青海四个转变心得体会精品19篇

民和县将继续把项目建设作为促进经济社会发展的“主抓手”和第一要务，尽早谋划，主动对接，扎实推动项目落地见效，不断积蓄经济社会发展后劲。

一是全力做好项目前期。紧盯国家战略和省、市投资方向，再筛选、策划、包装、储备一批重点项目，争取更多项目挤进国家和省、市项目盘子。重点抓好县第二人民医院、第二污水处理厂、川垣北路延伸段道路与排水工程、文体博“三馆”等重大项目前期，力争上半年开工建设。加强服务意识，进一步优化办事程序，加快项目审批进度，强化项目要素保障，确保3月份形成续建项目全复工、新建项目大开工、各行各业大建设的场面。

二是全力推进项目建设。计划争取实施总投资220亿元的各类项目153项，年内完成投资148亿元。协调推进川海大桥、川官和川杨线路改造、浪红公路、沿黄旅游公路等项目，年内民小公路、工业园大通道、红东路、翠泉二路建成通车，力争完成交通投资37亿元以上。积极推进积石峡水库灌溉二期、满坪水库、黄河干流防洪工程等项目建设，力争完成水利投资7亿元以上。切实加大项目督查、稽查力度，全力确保项目工作顺利推进。

三是全力强化投资保障。主动融入国家和省市发展战略，加强政银企对接，引导金融机构创新金融产品和服务方式，全力支持农村信用社发展、改制和青海银行设点工作，确保全年融资30亿元以上。高度重视诚信民和建设，落实好诚信奖励、失信惩戒机制，努力营造良好的金融环境。积极争取各类专项资金，强力化解存量资金。争取各类专项资金16亿元以上，增长20%以上;化解存量资金2亿元以上，财政总支出42亿元以上。积极开展“招商引资年”活动，开辟招商引资“绿色通道”，确保完成招商引资到位资金40亿元以上，其中省外资金到位14亿元以上。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是决胜全面建成小康社会、推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年。当前，摆在我们面前的最重要任务，就是集中精力把全省两会精神学习好、贯彻好、落实好，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，巩固经济社会发展良好势头，开创经济社会发展新局面。

省委十二届十三次全体会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路。今年的《政府工作报告》指出，我们要始终牢记习近平总书记对青海工作的谆谆嘱托，大力推进“四个扎扎实实”落地落实，努力实现“四个转变”，不断开创全省经济社会发展的新局面。 “四个转变”是中央重大决策部署具体化、青海化、实践化的结晶，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。

我们要牢记保护生态的最大责任，挖掘生态的最大价值，发挥生态的最大潜力，实现青海绿色崛起，走向生态文明新时代。我们要抓住国家支持民族地区发展的政策机遇，加大基础设施建设力度，大力发展特色优势产业，深化民族团结进步创建工作，巩固和发展各民族共同团结进步、共同繁荣发展的生动局面。我们要深入研究国家战略走势，把青海发展融入到国家总体战略中，争取大项目、大投入，搭上国家发展的快车，在融入和服务国家发展的同时，实现自身更好更快发展。我们要坚持生态保护优先理念，在保护中发展、在发展中保护，推动绿色发展，实现绿色富民，形成发展与保护、保护与民生良性互动互促的局面。

我们要用“四个转变”新思路着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活;用“四个转变”新思路把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点;用“四个转变”新思路进一步推进改革创新，进一步扩大项目投资，进一步强化生态文明，进一步统筹城乡区域，进一步保障和改善民生，进一步增强内外联动，进一步加强自身建设，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

两会是冲锋号，是新起点。让我们以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作，学习贯彻落实好两会精神，万众一心，开拓进取，朝着建设富裕文明和谐美丽新青海目标砥砺奋进。

“四个全面”是立足当前基础、着眼长远发展的重大战略布局。政府工作重在抓落实，深化“四个全面”战略布局，就是要加快“四个转变”，提高行政效能，有效落实中央决策部署。

在转变思维方式中提升行政理念

思维引领行动，深化“四个全面”战略布局，要有适应新常态的行政理念。一是强化法治意识。法治思维是现代治理的首要思维。地方要结合法治政府建设，尽快出台加强法治政府建设规划，把法治思维贯穿于政府工作全过程。二是强化市场意识。政府资源有限，市场活力无穷。越是在财力紧张的情况下，越是要善于运用市场机制。积极探索市场化融资办法推进项目建设，化解资金难题。善于吸纳社会资本进入公共服务领域，借助社会力量改善公共服务。三是强化大局意识。要认真研究国家宏观经济政策，把握国家定向调控、精准调控方向和重点，从中发现新机遇，捕捉新机遇。抢抓国家正在实施的“一带一路”等重大战略发展机遇，努力把政策机遇变成实实在在的项目支撑。四是强化底线意识。底线思维就是要求我们从最坏处准备，向最好处努力，牢牢把握工作主动权。政府工作要把握好民生、安全、生态“三条底线”。民生底线，就是要求党员干部始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把民生实事办到老百姓的心坎上。安全底线，就是要时刻绷紧安全之弦，突出重点行业领域，狠抓重点关键环节，以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕消除安全隐患。生态底线，就是要顺应人民群众对良好生态的新期待，把生态理念贯穿于工作的各个方面、各个领域，重点加强企业的生态监管，推动形成绿色、低碳、循环发展方式，筑牢生态安全网。

在转变工作方式中强化落实

新常态下发展的环境更加复杂，深化“四个全面”战略布局，推进工作落实，更要注重方式方法。一是统筹兼顾。政府工作千头万绪，要善于综合平衡，既要抓大放小、以小兼大，又要以小带大、小中见大;要正确处理好改革、发展、稳定的关系，兼顾各方利益。具体工作中把握好节奏，掌握力度，加强顶层设计，增强工作计划性。二是深入一线。扑下身子，沉到一线，深入到问题多、困难大、矛盾集中的地方，集民智、聚民意、解民难。三是重点突破。坚持问题导向，找准矛盾的主要方面，主攻关键环节。对梳理出来的重点难点问题，集中时间、集中力量攻关，制定路线图，明确时间表，落实责任主体，以重点难点工作的突破，激发全局发展。四是条块联动。政府大多数工作是系统工程，需要合力推动。条块之间、上下之间既要分工明确、“分线作战”，又要整体联动、补位补缺，更要站在第三方角度，客观公正提出问题和建议，同时健全政府工作绩效第三方评估机制，确保各项决策部署落实落地。

在转变政府职能中优化服务

政府职能转变，是全面深化改革的重点。要围绕发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，努力做到“三个到位”：一是简政放权要放到位。公开、公平、公正是行政权力下放的关键。加强大数据建设，以信息公开倒逼简政放权，严格按照权力目录进行审批，坚持“目录之外无审批”，促使行政审批权力真正精简到位、下放到位。二是执法监管要管到位。要转变“重审批轻监管”传统理念，树立“监管不到位是失职渎职”的理念，在监管中服务，在服务中监管。注重创新长效监管机制，明确部门责任、主体责任、行业责任，引导群众参与，努力形成成熟完善的市场监管体系。三是服务市场主体要做到位。要做好中小企业与规模以上企业产品配套信息对接，促进产品配套、产业融合，破解企业市场开拓难题。

在转变干部作风中凝聚力量

加强干部作风建设是全面从严治党的内在要求。一是始终保持勇于担当的责任意识。有多大担当才能干多大事业。新常态下政府碰到的多是“硬骨头”，要以“功成不必在我”的境界，坚持小事不拖拉、难事不回避、好事不揽功、大事集体决策，只要是对人民群众有益的事，只要是对经济社会发展有利的事，就不怕议论纷纷、闲言碎语，该干的一定要继续干好，该闯的一定要大胆去闯，努力干成精品。二是始终保持干事创业的能力。增强硬本领，才能适应新常态。各级干部要把书本和实践结合起来，沉下去调查，钻进去研究，把握好经济规律、自然规律、社会规律“三个规律”。对具体工作要吃透上情、借鉴外情、把握内情，提出精而管用的应对举措。三是始终保持清正廉洁的操守。牢固树立把自己管好才是自身发展最大后台的理念，恪守“三严三实”，守纪律、讲规矩，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。领导干部要强化反腐倡廉主体责任和“一岗双责”，对腐败问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍，争做清廉为官、事业有为的表率。

“百日会战”开展以来，湖南省常德经开区交警大队以路面查危纠违为载体，紧密结合实际，不断转变执法理念、执法方式、执法手段和执法态度，有效融洽了警民关系，提高了公安交警部门执法的亲和力和公信力。

一、转变执法理念，筑牢执法为民思想根基。一方面，民警切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力，讲究执法艺术，增强了执法效果。在执勤执法过程中识大体、顾大局，善于用和谐思维化解矛盾，用亲和态度对待群众。做到了融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人。群众通过交通违法案件的办理和交通事故的处理，在感受到法律的权威与尊严的同时，也感受到了民警的关爱和温情。另一方面，民警能自觉维护交警执法为民的良好形象，遇到突发情况时，民警能妥善处理面临的各种复杂问题，有效维护正常的社会秩序，最大限度地防止因执法不当、处置不妥而授人以柄，造成负面影响，实现政治效果、法律效果、社会效果与舆论效果的统一。

二、转变执法方式，提升群众工作水平。一是通过“创雷锋式好交警”活动，找准道路交通安全管理工作中存在的薄弱环节，认真梳理，逐项研判。二是不断健全和完善执法责任制，建立个人执法档案，落实法制员制度，对执法行为和办案质量进行监督，及时发现和纠正执法偏差。三是加强民警日常教育，解决认识问题，找准问题症结，敢于正视问题，深刻剖析，认真解决，注重办实事、抓落实，顺民意、解民忧。四是发起了“争创示范岗、争做执法标兵”活动，就民警执勤执法、警容风纪、指挥手势、执法程序规范等方面作出严格规定，以铁的纪律和刚性规定来维护民警的执法形象。五是以执法程序规定和工作规范为重点，结合“百日会战”以来暴露出的问题，制定培训计划,加强对民警的教育培训，以此提升民警的工作能力，切实做到懂群众心理、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务，会宣传发动，进一步提升构建和谐警民关系的素质和能力。

三、转变管理方式，提升规范执法水平。一是针对“百日会战”重点交通违法整治行动中发现的问题，以道路交通管理包保网格化管理为重点，制定完善的规章制度，执法中围绕“理性、平和、文明、规范”这一主题，不断强化执法为民理念。二是大力推进执法岗位正规化建设，把常用法律法规、执法业务技能、信息化应用作为主要内容，采取多种措施，开展法律学习培训，使不同岗位的民警都能熟练掌握本岗位的基本法律知识和基本技能。

四、转变执法态度，提升执法服务水平。一是要求民警牢固树立人性化执法理念，按照理性、平和、文明、规范的要求执勤执法，让群众切实得到便利，享受实惠。二是进一步简化流程和程序、深化警务公开，提高办牌办证工作效率，完善并严格落实窗口文明服务规范，改善办事态度和服务形象。切实做到事故处理“阳光作业”，提高交通事故处理公信力。三是制定和完善执法具体措施，注重以人为本，对轻微交通违法行为侧重警告教育，开展说理式执法、人性化执法。

社区工作直接服务与民，工作干的好不好，作风扎实不扎实，居民说了算。海西街道赛罕路社区在“转变工作作风”活动中，以“提高服务居民意识，细化服务内容，树立社区干部新形象”为主题，以务实的工作作风服务与民。

一、以严于律己的工作作风，转变工作纪律。

社区在转变工作作风中，从“严”抓干部工作纪律入手，要求干部工作时间不迟到早退，不无故旷工，为民办事不推委扯皮，努力打造一个纪律严明，工作认真的社区新风气。

二、以勤奋好学的学习态度，转变思想认识。

社区居民的需求方方面面，相应的对社区干部的要求也是多方面的，我们为了更好的满足居民的服务需求，要求社区干部转变原有“社区工作老太太都能干好”的思想，端正勤奋好学的态度，不仅要经常更新业务知识，还要拓宽思路，提前学、创新学、全面学习各类科学文化知识及政策法规，努力建立一支学习型的社区干部新队伍。

三、以身体力行的责任意识，转变服务态度。

为了使干部有明确的责任意识，社区党总支根据干部特点，结合工作性质，重新为干部进行了分工，明确了各自的职责。特别是要求每一位干部都要带着问题入户，直接倾听居民的心声，把为民办实事、办好事的情况，作为评价干部绩效的依据，使社区干部提高自觉履行工作职责，勇于负责的责任意识，逐渐形成脚踏实地、忠于职守的工作新作风。

四、以换位思考的服务意识，转变工作方式。

由于社区工作量大，原有的工作模式大部分是为上门的居民提供服务，服务方式较为被动。为了给居民提供更贴心的服务，海西街道赛罕路社区要求干部常有换位思考的服务意识，换位想一想：如果我是居民，我需要什么样的服务方式?这个事情要是不准时办理，会给我带来什么后果?我的心情如何?海西街道赛罕路社区干部要本着换位思考的服务意识，转变工作方式，变“被动等服务”为“主动送服务”。

同时，社区明确干部每月入户率，干部每周例会上都要汇报各自入户发现的问题及解决情况。现在干部入户时细心多了，原来“头痛医头，脚痛医脚”式的工作方法，现在都能通过一到两次入户了解情况，有效的避免了重复入户，经常打扰居民的情况出现。更重要的是，现在海西街道赛罕路社区为民服务的作风更加务实，服务内容更加细化，真正做到了想居民之所想，急居民之所急。

当得知呼市将有大风天气时，考虑到清和家园15、16号楼阳台的盆花有被大风吹落，砸到楼下行人的隐患时，社区要求网格人员主动上门通知居民并帮助移走花盆，以防风大造成各种不必要的损失。这一细微周到的服务受到了居民的好评，大家说：“我们还没想到的事情，社区倒比我们还细心。”

社区工作中一些涉及到老年人个人退休调工资、80岁老年人补贴审核、低保户续保审核时都有期限，而社区内有些老人长期外出，又没有为社区留下更换了的联系方式，每次遇到这样的情况，社区干部都要通过网格员打听、找原单位负责人、找邻居转达等方式想法设法通知到本人，因为我们能够想到：如果我误了这次机会，对我的心情、收入、甚至暂时的生活质量都会有影响的。

在直管站段的体制下，管理空间拓宽，管理环境更新，管理难度增加，安全管理工作在基层运输一线更加凸现出其极端重要性。基层运输安全生产的质量直接关乎铁路企业稳定和谐发展，影响铁路改革发展的成效。基层站段需要在管理实践中不断强化干部作风建设，消除一些不良管理心态和习惯，努力实现“四个转变”，提升安全管理水平。一是变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”。在日常安全管理实践中，管理干部需要增强安全危机事件的事前预警能力的修炼，以“未雨绸缪”的超前意识，多从现场管理入手，纵深“假设”问题，积极完善制度，查究落实，堵塞漏洞，消除问题，达到从源头上“斩草除根”，破坏事故隐患滋生的“温床”，杜绝各类事故发生，以确保各种“假设”不成立，把不安全因素消除在萌芽状态，达到防患于未燃。

二是变“骄傲自满”为“防微杜渐”。在安全管理中需要管理干部克服骄傲自满情绪，充分认识到“安全无终点”，戒除松懈和麻痹的精神状态，防微杜渐，见微知著地增强对安全管理工作深层次认知。结合安全生产规律，严格树立精细化管理思想，抓小防大，注重过程控制，把本部门、本岗位管理工作做实做细，牢牢把管理工作全过程覆盖到具体的安全生产中，尽力消除管理中的“盲区”、“空档”和“缝隙”。

三是变“敷衍了事”为“聚精会神”。要严格落实各项管理制度，戒除工作中虚浮行为，建立极端负责、高度敬业的管理心态，认真参与安全生产管理，富有成效组织开展各项安全整治、检查活动，真正减少安全管理中的“形式”管理和“做秀”管理，实现有效管理。剔除管理中得过且过的意识，根除瞒“小”推“大”的不良行为，营造管理干部聚精会神抓安全的良好管理氛围。

四是变“各自为政”为“合力共为”。要牢固建立车、机、工、电、辆等站段协同作业的“大安全”思想，正确处理局部和整体利益关系，尽心树立为全局安全生产服务的意识，减少各自为政地参与安全生产。注重各项工作的紧密协调和有效衔接，并畅通信息反馈，加强工作交流，教育职工提高自身技术业务素质和职业道德修养，全身心投入安全运输生产实践，努力开创干部职工同心尽职责、群心保安全、合力共为创成效的良好局面。

战争年代，群众路线哺育了共产党;解放时期，群众路线成就了共产党;改革开放，群众路线完善了共产党;新的时期，群众路线教育实践活动应该怎么开展，笔者认为应该坚持做到“四个转变”：

一是由“习惯动作”向“清新风气”转变。近年来，我们相继开展了各种各样的学习教育主题实践活动，但几乎每次学教活动都是主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”、宣传推广“一阵热”。这次群众路线教育实践活动，我们不能按照传统做法推行一阵子，应从根本上进行一场“作风革命”，深入持续的推进。

二是由“理论教育”向“长效实践”转变。过去，我们开展主题学习实践活动，更多是纯粹的政治教育、理论教育，重视文字材料，停留在“学进去、写出来、讲出来”等形式上。这次群众路线教育实践活动，应该突出实践，强调实干，建立长效实践机制，把看不见的思想变成看得见的行动，把看得见的行动变成实实在在业绩。

三是由“政府配餐”向“群众点菜”转变。一般情况下，每次主题实践活动，上级组织都在目标内容、总体要求和方法步骤上进行统一部署，这样“一刀切”，不能更好的结合本地实际，在学习主题、实践载体、推进进度等方面容易雷同，忽视群众实际诉求，虽然投入大量精力、物力、财力，但群众却不买账、不满意。这次实践活动要突出“问题导向”，关注群众诉求，提高群众参与度，扎扎实实解决群众反映强烈的实际困难。

四是由“回答问题”向“解决问题”转变。过去一些主题实践活动，大部分时间是坐在办公室搞宣传教育，活动出发点是回答好上级“命题”，重视的是对上级回应。这次群众路线教育实践活动应从群众的实际需求出发，围绕群众所思所盼所愿，切实采取有效措施，实打实解决群众关注的热点难点问题。

“四个转变”的理念迅速在我省广大干部群众中引起热烈反响，大家备受鼓舞和激励，纷纷表示，要把全会精神学习好、贯彻好、落实好，认清形势、提高认识、坚定信心、推动落实，以“四个转变”的理念推动“四个扎扎实实”落地生根、开花结果。

“发展是目的，改革是动力。”省发展改革委党组书记、主任吴海昆说，“要坚持稳中求进总基调，用‘四个转变’的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展。具体讲，必须要坚持发展，必须要坚持改革，必须要保持稳定，必须要完善治理。要坚持改革与创新共同驱动，坚持城市和农村牧区协调推进;要求稳健，着力扩大有效投资，着力挖掘消费潜力;要强创新，注重科技引领、注重成果转化、注重人才支撑;加大改革力度，注重制度建设，形成强基础、增后劲的长效机制。”

“只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。”省经济和信息化委党组书记、主任姚琳表示，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年，要在今后坚持供需两端同时发力，坚持改革和创新共同驱动，坚持城市和农村牧区协调推进，不断提高发展的质量和效益，确保经济平稳健康发展。

生态环境保护，功在当代、利在千秋。玉树藏族自治州委书记吴德军表示，站在新的起点上，要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护。以法治的思维推进生态环境保护，以开放的战略推进生态环境保护，，以科技的支撑推进生态环境保护。在三江源国家公园体制试点工作中，加快推进各项试点任务，在保护生态、创新机制、实现共赢上下功夫，不断提升国家公园的影响力和美誉度，使之成为绿色中国走向世界的形象大使。

“四个转变”的理念是贯彻中央重大决策部署，使中央精神具体化、青海化、实践化的实际举措，是充分结合青海实际，推动“四个扎扎实实”落地生根的根本思路，“四个转变”的理念同“十三五”时期全省经济社会发展“131”总体要求以及“三区”建设，都是探索青海发展的结晶，贯彻中央部署的结晶。当前和今后一个时期，我们要坚持稳中求进总基调，用“四个转变”的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展;要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护;要坚持以人民为中心的发展思想，用“四个转变”的理念扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理;要坚持党要管党、从严治党方针，扎扎实实加强和规范党内政治生活。

只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。当前，全省上下都要把思想和行动统一到中央部署要求和“四个转变”的理念上来，处理好领会精神与思考工作、服从全局与抓好局部、把握方向与改进方法、尊重规律与推动发展、保持定力与提高能力、观察现象与透视本质“六个关系”，争做推进“四个转变”的实践者，加快形成落实“四个转变”的体制机制，在更大范围凝聚全社会的发展共识和智慧力量。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年，落实好“四个扎扎实实”的重大要求，巩固好改革发展的良好势头，贯彻好“四个转变”的理念，必须“一鼓作气”，奋发有为、锐意进取、乘势而上。让我们朝着决胜全面小康的目标，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以扎扎实实的作风，落实“四个扎扎实实”的要求，取得扎扎实实的成效。

一、由“打防结合、以防为主”向“以打促防、全面防控”转变

“打防结合以防为主专群结合依靠群众”上个世纪80年代初期中央政法委确定的社会治安综合治理16字方针在维护社会政治稳定、治安稳定方面发挥了显著的作用但随着我国改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展社会治安面临着许多新情况、新问题在公安学术界内以打为主还以防为主一

直争论不休实践中也出现了打防没有紧密结合从而案件高发打不胜打以及防范没有真正显威而案件高发防不胜防等现象

扭转被动局面必须尽快解决好思想认识和工作导向问题要以当前复杂严峻的社会治安形势、案件高发的态势启发引导全体民警达成一种共识打击和防范维护社会稳定的自然合成公安机关的主业通过严打来发现防控中的不足和问题不断改进防控措施各警种都要增强防范的意识都防范的主体都有防范的任务同时通过技术、信息化来全面控防通过发动群众来参与防控这样才能实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的局面彻底解决刑侦只看破案、打击治安只顾防范、预防的“两张皮”现象真正实现防范的目的

二、由“全警动员、死看硬守”向“科技强警、信息化管理”转变

预防刑事案件高发什么最有效的方法?这我与基层所队民警交流最多的一个话题平心而论在以往的治安防范工作中由于受警力缺乏、经费不足的制约多采取“全警动员、死看硬守”的工作模式基层所队特别派出所民警长年累月为此付出了巨大的艰辛劳动从开始公安部党委审时度势以战略眼光提出了“科技强警加快公安信息化建设”的工作部署拉开了向科技要战斗力的宏伟大幕信息化建设落实到公安实际工作上就改变过去采用的人海战术大兵团作战的警务模式实行“信息警务”工作机制我认为要重点把握两个环节：一公安民警要转变警务理念要向民警说明一个道理信息警务理念的树立不仅仅各级领导机关的职责更需要全局每一名民警工作理念的转变我们常说集约型现代警务不同于粗放型的传统警务其根本区别就在于决策的科学性而科学的决策所依赖的就精确的情报信息二要正确把握信息警务的概念“信息警务”不仅仅指增添了多少台电脑关键基层民警的信息意识强不强、重视不重视公安机关的信息化建设水平高不高、普及不普及

三、由“命案必破、重案要破”向“命案必破、有案就破”转变

目前在民警中存在一种工作偏差倚重命案和重大案件的侦破工作对侦破一般案件重视不够特别对入室盗窃、盗窃电动车、盗窃电力设施等侵财案件破案率很低而实际上这些多发性侵财案件与群众利益密切相关每次行风评议对公安工作问责最多的一个话题命案和重特大案件拿不下直接影响公安机关形象而入室盗窃、盗窃电动车这些一般案件压不下去群众对公安机关也会有意见辩证地看问题小案积少成多也会成为系列大案会影响一个区域的社会稳定从而带来群众的不安全感与对党委政府的不满我们不要认为发生一起盗窃案件对公安机关只评价案件上升与下降的一个微不足道的小数点而对受害群众来讲却一次身心上的严重惊吓和财产上的损失对受害人来讲渴望能够迅速破案的心情与重特大案件受害人一样急切一样对我们公安机关充满着期待因此每一个有破案任务的警种和单位都要转变思想牢固树立命案必破、有案就破的责任意识快速反应抢抓战机全力侦破

四、由“以公安业务为主”向“以队伍建设为主”转变

公安机关各级领导干部特别一把手一定要深刻认识抓队伍管理的极端重要性切实扭转重业务工作轻队伍管理的错误倾向硬起手腕抓队伍一丝一毫也不可动摇一时一刻也不能松懈队伍建设有丰富的内涵有具体的内容在从严治警的同时对民警一定要厚爱有加拿出切实具体的措施改善民警的工作环境和办公条件在政策法律许可的范围内提高民警的政治待遇和生活待遇同时用真心真情真爱来善待、理解、关心我们的广大民警尤其第一线的广大民警这要作为凝聚队伍的原动力、激发队伍的战斗力、培养队伍的亲和力的永恒主题

当前，摆在我们面前的最重要任务，就是集中精力把全省两会精神学习好、贯彻好、落实好，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，巩固经济社会发展良好势头，开创经济社会发展新局面。

省委十二届十三次全体会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路。今年的《政府工作报告》指出，我们要始终牢记习近平总书记对青海工作的谆谆嘱托，大力推进“四个扎扎实实”落地落实，努力实现“四个转变”，不断开创全省经济社会发展的新局面。 “四个转变”是中央重大决策部署具体化、青海化、实践化的结晶，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。

我们要牢记保护生态的最大责任，挖掘生态的最大价值，发挥生态的最大潜力，实现青海绿色崛起，走向生态文明新时代。我们要抓住国家支持民族地区发展的政策机遇，加大基础设施建设力度，大力发展特色优势产业，深化民族团结进步创建工作，巩固和发展各民族共同团结进步、共同繁荣发展的生动局面。我们要深入研究国家战略走势，把青海发展融入到国家总体战略中，争取大项目、大投入，搭上国家发展的快车，在融入和服务国家发展的同时，实现自身更好更快发展。我们要坚持生态保护优先理念，在保护中发展、在发展中保护，推动绿色发展，实现绿色富民，形成发展与保护、保护与民生良性互动互促的局面。

我们要用“四个转变”新思路着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活;用“四个转变”新思路把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点;用“四个转变”新思路进一步推进改革创新，进一步扩大项目投资，进一步强化生态文明，进一步统筹城乡区域，进一步保障和改善民生，进一步增强内外联动，进一步加强自身建设，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

两会是冲锋号，是新起点。让我们以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作，学习贯彻落实好两会精神，万众一心，开拓进取，朝着建设富裕文明和谐美丽新青海目标砥砺奋进。

3月21日下午，省委书记王国生与群团组织负责同志进行座谈，他强调，要牢记习总书记嘱托，牢记政治责任，以改革创新的精神，做好群团工作，努力让各族群众团结凝聚在党的旗帜下，汇集起新青海建设的强大动力。

在充分肯定了我省群团组织取得的成绩后，王国生指出，群团工作责任重大、使命光荣。要牢记习总书记嘱托，牢记政治责任，认真贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，从讲政治的高度认识做好群团工作的重要性，充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用，不断巩固党的执政基础和群众基础。要围绕中心谋划群团工作，找准“四个转变”与群团工作的结合点。

要热爱群团工作，带着感情，沉到基层，打通服务群众的最后一公里，做党的群众路线的坚定实践者。要勤于学习、善于创新、勇于改革，进一步把握新时期群团工作的规律，探索新方法、新载体、新途径、新渠道，更好地传递党的声音，努力使群团工作更加富有成效，为青海经济社会发展做出新的更大贡献。

王国生书记参加海西代表团审议既是对我们的关心厚爱，更是激励鞭策，要迅速抓好讲话精神的贯彻落实，把王国生书记的讲话要求转化为我们工作的实际行动。

一要以海西代表团临时党支部为重点，引领全体代表认真学习讲话精神，把讨论审议政府工作报告与学习贯彻王国生书记讲话精神结合起来，在会议期间学习好、贯彻好。

二要围绕“四个转变”组织开展专题调研，进一步明确“四个转变”海西怎么做、转那些内容，2017年怎么转、转成什么样。

三要紧盯王国生书记关注和讲话中强调的重点问题、重大项目，逐个列出清单，落实责任人，抓紧推进落实。

四要以“四个转变”为主题迅速在全州开展思想大解放大讨论活动，围绕怎么样跳出青海看青海、怎么样跳出海西看海西、怎么样认识海西的定位、怎么样推动海西融入国家大战略，进一步提高思想认识，明确发展方向，理清发展思路。

五要对王国生书记讲到的、汇报反映的重大问题，及时向省政府有关部门汇报衔接，努力争取各方面的支持，形成合力加快推进。

六要把握王国生书记讲话的主基调，对省“两会”海西代表团的议案建议和提案进行再次梳理，努力做到有的放矢。

当前，青海正站在全新的发展起点上，既面临着新的挑战，也蕴含着更多发展机遇。在现有基础上，若要青海发展水平实现再提升，必须有更加宽广的视野，更加长远的思路，更加切实的行动，更加坚定的信心，既要站在青海看青海，又要跳出青海看青海，还要面向未来看青海。省委提出“四个转变”的发展思路，上承中央精神，尤其是总书记提出的“四个扎扎实实”重大要求，下接群众意愿，尤其是打赢脱贫攻坚战，全面建设小康社会的期盼。

“四个转变”发展思路是省委把握重大战略机遇的科学谋划。格尔木资源丰富、区位优势明显、交通较为发达、战略地位重要，南接西藏通南亚，西邻新疆接中亚、西亚，北连丝绸之路中心河西走廊，通过新青川通道和规划中的格成铁路与长江经济带联通，是稳疆固藏的战略支点，是连接内陆与西亚、南亚最便捷的通道和青海融入“一带一路”的枢纽节点。随着国家“一带一路”、西部大开发、推进藏区经济社会发展、供给侧结构性改革等一系列政策的实施，努力“从研究地方发展战略向融入国家战略的转变”，格尔木将迎来难得的历史发展机遇。

格尔木将结合实际，积极把握政策机遇，进一步加快基础设施建设，逐步加强与周边地区和“一带一路”沿线国家的投资合作、产业交融、经贸往来和文化交流，努力构建全方位、多层次、宽领域的开放格局，逐步打造现代交通物流“新起点”、产业承转“核心区”、经贸合作“大通道”、文化旅游“共同体”，切实以推动经济社会发展的实际行动积极践行“四个转变”理念、推动落实“四个扎扎实实”重大要求，不断为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。

市妇联主席周超娟就进一步贯彻落实讲话精神，找准“四个转变”与妇联工作的结合点，推进妇联改革创新提出四点意见：

一、加强思想引领，引导妇女听党话跟党走

要深刻领会王国生书记讲话，牢记习总书记嘱托，做党的群众路线的坚定实践者的要求，把握方向、牢记使命，在党政大局中寻找当前妇联工作的切入点和着力点，认真思考妇联工作的发展和创新，突出妇联工作的亮点和特点，切实承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务，把广大妇女群众最广泛最紧密地团结在党的周围，不断巩固党的执政基础和群众基础。

二、抓实工作举措，打造服务妇女儿童工作品牌

要围绕中心，服务大局，以巾帼和谐、巾帼建功、巾帼维权、巾帼关爱、巾帼生态文明、巾帼脱贫“六大巾帼行动”为载体，鼓励支持妇女创业创新、维护妇女儿童合法权益、关注妇女儿童民生、投身生态文明建设、助力精准扶贫，全力打造服务妇女儿童的工作品牌。

三、聚焦重点难点，提升立足基层服务妇女儿童的能力

要顺应社会建设和社会管理的新要求，准确把握妇联组织的政治属性和群众属性，以联系服务妇女群众为生命线，以解决工作中存在的突出问题为重点，持续开展“下基层、访妇情、办实事”活动，在打造服务品牌、培育社会组织、扩大覆盖面、关爱困难群体等方面全面出力，在参与社会管理，促进社会和谐、社区和谐、家庭和谐中发挥优势，做到工作在一线推动、问题在一线解决，打通服务群众的“最后一公里”。

四、把握改革关键，推动改革措施落地生根

要紧紧围绕强“三性”、去“四化”，牢牢把握改革的正确方向，勇于开拓、敢于创新，建立内部组织与社会资源之间互联的工作机制，切实加强网上妇女工作，打造“网上妇女之家”，不断增强联系群众的能力、动员社会的能力、服务发展的能力，使妇女群众平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联、遇到问题找得到妇联，与妇女群众心贴心交朋友，当好“娘家人”。

我们要始终牢记习近平总书记对青海工作的谆谆嘱托，大力推进“四个扎扎实实”落地落实，努力实现“四个转变”，不断开创全省经济社会发展的新局面。 “四个转变”是中央重大决策部署具体化、青海化、实践化的结晶，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。

我们要牢记保护生态的最大责任，挖掘生态的最大价值，发挥生态的最大潜力，实现青海绿色崛起，走向生态文明新时代。我们要抓住国家支持民族地区发展的政策机遇，加大基础设施建设力度，大力发展特色优势产业，深化民族团结进步创建工作，巩固和发展各民族共同团结进步、共同繁荣发展的生动局面。我们要深入研究国家战略走势，把青海发展融入到国家总体战略中，争取大项目、大投入，搭上国家发展的快车，在融入和服务国家发展的同时，实现自身更好更快发展。我们要坚持生态保护优先理念，在保护中发展、在发展中保护，推动绿色发展，实现绿色富民，形成发展与保护、保护与民生良性互动互促的局面。

我们要用“四个转变”新思路着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活;用“四个转变”新思路把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点;用“四个转变”新思路进一步推进改革创新，进一步扩大项目投资，进一步强化生态文明，进一步统筹城乡区域，进一步保障和改善民生，进一步增强内外联动，进一步加强自身建设，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

把全会精神学习好、贯彻好、落实好，一个很重要的方面就是要认清形势、提高认识、坚定信心、推动落实。实践证明，客观形势在不断发展变化，优势劣势也会互相转换。我们必须清醒地认识到，当前，青海发展正站在一个新的起点，正处在一个关键阶段，既面临着新的挑战，也蕴含着更多发展机遇;必须正确地认识到，我们既要站在青海看青海，又要跳出青海看青海，还要面向未来看青海，进一步打开眼界、拓宽思路，自觉从全国大局思考问题、谋划工作，自觉从长远发展审视今天、开拓未来。

做好今后的工作，须准确把握大势，科学判断形势，顺应发展趋势，牢牢把握大局。站在新的发展起点上，我们要看到，青海在全国大局中的战略地位日益凸显，青海的发展任务非常繁重，青海的未来前景光明。同时我们也要意识到，青海在全国大局中的战略地位从来没有这么高，融入国家发展战略的程度从来没有这么深，离全面建成小康社会的奋斗目标从来没有这么近，发展的信心从来没有这么足。我们在认识省情和谋划发展上，要努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。

可以说，“四个转变”的理念是贯彻中央重大决策部署，使中央精神具体化、青海化、实践化的实际举措，是充分结合青海实际，推动“四个扎扎实实”落地生根的根本思路，“四个转变”的理念同“十三五”时期全省经济社会发展“131”总体要求以及“三区”建设，都是探索青海发展的结晶，贯彻中央部署的结晶。当前和今后一个时期，我们要坚持稳中求进总基调，用“四个转变”的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展;要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护;要坚持以人民为中心的发展思想，用“四个转变”的理念扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理;要坚持党要管党、从严治党方针，扎扎实实加强和规范党内政治生活。

只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。当前，全省上下都要把思想和行动统一到中央部署要求和“四个转变”的理念上来，处理好领会精神与思考工作、服从全局与抓好局部、把握方向与改进方法、尊重规律与推动发展、保持定力与提高能力、观察现象与透视本质“六个关系”，争做推进“四个转变”的实践者，加快形成落实“四个转变”的体制机制，在更大范围凝聚全社会的发展共识和智慧力量。

我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。按照今年政府工作的总体要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我们要把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，统筹兼顾，协调推进，重点做好七个方面的工作：通过深化供给侧结构性改革、统筹推进重点领域改革、深入实施创新驱动发展战略，进一步推进改革创新，促进体制机制更加充满活力;通过加大有效投资力度、统筹实施一批重大基础设施建设工程，进一步扩大项目投资，促进支撑保障更加强劲有力;通过加强生态文明制度建设、大力发展高原特色现代生态农牧业，进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效;通过加快推进以人为核心的新型城镇化、优化城乡公共资源配置、提升区域协调发展水平、增强各类产业园区竞争力，进一步统筹城乡区域，促进全域青海整体功能更加协调;通过推进脱贫攻坚，破解民生“难点”，促进就业增收，稳定民生“支点”，加快社会事业发展，回应民生“热点”，创新社会治理，消除管理“盲点”，顺应群众新期待，继续办好民生十件实事，进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定;通过深化“一带一路”务实合作，加强与内地的合作交流，促进外贸稳定增长，进一步增强内外联动，促进开放合作更加充满生机活力;通过全面贯彻落实中央、省委决策部署，忠诚干净担当履行法定职责，努力建设人民满意的公正务实有为政府，进一步加强自身建设，促进政府工作更加公正务实有为。

民之所想，政之所向。改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，全省人民对更加美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，始终把各族群众放在心中，经常察民情、接地气，倾听群众呼声，解决群众困难，与人民群众坐在一条板凳上，心贴心、一起干，真正做到以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要以《政府工作报告》开出的民生“清单”，回应重大民生关切，提升温暖民生温度，加大民生改善力度，提高民生保障水平，让民生“福利包”惠及青海各族群众。我们要大力推进生态生产生活联动，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，促进人与自然和谐相处，努力在保护生态、发展生产、改善生活的实践中，探索走出一条青海绿色崛起之路。我们要横下一条心，更加有力、更加扎实地推进精准扶贫，努力实现年度脱贫攻坚目标，一年接着一年干，确保全面小康路上一个民族、一个地区、一户贫困群众都不能落下。

“以‘四个转变’新思路来开辟工业发展新格局，要把全省工业放到全国总体布局中去考虑，依托比较优势和产业发展基础，加快建设国家循环经济发展先行区，着力构建绿色产业体系，实现生态生产生活良性循环发展。”在谈到我省工业领域如何以“四个转变”推进“四个扎扎实实”取得新成效时，省经济和信息化委主任姚琳说出了这样一番话。

姚琳说，全面理解和把握“四个扎扎实实”和“四个转变”深刻内涵，首先，要坚持生态保护优先理念，推动绿色循环发展，落实国家主体功能区规划，大力推动工业园区绿色发展，统筹推进工业节能降碳工作。其次，要大力实施创新驱动战略，加强创新能力建设。探索以产权为纽带的合作模式，推进产学研用紧密结合，搭建开放式创新体系。通过技术升级、产业链延伸、资源综合利用等措施加快改造升级传统产业。大力发展环境友好型特色新兴产业，通过加快突破制约产业发展的共性关键技术，全力打造4个千亿元产业基地，加快构建锂电、金属合金、光电、新型化工、光伏制造及电子信息五大板块为主的新材料产业体系，打造在全国有影响力的锂电产业基地和光伏制造中心。

今年，我省将围绕落实《中国制造2025青海行动方案》，推进制造业向智能化、绿色化、服务型方向发展。进一步完善科技成果转化运行和激励机制，瞄准青海制造业转型需求和未来发展制高点，支持企业和高校联合攻关，加大关键技术攻关力度。依托省内优势骨干企业，加快实施关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化等智能制造工程，提升制造业智能化水平。利用新一代信息技术，积极引进和开发先进传感设备及通信技术，实现在线远程监测、故障诊断和运维等服务，推动生产型制造向服务型制造转变。积极发展服务型制造业，加快推动制造业与互联网、物联网跨界融合发展，实现从以产品生产为中心向以服务需求为中心的模式转型。

融入“一带一路”战略，产业转移及海外市场开拓是一个重要内容。“一带一路”战略的实施将使得青海从祖国内陆成为向西开放的重要支点，工业领域要在思想上、观念上有服从和服务国家战略的意识，在主动服从服务国家战略的同时，抢抓自身发展的机遇。当前，我省已经同“一带一路”沿线国家和地区、以及周边省区构建起了比较稳定的经贸交流合作关系。在此基础上，要向东瞄准沿海发达省市，向西拓展中亚、西亚国家合作领域，扩大经济、技术、文化等领域交流，强化区域经济技术合作。加大走出去、请进来力度，突出新能源、新材料、光伏光热、锂电等新兴产业和盐湖、有色金属等传统优势产业，一方面积极走出去寻求外力加快发展，另一方面大力引进战略投资者，提升产业发展水平。提升招商引资的质量和水平，形成地方特有的产业优势和优化的产业结构，以更大的改革强度和开放力度，加快我省经济发展方式转变，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

把握“四个转变”工作思路，围绕年度目标任务及重点工作，青海省商务厅提出，以“五个着力”牵引推动各项工作落实。

着力加快内贸流通创新，推动消费供给侧结构性改革。以提升流通质量和效率为中心，把握适应消费需求新变化、推进流通现代化、构建智慧供应链三个重点环节，围绕开展增品种、提品质、创品牌专项行动，重点实施“生活服务消费提升计划”、“传统零售企业创新转型计划”、“特色产品‘全国行’‘网上行’‘进名店’计划”3项支撑计划，促进全省内贸流通补齐短板、提质增效，提升消费供给能力。

着力加强流通基础设施建设，夯实产业发展基础。加强农产品市场体系建设，推进冷链物流体系建设，开展商贸物流标准化专项行动，积极开展“农商互联”，在商务为民、商务惠民上实现新突破。

着力深化电子商务应用，大力促进电子商务创新发展。进一步扩大电子商务进农村综合示范范围，持续推进电子商务综合服务体系建设，提升电商精准扶贫能力。

着力培育外贸竞争新优势，促进外贸回稳向好。大力培育进出口企业主体，加快培育外贸自主品牌，着力发展加工贸易，加快国际营销服务体系建设，有效扩大进口规模，加快发展外贸新业态。

着力拓宽对外交流渠道，深化“一带一路”经贸合作。将深入实施自由贸易区战略，支持双向投资促进贸易发展，推动中欧班列开行常态化。同时，不断健全完善功能设施，积极推进口岸建设发展，加强对外空中通道建设，积极推进青藏国际陆港和保税中心建设，提升口岸服务水平。