忠诚与担当演讲稿（精品20篇）

正当全省开展 “三严三实”和“忠诚干净担当”教育活动之时，一年一度的春运工作也随之而来，把教育活动成果转变为出实招出实效是体现学习教育成果的重要方面。省运管局一面抓专题教育活动的深入开展，另一面结合学习教育成果抓实抓好春运工作。

一、全力以赴保障全省道路春节黄金周平稳有序运行。为保障春运特别是春节期间道路运输安全有序，全省道路运输管理机构和运输企业严格执行领导带班和24小时值班制度，严格落实运输企业安全生产主体责任和行业管理部门监管责任，加强汽车客运站安全生产源头管理，深入推进道路客运安全告知制度，贯彻落实防范客运驾驶员疲劳驾驶“84220”工程。以加强道路运输车辆动态监管为手段，以“两客一危”车辆为动态安全监管重点，利用春运前投入使用的道路运输车辆动态监控政府监管平台，实现了安全管理的闭合，驾驶人信息、车辆信息、车辆报班、“三不进站六不出站”等管理全部实行数字化管理，实行联控。全省12个州市的旅游客车全面启用“包车客运管理信息系统”，全部实现了网上备案、单趟有效的管理。春节期间，全省运管部门加班加点，严格巡查，切实加大对道路运输市场的监管力度，共投入运政执法车辆3582辆次，运政执法人员 12146人次，确保了全省道路运输秩序平稳良好，全省未发生重大以上道路运输事故。春节黄金周期间，全省共投放客车334869辆次，其中包车11837辆次、加班车15378辆次，共完成客运量 986.37万人次，完成旅客周转量97650万人公里，客运量与去年春节黄金周相比下降0.98%。

二、转变工作方式，“全程式”盯车暗访力保“两会”期间春运安全。针对春运中后期出现的民工返岗流、学生返校流激增，客运组织和安全监管压力加大的形势，为确保全国两会期间春运安全平稳，省运管局党委认真吸取河南等地发生大巴车重大交通事故教训，创新安全检查监管形式，采取执法人员“全程式”跟车暗查暗访，加大春运安全检查力度和深度，对运输企业和驾驶员违法违章行为形成有效震慑。此轮检查严格采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，从省厅级领导到各处室干部，均自主购票、自带行李、全程跟车，省运管局派出8个工作组40余人分别从昆明五大客运站以旅客身份暗查暗访，跟车全程紧盯，到各地州后每个州市至少抽查2个客运企业和危货运输企业、2个客运站和2个县级运管机构。通过全面深入、去伪存真、一竿子插到底的大检查，坚决依法落实道路运输行业各单位、各部门、各企业、各岗位的安全责任，坚决依法从严打击和惩治各类危及、危害安全运输的违法违章经营行为，坚决堵塞安全监管漏洞，加强监管薄弱环节，落实隐患整改、事故防范措施，排查整改消除或有效监控重特大事故隐患，全力遏制重特大道路运输事故发生。

三、转变作风，开展“情满旅途”志愿服务传递客运返程正能量。3月10日，省交通运输厅、省运管局、昆明市运管局团委和工会组织干部职工、志愿者与云南网新闻记者一起走进2015年云南省春运节后返程一线，在昆明市东部客运站，通过开展志愿服务、春运爱心墙、能量传递助力回家等系列活动，以网络的“温度”让旅客情满旅途，让旅客真正感受到交通人帮扶的力量，体会到交通人的关怀，怀着暖暖的心踏上平安出行的路。春运期间，云南道路运输系统主要采取以下措施开展“情满旅途、‘七心’服务”活动。一是春运期间开辟“便捷通道”，让旅客购票更省心更方便。通过延长售票时间、优化预售票时限、加强班车运行时刻、票源等手段，满足旅客出行高峰期集中购票需要。运输企业针对学生、企业员工等集体性出行的旅客，开展团体票预订、上门送票等特色购票服务。二是建设“温馨驿站”，让旅客候乘更暖心。春运期间，客运站加强室内外环境整洁、消防设施完备有效、司乘人员服务热情。加强了对旅客出站、购票、安检、候车、餐饮、休息、如厕、检票、乘车等环节的组织引导，对老弱病残孕幼等特需旅客开辟“绿色通道”，方便乘客候乘。与铁路相衔接的二级以上汽车客运站要24小时开放候车室，提供免费开水，做好食品、饮料等生活必需品的储备工作。遇到突发情况时，及时帮助旅客安排餐饮、住宿等事宜，让旅客吃得上、住得下、走得了。三是增开了“直通专车”，让外出务工人员返岗更放心更省事。交通运输及工会等部门开展“农民工平安返乡(岗)优质服务竞赛”活动，加强对务工人员返岗出行需要的统计调查，增开客运包车，为更多的务工人员提供“门到门、点对点”服务。

通过上述活动，干部党员在学习教育中体会更深入;行业体会到管理部门的作风在转变;广大旅客和社会体会到专项教育活动是从严治党为民服务的好活动。

自1月19日州委和28日州人大常委会党组先后召开深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会后，我通过集中学习和自学，认真学习了省委李纪恒书记、州委纳杰书记、州人大常委会兰朝明副主任在动员会上的重要讲话精神，深刻领会开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义，深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”实质内涵，努力将“三严三实”和“忠诚干净担当”落实到自己的学习、工作、生活中去。下面是我学习的几点感受。

一、深刻领会开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重大意义和时代内涵

开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委、州委深入学习习近平总书记系列重要讲话和对云南工作重要指示精神，从深化群众路线教育实践活动、落实全面从严治党要求的全局出发，贯彻中央要求、结合云南实际和文山实际做出的重大决定。开展这次专题教育，是从严治党的现实要求、是干部队伍建设的迫切需要、是持续深入推进作风建设的具体行动、是促进文山跨越发展的现实需要。习近平总书记去年3月参加安徽代表团审议时强调指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;10月，又对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”概括精辟、寓意深刻，是向各级领导干部发出的作风建设新的动员令，显示我党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。要求广大党员干部尤其是领导干部，要在思想上拧紧螺丝、上紧发条，在行动上牢记严律守己、实干兴邦，确保作风建设“不歇脚”、“不断线”，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。过去一年多，党的群众路线教育实践活动深入扎实开展，党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。但以往的经验告诉我们，形成风气不在一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，作风建设是一场没有终点的斗争，旧的问题解决了，新的变种又会冒出来，不能一阵风、刮一下就停。因此，习近平总书记告诫全党，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。抓作风要成为我们永恒的课题，防止不良作风反弹，思想行动上要设置好“三严三实”和“忠诚干净担当”的警戒线。才能预防及时、防范有力、早踩刹车，既防患于未然，也能从灵魂深处夯实根基，也才能深入实际、联系群众、解决问题，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，才能办多数人受益的事、办群众最急需的事、办长远起作用的事，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的工作作风，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和州委关于贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的实施意见，努力为全州改革事业和人大工作推向前进做出新贡献。

二、深刻认识“三严三实”是共产党人的修身之本和成事之道

习近平总书记在2014年3月9日全国两会上参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，这一重要论述在各级党员干部中引起了热烈反响。习近平总书记提出“三严三实”的要求，进一步明确了作风建设的新内涵，对反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风提出了更高的要求，为广大党员干部做人做事做官明确了新的标准。习总书记对“三严三实”的要求言简意赅，有很强的针对性，对于我们改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。

“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。修身，才能净化升华思想认识，涤荡锻造纯洁灵魂，做到身强身正。用权，旨在以法规为度，严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权正。律己，旨在自律，重在自觉，常思常想，常照镜子，正正衣冠，治治小病，不该伸的手不伸，不该讲的话不讲，不该做的事不做，做到行得正、走得端。做到“三严”，才能坚守政治信仰，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，才能深刻认识社会主义的演进认识，理解理想信念的极端重要性，才能努力提升自身修养，做到执政为民、勇于担当。要加强政治修养，始终做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏，做党章的忠实执行者和自觉维护者。

“三实”是对领导干部工作生活方方面面作风建设的更高更实要求。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就要诚字当头、实字为先，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。以“三实”严格要求自己，自觉从我做起，从现在做起，始终保持廉洁奉公，自觉抵制不正之风，坚决守住做事、做人的底线，永葆共产党员的政治本色。坚决落实“八项规定”，做廉洁自律的表率。树立党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实、清正廉洁的良好形象。

“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。严字当头，从实处干起，最能体现共产党人的“认真”二字。做为一名领导干部，要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值追求。要切实改进作风，密切联系群众，做中华民族优秀传统和党的优良作风的主动落实者和积极倡导者。要把密切联系群众摆在突出位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨。要紧密联系实际，切实做到为基层服务，为职工群众服务。要狠抓各项工作的落实，做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要多深入基层单位，多深入调查研究。要密切联系职工群众，完善各项工作制度，为基层、为职工办实事、办好事、解难事。

三、深刻认识“忠诚干净担当”是党员干部的政治品格和从政准则

2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，其内容涵盖了政治建设、思想建设、道德建设、能力建设、作风建设等各个方面。对党忠诚，就是要政治鲜明、立场坚定;个人干净，就是要常修为政之德，常怀律己之心;敢于担当，就是要有强烈的责任意识。对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。

忠诚，即对党忠诚，就是政治上过硬，这是一名党员干部的最基本的政治品格。对党忠诚，是每一名党员入党的誓词。对于党员干部来说，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场，要在党爱党、在党为党、在党忧党，要从思想上和行动上做到对党忠诚，就要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献忠诚。

干净，即个人干净，就是作风上过硬，这是一名党员干部的最基本的做人底线。个人干净核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要持之以恒抓好作风建设，坚决反对“四风”;坚定不移惩治腐败，遏制腐败蔓延势头，依纪依法深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。入了党，作为一名共产党员，就意味着多尽义务，就要听组织，讲纪律，就要以严的标准要求自身。习近平总书记说过，作风建设永远没有休止符，作风建设一定会落地生根、成为新常态，这样才不敢去触碰道德的底线和党纪国法的高压线，自重、自警、自醒、自励，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

担当，即敢于担当，就是责任上过硬，这是一名党员干部的最基本的职业素质。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。核心要义就是要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，不能停留在口头上，而应该有敢于担当所需要的能力和水平，无论遇到什么事情，都能做到处大事不糊涂、处小事不疏忽、处慢事不拖拉、处急事不忙乱。勇于责任担当，是一种气概，也是一种勇气;勇于责任担当，才能发出好声音，树立好形象，传递正能量;勇于责任担当，才能不为困难所阻，不为风险所惧，不为杂音所扰。作为一名人大工作者，要勇于把责任担当贯彻在具体工作中，格尽职守，依法监督，多做顺民意、保民生工作，关注百姓的衣食住行、子女入学、看病就医、就业生活。工作中要坚决杜绝等、靠、拖的思想，遇到疑难复杂问题，应主动出击，迎难而上。

四、立足本职，切实将“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各项任务落到实处

根据机关深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案要求，我将立足本职，常思己过，认真学习领会上级精神，形成高度的思想自觉和行动自觉，激发信心和动力，增强责任感和紧迫感，切实抓好贯彻落实。

一是扎实抓好学习。坚持把理论武装摆在首位，在学习做到“三个结合”和“三个注重”，切实提高学习成效。强化对中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，学习习近平总书记考察云南时讲话和省委、州委有关开展专题教育的领导讲话和文件精神;学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部的先进事迹;认真接受反面教育，做到警钟长鸣、警惕长存，筑牢思想防线。切实解决好“总开关”的问题。

二是扎实抓好自查自纠。认真对照中央、省委和州委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照个人“整改清单”和个人整改措施，结合教育实践活动“回头看”，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入的分析，认真查找整改工作存在的不足和问题。同时，认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，主要通过座谈会、随机调研、个别走访、问卷调查、公开电话、网上征求意见、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式，真正蹲下去、扎下来，深入到群众中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，确保自身存在的突出问题找准找实。对自己身上存在的顽疾再进行一次彻底的大排查、大扫除。

三是扎实抓好党性分析。紧紧围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，认真检视自己的思想灵魂、政治定力、在大是大非面前的实际表现和从政行为，看是否做到遵守党的政治纪律、政治规矩，是否做到言行一致、表里如一，是否做到在党言党、在党忧党、在党为党，是否做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四是扎实抓好突出问题整改。严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对听取意见、党性分析和专题民主生活会上查摆出来的问题，结合自己的思想、工作实际和党的群众路线教育实践活动期间制定的个人整改措施、“整改清单”，与时俱进，突出党内政治生活不正常、个人信仰缺失、存在特权现象、律己不够严格、不作为慢作为等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题，提出整改的对策措施，明确完成时限，接受党员群众监督，并积极兑现整改承诺。

五是扎实抓好专项整治。继续抓好群众路线教育实践活动的整改落实工作，将自己“四风”问题整改清单中9个方面的整改事项一抓到底、整改到位。

黄亚华，瓮安县信访局主任科员，出生于1960年1月，信访局督查科负责人，主要负责信访督查督办相关业务工作。提起黄亚华，群众都会举起大拇指，夸他是个大好人，可同事却说他是个大忙人，认识他的人都知道，他是一个兢兢业业干实事，老老实实做人的人，他朴素、诚挚、乐于助人，深受同事和群众的好评，在信访工作中，他以实际行动，诠释了一个共产党员的光荣称号。

一、心系百姓，为民解难

黄亚华同志始终把信访局当成群众之家，每有群众来访，不管反映什么问题，他都能做到热情接待，笑脸相迎，视群众为亲人，对群众反映的问题，他都能细心办理，热心为群众服务。如建中镇油房煤厂拖欠民工工资80余万元，多次催要未果，黄亚华同志得知情况后，想群众之所想，急群众之所急，他说：“下力人的钱拖不得”。随后，立即联系建中镇领导协调处理。多次打电话给老板，最终将老板联系上，并在建中镇人民政府组织协调下，将工钱兑现给了工人。当刘小建、何明行等工人拿到工钱时，激动得热泪盈眶，他们拉着黄亚华同志的手，连声说：谢谢你!

二、狠抓督查督办，促进事要解决。

黄亚华同志始终把做好信访工作作作为体现共产党员先进性的一个重要内容，尽管督办科人少事多，但他仍然兢兢业业，任劳任怨，从未叫个苦，默默无闻地工作，他常说：“工作不能欠账，当天的事必须当天办完，不能拖到明天，如拖下去，就会把问题拖大，群众的利益会遭受损失”。他是这样说的，也是这样做的，虽然他身体不算好，老病常发，但几年来，他总是这样持之以恒地忘我工作，当天未做完的事，就是加班也要做完。黄亚华同志是一个很执着的人，他不但业务强，且工作很负责任，他始终坚持以公仆之心接待群众，以公仆之责帮助群众，做到接待群众热心，督查督办尽心，凡是他督办的案件，一般都能够办好，领导放心，群众满意，深受群众好评。

三、发挥部门职能作用，积极为群众解决实际问题。

黄亚华同志常说“信访部门是化解矛盾纠纷的地方，要多为群众解忧，多做实事。群众上访，都是有问题才来的，我们要发挥部门的职能作用，多为群众解决实际问题”。在督查各种信访案件中，他总是带着对群众的深厚感情，任劳任怨地帮助解决。如姚仕勇夫妇对淹没林地面积35亩不服的信访事项，他亲自上门做工作，并多次与姚仕勇常住地银盏镇、木引槽乡领导、移民局领导对接，一次未果，二次，不行，三次，最后终于达成协议，姚仕勇夫妇很受感动，紧紧握住黄亚华的手，嘴里不停地说：“你辛苦了，你辛苦了”。2016年7月，黄亚华同志深入永和镇后坝村群众家中开展走访工作，在一户群众家中被狗咬伤，和他一起参加走访的同志要求他立马回县城打预防针，但他不肯，坚持把当天的走访工作完成后才到县防疫站打预防针，并且第二天没有请假休息，直接来上班。作为50多岁的老同志，一般来说在单位都不会亲自抓主要业务工作，但黄亚华同志却是个例外，他虽然从领导岗位上退下来了，但还是督查督办科负责人，每逢遇上亲朋好友，他们都说：你不都是已经退下来的人了吗?几年就退休了，何必那么卖命?他笑着说：我人是退下来了，可作为一名党员，在职一天就要发挥一天的作用，就算是退休，也要发挥作用嘛，这样才无愧于共产党员的称号。

四、工作求真务实，督查督办不走过场。

在督查督办工作中，黄亚华同志不但业务过硬，且工作求真务实。针对信访疑难突出问题，他总是认真梳理，逐个研究调处方案，汇总后提出建议，及时向领导汇报。通过领导包案督办，确保督查督办工作不走过场，使每个信访件“件件有着落，事事有回音”，极大地消化了信访存量，减少信访增量。针对涉法涉诉的信访问题，他积极向领导献计献策，建议由政法委牵头，会同公、检、法三家协调处理。

黄亚华同志以扎实的工作作风，在“两学一做”学习教育中把“做”真正落实在行动上，切实帮助群众解决实际问题，体现了一个共产党员的先进性，他视人民的利益高于一切，为信访工作作出了积极的贡献。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上强调，纪委领导干部干事要担当，管人也要担当，对干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管，领好班子、带好队伍。这既体现了党中央对纪检监察干部的高度重视和倍加关爱，也为建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍指明了方向，提供了遵循。

丽水市纪委严格按照中央、中央纪委的要求，以严的态度实的举措全面加强纪检监察干部队伍建设。我们在全市纪检监察系统部署开展了“争做忠诚干净的表率，争做担当干事的表率”活动，全力塑造纪检监察干部忠诚干净的政治品格，全面锻造纪检监察干部担当干事的亮剑精神，从而真正铸就绝对忠诚的灵魂、树立廉洁干净的标杆、扛起担当干事的大旗。

讲政治、识大局

铸就绝对忠诚的灵魂

对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须把对党绝对忠诚作为首要的政治品格来坚守，真正忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。

要在政治立场上向中央看齐，始终在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐，不断校正坐标，在任何时候、任何情况下都与中央保持高度一致，真正做到在党爱党、在党忧党、在党为党。要在惩治腐败上向中央看齐，深刻认识党中央反对腐败的坚定决心，深刻认识反腐败斗争的严峻性复杂性，不为杂音所扰，增强政治定力，保持力度不减、节奏不变、尺度不松。要在方法措施上向中央看齐，切实把全面从严治党要求体现在工作措施里，贯穿到管党治党的日常事务中，紧握党规党纪这把“戒尺”， 把“四种形态、六大纪律”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，切实把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。

守纪律、讲规矩

树立廉洁干净的标杆

纪检监察机关不是天然的“避风港”、“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，也不具备天生的“免疫力”。纪检监察干部要带头把纪律和规矩挺在前面，切实把“廉洁干净”作为立身之本，做到清清白白、干干净净。

要远离纪律红线，带头把《条例》规定的“六大纪律”各项规定牢记于心，在严守党纪上远离违纪红线，凡是要求别人必须做的，自己首先做到;要求别人必须不做的，自己首先不做，以自身的表率作用，引领形成守纪律、讲规矩、知敬畏的良好风尚。要谨言慎行自重，时时刻刻都慎用手中权力，珍惜自己的工作岗位，爱惜自己的声誉和形象，切实提高自身免疫能力;时时刻刻妥善处理友情，净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈;时时刻刻教育引导自己的配偶、子女和亲友奋发进取、积极向上，靠个人的努力干事发展。要自觉接受监督，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，主动接受组织的监督、单位同事的监督和社会各界的监督，自觉养成在监督下工作、在阳光下生活的习惯。

勇担责、敢碰硬

扛起担当干事的大旗

纪检工作是政治性很强的工作，履行职责必须要有责任担当。作为党内监督的专门机关，纪检机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责，更需要强化纪检监察干部的政治担当、道义担当、职责担当，把思想集中在想干事上，把能力体现在会干事上，把精力集中在干成事上，把监督责任落到实处。

要敢于监督执纪，在大是大非问题面前，要做“战士”而不做“绅士”，敢于亮剑、敢于执纪为民;对歪风邪气敢于坚决斗争，决不能搞“爱惜羽毛”那一套，而是要切实增强责任意识，认真履行党章赋予的职责，铁面执纪、铁腕问责。要敢于碰硬，秉持义无反顾、勇往直前的精神，不怕得罪人，不怕打击报复，敢于正视和揭露腐败，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”，做到违纪必究、执纪必严。要秉公执纪，重事实、重证据，切实做到不错不漏、不枉不纵。要提升干事的精气神，大力发扬“啄木鸟”精神，狠抓工作落实，全面锻造纪检监察干部担当干事的亮剑精神。

为落实市五次党代会对全市党员干部提出的“忠诚担当干净干事”要求，市委组织部近日出台《关于在全市组织系统倡导“忠诚担当干净干事我先行”的意见》。市委书记王战营对此作出重要批示，指出“方案科学求实，措施有力可行，转发全市学习借鉴”。

王战营批示指出：“市委组织部落实市五次党代会精神，迅速制定了关于在全市组织系统倡导‘忠诚担当干净干事我先行’的意见，这是推进‘两学一做’学习教育的深化措施。该意见充分体现了党代会报告‘总目标、总要求、总抓手、总保障’的主要精神，方案科学求实，措施有力可行。请市委办公室转发全市学习借鉴。”

市五次党代会闭幕后，市委组织部立即传达贯彻会议精神，制定了《关于在全市组织系统倡导“忠诚担当干净干事我先行”的意见》(以下简称《意见》)，提出全市组工干部要在忠诚担当干净干事上做表率、当先锋，为“实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康”担当尽责、建功立业。

局党组召开深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育动员大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市相关精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，结合新常态下我市规划工作思路、策略，安排部署今年的专题教育活动。通过近月来的学习和思考，使我进一步深刻理解并准确把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，现就在践行“三严三实”，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、深刻认识及准确把握开展专题教育的内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。" 三严三实" 和"忠诚干净担当"互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，"三严三实"的着力点"严"之当头，"实"处入手，"实"上着力。"三严"是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。"三实"是行为取向，是"三严"的具体体现。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。 "三严三实"和"忠诚干净担当"是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。

习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。

当前，我市城乡规划管理工作面临新的形势，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，如何建设新型城镇化、实现城乡统筹发展一体化，如何重新认识保山中心城市在全省大区域环境的定位，发挥好滇西城市群核心城市对周边次级城镇辐射带动作用，都对我们的规划管理工作提出了新的要求，适应并服务好目前产业结构调整阵痛期、增长速度换挡期的规划工作，已到了爬坡过坎的紧要关口，创新的措施等着去提出，“硬骨头”等着去啃。因此，城乡规划各层级的管理人员，更是必须以“三严三实”来要求和对照自己，认真学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集"干净"与干事为一身、勤政和廉政为一体。把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为政用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

二、联系岗位来认真践行"三严三实"和"忠诚干净担当"

面对新常态下城乡规划管理工作实际，对照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，经过深刻反思，自身存在着以下问题：在严以修身方面，对抵御社会上的一些歪风邪气态度不够坚决，缺乏自觉与歪风邪气做坚决斗争的精神，对某些不符合可续发展的事项，虽然提出问题，但是没有更好的解决思路，轻易妥协;在严以用权方面，对群众实际诉求考虑不够，更多是强调是否落实文件精神，对实际存在的问题，但文件上没有解答的就举手无措，任由问题堆积;在严以律己方面，认为自己不是领导，对对规划审批敏感岗位重要性认识不够，对自己对言行对规划或项目的影响认识不清晰，认为自己不贪不腐就够，有时对有些现象听之任之;在谋事实方面，在规划编制、项目审查中对现状、实际问题梳理分析不够，规划成果流于形式;在创业实方面，对事权划分后的规划形式准备不足，思想解放不够，工作创新不足，对新形势下新的工作方式和措施没有实实在在的应对措施;做人实方面，面对复杂繁重工作，有情绪化思想，缺乏从容淡定的态度，对工作难题和问题有等靠思想;在对党忠诚方面，政治敏锐性不强，政治理论水平不高，对一些社会热点敏感问题认识高度不够;在敢于担当方面，对工作中的问题和困难没有新对策、新思维，严守领导指示，不敢担当，不愿担当。作为总规划师，对协管科室和工作人员指导不够，缺乏担当的勇气和责任。

针对这些问题，过学习、领会和思考，落实在岗位职责上，主要要做好以下方面的工作：

(一)以法治作为规划管理的主题

党的十八届四中全会第一次在建党历史上把作为中央全会的主题，对全面推进依法治国进行了顶层设计，提出了指导思想、总体布局、根本要求、实现途径和战略任务，为建设社会主义法治国家指明了方向，对新时期工作提出了新的更高要求。在规划管理工作中，如何将法治精神内化于心、外化于行，做到在思想认识、制度建设、工作落实中以“法”字当头，规矩行事，用法治来武装头脑、指导实际、推动工作，要从以下五个方面着力：

一要以法治思维规范执政行为。牢固树立法治思维，在城乡规划管理活动中，提高运用法治思维来科学决策、推动发展、化解矛盾的能力。严格依法行使权力、履行职责，充分认识到有权必有责、用权受监督、滥权要追究，做到不越权、不滥权。熟练掌握与履行岗位职能相关的法律、政策和业务知识，严格执行党和国家的方针政策，带头依法办事、依法决策，不断提高依法处理问题的能力。依法履行职能，做到职责“清”。

二要以法治观念加快改革步伐。要在法治牵引下推进改革，提供优质的规划管理公共服务;要在法治框架内规范改革，大力推进行政审批制度改革，精简重复繁琐的环节手续，提高审批效能，把公众关心的事、把自身份内的事坚决管住、管好，力争绩效“高”。

三要以法治意识助推发展提速。法治是市场经济健康运行的基本保证，也是经济、社会良性互动的规范和引导。进行规划决策之时，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，全面推行政务公开、阳光规划，突出程序“明”。

四要以法治精神维护社会和谐。在私房建设、违建处理、征地拆迁、道路开挖、管线入地等群众关心的热点、难点问题，要着眼于法治惠民，坚持按制度规定办事，确保民生投入落实不缩水，要着眼于法治便民，不断拓宽诉求表达渠道，结合问题实际，依靠法律手段解决各种纷争，运用法律武器维护群众权益，依托法律举措化解社会矛盾，落在办事“实”。

五要以法治信仰强化权力约束。常怀对法律的敬畏之心，牢记党纪法规红线不可逾越，永葆党的先进性和纯洁性，要严明政治纪律和政治规矩，强化自身和公众监督，体现督纪律“严”。

(二)以问题作为规划管理的导向

城乡规划是政府的一项重要公共政策。当前城乡规划工作矛盾多,压力大,面临诸多问题矛盾。计划经济时代的思路是规划服从项目、开发为导向的规划思路，这与现今以人为本，全面协调可持续的科学发展观构建和谐社会是不相适应的。目前我市规划滞后于建设、规划先行指导地位减低甚至阻碍建设发展的问题已突显，如何加快城乡规划建设思路，实现由项目导向型规划向资源管治型规划的转变，真正使城乡规划从技术管制向公共政策属性转化，任重而道远。

一是城乡规划工作战略性与政府任期政绩短期性之间的矛盾。二是经济发展对资源环境承载的稀缺性之间的矛盾，如土地指标稀缺、资源环境不协调等等。三是城乡规划工作具有很强的综合性、政策性、法治性、地方性、长期性、实战性等特点，这些职能与角色的错位，严重限制了规划综合协调作用能力的正常发挥，规划部门面临着急需加快规划管理机制改革，进一步强化城乡规划工作在政府层面与技术层面统筹能力的客观要求。四是规划方面研究多，项目统筹研究少，建设项目规划管理中缺乏技术支持，没有建立建设项目的评估制度与可行分析，以至在建设项目管理时以简单的图纸来应付项目，致使规划编制越做越细，抓不住本质，而导致规划适应不了城市的发展变化，到头来规划的原则往往难以坚持。

(三)以落实为规划管理的对策

以科学发展观为统领，按照资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促共进要求，完善规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立城乡一体空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略目标。一是城乡一体，全域谋划。统筹安排城市和村镇建设、人民生活、产业发展和资源环境保护、城乡基础设施和公共设施布局，各类要素全统筹，各类规划在空间上的全协调，使城市规划与镇村规划有效对接，打破原有城乡分割的规划模式。二是上下协同，分级负责。按照“一级政府，一级事权、一级规划、一级职权”的原则，建立层极有序的城乡规划管理体系，加强上级政府对下级政府规划实施事前监督与指导作用。三是研管联动，夯实基础。目前城乡规划编制与城乡规划管理工作脱节的问题严重，规划的编制难以适应管理工作的需求，很多规划是屡编屡改，极不严肃。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的要求改进规划编制研究工作，加强规划和项目统一审查和审批制度，健全决策机制，完善决策程序。四是民主公开，强化监督。强化立法机关、上级政府、社会公众对规划管理部门的行政管理的有效监督，赋予公众查询权、举报权和控告权。在规划监督机制方面，通过审议、备案，定期报告及报告规划实施情况等方式，明确了立法机关和上级政府的监督权利。强化规划审批程序，缩短审批时限，推行窗口审批，建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督制约机制。对办证审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果公开公示制度，推行审批责任制，“谁审批，谁负责”，“谁违规，追究谁”，不断增加工作的通明度，努力塑造规划系统服务品牌，大兴求真务实之风，切实做到科学、民主、公开和透明。五是部门合作，合力推进。城乡规划是综合性工作，涉及到方方面面，离不开政府与相关部门的支持和帮助。规划工作是一种综合服务，应进一步增强服务意识，积极主动地为有关部门服务，与有关部门沟通，争取上级政府和相关部门支持，只有各部门凝成共识，形成合力，才能进一步发挥城乡规划资源配置和宏观调控功能作用。六是批后监管，严格执法。强化责任意识，加强对在建工程项目的巡查管理，对在建工程进行全方位的动态跟踪监察，发现问题及时纠正和处理，使其尽量解决在萌芽状态。七是加强效能，自查自纠。采取定期或不定期督察制度，开展自查自纠，违章立制重预防，对一定时期内的工作进行逐项复查，发现问题及时反馈，并予以督促解决。

通过“严”贯彻，求“实”效，认真贯彻落实城乡规划的各项政策措施，切实把规划编制、规划执行、规划监督的各项内容落在实处，切实有效指导城乡建设活动的开展;通过“严”管理，求“实”绩，建立“一告知、二承诺、三沟通、四反馈”的工作服务机制，推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，使各项规划业务审批做到“公开、公平、公正”，切实提高服务水平;通过“严”监督，求“实”责，加强城市规划的监督管理工作，积极推行政务公开制度，提高建设项目审批透明度，保证公众对城市规划的知情权、参与权和监督权。加大问责工作力度，做到敢问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中监督转变，由封闭式监督向开放式监督转变，实现城乡规划管理新跨越，争当全省规划管理工作的排头兵。

一是要以案为鉴，进一步严明党的政治纪律，加强和规范党内政治生活，认真总结腐败违纪案件的教训，慎用手中权力，带头执行党规党纪;

二是要认真贯彻落实好县纪委十二届二次全委会会议精神，加强对“一章程、两准则、四条例”的学习，必须树立“四个意识”，不断提高党性修养，筑牢思想道德防线;

三是要自觉接受党和人民的监督，每个党员干部，特别是领导干部都要带头遵纪守法，全力践行“四种形态”、持续推进“六个转变”，把纪律挺在前，做清正廉洁、敢于担当的干部;

四是践行“服务纪检”理念，模范执行 “三服务”制度，同时预防源头治理，惩防并举，做到标本兼治。

党领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里，我着重就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会。

一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养

办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当，与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。

二、永葆对党忠诚的政治品格

干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失，一定把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，从思想深处解决好信仰信念问题。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

要努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，扎实推进xx经济跨越式发展。要深刻认识跨越发展的内涵。跨越发展是新常态下，习总书记对xx的新要求;要统一思想认识，在发展质量和效益上下功夫，不能再走粗放发展的老路，必须在“闯”字上做文章，通过不断的探索和创新来促进发展，必须在主动服务和融入国家战略上寻求新突破，在服务中发展，在融入中提速，在跨越上见成效，走出一条有xx特色的新路子。

要准确把握跨越发展的基本特征，尽量争取xx经济社会较快的发展速度;要注重经济发展的质量和效益的提升，要大力加强调结构、转方式;要着力提高经济社会发展的层次和水平，在科技进步的推动下跨越发展，继续巩固提升烟草、冶金等传统优势产业，淘汰一些落后产能，延伸一些传统产业产业链，加强科学技术改造，提升改造一些传统产业，积极发展汽车、石化、生物医药、新材料等新兴产业，努力推动传统产业和新兴产业的融合发展，传统增长点与新兴增长点同步发展。要深刻把握跨越发展的要求，即习总书记考察xx时提出的“五个着力”要求，着力保持经济平稳健康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党。要在主动服务和融入国家战略上取得新突破，要抓住国家战略，坚持“大项目”促进“大建设”，以“大建设”带动“大发展”，特别是要“超前谋划一批、启动一批、储备一批、建成一批”重大项目，从国家战略中找到推动xx跨越发展的新动力;要在加快培育和发展产业上创造新成效，在做大做强产业上下功夫;要在推进基础设施建设上实现新进展，特别是以路网、航空网、水网、能源网、互联网“五网”建设为重点的基础设施建设;要在加快城乡一体化建设上有新举措，要因地制宜，顺势而为地推进xx新型城镇化建设，城镇化建设一定要加强规划，推动产城一体化发展;要在打好扶贫开发攻坚战上凸显新智力，加快民族地区经济社会发展，继续大力推进整村、整乡、整族、整州扶贫攻坚;要深化改革上迈出新步伐，要坚持问题导向，扎实推进重点领域、关键环节改革，处理好政府和市场的关系，最大限度地增大市场活力，要加大简政放权的力度，深化行政审批制度改革，加快建设规范、高效、便捷的公共服务平台，还要抓好国资国企改革，财税制度改革，价格改革、经营改革等;同时，要抓住辐射中心建设来推动和深化开放。

要以优良作风促进跨越发展。要自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，要强化守纪律、讲规矩，要大兴求真务实之风，要增强责任意识，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗;要牢固树立艰苦奋斗思想，继续认真落实好“中央八项规定”和省委省政府的一些实施办法，牢固树立“两个务必”的思想，永葆开拓向上的精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持履行勤俭节约、勤俭办事的作风，反对铺张浪费，严格控制和压缩公务接待、公车私用、会议经费，自觉接受群众监督。

xx主持会议时要求，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育下一步要重点抓好学习、教育、整治、宣传四个方面的工作，即要抓实学习，抓住教育，抓紧整治，抓好宣传。要把学习习总书记系列重要讲话精神，特别是考察xx重要讲话精神不断引向深入，把学习作为专题教育活动的核心内容，必须围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，学深学透，真学真用，善谋善规，自觉抓好贯彻落实。要抓住教育，继续开展向杨善洲、焦裕禄、高德荣等先进模范的学习，凝聚强大正能量，同时要剖析反面案例，进行深刻反思，强化警示教育。要抓紧整治，持续深化中央确定的21个专项整治任务，省委确定的12个方面、6个重点的整治落实。要全时段、全媒介、全领域、全过程抓好宣传引导，为专题教育营造良好的舆论氛围。

2016年新春伊始，中、省、市纪委全会的相继召开，在总结2015年纪检工作成绩的同时，也对2016年纪检工作做出了全面部署，为我们广大纪检干部指明了方向，更对我们广大纪检干部提出了更高的要求，正如习近平总书记对我们纪检干部的殷切希望：要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。作为一名乡镇纪检干部，处在工作最基层，群众工作最前线，我深知做好纪检工作，树立忠诚干净担当好干部形象的重要性与紧迫性，要做好纪检工作必须要严守党章、把纪律挺在前面，力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势，用实际行动与反腐败的工作成效取信于民。

一要学习党章、严守党章。党章是全党必须遵循的根本行为规范。作为纪检干部更应学深、学透党章，领会党章的实质与内涵，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。对自己高标准严要求，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。作为乡镇纪委书记，要加强对辖区内党员干部的教育，定期组织其学习党章、党规党纪，提高党员干部廉洁自律意识。

二要强化执纪监督。大力惩治发生在群众身边的“四风” 问题和不正之风。在乡镇基层，必须坚决克服老好人思想，敢于执纪监督，对上班时间不在岗、上网打游戏的及时予以教育改正;对群众办事时吃拿卡要、借婚丧喜庆借机敛财的党员干部及时警示，情节严重、影响恶劣的予以立案查处;对领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴等敢于监督问责;对于群众举报的问题从实从快调查，及时给予答复，对于诬告陷害行为，积极为党员干部澄清是非，充分展现纪检干部良好作风。

三要加大案件查处。一方面提高思想认识，拓宽信访渠道。通过村级监督、定期下访、信访举报等方式多渠道拓展案件线索来源，加大对违纪违法案件的查处力度;另一方面要落实办案责任，规范办案程序。每个案件都由纪委书记主抓，做到定人员、定职责、定任务。同时，镇纪委还积极争取上级纪检部门的大力支持，主动加强与公安、司法、计生、土地等执法执纪业务部门的沟通，实现信息共享、互相配合，使办案工作顺利进行。

四要建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。加强对纪检干部的教育监督，切实改变工作作风,夯实基础工作。作为纪检监察干部，必须以高度的责任感和紧迫感，对自己高标准、严要求，以时不我待的精神面貌投入到工作中，真正做到“带头规范行为，带头转变作风，带头廉洁自律，学会带着‘脚镣’跳舞。”切实做到在工作中带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，不妄议中央、不说与自己身份不符的话，不做与自己身份不符的事，严格要求自己，切实解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，不怕得罪人。在工作中，加强监督检查,协助党委把好选人用人的廉洁关,把德才兼备、敢于担当的干部推荐到领导岗位。加强内部监督，对执纪违纪、以案谋私的乱作为,发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,批评教育、及时调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、铁的纪律,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

习近平总书记要求全党“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。针对云南实际又提出了“忠诚、干净、担当”的要求。在这次学习教育活动中，我还在总书记的系列重要讲话中看到对“规矩”的多次论述。2013年9月23日至25日《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时强调“要按规矩办事”，“所有干部都要在党组织里忠实履行自己的职责，这是规矩。”今年1月13日，在第十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话中，对“守纪律、讲规矩”又进行了系统深刻的阐述。总书记对全党的把脉很准，纵观落马的“苍蝇”和“老虎”都是从不讲规矩开始堕落的。国不可一日无法，家不可一日无规，党不可一日无纪。习总书记说：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”一个人没有规矩，很难成为一个合格的社会人，一个拥有8600多万党员的大党，没有规矩，就注定成为一盘散沙。因此我认为“守规矩”是党员和领导干部的人格底线，是落实“三严三实”和“忠诚干净担当”的具体体现。

一、守规矩就守住了道德良知和党纪国法

“规矩者，方圆之器也，矩以制方，规以制圆，依规矩而方圆乃成。譬犹巧锤之为规矩准绳以遗后工也”，这是古人的名言，简而言之就是今天俗话说的“不以规矩不成方圆”。规即是几何学上的圆规，用以画圆，矩即是直尺，用以画方形。后来把规矩比喻为人的行为规范。因此规矩的外延很宽，这里主要从四个维度层面去解读：

规矩就是习惯。很小的时候父母长辈就教育我们要懂规矩，守规矩，这是按照公众认为良好的习惯标准要求的，是约定俗成的。譬如长幼有序、“闻鸡起舞”、勤俭集约、讲究卫生、饭前饭后洗手等，所谓“三岁看小，七岁看老”的说法就是从孩子的习惯推演的。在人们的日常生活中，公序良俗、社会公德、家庭伦理道德等规范性的约定俗成的行为标准，也属于规矩的范畴。

规矩就是原则。一个国家、一个党、一个团体乃至一个很小的单位，都要制定出共同遵循的统一的法则，形成党纪国法、规章制度等等，这是根据共同体的共同需要制定的，需要人人遵守。譬如法院为了确保公正行使好审判权，就要制定一系列的规章制度规范法院人的行为，预防司法腐败，保证司法廉洁。再譬如“民主集中制”是我党的政治规矩，需要全党遵守。

规矩就是约束。规矩是人为制定的框框、界限，是符合和维护大众利益的风向标，一旦定下，就不会对任何人做出让步，不会因为个人的改变而改变，不会因为风吹而动摇。而且有监督执行的机制，谁触碰了底线和边框谁就得付出代价。

规矩就是公平。在规矩面前人人平等，没有变通，没有特殊，凡是为了局部利益、小团体利益、个人利益而玩擦边球、走捷径、翻围墙，越位、错位，甚至蔑视制度，铤而走险的，都绕不过“规矩”这道坎。

习总书记在要求全党“三严三实”和“忠诚干净担当”以后，一再强调“守纪律、讲规矩”振聋发聩，原因就在于当前不少党员干部无视纪律、忽略规矩。笔者认为，“守规矩”是严以修身的基石，是严以用权的保障，是严以律己的标尺，是谋事要实的记录仪，是创业要实的水平仪，是做人要实的测量仪;是对党忠诚的底线，是个人干净的体现，是勇于担当的见证。一句话，不守规矩的人是不讲规则的人，是稀里糊涂的人，是杂乱无章的人，最终会变成没有良知的人，没有道德的人。

二、守规矩要内化于心外化于行

守规矩不是抽象的说教，严于他人，宽以待己，而是具体的、实在的，要求每个党员和领导干部刻骨铭心，知行合一，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，方方面面从严要求，从严实践。

我们党的规矩到底有哪些呢?习总书记对此已由全面的论述。具体说来包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性的约束，政治纪律更是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从宽泛的外延讲，党员、干部都是中国公民，凡是要求中国公民遵守的规矩都必须遵守，而且要更加严格的遵守。

首先是要让守规矩成为一种行动自觉。要深刻学习领会习总书记关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的理论体系和关于“守规矩”的深刻论述，做到知规矩、懂规矩、守规矩，把所学内容转化为行动自觉，形成抓党风、促政风、带民风的良性循环。作为领导干部尤其是“一把手”，言行举足轻重，“其身不正，虽令不行，其身正，不令而行。”一方面，要发挥模范带头作用，时时在“规矩”关卡上从严要求，处处“以身作则”，不让一时放纵滋生隐患;另一方面，要敢于担责，敢于直面单位内部的“顽疾”，敢于向自身开刀，向身边人问责，严格按制度办事，不偏不倚不隐瞒。

二是要让规矩真正成为带电的“高压线”。必须牢记共产党员的身份职责，决不能丧失立场、迷失方向;必须坚决服从组织决定，决不能各行其是、讨价还价;必须严格请示报告制度，决不能遮遮掩掩、瞒而不报;必须自觉接受各方监督，决不能我行我素、独断专行;必须切实维护公平正义，决不能公私不分、与民争利。要把守规矩作为个人对照检查的一条重要标准，作为开展批评与自我批评的一项重要内容，时刻警醒，毫不懈怠，使规矩真正成为自觉遵守的硬约束。

三是要让守规矩成为推动工作的刚性准则。党员和领导干部要带头，凡是要求他人做到的，自己首先要做到，凡是要求领导班子做到的，“一把手”首先要做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到。要坚持防患于未然，对苗头性、倾向性问题，早发现、早批评、早整改。要形成工作常态，坚持刚性执纪，对违纪行为“零容忍”，不搞“网开一面”、“下不为例”。各级党员干部要牢记自己的身份，忠诚于党，服从于党，切实加强党性修养中的纪律意识、规矩意识，自觉养成“遵纪守法、严于律己，淡泊名利、敬畏群众”的底线思维。

四是要建立不守规矩的惩戒制度。完善相关法律法规的制度建设，以零容忍态度严惩不贷，消灭“上有政策、下有对策”的诟病，治理“人前有规矩、背后毁规矩”的顽疾。让规矩意识入脑入心，让每位党员干部把握细节，成为公仆。强化监督机制是保证党组织发力向前的重要手段，而群众监督又是执政党保持生命力创造力的重要条件，因此，“规矩”既要党员“遵守”，又少不了群众“监督”。群众是“配角”，要积极配合党员干部整治组织涣散、完善制度建设、创新监督模式;群众又是“主角”，是转作风的客观评判者，是守纪律的直接体验者，也是严规矩的亲密回应者。从这个意义上讲，畅通渠道、发动群众，既是“守规矩”的载体，也是民心党心“心连心”的又一条纽带。

三、守规矩要注重开拓创新

守规矩和开拓创新不是矛盾对立的，而是紧密联系、辩证统一的，关键在于“度”的把握。“没有规矩不成方圆”的本意是说做事要讲究规矩，要有章可循，要有约束，否则就会乱套，就不可能把事做好，这是多年来人们总结出来的一种工作经验，有着积极的现实意义。它强调了做事和为人必须要遵循的基本原则和要求，现实中的许多事都证明了这一俗语的正确性。譬如我们党的领导干部就有严明组织纪律的要求，这种规矩的约束对我们领导干部的成长，对我党的事业发展都是有好处的，离开这种纪律约束，很多人就会犯这样那样的错误，我们的事业就可能受到这样那样的挫折。现在我们党之所以推行全面依法治国、全面从严治党，就是要让全党和全国各族人民按规则做事，克服“人治”的任性，使整个社会依法依规有序发展。

然而，任何事物都有两面性，只强调一面而忽视另一面就会走向极端，导致片面。如前所述，规矩是一定时期一定范围内的约定俗成，是为了维护共同利益和实现共同需要而制定的规范，但事物是发展变化的，时代在前进，社会在进步，如果过分强调既定的规矩，而不注重对规矩的改革完善，老规矩就可能成为约束人们思想和行为的紧箍咒，毫无创新和发展。古人云：“天下事，因循则无一事可为;奋然为之，亦未必难。”

习近平总书记要求“守规矩”，绝不是要求我们因循守旧，一成不变，而是要求我们的言行符合事物发展的规律，符合时代的要求，符合老百姓的愿望，符合全党和全国人民的利益。在具体实践中，要特别注重处理好继承与发展的关系，也就是处理好遵守规矩与开拓创新的关系。“有心师事者，当以规矩入，再从规矩出”(战国末期韩非《韩非子.显学》)讲的就是这个道理。现代台湾言情小说作家席绢在《凉夏校园纪事》中说：“规矩是用来打破与创造的。”这又对“规矩的外延作了伸延。我对此语的理解是打破旧规矩，建立新规矩，遵守新规矩，也就是毛泽东说的“不破不立”的哲学道理。

我们守规矩要向这些古今中外的能人贤士学习，以“扬弃”的哲学思维和敢为人先的创新勇气，抛弃束缚发展的陈旧框套和不良习俗，勇敢地突破旧规矩的限制，与时俱进。回顾我国30多年来的改革开放和建设有中国特色的社会主义，并没有现成的模式可循，而是“摸着石头过河”，由此带来的巨大效益便是遵守社会主义制度这个规矩与创新市场经济体制相结合的最好佐证。试想，如果我们只搞市场经济而不坚持社会主义制度，不坚持中国共产党的领导，那将是一团乱麻，国将不国，党将不党，后果不堪设想。

总而言之，守规矩不等同于墨守成规，而是为了更好的开拓创新，促进发展。国家的法律、党的规章、部门的制度等等都要顺应社会的发展而不断的修改完善，才不至于掣肘发展。

第一，讲政治必须强化政治意识。一个时期以来，党内存在着把讲政治淡漠了、把讲政治歪曲了、把讲政治庸俗了的现象，对此必须保持高度警觉。要深刻认识到，讲政治是坚持党的性质的根本要求。从苏联解体东欧剧变教训看，从战胜西方和平演变图谋看，从应对各种错误思潮干扰看，不讲政治就意味着自我放弃信念追求、放弃思想武器、放弃政治立场。讲政治是履行党的使命的根本保证。只有讲政治，才能以共同的思想基础凝聚人，以共同的价值追求感召人，以共同的奋斗目标激励人。讲政治是推进党的建设的根本途径。一些人出问题、犯错误、走岔道，

首先是政治上出了问题、犯了错误、走了岔道。只有从政治上看待问题、解决问题、把握问题，才能有的放矢、切中要害、扭住根本，使全面从严治党更具针对性、有效性、坚定性。

第二，讲政治必须严守政治纪律。当前严格遵守政治纪律，最重要的就是牢固树立“四个意识”，做到三个坚决。一要坚决维护党中央权威。这是党和国家前途命运所系、根本利益所在、发展大局所需。维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位。要自觉做到表里如一、言行如一、始终如一。

二要坚决服从党中央领导。要认清局部和整体、民主和集中、个人和组织的关系，坚决服从、坚持党中央的集中统一领导，向党中央看齐。三要坚决贯彻党中央主张。决不允许有令不行、有禁不止;决不允许“上有政策、下有对策”;决不允许自行其是、各自为政。第三，讲政治必须提高政治能力。适应新形势新任务的要求，要着力解决不善于从政治上看问题、把方向、作斗争的问题，领导干部要有见微知著的洞察力、望表知里的鉴别力、坚韧不拔的意志力、敢于亮剑的战斗力。提高政治能力，要牢固树立政治理想，坚定站稳政治立场，始终把握政治方向，自觉加强政治历练。第四，讲政治必须担当政治责任。要强化责任担当，用好批评和自我批评这个有力武器，既要讲和气又要讲正气，既要讲信任又要讲责任，既要讲自律又要讲他律，既要讲“宽容”又要讲“动容”。要注重严格自律，做到律心，心有所畏;律言，言有所戒;律行，行有所止。要自觉接受监督，不能以信任代替监督、回避监督、放松监督。要坚持以上率下，带头坚定理想信念，带头维护党中央权威，带头砥砺严实作风，带头保持清廉本色，以对党绝对忠诚的态度率先垂范，形成强大的引领力量。

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。王岐山同志从总结工作、归纳体会到部署工作，都反复强调纪检监察干部队伍建设问题。我们要切实增强责任感、紧迫感、使命感，以更大决心、更严措施、更高标准，打造一支忠诚干净担当的纪检铁军，决不辜负党和人民重托。

坚持“忠”字为魂，做忠诚为党、政治过硬的“明白人”。对党绝对忠诚是纪检监察干部的政治灵魂，也是对纪检监察干部第一位的政治要求。一是站稳政治立场。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，自觉对标、主动看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉在全面从严治党大局中谋划推进工作，对照中央纪委七次全会工作部署，逐一细化措施、明确责任，确保全会精神不折不扣落实到位。二是提高政治觉悟。把加强思想政治建设放在首位，教育引导纪检监察干部坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。围绕学习贯彻中央纪委七次全会精神，分专题分层次开展学习研讨，让党规党纪、形势任务刻印在纪检监察干部心中，做到学而思、思而行、行必果。充分发挥西安盛世文化、丝路文化、红色文化、秦岭文化资源优势，建好管好用好西安碑林等廉政教育基地，以文化人、以文育人，让广大纪检监察干部增强文化自信、保持政治定力。三是坚持政治操守。始终在党的领导下开展工作，落实好“两个为主”要求，坚持重大事项、重要问题线索及时请示报告，自觉讲政治、讲大局、讲服从、讲程序。树立“惩治腐败是成绩、教育保护干部也是成绩”的理念，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为标尺，严格按照依规依纪、实事求是的要求监督执纪，切实做到不偏不倚、不枉不纵。

坚持“严”字当头，做要求严格、纪律过硬的“干净人”。认真落实“信任不能代替监督”的要求，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，锤炼一支纪律严明、经得起考验的生力军队伍。一是从严管理不敷衍。坚持把维护队伍纯洁作为纪检监察事业的“生命线”，推行主体责任清单制度，进一步压紧夯实各级纪检机关的主体责任。强化抓班子、带队伍意识，认真履行“一岗双责”，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，管好业务、管牢思想、管住作风。强化责任追究，对落实主体责任不力、不抓不管，致使队伍不正之风和腐败问题滋生蔓延的，严肃问责、及时曝光。二是从严监督不间断。近年来，我们坚持内外监督双管齐下，制定了纪检监察干部“八条禁令”、违规干预纪律审查工作行为报告备案制度，并从社会聘请31名监督员加强对纪检监察干部监督，形成了有效的监督网络。这次中央纪委制定的监督执纪工作规则，扎紧了监督执纪制度笼子，体现了以上率下、严格自律的担当和决心。要自觉对标规则，对现有的制度进行修改完善，并结合实际制定配套落实措施;加强对规则执行情况监督检查，严格工作规程，加强管理监督，确保监督执纪权力正确行使。三是从严查处不手软。十八大以来，我们共问责处理违规违纪纪检监察干部31人，既维护了纪检监察干部良好形象，也有效提升了队伍战斗力。发挥干部监督机构作用，围绕重点对象和问题，以零容忍态度，坚决查处纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气等违纪行为，坚决清除“害群之马”。

坚持“实”字托底，做担当务实、履职过硬的“带头人”。巩固反腐败斗争压倒性态势，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，是纪检机关必须担当好、落实好的新使命、新任务。一是苦练内功、提升素质。围绕中央纪委七次全会精神及党内法规，开展全员培训、送教下基层。通过以案代训、全员接访等措施，不断提高纪检监察干部思想政治工作能力、发现问题能力、监督执纪能力和组织协调能力。二是弘扬新风、务实苦干。带头转作风、改作风，坚持眼睛向下，深入群众中主动发现问题、寻找线索，及时回应群众关切;坚持快查快结、快进快出，发现问题及时纠正、及时处理;坚持抓落实说办就办、马上就办、事不过夜，以“店小二”精神，为群众提供“五星级服务”。三是强化担当、全面执纪。在持续发力、久久为功上体现担当，始终保持永远在路上的定力，一个节点一个节点地坚守，一个问题一个问题地解决，管出习惯、抓出成效、形成常态;在管党治党责任落实上强化担当，履行党内监督专责机关职责，加强监督检查，用好问责利器，推动全面从严治党向纵深发展;在从严执纪上敢于担当，自觉把思想和行动统一到中央对形势的判断上来，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变;在营造山清水秀政治生态上善于担当，带头实践“四种形态”，抓早抓小，及时为干部澄清是非，持续营造为担当者担当、为负责者负责的良好氛围，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。

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“三严三实”和“忠诚干净担当”是党的群众路线教育实践活动的延伸，也是巩固整改成果的重要举措。按照市委统一安排，我参加了“临沧市深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育县处级领导干部集中培训班”学习。这次培训，其目的就是要使广大党员及领导干部能深刻理解习近平同志系列讲话精神和充分认识“三严三实”、“忠诚干净担当”的重要性和必要性，努力加强党员个人的党性修养，改进工作作风，对存在的“顽疾”进行大排查、大扫除，全面加强党的作风建设，努力提升干部的党性、品格、境界和素质。通过四天的培训，结合所学、所思、所悟和所获，我就如何在践行“三严三实”中走在前作表率，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，谈谈个人的认识和体会。

一、对“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的新认识

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。“三严三实”和“忠诚干净担当”， 的要求，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，不仅是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，而且更是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子和一面镜子，充分彰显了我们党一鼓作气抓作风、弛而不息改作风的坚定决心和恒心。

“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的最新要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的最新内涵，真正切中了作风之弊的要害，切实把准了作风建设的命脉，从而抓住了改进作风的关键，这是对作风建设发出的最新动员令。为此，我们务必要按照“三严三实”要求进一步加强作风建设，解决党员干部作风与新形势新任务不适应的问题，更好地提高工作效率尤其是巩固执政基础和提高执政能力。

“忠诚干净担当”与我们党最新的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史发展来看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期、对干部德才的具体要求又有所不同，比如在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们最需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记就明确提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部最新标准。再说，对党忠诚是政治品格，干部要绝对忠于党、忠于祖国，忠于人民的事业，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场;个人干净是为官底线，干干净净“做官”是由党的性质所决定的，作为一名党员领导干部没有任何理由存非分之想，贪额外之利，要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友;敢于担当是从政准则，是干部的职责所系、使命所在，干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、坚定不移，面对大是大非敢于亮剑，不辜负人民群众的信任和期望。所以说，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是对新时期好干部标准的最新丰富和发展。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联及相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出的具体要求。“三严三实”着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”又是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。而“忠诚干净担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求和党性修养要求以及职业素质要求。为此，“三严三实”和“忠诚干净担当”是最新密切相联、相辅相成的，我们必须坚持“忠”字当头，“廉”字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体;真正内化于心、外化于行，做让党放心、让各族人民满意的好干部。

二、严格要求自己，做新时期党的好干部

每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，不断提高党的执政能力和执政水平。

一是自觉践行 “严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。每一位领导干部，要把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值追求。

这就要求党员干部在以下几个方面做好表率：一是在严以修身上作表率。最重要的就是在思想上对党忠诚，始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，用实际行动践行社会主义核心价值观，提升道德境界、追求高尚情操、永葆共产党人的政治本色;二是在严以用权上作表率。一切为了群众，一切相信群众、一切依靠群众，司法干部严以用权的关键就是要坚持法律面前人人平等，不讲情面，按规则、按制度尤其是按宪法法律法规行使司法权，不搞特权;三是在严以律己上作表率。要发扬艰苦朴素的优良作风，心怀高尚的人生追求，倡导健康文明的生活方式，守得住清贫、耐得住寂寞，克己奉公、勤政廉政，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自励而慎行，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;四是在谋事要实上作表率。要坚决反对形式主义，坚持一切从实际出发，注重调查研究，讲真话、干实事、重实效，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中;五是在创业要实上作表率。党的十八届四中全会吹响了我国全面推进依法治国尤其是依宪法治国、建设法治国家的集结号。我们要树立强烈的创业意识、进取意识、机遇意识和责任意识，以改革创新精神研究新情况、探索新办法、解决新问题，时刻保持创造性的工作张力，扎扎实实推进司法体制改革，充分发挥法治在服务地方经济社会建设中的积极作用;六是在做人要实上作表率。公道正派是司法干部最重要的政治品质，要做老实人、说老实话、办老实事，做人要实，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，以忍辱负重、甘为人梯的品性和宽厚待人、包容他人的胸襟，对待同事、对待工作和对待生活，虚心听取别人好的批评意见，勇于修正错误，切实维护好领导干部的良好形象。

二是严格遵守“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。领导干部要忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业。能放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策，在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。领导干部要敬畏党纪国法，自觉接受监督，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，不断净化心灵境界，以自身廉洁为社会增加正能量。

担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，就是要在干事创业上敢于担当，领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策，要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，就是要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任，做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。敢于担当，就是要在党性原则面前敢于担当，在大是大非面前，要旗帜鲜明、立场坚定。

“三严三实”的核心要义是对党忠诚、个人干净、敢于担当。如何把“三严三实”贯穿到领导干部修身做人、为官用权、干事创业全过程?6月4日，记者采访了中共山西省委党校第28期省管领导干部进修班学员代表。

锤炼“忠诚”的政治品格

“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?”

早在两千多年前，我们的先贤圣人就已经认识到“忠”的重要性，忠诚成为中华民族的修身之本。绝对忠诚，是对领导干部的根本政治要求和基本前提。

进修班学员、临汾市尧都区人武部政治委员刘元福认为，作为领导干部，在守纪律讲规矩上必须更加清醒坚定，更加敏锐自觉，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决听党指挥、对党绝对忠诚，始终把政治上的忠诚融入血液、浸入骨髓，在任何时候任何情况下都听党话跟党走，坚定不移同党中央保持高度一致。

忠诚是共产党人的价值底色，做到对党忠诚，必须严以修身、做人要实。

只有严以修身，才能锤炼操守。进修班学员、山西省高级人民法院党组成员、执行局局长方剑锋认为，没有优秀的修养操守，就不可能有好的作风能力。“人”要讲人格，“官”要讲官品。一个领导干部，只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能管住自己、把住小节，真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。坚持严以修身，就要加强党性修养，坚定理想信念，在纷繁复杂的形势中把握方向，抵制各种歪风邪气，坚守共产党人的精神家园;就要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把对共产主义的崇高信仰、对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心;就要牢固树立尊民爱民为民利民的群众观，严格执行直接联系服务群众各项制度，倾心竭力为群众谋利造福。

做老实人、干老实事是领导干部的行为底线。对党忠诚，就必须做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。进修班学员、山西省政法管理干部学院院长李亚尼说，对于各级领导干部来说，能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证着责任意识和担当精神，更检验着党性与品行。领导干部只有政治上忠诚老实，做人上老老实实，工作上求真务实，才能不负组织重托，以实绩立身，靠人格服众。在我们党内，老实做人的领导干部越多，党的创造力凝聚力战斗力就越强，党和人民的事业就越生机勃勃、兴旺发达。

恪守“廉洁”的价值追求

“在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。

当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官，个人干净是领导干部廉洁从政底线。

进修班学员、长治市人民政府副市长王贵平表示，勤者，政之要;廉者，政之本。个人干净是官德人品的底线，在现实工作和生活实践中，要做到个人干净，就要心存敬畏，严格自律，即干事又干净。领导干部任何时候都要“三省吾身”，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵阴霾”，常省“言行渣滓”，常敲“律己警钟”，守住政治生命线。守住了底线，也就守住了从政的廉洁关、事业的利益关、人生的幸福关。

干净是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权。

对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。进修班学员、省国资委副主任宋世华认为，要做政治上的“明白人”，时刻把党的规矩和纪律牢记于心、挺之于前、落实于行。作为国资系统的领导干部，要明白，国有企业属于国家所有，要管好自己的“头、手、足”，思想上必须清醒，不该想的不想，常思贪欲之害;经济上必须清白，不该拿的不拿，依法用好手中权力;生活上必须清新，不该去的地方不去，多把时间花在工作上、学习上，慎独慎微、勤于自省，紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、一身正气。唯此，发展壮大国有企业才有源动力，才能成为党的好干部和国有资产的忠诚卫士。

严以用权，是“为官一任，造福民众”的根本基石。进修班学员、省煤炭厅总工程师苗还利认为，煤炭产业是山西的支柱产业，煤炭行业管理部门既有审批权，又有执法权，还有日常监管权，面对大大小小的管理对象，面对形形色色的诱惑，“严以用权”对于行业发展显得尤为重要。领导干部要从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，对权力心要有畏惧，把纪律规矩植入内心，成为自觉行为;要把“严以用权”作为贯彻落实“六权治本”的首要任务，进一步强化法治意识，严格依法行政，积极推进简政放权、建立权力清单和责任清单，确保用权为民不偏向、用权依法不出格、用权廉洁不越轨，做到用权不任性。

强化“担当”的使命意识

“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。

担当是一种高尚的道德品质，一种崇高的精神境界，一种催人奋进的力量，一种不辱使命的气概。敢于担当是领导干部的基本素质。

敢于担当是好干部的成事之要，也是共产党人的政治本色和价值追求。进修班学员、太原师范学院副院长王卫平认为，为官一任，理应造福一方。坐上了“位子”，就要对得起信任;握住了权力，就要担得起责任。要敢于担负政治责任，力行“一岗双责”，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬、敢于监督;要自觉担起发展责任，着力破解发展难题，关键时候豁得出、顶得上、担得起、拿得下。当前，对于山西来说，领导干部只有勇于担当，才能净化政治生态，实现富民强省。

担当是共产党人的优秀品格，做到敢于担当，必须谋事要实、创业要实。

“多谋善断，重在谋上。要多谋，少谋是不行的。谋是基础，多谋才能善断。”谋事决定着做事，谋事的质量决定着工作的质量，谋事的水平决定着发展的水平。进修班学员、朔州市政协副主席闫美珍说，谋事要实，就要加强学习、调查研究，就要实事求是、按规律办事，就要尊重人民的主体地位。同时，要树立正确的政绩观，应当有“功成不必在我”的胸怀和境界，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的事，就要一抓到底。

“伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举。”创业实不实，是衡量作风的一把重要标尺，也是成事兴业的基础保障。进修班学员、太钢集团董事、不锈钢股份有限公司总经理张志方认为，唯有真抓实干，才能干出实绩，才能不断破解发展中的瓶颈，解决现实中的难题。近年来，钢铁行业面临十分严峻的市场形势，特别是今年以来全行业陷入亏损，太钢也面临着严峻挑战。面对挑战，领导干部必须从树立干事创业正确导向做起，把创业的落脚点放到办实事、求实效上;要提高调查研究能力，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律;要敢于担当，越是尖锐的矛盾、难啃的“硬骨头”，越应拿出更大的政治勇气和智慧坚决推进，一定要有迎难而上不退缩、不达目的不罢休的魄力。

7月22日上午，127名上半年新任省管领导干部接受省委常委、省纪委书记张晓兰廉政谈话。

会上，省纪委副书记、秘书长张云生作廉政法规知识辅导。当日下午，100名新任省管领导干部参加廉政法规知识考试。

张晓兰在谈话中指出，要系统把握党风廉政建设和反腐败工作任务。重点要领会“一个总抓手”、“一个治本之策”、“三个治标重点”。

“各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导”，“决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。”

嘉峪关市委书记柳鹏接受谈话后说：“今后要在管党治党上投入更多的时间和精力，把抓好党建作为首要职责扛在肩上，要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。”

张晓兰在谈话中强调，深入落实全面从严治党主体责任，重点要在明责、传责、问责上下功夫。

“责任不能只是停留在纸面上、锁在档案柜里，各级领导干部必须要通过谈话约谈、调研督查、检查考核等方式，实实在在的把责任传导下去、确保落地生根”，武威市委副书记、市长李明生说：“无论是谈话，还是签订党风廉政建设责任书都是越具体越有效，今天的谈话不仅帮我们提高认识，还为我们指出了落实主体责任的具体方法路径。”

“动员千遍不如问责一次，《问责条例》就是要解决管党治党失之于宽松软等突出问题，今后我们如果有责不问、问责不严，就会成为被问责的对象。”省景电管理局党委副书记、纪委书记张守文说。

“扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

“晓兰书记在谈话中又一次提到‘刻印’一词，‘刻印’不是把纪律和规矩束之高阁，放在案头，写进笔记本里，而是要入脑入心时刻铭记。”刚刚上任的省农业综合开发办主任江贵贤说。

张晓兰强调，“加强党的纪律建设，必须把纪律挺在前面，重点要实践好监督执纪‘四种形态’， 特别要在用好第一种形态上下功夫。”

甘肃行政学院常务副院长、党委书记刘进军说：“过去在第一种形态上用功太少，结果‘好同志’直接滑向了‘阶下囚’，就是因为常态不常，晓兰书记强调推进党内政治生活的正常化、谈话提醒经常化，坚持抓早抓小、动辄则咎，体现的就是严管厚爱。”

张晓兰强调，“领导干部必须以更高更严的标准约束和要求自己，努力做忠诚、干净、担当的表率。”特别是要“牢记自己的第一身份是共产党员。”

“我们常常忘记了第一身份，而记得自己的党政职务身份，听了谈话，真是惊醒了自己，锤炼党性观念，砥砺意志品质不是一句空话。”一位新任省管干部说。

武威市人大常委会副主任赵青山说：“今天的谈话进一步唤醒了自己的党员意识，特别要按照晓兰书记所讲，带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。”

甘肃日报社党委书记、社委会委员高志凌说：“晓兰书记指出‘老好人’就是不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责，就是对党不忠诚。自己作为党委一把手，今后将加强对管辖范围内党员干部的日常管理监督，对歪风邪气坚决批评抵制，做到忠诚、干净、担当。”

“谈一次明白一次，考一次警醒一次”，省委党史研究室主任刘正平深有感触地说：“省委反反复复、语重心长的对我们新任领导干部进行党规党纪教育，提醒和督促我们增强纪律观念，强化责任担当，体现出的就是‘严管厚爱’四个字。”

根据中央的部署要求和《中共云南省委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》(云发〔2015〕3号)文件精神，中共文山州委决定，今年在全州县处级以上干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的具体行动;尤其是全州实现富民强州和全面建成小康社会的必然要求。我通过认真学习习近平总书记关于“三严三实”及“忠诚干净担当”的重要讲话精神，使我进一步深刻理解并准确把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，从而激发了我自己的信心和动力，并增强了责任感和紧迫感。“三严三实”和“忠诚干净担当”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是我们每个干部行为的新规范。为此，我们每一个党员领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。现就在践行“三严三实”中走在前作表率，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、深刻认识及准确把握开展专题教育的内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。在2014年12月19日召开的全国组织部长会议上，中央明确，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。就此，中共文山州委根据省委的决定，把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合并进行了安排部署。所以说，我们要深刻理解并准确开展专题教育内涵和重大意义。

第一，深刻理解并把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，并充分指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道和成事之要;又是丰富了管党治党的思想内涵，为切实加强党员干部党性修养，进一步推进新形势下党的建设提供了重要遵循。其丰富的具体内涵主要有以下三点:

首先，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的最新要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的最新内涵，真正切中了作风之弊的要害，切实把准了作风建设的命脉，从而抓住了改进作风的关键，这是对作风建设发出的最新动员令。为此，我们务必要按照“三严三实”要求进一步加强作风建设，解决党员干部作风与新形势新任务不适应的问题，更好地提高工作效率尤其是巩固执政基础和提高执政能力。

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其次，“忠诚干净担当”与我们党最新的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史发展来看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期、对干部德才的具体要求又有所不同，比如在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们最需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记就明确提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部最新标准。再说，对党忠诚是政治品格，干部要绝对忠于党、忠于祖国，忠于人民的事业，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场;个人干净是为官底线，干干净净“做官”是由党的性质所决定的，作为一名党员领导干部没有任何理由存非分之想，贪额外之利，要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友;敢于担当是从政准则，是干部的职责所系、使命所在，干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、坚定不移，面对大是大非敢于亮剑，不辜负人民群众的信任和期望。所以说，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是对新时期好干部标准的最新丰富和发展。

其三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联及相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出的具体要求。“三严三实”着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”又是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。而“忠诚干净担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求和党性修养要求以及职业素质要求。为此，“三严三实”和“忠诚干净担当”是最新密切相联、相辅相成的，我们必须坚持“忠”字当头，“廉”字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体;真正内化于心、外化于行，做让党放心、让各族人民满意的好干部。

第二、充分认识开展专题教育的重大意义

习近平总书记提出 “三严三实”和 “忠诚干净担当”的要求，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，不仅是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，而且更是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子和一面镜子，充分彰显了我们党一鼓作气抓作风、弛而不息改作风的坚定决心和恒心。因此，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，对于进一步加强作风建设，营造风清气正的从政环境，实现文山科学发展和谐发展跨越发展具有重大而深远的意义。

一是深入开展专题教育，是持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风、改作风，是党的十大以来从严管党治党的重要突破口。中央实施“八项规定”取得的成效，教育实践活动带来的新气象和新变化，广大党员及各族人民群众和社会各界是充分认可并高度赞扬的。但是也要清醒看到:作风建设正处在一个节骨眼上，“四风”虽得到遏制并作风有新好转;而“树倒根还在、藕断丝还连”，“不能”和“不想”的问题还未真正解决，切实发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉尚未完全形成。开展专题教育，就是牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，尤其是把目前作风好转的好势头保持下去，从而使作风建设要求真正落地生根。

二是深入开展专题教育，是从严治党的新常态要求。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。开展专题教育就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，久久为功，真正把全面从严治党的各项要求抓紧抓实，从而加快形成全面从严治党的新常态。

三是深入开展专题教育，是促进文山跨越发展的现实需要。开展专题教育，就是要使广大干部尤其是领导干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把全州各族人民紧紧凝聚在一起，继续抓住和用好当前发展的重要战略机遇期，积极应对各种风险和挑战，特别抓住国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”战略、左右江革命老区振兴规划等机遇，进一步加快转变经济发展方式和推进新型工业化、信息化、城镇化和农业产业化，不断深化改革、扩大开放，努力追赶全国全省同步全面建成小康社会步伐。

四是深入开展专题教育，是文山干部队伍建设的迫切需要。加强干部队伍建设，关系人心向背，关系事业兴衰。“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，进一步丰富和发展了党的干部队伍建设的思想，是对党员干部党性修养、用权观念、纪律要求和工作作风的基本要求。开展专题教育，就是要求全州各级党委(党组)要以强烈的政治责任感，切实加强文山干部队伍建设，强化党性修养，推动改进作风，强化教育培训，从严管理监督，培养造就州委政府和全州各族人民迫切需要的高素质干部队伍。

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“在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。

当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官，个人干净是领导干部廉洁从政底线。

进修班学员、长治市人民政府副市长王贵平表示，勤者，政之要;廉者，政之本。个人干净是官德人品的底线，在现实工作和生活实践中，要做到个人干净，就要心存敬畏，严格自律，即干事又干净。领导干部任何时候都要“三省吾身”，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵阴霾”，常省“言行渣滓”，常敲“律己警钟”，守住政治生命线。守住了底线，也就守住了从政的廉洁关、事业的利益关、人生的幸福关。

干净是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权。

对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。进修班学员、省国资委副主任宋世华认为，要做政治上的“明白人”，时刻把党的规矩和纪律牢记于心、挺之于前、落实于行。作为国资系统的领导干部，要明白，国有企业属于国家所有，要管好自己的“头、手、足”，思想上必须清醒，不该想的不想，常思贪欲之害;经济上必须清白，不该拿的不拿，依法用好手中权力;生活上必须清新，不该去的地方不去，多把时间花在工作上、学习上，慎独慎微、勤于自省，紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、一身正气。唯此，发展壮大国有企业才有源动力，才能成为党的好干部和国有资产的忠诚卫士。

严以用权，是“为官一任，造福民众”的根本基石。进修班学员、省煤炭厅总工程师苗还利认为，煤炭产业是山西的支柱产业，煤炭行业管理部门既有审批权，又有执法权，还有日常监管权，面对大大小小的管理对象，面对形形色色的诱惑，“严以用权”对于行业发展显得尤为重要。领导干部要从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，对权力心要有畏惧，把纪律规矩植入内心，成为自觉行为;要把“严以用权”作为贯彻落实“六权治本”的首要任务，进一步强化法治意识，严格依法行政，积极推进简政放权、建立权力清单和责任清单，确保用权为民不偏向、用权依法不出格、用权廉洁不越轨，做到用权不任性。

党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

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忠诚是政治品格，必须将其作为立身之本。古人云：“天下之德，莫过于忠。”对党忠诚，是共产党员的党性原则和政治品质，是保持党的先进性、纯洁性的政治基础，是推进事业发展的政治保证。忠诚胜于能力、忠诚指引方向，各级纪检监察干部必须将“忠诚”作为立身之本，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉加强党性修养、坚定理想信念、牢记党的宗旨，做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，不断增强道路、理论、制度自信，不管在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。我们要要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

干净是为官底线，必须将其作为人生信条。古人云：“勤者，政之所要;廉者，政之本也。”个人干净是党员干部最基本的为政之道和操守底线，是保持党的先进性和纯洁性，保持党与人民群众血肉联系的客观要求。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本，广大党员干部，任何时候都要“三省吾身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关系，算清腐败七笔账，算清“政治账”——断送政治前途，算清“经济账”——人财两空，算清“名誉账”——身败名裂，算清“家庭账”——妻离子散，算清“亲情账”——众叛亲离，算清“自由账”——身陷牢笼，算清“健康账”——终日人心惶惶。让头脑冷静下来，刹住车、掉转头、找新路、走对路。三是生活上必须清新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑。

担当是从政准则，必须将其作为履职标准。古人云：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度。”敢于担当是领导干部职责道义和从政准则，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领部属干事创业的基本条件。大时代需要大担当,大担当方有大作为，各级领导干部必须将“担当”作为履职标准，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，切实解决本领恐慌、能力不足、不敢担当等问题，真正做到敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，才能在全面深化改革的关键期和全面建成小康社会的攻坚期，甩开膀子真抓实干，迈开步子为民谋利，干出经得起实践、人民、历史检验的业绩。责任上肩，坚持敢于担当的从政准则。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”要敢想敢做敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，做时代的劲草、真金。无私才能无畏，无私才敢担当。纪检干部要有无私情怀，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民赋予的权力全心全意为人民服务，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能打着“公”字的旗号谋私利之实。担当需要勇气，更需要能力。以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。

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在官惟明，莅事惟平，立身惟清”。

当官发财两条路，当官就不要发财，发财就不要当官，个人干净是领导干部廉洁从政底线。

进修班学员、长治市人民政府副市长王贵平表示，勤者，政之要;廉者，政之本。个人干净是官德人品的底线，在现实工作和生活实践中，要做到个人干净，就要心存敬畏，严格自律，即干事又干净。领导干部任何时候都要“三省吾身”，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵阴霾”，常省“言行渣滓”，常敲“律己警钟”，守住政治生命线。守住了底线，也就守住了从政的廉洁关、事业的利益关、人生的幸福关。

干净是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权。

对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。进修班学员、省国资委副主任宋世华认为，要做政治上的“明白人”，时刻把党的规矩和纪律牢记于心、挺之于前、落实于行。作为国资系统的领导干部，要明白，国有企业属于国家所有，要管好自己的“头、手、足”，思想上必须清醒，不该想的不想，常思贪欲之害;经济上必须清白，不该拿的不拿，依法用好手中权力;生活上必须清新，不该去的地方不去，多把时间花在工作上、学习上，慎独慎微、勤于自省，紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、一身正气。唯此，发展壮大国有企业才有源动力，才能成为党的好干部和国有资产的忠诚卫士。

严以用权，是“为官一任，造福民众”的根本基石。进修班学员、省煤炭厅总工程师苗还利认为，煤炭产业是山西的支柱产业，煤炭行业管理部门既有审批权，又有执法权，还有日常监管权，面对大大小小的管理对象，面对形形色色的诱惑，“严以用权”对于行业发展显得尤为重要。领导干部要从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，对权力心要有畏惧，把纪律规矩植入内心，成为自觉行为;要把“严以用权”作为贯彻落实“六权治本”的首要任务，进一步强化法治意识，严格依法行政，积极推进简政放权、建立权力清单和责任清单，确保用权为民不偏向、用权依法不出格、用权廉洁不越轨，做到用权不任性。