忠诚与担当演讲稿（20篇）

7月22日上午，127名上半年新任省管领导干部接受省委常委、省纪委书记张晓兰廉政谈话。

会上，省纪委副书记、秘书长张云生作廉政法规知识辅导。当日下午，100名新任省管领导干部参加廉政法规知识考试。

张晓兰在谈话中指出，要系统把握党风廉政建设和反腐败工作任务。重点要领会“一个总抓手”、“一个治本之策”、“三个治标重点”。

“各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导”，“决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。”

嘉峪关市委书记柳鹏接受谈话后说：“今后要在管党治党上投入更多的时间和精力，把抓好党建作为首要职责扛在肩上，要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。”

张晓兰在谈话中强调，深入落实全面从严治党主体责任，重点要在明责、传责、问责上下功夫。

“责任不能只是停留在纸面上、锁在档案柜里，各级领导干部必须要通过谈话约谈、调研督查、检查考核等方式，实实在在的把责任传导下去、确保落地生根”，武威市委副书记、市长李明生说：“无论是谈话，还是签订党风廉政建设责任书都是越具体越有效，今天的谈话不仅帮我们提高认识，还为我们指出了落实主体责任的具体方法路径。”

“动员千遍不如问责一次，《问责条例》就是要解决管党治党失之于宽松软等突出问题，今后我们如果有责不问、问责不严，就会成为被问责的对象。”省景电管理局党委副书记、纪委书记张守文说。

“扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

“晓兰书记在谈话中又一次提到‘刻印’一词，‘刻印’不是把纪律和规矩束之高阁，放在案头，写进笔记本里，而是要入脑入心时刻铭记。”刚刚上任的省农业综合开发办主任江贵贤说。

张晓兰强调，“加强党的纪律建设，必须把纪律挺在前面，重点要实践好监督执纪‘四种形态’， 特别要在用好第一种形态上下功夫。”

甘肃行政学院常务副院长、党委书记刘进军说：“过去在第一种形态上用功太少，结果‘好同志’直接滑向了‘阶下囚’，就是因为常态不常，晓兰书记强调推进党内政治生活的正常化、谈话提醒经常化，坚持抓早抓小、动辄则咎，体现的就是严管厚爱。”

张晓兰强调，“领导干部必须以更高更严的标准约束和要求自己，努力做忠诚、干净、担当的表率。”特别是要“牢记自己的第一身份是共产党员。”

“我们常常忘记了第一身份，而记得自己的党政职务身份，听了谈话，真是惊醒了自己，锤炼党性观念，砥砺意志品质不是一句空话。”一位新任省管干部说。

武威市人大常委会副主任赵青山说：“今天的谈话进一步唤醒了自己的党员意识，特别要按照晓兰书记所讲，带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。”

甘肃日报社党委书记、社委会委员高志凌说：“晓兰书记指出‘老好人’就是不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责，就是对党不忠诚。自己作为党委一把手，今后将加强对管辖范围内党员干部的日常管理监督，对歪风邪气坚决批评抵制，做到忠诚、干净、担当。”

“谈一次明白一次，考一次警醒一次”，省委党史研究室主任刘正平深有感触地说：“省委反反复复、语重心长的对我们新任领导干部进行党规党纪教育，提醒和督促我们增强纪律观念，强化责任担当，体现出的就是‘严管厚爱’四个字。”

要努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，扎实推进xx经济跨越式发展。要深刻认识跨越发展的内涵。跨越发展是新常态下，习总书记对xx的新要求;要统一思想认识，在发展质量和效益上下功夫，不能再走粗放发展的老路，必须在“闯”字上做文章，通过不断的探索和创新来促进发展，必须在主动服务和融入国家战略上寻求新突破，在服务中发展，在融入中提速，在跨越上见成效，走出一条有xx特色的新路子。

要准确把握跨越发展的基本特征，尽量争取xx经济社会较快的发展速度;要注重经济发展的质量和效益的提升，要大力加强调结构、转方式;要着力提高经济社会发展的层次和水平，在科技进步的推动下跨越发展，继续巩固提升烟草、冶金等传统优势产业，淘汰一些落后产能，延伸一些传统产业产业链，加强科学技术改造，提升改造一些传统产业，积极发展汽车、石化、生物医药、新材料等新兴产业，努力推动传统产业和新兴产业的融合发展，传统增长点与新兴增长点同步发展。要深刻把握跨越发展的要求，即习总书记考察xx时提出的“五个着力”要求，着力保持经济平稳健康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党。要在主动服务和融入国家战略上取得新突破，要抓住国家战略，坚持“大项目”促进“大建设”，以“大建设”带动“大发展”，特别是要“超前谋划一批、启动一批、储备一批、建成一批”重大项目，从国家战略中找到推动xx跨越发展的新动力;要在加快培育和发展产业上创造新成效，在做大做强产业上下功夫;要在推进基础设施建设上实现新进展，特别是以路网、航空网、水网、能源网、互联网“五网”建设为重点的基础设施建设;要在加快城乡一体化建设上有新举措，要因地制宜，顺势而为地推进xx新型城镇化建设，城镇化建设一定要加强规划，推动产城一体化发展;要在打好扶贫开发攻坚战上凸显新智力，加快民族地区经济社会发展，继续大力推进整村、整乡、整族、整州扶贫攻坚;要深化改革上迈出新步伐，要坚持问题导向，扎实推进重点领域、关键环节改革，处理好政府和市场的关系，最大限度地增大市场活力，要加大简政放权的力度，深化行政审批制度改革，加快建设规范、高效、便捷的公共服务平台，还要抓好国资国企改革，财税制度改革，价格改革、经营改革等;同时，要抓住辐射中心建设来推动和深化开放。

要以优良作风促进跨越发展。要自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，要强化守纪律、讲规矩，要大兴求真务实之风，要增强责任意识，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗;要牢固树立艰苦奋斗思想，继续认真落实好“中央八项规定”和省委省政府的一些实施办法，牢固树立“两个务必”的思想，永葆开拓向上的精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持履行勤俭节约、勤俭办事的作风，反对铺张浪费，严格控制和压缩公务接待、公车私用、会议经费，自觉接受群众监督。

xx主持会议时要求，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育下一步要重点抓好学习、教育、整治、宣传四个方面的工作，即要抓实学习，抓住教育，抓紧整治，抓好宣传。要把学习习总书记系列重要讲话精神，特别是考察xx重要讲话精神不断引向深入，把学习作为专题教育活动的核心内容，必须围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，学深学透，真学真用，善谋善规，自觉抓好贯彻落实。要抓住教育，继续开展向杨善洲、焦裕禄、高德荣等先进模范的学习，凝聚强大正能量，同时要剖析反面案例，进行深刻反思，强化警示教育。要抓紧整治，持续深化中央确定的21个专项整治任务，省委确定的12个方面、6个重点的整治落实。要全时段、全媒介、全领域、全过程抓好宣传引导，为专题教育营造良好的舆论氛围。

“市纪委报告掷地有声，鼓舞人心。作为一名纪检干部，在今后的工作中有决心、有信心履行好自己的职责。”市党代表、椒江区纪委副书记、区监察委副主任张健说，在深刻领会好市委、市纪委报告精神上，切实增强做好纪检工作的责任感和使命感，履职尽责、扎实工作，为打造忠诚、干净、担当的执纪铁军贡献自身力量。

张健说，市纪委报告是市委报告中全面从严治党内容的再深化，对党风廉政建设和反腐败工作总结实事求是，分析问题客观透彻，工作部署思路清晰。其中“七个着力”用数据说话，体现出五年纪委工作无论在压实责任上，在执纪监督上，还是在深化改革上都做到措施有力，取得了显著成效;“五个必须”经验总结深刻到位，把反腐倡廉工作放在市委的大局中来谋划，态度坚决、立场坚定，体现出强烈的政治担当和大局意识;今后五年的工作建议则立足当前反腐败斗争实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，必将为我市深入推进全面从严治党，建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”提供坚强纪律保证。同时，纪委报告还提出要细化落实容错免责机制，支持改革创新、干事担当，增强了基层干部干事创业的信心。

广大乡村党员干部要牢记宗旨使命，勇于担当奉献，努力做“四讲四有”合格党员，积极投身强区富民的伟大实践，自觉肩负兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的历史重任，为建设美丽静海做出贡献。区委常委、区委办公室主任李洪东和区委组织部负责同志参加。

当前，全区上下正在深入开展“两学一做”学习教育，这是新形势下党的建设的“细胞工程”，是推动全面从严治党在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，这既是我们建设钢铁班子、打造活力团队的必然要求，也是建设美丽静海的必然要求。全区广大党员特别是身处基层的乡村党员，要深刻领会“两学一做”学习教育的目的意义，准确把握中央、市委、区委的工作部署和要求，进一步夯实“学”这个基础，突出“做”这个关键，对照“四讲四有”合格党员要求来衡量自己、检视自己，真正把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，把党员的先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用发挥出来，推动“两学一做”学习教育持续深入开展。

工作和生活在乡村基层的党员干部，直接与群众面对面打交道，肩负着贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的重大责任，肩负着发展农村经济、建设美丽乡村的重大责任，肩负着密切党群关系、维护社会稳定的重大责任，是落实区委决策部署、推动农村改革发展稳定的战斗堡垒和组织核心，希望大家要以“两学一做”学习教育为契机，严格按照“四讲四有”合格党员标准，带头履职尽责，带头服务奉献，努力当好“五个人”，为实现静海“十三五”良好开局，加快建设美丽静海做出新的更大贡献。

一要坚定信念，当好“政策明白人”。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，每位共产党员都要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用习近平总书记系列重要讲话精神武装思想，坚定理想信念，站稳群众立场，想问题、办事情、做决策，都要把为人民谋福祉作为出发点和落脚点，真心实意为人民服务，永远和群众心贴心、心连心，把坚定的理想信念转化成带领群众勤劳致富，建设美丽乡村的激情和能量。作为乡村党员干部，一方面要自觉增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人;一方面要把熟悉掌握上级支农惠农政策作为紧迫任务，做好与乡村发展实际结合的大文章，确保党在农村的每一项方针政策得到有效落实。

二要发展经济，当好“致富带头人”。乡村干部特别是新上任的干部，要把强村富民作为第一位的职责，理清发展思路，谋划发展目标，认真分析本地区的优势和资源，从现有资源和产业基础出发，宜农则农、宜工则工、宜商则商，带领群众走共同富裕之路。要保持拼搏进取、干事创业的精神状态。困难无时不在，只要我们不气馁、不服输，攻坚克难、苦干实干，就一定能够突破一个个瓶颈，赢得群众支持。要激发群众的创业热情，把农民群众投身新农村建设的主动性和创造性激发出来，共建美好家园(博客,微博)。

三要心系群众，当好“群众贴心人”。坚持服务为民，是加强服务型基层党组织建设的核心要义，也是乡村干部的职责所系。要结合“两学一做”学习教育的开展，千方百计解决好群众的现实问题，让群众看到学习教育的效果。要经常到困难党员、困难群众中走一走、看一看，帮助他们解决实际困难，真正把群众“家门口”的事办到“家”，打通服务群众的“最后一公里”。

四要促进和谐，当好“稳定责任人”。乡村干部处于维护稳定第一线，要认真履行好“第一责任”，无论是制定出台涉及群众利益的措施，还是抓具体工作，都首先考虑群众利益，时刻想着稳定，把基础性、预防性工作做好。要做好矛盾纠纷排查化解工作，注重依靠教育疏导、政策法规，积极预防缓解紧张关系，消除对立情绪，把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。要继续深入推进“五位一体”农村基层管理服务新模式，积极倡导依法办事、依法治村的良好风尚，促进农村和谐稳定。

五要廉洁自律，当好“办事公道人”。乡村党员干部岗位特殊，责任重大，一言一行关乎党的形象，一举一动关乎群众利益。老百姓(603883,股吧)最信任的是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部;最不满意的是办事不公、财务不清、服务不行的干部，这正是我们开展“两学一做”学习教育要根本解决的问题。广大乡村干部要时时处处做到一碗水端平，把事办到明处，克己奉公，坚持以“四讲四有”标准严格要求自己，清正廉洁，一身正气。

一堂精彩的党课紧密结合农村工作实际，主题鲜明，内容充实，使与会的基层党员深受教育和启发。与会党员踊跃发言，畅谈参加“两学一做”学习教育的思想认识和心得体会，大家纷纷表示：要认真落实好中央、市委、区委关于“两学一做”学习教育的部署要求，深入学习党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话精神，积极发挥党员先锋模范作用，服务发展、服务民生、服务群众，努力建设更加富裕美好的新农村。

一是要以案为鉴，进一步严明党的政治纪律，加强和规范党内政治生活，认真总结腐败违纪案件的教训，慎用手中权力，带头执行党规党纪;

二是要认真贯彻落实好县纪委十二届二次全委会会议精神，加强对“一章程、两准则、四条例”的学习，必须树立“四个意识”，不断提高党性修养，筑牢思想道德防线;

三是要自觉接受党和人民的监督，每个党员干部，特别是领导干部都要带头遵纪守法，全力践行“四种形态”、持续推进“六个转变”，把纪律挺在前，做清正廉洁、敢于担当的干部;

四是践行“服务纪检”理念，模范执行 “三服务”制度，同时预防源头治理，惩防并举，做到标本兼治。

使命意味着责任，责任必须担当。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持问题导向，深刻把握规律，把落实责任作为强化担当的关键，以上率下、明责落责，引导、敦促各级党组织守土有责、守土尽责，深入推进全面从严治党，加强党的建设，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为团结带领全国各族人民实现伟大复兴中国梦的历史使命提供了重要保障。

把握关键，牵住“牛鼻子”，明确管党治党责任

推进伟大斗争，完成伟大事业，最根本的是坚持党的领导不动摇。坚持党的领导，必须从严管党治党，加强党的建设，把我们党这个领导核心建设得更为有力，锻造得更为坚强。

正是基于这一必然逻辑，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以顽强的意志品质、强烈的使命忧患，向党内存在的突出问题亮剑，以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以零容忍态度惩治腐败，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

有坚强的决心，也要有科学的方法。我们常说抓问题要抓关键，要学会牵“牛鼻子”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，也需要找到一个能牵一发而动全身的“牛鼻子”。

“权力就是责任，责任就要担当。”新一届党中央以高超的政治智慧，回归和遵循党章，从理清责任、明确责任入手破题。2013年11月，党的十八届三中全会《决定》第36条明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

事实证明，这的确是关键的一招。明确党委负主体责任，改变了党委和党员领导干部对履责尽责认识不清、一说到正风反腐就推给纪委的状况，督促其切实履行领导者、执行者、推动者的政治责任。明确纪委负监督责任，对于纪委改变原来职能泛化、战线过长的状况，进一步聚焦主业，更好地履行党内监督专门机关的职责，起到了积极的促进作用。

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责任既产生压力、更提供动力。与理清并落实“两个责任”的改革实践密切相关，党的十八大后，在党中央坚强领导下，各级各地寸土不让纠“四风”、刮骨疗毒惩腐败，党风政风为之一新，党心民心为之一振。“中国反腐的力度和成效前所未有”，“干部作风更实了”、“反腐成效真是鼓舞人心”……这些来自媒体、专家和干部群众的语言，反映了人民群众对新时期党风廉政建设和反腐败工作的认可，也从一个侧面反映出“责任”的重要作用。

实践在不断发展。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设、从严管党治党的重要内容，但不是全部。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时正式提出全面从严治党，并将之纳入“四个全面”战略布局。由此，管党治党、党的建设步入一个新境界。

认识在不断深化。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上深刻指出，“历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 2015年10月，中央政治局会议审议新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。2016年1月，习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”……

不难看出，伴随着实践和认识的发展，责任的内涵和要求也在持续深化，由党风廉政建设主体责任发展为全面从严治党主体责任。相比前者，后者更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，不仅将党风廉政建设主体责任包括在内，还涵盖了加强党的建设其他方面的责任，既体现了党中央从严管党治党的坚定决心和鲜明态度，也体现了对加强党的建设规律的深刻把握。

抓住了责任，担当才能落到实处。在持续的探索中，对责任的划分越来越具体、深入、清晰。广泛的共识集中体现在中共中央印发的问责条例中：明确了主体责任、监督责任和领导责任，分别对应党组织、纪委(纪检组)和领导班子及其成员的责任。并将“领导责任”又细分为对应“领导班子”的“全面领导责任”，对应“主要负责人和班子成员”的“主要领导责任”，以及对应“参与决策和工作的班子其他成员”的“重要领导责任”。

理清责任、明确责任、落实责任的重要意义怎么强调都不为过。中国的改革就始于“明确责任”，当初“家庭联产承包责任制”这项改革，短短的几年内，基本解决了曾长期困扰全国人民的温饱问题。这就是“责任”的威力!

以上率下，问责必严，把落实责任的压力层层传导下去

政策的效应来自于执行，责任的威力来自于落实。

落实主体责任，党中央带头树标杆。习近平总书记始终把加强党的建设、全面从严治党放在重要位置，紧迫感比谁都强烈。从出台八项规定到提出反“四风”，从强调“老虎”“苍蝇”一起打到密织“天网”追逃追赃，从强化巡视利剑作用到推进派驻监督全覆盖，从深化纪检体制改革到不断完善党内法规制度……站得高、谋得深，事事想在前、干得实，始终占据主动，创新发展了党的建设理论，领导推动管党治党工作留下了“印”、抓出了“痕”。以上率下、示范引领，彰显了中国共产党人的人格力量，成为新一届党中央鲜明的执政风格。

落实监督责任，推动管党治党主体责任落实，中央纪委忠实履行职责。以2014年为例，王岐山同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组(党委)书记座谈会，统一思想、深化认识、传导压力，敦促各级党委强化责任担当。中央纪委副书记则分赴部分地方约谈省市党委书记，主持召开省区市纪委书记座谈会，督促落实主体责任和监督责任。中央纪委职能部门加强对主体责任、监督责任落实情况的检查监督，多次组织调研组，分赴多个省区市，深入了解情况，帮助解决存在的问题。

促进责任担当，巡视监督充分发挥作用。中央巡视组围绕落实责任、认真发现问题，让被巡视地区的党组织在“红脸”、“出汗”中强化责任意识。陕西省在整改落实情况报告中专门讲到：“中央巡视组的反馈意见，是对陕西省落实‘两个责任’的有力推动。”

自上而下，压力层层传导，各级党组织和党员领导干部抓管党治党的责任意识有了明显增强。截至2015年12月，各省区市和120个中央单位以及中央企业、金融机构党委(党组)，制定了落实主体责任的办法细则。

然而，与全面从严治党的要求相比，形势依然不容乐观。中央开展数轮巡视所发现的问题当中，比较显眼的一项，就是一些党组织和党员领导干部仍然存在责任担当缺失、主体责任落实不力的问题，管党治党失之于宽、松、软，以致“四风”、腐败、选人用人等方面百病丛生。同时，责任落实还存在“逐层递减”的问题，“上面九级风浪，下面纹丝不动”。

全面从严治党，“螺丝”要想越拧越紧，离不开动真碰硬，需要实打实的铁面问责。对此，党中央有着清醒的认识。习近平总书记严肃指出，要“强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。” 围绕强化问责，他多次强调，坚持有责必问、问责必严，坚决把全面从严治党主体责任压下去。

动员千遍，不如问责一次。2014年，在党中央坚强领导下，湖南省委对衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人，湖南省政协原副主席童名谦因玩忽职守被开除党籍和公职，并获刑5年。2015年，四川省委对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。

问责一个，警醒一片。2015年7月，中央纪委对河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题通报曝光。2015年至今，中央纪委已先后5次通报因落实管党治党责任不力被问责的案例28起。及时点名道姓通报曝光，有效增强了问责的震慑效果。

以完善制度来规范强化问责，释放“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的强烈信号。2015年10月，新修订的纪律处分条例发布，对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。问责条例更是以党内专门法规的形式，归纳提炼失职失责清单，为开展问责提供明确依据，这是全面从严治党的又一制度利器。

无论是中央的率先垂范，还是 “把责任追究进行到底”的有力举措，都在给各级党组织和领导干部以深深的告诫：落实管党治党政治责任，可不是什么软指标，而是必须担起、必须完成的硬任务。

守土有责，守土尽责，用担当行动诠释对党和人民的忠诚

“对党忠诚最终要体现到担当上。”对各级党组织和党员领导干部而言，这个担当，首先就是把管党治党的政治责任落实到位。

坚持问题导向，就目前来看，落实责任排在第一位的还是要解决认识到位的问题。

如何认识责任担当? 习近平总书记系列重要讲话有关论述，讲得清楚明白、深刻透彻：“管党治党根子在党委、关键靠担当”;“全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来”;“3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬”……各级党组织和党员领导干部关键是学深悟透，唤醒责任意识、激发担当精神，真正把“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求”固化为工作理念、上升为政治自觉。

既要勇于担当，还需善于担当。管党治党不力的问题，究其原因，一方面是担当意识没有跟上来;另一方面，就是还欠缺善抓的本领，非不想为，是不会为。

解决这些问题，还是要从习近平总书记系列重要讲话中，从中央的部署、要求和行动中找答案。这就要求各级党组织和党员领导干部牢固树立“四个意识”，向党中央看齐，在思路方法措施上学习中央、紧跟中央，并结合实际创造性地加以运用。

具体来讲，落实主体责任、监督责任，应坚持以上率下，层层传导压力，引领全面从严治党要求在全党得到有效落实。坚持高标准和守底线相结合，以理想信念、道德情操引导党员干部向善向上，把党章党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。落实责任冲着纪律去，把纪律和规矩挺在前面，把严明政治纪律始终排在首位，带动其他各项纪律立起来、严起来、执行到位，用铁的纪律管住全体党员。把握运用好监督执纪“四种形态”，严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，在日常管理监督中体现严管厚爱。以问责条例出台为契机，用好问责利器，以问责的常态化推动责任落实……概括为一句话，就是要守土有责、守土尽责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

实践证明，哪个地区、部门有敢于担当的党组织，有勇于负责的领导干部特别是一把手，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，一级级党组织、一个个党员领导干部以“严”的精神、“实”的态度从严管党治党，涓涓细流汇聚成海，让局面为之而变、气象为之而新、民心为之而振，进一步增强了人民群众对党的信任和支持，厚植了党执政的政治基础。

责任重如泰山。我们相信，随着管党治党责任的深入落实，党的建设新的伟大工程的不断推进，我们党这个中国特色社会主义事业的领导核心必将更有力量，一定能团结带领全国各族人民圆梦中华。

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对党忠诚、个人干净、敢于担当，这是对好干部标准的高度概括和朴素表达，实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可，是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。

对党忠诚就是要牢记宗旨，听党话、跟党走。没有一种根基，比扎根于人民更坚实;没有一种力量，比来自于群众更强大;没有一种执政资源，比民心所向更珍贵持久。对党忠诚是党章的明确规定，是一个党员最基本的义务，是党员领导干部最根本的政治品质，是必须彻底、无条件、不掺任何杂质、没有任何水分履行的义务。只有把对党忠诚作为一种信仰，它才能融入我们的血脉，持之以恒地践行，成为共产党人的本色，决不能两杯酒下肚，就得意忘形、忘乎所以、信口雌黄，对坚持中国共产党的领导产生动摇，对坚持中国特色社会主义道路产生怀疑，对党和国家领导人妄加评议。对党忠诚是灵魂，没有对党的绝对忠诚，党员干部就会丢了“魂”，工作就会失了“向”，就丧失了作为共产党员的最起码条件。在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

个人干净就是要管住自己，懂知足、会感恩。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。我们要做好人、管好家、当好官，要“知足”。知足常乐是前辈先贤们总结出来的人生哲学。而有的人因家庭生活环境不那么好，便埋怨父母，对父母的恩情有眼无珠，其私恩不报者是对父母的背叛;有的人对工作环境差一点，待遇稍低一点，而埋怨党组织，埋怨领导，埋怨他人，从来不在自己身上找原因，这是对党、对组织的有恩不报，对人民不忠诚，对事业不尽责。我们要学会感恩，一个干部的成长，养活一个公务员，党和政府要付出多少?群众又给予了多少?要学会算感恩账，算自己的成长账、组织的培养账和自己的责任账，也要学会算腐败账，算腐败的“政治账”，会断送政治前途;算腐败的“经济账”，会钱财两空;算腐败的“名誉账”，会身败名裂;算腐败的“家庭账”，会妻离子散;算腐败的“亲情账”，会众叛亲离;算腐败的“自由账”，会身陷牢笼;算腐败的“健康账”，会终日人心惶惶。权力是个双刃剑，用好了可以利国利民成就自己;如果滥用、不能驾驭好，迟早会受权力所害。可以说，党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。只有做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，才能筑起防线、抗拒诱惑。

作为一名党员、组工干部，时时刻刻把“忠诚干净担当”装在心中，刻在脑子里，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，慎言、慎独、慎思，忠于党，忠于人民，忠于事业，忠于职守，莫做世上行不过之事，莫起世上问不过之心，上对得起党和国家;中对得起父母、爱人和儿女;下对得起黎民百姓。

按照省、市委的总体部署，我局启动了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，活动启动一个多月以来，我按照局党组的要求，认真学习了习近平总书记系列重要讲话和省委、市委领导以及局党组书记、局长徐鹏生同志在专题教育活动动员大会上的重要讲话精神，认真自学了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《之江新语》等必读书目，通过学习，对开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的时代背景和重要意义有了更加深刻的理解，增强了参加专题教育活动的思想自觉和行动自觉。现将学习心得体会报告如下：

一、深刻理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵

“三严三实”和“忠诚干净担当”，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

第一，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“三严三实”要求从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的现实针对性，是对作风建设发出的新的动员令，也充分体现了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。按照“三严三实”要求加强作风建设，目的就是解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，进一步把我们党建设好，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力。

第二，“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信仰坚定、为民奉献、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，是对新时期好干部标准的丰富和发展。

第三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观，但各有侧重。“三严三实”着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部都应当把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、对照“三严三实”和“忠诚干净担当”，认真查摆自身存在的问题和不足

虽然经历了去年的党的群众路线教育实践活动的党性锻炼，也参加了局党组组织的“三严三实”专题学习活动，自己在抓作风建设，整改存在的问题方面取得了一些进展，但按照从严治党的要求，对照新形势下好干部的标准，自己深感在“三严三实”和忠诚干净担当方面还存在许多不足之处：一是在严以修身方面，还存在理想信念不够坚定和修身不够严的问题。有时觉得共产主义太遥远，在自己这一代人是难以实现的，于是就放松了对政治理论和马列主义经典著作的学习，自身的政治修养和理论素养距离新时期对高素质党员领导干部的要求还有不小的差距;二是在严以用权方面，还存在没有牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的正确的权力观，有时在履职用权时，更多的是考虑上级满意不满意，而没有考虑群众满意不满意，有时关注的是上级的要求而不是群众的需求，于是导致工作的成效距离群众的期盼相距甚远;三是在严以律己方面，还存在独善其身的“老好人”思想，对自己分管的工作中存在的不落实的人和不落实的事，有时不敢说、不敢管，放任自流，只求管好自己，不愿得罪同志，这样的“和稀泥”的工作态度，其实也是没有严以律己的表现;四是在谋事要实方面还存在不善谋、不踏实的问题，对工作缺乏认真细致的研究，许多工作大而化之、概而括之，该提前谋划的没有提前谋划，该深入实地调研的走马观花，该带头抓落实的当了刷手掌柜，这些问题，都是长期以来存在于自身的痼疾，虽然有所改进，但仍然还未根除;五是在还存在创业不实，不敢创新的问题，由于学习不够，导致能力恐慌，有时处理工作要么花拳绣腿，要么茫然无措，没有做到脚踏实地、真抓实干，村镇规划中许多工作热衷于表面文章、宏观理论和虚拟数字来体现工作成绩，没有真正体现群众的需求，抓住工作的核心要义，成了虚胖浮肿的“数字工程”;六是在做人要实方面还存在缺乏恒心毅力，韧劲不够，不能善始善终、善做善成，许多工作一旦只闻声响、不见人来，往往是年初制定了看似周密美好的计划，一旦在落实过程中遇到问题就企图绕道走，或者干脆找客观理由改变计划，缺乏钉钉子的精神，犯了“唱功好、做工差”的问题，这也是做人不实的体现;七是存在不敢担当、不会担当的问题，虽然自认为是党培养多年的干部，对党忠诚和个人干净都能做到，但在敢于担当方面却差距甚大，面对城乡规划中的矛盾问题，有时缺乏勇于面对和大胆担当的勇气，有时纸上谈兵、坐而论道，一旦真刀真枪的干，就束手无策，茫然无招，常常陷入“忠心耿耿、不知咋整”的尴尬境地。而面对有些棘手的问题，还存在推、拖、滑的思想，这些，都是在敢于担当方面存在的问题。

三、认真整改，坚定信念，做“三严三实”和“忠诚干净担当”的好干部

新时期我市城乡规划工作面临艰巨的任务，也面临着新的机遇和挑战，如何抢抓机遇，实现新跨越、争当排头兵，对于自己来说，首先就是要狠抓作风建设，祛除自身存在的积习陋习。“三严三实”和“忠诚干净担当”，这既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。在今后的工作和学习中，我们每一位干部职工一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，在思想上和党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，清清白白做人、踏踏实实做事，以认真负责的态度，持之以恒的韧劲，弛而不息的态度，从每一天、每一件点滴小事做起、做好，以自己的一言一行来践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，为推动全市城乡规划事业实现新发展做出自己应有的努力和贡献。

局党组召开深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育动员大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市相关精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，结合新常态下我市规划工作思路、策略，安排部署今年的专题教育活动。通过近月来的学习和思考，使我进一步深刻理解并准确把握了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，现就在践行“三严三实”，切实做一名“忠诚干净担当”的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、深刻认识及准确把握开展专题教育的内涵和重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。(以下简称‘三严三实’)”。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出了重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当(以下简称‘忠诚干净担当’)”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，就是要坚定理想信念，政治鲜明，立场坚定。个人干净就是要常修为政之德，常怀律己之心。敢于担当，就是要有强列的事业责任心。" 三严三实" 和"忠诚干净担当"互为关联，是一个统一而严密的整体。都是对党员干部特别是领导干部修身做人，为官用权，干事创业提出的明确要求，"三严三实"的着力点"严"之当头，"实"处入手，"实"上着力。"三严"是根本，是基础，是出发点，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观。"三实"是行为取向，是"三严"的具体体现。对党忠诚、个人干净、敢于担当，则更加突出了对党员干部的政治品格和要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。 "三严三实"和"忠诚干净担当"是相互联系、相辅相成、不可分割的统一整体。

习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。

当前，我市城乡规划管理工作面临新的形势，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，如何建设新型城镇化、实现城乡统筹发展一体化，如何重新认识保山中心城市在全省大区域环境的定位，发挥好滇西城市群核心城市对周边次级城镇辐射带动作用，都对我们的规划管理工作提出了新的要求，适应并服务好目前产业结构调整阵痛期、增长速度换挡期的规划工作，已到了爬坡过坎的紧要关口，创新的措施等着去提出，“硬骨头”等着去啃。因此，城乡规划各层级的管理人员，更是必须以“三严三实”来要求和对照自己，认真学习，深刻领会，自觉践行，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正纪、以实导行，集"干净"与干事为一身、勤政和廉政为一体。把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为政用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心，外化于行。

二、联系岗位来认真践行"三严三实"和"忠诚干净担当"

面对新常态下城乡规划管理工作实际，对照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求，经过深刻反思，自身存在着以下问题：在严以修身方面，对抵御社会上的一些歪风邪气态度不够坚决，缺乏自觉与歪风邪气做坚决斗争的精神，对某些不符合可续发展的事项，虽然提出问题，但是没有更好的解决思路，轻易妥协;在严以用权方面，对群众实际诉求考虑不够，更多是强调是否落实文件精神，对实际存在的问题，但文件上没有解答的就举手无措，任由问题堆积;在严以律己方面，认为自己不是领导，对对规划审批敏感岗位重要性认识不够，对自己对言行对规划或项目的影响认识不清晰，认为自己不贪不腐就够，有时对有些现象听之任之;在谋事实方面，在规划编制、项目审查中对现状、实际问题梳理分析不够，规划成果流于形式;在创业实方面，对事权划分后的规划形式准备不足，思想解放不够，工作创新不足，对新形势下新的工作方式和措施没有实实在在的应对措施;做人实方面，面对复杂繁重工作，有情绪化思想，缺乏从容淡定的态度，对工作难题和问题有等靠思想;在对党忠诚方面，政治敏锐性不强，政治理论水平不高，对一些社会热点敏感问题认识高度不够;在敢于担当方面，对工作中的问题和困难没有新对策、新思维，严守领导指示，不敢担当，不愿担当。作为总规划师，对协管科室和工作人员指导不够，缺乏担当的勇气和责任。

针对这些问题，过学习、领会和思考，落实在岗位职责上，主要要做好以下方面的工作：

(一)以法治作为规划管理的主题

党的十八届四中全会第一次在建党历史上把作为中央全会的主题，对全面推进依法治国进行了顶层设计，提出了指导思想、总体布局、根本要求、实现途径和战略任务，为建设社会主义法治国家指明了方向，对新时期工作提出了新的更高要求。在规划管理工作中，如何将法治精神内化于心、外化于行，做到在思想认识、制度建设、工作落实中以“法”字当头，规矩行事，用法治来武装头脑、指导实际、推动工作，要从以下五个方面着力：

一要以法治思维规范执政行为。牢固树立法治思维，在城乡规划管理活动中，提高运用法治思维来科学决策、推动发展、化解矛盾的能力。严格依法行使权力、履行职责，充分认识到有权必有责、用权受监督、滥权要追究，做到不越权、不滥权。熟练掌握与履行岗位职能相关的法律、政策和业务知识，严格执行党和国家的方针政策，带头依法办事、依法决策，不断提高依法处理问题的能力。依法履行职能，做到职责“清”。

二要以法治观念加快改革步伐。要在法治牵引下推进改革，提供优质的规划管理公共服务;要在法治框架内规范改革，大力推进行政审批制度改革，精简重复繁琐的环节手续，提高审批效能，把公众关心的事、把自身份内的事坚决管住、管好，力争绩效“高”。

三要以法治意识助推发展提速。法治是市场经济健康运行的基本保证，也是经济、社会良性互动的规范和引导。进行规划决策之时，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，全面推行政务公开、阳光规划，突出程序“明”。

四要以法治精神维护社会和谐。在私房建设、违建处理、征地拆迁、道路开挖、管线入地等群众关心的热点、难点问题，要着眼于法治惠民，坚持按制度规定办事，确保民生投入落实不缩水，要着眼于法治便民，不断拓宽诉求表达渠道，结合问题实际，依靠法律手段解决各种纷争，运用法律武器维护群众权益，依托法律举措化解社会矛盾，落在办事“实”。

五要以法治信仰强化权力约束。常怀对法律的敬畏之心，牢记党纪法规红线不可逾越，永葆党的先进性和纯洁性，要严明政治纪律和政治规矩，强化自身和公众监督，体现督纪律“严”。

(二)以问题作为规划管理的导向

城乡规划是政府的一项重要公共政策。当前城乡规划工作矛盾多,压力大,面临诸多问题矛盾。计划经济时代的思路是规划服从项目、开发为导向的规划思路，这与现今以人为本，全面协调可持续的科学发展观构建和谐社会是不相适应的。目前我市规划滞后于建设、规划先行指导地位减低甚至阻碍建设发展的问题已突显，如何加快城乡规划建设思路，实现由项目导向型规划向资源管治型规划的转变，真正使城乡规划从技术管制向公共政策属性转化，任重而道远。

一是城乡规划工作战略性与政府任期政绩短期性之间的矛盾。二是经济发展对资源环境承载的稀缺性之间的矛盾，如土地指标稀缺、资源环境不协调等等。三是城乡规划工作具有很强的综合性、政策性、法治性、地方性、长期性、实战性等特点，这些职能与角色的错位，严重限制了规划综合协调作用能力的正常发挥，规划部门面临着急需加快规划管理机制改革，进一步强化城乡规划工作在政府层面与技术层面统筹能力的客观要求。四是规划方面研究多，项目统筹研究少，建设项目规划管理中缺乏技术支持，没有建立建设项目的评估制度与可行分析，以至在建设项目管理时以简单的图纸来应付项目，致使规划编制越做越细，抓不住本质，而导致规划适应不了城市的发展变化，到头来规划的原则往往难以坚持。

(三)以落实为规划管理的对策

以科学发展观为统领，按照资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展、互促共进要求，完善规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立城乡一体空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略目标。一是城乡一体，全域谋划。统筹安排城市和村镇建设、人民生活、产业发展和资源环境保护、城乡基础设施和公共设施布局，各类要素全统筹，各类规划在空间上的全协调，使城市规划与镇村规划有效对接，打破原有城乡分割的规划模式。二是上下协同，分级负责。按照“一级政府，一级事权、一级规划、一级职权”的原则，建立层极有序的城乡规划管理体系，加强上级政府对下级政府规划实施事前监督与指导作用。三是研管联动，夯实基础。目前城乡规划编制与城乡规划管理工作脱节的问题严重，规划的编制难以适应管理工作的需求，很多规划是屡编屡改，极不严肃。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事”的要求改进规划编制研究工作，加强规划和项目统一审查和审批制度，健全决策机制，完善决策程序。四是民主公开，强化监督。强化立法机关、上级政府、社会公众对规划管理部门的行政管理的有效监督，赋予公众查询权、举报权和控告权。在规划监督机制方面，通过审议、备案，定期报告及报告规划实施情况等方式，明确了立法机关和上级政府的监督权利。强化规划审批程序，缩短审批时限，推行窗口审批，建立科学合理的审批管理机制，规范高效的审批运行机制，严密完善的审批监督制约机制。对办证审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果公开公示制度，推行审批责任制，“谁审批，谁负责”，“谁违规，追究谁”，不断增加工作的通明度，努力塑造规划系统服务品牌，大兴求真务实之风，切实做到科学、民主、公开和透明。五是部门合作，合力推进。城乡规划是综合性工作，涉及到方方面面，离不开政府与相关部门的支持和帮助。规划工作是一种综合服务，应进一步增强服务意识，积极主动地为有关部门服务，与有关部门沟通，争取上级政府和相关部门支持，只有各部门凝成共识，形成合力，才能进一步发挥城乡规划资源配置和宏观调控功能作用。六是批后监管，严格执法。强化责任意识，加强对在建工程项目的巡查管理，对在建工程进行全方位的动态跟踪监察，发现问题及时纠正和处理，使其尽量解决在萌芽状态。七是加强效能，自查自纠。采取定期或不定期督察制度，开展自查自纠，违章立制重预防，对一定时期内的工作进行逐项复查，发现问题及时反馈，并予以督促解决。

通过“严”贯彻，求“实”效，认真贯彻落实城乡规划的各项政策措施，切实把规划编制、规划执行、规划监督的各项内容落在实处，切实有效指导城乡建设活动的开展;通过“严”管理，求“实”绩，建立“一告知、二承诺、三沟通、四反馈”的工作服务机制，推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，使各项规划业务审批做到“公开、公平、公正”，切实提高服务水平;通过“严”监督，求“实”责，加强城市规划的监督管理工作，积极推行政务公开制度，提高建设项目审批透明度，保证公众对城市规划的知情权、参与权和监督权。加大问责工作力度，做到敢问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中监督转变，由封闭式监督向开放式监督转变，实现城乡规划管理新跨越，争当全省规划管理工作的排头兵。

一段时间以来，新时期好干部的楷模——乌兰察布市兴和县委组织部副部长卢玉宝的事迹一直萦绕心头。他信念坚定、对党忠诚的政治品格，爱岗敬业、任劳任怨的优秀品质，敢于担当、事不避难的进取精神，廉洁自律、甘守清贫的高尚情操，拼出人生最美丽的画卷，展现出组工干部的时代风范。

同为组工干部，笔者对卢玉宝“宁让身体透支不让工作欠账”的工作态度、“通过努力改变命运”的进取方向感同身受。组工干部的特殊身份，决定其道德品行、理论素养、形象作风都要做党员干部的表率。所以，对于像卢玉宝一样“一个材料修改十多遍”“当了部长还写材料”现象并不感陌生;对于“资助贫困学生”“帮群众扛袋子”等事也不足为奇，因为组织系统有无数个像卢玉宝一样的组工干部正做着同样的事;对于像“工作狂、卢细心、拼命三郎”等称呼也心领神会，不敷衍不应付是组工干部的共同品质，“白加黑”“5加2”几乎是一种常态。

卢玉宝没有豪言壮语，没有丰功伟绩，但有着真实可信的生活轨迹。之所以成为好干部楷模，就在于在平凡的岗位上、平凡的工作中模范践行“三严三实”要求，生动诠释“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。那个衣着朴实、活力四射、不知疲倦的外表下，闪耀着忠诚干净担当的灵魂。

“跟着组织部，年年有进步”，曾是一句很流行的说法。对组工干部而言，这种进步不是火箭式职务提升，而是蹲苗式砥砺坚守。这种“年年有进步”体现在党性的增强、能力的提升和作风的改进上。在组织系统，卢玉宝并非个例，同样的土壤赋予组工干部同样的养分。面对卢玉宝，对他的英年早逝唏嘘不已，也对他的遭际无限同情。卢玉宝出身普通农家，也是食“人间烟火”长大，有常人一样因工作“不能陪家人”的愧疚，也有靠努力达到“人生最高处”的愿望。但他始终保持着清醒的政治定力，树立了坚不可摧的理想信念。

好干部标准有着时代特色，从抗战时期革命烈士，到百废待兴建设年代焦裕禄、谷文昌，再到当下沈浩、兰辉，不同时代中好干部标准在不断变化，但经得起实践风浪、经得起人民检验，经得起时间敲打是好干部不变的特征。卢玉宝不是让人仰视的巨人，而是生活在我们身边的普通人，他以自己的行动践行着“三严三实”精神实质。“疾风识劲草，烈火见真金”。学习卢玉宝，就是对王彦生、李林森等优秀组工干部的深情凝眸，就是对杨善洲、谷文昌等领导干部的深切仰望，就是接受党性教育的再一次洗礼。学习卢玉宝，就要做一个党能靠得住、民能信得过、事能干得成的组工干部。

从卢玉宝身上，我们深切感受到楷模并非高不可攀，而是触手可及;不是虚假作秀，而是真心付出。要像卢玉宝一样，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在培养高尚情操、提升人生境界的洪流中，共同汇聚向上的正能量。

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去年3月，习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

对照“三严三实”，我们每一位机关干部都必须要做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这就要求我们对“不严不实”的具体表现和严重危害引起重视，认真对待、认真自查，有则改之、无则加勉。首先，要做到信念坚定、对党忠诚。每个党员干部都要时刻谨记入党誓词，固守信念之魂，自觉筑牢马克思主义的坚定信仰，抱定永远跟党走的决心，恪守为党分忧的职责，做到政治坚定，方向不偏;要不断加强党的理论的学习，提升自己的政治素养，带头贯彻党的路线方针政策，为党的事业鞠躬尽瘁，贡献全力;要牢记党的根本宗旨，始终把人民群众放在心中最高位置，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。其次，要抵得住歪风邪气，扛得住人情所扰，对得起党纪国法。最后，还要用于担当，要敢于承担责任，不忘初心，为百姓谋福，全心全力为人民服务。

践行“三严三实”要坚持实处落脚，自觉内化于心、外化于行，要着重把握以下四个方面工作。一是牢牢把握总体要求，确保专题教育始终沿着正确方向扎实有效推进;二是扎实做好四个“关键动作”，带动专题教育全过程抓实抓到位;三是坚持领导带头，以上率下，充分发挥好示范带动作用;四是自觉服务于经济社会发展，切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。

只有做到这些，才能成为一个忠诚、干净、有担当的共产党人，永葆对党忠诚的政治品格，坚守干净干事的为官底线，强化敢于担当的责任意识。

忠诚是政治品格，必须将其作为立身之本。古人云：“天下之德，莫过于忠。”对党忠诚，是共产党员的党性原则和政治品质，是保持党的先进性、纯洁性的政治基础，是推进事业发展的政治保证。忠诚胜于能力、忠诚指引方向，各级纪检监察干部必须将“忠诚”作为立身之本，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉加强党性修养、坚定理想信念、牢记党的宗旨，做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，不断增强道路、理论、制度自信，不管在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。我们要要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

干净是为官底线，必须将其作为人生信条。古人云：“勤者，政之所要;廉者，政之本也。”个人干净是党员干部最基本的为政之道和操守底线，是保持党的先进性和纯洁性，保持党与人民群众血肉联系的客观要求。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本，广大党员干部，任何时候都要“三省吾身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关系，算清腐败七笔账，算清“政治账”——断送政治前途，算清“经济账”——人财两空，算清“名誉账”——身败名裂，算清“家庭账”——妻离子散，算清“亲情账”——众叛亲离，算清“自由账”——身陷牢笼，算清“健康账”——终日人心惶惶。让头脑冷静下来，刹住车、掉转头、找新路、走对路。三是生活上必须清新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑。

担当是从政准则，必须将其作为履职标准。古人云：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度。”敢于担当是领导干部职责道义和从政准则，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结带领部属干事创业的基本条件。大时代需要大担当,大担当方有大作为，各级领导干部必须将“担当”作为履职标准，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，切实解决本领恐慌、能力不足、不敢担当等问题，真正做到敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，才能在全面深化改革的关键期和全面建成小康社会的攻坚期，甩开膀子真抓实干，迈开步子为民谋利，干出经得起实践、人民、历史检验的业绩。责任上肩，坚持敢于担当的从政准则。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”要敢想敢做敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，做时代的劲草、真金。无私才能无畏，无私才敢担当。纪检干部要有无私情怀，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民赋予的权力全心全意为人民服务，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能打着“公”字的旗号谋私利之实。担当需要勇气，更需要能力。以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。

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7月26日下午，省纪委派驻省财政厅纪检组召开全组党员干部会议，会上，纪检组组长叶丛同志原原本本领学了王岐山同志于7月19日在《中国纪检监察报》上刊载署名的文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，全组党员干部对照文章精神实质展开了讨论，畅谈了学习体会。

叶丛同志指出，《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》这篇文章深刻阐述了加强党风廉政建设问责的重要性，阐明了颁布实施《中国共产党问责条例》的重大政治意义，再次释放了有责必问、问责必严的强烈信号。同时，帮助纪检干部进一步厘清了权利与义务、责任与担当的关系，并对做好新形势下的纪检监察工作提出了明确要求。

叶丛同志要求，驻省财政厅纪检组要在学习贯彻王岐山同志重要指示精神上走在前列、争当表率。要把学习王岐山同志署名文章与学习习近平同志“七一”讲话精神结合起来，与学习贯彻《中国共产党问责条例》、《湖北省行政问责办法》结合起来，与开展“两学一做”教育活动结合起来，把纪检监察干部的职责摆进去，要以学促做，以学促改，用文章中的精神实质指引派驻纪检组工作实践，强化监督执纪问责，不断提升监督执纪能力。

叶丛同志强调，纪检干部是“战士”，不是“绅士”，是在大是大非面前党亮出的“矛”，是站在风口浪尖抵御风浪的“盾”，纪检干部要敢于较真碰硬、敢于得罪人，在矛盾问题面前敢于出戈，在歪风邪气面前敢于挺直脊梁，不搞客客气气，不当“好好先生”。要认真抓好“三大任务”，自觉增强“四个意识”，科学运用“四种形态”，盯住“重点人、重点事、重点问题”，焦集“三种人”，严查“三个后”，以《问责条例》和《问责办法》的颁布为契机，进一步加大问责的力度，充分发挥问责利剑的作用，对于违反党纪的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。切实做好我省财政经济运行的忠诚卫士、反腐倡廉的刚强勇士、政府决策的得力谋士。

习近平总书记关于“三严三实”的精辟论述，直指为人做官的根本，切中干事创业的要害，是我们做人处事的行为守则，为官从政的行动指南。而“三严三实”中，“严以修身”又位居首位，这更加凸显了“严以修身”的重要性。古今圣贤，也同样把修身摆在一个人一生之中需要切实做好的关键必修课。在“修身、齐家、治国、平天下”的论述中，修身也是摆在第一位的。可见，在当今，作为党员领导干部“严以修身”是加强党性修养、坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气的必然要求，是全面深化改革，切实转变作风，反对“四风”，扎实推进各项工作，圆满完成工作任务的重要保证。同时，也是继承和弘扬中华民族优良传统，实现中华民族伟大复兴中国梦的内在力量。

人生在世，修身为先。为官从政者，尤其要把修身摆在重中之重的位置，充分认识严以修身是做个好官的基础和前提。人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等等，是通过日积月累，坚持不懈的修身来保证的。离开了严以修身，人的世界观、人生观、价值观就有可能偏离正确的方向，这个“总开关”就会出问题。

修己安人，淡泊以明志。为官一任，坐上“位子”，就要对得起组织的信任，群众的期待。只有时刻约束自己的言行，勤于修身，勤政廉洁，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政，用好权，方能不辜负党和人民的信任和重托，方能担当起带领群众深化改革，加快发展，实现保一方平安，淳朴一方民风，富一方百姓的重任。

日省月修，宁静而致远。习近平总书记对领导干部的“修身”提出具体的要求。我们必须以此为镜，时常照一照自己的思想;我们必须以此为尺，时常量一量自己的行为，看看自己做人的境界够不够，为官的境界够不够，自己的内心静不静。“心如明镜台，时时勤拂拭”。通过静思自省，及时发现自身存在的问题，及时对出现的问题给予纠偏，防止自己的人生之路偏离正确的轨道。

坚定理想信念，坚持严以修身。信仰是人看待世界、人生、未来的一种终极信念，表现为真诚的信奉，忠诚的敬仰，坚定的守护;信仰是人的生命航标，人生之路好比在波涛汹涌的大海中航行，要靠信仰来引领航向;信仰是人的力量源泉，百折不饶的毅力和奋不顾身的精神，要靠信仰砥砺意志;信仰是人的行为定力，要做到严于律己、洁身自好、慎独守终，需要信仰来抵制诱惑。

最近一段时间，我观看了反映建党初期、南昌起义、秋收起义、井冈山、瑞金苏维埃政权、五次反围剿、爬雪山、过草地、北上抗日、八年抗战、解放战争等影视剧和书籍，我深深感到中国共产党从无到有，从弱到强，最终挽救了中国，解放了中国，就是因为有一大批共产党员始终以崇高的信仰作为自己的理想追求、奋斗目标、精神动力、行为准则，正是由于有了坚定的信仰，才激励着成千上万的共产党员和先进分子不拍牺牲，前仆后继，为民族的独立，人民的解放，抛头颅、洒热血，竭力奉献自己的一切;正是因为有了坚定的信念，才在不同时期涌现了像焦裕禄、杨善洲等为党和人民的事业鞠躬尽瘁，不懈奋斗的时代楷模。

现实是此岸，理想是彼岸，行动是桥梁。要使自己的一生少一些悔恨，多一些美好，少一些遗憾，多一些成就，就必须拿出抓铁有痕、踏石留印的狠劲，滴水穿石的韧劲进行严以修身，常以修身。作为党员干部，必须把“严以修身”作为“三严三实”第一位的要求突出出来，作为为官从政的根本遵循和行为准则，把坚定理想信念作为修身之魂，贯穿到我们的日常生活和工作中去，始终坚守共产党人的精神追求。

习近平总书记对云南工作重要指示中对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，这三句话既是对领导干部的淳淳教诲，又是对各级党员干部的殷切希望，三者是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、作风建设、品德建设等各个方面，是衡量党的好干部的重要标准，我们必须认真贯彻落实。为此，县委决定，明年用半年时间，集中精力开展以“对党忠诚、个人干净、敢于担当”为主题的学习讨论活动，媒体要做好宣传报道。县委党校、各乡镇党校要围绕“对党忠诚、个人干净、敢于担当”为主题举办专题培训班，全县各级各部门要以出黑板报、撰写个人学习心得体会等方式深化学习活动成果。希望党员干部认真学习领会，把对党忠诚、个人干净、敢于担当融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，真正做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部;做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;做一名让党放心、让人民满意的好干部。

一、对党忠诚是最重要的政治品格

“天下至德，莫大于忠。”在现代汉语词典中，忠，崇敬、恪守之意;诚，言而有信、言行一致之意;忠诚，即尽心尽力、没有二心。唐柳宗元在《吊屈原文》中说：“忠诚之既内激兮，抑衔忍而不长。”忠诚是中国古代文学著作中出现的高频词汇，也是中国古代传统文化中的瑰宝。历史不断演变，但为人忠诚一直被国人信奉并遵循;忠诚之人也一直被国人视为楷模而传颂。

中国自古以来就讲“忠”，多少仁人志士在“忠诚”两字上抒写了可歌可泣的壮丽诗篇。“岳母刺字”就是忠诚的典范。权位面前检验绝对忠诚。1932年，陈赓被捕后，蒋介石送来中将参谋长的委任状和衣帽服饰，陈赓不为所动，凛然道：“此衣不能穿，此帽不能戴，此官不能当”。在真正的共产党人心中，对党忠诚高于天。

金钱面前检验绝对忠诚。抗战时期，胶东地区诞生了我军第一支“黄金部队”。抗战8年时间，这支部队共送出13万两黄金，没有一点遗漏，更没有人携款叛逃。事实证明，对党忠诚贵于黄金。

在近代史上，没有对党的绝对忠诚，就不会有江姐在渣滓洞牢房绣出的五星红旗，就没有夏明翰的“砍头不要紧，只要主义真”，就没有陈铁军、周文雍刑场上的婚礼。正是因为有无数的共产党员对党的绝对忠诚，凝聚起一大批有着远大理想，勇于吃苦、特别能战斗、富有牺牲精神的共产党员，才使得我们党从一开始的十几人，发展壮大成为今天的8000多万的执政党。也正是因为共产党员对党的绝对忠诚，党才能领导全国各族人民顺利完成社会主义改造，取得令人瞩目的巨大成就。

但是，在当今社会，党员队伍中出现了许多不能忽视的现象，一些人身为党员却对党说三道四;某些身为党员领导干部，稍有不顺，对党说这说那;有的党员，不是把自己能有今天的成长进步归功于党的教育培养，而是自认为自己的能力水平和奋斗取得的;试想，如果没有党的教育和培养，没有党给我们提供发挥聪明才智的平台，何以能有进步?何以能成为党员领导干部?何以能展示自己的聪明才智?更不用说地位和待遇了。

出现上述诸多问题和现象，归结起来，最关键的是在市场经济条件下，个人的私心重了、私欲重了、理想信念弱化了。作为一名共产党员，要时刻牢记党的宗旨和义务，时刻用《党章》对照检查自己，反省自己。我们是在为党的事业选拔优秀人才，也是党要把优秀人才选拔到党的事业周围，一定要选拔有“德”的人才，“德”的核心就是党性，党性的核心就是对党绝对忠诚。

习近平总书记提出要培养选拔党和人民需要的好干部，指出新时期好干部的标准是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”这个标准为干部队伍建设指明了方向，为广大干部树立了追求的标杆，也为选人用人提供了标尺。因此，信念坚定就是对党忠诚，为民服务就是对人民忠诚，勤政务实就是对事业忠诚。

党员是党的血液和细胞，如果对党不忠诚，党的执政大厦就会不稳，甚至倒塌。党叫干什么就干什么，党不叫干什么坚决不干什么，那才是绝对忠诚。党讲集体主义，你却搞个人主义、自由主义、本位主义、分散主义，那就是不听党的话;党三令五申革除“四风”积弊，你还犹豫观望、不当回事，那就谈不上忠诚;改革需要牺牲个人利益，你仍与组织讲条件谈价钱，那怎么能叫忠诚;使命任务要去担当，你却冲不上去、完不成任务，那也不能算忠诚。今天，比之革命战争年代，对党忠诚有不同特点，但有同样高的要求。敌对势力别有用心地制造种种错误舆论，目的是扰乱我们的思想，诋毁我们的制度，动摇党对军队绝对领导的根基，减弱我们对党的忠诚度。在这种情况下，我们更要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，勇于同错误思想作斗争，始终不渝地捍卫党的尊严、党的领导、党的制度。

对党忠诚是保持思想纯洁的根本要求。在新的历史条件下，对党忠诚在思想上表现为党员对党的感情的坚定性和纯洁性，对人民群众的感情和为人民服务决心的不可动摇性;在行动上表现为在工作和学习中随时牢记党员身份，严于律己，谨言慎行，保持脚踏实地、实事求是的作风。随着经济的快速发展，社会转型期的矛盾和问题也不断凸显，这既考量着党的执政智慧，也考量着每一个党员的忠诚。改革的大潮、物欲的诱惑，使党内出现了个别经不起考验而对党不忠的人。相对于8000多万党员来说，他们的确就是一小撮，但败坏着党的形象，催化着社会的矛盾。时下为什么有的党员干部急不可耐，有的浮躁不安，有的急功近利，有的面对蝇头小利不讲原则，有的面对是非曲直语无伦次，有的面对权势低眉顺眼，有的面对百姓一唬二吓，根源就在于有私心，思想不纯洁，总在追求那些不属于自己的东西，总在想得到那些不该自己得的东西，总在拿那些不该自己拿的东西，总在占有那些本来是别人的东西。

对党忠诚是保持作风纯洁的根本保证。作为党员个体，既要思想纯洁，更要作风纯洁。作风纯洁是保持党的纯洁性的重要内容之一，领导干部作风纯洁是党保持纯洁性的一项战略任务。作风决定成败。景东要在2015年全面建设小康社会实现程度接近全省平均水平，2020年实现全面建设小康社会奋斗目标，需要广大党员干部更加解放思想、更加开拓创新、更加锐意进取的思想作风;要有敢闯新路、敢于突破、不向困难低头、不向挑战示弱，一步一个脚印地将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实的工作作风。实现追赶跨越、后来居上，是景东各族人民的梦想和追求，更是景东当代共产党人的历史责任。广大党员干部要带领景东各族人民追赶跨越、后来居上，自己的思想、作风首先就必须追赶跨越、后来居上。只要我们每个党员干部都能以淡泊之心对待个人名利权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，就一定能够定住心神、站稳脚跟、挺起脊梁，自始至终保持对党忠诚。

二、个人干净是最起码的为官底线

干净，是一种崇高的境界，不仅可以指物质上的洁净，也可喻为品质上的廉洁，核心要义就是心存敬畏、严格自律。一个人为官做人干净，才能为党和人民干成事、办好事;一个不干净的人，是不可能诚心诚意地做好事、办实事的。干净与干事，相辅相成，缺一不可。干净是为了干事，干事还需干净。不干净迟早要出事，不干事肯定会误事，只有既干净又干事，才称得上是一名合格的党员干部。习近平总书记多次谈到，干部“要‘干事’，更要‘干净’”，既要廉政又要勤政。不干净的官是贪官，群众痛恨;不干事的官是庸官，群众不答应。

在现实生活中，由于每个人的世界观、人生观、价值观不同，在处理“干事”与“干净”的问题上，也表现出不同形式。一是能干事，但不干净。在一些地方，随着一项项工程的完工，一些干部相继倒下了，这就是典型例证。二是不干事，但还干净。这些人与贪污、受贿不沾边，但是在单位里却无所事事。三是既不干事，又不干净。这些人专搞歪门邪道，或大搞权钱交易，谋取不义之财。四是既干事，又干净。这些人工作兢兢业业，任劳任怨，踏踏实实，一身正气，两袖清风，这样的干部是党和人民需要的好干部。

坦率地说，面对市场经济大潮的冲击，对当今的干部来说，真的是存在“‘干事’容易‘干净’难”的问题。当今社会的诱惑实在太大了，一不留神就会中了来自方方面面的糖衣炮弹，原本干净的也就不干净了;还有官当得越大，受到的监督概率就越小，权力就会异化，到了那时原本干净的也就不干净了。

做个干净人，说难也难，说不难也不难，关键要看自己如何去把握。古往今来，大凡清官，皆以不贪为宝，严于律己，戒贪守节，视洁身自好为做官之本，处世立身之道。坚持用好手中的“权”，不谋非分之利，把住自家的“门”，拒收非分之礼，管住自己的“手”;不接非分之财，管住自己的“腿”;不进是非之地，管好属下家人;不借自己的“光”，真正做到堂堂正正做事，清清白白做人。习近平曾撰文，要求每一个领导干部都要“拎着乌纱帽”为民干事，而不能“捂着乌纱帽”为己做官。为官不廉遭人骂，为官避事平生耻。

当前，景东县正处于科学发展、绿色发展的关键时期，面临着许多深层次的矛盾和问题，尤其需要广大党员干部苦干实干。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，广大群众也有了更高的要求和期待。

明是非是干净干事的道德基础。明是非，就是要求我们做任何事都要分清是非界限。这是党员领导干部从政为官的道德底线。党的十八大以来，中央出台了“八项规定”等一系列反对“四风”、厉行节约的制度，为我们行权履职提供了一面面镜子。我们每个领导干部都应在“八项规定”面前照一照，想一想，把它转化为自觉行动，形成良好习惯，融入到景东发展的各项工作中去。

慎交友是干净干事的重要保障。习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时谆谆告诫各级领导干部，要提升自我境界，坚定理想信念，保持高尚情操。按理说，领导干部交朋友，是个人的自由、是私事，但领导干部是一个特殊的群体，他们的手里或大或小，或多或少都有人民赋予的权力。从领导干部所交的朋友身上，可以看出一个领导干部的思想品德和精神修养。慎交朋友，就不要与“阿谀”者交友。“不与‘阿谀’者交友”，这是孔子说的一句话。有一种人，在你没有提任领导的时候，对你爱理不理;但当你走上领导岗位后，就来了一百八十度大转弯，经常过来套近乎，阿谀奉承。这样的人，未必都是坏人，但至少在品行上很成问题，往往是企图在称兄道弟中得利，尽管不是所有的奉承话都有恶意，但也难免恭维话的背后藏有暗箭。慎交朋友，就不要与来路不明的“大方”者交友。社会上的一些人很注意结交领导干部，他们舍得搞感情投资，出手阔气，一掷千金。不要以为这些人不惜钱，事实上，他们是为了“钓鱼”，才不得不下的“诱饵”。他们看中的是你手中的权力。所以，作为领导干部，不能随意接受别人的馈赠，否则你就授人以柄;也不要将自己家庭生活中的一些困难随意告诉别人，否则一些心术不正的人就会抓住机遇，以交朋友的名义想方设法控制你。诸多教训表明，领导干部通常不是栽在穷朋友手里，而是栽在富朋友手里。目前，一些干部整天忙于应酬，忙于迎来送往，不为老百姓办事，一门心思拉关系、找门路;“小官大贪”数额巨大，令人触目惊心;少数干部去了不该去的地方，上了“贼船”难以脱身。

用好权是干净干事的关键环节。对领导干部来说，手中或多或少都掌握着一定的权力。权力是一柄“双刃剑”，能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。善待权力，首先，要有亲民意识，要在感情上与群众融为一体。其次，要有为民情怀，关心群众疾苦，就应善于利用权力，尽心竭力为群众办实事、办好事，使群众不断得到实惠。第三，还要有坚固的心理防线。现实生活中有那么一些人，善于察言观色，精于揣摩领导意图，长于拍马溜须，不知不觉中，一些意志薄弱的干部就有可能挡不住诱惑。殊不知，天下哪有免费的午餐?这些人都是奔着你的权力而来的。其实，权力就是一种责任。领导干部只有善待权力，才能自觉地筑牢思想道德和法律法规防线，筑牢反腐倡廉的“堤坝”。

三、敢于担当是最基本的从政准则

何谓担当?在词典的意思是：接受并负起责任。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。在急难险重面前，有一马当先的勇气和魄力，有履行职责的能力和素质，这就是担当精神。自古以来，中华民族一直就有敢于担当的人，他们怀抱“天下兴亡、匹夫有责”的崇高信念，秉承“士不可以不弘毅”的昂扬斗志，立志“为天地立心、为生民立命”，为国家和社会作出了巨大贡献。他们敢于担当背后的勇气、良知和才干，也赢得了无数人的赞叹。

“桥的价值在于承载，人的价值在于担当。”很多东西在空中悬着，有了担当精神，它们才能落地、才能落实。对一个家庭来说，家庭人员有担当，才能和谐融洽、家业兴旺;对于一个集体来说，团队成员有担当，才能充满活力、不断进步;对于一名领导干部来说，有担当，才是一个真正的好干部。

敢于担当是几代中国共产党人的政治本色。在“三座大山”压迫的旧中国，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚定革命理想，团结带领全国各族人民前仆后继、浴血奋斗，终于实现了人民梦寐以求的独立、自由、民主和统一。上世纪70年代末80年代初，面对十年“文革”造成的危难局面，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是，以巨大政治勇气和理论勇气，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了我国改革发展的新局面。上世纪80年代末90年代初，国内发生严重政治风波，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动出现严重曲折，在关系党和国家前途命运的重大关头，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人坚持党的基本理论、基本路线不动摇，巩固改革发展，稳定大局，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。进入新世纪新阶段，先后经历了非典、汶川特大地震等自然灾害，经历了席卷全球的国际金融危机冲击，经历了北京奥运会、上海世博会等重大国际性活动，面对这些挑战，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策，成功克难事、办大事，坚持改革开放、推动科学发展，在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为总书记的党中央高举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以作风建设开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这是中国共产党人的大担当。

领导岗位不是一般的工作岗位，肩负着党和人民的重托。做领导干部理所当然意味着责任和付出，意味着奉献和牺牲。敢于担当是领导干部的基本素质，没有担当，何谈领导，何以率下?习总书记在全国组织工作会议上指出，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

政治上始终坚定，是敢于担当第一位的要求。做不到这一条，敢于担当就没有任何意义。党员干部在贯彻执行党中央决策指示上，一定要雷厉风行，不折不扣，做到令行禁止，确保政令军令畅通;在大是大非问题上，一定要旗帜鲜明，立场坚定，绝不能有丝毫的含糊;在日常工作生活中，一定要有很强的政治警觉性和政治鉴别力，见微知著，防微杜渐，不能犯糊涂、做错事;在执行政治纪律上，一定要更加严格、更加自觉，坚决杜绝政治上的自由主义。

敢于担当就要有敬业负责的工作精神。敬业体现了一种事业追求，一种勤恳态度，更体现了一种可贵的事业心和责任感。把单位当成家来建，把干好工作当成日子过，每名党员干部无论担负什么职责，承担什么任务，都要尽自己最大努力，拿出最高的标准。负责是党员干部为官从政应有的品格，组织把我们放在一个岗位上，负责有关工作，我们就要对组织负责，对单位负责，对所属人员负责，始终有责任重如山的境界和积极负责的精神，在其位谋其政，真正承担起这份责任，履行好应尽的义务，兢兢业业、精益求精地做好每项工作，对职责范围内的工作和组织赋予的任务，任劳任怨、尽心竭力去做好，落到实处，确保高标准高效率。

敢于担当就要有坚持原则的无畏勇气。无论是机关工作还是基层工作，政策性、法规性和纪律性都很强，这就决定了党员干部必须有很强的党性观念，严格按原则办事。从这个意义上讲，一名合格称职的党员干部，首先是一名党性原则很强的干部。否则，工作中随意搞变通、打折扣，上级决策指示就不可能很好地贯彻下去，就会在执行的过程中变形走样，不但影响工作的落实，还会引发矛盾、影响稳定。党员干部虽然分管业务不同，但都有一定的权力，做每项工作、干每件事情，都要把坚持党的原则放在第一位，敢于较真碰硬，不怕得罪人，不当老好人，做到以党性原则处理事务，认真遵守法规制度，加强请示报告，严格程序规定，无论在什么时候、什么情况下，都要严于律己不出格、秉公用权不出轨。

敢于担当就要有破解难题的素质能力。诸葛亮的《出师表》里有这么一句话：受任于败军之际，奉命于危难之间。危难艰险，是考验每个共产党人的试金石。忠不避危，越是危险，越应挺身而出。勇于担当是领导干部干事创业的首要条件。成就大事，办成难事，撇清烦事，不仅需要领导干部具有丰富的阅历、突出的能力、过人的智慧，尤其需要勇于担当精神。当前，改革发展正处于攻坚阶段，我们的每一步发展，每一项改革，都必须动真的，来硬的，只有触动根基，踏石留印，抓铁有痕，才能实现量变到质变的突破。干工作就是要解决问题，能不能解决好工作中的难点棘手问题，是圆满完成工作任务的关键，也是对党员干部能力素质的检验。难点问题突破了、解决好了，就能带动和促进其他工作的落实，就能起到抓局部带全盘的作用。为此，就要牢固树立“发现问题是本事、解决问题是水平”的观念，在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实;在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法处理好，不能推诿扯皮、敷衍塞责，不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时，要主动负起责任，积极稳妥地解决，不能上推下卸，不能回避问题、上交矛盾，更不能干那些有了功劳抢得很快、有了成绩表功卖好、有了矛盾问题诿过于人的事。勇于担当就要动真碰硬，大事难事有担当，困难面前不低头，直面矛盾不回避;就要敢抓敢管，议了就定，定了就干，干就干好;就要负重拼搏，迎难而上，苦干实干，争创一流业绩。横向比、纵向看，形势逼人，不进则退，这就要求我们要想在前、干在前，先人一步抢得机遇，快人一拍加快发展。不敢想、不敢干，大事面前“溜边边”，难事上面“绕弯弯”，烦事里面“转圈圈”，发展空间就会越来越小，前进的道路就会越来越难。机遇与挑战并存，希望与困难同在，只有各级领导干部勇于担当，我们的各项工作才能快速推进，建设发展才有希望。

综上所述，对党忠诚是政治品格，对于党员干部来说，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要与党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。对党忠诚，是全心全意的忠诚，不是三心二意的忠诚;是言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不是说一套做一套;是始终如一的忠诚，能始终经受住血与火的考验，不是顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;是无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。个人干净是为官底线，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。守不住这个底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为权衡得失的准绳，只会背离从政为官的正道，个人就会栽跟头，党的声誉就会受损害，党的事业就会遭损失，忠诚、责任和奉献也无从谈起。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。这与战争年代的叛徒在本质上没有区别。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。核心要义就是要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。当前，景东县既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，这就要求各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高、创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。各级领导和广大党员干部，都要把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”融入党性修养的全过程，贯穿于工作的各方面，内化于心、外化于行，做一名让党放心、让人民满意的好干部。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上强调，纪委领导干部干事要担当，管人也要担当，对干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管，领好班子、带好队伍。这既体现了党中央对纪检监察干部的高度重视和倍加关爱，也为建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍指明了方向，提供了遵循。

丽水市纪委严格按照中央、中央纪委的要求，以严的态度实的举措全面加强纪检监察干部队伍建设。我们在全市纪检监察系统部署开展了“争做忠诚干净的表率，争做担当干事的表率”活动，全力塑造纪检监察干部忠诚干净的政治品格，全面锻造纪检监察干部担当干事的亮剑精神，从而真正铸就绝对忠诚的灵魂、树立廉洁干净的标杆、扛起担当干事的大旗。

讲政治、识大局

铸就绝对忠诚的灵魂

对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须把对党绝对忠诚作为首要的政治品格来坚守，真正忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。

要在政治立场上向中央看齐，始终在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐，不断校正坐标，在任何时候、任何情况下都与中央保持高度一致，真正做到在党爱党、在党忧党、在党为党。要在惩治腐败上向中央看齐，深刻认识党中央反对腐败的坚定决心，深刻认识反腐败斗争的严峻性复杂性，不为杂音所扰，增强政治定力，保持力度不减、节奏不变、尺度不松。要在方法措施上向中央看齐，切实把全面从严治党要求体现在工作措施里，贯穿到管党治党的日常事务中，紧握党规党纪这把“戒尺”， 把“四种形态、六大纪律”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，切实把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。

守纪律、讲规矩

树立廉洁干净的标杆

纪检监察机关不是天然的“避风港”、“保险箱”，纪检监察干部也不是生活在真空里，也不具备天生的“免疫力”。纪检监察干部要带头把纪律和规矩挺在前面，切实把“廉洁干净”作为立身之本，做到清清白白、干干净净。

要远离纪律红线，带头把《条例》规定的“六大纪律”各项规定牢记于心，在严守党纪上远离违纪红线，凡是要求别人必须做的，自己首先做到;要求别人必须不做的，自己首先不做，以自身的表率作用，引领形成守纪律、讲规矩、知敬畏的良好风尚。要谨言慎行自重，时时刻刻都慎用手中权力，珍惜自己的工作岗位，爱惜自己的声誉和形象，切实提高自身免疫能力;时时刻刻妥善处理友情，净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈;时时刻刻教育引导自己的配偶、子女和亲友奋发进取、积极向上，靠个人的努力干事发展。要自觉接受监督，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，主动接受组织的监督、单位同事的监督和社会各界的监督，自觉养成在监督下工作、在阳光下生活的习惯。

勇担责、敢碰硬

扛起担当干事的大旗

纪检工作是政治性很强的工作，履行职责必须要有责任担当。作为党内监督的专门机关，纪检机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责，更需要强化纪检监察干部的政治担当、道义担当、职责担当，把思想集中在想干事上，把能力体现在会干事上，把精力集中在干成事上，把监督责任落到实处。

要敢于监督执纪，在大是大非问题面前，要做“战士”而不做“绅士”，敢于亮剑、敢于执纪为民;对歪风邪气敢于坚决斗争，决不能搞“爱惜羽毛”那一套，而是要切实增强责任意识，认真履行党章赋予的职责，铁面执纪、铁腕问责。要敢于碰硬，秉持义无反顾、勇往直前的精神，不怕得罪人，不怕打击报复，敢于正视和揭露腐败，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”，做到违纪必究、执纪必严。要秉公执纪，重事实、重证据，切实做到不错不漏、不枉不纵。要提升干事的精气神，大力发扬“啄木鸟”精神，狠抓工作落实，全面锻造纪检监察干部担当干事的亮剑精神。

“天下至德，莫大于忠。”绝对忠诚是我们党对党员的根本政治要求，是做好干部的基本前提。习近平同志指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”

党的干部必须始终把政治上忠诚融入血液、浸入骨髓，做到忠于党、忠于国家、忠于人民，为党和人民的事业不懈奋斗。习近平同志指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。正所谓“信之愈深，行之愈笃”。

只有坚定理想信念，才能在纷繁复杂的形势中把握方向，才能做到“砍头不要紧，只要主义真”。

广大党员干部只有切实加强理论学习，不断增强对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，才能做到“虔诚而执著，至信而深厚”，始终保持对党绝对忠诚;才能坚持用远大理想为人生导航，自觉把人生追求同祖国的前途命运结合起来，融入中华民族伟大复兴的中国梦。

近期，中央纪委通报地级市市委书记被免，登上各大媒体，引起密集关注，可谓“一石激起千层浪”。省委审时度势，迅速转发通知，传达学习，提出要求，体现了对广大党员领导干部的关心爱护。市委陈俊卿书记学习后发表了《坚决把主体责任扛稳抓牢做实》的文章。两份文件和陈书记的文章都意蕴深刻、字字千钧，要求明确、醍醐灌顶。通过学习思考，我对如何落实好党风廉政建设监督责任深受启发。

一、强化认识，不能糊涂

李庆贵和新乡市纪委被通报的消息，能以如此“规格”上《新闻联播》，原因就在于：“是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例”。通报意在问责一个、警醒一片：全面从严治党要落到实处，就要化作具体的责任担当。在其位，不负其责，必将付出沉重代价!

落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党的十八届三中全会强调：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。 什么叫党风廉政建设主体责任，什么叫第一责任人?其实就一句话，抓党风廉政建设就是党委书记的分内之事，出了问题首先要追究党委书记的责任。李庆贵被严肃问责，为主体责任的深刻内涵作出最新注解，同时也警示我们，落实“两个责任”，党委、纪委要在协同作战中各负其责，而不是各自为战。纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致，始终着眼于促进党委主体责任、促进党风廉政建设责任制的更好落实。如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，促进党风廉政建设责任制的落实力度和效果大提升。

二、勇于担当，不能含糊

责任已明确，关键在担当。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。纪检监察机关和纪检监察干部首先要树立信心、转变观念，克服在抓监督上存在的畏难情绪和好人主义思想，认真解决监督失之于宽、失之于软的问题，要敢于对责任主体履职不到位、缺位、违反纪律作风规定等问题进行执纪问责，做到“零容忍”，切实杜绝纠而不正，边纠边犯的现象。如果看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，该亮剑的时候不亮剑，履行监督责任畏首畏尾，甚至大事化小、小事化了，就必须承担监督失责失职的责任。从通报中可以看出，新乡市纪委原书记王炳奇已被免职，新乡市纪委被通报批评，教训同样深刻。在当前，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，作为一名县纪委书记要更加清醒的认识到自己的使命和责任，应以舍我其谁的勇气担当起监督执纪问责的责任，对腐败问题和“四风”问题，坚持零容忍态度，打“老虎”拍“苍蝇”，以反腐败实效赢得人民群众的信任和拥护。

三、善于监督，狠抓落实

通报中指出，新乡市纪委存在监督不力、不到位的问题。由此想到，作为一名县纪委书记，既要敢于监督，也要善于监督，要真正把监督责任放在心上，扛在肩上，抓在手上。当前的主要任务，就是要把加强纪律建设作为履行监督责任的重要内容，落实监督责任冲着纪律去，按照“纪律教育常抓常新、抓早抓小求实求新、从严执纪不折不扣”的要求，扎扎实实推进“把纪律挺在前面”工作试点。要完善工作机制，强化统筹协调，树立全县“一盘棋”意识，牢牢抓住试点工作的主动权，通盘考虑监督执纪问责各项工作，坚持查办案件与日常监督两手抓、两手都要硬，不断调整完善现有工作格局和业务流程，建立健全纪律建设常态化工作机制。要严格检查考核，强化责任意识，坚持一周一调度，紧排时间表，加快工作节奏，确保试点工作各项任务与市纪委同步接轨，落到实处。要紧盯重点任务，善于发现问题。全县廉政巡查已经启动，我们将在巡查中注重由发现问题、收缴违纪款、突出案件查办，转向抓早抓小、督促主体责任落实、建章立制、规范管理、强化教育。要横下一条心纠正“四风”，紧盯公款吃喝、公车私用、大操大办、收送红包等违反八项规定问题，紧盯重要时间节点，加大明查暗访力度，决不让“四风”反弹。

四、严于律己，率先垂范

习近平总书记说：“打铁还需自身硬”。纪检监察干部肩负监督职责，是监督党员的党员、监督干部的干部，要履好职尽好责必须自身过得硬，要做到政治坚定、作风顽强、业务精通、清白做人、干净做事，既要有敢于监督的勇气，更要有接受监督的底气。要自觉用党章党规和“三严三实”的标准来加强自身的党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，改进工作作风，抵制歪风邪气，时刻警醒自己，正确对待权力，增强党章党规意识，切实把纪律挺在前面。

总之，通过学习，我对“两个责任”的关系有了更进一步的认识，对如何履行好监督责任有了进一步的思考，对自己所应担当的责任有了更深刻的领悟。在今后工作中，我将引以为戒，知责思为，勇于担当，以高度自觉推动“两个责任”落地生根。

“八项规定”刚出台时，中央纪委就要求全国纪检监察系统带头清退会员卡，正是提醒广大纪检干部：正人必先正己。对于不收敛不收手的纪检干部，中央纪委态度明确，坚决惩治、绝不手软。就在2016年11月1日，一名已退休8个月的中央纪委干部，被纪检监察干部监督室立案审查。

明玉清，中央纪委第九纪检监察室原正局级纪律检查员、监察专员兼副主任，先后联系西南、西北等地区。经查，明玉清长期以来，与多名领导干部、商人老板关系密切，党的十八大之后，明玉清仍然与他们频繁出入酒店，大吃大喝，继续进行权钱交易。

在对明玉清的审查中发现，有一些地方省部级领导干部，甚至上门到明玉清家里吃饭送礼。这些省部级干部之所以和他拉近关系，看重的自然是他手中的执纪审查权。而明玉清和他们交往，也有自己的目的。他一方面利用执纪审查权与一些党政领导干部、纪检干部拉关系;另一方面，就商人老板请托事项向这些领导干部打招呼，收受钱物上千万元。

调查发现，明玉清的弟弟、儿子等多名亲属和特定关系人，都通过明玉清的权力寻租，获取了巨额利益。而现在，他们也都因此接受调查。

开展专题教育，目的在于解决问题、改进工作、推动发展，我们要把在工作实践中贯彻"三严三实"和"忠诚干净担当"作为专题教育的重点内容，并以此破除阻碍工作水平提升的障碍和壁垒。我通过认真学习习XX总书记关于"三严三实"及"忠诚干净担当"的重要讲话精神，使我进一步深刻理解并准确把握了"三严三实"和"忠诚干净担当"的丰富内涵和重大意义，初步形成了高度的思想自觉和行动自觉，从而激发了我自己的信心和动力，并增强了责任感和紧迫感。现就在践行"三严三实"中走在前作表率，切实做一名"忠诚干净担当"的好干部，结合所学、所思、所悟和所获谈点个人的认识和体会。

一、提升思想境界，转变作风没有休止符

思想是行动的先导，作风问题首先是思想认识问题。转变作风，首先要做到信念上坚定。因此，加强廉政教育引导，是增强全党全社会反腐倡廉意识的重要手段，对于广大党员干部提高政治思想觉悟，筑牢拒腐防变的思想道德防线，具有十分重要的意义。

首先，坚定信念，把好世界观、人生观、价值观这个"总开关".一要站在实现中国梦的政治高度，充分认清改进作风的重大现实意义，紧紧抓住作风建设不放松。从自身做起，做好表率，真正做到自我净化、自我完善、自我提高。二要在思想上坚定不移地、不折不扣地与党中央保持高度一致，在大是大非面前保持清醒的头脑和坚定的立场。面对目前纷繁复杂的国际、国内形势，党员领导干部要不断提高思想政治水平，在思想上做个明白人。

其次，努力学习，提升自己的本领和才干。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一，要将学习作为一种工作方式，有针对性地补充现代经济、科技、法律、文化、管理、网络等方面知识，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领。

第三，更新观念，有效发挥质量监督的监管与服务作用。认识的提高还要体现在工作理念的转变上。作为质监部门，应进一步强化服务意识，正确处理监督与服务的关系。一方面，在监督和指导企业开展质量、标准、计量、特种设备等各项业务工作中，都要进一步强化服务意识，在监督中提供服务，在服务中严格监督。另一方面，还应着眼全局提供服务。要以解决人民群众反映强烈的突出和紧迫问题、提高做好新形势下群众工作的能力为着力点，要从多年工作的实践中提炼总结出有益的经验，站在经济社会发展的宏观层面去认识和分析问题，多方听取意见，实事求是地做出判断、做出处理、提出建议，努力推动红河特色质监事业发展，服务全面建成小康社会，维护好市场经济秩序，当好经济和社会运行的"保健员".

二、着力真抓实干，转变作风要踏石留印

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。干部是各项工作的主要推动者，是党的作风的直接体现者。只有切实提高执行力，狠抓落实，才能把发展目标变成美好现实。转变作风，考验党员干部的关键就是在"做"字上下功夫。

一是率先垂范、做好表率。党员干部要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成上行下效的正能量。二是敢于动真格，敢于碰硬。对各种违规违法现象，我们质监部门应严格依法办事，严肃查处。只有言必信，行必果，认认真真转变作风，踏踏实实做事情，才能实现风清气正，才能赢得百姓赞许。三是令行禁止，追责问效。既要以强烈的纪律意识抓好"八项规定"的执行，坚决做到令行禁止，更要以高度的自律意识，使之成为每个党员干部的自觉追求。四是脚踏实地，讲求实效。不能停留在一般的号召上，必须落实到具体行动中、体现到实际成效上。要经常深入到基层工作第一线，察实情、讲实话，出实招、办实事。把群众满意作为检验党员干部作风改进见成效的重要标尺。五是求真务实、开拓创新。要抓好关键环节、重点工作，对工作任务细化分解、层层落实，确定责任人。结合本单位工作的实际，突出监管重点，加大服务力度。不断探索新的服务模式和监管手段，充分调动企业的积极性，以"企业主动、政府推动、部门联动"为原则，进一步加强特种设备安全监察工作，全面落实企业安全主体责任，推动特种设备安全工作各项措施有效落实。六是精诚团结，凝心聚力。在目前园区范围较大、企业点多面广，特种设备多，监管压力大，分局人员紧张的情况下，要以"人心齐、泰山移"观念，保持和发扬团队合作精神，同时尊重个人的能力和特点，形成合力，实现管理、服务和个人的最终追求。

三、构筑制度笼子，让转变作风保持常态

建立健全监督制约机制，确保权力公开规范运行，是创造良好发展环境的重要手段，是开创工作新局面的有力保证。应坚持用法治思维和法治方式，按照"把权力关进制度的笼子里"的要求，不断深化惩防体系建设，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要结合质监工作实际，制定可依、可循、可查的规章制度和办法措施，构建保障干部作风转变的长效机制。

一是建立健全学习教育培训制度，把党性修养和作风建设作为党员领导干部学习培训的重要内容。要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电，消化政策，多下基层调查研究，掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。二是全面贯彻执行民主集中制。严格按照规则和程序办事，充分发挥每位班子成员的积极性和创造性，制度是笼子，执行是关键，执行制度一抓到底，才会产生和检验工作成效。才能使全局干部职工做到举止文明、处事公正、操作规范、帮促热情。三是严格执行廉政承诺制度，自觉遵守《廉政准则》，做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，把单位的荣誉看得高于一切，重于一切，不攀比待遇，不贪图享受，不向单位或服务对象伸手，不提无理要求，尽最大努力为社会提供最便捷的服务。四是建立健全领导干部联系基层、联系群众的制度，密切党群干群关系。五是建立健全作风考评制度，把干部作风建设纳入机关目标管理绩效考核范围，切实做到奖惩兑现。

四、保持廉洁自律，用转变作风护身防尘

习XX同志强调指出："公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。"干部的工作作风，也像自然界的风一样，它也是一种天地之气。有清气也有浊气，有正气也有歪风。作风不仅体现出一个人的智慧、胸襟和精神面貌，更是一个人灵魂深处的窗口和人格的名片。为此，我们要时刻保持廉洁自律，努力保持"四个清醒":

一是要清醒认识自己是人民公仆，手中权力是人民赋予的，只能时刻把为民干事、为民谋利放在心上、体现在工作上、落实到行动上。要心系大局，服从大局，服务大局，正确处理个人利益和集体利益的关系。二是要清醒认识权力失去监督，必然导致腐败。任何拒绝监督、逃避监督、抵制监督的行为，就像树根挣脱土壤的束缚，获得的不是自由而是死亡。以腐败案例为镜，就可以铭记：理想信念不能背弃，道德防线不能忽视，纪律红线不能触碰，法律底线不能逾越。三是要清醒认识廉洁自律的作风，事关自己的政治生命、政治荣誉和人格人品。事事检点，处处谨慎，要慎言、慎欲、慎情、慎权、慎独，切实规范好自己的"工作圈子"、"生活圈子"、"交际圈子"和"娱乐圈子"的行为，择善而交，择洁而居。要管住自己的脑，不为私利所谋;管住自己的嘴，不能乱说乱吃;管住自己的腿，不该去的地方不去;管住自己的手，不该拿的东西不拿。四是要清醒认识党员领导干部转变作风只有从自身抓起，从思想和行为切入和着力。要拿出切实管用的整治措施，真抓真改，才能从根本上扫除思想上的灰尘，纠正行为上的偏差，将为民务实清廉要求落到实处，进而为党的事业提供坚强动力和支撑。

"三严三实"和"忠诚干净担当"直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是我们每个干部行为的新规范。为此，我们每一个党员领导干部必须时刻铭记、自觉践行，以严求实，以实促严。努力营造崇尚务实的环境，让求实者光芒四射，让虚浮者难以混事，以此保护和弘扬求实精神、弘扬优良传统，使宝贵的精神财富不被时间之河冲淡带走，并永远滋养我们的心灵。

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担当精神是我们党的优良传统，是共产党员永葆党的先进性和纯洁性的鲜明品格和必备素质，更是党员干部的职责要求。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。 习近平总书记这番深刻论述指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政这道、成事之要，为加强党员干部党性修养提供了重要遵循。

当前部分党员干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于责任担当缺失。《中国共产党问责条例》的出台为党员干部制定了制度笼子，起到了巨大威慑作用。然而，党员干部要明确条例的根本目的在于鞭策和促进大家担起责任，有所作为，发挥模范作用。那么党员干部如何担起责任，笔者认为关键要勇于担当、敢于担当。

党员干部要有勇于担当的“豪气”。“在其位，谋其政，行其权，尽其责”。对于党员干部来说，勇于担当是一种政治责任、一种行为操守、一种思想境界，也是推动工作、实现目标的重要保证。大唐淮南田家庵发电厂作为淮南市唯一的供热源，承担着发电保电任务的同时，还肩负着为企业提供蒸汽、为冬季居民送暖的重任。党员干部更应该充分认识到企业承担的经济责任、政治责任和社会责任，为推动地区经济发展和提高群众生活水平做出应有的贡献。

党员干部要有敢于担当的“底气”。担当不是空有一腔热血、豪情壮语，也不是逞匹夫之勇，而是对党员干部的综合素养提出了更高的要求，这就需要有担当的“底气”。工欲善其事，必先利其器。党员干部要善于担当，把握担当的技巧，就要不断加强学习修养，坚持与时俱进，注重实践锻炼，密切联系群众。党员干部的一句话、一个决策、一项制度、一个计划的提出和实施，影响着广大员工。从这个角度上讲，党员干部担当的责任重达千钧。要善于担起责任，践行党的群众路线，常修为政之德，常怀为民之心，多行务实之举，遇事多与员工商量，多深入基层一线，了解群众的所想所需，及时帮助和解决关系到群众切身利益的问题。

站在新的历史起点上，是否具有担当精神，是检验一名党员干部是否忠诚党的事业的“试金石”。一言以蔽之，党员干部要自觉向以习近平同志为总书记的党中央担当精神看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

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