党内监督条例心得体会党员自身20篇

7月6日凌晨2时，东西湖区防汛指挥部召开会议作出决定，加强汉江干堤巡查力度，全区机关干部分组上堤。接到命令后，东西湖公路局人积极响应号召，为全力打好防汛巡堤保卫战贡献力量。局工会主席、一个即将退休的老党员——张志刚同志就是其中的一个，他主动请缨，成为了以80、90后居多的“东西湖区交通运输局青年突击队”中的一位特殊成员。

张志刚同志报名时，领导曾劝他，“你一把年纪就快退休了，就别上堤了”。他听了之后很激动地说，“凭什么不让我上?我是一名党员，就算是退休了，也是党员，是党员就要对得起党员这两个字!再说了，现在的年轻人，大多数都是第一次参加防汛上堤，没有经验。有我这样的老同志在身边，能够相互照应，也算是我发挥余热吧，我保证不给组织拖后腿。”

上堤后，他以身作则，发挥老党员的示范作用，受到了领导和同志们的好评。但当区宣传信息中心记者采访巡堤者的时候，张志刚同志却主动回避、谦让。同事问他，“你一直守在大堤上，怎么不说两句?”他反问道，“动嘴皮子就能把水退掉?有时间还不如多看看脚下，看看堤顶、堤脚有没有裂缝漏洞，有没有翻沙鼓水!再说了，这上堤的年轻人，哪一个不是‘上有老、下有小，舍小家、顾大家’，在‘烈日，酷暑，蚊虫’的恶劣环境下一直坚守在这里。即便是要采访，也应该是采访他们，像我这样的老同志，也就是凭着经验‘传帮带’一下，给年轻同志当好辅助。”

张志刚平时血压不太正常，常常偏高。一次区防汛医疗小分队询问防汛人员状态时对张志刚说，“这几天，又是渍水浸泡，又是太阳暴晒的，‘车轮战’年轻人都吃不消，老同志还是尽量不要上堤了”。张志刚让医疗人员给自己先做个检查。确认只是血压稍微有些偏高、不稳定，其他都还好后，他对医疗人员说，“有句话我一直印象深刻，叫做‘勇为先行者、甘当铺路石’。什么叫先行者?那就是‘关键时刻能顶得上、危险面前不退缩!这才像一名共产党。我干了一辈子公路工作，这副身板好着呢。”

只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。60岁的老党员张志刚戴上草帽，穿上胶鞋，手拿竹竿，和几名同事一起，一字排开，又开始了新一轮的巡堤……

中共中央印发了新修定的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党重新树立了道德高线和纪律底线，按照党要管党、从严治党的要求，强化监督执纪，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，把党章关于纪律的要求更加具体化，不让党纪严于国法沦为空话。根据县委统一部署和要求，我镇第一时间组织全体党员干部认真学习《准则》和《条例》，深刻认识中央修订颁布《准则》和《条例》的重大意义，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。结合学习新《准则》和《条例》谈几点粗浅体会：

一、强化学习以明纪，在学深学透上下功夫。认真学习贯彻《准则》和《条例》是当前全体党员干部的一项重要政治任务。作为乡镇基层“一把手”和党风廉政建设第一责任人，就要看得准、抓得早、抓得实，体现鲜明的政治立场和政治态度。要在学深学透上下功夫，要原原本本、原汁原味地学，对重要内容进行深入研究和探讨，既要学习党规文本，更要领会其中深意，做到内化于心、外化于行，自觉提升思想道德境界，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二、强化执纪以立矩，在模范遵守上下功夫。《准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《条例》是基石、是起点，把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用。作为党员领导干部，我们必须带头树立“高线”，带头守住“底线”，展示党员领导干部的政治素质，做到知行合一。严格落实党风廉政建设“两个责任”的明确要求，切实履行党委书记第一责任人的职责和领导干部“一岗双责”责任，要求镇纪委转变执纪方式，突出抓早抓小，正确处理“极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，把纪律和规矩挺在前面，把权力关进制度的笼子里。

三、强化追究以促效，在推动发展上下功夫。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移地去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”。作为国家重点镇、省级中心镇，健跳发展任务重，重点工程和专项工作多，我们必须把贯彻执行《准则》和《条例》化为推动发展的内动力，强化责任担当，层层传导压力，严格执行纪律，加大问责力度，促使全镇党员干部将执行和维护党内法规深植于心，常抓在手，勤于履职，敢于担当，守土有责，守土尽责。

“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。我们唯有做到敬畏法纪，守住底线，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央狠抓了党风廉政建设，制定了党要管党、从严治党方针，相继出台了重在改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”，持续开展了以反四风、查贪腐为主要内容的巡视监察，重新修订颁布了《中国共产党纪律处分条例》。三年多来，先后打掉了上至周永康、徐才厚，下至科长、村官在内的十多万老虎苍蝇，党风政风开始明显好转。但是，要使三十多年来被败坏的党风政风得到根本好转，仅仅查处贪污腐败和违反政治纪律是不够的，还必须对各级组织和领导干部的“不作为”、“乱作为”行为依法依规严肃问责，只有这样，才能在党内形成不敢贪、不愿腐、不滥权、不懈怠、有担当的廉政勤政氛围。《中国共产党问责条例》正是在这样的背景下研讨制定的，它成功改革了过去党内问责制度碎片化、难执行的弊端，把党内监督检查、目标考核和责任追究有机结合起来，重点解决为官不为、为官乱为的不良作风，是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后的又一部党内重要法规。

这里，笔者重点从《中国共产党问责条例》中问责的范围和对象两个方面谈谈自己的体会，目的是抛砖引玉，共同学习提高。

一是《条例》明确了问责的范围。《中国共产党问责条例》与《中国共产党纪律处分条例》的区别在于调整、规范的对象和范围不同，问责条例重点针对的是党的各级组织和党员干部在履职履责、政治敏锐性方面的“不作为”、“乱作为”或涣散、迟钝等问题，明确规定了对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的三种情形必须严肃追究责任。过去，在党规党纪中也有问责规定，但在具体实践中，往往是抓安全事故等行政问责多、抓党风廉政不力问责少，对诸多形象工程、损民政策的前台执行者问责多，对幕后的决策者、获利者问责少，查处贪腐具体案件多，追究上级或同级组织及领导失查责任少，从而导致一些地方的顽疾弊政久治难愈，直接损害了党在人民心目中的形象。即将出台的问责条例在总结过去经验教训的基础上，明确了严肃追责的范围和主要对象，把“党要管党”真正落到了实处。

《中国共产党问责条例》规定的必须问责的三种主要情形看似各有不同，实则三者间却是相互作用、互为因果的关联关系，失职失责造成严重后果必然导致人民群众的强烈不满，而人民群众反映强烈的问题大多数是由于相关组织或领导严重失职失责所造成，它们最终损害的都是中共执政的政治基础。这里尤其需要指出的是，执政党的“政治基础”主要包括阶级基础和群众基础，中国共产党执政的政治基础就是以工人阶级为领导的最广大劳动人民群众，我党在任何时候都必须紧紧依靠工人阶级，服务服从于最广大劳动人民的根本利益，离开了这一政治基础就失去了执政合法性，而我党维护这一政治基础的根本保证就是坚持“四项基本原则”。因此，党的任何组织和党员干部放纵、默许甚至参与损害工人阶级劳动人民的利益，反对“四项基本原则”，传播西方价值观都是严重损害党执政的政治基础的行为，必须严厉问责和惩处。《中国共产党问责条例》将“损害党执政的政治基础”作为严肃问责的主要内容，这在中国政治多元化的今天，对净化党的政治生态环境、统一全党的思想、纯洁党的肌体具有重大政治意义。

二是《条例》明确了问责的对象。《中国共产党问责条例》规定：严肃追究责任，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。就笔者理解，这里所说的“主体责任”是指各级相关党组织的管理责任(包括上级或同级组织)，“监督责任”是指涉责纪委的失察责任，“领导责任”则指主要或分管领导干部的领导责任。这就进一步完善了出现问题“一岗三责”的问责机制，从制度上把“从严治党”的职责分解到了各级党组织及其每个成员，形成层层传导压力，人人当担责任，失责必问、问责必严的新常态。

过去只所以各种问题频发，其中一个重要原因就是有关党组织集体不作为，使小问题变成大问题。而问题暴露后，上级党委问责起来受“法不责众”的影响，往往不了了之，最终导致问题成堆，积重难返。比如人民群众深恶痛绝的官场腐败问题，能够贪腐的多为掌权之人或有后台者，而贪腐的主要手段以权钱交易、权色交易和买官卖官为主，这种利益交换虽具隐蔽性但上级党委或同级班子成员不可能完全没有察觉，只是碍于情面、畏其权势或投鼠忌器而放弃原则，听之任之，使小腐变大贪。腐败还有一个特点就是窝案，贪官污吏为了便于贪腐往往拉帮结伙，权权交易、上下共贪，形成腐败利益集团，这也是很多贪官得以长期腐败且边腐边升的重要原因。再比如近几年党中央反复强调要加强意识形态的斗争，但各种公开违反“四项基本原则”、主张全盘西化的言论仍然畅通无阻，尤其是少数“优秀党员”吃党的饭砸党的锅，大肆传播西方价值观却长期无人管无人问，甚至引发了广大人民群众声讨后仍得不到严厉惩处，这是导致中国意识形态混乱、政治生态恶化、人民群众强烈不满的根本原因。荀子曰，水能载舟，亦能覆舟。人民群众心中有杆秤，称得岀党员干部和各级组织践行宗旨、坚守信仰的份量，对那些有损党的形象和群众利益的人和事，组织上不问责，人们群众就会在心里问责，这种问责就是人心向背。因此，《中国共产党问责条例》从制度上明确对上述有意放纵、默许严重损害党执政的政治基础言行的相关党组织和主管领导严厉问责，符合全党全军全国各族人民的共同心愿，非常必要，令人鼓舞。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中指出：要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。习总书记强调，问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”“叫板”，发挥震慑效应。我们坚信，在以习近平为总书记的党中央正确领导下，党风廉政建设一定会再现辉煌，中国社会主义建设事业必将乘风破浪、勇往直前。我们期待《中国共产党问责条例》早日颁布实施!

为进一步弘扬黄永腾同志的崇高精神，规范党内政治生活，提高党员的党性意识，不断提升社区党委的凝聚力、战斗力和创造力，同时推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，3月14日下午，红锋社区结合“党员活动日”组织党员召开了黄永腾同志先进事迹专题学习会。

红锋社区党委书记钟秀梅传达了中共广西壮族自治区委员会日前下发的《关于开展向黄永腾同志学习活动的决定》(桂委〔2017〕44号)文件精神，播放了黄永腾同志先进事迹视频。学习了黄永腾同志的先进事迹后，党员们各抒己见，讨论学习后的感想。会议最后，钟书记号召大家学习黄永腾同志的崇高精神，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质;学习他勇于担当、扎根基层的职业精神;学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格;学习他勇于开拓、锐意进取的工作作风;学习他甘为桥梯、立德树人的道德情操。

黄永腾六十二年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部贡献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。通过此次“党员活动日”专题学习会，党员们深受触动，纷纷表示在以后的工作和生活中要向黄永腾同志学习，发扬和他一样不怕牺牲、甘于奉献、扎根基层的精神，扎扎实实做好本职工作，为辖区的建设和发展贡献出自己的一份力量。

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忠诚和奉献是最初的选择，需要用一辈子去完成

“党员不能忘记当初在党旗下宣誓的激情和誓言，加入共产党就是党员生命的开始，这种信仰不因时间的流逝而褪色，不因身份的转换而改变。”昨日上午，有44年党龄的陈绍钦参加了江夏区法泗街大路村支部主题党日活动，今年68岁的他曾担任十多年的大路村支部书记。

“不忘初心才能信仰常青，忠诚和奉献是最初的选择，需要党员用一辈子去完成。”陈绍钦对长江日报记者说，十几年的村支书工作让他养成了习惯，每晚都会拿出党章读几页，记下心得感悟。他说：“党员对自己要严，不学习不行。现在新的标准、规定和条例，习总书记这次‘七一’讲话的精神，都要常悟常新。即使年长了也要不断学习，自我完善、自我革新。”

“常青花园社区的白发党员忠诚一辈子、奉献一辈子，成为居民心中‘靠得住的人’。了解他们的事迹后，让我这个年轻党员心潮澎湃。他们是我们学习的楷模、努力的标杆。”2011年入党的湖北山河律师事务所青年律师高永宝在支部主题党日活动上说。

市中医院内科党支部书记胡利在支部主题党日活动上表示，作为医疗战线的一名党员，首先要对党忠诚，信仰坚定，在思想上“常青”、行动上“常青”。让她最敬佩的是老年病科的老党员、老专家姚世明，不仅退休后还在出普通门诊，而且主动参加病房一线工作，和年轻医生一起倒班，值夜班守护病人。

“党员常青，不一定是要做轰轰烈烈的大事，而是要从自己最平常的工作和小事做起。”在新洲区凤凰镇周寨村支部主题党日活动上，有5年党龄的村计生专干邓娟说，“不能说我是计生专干就不管群众的其他需求了，如果村民有关于建房的或新农保方面的困惑，我也会尽力解答。不清楚的也不能把人拒之门外，要么我帮他们问，要么帮他们找专业的人”。

以“用艺术经典讲述革命故事”为主题的支部主题党日活动，昨日下午在武汉美术馆举行，参加者是市文联机关党委下属的行政支部、艺术支部、美术馆支部的近50名党员。武汉美术馆正在举办“苍山为岳——石鲁作品展”。该馆副馆长刘宇说，石鲁出生于四川一个大地主家庭，他1940年抵达延安，1946年加入中国共产党，从内心深处迸发出对党的赤诚、对人民的热爱。

作为武汉农村商业银行前进支行行长，31岁的吴昊是一名党员。他在支部主题党日上说，“党员常青”就是一种细致入微的责任心，每年前进支行都会遇到很多汇款诈骗、假币的事件，无论客户怎么扯皮、怎么吵闹，我们都会以一颗真诚的心去面对客户，作为一名共产党员，要敢于担当，更要让“党员常青”成为一种自觉。

有着14年党龄的许燕，是硚口区体育馆小学数学教师。她在党支部深入开展“两学一做”学习教育中，把新思想、新理念践行到新课标的课堂改革中，在学校“十三五”教育教学科研中率先试水“合作学习”。

国创高科集团机关支部主题党日活动现场，记者了解到，90后党员姚木建被称为“喷漆一把枪”，他所在的涂装车间负责为客车进行喷漆，工作环境恶劣，不但环境气味重、灰尘大，在夏日作业时常如洗桑拿般。这位不声不吭的小伙入党2年，一直以一位10年党龄的“常青”老党员为标杆，这就是他的师傅、涂装车间党支部书记兼主任陈同银。在老党员带领下，喷漆车间的年轻党员们不怕苦不怕脏，喷漆工艺过硬，党性锻炼提升。

昨日，武汉农村商业银行江汉支行党支部开展支部主题党日活动，全体党员现场缴纳党费

找短板：安全生产行政执法水平不高。一是安监执法人员业务知识比较缺乏，经常是根据自身的摸索和习惯来执法，甚至与依法行政产生偏差。二是行政执法不规范，内部监督体系不够完善，行政处罚中存在同案异罚，畸轻畸重，在实际监管执法中，执法人员习惯于重说教而轻处罚，行政处罚只注重经济处罚，而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少。三是执法手段落后，信息化监管停滞。

补短板：抓住“互联网+安全生产”的契机，建立安全监管信息化平台，实现“线上”监管和“线下”隐患排查治理、现场执法和应急救援协同推进。同时要加强安全执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推进专项整治，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。加大处罚力度，严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，以所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化警示作用。

骆春伟，男，汉族，广西北海市人，1979年8月出生， 1997年12月入伍，1999年6月入党，大学本科学历，历任战士、干事、参谋、副所长、政治教导员，生前系北海市边防支队银海区边防大队电建边防派出所所长，武警中校警衔。

2016年10月20日，骆春伟同志在带队处置码头渔船火灾时为保护群众生命财产安全而不幸壮烈牺牲，献出了宝贵生命，充分展示了“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人的光辉形象。

他走了，为施救失火的渔船;他走了，来不及跟妻女告别;他走了，没有留下只言片语……牺牲在生于斯、长于斯的涠洲岛海域，他是真英雄!战友扼腕，再不能并肩断烈火;亲人期盼，没能唤他回到家中;人们长泣，热心民警你在哪里……数千军民送战友，百万网民祭英烈。大海的儿子——骆春伟，你安息吧!

市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲授党课。他寄语大家，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿在学习中指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿寄语大家，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当，是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国，就不会成为世界第二大经济体的大国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。不干，半点马克思主义也没有，对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里面，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

9月23日上午，在离退休干部活动站六层多功能厅，离退休干部局、社发司、合作司党支部和机关联合团支部结合党的群众路线教育实践活动开展了以“学习革命传统，传承延安精神”为主题的联学活动，共30余位党员干部以及来自机关各司局和事业单位的20余位青年代表参加。

此次活动邀请了原国家科委党组成员、国家科委纪检组组长、国家科委特邀顾问、第七、八届全国政协委员谢绍明同志与大家进行座谈交流。谢老是陕北红军创始人之一谢子长之子，是一位有着70多年党龄的老党员、部级离休干部，现年89岁高龄却依然精神矍铄、思维敏捷，他用自己丰富的人生阅历和革命工作经历带给大家一次深刻的思想启迪。

谢老以中国共产党在革命年代的历程为背景，回顾了我党武装斗争的历史，用平实的语言深入浅出的介绍了陕北革命根据地建立的过程和陕北革命根据地的特点，并用亲身经历的生动故事讲述了延安精神。对艰苦岁月里，党员干部特别是青年同志们有理想有信仰,并为之奋斗终身的精神面貌和折射出的延安精神的精髓和内涵进行了诠释。谢老结合近期开展的群众路线教育活动，特别介绍了在延安时期我们党坚持全心全意为人民服务的宗旨和密切联系群众、从群众中来到群众中去的工作作风，以及坚持从严治党的方针都是群众路线的具体体现，使大家加深了对我党的光荣传统和优良作风的历史传承的理解。

谢老在谈完了自己的经历和体会后，和青年同志进行了互动交流，针对理想信仰、爱岗敬业、科技扶贫等话题，谢老与大家交流了自己的见解和看法，谈到兴头上，谢老还唱起了《延安颂》和《抗日军政大学校歌》，现场气氛活跃而又生动。

此次活动是践行我部群众路线教育实践活动开展的一次主题实践活动，也是三个党支部和机关联合团支部的党员干部和年轻同志接受革命传统教育、学习延安精神、传承和发扬良好作风的一次活动，收到了良好效果。

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“认认真真找准短板、扎扎实实补好短板”。

其一、这是中央的决策部署。“一段时间以来，中央密集召开了党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议，都把补短板作为重要内容和重要任务贯彻始终。我们要深刻认识到，补短板是以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想的重要内容和推动事业发展的重要方法，体现了中国特色社会主义政治经济学的内在逻辑，为我们适应和引领新常态提供了理论指导和实践遵循”。

第二、这是浙江发展的需要。“补短板是“八八战略”的题中应有之义，是高水平全面建成小康社会的发力点。“八八战略”一方面着眼于发挥优势，让优势能够扬长而避短，另一方面也着眼于补齐短板，努力把劣势转化为优势。我们要写好“八八战略”的续篇，就必须在继续发挥优势的同时，回答好找短板、补短板这个命题”。

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x月9-10日在*党校参加了为期2天的《两法》、《两个条例》培训班学习，通过老*授课、个人自学，收获很大。现就学习《中国共产党党内监督条例》，谈谈自己粗浅的体会。20xx年xx月31日中发17号文件颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》，是我党建立以来一部十分重要的党内法规。它的颁布实施，对于我们坚持党要管党、从严治党、发挥党内民主、加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。

在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下，如何使我们党始终保持其先进性，充分发挥共产党人的先锋模范作用，加强党内监督，显得尤为重要。党内监督条例的出台，是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例，是我们共产党人的首要任务。

一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心

中国共产党自1921年建立以来，在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定，但是与这次党内监督条例相比，显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督工作的质量和效果。没有规矩，难成方圆。加强党内监督，没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做，很显然，已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性，核心就是要加强党内监督，就要有一套监督体系，使之规范化、制度化，形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上，适应改革、发展的新形势需要，为确保党的先进性这一显著特点，制定了科学完整的党内监督体系，解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点，用了十节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定，填补了过去党内监督方面的缺陷，形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系，使党内监督有了坚实的制度保障。可以说，党内监督条例的出台，给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例，重在落实，就能够在新的历史条件下，永葆共产党人先进性的本色。因此，党内监督条例是保持党的先进性的核心。

二、强化对权力的监督，特别是对一把手的监督，是保持党的先进性的关键

保持党的先进性，关键在于对党组一班人的监督，特别是对班长的监督。一级党组织，一把手尤为重要。按他所处的位置，他的所作所为，对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过："到我们这一级别的干部就没人管了。"广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言："我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机制对我来说形同虚设。"实践证明，没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制，像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部，特别是一把手，往往都掌握着相当大的权力，如果权力使用不当，必然会给党和人民的事业造成重大损失，败坏党在人民心目中的形象。因此，必须要有切实可行的监督制约机制，才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质，特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员，实行有效监督，防微杜渐，这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人即一把手，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题，强调主要领导干部要自觉接受监督，并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处，党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定，各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表，都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度，对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励;对打击报复监督者，依纪依法严肃处理。这些规定，从制度上保障了党内监督的有序进行，对于接受党内监督，减少权力腐败，必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实，以求真务实、公开公正的态度，自觉接受党内外的监督，使监督不流于形式。

三、发扬党内民主，是保持党的先进性的重要保障

党内民主是党的生命，是党内监督的基础，也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期，民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答：我们共产党人找到了解决周期率的最好办法，就是民主。邓小平同志明确指出："无论党内监督和党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活，发扬党的传统作风。"党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明：没有广泛的民主，就不会有正确的集中;没有高度的民主，就没有高度的集中。事实上，发扬民主的过程，也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主，才能增强各项工作的透明度，而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定："党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。"并根据党性、国情，规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会，规定："党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。"要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求，针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化，党内监督条例明确规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部推荐、任免和奖励，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定，对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性，具有重要意义。

党内监督条例的颁布实施，对我们党保持先进性是十分重要的，我们要在学好条例的同时，在落实上狠下功夫，切实增强接受党内外监督的自觉性，主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时，还要教育全体党员干部进一步提高认识，明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务，都要恪尽职守，以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样，我们的党才能兴旺发达，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的人民才能安居乐业。共产党人就能够在践行“三个代表”重要思想中始终起到先锋队作用。

近日，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。同时，他为党员干部划出了四条底线：法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”要做一名合格的党员干部，这四条底线都不能踩、不能越。

党员干部要有敬畏法律的自警。畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。在花花世界的无限诱惑下，部分党员干部法律意识淡薄，法律知识缺乏，把自己凌驾于法律之上，什么话都敢说、什么事都敢干，有的甚至为追求个人利益，不惜逾越法律红线、触碰法律底线，把法律当作一把“折扇”，需要时扇两下，不需要时束之高阁。中国有个成语叫“无法无天”，就是指不顾国法和天理，任意干坏事。从刘青山、张子善，到周永康、令计划，无一不是罔顾法律规则，走上“不归路”的。做一名合格的党员干部，就要严守法律底线，不越雷池半步，把“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的荣辱观深深烙进心里;要带头学习法律、带头遵守法律、带头依法办事，适应全面依法治国新要求;要常怀对法律的敬畏之心，把法律当成自己头顶的“达摩克利斯利剑”，时刻警醒自己。

党员干部要有循规蹈矩的自觉。“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。循规蹈矩并不是死守条规、不知变通，而是遵规守纪，处事讲原则、守法度。习近平总书记多次强调，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”三国时期，曹操的坐骑违反军令，践踏了百姓的庄稼，按律当斩，他执意要自刎，在众将士的请求下，割发代首，以儆效尤。十八大以来打下的“老虎”“苍蝇”中，有相当一部分就是前期守规矩、后期坏规矩，最终为不讲规矩、不守规矩付出惨重代价的。“循途守辙，犹言循规蹈矩云尔。”对一个合格的党员干部而言，循规蹈矩就是要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉坚守党的各项政治纪律，明令禁止的事坚决不能做，明确规定要做的事坚决执行。

党员干部要有落实政策的自信。党的路线方针政策是我们党的理论、纲领和主张的具体体现，是做好群众工作的基本遵循，是党员干部的行动指南。一个党员干部要想执行政策不偏不倚、落实政策全面到位，首先就要系统地学习好掌握好政策，理解其深刻内涵，做到熟悉主要内容，熟记重要条文，把握总体趋势。其次，要从严执行政策。能不能严格执行政策法规是检验党员干部的一个重要标尺，习近平总书记强调：“决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在中央的决策上打折扣。”党员干部必须坚持原则、规范程序，成为政策的有力执行者。最后，要创造性地落实政策。政策具有原则性、实效性和灵活性，党员干部要积极发挥主观能动性，善于运用政策解决实际问题，对执行过程中出现的新情况、新问题，及时研究提出对策，更好地适应工作实践和群众需求。

党员干部要有信行道德的自律。罪莫大于无道，怨莫大于无德。毛泽东在《纪念白求恩》的著名讲话中提出，要成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，从做人的角度对全党提出了思想道德的要求。纵观党的发展，凡是能有所成就、得到群众认可的党员干部，无一不是坚守道德底线的人。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等，他们用自己的坚守展示了一名合格党员干部的“道德名片”。干部的道德底线，就像大楼的地基，地基打得牢固，楼才建得好、建得高;反之，楼要么建不起来，要么盖得越高越容易倒塌。一个合格的党员干部，就要在道德底线面前，保持平和心态，做到不为名利失心，不为权欲熏心，静心静气培养自己的定力，自觉追求党员干部应当具有的崇高的道德境界，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

习总书记划出的四条底线，是每一名党员干部做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。做合格的党员干部，就必须牢固树立底线意识，始终警醒自己坚守底线，对照“四条底线”来要求自己、激励自己。

时值全省纪检监察机关深入开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，通过逐字逐句逐条学原文、读说明、作对比，我对《准则》《条例》和《规则》有了更深的理解、认识、和感受，也要借此次学习契机，把党纪条规刻印在心上，把纪律规矩渗透到血液里，着力于“五讲五做”砥砺作风，躬身践行。

讲忠诚，做信仰坚定的人

信仰好比“定海神针”。有信仰的人才能稳得住心神、站得住脚跟、挺得直腰杆。没有信仰的人就好比一个盲人，永远走不出人生“迷宫”，甚至步入歧途。党的忠诚卫士必须有坚定的政治信仰，具备对党绝对忠诚的政治品质。纪检监察干部要始终树牢“四个意识”，在思想上认同核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、中央纪委和省委、省纪委和市委的重大决策部署，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，坚守职责定位，忠诚履行使命。

讲学习，做“能征善战”的人

孔子云：“不学诗无以言”。纪检监察干部是手握纪律“钢尺”的人，如果连自已都不知道尺子尺寸多少，又怎样去衡量别人?此次集中学习教育活动虽然有收尾，但“学习”二字永远没有终点。纪检监察干部要把学习作为一种工作责任，不断增强学习的自觉性，对《准则》《条例》和《规则》做到真学真懂真信真用;要把学习作为永恒的追求，平时少一点酒酣耳热，多一点伏案而思，做到“腹有诗书气自华”;要大力营造学习的风尚，使每一位纪检监察干部能够在学中熔铸信念、淬炼党性、提升本领，打造信念坚定、能征善战的执纪“铁军”。

讲纪律，做敬畏规矩的人

执纪者必先守纪，律人者必先自律。“打铁的人”要做“铁打的人”，更要自身正、自身净、自身硬。纪检监察干部要树立标杆意识，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，时时处处严格按照纪律规矩做人处事、监督执纪，做遵守纪律的标杆。要形成自觉接受监督的习惯，正确对待监督，主动接受监督，真诚欢迎监督，习惯在监督下履职尽责，习惯在相互提醒和督促中成长进步。要严防“灯下黑”，把自已摆进党纪党规的“框框里”，严格执行《准则》《条例》和《规则》，严格按照省纪委任正晓书记提出的纪检监察干部“五个不准”纪律要求，自觉践行忠诚、干净、担当。

讲“修身“，做永葆初心的人

范仲淹诗作《瀑布》中有云：“下山犹直在，到海得清无?”大意是，瀑布虽始于高山、源于高洁，但最终一路奔腾到达大海的时候还能保持最初的高洁吗?这句话，同样也要经常追问自身：我的初心是高洁的，但经过一路奔波、一路风雨征程，我保持这份高洁了吗?当前，纪检监察干部备受关注，也面临被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险，风口浪尖之上容不得一丁点的“瑕疵”和闪失。“寡染以清心，寡欲以清身。”在风险和各种利益诱惑面前，我们能否保持“清心寡欲”的定力?物欲当前能否淡泊?“围猎”之中能否突围?能不能永守初心?能不能“到海得清无”?找到上述答案，需要时时修身内省、“拂拭”本心，保持纤尘不染的品格操守。

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黄永腾今年73岁，是一名共产党员、全国先进教育工作者。上世纪50年代师范学校毕业后就到“老、少、边、山、穷”的防城各族自治县那垌村小学当老师，1981年调到防城镇第二小学当总辅导员。1999年是他退休的年龄，但他退而不休，继续做市、区的少先队工作顾问，直到现在。

黄永腾做学生辅导员有板有眼：建立学生电话专页，利用电话常和学生联系;双休日，给“电视迷”提个醒，作业功课不要忘记;寒暑假，伤残病痛的学生最需要关爱，给他们送上一两本书，写上几句鼓励话;课余与学生赛一场乒乓球，下一盘象棋，猜几个脑袋急转弯，聊一聊生活趣事;少先队活动时间，参加师生“同乐”活动，与学生一起玩游戏;参加解烦“互动”，给解烦恼活动出点子……

周围的人见他整天为学生忙这忙那，连假日都不休息，问他累不累。他说：“工作哪有不累的?但是我高兴，因为我的爱心换来学生的开心。”

黄永腾经常为写好一篇论文，修改七八遍;为了定好一个活动题目，思考好几天;为了解决一个学生因同学起外号带来的烦恼，精心组织教育队会。若问他为什么老是那么认真?他说：“因为我心甘情愿啊。”

有人见他退休了还干，对他说：“老黄啊，钱是捞不了的，荣誉又不能当饭吃。你都干了大半辈子了，身体又不好，已经退休了还那么辛苦干啥?该度个清闲的晚年呀!”黄永腾的回答是，“我有我的追求。”

不管何时何地，为了孩子们，他都会做到大爱无私，爱心不老!这就是黄永腾的追求。

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《中国共产党党内监督条例(试行)》第二条规定了党内监督的指导思想，主要有四项内容：一是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进。这是我们在新时期的思想路线。三是坚持民主集中制。这是我们党的根本的组织制度。四是坚持党要管党、从严治党的方针。

尽管《条例》没有专文规定党内监督工作的基本原则，但在框架、章节、条款和字里行间充分体现了发扬党内民主和维护党的团结统一，实事求是、依纪依法，立足教育、着眼防范，完善制度、健全机制，监督制约与保护支持相结合等开展党内监督工作必须遵循的基本原则。

一、发扬党内民主、维护党的团结统一。

发展党内民主、维护党的团结统-是贯穿《条例》始终的主线，是《条例》第一条明确规定的重要立法目的，但“发展党内民主”的重大步骤主要依靠中央决策和部署，党的地方和基层组织一般不宜通过“发展党内民主”来开展党内监督工作，只能是通过“发扬党内民主”，将党章、《条例》和其它党内法规规定的党内民主制度发扬光大，并在党内民主的基础上维护党的团结统一。这是开展党内监督工作必须遵循的基本原则。这一原则是指党组织加强党内监督，要以发扬党内民主为基础，同时必须维护党的团结统一，二者不可偏废。党内监督工作中坚持这-原则主要包括以下内容：一是必须坚持民主集中制。这是党的根本组织制度，是发扬党内民主、维护党的团结统一的基础。二是党组织要认真落实党章和其他党内法规规定的党内民主制度，支持、鼓励、保证党员和党的干部充分行使各项党内民主权利，防止压制民主现象的发生。三是绝对不允许下级党组织或党员、干部以“民主”为借口，对抗中央和上级党组织，并严防各种形式的非组织活动，维护全党和各级组织的团结和统一。四是党员、干部不论是行使监督权利还是接受监督，都要以大局为重，不意气用事，不搞无原则纠纷，更不能借监督之名，损害党组织或领导班子的团结。

二、实事求是、依纪依法。

实事求是是《条例》明确规定的开展党内监督工作的重要指导思想。在“依法执政”、“依法治国”大背景下，依纪依法可以说是所有监督活动的基本要件，《条例》许多条款都有“依纪依法”的规定，就反映了这一点。该原则是指，党内监督主体的各项监督行为和活动都必须以事实为根据，严格依据党内法规和国家法律法规进行。党内监督工作是一种政策性、权威性很强的工作，涉及党组织和党员干部的重大权益，一旦偏离事实和党纪国法的规定，很容易发生问题。在党内监督工作中坚持这一原则主要包括以下内容：一是党内监督主体进行各种监督活动，必须以事实为根据，重证据、重调查研究，善于听取被监督者或有关同志的意见，不能捕风捉影、见风就是雨。二是各种监督主体履行监督职责、行使监督权利必须严格按照《条例》和其他党内法规规定的条件、程序、措施、要求等进行，尤其不能用违反党纪国法的手段、措施开展党内监督。在这个问题上，党组织要把好关，对于不符合有关要件的监督行为或活动要及时制止。三是严格按照《条例》和其他党内法规的规定，不折不扣地执行各项党内监督制度。四是对不遵守、不执行或不正确执行党内监督制度的行为，必须及时追究.严肃处理。五是党组织处理有关问题必须以事实为根据，以党内法规和国家法律法规为准绳。

三、完善制度、健全机制。

与处理具体的人或事相比，制度建设更带有全局性、根本性、稳定性和长期性。《条例》本身突出制度建设在党内监督中的核心作用，为开展党内监督工作中坚持这一原则提供了依据，开拓出思路。这一原则是指，加强党内监督，必须注意从完善制度、健全机制人手，从根本上铲除权力滥用的条件和土壤。在党内监督工作中坚持这一原则主要包括以下内容;一是有关党组织要及时制定贯彻《条例》的有关配套规定、具体办法或规章制度，完善党内监督制度体系。二是地方、部门要以《条例》的颁布实施为契机，对照《条例》，针对党内监督工作中的突出问题，找出已有制度和机制存在的弊端，予以健全和完善，大力强化内部监督制约机制。三是党的各级组织要把完善制度、健全机制作为一项根本性、长期性的工作，常抓不懈，要经常检查并善于通过“亡羊补牢”，完善有关制度和机制，防范问题的发生。四是要及时根据新情况、新问题，大胆探索新的监督制度和机制。

四、监督制约与保护支持相结合。

如前文所述，《条例》起草中就注意在具体内容和条款设计上，使监督制约与保护支持相辅相成，《条例》规定的各种监督权力(利)和监督方法、措施对此都有鲜明体现，重要的是如何在党内监督工作中落实和坚持这一原则。这一原则是指，党组织开展各项党内监督工作，必须在强化监督制约的同时，保护被监督者的合法权益，保护领导干部敢抓敢管、改革创新的积极性。开展党内监督工作坚持这一原则主要包括以下内容：一是党委要对党内工作实施坚强的统一领导，保证党内监督各项工作依纪依法按照组织原则和严格程序公正、公平地进行。二是要鼓励、支持、保护党内监督各主体在党内监督中发挥积极作用。三是及时调查、处理党员干部提出的批评、建议和检举、控告。这既使监督制约落到实处，又可以增强党员干部进行监督的信心。四是认真听取被监督者的意见，高度重视受处理党员干部的申诉，切实保障被监督者的权益。尤其要注意区分滥用权力和改革开放中出现的新事物的界限。五是对以监督为名，行诬告陷害、打击报复之实，滥用监督权的行为，要严肃追究。

五、立足教育，着眼防范。

开展党内监督工作的目的不仅是为了惩治违纪违法的党员干部，主要还是保证党和人民赋予的权力不被滥用。国内外、党内外开展监督工作的经验都表明，加强教育和防范，能够使监督工作关口前移，事半功倍。这一原则是指，加强党内监督，必须立足于加强理想信念宗旨和廉政教育，大力加强各项基础性工作，加强事前和事中监督，有效防范问题的发生。开展党内监督工作坚持这一原则主要包括以下内容：-是各级党组织要抓好党员、干部的教育工作，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，夯实拒腐防变的思想道德防线。二是党员干部个人要加强思想政治学习，自重、自省、自警、自励，牢记立党为公、执政为民的本质要求，牢固树立为人民掌好权、用好权的意识。三是各级党组织要抓好防范工作。要加强党员干部的日常管理工作，防患于未然;要完善制度、健全机制，治本抓源头;要加强事前和事中监督，发现苗头，早打招呼，把问题消除在萌芽状态，不搞秋后算账。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

一、开展政治纪律、政治规矩集中教育活动极端重要、十分必要

(一)从我们党建党、建国、社会主义建设和改革开放的历程看。正是因为坚持执行严明的政治纪律，坚守严格的政治规矩，我们党才一个胜利走向一个胜利，一个成就走向一个成就，创造了世界政党和人类经济社会发展的奇迹。

(二)从世界政党的发展史看。远看苏共的垮台，近看埃及前总统穆巴拉克的下台，又不得不引起我们的深思、反思，国家的强大、经济的成就固然会博得世界一时的掌声，但一旦这个执政党放松了政治纪律，放弃了政治规矩，就一定会失去人民心中的选票。

(三)从我们党我们国家当前和今后面临的任务和挑战看。一是实现“两个一百年”的奋斗目标的需要。要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，没有党的坚强领导，就是一纸空文;党的领导如果没有严明的政治纪律、严格的政治规矩作保障，必将是一事无成。二是推进“四个全面”战略布局的需要。“四个全面”的战略布局要得到全面有效的推进落实，最根本的一点就在于全面从严治党。从严治党的突破口就在于严明政治纪律、严格政治规矩。只有落实全面从严治党，才能有效推进和最终实现全面依法治国、全面深化改革、全面建设小康社会的战略目标。三是适应发展新常态的需要。在经济新常态，乃至政治新常态下，全体党员干部固然看到了希望、增强了信心，同时也存在思想上的困惑、认识上的迷茫，积极作为下溢出的消极效应如何克服，是个不可回避的现实问题。开展政治纪律、政治规矩的集中教育正当其时、十分必要，必然会对进一步统一思想、振奋精神、强化信心起到醒神提劲、正本清源的作用。

二、清醒认识、深刻反思我们在守纪律讲规矩方面存在的一些问题

十八大以后，中央开展“刮骨疗伤”式的反腐、“壮士断腕”式的改革，在守纪律讲规矩上下狠功夫，宣示了党中央从严治党、依法治国的坚定决心，其力度之大、影响之深，前所未有。作为党的基层组织，一名党员、一名干部，不可能置身度外，也不应该置身度外。反思我们的思想、行为和工作，我们离党中央要求的守纪律讲规矩的差距还很大，问题还不少。

(一)政治观念弱化，理想信念退化。长期以来，受市场经济负面因素的影响，我们关注经济发展、物质利益多，关注政治学习、党性锻炼甚少，政治观念、理想信念受损害、被弱化，甚至退化。现在，我们看花边新闻、明星绯闻多，看人民日报、新闻联播少;看西方大片多，看革命传统教育片少。在工作、生活中，口无遮拦，人云亦云，对消极言论不辩驳、不抵制、不斗争。过去我们常讲“与党中央在思想上、行动上保持高度一致”，很严肃，发自内心;一段时期，口头上这样讲，但心里随意想;后来口头上都讲得少了，认为是空话、套话了。凡此种种，都是政治观念、理想信念弱化、退化的表现。

(二)执行纪律、遵守规矩不到位，搞变通。在过去一段时期里，由于种种原因，我们几乎已习惯于搞“上有政策，下有对策”，甚至还“有令不行，有禁不止”，对执行纪律、规矩心存侥幸、不以为然，随大流、无定力。我们搞工作往往只看重结果不关注过程，单纯强调以业绩论英雄，不以痕迹辩是非。对这样一些想法、做法都习以为常、自以为是了。表面上看我们是做了一些工作，但实际上却损害了党风、政风，损害了干部的形象、党的形象。

(三)主动履职不够，一级组织的作用发挥不充分。以往工作中，我们往往是重业务轻党建，对政治纪律、政治规矩讲得少，要求得少，落实得也不好，没有切实肩负起一级组织和一级组织负责人的基本职责，没有做到“两手抓，两手硬”。过去，抓工作主要依靠用物质手段激励，来调动同志们的积极性。新常态下，又片面依赖于高压问责的方式推动工作，忽视做思想政治工作，忽视纪律意识、规矩意识的教育引导，导致工作中被动、思想上困惑，感觉带班子、带队伍越来越难了。

回顾宜都这些年的发展，尤其是近几年的发展，证明了这样一个道理：只有“两手抓，两手硬”，才可能营造一个好的政治生态，形成一个好的社会风气，取得一个好的发展业绩。只有长期坚持严明的政治纪律、严格的政治规矩，才能打造一个好的政治生态;只有在好的政治生态下，全体党员干部才可能集中思想、集中精力，心无旁骛、一门心思抓发展、搞服务;只有好的党风、政风，才能催生好的民风，形成了好的社会风气，才能有一个好的发展环境，才能最大限度地凝聚民心民力，从而推动实现大众创业、万众创新，才能取得宜都今天辉煌的发展成就。

三、坚决响应中央、省委、市委的号召，守政治纪律、讲政治规矩，为党的事业、为宜都的发展作出新的贡献

(一)首要是要加强学习。作为党的一级基层组织负责人，要带头学习纪律，学习规矩，要弄懂弄通，要内化于心、外化于行。同时要组织开展好本系统、本部门、本单位的政治纪律、政治规矩集中教育活动。要充分利用开展这次活动的契机，塑纪律、强规矩、增信心、树正气。要积极引导全体党员干部加强学习、重视学习，统一思想、提高认识，激发全体干职工为宜都发展建新功的积极性、主动性和创造性。

(二)核心是要主动作为。作为一级基层组织和一级组织的负责人，要把守纪律讲规矩的要求落到实处，就必须主动作为，认真履职。一方面是要切实履行好抓党建、抓党风廉政建设的主体责任。要对照中央关于“守纪律讲规矩”的各项要求，检查我们工作中存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，坚决贯彻执行好“五个必须”“五个决不允许”的要求，采取切实的、具体的、操作性强的措施加以整改落实。要通过一段时期的努力，在本系统、本部门、本单位形成守纪律讲规矩树正气的良好政治生态。另一方面是要在具体工作中主动作为，勇于担当。要主动适应新常态、分析新形势、抢抓新机遇，依法行政、主动作为。要紧紧围绕宜都“百强再进位、全面达小康”的奋斗目标，查职责、促担当，用优异的工作业绩体现和检验我们开展守纪律、讲规矩集中教育活动的实际成效。

(三)关键是要抓细抓实。“世间事，作于细，成于严。”党的政治纪律、政治规矩很明确、很具体、很重要，关键在于严肃、严格地抓落实。一是要在严格要求上下功夫。“举头三尺有纲纪。”纪律、规矩是底线、红线、高压线，必须严格要求，不能失之于宽、失之于软、失之于松。要教育引导本系统、本部门、本单位全体职工时刻做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。二是要在细节小节上下功夫。作为一级基层组织、一名基层党员干部，更多的是会在细节小节上出问题，要做到防微杜渐，就必须从细节小节抓起。要对照守纪律讲规矩的基本要求，进一步细化我们的制度规范，从一点一滴抓起，从一点一滴做起，坚决克服过去那种所谓的“不拘小节”、“问题不大”的惯性思维和作为。三是要在追责问责上下功夫。作为一级基层组织或一级基层组织的负责人，要有职责担当，要敢于向不守纪律、不讲规矩的人和事说“不”，要作旗帜鲜明、理直气壮的斗争，要大胆地、严肃地追责问责。

为铸牢全院上下的思想防线，xx月6日，xx法院党委以支部为单位，组织四个党支部全体党员、干警学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

通过学习进一步凝聚了思想共识。即将实施的党的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，是党的建设和发展历史中的一件大事，体现了党中央在新的历史条件下党要管党、从严治党的坚定信念，标志着中国共产党的党风廉政建设和党的纪律建设已经跨入了一个全新的发展阶段。学习贯彻好《准则》和《条例》，对于保持党的先进性，保证党的队伍的纯洁，密切党群关系，提高党的战斗力，更好地贯彻党的路线、方针和政策，具有极其重要的现实意义和深远影响。

号召全院干警，结合自身和工作实际，认真遵照执行好《准则》、《条例》，并努力做到：

一是要增强主动和自觉，强化学习以提高认识凝聚共识。增强学习的自觉性，集中利用实施前这段时间抓好系统学习，让全院干警内化于心，增进理解体会，激发全体党员和党员领导干部遵章守纪的源动力。分层级召开班子成员、中层干部、部门干警专门会议，传达会议精神、学习《准则》《条例》内容，分阶段进行交流座谈，动员每位干警剖析思想、工作、生活中存在的突出问题，用“新的高标准”来进一步修正自己、检点自己，改造价值观、人生观和世界观，并做好学用结合，秉持司法道德和执业操守，守纪律，讲规矩，有底线，全心全意为民司法。

二是要增强推进和落实，强化规制以规范行为完善体系。《准则》确立了“行为高线”，告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准;《条例》划定了“行为底线”，告诫全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。这“一高一低两条线”为新时期惩防体系建设赋予了新的内容和活力，更是对全体党员从严律己、外化于行的全新要求。为此，要进一步完善各项规章制度，针对相应内容予以充实、更新或调整，增强制度的操作性和纪律的刚性约束，保证廉政机制的持续性，让全院干警心怀戒惧，行有所止;要进一步规范审判执行行为，坚持以问题为导向，瞄准审判执行过程中存在的突出问题和不良现象，肃纪问责，及时纠改，让司法措施更利民惠民;要进一步推进审判责任制改革，运行干扰司法、过问案件全程留痕体系，把好公正司法廉洁司法关口，让审判者裁判，裁判者负责;要进一步深化廉政节点防控，做好重点部门、敏感岗位、特殊人员的前瞻预防，适时预警，全程提示，助力案件提质和审判安全。

三是要增强监督和执行，强化历练以廉洁自律务实为民。在《准则》和《条例》构建的纪律网格内，准则内容的大尺度精简，条例规定的无缝隙、全覆盖，给纪检部门实施监督执纪问责提供了基本遵循。在司法实践中，要在执行“两个责任”中树立公信，正确领会“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的辩证关系，按照“四个坚持”要求，发挥好党委和纪检部门的应有责任，带好队伍，抓好业务，树立司法公信。要在推进党风廉政建设责任制进程中从严自律，以落实一岗双责为载体，细化完善廉政建设的内容及措施，签订责任状、作出风纪承诺，实施三级问责，形成廉洁自律的防火墙。要在贯彻规章制度中执纪问责。在工作中，注意强化标准和规定内容的具体执行，坚持“零容忍”正风肃纪，坚决纠正不达标准、逾越底线的各种行为及表现，做到令行禁止。

近日，魏德友52年戍边的感人事迹通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体相继刊发和播出后，他的事迹在师市各级干部职工群众中引起强烈反响。大家被魏德友艰苦朴素、勇于奉献的崇高品格所感动，纷纷表示，要以魏德友同志为榜样，以饱满的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实做好本职工作，争做一名合格党员。

1964年年初，魏德友响应中央号召，从北京来到塔城地区，成为九师一六一团原兵二连的一名“新兵”，过着“家住路尽头，放牧就是巡逻”的生活。如今，这位有着32年党龄的老党员，已经在萨尔布拉克草原坚守了52年。

“魏德友同志作为一名老党员和老军垦，他扎根艰苦地区52年戍边的感人事迹，生动诠释了兵团职工特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的优秀品质和‘热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取’的兵团精神。作为新一代军垦人，他的精神品质激励我们领导干部，做像魏德友同志那样理想信念坚定，富有责任担当，甘于吃苦奉献，矢志维稳戍边的兵团人。”六十二团党委书记、政委傅启军说。

六十三团副政委吉定远表示，魏德友用赤诚之心诠释了争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的优秀品质。他的先进事迹是开展“两学一做”学习教育的鲜活教材。我们要以魏德友为镜子、为榜样，学习他信念坚定、不忘初心、牢记责任、始终对党忠诚的优秀品格。教育引导团场广大党员立足岗位、开拓进取，勇于担当、勤奋工作，营造人人学典型的良好氛围。

8月9日一上班，六十四团统战民宗科长吐尔汗坐在办公室里，读完《兵团日报》刊发的《初心永不忘———兵团职工魏德友52年的戍边故事》一文之后，沉思了片刻后说：“作为一名老党员、老军垦，魏德友不忘初心，义务巡边50多年近20万公里，他的精神可歌可泣，他坚定的理想信念、献身党的事业的赤胆忠心和高度自觉，令人钦佩。作为军垦第二代，我要把魏德友的先进事迹谨记于心，在今后的工作中将民族团结和民族宗教事业做得更好。”

七十一团社区党支部组织广大党员，通过集中学习、专题党课等多种方式，对魏德友的先进事迹进行了学习。社区党支部书记梁天宝说：“通过学习魏德友同志的先进事迹，教育引导社区广大党员以魏德友为榜样，坚定理想信念，保持公仆意识，在今后的工作中更好地为社区居民服务。”社区党员陈红民说：“我作为一名党员，在今后的工作中，要以魏德友为标杆，认真对照、检查自身的不足，以饱满的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实干好工作。”

六十七团二连护边员姚守明通过手机看了魏德友的先进事迹后说：“为了边境的安全稳定，魏德友为国家义务巡边52年，淡泊名利、吃苦耐劳，不计得失、甘于吃亏，诠释了一名普通共产党员无私奉献的精神，表现了对祖国的热爱之情，他的这种精神值得我们学习。”

加强党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委八届十五次全会精神，深化全面从严治党，必须全面落实党内监督责任，加强和规范党内监督，使监督的制度优势充分释放出来。

长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在，这是导致一些地方部门单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的一个重要原因。深化全面从严治党，必须针对监督责任不明晰、监督内容不聚焦、监督体制不完善、一把手监督难等突出问题，全面加强党内监督，更好地规范和约束各级党组织和党员干部的言行。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。全面落实党内监督责任，加强和规范党内监督，一个很重要的方面就是把条例认真执行到位。

要织密监督之网。党内监督没有禁区、没有例外，要全党抓、抓全党。全省各级党委(党组)要扛起主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员要根据分工，认真抓好职责范围内的监督工作。各级纪委作为党内监督专责机关，要找准职责定位，强化监督执纪问责。党的工作部门既要加强对本机关本单位的内部监督，也要强化对本系统的日常监督。要坚持党内监督同国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，形成监督合力。

要完善监督举措。发挥巡视利剑作用，对党的组织做全面“体检”，发现问题，形成震慑，同时健全市县党委巡察制度，推动从严治党向基层延伸。发挥派驻机构作用，进一步理顺关系、健全机制、提高能力，体现“派”的权威、“驻”的优势，同时全面推进基层派驻全覆盖。发挥问责倒逼作用，对不担当、不履责的追责问责，让问责成为常态，让监督成为自觉，使各级党组织和领导干部恪尽职守，勤于政事，真正对党负责、对人民负责、对事业负责。

要强化日常监督。加强对党员干部经常性的教育、管理、监督，把党内监督体现在时时、处处、事事上。要创新实践“四种形态”特别是第一种形态，立足于早、立足于小，深入开展约谈函询、核实谈话、诫勉谈话、警示教育，让大家受警醒、明底线、知敬畏，按本色做人，按角色办事。要加强对领导干部特别是一把手监督，围绕管人、管事、管钱这条主线，通过严格执行民主集中制、完善领导班子议事制度、建立干部选拔任用问责制度、建立领导干部插手重大事项记录制度等，进一步强化对权力运行的制约和监督，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。”按照党的十八届六中全会和省委八届十五次全会的要求，全面落实党内监督责任，坚定不移推进全面从严治党，不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我们就一定能不断提高凝聚力、战斗力，更好地开创建设经济强省、美丽河北新局面。

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为深入贯彻落实习近平总书记系列讲话重要精神，我市开展了“学家训、立家规、正家风”活动，努力推动“两学一做”学习教育更好地融入我们日常的生活中，加强家庭建设、培育良好家风。

孟子曾经说过：“不以规矩，不能成方圆”，从孟母三迁到岳母刺字，好的家训、家规、家风不仅承载了祖祖辈辈对后代的希望对后代的策鞭，也同样体现了中华民族优良的民族之风!这就告诉我们万事都要先有规矩，才能把这件事做好。

我市是“孝文化”底蕴非常浓厚的一个城市，我们应当结合我市实际，学我市“孝亲经典”家训。常言道“百善孝为先，百孝顺为先”，朱寿昌弃官寻母的事迹至今仍在广泛流传。在工作中、生活中，我会以此为家训，做一个孝敬父母、懂得感恩的人。

家规是指一个家庭所规定的行为规范，一般是由一个家族所遗传下来的教育规范后代子孙的准则，也叫家法。所谓“国有国法，家有家规”就是指一个国家有一个国家的法律，一个家庭有一个家庭的规矩;这个家庭的规矩就相当于国家的法律。我们应当立“外廉里孝”之家规。在外要讲究廉洁、自律，在家里要孝顺，树立“首在行孝道、重在守清廉”的理念。

家风是指一个家庭或家族的传统风尚。也就是说一个家庭的生活方式、文化氛围即构成了家风。顾名思义，家风就是一个家庭的风气、风格与风尚。人们常说，父母是子女的第一任老师。由于耳濡目染，自然熏陶，父母的一言一行、一举一动往往都不自觉地对子女起着榜样和引导作用。所以有人说：子女的身上，有着父母的影子。一个人的言行举止也能体现出一个家庭的素养。良好的家风对于社会而言，它就是一种道德力量，和谐社会的建设，社会正能量的传递，这都需要正确的道德观，价值观去引导。我们应当正“孝爱勤美”之家风。

“学家训、立家规、正家风”，在以后的工作中、生活中，我会立足天长孝文化，把“孝”、“廉”贯穿始终，把家训、家规、家风放在首要位置。

“学家训、立家规、正家风”可以弘扬中华民族传统家庭美德，推动公民自觉践行社会主义核心价值观，为建设美好天长，贡献自己的一份力量。

习近平在16日上午的论坛中发表主旨演讲时说：“中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到‘贫根’，对症下药，靶向治疗。我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”

党员干部如何落实好中央精神抓好精准扶贫工作，我认为需要做好以下几点：

一、自觉践行担当精神，在落实扶贫举措上作表率

习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任，要自觉践行担当精神，始终按照“三严三实”要求，把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。

一要积极参与部门定点扶贫。要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势，统筹帮扶资源、整合帮扶力量，因村施策，做好组织动员、进度安排、推动实施等工作，帮助定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施，协调帮助联系贫困村解决生产生活中的困难问题;要深入调查研究，充分听取群众意见，努力从改善基础设施、推进产业发展、帮助产前产中产后服务、狠抓劳务培训、发展社会事业、加强精神文明建设等方面整体推进。

二要扎实开展结对帮扶。党员干部要采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式，对所联系的贫困户实行定人、定责、定时帮扶，因户制宜确定帮扶内容。

三要大力开展驻村帮扶。按照大抓基层、推动基层全面进步全面过硬要求，选派到村的“第一书记”要大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策、帮助制定和实施精准扶贫、精准脱贫计划，帮助选准发展路子，加强服务体系建设，提高农村经济组织化程度，增加集体收入，增强“造血”功能;要开展为民服务全程代理工作，打通联系服务群众“最后一公里”问题，经常关心爱护贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体，帮助他们解决生产生活实际困难。

二、努力发挥先锋作用，在加快脱贫致富上见成效

习近平总书记要求，精准扶贫要做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正拔穷根。要坚持横向到边、纵向到底，不漏一户、不掉一人。党员干部要努力发挥先锋作用，积极出资、出力、出智、出技，成为贫困村增收的带头人、引领者，成为贫困户致富的好帮手、“送炭”人。

一要深入基层，深入贫困村贫困群众，帮助贫困村贫困户制定扶贫规划，做到项目规划到户、脱贫效果到户，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面的问题，切实解决最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，实现贫困群众生存条件大改善。

二要帮助困难群众出点子想法子，共同谋划发展新思路新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村、贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，落实贫困户有能力经营的产业项目，做到因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制，实现贫困群众产业增收大提升。

三要坚持扶贫先扶志，充分发挥贫困群众的主体作用，引导他们坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落后面貌。加大贫困群众教育培训力度和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力，全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富，实现贫困群众致富本领大增强。

四要坚持物质扶贫与精神扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快美丽乡村建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力改善贫困村贫困户人居环境和提振精气神，实现贫困群众幸福指数大提高。

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