党内监督条例心得体会党员自身20篇

一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为

1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。

5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小

了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。

二、心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为

1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。

2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、

敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。

3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。

4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。

5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。

7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。

三、能力不足，办法不多，不会担当作为

1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。有的认为不唯GDP就是不要GDP，强调发展质量就不能要求发展速度，产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。

2、思想观念转变不及时，存在惯性思维和路

径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。有的同志谈到，以往各地为了加快发展，在招商引资项目建设中，实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策，增强吸引力、调动积极性，现在都不允许了，许多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。比如，有的对新产业新业态不熟悉、不了解，跟进学习不及时，有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足，有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

4、对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。比如，在项目审批上，过去为了加快速度，经常“先上车后买票”，现在这些办法不能用了，但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限，既严格程序，又保证进度，用心思考和探索不够。有的对如何激发

调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。

5、唱功好，做功差，谈战略头头是道，做起来束手无策。有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。

7月28日上午，自治区卫计委法规处、家庭奖扶与发展处徐处长、陈处长一行来大武口区走访、督查计划生育“三项制度”工作落实情况。

在市卫计局黄科长和区卫计局何局长的陪同下领导一行先是深入朝阳街道万盛社区，与计划生育特扶家庭群众面对面沟通，到社区视察指导工作。走访结束后，在市局会议室召开座谈会，听取了我区“三项制度”工作汇报、翻阅了相关资料，并对我区“三项制度”工作开展情况给予了充分肯定，认为我区相关工作开展群众满意度高、知晓率高，居务内容做到了规范化、公开化。就如何抓好工作提升效果，领导指出，下一步我区要继续加强宣传引导，切实将入户开展面对面宣传作为“三项制度”工作宣传的主要手段;要进一步完善计生利益导向机制建设，积极落实各项计划生育奖励、优惠、扶持、关怀等政策，使老百姓真正享受到计划生育带来的好处。今后，我区将继续保持良好的工作势头，把民生工程落到实处。

在这第一周里，我们听了教学讲座，进入厂房进行了参观学习，感触很多，收获很多。第一是关于企业文化。从各个地方的标语、口号， 干净整洁的厂区， 师傅们整齐的工装，认真的工作态度等很多地方，我们都能感受到这个企业有一股内在的文化，精神。而这种文化是企业实力的一部分，是促使一个企业健康持续的发展动力源泉。第二是在参观了箱体箱盖车间，机修车间，轴类车间等厂房后，我们真正的将我们所学到的理论知识与实际生产过程结合了起来，对生产过程有了感性的认识以及更深刻的理解。第三是为我们授课的师傅们的敬业精神让我很受触动。这些师傅很多都在车间里工作了几十年，然而依然勤勤恳恳，为我们授课时也倾其所有，讲解得非常认真和细致。这样的精神值得我们学习。这是第一周以来的感悟，希望在后面半个月里有更多的收获。

11月3日，我校机关党支部组织专题学习了十八届六中全会刚审议通过了修订后的《中国共产党党内监督条例》，机关支部20多名党员干部参加了集中学习。

支部书记马成主持了学习讨论会。他对党内监督任务、监督内容、监督制度、监督责任等“条例”重点内容进行了阐述和讲解，并结合校内机关工作实际情况进行了深入分析。

校党委书记邓建中作为支部成员，分享了他学习的感想。他指出，“条例”是在新形势下党中央为进一步加强党的建设,深化全面从严治党而修订的十分重要的党内法规，既有对党组织的监督，也有对党员干部个人的监督，从而根本上解决管党治党宽松软的问题。大家不仅要学习原文，还要带着问题学，真正做到入脑入心，学以致用，内化于行。认真贯彻“条例”做到，一是要树立自我监督意识，完善制度，公开信息，自觉接受监督;二是要发挥党内监督威慑力，严格按照党章党规办事，敢于揭短亮丑，形成良好的党内监督风气;三是要起到党员干部的表率作用，做到忠诚、干净、担当、有作为，通过优良党风促政风、促校风。

通过此次集体学习，全体参与者充分认识到经常学习《中国共产党党内监督条例》的重要性，大家表示，今后要进一步提高认识，认真学习、严格执行，真正做到自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利。

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做好老师，要有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心，把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上。总书记对如何做一名好老师提出的四个标准情真意切，具有重要意义。

作为一名普通的教师，在今后的工作中，以高尚的师德情操，诠释“身正为师，学高为范”的师德风范，为培养社会主义建设者和接班人作出更大贡献。

作为一名普通的教师，会继续站好三尺讲台，继续用真心、真情、真诚，润物无声、率先垂范、以身作则地践行社会主义核心价值观。要努力以“仁者爱人”之心从事“传道授业解惑”的事业，去关爱、培养、帮助学生筑梦、追梦、圆梦，实现中国梦。

做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。北师大教育学部资深教授顾明远深有感触地说，改革开放30多年来，我国教育有了很大发展，但要做到每一个孩子都能上好学还有很长的路要走，其中很重要一个问题就是教师。总书记的要求提得很深刻，富有人文精神，非常亲切、容易接受。

作为一名普通的教师，关爱学生，通过言传身教，为学生树立好的榜样。为师之道，首在师德。师德体现在教师在教育教学工作中的一言一行，高尚的师德比言语教育具有更强的心灵渗透力，对教育质量的影响更生动、更持久、更深远。

对习近平总书记提出的做好老师，要有扎实学识，北师大化学学院方维海院士说：“不能只满足于师生之间一桶水和一杯水之间的关系，要时刻警醒自己是否达到好老师的标准。”

为推动中西部地区教育事业发展和师资队伍建设，2010年起，我国开始实施“中小学教师国家级培训计划”，以农村教师为重点，采取骨干教师脱产研修、集中培训和远程培训相结合方式大规模培训教师。 北师大是首批承担“国培计划”项目的院校之一。习近平强调，“国培计划”以示范引领、雪中送炭、促进发展为宗旨，为中西部农村教师提供了一个拓宽视野、更新知识、提高业务能力的专业发展平台，为中西部地区教育事业发展做了一件大好事。

“国培计划”受益者、贵州省平塘县摆茹镇甲茶小学教学点的语文老师陆光媛说：“‘国培计划’当中很多课程是专为解决基层教育教学中的实际问题设计的，专家们的教学风格、教学理念都令我受益匪浅。”陆光媛说，“我们面对的是一群天真烂漫，对知识充满无限好奇与渴求的孩子，给孩子们良好的教育，是教师应尽的责任与义务。”

教育短板在西部地区、农村地区，在老少边穷岛地区。教育的发展，一定是共同发展，不能让任何一个地区、任何一个孩子落伍掉队。少年强则国强，中西部强则中国强。

一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。

做好老师，要有仁爱之心。因为爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。

作为一名普通的教师，努力在平凡的岗位，以“四有”好老师的标准要求自己，用实际行动践行“筑梦人”的义务和责任。

中国共产党的95年，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。我们回顾和总结了中国共产党95年的奋斗历程。95年来，中国共产党领导全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利，集中体现在紧紧依靠人民完成和推进了三件大事：

一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放

二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;

三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这是中国共产党永远值得自豪的伟大成就，也是中国人民永远值得铭记的伟大成就。

经过95年的奋斗、创造、积累，伟大成就集中体现在开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。我们要理解这一道路、理论体系和制度的科学内涵，要求党和人民倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面向未来，我们党要团结带领人民继续前进，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

站在新的历史节点上，毛泽东同志曾把我们党领导的伟大事业比作万里长征，指出新中国成立只是万里长征走完了第一步。到今天，我们又走完了第二步、第三步。展望未来，还要坚定地迈出第四步、第五步以至更多、更大的步伐。为此，党中央领导人曾语重心长地告诫：我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。因此，我们党隆重庆祝建党95周年，其要旨既是为了继往，更是为了开来。

党的历程全面体现了人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，对全党深入贯彻群众路线提出新的要求。做好宣传思想文化工作、推进精神文明建设，要牢固树立群众观点、站稳群众立场，把以人为本、执政为民的理念落实到各项工作中。要坚持一切为了群众，宣传引导群众、真诚服务群众，多办得人心暖人心的好事实事，着力满足群众精神文化需求，让人民共享文化改革发展成果。要紧紧依靠群众，把群众实践创造作为推进工作的源头活水，把群众是否满意作为检验工作成效的第一标准，使精神文明建设获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要摆正同人民群众的关系，把人民放在心中最高位置，增进群众感情、树立大众情怀，始终保持同人民群众的血肉联系。

着眼于继往开来，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，奋力把改革开放推向前进。要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路;要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路;要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化;要继续大力保障和改善民生，坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。对此，我们只有牢记并坚定不移，才能在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

我们要继续以新的伟大实践书写未来美好新篇章，我们要适应新形势新任务，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业，我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，为经济社会又好又快发展作出自己的贡献。

原原本本系统学。不论是学党章党规，还是学习近平总书记系列重要讲话，一定要系统读原文，深入悟原理，不要做“二传手”，不要用辅导材料代替原著原文，更不要断章取义、蜻蜓点水，只见树木不见森林。党章是中国共产党人的“原教旨”，党的信仰、党的纲领、党的宗旨、党的要求、党的制度以及党员权利义务等等内容在党章里写得清清楚楚、明明白白。系统学认真悟，就会真正搞清楚中国共产党是一个什么样的政党、中国共产党员应该成为一种什么样的人这样一些根本性的问题;习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，其丰富内涵、核心要义、精神实质不下苦功夫、不深入进去是不可能真正掌握的。

相互联系贯通学。一是把党章与具体党规贯通起来学，用总章程引领党纪党规，用党纪党规贯彻总章程。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;党规党纪则具体规定了哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，为党员划出了底线。守住底线，争取高线，方能从心所欲而不逾矩。二是把总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系贯通起来学，深刻领会党的思想理论一脉相承中的与时俱进，坚定坚持中的创新发展;深刻领会中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的科学认知与自觉遵循。三是把党章党规与总书记系列重要讲话贯通起来学，既心中有戒、行为有规矩，又头脑有武装、实践不糊涂。习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。治国理政新理念新思路新战略背后的大原则总源头是党章，党章总规矩大要求在实践中的展开、对时代问题的回应，则充分体现在系列重要讲话中。用系列重要讲话精神武装了头脑，对党章的遵守就会更自觉;心中有党章，自然就会向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

联系实际用心学。“两学”为了“一做”，“一做”检验“两学”，因学而懂，懂而后信，信便能做。在这一过程中，入心入脑最为关键。每个党员都要联系自己的实际反躬自问、三省吾身：是否有理想信念模糊动摇的问题，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;是否有党的意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;是否有宗旨观念淡薄的问题，漠视群众疾苦、损害群众利益，整天盘算自己的小九九小算盘;是否有精神不振的问题，借口不让乱作为就索性不作为，在一个地方工作多年涛声依旧;是否有道德行为不端的问题，骄奢淫逸、伤风败俗，为群众所不齿，为社会所鄙夷等等。对于查找出来的问题，有则改之，无则加勉。能立竿见影则打歼灭战，需要潜移默化就打持久战。

需要特别指出的是，“两学一做”不是活动但不等于不搞活动，常态化的学习不拒斥有组织有形式有考核。培育一种氛围鼓励党员学习，形成一种态势要求党员学习，创新一些形式激发党员学习，这一切同样需要下大功夫、做真功夫。

按照《关于印发〈云南省地震局开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案〉的通知》的要求和《地震应急保障中心党委“两学一做”学习教育安排计划”的部署，2016年7月13日，应保中心党委召开了专题三“共产党员如何做到讲道德、有品行”学习讨论会。会议由王奕蘅同志主持，支部全体党员及部分非党员职工参会。

会上，由钱进副主任带领大家学习《习近平总书记系列重要讲话读本》中“培育和践行社会主义核心价值观”相关篇目;接着，由吕佳丽同志带领与会人员共同学习优秀共产党员焦裕禄先进事迹;随后，由何波同志带领大家学习《党的纪律和规矩论述摘编》第三至五章部分篇目内容。

通过学习，大家对社会主义核心价值观有了更加深入的学习与理解，进一步了解了社会主义核心价值观的基本内容在国家层面倡导富强、民主、文明、和谐，在社会层面倡导自由、平等、公正、法治及在公民个人层面的价值准则爱国、敬业、诚信、友善在实际的工作与生活中的积极意义何作用。通过学习先进事迹，大家对优秀共产党员焦裕禄同志有了更加深入的认识，并深刻领会了“两学一做”学习教育的重要性。

与会的党员同志根据自学和集中学习讨论的内容，结合工作实际就“共产党员如何做到讲道德、有品行”进行了交流发言，大家纷纷表示要以要以一名合格党员的标准严格要求自己，规范自身言行，讲道德、有品行，把学习教育的成效体现在实际工作中，在工作和生活中争当“讲道德、有品行”的先锋模范，促进防震减灾事业的发展。

最后，钱进副主任指出，开展“两学一做”学习教育专题一以来，每一位党员同志在工作中都在争做合格党员，工作劲头足、效率高，态度端正，思想与行动一致，达到了预期效果。同时他对中心党委下一步“两学一做”学习教育专题四“共产党员如何做到讲奉献、有作为”做了安排和部署，要求全体党员提高认识，进一步履行好党员义务，强化党性意识和党员职责，进一步发挥好先锋模范作用，履行党员使命，做一名合格的共产党员。

龙陵县紧抓“学习”这根弦，着力探索推进“领导带头模范学+量体裁衣分类学+突出特色体验学+对照先进笃行学”的“四学联动”学习方式夯实学习教育根基、补足精神之“钙”。

领导带头模范学。龙陵县按照“先学一步、学深一些、学多一点”的要求，紧扣“学党章党规、学系列讲话、做合格党员、争当跨越发展先锋”主题，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆作示范。全县党员领导干部采取带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学等方式抓学习贯彻。重点抓好围绕以《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及保山“禁赌酒赌博令”等为重点内容，在引导党员尊崇党章、遵守党章，坚定理想信念、对党绝对忠诚上带头学作表率;围绕以党的十八大、习近平总书记视察云南重要讲话精神及赵德光同志的《论实际》等为重点内容，在引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义上带头学作表率;围绕以党员的性质要求、合格党员标准及带头落实全面从严治党责任等为重点内容，在争做“四讲四有”合格党员上带头学作表率;围绕以学习党的历史、学习革命先辈及先进典型为重点内容，在引导党员牢记党规党纪、牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求上带头学作表率。截至目前，常委班子、县直单位领导班子和乡镇党委领导班子，开展集中学习、中心组学习和讲党课的数量分别为200场、49场和89场。

量体裁衣分类学。根据不同领域不同行业不同部门的特点抓好学习教育。农村党员以解决组织纪律散漫、群众观念淡薄、进取心不强等问题为重点，采取普通党员分组学、老龄党员结对学、半文盲党员带读学、流动党员联系学、深入现场体验学和党员领导干部讲党课、致富能手讲党课、先进模范讲党课、专家学者讲党课的“五学四讲”方式展开学;社区党员以解决理想信念动摇、党性意识淡化、服务能力不高等问题为重点，采取上门送学、专题辅导学、一对一讲解学等方式展开学;机关事业单位党员以解决政治意识不坚定、宗旨意识淡薄、发展意识不强等问题为重点，按照定时间、定地点、定内容、定主题和谈心得、谈体会、谈收获的“四定三谈”方式展开学;窗口单位和服务行业党员以解决理想信念模糊、服务意识不优、精神状态不佳等问题为重点，采取全体党员普遍学、结合实际分层学、带着问题整改学、正反典型对照学、领导干部带头学、自觉自主持续学的方式展开学;国有企业(非公有制经济组织)和社会组织党员以解决信仰滑坡、精神懈怠、思想保守等问题为重点，采取领导干部讲“示范党课”、班组普通党员讲“现场党课”、企业先进模范讲“微型党课”、外请专家学者讲“专题党课”、党建指导员送学讲“业务党课”的方式展开学;学校党员以解决重教学轻党建、担当不够、制度缺失等问题为重点，采取个人自主学、专题研讨学、领导带头学、党课辅导学、对照典型学的的方式展开学等等。截至目前，全县19个党(工)委152个党总支700个党支部775个党小组1.4万党员干部，累计开展集中学习、中心组学习和讲党课的数量分别为1091场、845场和437场。

突出特色体验学。按照“走出去”学的方式提党员干部素质，县委“一把手”率部分党员干部到华中农大“学”农业产业科技技术;组织百名党员领导赴隆阳区、施甸县“学”殡葬改革;组织部分党员干部到山东淄博、日照等地“学”招商引资、企业扶贫和旅游产业发展等经验做法。同时，变“说教式、填鸭式”学习教育方式为“体验式、情景式”现场学习教育方式，开辟了以“李鑫故居→抗战纪念广场→董家沟日军慰安所→西山坡党史人物陈列馆→大坝烈士陵园→松山干部教育培训基地→松山爱国主义教育基地”为主的特色学习教育线路。着力开展“两学一做·走龙陵线路”体验教育活动，身临其境、感同身受地体验党性教育、爱国主义教育、党史教育和廉政教育，用身边的事例、典型、榜样教育自己，争做合格党员，收到良好效果。学习教育开展以来，已开展“两学一做·走龙陵线路”体验教育活动120余期次共7800余名党员干部参加。

对照先进笃行学。各级党组织以杨善洲、高德荣、郑垧靖等先进典型为镜鉴，对照先进找差距、对照典型查不足，以身作则、细学笃行，做到“六对照六查看”。即，对照先进先辈政治立场坚定、理想信念始终如一的政治品格，查看自己政治意识强不强，是否存在政治理论学习不足、理想信念模糊、精神空虚等问题;对照先进先辈信念如山、对党忠诚的政治品格，查看自己党性意识强不强，是否存在党章党规执行不力、言行不规范、组织纪律散漫等问题;对照先进先辈大爱无私、淡泊名利的崇高情操，查看自己宗旨意识强不强，是否存在宗旨观念淡化、漠视群众疾苦、损害群众利益等问题;对照先进先辈脚踏实地、干事创业的拼搏精神，查看自己发展意识强不强，是否存在能力素质低下、赶超意识不足、工作推动不力等问题;对照先进先辈务实担当、心中有责的品格，查看自己责任意识强不强，是否存在精神状态不佳、不敢担当、逃避责任等问题;对照先进先辈艰苦朴素、行为规范的优良传统，查看自己道德意识强不强，是否存在道德行为不端正、贪图享受、奢侈浪费等问题。

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在省直机关工委的组织下我参加了为期一周的省市县机关党务干部“两学一做”学习教育培训班，通过党建专家、领导以及省委党校的老师们理论结合实际的精彩讲解，我感受很深，一方面对《中国共产党党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话精神等有了系统性的学习，在思想上有了很大的提高，另一方面也对如何在本单位深入推进“两学一做”学习教育深化了认识，更加明晰了工作内容和方法。

一、通过学习，增强了作为一名共产党员的党章意识

《中国共产党党章》是党的纲领和组织章程的总称，它通过党的全国代表大会，以全党的名义加以确认。1922年7月，党的二大讨论通过了首部《中国共产党章程》，从此党有了自己的立党之本和最高行为规范。此后，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记即指出，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”通过对现行党章的系统性学习，使我进一步认识到，在我们党和国家开启新的历史篇章、踏上伟大复兴之路的关键时刻，每一个共产党员“认真学习党章、严格遵守党章”，这对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调一个党员应如何树立党章意识，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”他指出，要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

“照镜子，主要是以党章为镜”，为此，一是要在理想信念上与党章规定保持一致，即党员必须“为实现共产主义奋斗终身” ，“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”;二是思想上与党章规定保持一致，即中国共产党党员要做“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，包括具有理论觉悟、政治觉悟、组织觉悟和道德觉悟，同时，党的干部要做“人民的公仆”;三是政治上与党章要求保持一致，即“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”，做习近平总书记要求的政治上明白人，做到政治方向正确、政治立场坚定、政治言论不妄议、政治行为不偏移;四是行动上与党章要求保持一致，即“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”， 党员和党员领导干部的一言一行都会影响一个地方或部门的风气，习近平总书记强调，党员领导干部要做发展的开路人、班子的带头人，这里，“开路人”、“带头人”就是指行动;五是作风上与党章要求保持一致，即“密切联系群众”“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，党员和党员领导干部都要做习近平总书记说的群众“贴心人”。

二、通过学习，坚定理想信念，提升了党性修养

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。自从入党以来，经过多年的政治理论学习和各种专题学教活动，本人的党性修养不断提升。通过此次集中学习，再一次对自己政治理论学习和党性修养进行系统、全面的“补钙”，来得非常及时，使自已的党性有了较大提升。

如何坚定理想信念，做一名合格的党员，习近平总书记给出了答案：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。2014年1月14日，在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。现实生活中，总有一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。纷繁复杂的国内外形势，对共产党员提出了更高的要求。共产党员必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

三、通过学习，坚定信心，在我省“守底线走新路奔小康”历史任务中践行党员标准

改革开放以来中国共产党领导全国人民取得举世瞩目的宏伟业绩，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。共产党员要有高度的道路自信、理论自信和制度自信，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

发展是我们党执政兴国的第一要务。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

通过学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察贵州重要讲话精神，以及听取了国家战略与贵州守底线走新路奔小康等讲座，结合对全国第一个国家级贵阳·贵安大数据产业发展集聚区调研考察，更加深刻认识到省委、省政府提出的“守底线、走新路、奔小康”历史任务的艰巨性，更加深刻认识到党员干部必须带头做到“敢为、快为、善为”，树立“肯干、会干、干成”的思想，用发展的观点、联系的观点、全面的观点，以只争朝夕、敢于担当、创新有为的坚定信心和决心，落实好省委书记陈敏尔提出的“七个方面”的辩证关系，才能实现贵州后发赶超，“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。经过学习，也找准了自己本职工作的奋斗目标、前进方向和工作动力，将以党员标准严格要求自己，发挥一名共产党员的先锋模范作用，在我省改革发展的宏伟事业中作出应有贡献。

问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，《中国共产党问责条例》的制定和实施，对促进全党统一思想认识将发挥重要作用，进一步释放从严治党，失责必问的强烈信号。《中国共产党问责条例》以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

正如会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。因此，笔者认为，落实问责条列，首要必须牢牢抓住落脚点、着力点和关键点。

落实问责条例的落脚点在“责”。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。而今年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已正式实施，为党员行为规范设定了红线和底线。问责条例剑指十分明确，就是要狠刹为官不为、为官乱为的不良之风，彰显党员干部的对责的担当，对权的敬畏。为人民服务是党的宗旨，也是每个党员干部应该担当的责任，身处领导干部岗位上，这是党和人民的信任，理应为党尽职、为国效力、为民尽责。党和人民给予的权力其实就是责任，而有责任就要有担当，这里的“责”就是坚定理想、坚守信念，以人为本、勤政为民，尽职尽责、实干苦干，改革创新、攻坚克难。

落实问责条例的着力点在“问”。会议认为，问责条例是全面从严治党的利器。只有坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，方可体现权、责、利的对等。如果党员干部有了权力，有了职责，却没有责任追究，就好比做生意“包赚不赔”。事实上，从近年查处的典型贪腐案件中的领导干部来看，相当一部分都是源于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，最根本的原因还是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失。拍脑袋决策拍屁股走人，此处失责异处为官，今天停职明天升职等等，说到底就是在“问”上无力甚至是缺位。落实问责条例功夫就应下在“问”字上，正所谓“动员千遍不如问责一次”，通过“问”把党纪党规利剑高悬起来，让警钟长鸣起来，真正“问”出从严治党成效。

落实问责条例的关键点在“人”。会议强调，各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。由此来说，问责条例的落实关键还在人。这个人就是各级党组织、各级党员领导干部。问责条例作用得以发挥，关键看各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。贯彻落实问责条例不仅仅是释放出失责必问的强烈信号，还应以此紧紧牵住党员干部敢于担当的“牛鼻子”，倒逼党员干部增强权责意识，激发担当精神。

2月28日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对“两学一做”学习教育作出部署安排。如暖流、如春风，弥漫中华大地，激荡华夏神州，消融残冰，驱走寒流，温润人心。这是全面从严治党向基层延伸的重要举措;是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的巩固拓展;是加强党的思想政治建设的重要部署。

基础在学，关键在做。学是做的内在前提，做是学的外在表现。学做兼顾、学做相融，边学边做、边做边学，如习近平总书记所说，“只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。”才能使我们每个党员自身的认识水平和实践能力在“两学一做”学习教育中得到不断提升。也才能成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

(一)

马克思说，第一国际的章程是党内“最高的判决”。

恩格斯说，党章是“共同法律”。

邓小平说，“党章是最根本的党规党法”。

习近平总书记指出：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”

《中国共产党章程》，我曾无数次打开，每次都充满虔诚、敬畏，心底油然生出一种自豪。也见证了党章的不断发展、不断完善。

今天再次打开党章，是最新版的“十八大党章”。有虔诚、有敬畏、有自豪，更感觉到的是一份沉甸甸的责任。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的征程中，作为一名党员干部，我们应该怎样响应人民和时代的呼唤，肩负起历史赋予我们的神圣使命?

邓小平同志指出，党章的总纲是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。学习党章先要学好总纲，牢记中国共产党的性质、最终奋斗目标、党的指导思想、党的宗旨;牢记党的基本纲领和基本路线;牢记坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度以及其他各项要求。总纲是整个党章的总则和灵魂，是党的思想理论、政治主张以及路线方针政策的集中表现。有了正确的理论武装，我们才有可能做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚定不移地跟党走，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。

党章第二部分共11章53条。通过逐章逐条学习，深刻认识到，党员的标准是什么，如何做才是成为一名合格的共产党员;深刻认识到，党“不是许多党员简单的数目字的总和”，而是按照民主集中制“组织起来的统一的有机体”;深刻认识到，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”

党章就是一面镜子，需要我们时时对照，时时检视，做到了多少，差距有多大，时刻提醒我们向党章看齐，坚持应该坚持的，改正与党章要求不相符的，自觉贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)

马克思说，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”

列宁说，“党的纪律是铁的纪律。”

毛主席说，“纪律是执行路线的保证。”

习近平总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

纪律是党的生命。纪律之于一个政党，是力量所在，是成功的关键。回顾我党95年波澜壮阔的奋斗历程，经过风雨，有过挫折，从最初的几十人发展到8700万党员，战胜了一个个艰难险阻，取得了一个个伟大胜利，不惟我们共产党人有钢一般的意志，更在于有铁一般的纪律。今天，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，又落在了我们这代共产党人肩上。肩负起时代赋予我们的历史重任，完成好民族复兴的神圣使命，更需要信念的坚定、力量的汇聚和纪律的保证。

2016年1月1日开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果。是坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。

《中国共产党廉洁自律准则》，是坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，集中展现共产党人的高尚道德追求。我们每一个共产党人都应该刻记于心、外显于行，时刻牢记 “四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。

《中国共产党纪律处分条例》，体现了对依规治党规律认识的深化，既是落实全面从严治党要求，管党治党的尺子，也为我们每个党员从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6个方面划出了行为底线。只要我们每个党员守住了纪律的底线，就远离了违法犯罪的深渊。这就要求我们，一定要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，把纪律和规矩挺在前面，不“破纪”更不“破法”，保障自己的幸福安全，维护好党的形象。

“人道经纬万端，规矩无所不贯。”懂规矩、守法度是做人的根本。对于党员干部来说，讲不讲规矩、守不守纪律，既是党性党纪观念的体现，也是品行修养、道德情操、文化素养的展现。

(三)

以色列总统西蒙・佩雷斯说，“中国人民自强不息，沿着自己选择的发展道路，取得了不起的成就。”

联合国工业发展组织原总干事卡洛斯・马格里诺斯说，“习近平的未来中国蓝图包含了一个战略目标和三个互相支持、互相影响的战略举措。中国除了要在国内全面建成小康社会，在国际上还要承担建设性角色以展示负责任大国形象。”

德国经济研究所国际经济学研究部主任克里斯坦・德瑞格尔说，“四个全面”战略布局赋予中国发展新内涵，它不是口号式的倡议，而是实实在在的举措。全面建成小康社会使中国经济目标更丰满，全面深化改革对改革提出了新要求，全面依法治国能够创造有利的商业投资环境，全面从严治党是经济健康发展的重要保障。

尼泊尔中国问题专家列格纳特-波戴尔说，“从‘中国梦’到‘四个全面’的提出，显现出中国推进发展、深化改革的决心。我相信在习总书记的带领下，中国定能全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。”

我有读《人民日报》的习惯，党的十八大以来，习近平总书记的讲话，只要能看到的，我都深读过。每次都被总书记敢于担当、敢于作为、忧国忧民的高尚情怀所感染;被总书记直面矛盾、大刀阔斧、砥柱中流的胆识和勇气所打动;被总书记高屋建瓴、振聋发聩、充满睿智的语言所鼓舞;被总书记文韬武略、博古通今的不凡才华所折服。这次系统学习习近平总书记系列重要讲话，理解更深一层，参悟更多一些，体会更加具体而深刻。

系列讲话作为马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义。深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。是我们的理论装备，是我们的行动指南。通过认真学习系列讲话，领悟习近平总书记的伟大风范，感悟十八大以来所取得的巨大成就，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步增强贯彻系列讲话精神的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记系列重要讲话，思想深邃、博大精深，是一个系统完整的科学理论体系。我们要真读真学、真思真悟、真践真行，准确把握其精神实质。深刻认识实现中华民族伟大复兴宏伟奋斗目标的引领地位;深刻认识坚持走中国特色社会主义道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路;深刻认识协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，是实现中华民族伟大复兴的重要保障;深刻认识牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，是实现中华民族伟大复兴的物质之源、力量之源;深刻认识加强国防和军队建设，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是实现中华民族伟大复兴所必需发展环境，从而把我们的思想和行动统一到系列讲话精神上来。

学习系列讲话，更要深刻领悟其中所蕴含的哲学思想和科学方法，提高自己的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，增强直面问题、直面矛盾的勇气，掌握和提高化解矛盾、解决问题的本领，以此推进我们的工作。

(四)

马克思说，“一个行动胜过一打纲领。”

毛主席说，“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”

邓小平说，“热爱祖国，热爱人民，热爱自己的党，是一个共产党员必须具备的优良品质。”

习近平总书记说，“一名党员无论在什么岗位，无论从事什么工作，都是为党的执政服务，为人民服务，必须讲奉献、讲觉悟、讲大局、讲境界，正确对待个人的名利权位和个人的进退留转，自觉服从组织安排。”

认识上达标，并不等于行动上过关。检验“两学一做”学习教育的成果，关键是看“做”，看每个党员的实际行动，看是否真正能够做到“四讲四有”。

开展“两学一做”学习教育，明确提出要着力解决五个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;四是着力解决一些党员精神不振的问题，五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。我们学要带着问题学，对照党章党规，对照系列讲话，检视自己存在哪些问题。做更要针对问题改，有错就改，即知即改，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

毛主席有句名言，“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”学我们要认真学，做更要认真做。“关键在做”，因为做不仅是重点更是难点。要做一名“四讲四有”的合格党员，没有认真的精神，不下一番痛彻心扉的功夫是做不来的。在这方面，周恩来总理为我们做出了榜样。

1943年3月18日，是周恩来总理农历45岁生日。这一天，南方局的同志们为他准备了茶点祝寿，但他并未出席，而是在办公室写下了《我的修养要则》――“一、加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。二、努力工作，要有计划，有重点，有条理。三、习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。四、要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。五、适当地发扬自己的长处，具体地纠正自己的短处。六、永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。七、健全自己的身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。”周总理将党性修养的要求渗透到学习、工作、生活的方方面面，体现了一个马克思主义者高度的自觉性和主动性，闪耀着真理和人格的光芒。更加难能可贵的是，周恩来一生始终坚持自己给自己定的《修养要则》，成为我们党的优良传统和优良作风的化身，在人民心中铸就了永不磨灭、永远屹立的不朽丰碑。

“道不可坐论，德不可空谈。”在“两学一做”学习教育中，就要像周总理这样，坚持真理、修正错误，言行一致、表里如一，将批评与自我批评贯彻始终，将自律和他律统一起来，不断改正缺点、纠正错误、锤炼党性、完善自己，真正成为一个“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

新年伊始，为全面落实县委、县政府关于纪律作风整顿活动的要求，督促机关干部进入良好工作状态，扎实开展新一年各项工作，2月15日下午，我镇召开“两对照、三查找、四提升”思想纪律作风整顿动员会。

作风建设永远在路上。各级各部门要把这次整顿活动作为思想发动、凝聚合力的契机，紧密结合本单位实际和具体工作职能，努力做到思想纪律作风整顿活动与日常工作有机融合，突出解决学风不浓、思想解放不够、纪律观念不强、工作作风不实、廉洁从政不严等重点问题，组织开展多种形式的作风建设主题活动，在提高思想认识、提升思想境界的基础上改进作风，凝神聚力、真抓实干，为全年各项工作起步、开好局提供坚实的思想纪律保证。

(一)认真进行“两个对照”。一要对照党章、党纪党规，增强看齐意识。二要对照县委、县政府决策部署，增强落实意识。

(二)深入开展“三个查找”。一要查找遵纪守规，从严治党方面存在的突出问题。主要查找对从严治党新常态心存顾虑，不守纪律、不讲规矩、不按制度办事、自由散漫;对纠正“四风”，执行“九个严禁”不安排、不监督、不问责;对县委、县政府明令禁止的事，置若罔闻，搞上有政策、下有对策，该请示的不请示，该报告的不报告，该研究的不研究等问题。二要查找宗旨意识、服务群众方面存在的突出问题。主要查找精神萎靡不谋事、缺乏担当不干事、得过且过应付事，作风漂浮，办法不多，措施不力，遇到问题不动脑筋，遇到困难躲着走,对统计业务不熟悉，对政策法规一知半解，执行有偏差，不到位，效能低，不能正确履行职责以及滥用职权，随意裁量等“庸懒散”和“慢推拖”问题。三要查找工作担当、敬业精神方面存在的突出问题。主要查找对县委、县政府和局党组决策部署等待观望、随意取舍，打折扣、做选择、搞变通等问题;对上情不了解、下情不掌握，工作靠感觉、办事凭经验，怕越规、怕惹事，出勤不出力、占着位子不干事，不敢担当、不敢作为等问题。

(三)努力实现“四个提升”。一是在遵规守纪上实现提升，向中央基准看齐的自觉性更高，遵守政治纪律和政治规矩的观念更牢，依法用权、秉公用权、廉洁用权的法治思维和法治意识更强，干部职工遵守工作纪律的自觉性进一步增强。二是在精神状态上实现提升，干事创业的精神进一步提振，激情干事、风正劲足的发展氛围更加浓厚，工作热情更加饱满。三是在担当尽责上实现提升，驾驭全局、推动发展的能力不断增强，对县委、县政府的重大决策执行坚决，对部署的各项任务坚决完成，对确定的重点工作坚决推进。四是在工作效能

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。中心党委非常重视，做了动员部署，下面我结合学习谈点体会。

一、共产党员必须坚定共产主义理想信念

党章第六章党的干部第三十四条(二)规定：“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线、政策……”。理想和信念，是共产党人的崇高追求，是每个党员的奋斗动力和前进目标。只有有了理想和信念，才能不断努力。记得上学时教我们高数的老师入党誓言就是：坚定共产主义信念，做合格党员。这位老师是这样说的也是这样做的，无论是教学水平还是系里活动，她都是带头人。对学生来说真正做到了为人师表，以身作则。当前对我们每一名共产党员来讲就是在各自的工作岗位上，爱岗敬业，尽职尽责，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的贡献。工作不会一帆风顺，有了理想信念，才能克服一切困难，把工作做好。

二、共产党员必须不断学习

《党章》第一章党员第三条(一)规定：“……学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高位人民服务的本领”。共产党员是党的事业的骨干，党员干部个人能力和素质的强弱，直接影响着单位整体履职能力。党员要有比一般人更强的工作能力，更高的政治素质，才能更好地适应工作需要，才能影响和带领干部队伍做出贡献。

干部基本素质，一是能说，一是会写。要做好这两点，根本方法就是不断学习。只有静下心来读书学习，才能不断提高自身能力，才能胜任工作。“吾生有涯，知无涯。”因此，每名党员要养成自觉学习、终生学习的习惯。一是要加强政治学习，在思想上始终与党中央和党组保持高度一致。二是要加强业务学习，成为本职工作的专家。三是要加强文化知识的学习，提高分析问题、解决问题的能力。

三、共产党员要有奉献精神

奉献是—种崇高的精神境界。《党章》第一章党员第三条(三)规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。说明党员要把奉献作为必须履行的义务。周恩来同志曾经讲过“人到无求品自高”，有了奉献精神，就会把工作看作是应尽的义务，就能保持良好的心态和精神状态，严于律己，甘于奉献。

当前，在腐败现象时有发生，一些人利用职权谋求利益的环境下，我们重温党章、党规，学习习总书记的讲话，对每位党员自觉加强党性修养，升华思想境界具有重要意义。我们一定要认真学习，不断完善自己，努力成为一名合格的共产党员。

中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

一、提高认识，精心组织

局爱国卫生领导小组高度重视爱国卫生月活动，及时对爱国卫生月活动做出了进一步部署，要求各股室、所、中心高度重视爱国卫生月活动，切实加强领导，做好各项组织管理工作。

二、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动

为搞好“爱国卫生月”活动，我局加大了宣传力度，组织开展了形式多样的健康教育宣传活动，充分利用专栏、板报、会议宣传、手机短信等形式教育广大干部职工和群众养成良好的卫生习惯。

三、突出重点，全力以赴

在爱国卫生月活动中，我局紧密结合“城乡环境综合整治”大力开展环境卫生整治活动，重点对机关院内食堂、办公室的卫生进行整治，彻底清除卫生死角。制定下发了《发改局开展“深入治五乱、整齐迎五一”攻坚月活动工作方案的通知》，进一步对院内卫生进行了整治和清理，为节日营造了一个整治、优美、健康的环境。

我局同时动员和组织干部职工积极开展“四害”消杀活动，配合景乐社区工作，及时支付了消灭“四害”的专款，彻底清除“四害”孳生栖息场所，努力减少苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。通过整治，提升了办公区、生活区、食堂、厕所的卫生质量，确保了瓷砖化的物件面部无污垢，餐饮用具达到消毒要求。

四、加强监督检查，确保活动收到实效

为扎实开展爱国卫生月活动，局爱国卫生领导小组多次进行检查，及时对存在的问题进行督促整改。做到有布置、有落实、有检查，确保爱国卫生月活动取得实效。

在下步工作中，我局将继续坚持加强领导，精心组织、不搞形式主义、注重实效、真抓实干。在县爱卫会的统一部署下，与城乡环境综合整治紧密结合，有计划、有重点、有步骤地开展爱国卫生工作。

六中全会审议通过了 《条例》，这是以习近平同志为核心的党中央在大力推进全面从严治党实践中，部署加强党内监督的一个制度重器。

党内监督历来就是党的优良传统，它贯穿于我们党领导革命、建设和改革的全部历史过程，这个传统必须发扬光大。党内监督又是党的独特政治优势，善于将这个优势最大限度地发挥出来，是党的事业不断发展壮大的有力保证，是我们党做好一切工作的重要条件。

党的十八大以来，结合重点转变党风，加强党内监督已经成为全面从严治党实践的必由路径。这四年里，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，推进领导干部能上能下若干规定、党内问责条例等等，在党内监督的制度化建设上迈出扎实的步伐，取得了显著的进展。

从现实看，加强党内监督具有问题的针对性和实践的紧迫性。一方面，随着国内外形势深刻变动，党的建设在取得进展的同时也出现了一些问题，如腐败现象滋长、纪律和规矩不严、作风不正不实不廉等，迫切需要通过强化党内监督来解决好党自身的问题。另一方面，长期以来党的建设实践中一些早就发现并始终强调的问题却迟迟得不到有效解决，管党治党失之于宽松软现象的客观事实，表明党内监督存在短板。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

加强党内监督是新形势下全面从严治党的必然要求。在新形势下，加强党内监督必须注重以下几个方面。第一，立足加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态，加重党内监督的分量和力度。第二，树立自觉接受监督的意识，通过强化党内监督，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力增强。第三，抓住“关键少数”，使各级领导干部成为强化党内监督的模范执行者。第四，提高《条例》的制度执行力，使党内监督在长效机制下成为常态。第五，发挥《条例》的制度功能，激发党内监督的动力。第六，用好批评和自我批评这个武器，营造党内监督的浓厚氛围。

中国古代有许多名门大族都有成文的家规家训，其后人无论是平民百姓，还是达官显贵，都会相对遵纪守法，这其中家风的影响力不容小觑。因为这些族人从小就耳濡目染，良好的家风对他们有着润物无声的教化作用，同时，有明确文字记载的家规家训对他们有着强烈的道德约束力。今日，在全面从严治党的新形势下，加强党员干部家风作风建设，这些传统资源无疑都是值得借鉴和学习的。

在这片古老的土地上，人生的光阴若白驹过隙，然而总有那么一些人、一些事如鎏金石刻般，虽经时光河流千百年的冲刷，不但没有流逝，反而越发弥足珍贵。这其中，就有那些充满温情和智慧的家风故事，其所蕴含的传统与美德，融入语言，汇入血液，成为中华民族精神的重要内核。今日看来，这些优秀传统家风依然可以为党的建设和国家发展提供不竭的精神动力。

父子相传，精神相继。父母是子女言传身教最好的典范，为人父母树立道德上的典范，养成良好的家风，最受益的人恐怕就是至亲骨肉。宋代名臣范仲淹一生先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，被纪晓岚称颂为“行求无愧于圣贤，学求有济于天下”，自身立言立德的同时，对子女教育亦非常严苛。在良好家风的熏陶下，其子女也得以传承父辈精神，为后人所称道。

彭玉麟戎马一生，充满传奇，他为清朝中兴立下汗马功劳。然而，他一生曾六辞显官：他曾因习于军营而疏于民政，请辞安徽巡抚;以不懂漕政、性情褊急、见识迂愚为由，请辞督掌八省的漕运总督这一“天下第一肥缺”;曾在四年间连续四次请辞兵部尚书……危难关头，彭玉麟总会临危受命，而后功成身退，从不贪恋权力。

彭玉麟廉洁奉公，虽居高位，却始终坚持“不要钱”的生活准则。他曾将7年间所得养廉银二万一千五百余两，分文不取，全数上交国库充作军饷。在权贵当道、腐败横行的清末，彭玉麟成为一个罕见的清廉、正直、淡泊的名臣。

不仅严以律己，彭玉麟对待子女亦非常严苛，从家书中可以看出其良好的治家风范。当得知儿子修葺旧屋花费不少时，彭玉麟“谕子”书中写道：“以起屋买田，视作仕宦之恶习，己身誓不为之……不料汝奢靡若此。”“今小民庐舍被焚，归无足蔽风雨者，官员亦多贫乏，兵丁欠缺粮饷……小子狂妄，使予赧愧!”他还曾劝诫儿子“习勤保家声”：“今后当痛自改悔，锐志向学，慎勿享馀荫，以为衣食饱暖无所忧，便学走马王孙故态，盖自堕落之不足，而堕落其家风也。”

不仅对子如此，彭玉麟对亲属亦多有要求，他写信给弟弟告诫其不要任人唯亲，结党营私：“用之则引私人，结朋党，于国事无补，徒糜国库……恐其违法，而有私情屈逆吾心，不能正法。”

要想为子孙后代树立良好家风，首先得自己行得端正，坚守原则。自己作出典范，无论是在多么恶

近日，认真学习了《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，总书记在讲话中回顾了中国共产党95年来的经验教训，以十个“不忘初心、继续前进”为全党迈向新的征程吹响号角。读完《讲话》全文，久久回味，思索，写下此文，与同志们共勉。

“不忘初心”出自佛经《华严经》，原话“不忘初心，方得始终。”习总书记在《讲话》中，引申为“不忘初心、继续前进”，告诫全党同志“不忘初心”，号召全党同志“继续前进”。“不忘初心”就是要我们不要忘记自己最初的本意，才能有始有终地去完成自己的梦想。我们在任何事情的时候，都要有“不忘初心”的意念，一丝不苟坚持的初心，去除尘世间浮躁与诱惑，回归本初之美，向善之美。

牢记初心。每一个共产党人都不会忘记在党旗下举起右手宣誓的一刻，我们在无数次递交入党申请，在党组织接纳我们成为一名党员时，做为党的“新鲜血液”，你的“初心”是什么?我想每一个满怀激情，放飞理想的热血青年，在了解共产党的过程中，“初心”是被中国共产党光辉历史所感染，被无数革命先辈的事迹所感染，被共产主义绘制的伟大蓝图所感染。在靠近共产党的过程中，“初心”是坚定而又执着的想要成为共产党的一员，我们挑灯夜战，努力钻研业务;我们乐于助人，不求回报;我们甘于吃苦，勇于拼搏。在成为一名共产党员时，“初心”是《入党誓词》的诤诤誓言：“为共产主义奋斗终身，随即准备为党和人民牺牲一切”。“不忘初心”，每个共产党人都应牢记誓言，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨毫不动摇。

忠于初心。习总书记在《讲话》中引用了明代儒学家王阳明的话说：“志不立，天下无可成之事。”如果没有立志的明确，如果没有志向的坚定，那么就没有任何成功的基础，就没有任何成事的基石。每一个共产党人在追求伟大共产主义的道路上，都有过迷茫、彷徨，那么如何去实现共产主义的伟大理想，去忠于我们的“初心”?要忠于初心，我们首先要立志，志就是目标，中国共产党的目标是一定要实现中华民族伟大复兴的中国梦，每一个共产党员都是实现“中国梦”一块基石。立志更要有坚定的信仰和信心，是对心志的始终自信，是对意志的坚定不移。所以习近平总书记一再强调，“不忘初心，继续前进”。不忘初心，就是始终铭记缘何出发的信仰;继续前进，就是不改坚守志向的信心，所以说，每一名党员都要忠于初心，不仅做实现“中国梦”一块基石，更要做坚定实现“中国梦”一块磐石。

守住初心。改革开放以来，中国在共产党领导下发生的变化可谓翻天覆地，巨大的社会变迁自然而然的反映到中国人的精神领域，各种不良思潮开始不断蔓延，也影响和腐蚀着共产党人的精神世界。正如诗人纪伯伦在《先知》里说的，“我们已经走得很远，以至于忘记了为什么出发”。不忘初心，守住初心，是每一个共产党人所要面临的精神考验，对党员干部来讲甚至是人生决择。如何面对考验，做为共产党人，要把好精神世界的“总开关”，做到心中有尺，心中有戒;要用先进思想武装自己，做到理论自信，制度自信;最后要多读书，读好书，做到心中有爱，常存善念。守住初心，通过不断的自我净化，自我完善，始终保持一个共产党员的纯洁性，先进性。

习总书记在《讲话》结尾特别引用了屈原的名作《离骚》 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。” 向我们指出了，中国特色的社会主义道路还很漫长,还面临了很多考验和挫折，但中国共产党都将百折不挠,不遗余力地去追求和探索。做为党的一分子，我们都要牢记初心、忠于初心、守住初心，用行动践行入党誓言，将自己融入到伟大“中国梦”实践中，为实现共产主义的伟大理想而奋斗终身。

6月21日长江日报报道东西湖区“常青花园党员常青”老党员服务社区的事迹后，引起了社会的强烈反响，为什么会有如此强烈的反响呢?“党员常青”常青在哪?先看报道中的一组数据：常青花园里有5个社区党委，22个网格党支部和5个业委会党支部，51个党小组，直管党员896名，其中60%是离退休人员。正是这530多名离退休老党员，成为常青花园社会治理的骨干力量。每一个基层党小组，都是一个温暖的家。老党员爱管事，举手之劳，自觉行动，一点一滴消解社区难题，党员在常青花园，代表着威信，代表着受尊重。

社区里的这些老党员们没有做出惊天动地的大事，做的都是生活中的点滴小事，正是这些平凡小事，折射出“常青花园”社区离退休党员的伟大。党组织精细的管理，贴心的服务，让老党员在群众中留下了良好的口碑。社区老党员们把身份放在心中，把责任放在肩上，把社区群众利益放在日常工作上，是“常青花园 党员常青”的灵魂所在。如果东西湖区的每位党员干部能在“两学一做”学习教育活动中，牢记宗旨，亮明身份，放下架子，心系群众，担起责任，那么东西湖区这片热土绽放得不仅仅只是“常青花园”社区这一朵奇葩，看到得将是花的海洋，花的世界，让老树重新焕发出新枝。