党内监督条例心得体会党员自身（精品20篇）

教育实践活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。加强党员干部作风建设，是一项长期性的艰巨的政治任务，也是做好群众工作的重要内容。

历史经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。教育实践活动有期限，但践行群众路线没有终点，作风建设永远在路上。党的群众路线教育实践活动不是党心血来潮、一朝一夕就可以完成的，我们的广大党员干部要深入学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，把作风建设作为永恒课题，在行为上自觉以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，标本兼治，查问题、找差距、明方向，以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

落实从严治党八点要求，实实在在做人做事，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。不断筑牢思想防线，努力做一名作风好的党员干部，更好地为人民服务。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

总起来说，“四讲四有”不是抽象的，而是具体的。做合格党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上合格党员。

“两学一做”是锤炼“四讲四有”党员的重要抓手，必须坚持多措并举、协同发力，形成上行下效、整体联动、以学促做、知行合一的总体效应

“两学一做”学习教育，无论“学”还是“做”，都要落到实处、见到实效。

落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。首先要吹集结号。分层级组织全员培训，层层传导压力，使每个支部都动起来、集结起来。要像习近平同志所强调的那样，通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。其次要做到心中有数。各级党组织书记对各自“辖区”进行排查，对软弱涣散组织和失联党员、“口袋党员”、“问题党员”要有清单和解决办法。第三要抓好指导督查。引导基层结合实际，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止一个模式，防止照抄照搬。注重及时发现和解决苗头性问题，注重以点上经验推动面上工作。第四要抓好工作统筹。紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓、防止两张皮，使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

强化问题导向。学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。对全体党员，要解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践等方面存在的问题。对县处级以上党员领导干部，要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要坚持具体问题具体分析。比如对“为官不为”问题，就要科学分析其表现和成因，辨证施治：对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提高其思想觉悟;对不会为、不善为的，要加强教育培训，提高其能力素质;对看准了却不敢为的，要为其创造条件、撑腰打气;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严肃法纪、严肃处理。

打好“组合拳”。“两学一做”学习教育是一项系统工程，需要运用系统思维，注重措施的综合性、联动性、配套性，提高措施组合的科学性。一是坚持以上率下。群众看党员、党员看干部。领导机关、领导班子、领导干部率先垂范，大家就会跟着学、照着做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，防止“手电筒照人不照己”。二是加强分类指导。要坚持一切从实际出发，把握不同地域、不同类型党组织特点，联系不同群体党员实际情况，把学习教育任务具体化、精准化，给基层党组织更多自主权和足够灵活性，充分调动基层单位主动性和创造性，防止一刀切、一锅煮、上下一般粗。三是加强全程监管。切实加强对党员的日常管理监督，包括进口把关、组织关系管理、组织生活、党员教育、流动党员管理、疏通出口等，都要加以改进完善。要针对新情况新问题补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来;对软弱涣散甚至瘫痪的基层党组织必须加以整顿;对“问题党员”，要严格把握、区别对待，该转化的转化，该处置的处置，该清理的清理。四是用好正反典型。充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，把“学而优则用”的指挥棒挥起来，激励广大党员与合格党员要求对标、向优秀党员靠拢。

突出经常性教育。这是“两学一做”学习教育的基本定位。现在基层党建有一种现象：党组织政治功能弱化，正常作用没有发挥好，日常活动没有开展，导致问题由小变大、由少积多，再依靠集中教育去解决;而集中教育一过，问题又出现，如此陷入恶性循环。就像人体细胞时时刻刻需要营养一样，党员也需要经常性学习教育。学经常了、做经常了，合格党员也就炼成了。这既符合党员队伍实际，也符合思想政治建设的特点和规律。我们要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活之中。切实落实好“三会一课”、民主评议党员等制度。尤其要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个武器，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化问题。

按照公司党委的通知要求，今天在这里组织召开《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题学习会。按照安排，本人就如何学习遵守《准则》、《条例》，发挥模范带头作用进行交流发言。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。贯彻实施好"两大党规",不仅为全面从严治党提供了坚强的纪律保证，而且对加快推进我省交通基础设施建设事业稳步健康发展具有重要的作用。下面我就学习和领会《准则》及《条例》精神实质，谈一点自己的认识和体会：

一、充分认识新修订《准则》和《条例》的重要意义

1、从新形势看，《准则》和《条例》吹响了全面从严治党新的号角。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，原有的《准则》和《条例》逐渐显现出一些不适应形势发展要求的情况。今年中央公布的第二轮"巡视清单"显示，"管党治党不严"是被巡视单位的一大共性问题。新修订的《准则》和《条例》既做"减法"又做"加法",既大刀阔斧砍掉与法律重复的内容，又把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，自始至终贯穿着"全面"与"从严"两条主线，吹响了全面从严治党新的号角。

2、从全省交通形势看，新修订的《准则》和《条例》是推进工作的有力抓手。当前，我省交通建设领域从严治党所面临的任务非常艰巨。国家"一带一路"战略对我省交通运输业发展创造了前所未有的重大机遇，按照省委省政府的安排部署，今年我省全面实施丝绸之路经济带甘肃段"6873"交通突破行动，就是要从2015年起，集中6年时间，完成投资8000亿元以上，建成公路铁路70000公里以上，实现"公路畅通、铁路连通、航路广通"三大目标，每年投资达到1300多亿元。拿我们单位来说，目前在建临渭、兰州南绕城、景中、双达项目，4个项目平行推进，资金量大，招投标、设计变更等环节，社会关注度、敏感度较高，加之集团公司改制阶段政策性问题叠加等因素，各类矛盾更加突出，如何抵制工程建设领域的不良风气?如何在工程建设领域创优争先?如何立足本职更进一步?凡此种种，应该引起我们的警觉和深思。也正因为如此，我们更要把政治纪律放在首位，不能因为处于基层就忽视了政治纪律的重要性。新修订的《准则》和《条例》既为党员和党员领导干部树立了"高压线",又划出了"底线",是推进当前项目建设管理各项工作的有力抓手。

3、从个人成长看，新修订的《准则》和《条例》是对自我有效的约束和监督。本人先后在永古现场办、清嘉项目办、厅建管处、目前的项目规划部工作，担任科级干部近7年，所以或多或少存在一些自我约束不够、监督不严的现象。当今社会纷杂烦扰、物欲横流，如何抵制金钱等各种诱惑这也是一大考验。新修订的《准则》和《条例》不仅实现了"把纪律挺在前面",抓早抓小，更从树立良好家风方面提出更高要求，这对自己的成长来说是有效的监督和约束。

二、以《准则》和《条例》为标尺，严守党规党纪

1、要有高度的政治敏锐性，在深学上下功夫。一要全面系统地学。要把学习《准则》和《条例》与学习党章、习近平总书记系列重要讲话精神结合起来学习。要在学深学透上下功夫，既要学习常规文本，更要领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。二要把自己摆进去学。要结合党组织开展的各种形式的党员干部教育实践活动，带头细照，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改。带头笃行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉提升思想道德境界、自觉带头树立清正、廉洁的风气。

2、要认准内涵，在模范遵守上下功夫。《准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、摸得着的高尚党格。我们要重在领会其实质;《条例》是基石、是起点，把党章关于纪律的要求具体化，强化"负面清单"作用，清楚地告诫我们党员干部哪些行为不能做，同时提出清晰的处理依据，令违纪行为不再有空子可钻。我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。要在模范遵守上下功夫。带头树立"高线",带头守住"底线",做到知行合一，迅速适应新规矩新要求。

3、要明确职责，敢于担当，在本职工作岗位下功夫。认真学习贯彻《准则》和《条例》是坚决维护纪律的严肃性和权威性。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的"治病效能",通过强化责任担当，查漏补缺，真正把贯彻执行好《准则》和《条例》的相关要求内化为我们干好本职工作的政治保障，联系到本部门主要工作，重点应做好以下三方面工作：

在勘察设计管理方面，继续推进建设项目设计调度会制度，使之成为常态机制;处理好工程技术和工程造价的关系，落实好设计审查"双院制",切实加大预算审查力度，维护工程预算管理的严肃性。充分发挥总体设计单位的协调作用，要通过通用图评审、专题调度等形式，做到总体、路线、路基、路面等各专业之间的无缝隙对接。积极探索推进设计质量与设计单位信用评价及设计费用支付相挂钩，切实提高勘察设计的深度和精度。

在招投标管理方面，要以上级部门各类检查为契机，继续建立并完善各建设项目招标台账。继续响应交通行业主管部门为施工企业减负的相关要求，在中标公示结束后，协调省公共资源交易局及时返还投标企业投标保证金。要继续通过加强与各项目管理公司之间的横向联系沟通，加大部门内部审查机制，切实提高文件的编制水平。

在合同管理方面，要按照部门职责，对涉及本部门合同、协议分级分类管理工作流程进一步梳理，细化流程，促进合同管理工作的规范化、标准化、精细化。

4、要以身垂范，努力争当廉洁自律的表率。一要牢固树立正确的"权力观",切实做到检身正己、防微杜渐，真正做到慎独慎权、干净干事。二要切实做到谨言慎行，绝不能干自轻自贱、与自己身份不相符的事情;要经常用党章、交通行业正反面典型为镜，时刻警醒自己;要时刻用党纪国法约束自己，不断加强党性修养、道德修养。三要积极倡导和践行社会主义核心价值观，切实做到艰苦朴素、勤俭节约，自觉带头树立良好家风。

总之，全面从严治党永远在路上。作为一名党员干部，既要以党员的标准要求自己，做到公道正派、襟怀坦荡、克己奉公、艰苦奋斗，更要以党员干部的标准要求自己，做到严以修身、严以用权、严以律己。工作生活中，我们一定要以《准则》和《条例》为行动指南，以感恩之心对"民"、以平和之心对"名"、以淡泊之心对"位"、以知足之心对"利"、以敬畏之心对"权".要全面提升思想境界、管住手中权力、抵制不良之风、树立良好家风，努力做到"心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑",做到"人前人后一个样",在任何时候、任何情况下，都守得住清白、稳得住心神、管得住言行、经得住考验。

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为深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求， 11月7日，市人防举办廉政党课，学习《中国共产党党内监督条例》。纪检组长丛寿滋围绕《中国共产党党内监督条例》党内监督的任务、监督的内容、方式和对象进行了专题解读，办领导和全体党员干部参加学习。

通过学习,大家深刻认识到，党的十八届六中全会审议通过的《条例》是在顺应时代发展的新形势下出台的，具有鲜明的时代特征，符合时代发展的要求，体现了新时期新形势下党中央坚定不移推进全面从严治党、依规治党的坚定决心，为党在新的历史征程中实现党要管党、从严治党提供了重要的制度保障和遵循。大家表示要结合“两学一做”学习教育，认真学习、深刻领会《条例》的精神实质，做到真学、真懂、真用。

为推进“两学一做”学习教育深入开展，6月24日下午，富区长青一中党支部书记给全体党员上党课，内容是《准则》和《条例》的解读。

党支部书记结合学校实际，以朴实的语言、典型的事例，从理论高度和现实角度，为党员干部深入剖析了《准则》和《条例》的深刻含义和重要意义，对部分章节进行了深入阐述，要求全体党员充分认识《准则》和《条例》的具体要求，要以党章党规和习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践，推动各项工作顺利开展。

学习中，会议要求大家必须要明确党员的权利和义务，特别是在“两学一做”学习教育中，党员领导干部要学在先、走在前，在真学真懂、真信真用上下功夫，在真抓、真干上想法子，希望每一位党员同志都能通过这次学习，加深对《准则》《条例》和习总书记系列讲话精神的理解，注重党的理论与实践的结合。

通过此次“两学一做”学习教育支部书记讲党课活动的开展，增强了全校党员学习的积极性和主动性，提升了广大党员用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力，进一步激发了支部党员参与学校建设的热情，必将对学校的发展起到积极的作用。

权力就是责任，责任就要担当。问责条例是全面从严治党的利器，释放有责必问、问责必严的强烈信号，必须用好这个利器。

曾几何时，有权不用、过期作废甚嚣尘上，只用权力、不尽责任大行其道，运用权力搞权权交易、权钱交易、权色交易一度风行，致使腐败分子猖獗、党的形象受损、人民怨声载道。作为领导干部而言，要么成为好干部，要么成为阶下囚，两者只能二选一，别无他路可走，心里也是苦不堪言。为了解决这个问题，中央出台了《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，前者给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼;后者用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分，领导干部终于有了第三条路甚至更多的路可以选择。

如果说以往的“问责”是“一岗双责”——追究主体责任(党委党组)、监督责任(纪委)，那么，问责条例又加上了追究“领导责任”(上级)，可以说是“一岗三责”。现实中很多人会问：有“老虎”落马了，这“老虎”是谁提拔的?有“苍蝇”被拍了，这“苍蝇”有什么后台?带病官员却步步高升，他的升官秘笈是啥?年轻官员屡屡提拔，是否都是凭借能力而破格提拔?可以说，尽管“问责”喊得如雷响，但鞭子始终难以打下来，很多时候“问责”确实是稀缺的。

问责条例明确了严肃追责的三种情形：第一，对于失职失责造成严重后果的;第二，人民群众反映强烈的;第三，损害党执政的政治基础的。可以想象，问责条例真正实施和落地后，“拍脑袋决策”行不通了，“拍屁股走人”吃不开了，无论升迁了或者退休了，该问责的人谁也跑不脱。

阳光是最好的“防腐剂”，监督是最好的“除虫剂”，问责是最好的“警示灯”。制度的生命在于执行，用好“两剂一灯”，特别是用好“问责”这个全面从严治党的利器，将有责必问、问责必严落到实处、成为常态，就一定能确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一;就一定能促使党员领导干部唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称“条例”)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

各地区各部门要认真遵照执行好“条例”，笔者认为，首先要掌握《条例》中的三个“内容”，即：问责主体和对象、什么情形要问责、问责方式等内容。只有先掌握了这三个“内容”，才能够认真遵照执行《条例》。

什么是问责主体和对象?党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

什么情形要问责?条例明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。即：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。

问责方式?共有7种问责方式。对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，其中诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。条例还规定，这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。问责实行“终身制”。

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舟山市普陀区委常委、纪委书记陈利文：学习贯彻《中国共产党问责条例》，对于纪检监察组织和干部来说，既是回归初心，也是新的使命。具体工作中，要突出三个“深度融合”：与“两学一做”学习教育深度融合。将学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”重要内容，创新载体学习宣传4项问责原则、6类问责情形、7种问责方式等内容，确保学深学透、深入灵魂。与压紧压实“两个责任”深度融合。牢牢扭住党风廉政建设“牛鼻子”，紧盯“关键少数”，分解落实责任到党委(党组)、纪委(纪检组)及组织、宣传、政法等部门，始终做到有人抓、有人管、有人负责。与实施“容错免责”机制深入融合。紧紧围绕新区建设和普陀发展大局，切实找准“有责必问”和“容错免责”的不同范畴，推动问责惩治与免责激励同向发力、同频共振，营造干事创业更加风清气正的氛围。

舟山市定海区城东街道党工委书记舒华：《中国共产党问责条例》的正式出台，作为一名基层党工委负责人，我觉得要自觉把《问责条例》践于知、行、绩。让《问责条例》现于知。既树立了看得见、够得着的道德“高线”，又划出了清晰明确、不可触碰的纪律“底线”。在工作和学习中要心有敬畏，行有所止。让《问责条例》现于行。作为班子的带头人，要时时高标准，在本职岗位上履职尽责，真正做好表率、形成示范，真正做到守土有责、守土尽责。让《问责条例》现于绩。要把谋划街道经济社会全面协调发展始终摆在首位，坚持民生优先、实事实办，以社会满意度检验学习的成效。

嵊泗县旅游局党组书记、局长徐海：《问责条例》的出台实施明确了让党组织和党的领导干部真真切切感受到了沉甸甸的政治责任。近年来，随着海岛旅游事业的快速发展，旅游行业成为全社会关注的焦点，系统每位干部的一举一动、一言一行亦成为全社会的“聚光灯”。作为旅游系统党风廉政建设“第一责任人”，除了要把自己摆进去，以身作则、以上率下，带头遵守党章党规党纪外，还要在加强旅游市场监管、推进廉洁公正执法，完善旅游市场营销模式、规范合理使用专项资金，深化岗位风险防控、健全风险防范体系、强化廉政宣传教育等方面上下足功夫，时常咬耳出汗，多做善意提醒，抓早抓小，积极为海岛旅游业发展营造良好的政治生态，为其提供强有力的纪律保障。

岱山县纪委派驻第四纪检组於琛：《共产党员问责条例》的颁布实施，直接剑指为官不为、为官乱为不良之风，既是深化全面从严治党的有力体现，更是为共产党员的担当精神刻画出了一条底线。对于岱山县来说，新区主战场的建设正如火如荼进行中，需要所有纪检干部凝聚一心、主动出击，坚持发挥桥头堡的作用，动真碰硬敢于“亮剑”，在干部作风建设、重点项目督察、规范权力运行等领域攻坚克难，为服务保障新区主战场建设营造良好的发展环境。而我作为一名初涉纪检工作的小兵，更应该积极作为、敢于担当，本着“惩前毖后，治病救人”的原则，敢于唱黑脸，不怕得罪人，以“零容忍”姿态挺纪在前、捍卫正义、打击腐败，真正做到把监督执纪问责扛在肩上，确保《问责条例》不折不扣落到实处。

起点高 领导带头上党课

“全市基层党员干部必须进一步增强"改革、创新、责任、担当"的意识，坚定理想信念，保持进取精神和政治本色，始终走在时代的最前列，成为团结引领人民群众、更高水平推进现代化建设的中流砥柱。”1月13日，市委党校报告厅座无虚席，市委书记管爱国亲自作动员，带头上好冬训第一课，吹响了全市党员冬训工作集结号。

今年党员冬训起点高，不仅市委书记带头给全市党员干部上党课，全市3900多名区镇、部门、街道党(工)委书记，村、社区、企业党组织书记也带头上党课，围绕党的十八大精神、村级集体经济发展、生态文明建设、党性修养提升等热点问题组织宣讲学习，与基层党员讲成就、摆问题、谈发展，为更高水平推进率先基本实现现代化凝聚强大合力。

形式新 移动课堂增强影响力

在张浦镇2012～2013年度基层党员干部冬训会议上，党员陈阿明拿到了一本“微党课”刊物，上面不仅有十八大报告的全文和相关解读，还有张浦本地的情况介绍。“有了这本"身边的党课"，我们党小组随时都能学习，方便又实用!”他笑着说道。

张浦镇创新编写“微党课”冬训专刊，有效增强了学习内容的针对性;高新区创新形式，建立自学、固定、网上、专家“四个课堂”;陆家镇开通党员干部手机电信、移动、联通“大三通”平台，做到党性修养提升信息天天报。本次冬训中，我市充分利用互联网、远程教育等新载体，开设移动课堂、网络课堂、菜单选学，寓教于乐，切实增强了党员冬训活动的针对性、实效性和影响力。

内容实 关注民生见实效

1月28日上午，“1+1”爱心助学启动仪式在锦溪镇会议中心举行，该镇93名贫困学生由班子领导、站所负责人、村支部书记及爱心企业家逐一认领结对，并确立长效帮扶机制。冬训中，锦溪镇广大党员干部切实为群众排忧解难，为发展出谋划策，提升了广大群众的满意度。

在冬训实践教育中，我市坚持把党员冬训活动作为党员干部转作风、做表率、展风采的重要载体。动员全市5.9万名基层党员积极参加主题实践活动，各单位利用冬训集中解决了700多件涉及动迁安置、公共基础设施建设、生态保护等群众反映强烈的热点难点问题，使广大群众在冬训中凝聚了共识、得到了实惠、共享了发展成果。

新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的"红线",进一步强调了纪在法前、纪严于法。作为派驻财政局纪检组长，必须带头贯彻执行《准则》和《条例》，继续聚焦主业，守土尽责，遏制腐败蔓延势头，把纪律挺在前面，监督检查财政系统学习遵守执行《准则》和《条例》情况，维护纪律权威，确保政令畅通。

一、学习遵守执行《准则》和《条例》，纪检监察干部率先垂范，要全面知责。新《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。派驻纪检组、局监察室全体干部和乡镇财政所纪检监察员作为财政系统从严治党的重要力量，必须先学一步，深学一层，为财政系统党员干部树立标杆，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律"立起来、严起来",做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为"零容忍",切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

二、学习遵守《准则》和《条例》，在执行上不折不扣，要坚决履责。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的"治病效能", 派驻纪检组、局监察室在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对财政系统学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范党员干部的从政行为，决不留口子、开口子，决不放松要求，用纪律管住管好财政队伍，维护《准则》和《条例》的严肃性和权威性，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。一方面要把纪律融入到各项财政工作和队伍管理中，将财政反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》"对表",进一步梳理监督执纪问责的思路方法。另一方面将"四种形态"、"六大纪律"等理论成果运用到实践中去，在纪律执行中对工作严格要求和对干部关心爱护，确保财政资金安全无风险，财政工作不出纰漏，财政队伍无违规违纪情况发生。

三、学习遵守执行《准则》和《条例》，坚持监督执纪，要严肃问责。新《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，整合明晰了党员的"负面清单",明确了相应的处分标准，同时提出了清晰的处罚依据，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要坚持严肃问责。纪委不问责，就如同"猫不抓老鼠",要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。特别是对"两个责任"问责，做到有错必纠，有责必问，权责对等，严格落实"一岗双责"和"一案双查",加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，防止主体缺失，监督乏力。

只有真正把《准则》和《条例》的精神吃透，我们纪检监察干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好的发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪上远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体财政干部职工为全市经济建设服务，做出更大的贡献。

歌德说：“人不只是靠他生来就拥有一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。”广大青年要珍惜美好的青春年华，自觉把学习作为最紧迫的任务，不断完善自己、充实自己。面对日趋激烈的国际竞争，面对艰巨繁重的改革发展任务，广大青年要充分认识到自己所获取的知识只是沧海一粟，学习永远没有句号。当我们学到的知识越多、越广泛，就会发现自己不知道、不了解的知识还有很多。从一定意义上说，青年的求学态度、学习能力和文化水平，关系着人生价值的实现，更关系着祖国和民族的前途。

把学习书本知识和参与社会实践紧密结合起来，是当代青年成长成才的必由之路。时代的发展从来没有像今天这样给予广大青年以广阔的成才舞台，同时也对广大青年的知识视野、精神境界、能力素质提出了新的更高要求。对当代青年来说，担当报效国家、服务人民的崇高使命，就必须不断学习科学文化知识，不断提高自身素质，做好迎接挑战和赢得胜利的准备;就必须有读万卷书、行万里路的心志，积极投身社会实践洪流。广大青年要深入了解国情，自觉到基层一线去，到艰苦环境中去，到祖国和人民最需要的地方去，拜人民大众为师，走知行合一之路，在火热的实践中砥砺自己，以崇高的理想引导前行，用知识之光照亮青春。

学习贵在刻苦，难在坚持。刻苦何处生，坚持哪里来?著名数学家华罗庚就是个很好的例子。年轻的他从海外回国后，百倍珍惜青春时光，白天到学校讲课，晚上以案板当书桌，在灯下从事数学研究，常常忙碌到深夜。在他的屋里，桌上、床上、地上，到处都堆满了演算稿纸。他刻苦学习的事迹，成为广大青年的榜样。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”，任何人的成功成才，莫不来源于一点一滴的积累、锲而不舍的努力。广大青年唯有胸怀祖国，放眼世界，以时不我待的进取之心，为中华民族的伟大复兴刻苦学习，才能成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年。肩负使命、担当重任的当代青年，要始终把刻苦学习作为生活的志趣、工作的需要、成长的过程、一生的追求，把个人奋斗融入祖国和人民的伟大事业之中，以昂扬的精神、踏实的作风、过硬的本领，奏响无愧于人民、无愧于时代的青春乐章。

2月10日，习近平总书记来到北京市朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。总书记强调：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”

社区是基层的最小网格，成千上万个社区组成多样的社区，因此，在疫情防控中要建立健全社区防控体系，守好社区之“小家”，方能守住国之“大家”。

打赢疫情防控阻击战，首要在于建立社区的坚强堡垒。“我是党员，我先上”。简单质朴的一句语言，道出了共产党员的担当，党员的初心使命不是一句口号，而是时刻冲锋在前的行动。抗“疫”以来，不少地区在防疫一线成立临时党支部，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，形成一个召之即来、来之能战、战之能胜的坚强战斗堡垒。我们可以看到哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋做表率。社区要深刻认识基层党组织是群众的“主心骨”作用，冲锋发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，将疫情防控作为检验初心的“试金石”。

打赢疫情防控阻击战，关键在于破除社区的形式主义。近期，一张描绘基层干部“三头六臂”的图画道出了基层工作者在抗“疫”前线的状态，基层干部被形式主义、官僚主义所束缚着，迎接上级领导的督查、参会听取会议精神、填写各类表格、随时查看微信工作群的通知、时时拍照“秀”工作等等，无不大量的消耗着基层干部的精力与时间。社区干部是上级决策落实落地的最终执行者，因此，疫情防控中要坚决反对形式主义、官僚主义，要让基层干部轻装上阵，让防控力量全部下沉到疫情防控一线，在社区中宣传、排查、管控人员，让各项防控措施在社区中落实，守好社区这个“小家”。

打赢疫情防控阻击战，落脚在于发动社区的人民群众。疫情防控以来，发生不少患者故意隐瞒自己的活动轨迹导致成百上千人隔离的事件，也有向电梯按钮、向路人喷吐口水的极端事件，这些事件的发生折射出人民群众“看热闹不嫌事大”的心理。正如疫情防控没有“局外人”，事关每个人切身利益，没有人能独善其身。因此，社区要通过宣传引导，以党员带动家庭，家庭带动邻居，邻居带动整个社区，社区带动县乡，逐步带动全国“大家”共同加入抗“疫”队伍，构筑起疫情防控的人民防线，齐心协力，万众一心，打一场疫情防控的人民战争。

不忘初心，很重要的就是牢记入党誓言，牢记党员身份。结合正在开展的“两学一做”学习教育，我们要不断强化党的意识、党章意识、党员意识，争做合格党员。

树牢党的意识、坚定理想信念，做自觉看齐追随的举旗人。党的意识，最核心的就是理想与信仰、忠诚与追随的问题。习近平总书记反复强调，全党同志要强化党的意识，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。但现实中，有的党员有“党员证”，却拿不出“合格证”。我们要不时地自问“为什么入党”，激励自己用一生去践行党员义务。经常问问自己，理论学习是武装了嘴巴，还是武装了灵魂?真学真懂真信真用马克思主义，特别要用系列重要讲话精神武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙。经常问问自己，绝对忠诚是喊在了口头上，还是落在了行动上?对党绝对忠诚，既有原则标准，更要具体行动，不能用高调门掩盖伪忠诚，必须用听令而行、闻令而动体现对党的绝对忠诚。

唤醒党章意识、严守纪律规矩，做落实从严治党的明白人。党章是全党必须遵守的政治行为规范。不忘初心，要求我们唤醒党章意识，把对党章的信仰和尊崇印进脑海。要坚持挺纪在前。党员干部“破法”无不从“破纪”开始，不正之风和腐败问题的背后，反映的是对党规党纪执行不严。“但立直标，终无曲影。”要把学党章党规抓实，使党规党纪成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。基础的是严肃党内政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。对那些对组织不讲真话、不报实情，过组织生活不触及思想的人必须严肃纠治。要抓在日常、严在经常，硬化组织生活制度落实措施，从上党课、思想汇报、民主评议、交党费等抓起严起，把党支部、党小组“小熔炉”烧旺，用“真火”淬炼党性，打牢全面从严治党的坚实基础。关键的是落实严实要求，把管党治党的责任扛起来，对那些违反党章党规的行为抓早抓小、动辄则咎，努力营造良好的政治生态。

强化党员意识、当好模范表率，做践行改革强军的带头人。不忘初心，必须干在实处、走在前列。要钻研业务、精通本职。坐等空想等不来本领，浑浑噩噩混不来本事。各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为行家里手。面对新体制新职能新使命的考验，唯有一刻不停地提高本领，练好岗位必备的、打赢急需的、自身短缺的，争当改革弄潮儿，勇做强军急先锋。要乐于奉献、肯于吃苦。党章要求，“党员要坚持吃苦在前、享受在后，克己奉公，多作贡献”。古人也讲，“嚼得菜根，百事可做”。不管在什么岗位上，都要能耐得住寂寞、扛得住苦累，才能做成事、干成事。要尊崇事业、淡泊名利。把“个人名利淡如水，党的事业重如山”作为为人处世的座右铭，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，立足岗位作贡献，塑造党员好榜样。

按照县委、县政府统一安排，近期我单位开展了干部.职工春训活 动，通过春训活动，自己深深地体会到这次活动是一次 非常及时、非常有效的思想教育活动，自己无论在思想上、作风 上都受益匪浅，收获很大，理论水平、业务水平和自律意识等各 个方面都有了新的提高。

一、通过春训活动，取得了三点收获

1.是端正了学习态度。以往由于在主观上对政治理论学习没 有引起足够重视，认为工作不出问题过得去就行，导致理论学习 抓的不紧，即便学习也是满足于一知半解，造成政治理论水平难 以得到有效提高，对一些新情况、新问题认识不清、把握不准。 通过春训，开拓了思路和视野，丰富了知识储备，对于理论学习 重要性的认识有了很大转变。

2.是转变了工作作风。以往工作中缺少一种创新和拼博的精神，思想上求稳怕乱，对上级布置的工作简单照办，没有新思路 新做法，工作思路陈旧，工作方法简单，工作缺乏生气和闯劲， 遇到困难就显得较为被动和落后。工作主动性差，积极性不高。 新的一年里，自己要认真解决好作风方面存在的问题，该稳的要 稳，该闯、该拼的要全力以赴地去拼、争取做到最好。

3.是强化了自律意识。近年来，作为个人来说，虽然自

律抓 的比较紧，但有些方面也遵守的不够好。以往对一些小节没有引起足够的重视和警惕，通过春训教育活动，逐步认清了这些小问题的大危害，自律意识明显增强。

二、牢固树立了四种观念

1.是树立终身学习的观念。活到老学到老，时代在前进，知识在更新，不加强学习，终将被时代淘汰，只有保持热爱学习、积极向上、爱岗敬业的进取精神。才能不断提高自身能力，实现工作水平有新突破。

2.是树立与时俱进的创新观念。只有具有开拓创新的拚搏精神，牢固树立战胜困难的决心和信心，才能在工作面临的困难和压力面前沉着应对，在工作创新上实现新突破。

3.是树立恪尽职守的大局观念。只有具有大局观念，不计名利，廉洁自律的奉献精神。才能实现在严格自律上有新进步。

4.是树立从我做起的服务观念。只有保持心系群众，热情服务的良好作风，认真查找在服务意识、服务态度、服务效率等方面存在的问题和不足，才能进一步转变服务观念，实现在为群众服务上有新突破。

三、立足本职，爱岗敬业

1.是加强学习，不断提高政治理论水平。在春训教育学习的基础上，继续深入、全面地学习理论知识，不断的改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观。通过加强学习

各种法律法规，使自己更好的做好本职工作，进一步提高自身政治业务素质，以更好地适应新的形势所肩负的责任。

2.是增强创新意识，不断提高工作水平。发扬争先精神和进取精神，有敢为人先、争创一流的工作目标，各方面都要高起点、高标准、严要求，积极研究工作新思路，寻求新办法，凡是对工 作有利的，就大胆地想、积极地试、认真地做，尽自己的力量， 把各项工作搞上去。虚心向其他同事学习请教，借鉴他们 的好经验、好做法，开创工作新局面。

3.是强化“敬业意识” 提高对做好本职工作重要性的认识。 首先充分认识财务工作的重要性，增强从事财务工作的 荣誉感，树立爱岗意识，珍惜本职工作。其次，树立敬业意识， 发扬奉献精神，增强工作的责任心和使命感，立足岗位，扎扎实 实搞好本职工作，做到干一行，爱一行。

4.是增强自律意识。从小事入手，从我做起，将自己的一言 一行、一举一动置于规章制度的管理约束之下，自觉遵守单位考 勤、卫生、值班等项制度，一切按规矩、按制度、按要求办事， 不当游离于制度之外的自由人，做到领导在与不在一个样。工作 中，严格按规章制度办事。正视和纠正自身的问题，以自己的实 际行动，努力抵制和纠正各项不良风气，廉洁勤政做好本职工作。

江西矿冶局机关党委按照省委关于“两学一做”集中学习部署和局党组安排，认真组织全体党员围绕“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题开展集中学习研讨。

局机关党委明确了各支部书记是抓好支部学习研讨的第一责任人，要求各支部引导党员积极讨论、深入交流，在学习过程中，要把党员个人自学与支部、党小组集中学习结合起来，每名党员围绕专题写出一篇学习体会，支部书记要结合实际讲一堂专题党课。一是党员学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合本支部、本人实际，围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。二是要紧扣全局正处在深化改革、推动发展、维护稳定关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。认真贯彻新的发展理念，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于解决难题，敢于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。三是要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。全面落实党风廉政建设、从严治党责任，筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态，引导党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，认真做好本职工作。四是要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，用井冈山精神和“四个一切”精神凝聚干事创业、促进和谐的正能量，强壮党的执政根基，为实施局“1331”发展战略夺取新胜利。

党内监督条例和纪律处分条例，是我们党重要的条例，是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施，对于坚持党要管党，从严治党的方针，发挥党内民主，加强党内监督，对保障党的权益，保障党的先进性。这两个条例作为党内的配套设施，他的内容上是互相补充，互相配合的，这两个条例的共同点就体现了党要管党和从严治党的方针，贯穿了依据制度和党内发挥治党和建党的机制，总的共同点就是要贯彻从严治党的方针，加强我们党的法规和制度建设，这两个条例各有侧重，各有特点，党内监督条例侧重于事先的监督，监督的主要对象是各级领导机关，领导干部和各级领导班子的主要负责人。

纪律处分条例侧重于事后的处理，他的适用范围主要是违犯党纪，应该受到纪律追究的党的各级组织和党员，这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的党章制定本条例。依据是按照党章，纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。所以，党内纪律处分条例把党纪、政纪和国防互相结合起来。下面，我主要对党内监督条例的基本精神，主要内容和特点谈一点自己的学习体会，供大家在学习当中参考，有不对的地方大家批评指正。

一、关于《党内监督条例》的认识

我们大家都知道，党内制定一个党内监督的规范性的文件，这是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。首先，为什么要制定这个条例。制定这个条例首先一点是从全局来讲，是全面推进党的建设的伟大工程的需要，是我们党在制度建设上取得了新的进展，新的成果。因为十六大规定，要把我们党思想建设，组织建设和作风建设有机结合，把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设，组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。

所以小平同志讲过，制度问题带有根本性，全局性，稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置，这是我们十一届三中全会以来党的建设的非常重要的特点。三中全会以后我们对制度建设非常重视，制定了相应的法律规章制度，把党的制度建设同其他统一起来，保证其他各个方面的建设能够顺利的进行。所以党内监督条例的制定，贯彻，这是我们党的制度建设当中的一个非常重要的阶段。是制度建设的一个新的成果。他对于我们全面来建设党，推进党的建设的伟大工程，保证党的各个方面的建设，按照一定的规章和程序进行具有重要的意义。

其次，我们制定这样一个党内监督条例也是我们严肃党的纪律，强化监督制约体制的需要。我们党的建设要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员领导干部的行为，保持党的先进性，我们可有多种方法，但是这里面最重要的最根本的是实现党的自觉性和组织的监督制约相统一。这就是一方面党内任何组织个人如何加强自觉性，自觉地来增强党性，自觉地贯彻执行党的路线方针政策，自觉地来遵守党内的规矩。增强自觉性靠什么，靠教育和思想指导，这是我们党的一个传统，而且是实践证明，行之有效的。

同时，另一方面，党内生活表明，由于党员干部的自身素质有区别，加上党内外环境的印象，很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是一种自觉组织起来，为共同目标实现的组织，有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要，但是另一方面我们看到教育不是万能的，不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束，有效的监督和严格的纪律问题。

我们现在对国家来说是依法治国，对党内来说在一定意义上讲，也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国，是不是依法治党，这是可以研究的。我不太赞成要依法治党，党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是一个自觉的组织。我们一个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉，我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度，如果没有这种自觉性，制度制定最多实施起来也很困难。所以，我认为应该把自觉性，把思想教育和制度的约束以及监督机制结合起来，才能真正把党建设好。

第三，制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。从目前情况来看，在我们党内党风建设和廉政建设的形势是很严峻的。党内外群众的反映是强烈的，党内的不正之风，腐败的案件。在所处分的干部当中，高中级干部受处分的比例明显高于普通党员，尽管腐败分子是极少数，但是危害很大。特别值得注意的是，一些领导班子的主要负责人犯罪数量明显增加。从党的当前来看，党风不正和腐败现象蔓延的原因当中，体制上的弊端，监督不利，纪律松弛是重要的原因。所以说，预防腐败的自身，加大反腐败的力度，多年来党内外出现党内监督规范性的问题，所以文件的出台，这是我们党的建设的需要，是党的制度建设的需要，是反腐倡廉的需要。

二、关于《党内监督条例》的特点

党内监督条例的颁布实施是党的历史上第一部监督的重要法规，是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着党内监督从此进入一个规范化，制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上，根据党内监督现实需要，着眼于当前的突出问题，制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范，有很强的监督体制。我想这个条例体现了几个特点。

党内监督必须以制度为载体，重在制度建设是条例的一个特点。过去我们党内监督之所以乏力，成效不大，一个很重要的就是缺乏制度的保障。我们党内的组织机构当中，权力如何配置，各级领导机关和人员到底有什么样的权力，运用权力的界限和范围是什么，赋予什么样的职责和义务以及监督主体，监督的内容和依据是什么，所有的这些问题都有制度进行规范。所以，我们条例制定的重要原则和指导思想就是把制度建设放在突出重要的位置，突出制度建设的框架。这四项制度有些对我们在实践当中现有的办法组织规范。比如说述职述廉制度，谈话和诫免制度，这些制度在这些年探索当中行之有效的，把这些经验和作法上升为党的规章制度。

有一种是借鉴了国家法律的规定，确定为党内监督的新的制度。比如新闻和执行制度，比如罢免和撤换的要求，借鉴国家法律的规定，引用到党内的法律规章中来。有的是在党内的法规的重生，比如说阶级领导和分工负责，重要情况的通报和报告，党内生活准则12条就有。第一条就是讲阶级问题，对重要的制度是对过去制度的重生，这四项制度互相贯通，形成一个结构网络。我们学习体会到在八个结合上相互联接。党内与党外监督，自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合，组织监督与个体监督，舆论监督与法规监督的结合，事前事中事后的结合，权力保障和义务的结合等八个结合。这种制度构成比较完善的体系。大体上覆盖了当前监督和党的制度建设当中主要的问题。使我们的监督能够发挥总体功能，特别是通过党的各种层次的组织结构，确定了各个监督主体的权力和义务，使党内监督更加规范。党内监督条例是党的制度建设的重要方面。

党内监督条例的一个重大的突破就是规定了对中央政治局符合监督的问题。中央委员会如何监督中央政治局，这是需要解决没有解决的问题。去年10月锦涛同志授中央政治局的委托向中央委员会做工作报告，这种重大举措在党内外和海内外反映强烈，大家赞赏这种作法。锦涛同志在中纪委第二次全体会议上全党员公布，郑重接受全党的监督，这是非常好的头，像全党做榜样。中央政治局把锦涛同志的意见制度化，明确规定向中央委员会报工作，规定了对中央政治局委员和常委意见反映的问题。根据这个条例和规定，监督条例里相应的对中央纪委常委和地方党委的常委，地方纪委的常委和是常委党组织的纪委常委向全委会报告工作。这个问题使我们党内领导层最高领导有了很好的开端，形成了规范和制度。

把各级领导班子的主要负责人作为监督的重点。这是条例又一个重要特点。这是根据党内监督的实际和突出存在的问题而提出的。我们知道当前来讲，一方面特别是党内领导班子的主要负责人，负有重大的职责， 也有很大的权力。另一方面，对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节，把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出出来，这是一个非常有意义的事情。

现在对身为一把手监督难的问题，这个问题是比较复杂的问题，既有监督的机制问题，又有体制的问题。因为现在我们仍然存在权力过分集中，尽管80年小平同志提出过这个问题，但是现在仍然没有解决。权力集中在主要负责人手里，必然会带来难以监督的问题。所以，监督难的问题，从深层次上讲要解决权力过分集中的问题，使权力得到适当的分解和合理的配置。这个问题属于政治体制改革的问题，我们在监督条例中很难解决，我的意思是对主要负责人监督问题有一个体制，配置和监督机制的问题。

监督权利和义务的平衡原则。这是我们支持党内监督条例的重要特点。条例处理监督，被监督之间的关系是，集中保护监督这条合法权利，重视保护被监督的合法权力，体现了权力和义务相平衡的原则。监督要与保护职责相结合，既要开展党内监督的重要原则，又是贯彻条例的重要精神。要通过严格的制度和区分有效的措施，监督被监督者，防止被监督者滥用权力打击报负监督者。另一方面使监督者受到必要监督和制约，没有什么人是不受制约的，监督者也不能不受制约，有利于保护被监督的合法权益和自觉性。所以，监督者和被监督者的权利和义务的平行，处理好二者不成承的关系是非常重要的。怎么做到?

有这样几点。一是强调监督应该在制度框架内执行，按照一定的程序有序的进行，这个很重要。监督不是乱来的，监督必须在制度的范围内，按照一定的程序去监督，既保证如何监督的问题，也防止不按制度和程序去监督的问题。二是强调党组织的监督权与被监督者的权力适度平衡，对滥用监督权力和陷害他人的也要依法处理。三是要例行监督权与承担义务平衡。条例规定了党员的实际和程序方面的监督权，同时又有义务。约束党员将自己的意见向党的上级组织进行反映，不得公开发表与中央相反的意见。四是条例保障党员和组织的胜诉权，规定党员和党组织不服的，可以向党组织申诉，有关党组织核查进行结论。有意见可以向上级党组织或者中央党组织申诉，保证党员的健康的发展。

总之，中纪委、组织部和宣传部联合下发了通知，形成了要求。锦涛同志在中纪委三次全会中专门提出要求，各级党委要在学习宣传条例作为重要的政治任务，精心部署，精心组织，做到认识到位，工作到位。认真学习，提高认识，深刻领会。人民日报社论提出，党的各级干部精通条例，全党同志熟悉条例，全社会了解条例。各个层次要求学习领会的程序有不同的要求。各级领导干部，特别是领导班子主要负责人要提高党内监督的自觉性。把领导干部，特别是中高级干部管好，严格要求，严格管理，严格监督。党员领导干部抓好贯彻实施的同时，主动接受监督，加强自觉性。

要突出抓好对权力运用的监督，特别要在政治纪律，干部选拔任用和干部作风方面的监督。党内监督的重点是对权利的监督。这些问题是当前党内的突出问题，是群众反映很强烈的问题，所以，要抓住重点，维护好党的制度和纪律的严肃性。

进村风雨路 衣装几湿干

早晚相问苦 节日送温暖

倾心建产业 穷帽当摘完

三年扶贫志 不畏两鬓残

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20.学习三讲话一通报精神心得体会

近日，萧县审计局启动了“两学一做”学习教育活动，即：学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。通过学习，我感触颇深。

一是学。“两学一做”学习教育，基础在学。通过学习，明确方向，做政治上的明白人。自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于作为，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是做。“两学一做”学习教育，关键在做。坚持知行合一，以知促行。在认真学习的基础上做好本职工作，并针对审计中发现问题，提出科学的操作性强的审计建议，为领导决策提供参考依据。

三是做好统筹规划。针对审计工作任务重人员少的突出矛盾，审计人员一定要在做好领导安排的审计工作前提下抽出时间来学习，并保证学习效果。要学习工作两不误、两促进。既要学习好，更要把审计工作做好。因为学习的目的是更好地工作，更好地服务人民群众。

四是要坚守底线。要通过学习，把做人做事的底线划出来。党纪党章党规，就是党员的底线。要针对党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚守底线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚守政治底线，做到对党忠诚。要坚守法律底线，做到依法用权，特别是我们审计机关履行审计监督职责，自己要先依法，所有的审计行为必须严格遵守法律规定。要坚守道德底线，做到一身正气，对社会负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。要坚守职业底线，做到文明规范。对我们审计机关来说，就是要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，严守“八不准”审计工作纪律，这是审计的职业底线，任何时候都不能突破。在审计工作中，要做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、平等待人，充分沟通、以理服人。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，深入分析原因和后果，坚持依法审计、客观求实，做一名合格党员。

按照中央政府的指示，制定中国共产党问责条例征求意见的座谈会先后在北京和辽宁召开。会上强调，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程。(中国青年网 北京6月13日)在全国掀起学习问责条例的高潮，通过学习从内心受到很大触动，也思考了一些问题。通过问责条例的学习，在今后的工作中，我觉得最重要的是要把问责条例融会贯通于本职工作之中，杜绝不良行为侵蚀自己的头脑。

有权必有责，权责要对等，失责必追究。管党治党不能有权力无责任。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，失责必问、问责必严，一级压一级，层层传导压力，巩固发展全党动手的局面。共产党员的权利和责任问题向来都是社会群众热议的话题。今年1月，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施，对党员干部追求的高标准和全面管党治党有了更强的明确。现今对中共问责条例征求意见，更是对严明党的纪律和规矩、全面深化从严治党的有力体现，是对时下正在全党如火如荼开展的“两学一做”学习教育的有效契合。党的责任重如泰山。落实政治责任，一把手是关键，领导班子成员人人有责，决不能把自己当旁观者，坐在城楼上观山景，唱管党治党的“空城计”。不能领“职务”时都跃跃欲试、当仁不让，而发现干部有问题却不去管、不报告、不批评;等到干部被审查了还跟没事人儿似的，说“感到很惊讶”。难不成这里面就没有你的监督管理的责任?平日里真的一点反映都没有听到?党内正常的政治关系都跑到哪里去了?领导干部不担当，就是对党不忠诚!当年革命先烈前赴后继、不怕牺牲。今天我们的干部不需要天天经历生与死的考验，无非是为党的事业得罪点人，难道连这都担当不起来?“四个意识”不能光表态，讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐，要向以习近平同志为总书记的党中央的旗帜立场态度看齐，找到差距、发现问题。领导就得真“领”真“导”，既要自身正、敢担当、言传身教;又要加强日常管理和监督，敢红脸敢瞪眼，领好班子、带好队伍，保持党组织的凝聚力、战斗力。

没有问责就难有担当。党的十八大以来，党中央紧紧牵住“牛鼻子”，有力推动了“两个责任”的落实。过去那种认为全面从严治党、党风廉政建设只是纪委的事、事不关己的思想，已经有所转变。但是，还有一些党组织和党委书记没有认清形势，全面从严治党还存在说的多、做的少，上面九级风浪、底下纹丝不动的状况。有些领导干部身边发生了许多严重的问题，都只说别人，却不谈自己的责任。对这种态度和行为，上级党组织尤其是党委书记不能不管不问，否则就等于姑息放纵。只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去，不会流于形式、陷入空谈。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，党中央已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败，到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案，体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。中央作出了表率，各级党组织就要紧紧跟上，高悬问责利剑，对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，都要严肃问责。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任。要黑下脸来找典型，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，释放出强烈信号，不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁!

问责不能感情用事，不能有怜悯之心。只要条件够了，就要较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，这样才能发挥震慑效应，警醒一大片。要研究制定党内问责条例，完善和规范制度，建立健全责任追究定期报告、典型问题公开通报制度，让失责必问、问责必严成为常态。俗话说：没有规矩不成方圆。中共问责条例的即将出炉，是继中共廉洁自律准则和纪律处分条例之后，再次为共产党员戴上的一个“紧箍咒”。党员及党的基层组织，是党的肌体，而党的强大力量也是在基层。党员干部是党和国家各项方针政策的执行者、带头人，是社会群众的身边人，其一言一行都关乎着党的形象，影响着党和国家各项事业的成效，所以我们的党员合格且优秀，才能使党的基层组织坚强有力，才能积聚人心，党的根基才能稳健。

全心全意为人民服务，担当起应该担当的责任，这是习近平总书记为党员领导干部早就刻画出的“担当底线”。而现实中，有不少党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致精神“缺钙”，其影响极坏，危害极大。党的十八大以来，党的反腐倡廉取得了一系列积极成效，加强了对党的权力运行监督和纪律建设，真正在实现把权力关进制度的笼子道路上而努力。而制定党的问责条例，就是要把责任这把利剑高悬起来，剑指为官乱象，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，实实在在刻画出为官底线。做合格党员，就必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。权责统一，失责就要被问责，强调党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性，以净化党的政治生态，严防不作为、乱走为的腐败现象，真正让广大党员干部切实做到权为民所用、利为民所谋，成为一名合格并且优秀的共产党员。

在实际工作中和为人处事中，必须时刻不放松自己思想修养，不忘记党的宗旨，增强法制观念，增强责任意识，提高为居民办事的能力，时刻用问责条例提醒自己，来约束自己，在加强学习的基础上，提高自身素质，并将此条例贯彻到自己的工作中，以此规范自己的行为。增强工作创新意识，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，扎实工作，优质高效地完成好上级交办的各项工作，加强道德素质修养，树立文明服务的良好工作形象，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

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为深入贯彻党中央从严治党要求，切实加强法院思想政治建设，按照区委统一部署，5月6日，铁山区人民法院党组召开了“两学一做”学习教育动员大会。大会以神圣激昂的《国际歌》开场，18名共产党员重温了入党誓词。全院近40名工作人员在庄严的集体宣誓中又经历了一次难忘的党性锻炼和洗礼。

动员大会上，该院党组组织全体参会人员学习了《关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》。院党组书记、院长易志勇进行了“两学一做”教育活动动员。

易志勇指出“两学一做”教育活动基础在学，就是要学党章党规，学习近平总书记重要讲话;关键在做，要努力争做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格共产党员。要把“两学一做”融入日常。他要求铁山法院全体党员干部做到四个始终，一、始终突出执法办案第一要务，要在着力提高办案质量和效率上践行“两学一做”;二、始终坚持司法为民宗旨，要在围绕中心服务大局中践行“两学一做”;三、始终坚定推进司法改革，要用司法改革进程中的使命担当践行“两学一做”;四、始终坚持抓班子带队伍促审判，在努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍中践行“两学一做”。易志勇强调，要按照“四讲四有”合格党员标准抓好党员教育管理，对不合格党员的处置要动真格。要注重学习形式的多样性和灵活性，认真撰写心得体会和学习笔记，加强考核，确保学习取得实效。要把“两学一做”教育活动融入日常工作，坚持学习教育与审判业务工作相结合，统筹安排，全面推进，力争做到两手抓、两不误、两促进。

会后，大家纷纷表示要开展好、落实好“两学一做”学习教育活动，从而进一步增强干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力打造一支勇于担当、履职尽职法官队伍。

7月19日，一三一团印发《关于在全团范围内迅速掀起学习魏德友同志先进事迹热潮、扎实推进“两学一做”学习教育的通知》，号召全团各级党组织和广大党员干部，以魏德友同志为榜样，结合“两学一做“学习教育，学习魏德友同志坚定信念、对党忠诚，遵守纪律、服从安排的政治品格，淡泊名利、吃苦耐劳、不计得失、甘于吃亏的奉献精神，忠于职守、坚韧执着、脚踏实地、认真较真的崇高境界，热爱家乡、保卫祖国、勇于牺牲、寸土不让的国防国土意识。

为掀起学习热潮，该团34个党(总)支部严格按照《关于在全团范围内迅速掀起学习魏德友同志先进事迹热潮、扎实推进“两学一做”学习教育的通知》精神，迅速拟定学习计划，充分利用兵师团门户网站、微信、《兵团日报》等平台，组织1300余名党员干部认真学习魏德友同志先进事迹，要求参学的每名党员分别结合自身工作实际写一篇心得体会;该团挂钩科室领导赴挂钩单位，组织召开学习魏德友同志先进事迹专题讨论会，通过讨论加深对魏德友同志先进事迹的理解，形成学先进、见行动、比贡献的浓厚氛围。

同时，利用“道德讲堂”和善行义举四德榜， 以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，深入宣传中央和自治区党委对兵团事业、对兵团老军垦、对兵团党员干部群众的关心关怀，深入挖掘、积极选树、广泛宣传身边典型，教育和激励广大干部群众特别是年轻一代，做像魏德友同志那样理想信念坚定、富有责任担当、坚持艰苦创业、矢志戍边的兵团人，为推进团场事业、维护新疆社会稳定和长治久安贡献力量。