党员干部学习廖俊波先进事迹心得体会【通用3篇】 作文(精选20篇)

6月7日下午，144团一社区以开展向程永革同志学习为契机，深入开展“两学一做”学习教育。组织社区党员干部及退休党员38人观看了石河子市豫剧团原党支部书记、副团长程永革同志的先进事迹专题片并召开座谈会。

首先，一社区党支部组织社区党员干部及退休党员观看了程永革同志先进事迹电视专题片《梨园男儿耀边疆》。程永革是新疆生产建设兵团第八师石河子市豫剧团的一名党支部书记、副团长，国家二级演员，2015年10月25日，程永革积劳成疾，因患肺癌导致英年早逝 。在他身患癌症的两年期间，仍然坚持工作到最后一刻，把生命献给了他最喜爱的舞台艺术事业，在平凡岗位上作出了不平凡的业绩，体现了一名共产党员忠诚党的事业、心系职工群众、执着敬业和无私奉献的高尚情操及崇高品质，他的事迹可歌可泣。

随后，一社区党支部组织社区党员干部及退休党员召开座谈会。 会上，社区党支部书记刘小玲对程永革同志的先进典型事迹作了发言，倡议全体党员干部要以程永革为榜样，进一步深入学习程永革同志先进典型事迹，并要求社区党员干部撰写心得体会。同时以此为契机，抓好学习教育的结合，扎实推动“两学一做”学习教育的深入有效开展。

退休党员姬秀银说：“程永革同志作为一名共产党员，时刻牢记自己的使命，把生命贡献给了他最爱的艺术事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹。他在舞台上演的是模范，他在工作生活中学的是模范，他用自己的生命诠释“戏比天大”的人生意境。他是我们每一个党员值得学习的楷模。”

社区主任王海波表示：社区工作者学习程永革同志先进事迹就是要养成勤奋敬业，踏实肯干的好作风，脚踏实地，乐于奉献的好品质。在工作和生活中对照先进找差距、学习典型见行动、立足岗位做贡献，增强为居民服务的责任感和自觉性，做好社区各项服务工作。

通过学习，一社区党支部在职和离退休党员们深刻认识到，作为一名党员，就要学习程永革“戏比天大”的责任担当，当干部就要多吃亏的奉献精神，清正廉洁、一心为公的优良作风，在工作和生活中对照先进找差距，学习典型见行动，立足岗位做贡献，不断提升思想道德水平和爱岗敬业精神境界，用正能量推动社区全面发展。

改革开放以来7亿农村人口成功脱贫，有力证明了中国特色扶贫开发道路的优越性，但到2020年实现“两个确保”，依然不是轻轻松松一冲锋就能拿下的战役。为什么这么说?一是实现到2020年六七千万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;二是脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;三是让数千万农村贫困人口脱贫需要投入巨额资金，据测算，未来每年需要投入2000多亿元;四是农村新的贫困人口还会出现，因灾、因病、因学返贫情况还会时有发生;五是经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困。

所有这一切都说明，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。所有这一切也都意味着，脱贫攻坚，空喊口号、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、手榴弹炸跳蚤也不行，新时期的脱贫攻坚，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

动员千遍，不如考核一次。《考核办法》体现的正是精准扶贫导向。这种考核，不仅有贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫“硬指标”，还包括群众认不认可、满不满意的“软指标”;不仅依据扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据，还参考有关科研机构和社会组织的第三方评估。把“不清不楚”变成“一清二楚”，精准扶贫导向下的精准考核，就是为了有效避免可能出现的弄虚作假、“数字脱贫”等问题，也为省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村的督查问责指明了方向。脱贫攻坚要落实，《考核办法》也要落实，才能形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

“见之不若知之，知之不若行之。”历史上，我们党一直善于以目标带领群众，这是我们党的一大优势。而我们党区别于其他政党的更大优势还在于，我们善于把目标变为现实。习近平总书记曾在不同场合多次强调“关键在于落实”。以想抓落实的觉悟、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，我们将在“脱贫”中完成使命，在攻坚中成就光荣。

1.2017党员干部扶贫攻坚心得体会

2.2017个人扶贫攻坚心得体会

3.教师精准扶贫心得体会

4.扶贫攻坚个人心得体会

5.扶贫创业心得体会

6.2017党员干部扶贫攻坚工作心得体会

7.2017个人精准扶贫心得体会

8.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

9.新形势脱贫攻坚心得体会

10.2017关于脱贫攻坚心得体会

11.2017脱贫攻坚心得体会

黄永腾是一名中共党员，现担任防城港市少先队工作总顾问。1955年师范毕业后，黄永腾先后在防城区那垌小学、那良中心校、防城镇二小等学校任教，在青少年思想道德教育方面积累了宝贵的经验。1999年，已经退休的黄永腾，根据组织工作需要，接受返聘担任防城港市少先队工作总顾问。

近60年来，他始终奋斗在边境地区青少年思想道德建设工作最前沿，六十年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。他曾获得全国先进教育工作者、自治区敬业奉献道德模范提名奖、“先锋力量——防城港市创先争优十大先锋人物”和防城港市“十佳爱心人士”等荣誉上百项。

党员干部全面把握黄永腾同志的优秀品质和崇高精神，加强领导，精心设计载体，切实把学习活动作为一项重要工作抓紧抓好，掀起学习活动新高潮，并以此带动全区教育系统的各项工作。

习近平总书记指出：“要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。”中共中央日前印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。《条例》将党内问责的实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

将已有14种问责方式调整为7种，实现纪法分开

在已有各类问责条例中，共有14种问责方式，包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。而《条例》将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。其中，诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或者组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职免职等。

《条例》指出，以上7种问责方式可以单独使用，也可以合并使用。“这主要考虑到，在问责实践中，有时要进行组织处理，也要给予纪律处分，这时就要将两种方式合并使用。”《条例》起草组有关同志解释。

同时，在回应《条例》第七条规定的问责方式中未包括“移送司法机关处理”的条款时，《条例》起草组有关同志指出，《条例》坚持依规治党，突出党规特色，实现纪法分开，对涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定。如涉嫌犯罪，可依照《中国共产党纪律处分条例》第三十条“党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理”的规定处理。

党的工作部门也要承担问责责任，是问责制度的一个重要创新

“有责必问、问责必严”是《条例》传递出的重要信息。为把全面从严治党的责任压下去，让失责必问成为常态，就必然离不开相关单位或部门及时作出问责决定。然而，当某个党组织或领导干部需要被问责时，究竟该由谁来作出问责决定?

对此，《条例》第八条指出：“问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。”同时，《条例》进一步规定，对党的领导干部，“纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。”

“这就把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。”《条例》起草组有关同志说。

问责典型问题要通报曝光，终身问责让责任人“跑不掉”

制度的生命力在于执行。《条例》第九条对问责执行作了明确规定：对党组织问责的，应当向该党组织宣布并督促执行;对党的领导干部问责的，应当向该领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。为做好衔接，便于组织部门将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，有关问责情况应当向组织部门通报，并按要求报上级组织部门备案。

《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果，规定“受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查”，同时建立健全问责典型问题通报曝光制度。这既体现了“严”和“实”的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到“惩前毖后，治病救人”。

此外，《条例》第十条明确提出实行终身问责：“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。”

“这是落实党的十八大以来习近平总书记关于‘要实行责任制，而且要终身追究’等重要讲话精神的具体举措，是党的十八届三中全会《决定》、十八届四中全会《决定》关于‘建立生态环境损害责任终身追究制’‘建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制’等要求的具体体现，也与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中‘已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究’的精神一脉相承，是我们党作出的政治宣誓。”起草组有关同志表示。

针对《条例》规定是否有些过于原则的疑问，起草组有关同志解释，《条例》第十一条规定，“各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法”，作出了授权规定。《条例》提出了原则性、方向性要求，对其他党内法规中的问责内容不重复、不替代，为各级党组织结合实际贯彻执行留下空间，体现了求真务实的科学态度。只有把中央精神同本地区本部门本单位的实际紧密联系起来，制定针对性强、便于操作的实施办法，把问责事项、方式、程序具体化，才能推动问责制度落地生根。

今年全国在党员中开展“两学一做”学习教育，引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。认真学习，丰富头脑，提高理论素养。

聚焦“做”，把好关键。学习的目的是用。只学不思，即使学得再多也不会有益处;只学不用，就会陷入“本本主义”。因此，在组织广大党员学深悟透基础上，通过开展共产党员先锋工程、设立先锋示范岗、组建党员先锋队等形式，引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。要引导广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。要引导广大党员切实增强责任意识。引导他们充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

聚焦“转”，融入核心。“两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。这次学习教育是教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的巩固和深化，因此要树起问题导向，抓住学习教育的核心，通过学习教育，锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，全面提升党员队伍思想政治素质，保持党的先进性和纯洁性。要坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。活到老学到老，知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活。要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，开展“富脑”行动，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。

学习党章党规，加强党性教育。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习系列讲话，强化理论武装。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。

学习典型案例，受警醒学榜样。通过反面典型警示，有助于党员、干部防微杜渐拒腐防变。党员、干部要自觉参加现场警示教育，吸教训、受警醒、明底线、知敬畏，加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线。

“为官不为”的官场慢性病会对我国发展造成致命的危害。首先，“为官不为”助长“四风”气焰，污染政治环境。不想干事又搞政绩的形式主义、只争权力不 担责任的官僚主义、贪图享乐铺张浪费的享乐主义和奢靡之风，似枯草难以除根，这与部分干部不作为有直接关系;其次，“为官不为”浪费公共资源，恶化经济环 境。懒政怠政会严重降低公共资源和公共权力的使用效率，更会滋生权力腐败和权钱交易，扰乱公平竞争的市场经济秩序;最后，“为官不为”侵损党政形象，玷污 改革环境。荒政无政损害党和政府的公信力，阻断干群鱼水关系，增大改革创新阻力，减弱国家治理能力。

“为官不为”的原因探究。第一，干部管理体制存在缺陷。干部管理主要包括选任、考核、退出三大环节，每一环节都存在滋生“为官不为”的土壤。在公务员 的选任中，重考试重学历，轻经验轻能力，挫伤了领导干部勤恳为政的积极性。在公务员的考核中，考评指标宽泛虚设，难以考出实绩，而且考核结果的运用不到 位。在公务员的退出中，能进不能出的政治潜规则鼓励了公职人员的不作为。第二，权责界定模糊不清。很多岗位职权重叠责任交叉，导致部门推诿扯皮，该办不 办。第三，问责惩戒力度软化。问责主体不明确，而且问责只重有错追查，忽视无形不作为的追责，给了干部可乘之机。第四，自身思想滑坡，政绩观不端正。“当 官做老爷”的官僚思想残存至今，只为己做官，不为民办事，不求突出政绩，只求安稳保命。多重“病因”都促成了“为官不为”这一官场毒瘤。

整治“为官不为”的对策建议。从外部控制来看，一是要完善干部管理体制和法规体系。建立健全上级考察和群众推荐的选人用人制度，选取科学合理的考核指 标，疏通干部退出渠道，形成干部管理的良性循环系统。二是要明确权责界线。例如，开展岗位职责分析，明晰岗位职责;借鉴企业标杆管理及质量管理方法;实行 负面清单制度等等。三是要巩固治庸问责机制，加大追责力度。防止“为官不为”重点要有刚性约束，形成开放全面的问责体系。将群众监督、社会监督、舆论监督 嵌入问责过程，对不胜任不作为无实绩的官员要做出调整。整治“为官不为”，从内部控制来看，是要继续作风建设，端正思想态度。要不断巩固党的群众路线教育 实践活动成果，提高党政机关公职人员的主观责任意识，使为官思想得到不断净化。

为检查督导基层党支部“两学一做”学习教育开展情况，推动“两学一做”学习教育深入开展，7月5日—6日，省新成监狱政治处联合监察审计科对11个基层党支部“两学一做”学习教育开展情况进行督查。

督导组一行通过座谈了解、查阅台账、听取汇报等方式，对“两学一做”学习教育规定动作的落实情况进行了全面细致的督查，其中重点针对“制定学习计划”“开展集中学习情况”“围绕专题研讨情况”“民主评议台账”“个人专用笔记本记录”五个方面，进行了详细询问和督促指导，发现亮点、指出不足。

通过检查，各支部均能够认真落实“两学一做”学习教育规定动作，切实将学习教育与支部中心工作相结合，确保学习教育取得实效。个别支部创新自选动作，如：三监区支部联合琼山区司法局开展“践行两学一做 法治服务社区”主题党日活动;二监区支部到海口市七中开展“法律讲堂进校园”主题党日活动。个别党员民警落实规定动作不到位，抄写《党章》字迹潦草，个人自学和心得体会篇数不够。对于发现的问题，督导组现场予以指出，要求限期整改，并对支部下一步如何深入开展学习教育提了进一步要求。

据悉，自“两学一做”学习教育开展以来，省新成监狱牢牢把握“学”这个基础，结合工作实际创新自选动作，建立“两学一做”督导检查制度。政治处联合监察审计科每月组织一次专项督查，采取“以查促学”模式检验学习教育成效，对于出现问题的支部和个人进行点名批评，对于屡教不改的予以百分考核扣分，教育引导党员民警自我查摆、自我加压、贯彻落实，力促“两学一做”学习教育抓出实效。

老实做人，干净做事，清政廉洁是领导干部的基本要求和从政底线。领导干部要在其位、谋其政、履其职、负其责，既要干事，又要干净。

一是廉洁自律，严于律己。为官之德在于清廉，党的干部如果忘记清正廉洁、恪尽职守，忘记立党为公、执政为民，到头来就可能出大问题、栽大跟头。为此，要严以修身，严以律己，自觉加强党性锻炼，提高思想修养，提升道德境界，追求高尚情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气。要慎独慎微，慎言慎行，把牢关口、坚守底线，做到一尘不染和一身正气。

二是勤政务实，干净做事。事业是脚踏实地、扎扎实实干出来的，是自强不息、奋斗不止磨砺出来的，但前提和底线就是廉洁干净、遵规守纪。归根结底，勤政务实、干净干事就是一个“干”字，是实实在在、干干净净干，而不是空空虚虚、违法乱纪干。领导干部要牢固树立正确的世界观、价值观和政绩观，以“钉钉子”精神多做一些打基础、利长远、惠民生的工作，坚定理想信念，一步一个脚印，真抓实干，克难奋进，清正廉洁，创造佳绩。

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，全国一盘棋，同时间赛跑，与病魔斗争，在抗疫一线涌现出了无数可敬、可爱的“你们”，也正是因为“你们”的无私奉献和舍小家顾大家，这场战“疫”胜利可期。

“你”是救死扶伤的白衣天使，展现了大爱逆行者的无悔担当。医者仁心，造就人间大爱。“你”在这场没有硝烟的战“疫”中，带着无悔信念舍小家奔赴一线，成为最美“逆行者”，谱写着一个个感人故事。“担心弄花护目镜，强忍泪水不哭的90后护士朱海秀”“行走不便，依旧坚守岗位的武汉金银潭医院院长张定宇”“哭过之后，一如既往奋战在前线的医生胡明”“为节省防护服，值班期间只吃一顿饭、只上一次厕所的医护人员”等等事例比比皆是，“你”用无疆大爱与患者共克时艰，用“我将无我”见证医者仁心，以实际行动践行着“救死扶伤，不辞艰辛”“为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终身”的无悔誓言。

“你”是勇挑重担的人民军队，彰显了人民子弟兵的初心本色。疫情就是命令，防控就是责任。从选调军队优秀医疗人员进行岗前培训和考核，到全面接管火神山医院救治任务;从组建抗击疫情动力支援部队，到保障武汉各网点生活物资配送运输，再到调运物资支援“方舱医院”建设，人民子弟兵闻令而动，以最高站位迅速动员部署，发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，始终奋战在疫情防控最前沿。第一时间向组织递交请战书，“抗击疫情，首战用我”，“坚持到疫情最严重的地方去”……子弟兵们用实际言行构筑起了抗击疫情的钢铁长城，向人民群众传递出必胜信心和强大力量。

“你”是坚守初心的共产党员，诠释了党旗下宣誓的铮铮誓言。“我是一名共产党员，疫情来了，我不上谁上?”“只要有困难，党员就应该第一时间冲在前面!”“‘战疫’不打赢，我们决不收兵!”……疫情面前，广大党员没有片刻迟疑，纷纷主动放弃与亲人团聚机会，积极投身到抗击疫情这场全民战役中，用爱与责任构筑起一道携手抗击疫情、守护人民健康的坚固长城，让鲜红的党旗高高飘扬在疫情防控斗争第一线。哪里有疫情隐患，哪里就有共产党员的身影，在荆楚大地，有3次主动请缨冲在最前线的“老将”彭志勇，有危急时刻挺身而出的胡龙霞，有与时间赛跑的广大党员突击队……因为“你们”的存在，党徽在疫情防控斗争第一线越发“耀眼夺目”。

“你”是众志成城的人民群众，凝聚了共克时艰的强大正能量。一方有难，八方支援。无论是1998年的抗洪，还是2003年的非典，亦或2008年的抗震救灾，具有社会主义制度优越性的神州大地历来如此。庚子鼠年的这次新型冠状病毒肺炎疫情，全国人民心往一处想，劲往一处使，各地纷纷驰援武汉，医护人员、救援物资、爱心捐款不断向一线集结，“武汉”你并不是独自在战斗，全国人民始终与“你”同心同向。“你”看，满载爱心蔬菜的货车从各地驶出，各阶层人士的爱心捐款向武汉汇聚，海外华侨自筹的医疗物资抵运国内……不仅如此，为坚决遏制疫情蔓延扩散，全国人民认真落实疫情防控各项举措，大街小巷显得格外“宁静”，庚子鼠年春节过得别样不同，全民总动员投入到了这场没有硝烟的战争中。

正如歌曲中所唱的那样：“听我说!谢谢你，因为有你，温暖了四季;谢谢你，感谢有你，世界更美丽”。我相信，有“你”和“你们”的努力，我们一定能够打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

中国经济步入新常态，有些干部却把新常态当做“为官不为”的挡箭牌。国务院总理李克强在政府工作报告中提到，对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。在依法治国、从严治党的要求下，如何根治“为官不为”、深化作风建设，让干部既廉又勤，干净干事?

用考核和问责治理“为官不为”

新常态对领导干部提出了新要求，政府要晒出权力清单和责任清单，权力要接受监督制约。对干部的考核，应有新的标准和办法。考评的导向和标准明确后，就要严格监督和问责。

中国体制改革研究会秘书长 王满传：首先要让地方政府、各部门官员知道新形势下对他的要求是什么，新形势下到底该怎么为。一是列出权力清单，责任清单，负面清单。对官员要有明确要求，承担责任。二是调整领导干部考核体系，对官员提出要求。

国家发改委经济研究所所长 宋立：十八届三中全会后，中组部出台了新的干部考核评价体系方法。其中减少了经济发展类指标的比重，增加了人民生活、社会发展、科技进步、节能减排等方面的指标。

中国社科院廉政研究中心副秘书长 高波：一是改革。要对干部考核评价体系进行结构性的调整。二是要监督，包括问责。考核方式应该增加新元素，比如能不能把干部的考核评价体系更加开放和多元，不要变成少数人来评价少数人，让我们党员群众，让我们的社会公众的知情权、话语权、监督权能够做实。包括利用互联网新媒体手段，对政情、政绩有更多监测手段。在这个基础上，拿起问责手段。

从根本上解决官员做事“动力源”

解决干部工作的动力源问题，需要进行公务员薪酬改革和奖惩机制的良性激励，保证公务员有正常的晋升通道和职业尊严。

中国体制改革研究会秘书长 王满传：要分析为什么一些干部尤其是基层公务员没有积极性心态，是不是与待遇有关?是否与目前的干部人事制度有关?我到基层调研发现，一些县提拔干部是按照年龄划线，50岁提不到副处就晋升无望，提前退居二线了，而在县这一层，四五十岁正是干事的时候。没希望自然就喝茶打牌去了。干部人事制度中央明确要改革，要采取新的措施。另外，对于怎么样创新，在简政放权之后不再审核后在怎么样创新和提高能力方面要采取措施，不但只拿鞭子，也要有胡萝卜，要扶上马，用综合措施应对问题。

新华网特约评论员、新华社高级记者 陈芳：解决干部工作的动力源问题，就是要让有为干部有位，要形成这样一种良性激励机制。我们看到，中组部出台新的干部考核评价体系，这是很好的考核导向。另外，对公务员特别是基层公务员和财政供养人员调资，不断激励他们干事创业的热情，也是从待遇留人的角度给踏实干事的干部给予更好保障。对于公务员和广大干部而言，要让他们也能够体会到为民做事的职业尊严。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，主题鲜明，言简意赅，容易入脑入心，文风清新益人。我系统学习了习近平总书记的一系列重要讲话，结合局、所中心组安排，阅读了《习近平谈治国理政》、《习近平用典》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》习近平重要论述部分、《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话》、《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值观》等经典著作和文章。通过学习，我深感习总书记的每次讲话都有很强的现实针对性、思想性和实践性，都有很强的说服力、感染力和渗透力。现围绕自身所学谈点体会：

一、领导干部要做到心中有党，对党忠诚

在习近平总书记的系列讲话中，要求领导干部必须做到的就是心中有党、对党忠诚。“心中有党”回答了我是谁的问题，无论是哪一级领导干部，都要清醒地认识到我们是中国共产党的干部，必须在党为党、在党言党、在党忧党，听从党的指挥，维护党的权威。心中有党是我们事业的安身立命之本，不把心交给党，就不可能做到全心全意为人民服务，就无法把百姓的事情扛在肩上，就无法做到为官一任、造福一方。“对党忠诚”是政治上的“定海神针”，要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对党忠诚，还体现在对中国特色社会主义要保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上必须立场坚定、态度坚决，自觉同党中央保持高度一致。要努力把心中对党的忠诚转化到实际工作中，作为一名基层一线的领导干部，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。一定按照总书记的要求，心中有党，对党忠诚，恪尽职守，兢兢业业，为建设美丽学府、幸福南开做出贡献。

二、领导干部要做到强化宗旨，心中有民

共产党的领导干部应有更高的精神境界，心中始终装着老百姓，才能做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。才能对个人的名誉、地位、利益，想得透、看得淡，增强宗旨意识，象焦裕禄同志那样心系百姓、融入百姓的为民情怀，才是共产党人用生命践行的为民宗旨。总书记的讲话中有讲到，领导干部要拎着乌纱帽为老百姓做事，不要拎着乌纱帽为自己做官。振聋发聩，令人警醒。做工作要自觉从人民利益出发，把自己的身心完全融入群众之中，把自身的冷暖荣辱与群众结合在一起，为群众说话办事，为群众担当。明白了这个道理，才能用好手中的权，干好工作中的事。

三、领导干部要做到敢于担当，心中有责

基层领导干部身处快节奏、满负荷的岗位，压力大、矛盾多、协调难，有时出现的新问题、新困难，容易让人产生畏难情绪。领导干部要做到心中有责，必须要有担当精神，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。要敢于碰硬，勇于担当，大胆创新，做到奋发有为，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，以“闯”的胆识、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，直面问题、迎难而上，积极推动城市发展。树立正确的政绩观，着眼长远、科学谋划，将完善体制机制、建立长效机制作为干事创业的“压舱石”。

四、领导干部要做到心存敬畏，心中有戒

我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有明白了权力的来源，明白了权力的属性，对人民心存敬畏，对权力的神圣性心存敬畏，才能正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法的关系。做到心中有戒，要对党纪国法心存敬畏。总书记多次强调，依法治国的根基在基层。法是他律，德是自律。除了法的刚性约束，道德修养至为重要。总书记曾明确要求，各级领导干部要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全党形成健康向上的社会风尚。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做一名人民的好公仆。

总之，习总书记的系列重要讲话，是站在世情国情党情的新高度，代表党代表人民，在新时期新常态下对党的建设提出的新要求，体现了实事求是的思想路线。也是对全党发出的号召，体现了时代的最强音。总书记的谆谆教导，时刻提醒我们做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。学习总书记重要讲话，将讲话精神贯彻落实到各项工作中去，领会其精神内涵，重在指导实际工作。

修身律己，努力提高综合素养。习近平总书记在参加安徽代表团审议时，提出了领导干部作风建设的“三严三实”。这是我们党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。要胜任工作，首先要做到政治上坚定，要站在党委、政府的角度上看问题，在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。其次要做到业务上精通，熟悉掌握相关政策，提高工作能力和水平，为更好的履职创业奠定基础。第三要做到作风上优良，勤恳务实，创新奉献，坚决反对“四风”，在广大群众心中树立起信访干部的良好形象。第四要纪律上严明，严格遵守各项规章制度，不触红线，不越雷池半步，做遵纪守法的模范。

强化责任，牢固树立群众意识。群众意识是衡量领导干部称职与否的重要标尺，核心要做到“三个坚持”:一是坚持一切为了群众。这是党全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。所以每个党员特别是领导干部必须面对面地倾听群众的呼声和意见，真正解决群众最关心的、最现实的问题，不断改进我们的工作。二是坚持一切依靠群众。“人民群众是我们的力量之源、胜利之本”。必须到群众中去调查研究，吸收营养，汲取智慧，在广大群众中聘请信访代理员来协助工作，通过他们出面调解处理各类矛盾纠纷，以人民群众支持和理解来化解各类矛盾。

严以用权，切实维护群众利益。习近平总书记讲的“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。为官就得为民，干部就得干事。我们干部应做到“三个为民”:一要情为民所系。只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。要切实增进与群众的感情，设身处地，换位思考，真正把群众的诉求装在心里，把化解工作做到群众心坎上。二要权为民所用。我们是党员，也是干部，更应该是人民公仆。我们要牢固树立权力就是责任、掌权必须为民的观念，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一已之私。三要利为民所谋。要从本职工作出发，为群众脚踏实地办实事，千方百计办好事，尽力而为解难事，努力化解人民内部矛盾。

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，全面从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设，永葆党的先进性、纯洁性。

纪法分开为的是全面从严治党，管党治党必须把纪律挺在法律的前面。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党章党规党纪。党的先锋队性质、执政地位和历史使命决定了，对党组织和党员必然要有更高标准、更严要求，党规党纪严于国家法律，党员严格执行党规党纪，才有可能模范遵守法律法规。违纪违规既是组织涣散、纪律松弛的具体表征，也是党员滑向犯罪深渊的开始。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪违法的党员领导干部，8800万党员光靠办几个案子是管不住、治不好的。只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，在坚持党的领导这个问题上，不存在纪法分开。党的领导是社会主义法治最根本的保证。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，党坚持在宪法法律范围内活动，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。我们党是全面执政，从立法、司法到执法，从中央、地方到基层，各项工作都在党的统一领导之下，依法治国和依规治党相互统一、相互促进、相得益彰。在坚持党的领导这个根本原则问题上，决不能有任何含糊和动摇，决不能遮遮掩掩。任何遮掩、包装，不但迷惑不了别人，反而只能麻痹了自己。

把纪律挺在前面，就要用好监督执纪“四种形态”。在中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章规定的纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括归纳为“监督执纪问责”六个字，这是对纪委职责的准确定位。依纪监督是纪委作为党内监督专责机关最日常的工作;发现问题就要严格执纪，抓早抓小、动辄则咎，体现对党员、干部的真正关心和爱护;对引起严重后果、给党和人民事业造成损害的就要严肃问责。“四种形态”就是纪委履行职责的具体抓手。要转变惯性思维，创新理念思路和方式方法，转变工作作风，真正实现监督执纪问责的日常化，把全面从严治党的要求落到实处。

先锋队只有从严管好自己，才能在国家和民族事业中发挥领导核心和模范带头作用。要准确把握运用“四种形态”，让纪律成为管党治党的尺子，维护党的肌体健康，把党建设得更加坚强。

朗县组织部紧紧围绕建设模范部门、打造过硬队伍目标，以“两学一做”学习教育活动为契机，认真贯彻“党要管党、从严治党”各项要求，通过完善三项制度，着力加强自身建设。

完善学习培训制度。一是固定学习培训时间。确定每周五下午四点至五点为组织部固定学习时间，由办公室专人负责汇总上级相关文件精神和需要传达学习的文件，在固定学习日学习，确定了一名党员专人负责支部“两学一做”活动开展，并将学习内容纳入集中学习，支部班子成员不定期抽查党员学习笔记和学习心得，使每名干部逐步养成自觉学习的习惯。二是改变学习培训方式。政策法规等上级文件精神的学习由所有党员干部轮流主持学习。设立组工干部讲堂加强业务知识的培训，每期由一名分管具体工作的干部就其工作的某一方面进行主讲，提升组工干部交叉工作整体业务能力。三是拓宽学习培训渠道。向群众学，定期深入基层与群众面对面交流，听群众声音，改机关工作作风。向干部学，充分利用检查、交流等方式，向机关干部学习，了解他们的所思所想，竭力解决他们遇到的困难和难题，真正让组织部成为干部之家，切实让党员干部感受到组织的关怀。

完善信息写作制度。一是落实信息写作责任。坚持领导带头，全员参与，责任到人的原则，分组建立信息审核把关制度，确立专人负责统计上报信息制度，建立上报信息台账，落实信息写作责任。二是明确信息写作质量。三是健全信息管理考核办法。建立信息撰写、上报、汇总、考核、奖励制度，鼓励全体组工干部参与信息撰写和宣传工作。制发《朗县组织部信息写作工作考核管理办法》，将信息考核量化分解到每人每周每篇，要求每人每周完成1篇，全年完成48篇，其中综合信息不少于12篇。紧扣“两学一做”、农村党建、机关党建、干部队伍建设、人才培养、编制工作、老干部工作等7个重点课题调研活动，坚持一线调研，深入到农村、机关调研，积极探索组织工作的新途径、新方法。

完善监督考核制度。一是设立为民服务监督卡。坚持在为民服务中，实行首问负责制，凡对外服务，坚持亮身份，不推诿、不搪塞，积极主动帮助干部群众解决困难和问题，建立监督卡，设立监督电话，如有投诉，视情节扣分，并限期整改。二是建立季度评分表。每季度，组工干部召开专题会议，就本季度表现进行全员打分，将打分结果与年终考核挂钩。

一轮强降雨突袭武汉，防汛抗洪抢险成为一段时间以来的重要任务。连日来，长江日报记者随防汛抗洪抢险人员查溃口、守泵站、巡大堤、排渍水、忙消杀。记者看到，无论在防汛抗洪抢险的哪个岗位上，都有一位又一位优秀的共产党员在行动，他们有的党龄才12天，有的党龄已超过30年，而无论党龄长短，在防汛抗洪抢险的最前沿，这些党员都身体力行着党的宗旨。他们的行为，都在无声地讲述一个基本道理：不忘初心才能信仰常青。

本报讯(记者王刚 通讯员陈改文 魏清)“1998年父亲参加长江大堤防守时，我整整一个月都没看到他回家。没想到18年后，我会跟他一起并肩守大堤。”昨日，武汉轮渡公司31岁党员职工汪捷说。

汪捷的父亲汪建国56岁，有着36年的党龄，现任武汉轮渡公司运安部部长兼轮渡公司防汛办主任。7月1日至今，汪建国父子俩一直坚守在长江大堤上防汛。

包括汪建国父子在内，轮渡公司目前400余名干部职工，均是轮班值守在长江、汉江18个码头闸口。汪建国每天要从长江武汉关码头到汉江硚口码头来回巡查至少四五趟，通宵值班、协调处理紧急情况等;汪捷则参与长江武汉关码头的防汛值守。

汪建国防汛经验丰富，汪捷跟父亲现学了不少实战经验。“如黏土装包只能装半包满，装包的黏土要敲打细碎，垒土包时每垒三四十厘米高就应打夯一次等。”

到昨日的12天里，汪建国仅在6日上午抽空回青山住处拿了些换洗衣物，其他时间都是在轮渡公司码头值班、巡查，晚上就在公司办公室沙发上休息，吃饭基本都是方便面或盒饭。“回家那天，1岁的孙女像不认识我了一样，抱都不让我抱一下!”汪建国说。

事实上，参加防汛前，汪建国一直在外驻扎着忙碌了3个多月。“长江、汉江武汉段沿江港口岸线资源环境综合整治，原武汉轮船厂武昌江边有拆迁任务。我是拆迁组组长，3月到6月中旬我们拆迁组都是吃住在拆迁现场。”汪建国说，尽心尽力做好自己该做的事，才能问心无愧。“尤其是党员，关键时刻都应该冲在前面!”

汪捷是7月1日由预备党员转正的。“我在‘七一’这个特别日子正式成为一名党员，在党旗前举手宣过誓，我更应以实际行动来发挥作用”，汪捷说。

连日来除在码头防汛值守外，汪捷作为轮渡公司抗洪抢险突击队队员，还积极参加趸船安全维护、机务维修等，“看我成天不着家，妻子只好休年假照看女儿。”

“父亲从小留给我的印象就是工作特认真、敬业，危困时刻特讲党性和奉献。”汪捷说，老党员父亲就是他的榜样，激励着他一直在努力工作，“在这次防汛抗洪中更是要勇于担当、全力投入。”

廖俊波，1968年8月出生，1992年7月加入中国共产党，曾任福建省南平市政和县委书记。 2011年6月，廖俊波担任政和县委书记，2012年政和县域经济发展指数在福建省提升35位，2013年县域经济发展首次进入福建省十佳。2015年6月，廖俊波荣获全国优秀县委书记称号，受到中央领导的会见和表彰。

一年到头，廖俊波几乎天天工作到深夜，他是大家眼里的“铁人”、“工作狂”，他觉得很快乐，他说：“能够当一个领头人，让23万政和百姓过上更好的生活，这是一件美妙的事情。” 就是这样一个共产党员，他没有惊天动地的壮举，但是他却在工作岗位上，兢兢业业，保一方安宁、富一方百姓，他默默无闻的践行着“全心全意为人民服务”的根本宗旨，起到了党员的模范带头作用，虽然他永远离开了我们，但是他的精神将永远留在我们身边，激励更广大的党员干部前行。

他是忠诚的好党员。1992年入党，24年党龄，他用生命践行了当初的入党誓言：“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党!”在担任领导职务期间，他从未做过违反党纪党规的事情，做党的忠诚执行者，每天都奋斗在工作岗位上，18日，他牺牲在了出差的途中，生命定格在了工作的路上。

他是党的好干部。廖俊波同志2016年10月，廖俊波被选为南平市委常委，分管国土资源、规划建设、国资、人防、驻外机构、监察纠风、武夷新区等工作。从县委书记到市委常委的成长，廖俊波同志始终都把“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 ”作为自己工作的行为准则，“工作狂”不是不会累，而是深知自己肩上的责任，不敢停下来、不敢慢下来，敢于担当，勇敢作为，不仅管住自己，还管得住身边人，在担任县委书记的4年里，该县未发生党员领导干部严重违法犯罪案件。

他是人民的“好儿子”。原本是教师的廖俊波，走上了从政为民的道路，从教书育人到带领群众脱贫致富，他从未忘记自己的使命。2011年廖俊波到政和时，政和还是福建省为数不多的贫困村，经过2年的努力，他带领着政和百姓走进了县域经济发展十佳，从贫困村到十佳，这背后的辛勤付出可想而知。但廖俊波俯首甘为孺子牛，做人民的好儿子是他的人生信条，他的“衣食父母”安居乐业，他觉得很快乐。

廖俊波同志就是这样一个好党员、好干部、“好儿子”，在生之时，他用自觉的行动践行着好党员、好干部、“好儿子”的标准;离开之后，他的好党员、好干部、“好儿子”精神永远激励着我们，致敬我们的好党员、好干部、“好儿子”廖俊波同志!

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近年来，贺兰县始终将重视大学生村官的成长作为支持大学生村官发展的重要举措，通过三项关爱机制，积极为大学生村官健康成长搭建平台。

一是专人帮培熟村情。根据大学生村官各自专业特点，建立“3+1”结对帮带机制，即村官所在乡镇联系点党政领导、乡镇分管领导、往届大学生村官同时联系帮带一名新大学生村官，对其进行“三对一”教育培养，做到开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排工作有的放矢，帮助其尽快熟悉掌握农村各项工作。

二是压担锻炼长才干。在大学生村官中通过开展“四个一”活动，即“开展一次调研”、“举办一个讲座”、“进行一次轮岗锻炼”、“外出一次学习”。有意识地安排大学生村官从事征地拆迁、矛盾纠纷调解、招商引资、新型农村合作医疗等工作，在急难险重工作中增长才干。同时安排大学生村官参加县、乡举办的村干部培训、全县干部培训班等各种类型的培训，进一步提高政策理论水平、思想素质和工作技能，有计划的安排大学生村官到组织部等单位进行轮岗锻炼，每年争取安排大学生村官参加创业培训班等外出学习，为他们熟悉环境、增长见识等创造机会。

三是谈心交心促安心。县委组织部明确乡镇分管副书记为此项工作的第一责任人，党委组检干事负责具体联络和协调有关事宜，通过分管副书记、组检干事、团委书记入村必访、开通QQ群、政务信息平台等措施，及时了解和掌握大学生的工作、思想和生活状况，对大学生村官人际交往及工作中的困惑及时疏导，对生活中的实际困难及时解决，确保了他们能安心、用心工作。

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从青春年少，到白发苍苍，“党员常青”的代表人物，始终以敬畏之心、忠诚之心追随党，在世事变幻中保持着最初的赤子之心，用实际行动践行“忠诚一辈子”的不变诺言。

“行百里者半九十，对党忠诚是一生的考验”。连日来，全市各级党员以“党员常青”为旗子，在实际工作中践行“对党忠诚”。

一旦水淹80万吨乙烯工程、武钢，后果不堪设想。武汉化工区北湖泵站站长、党支部书记江群，从7月1日起就坚守在泵站机组前面，唯恐机组出现故障。

“人可以倒下，但是机组一刻也不能停下”，作为有15年党龄的党员，42岁的江群在危急时刻，以实际行动证明了对党的事业的忠诚。

党员要始终如一，将组织利益看得高于一切

将组织任务，作为待价而沽的条件，可以变通执行，打折扣完成;作为党员，关键时期不愿挑起重担，而避重就轻，选择性执行。

在巡堤时，在工作中，李玲最怕接到父亲的短信和电话。他知道，沉默少言的父亲，只要有事肯定不是小事。

李玲已经入党18年。43岁的她，是位于东西湖区西部的新沟镇街办事处主任。新沟既是东西湖汉江防汛第一站，也是该区项目引进重点区域，既忙防汛、又要抓生产，让这个“女汉子”也略显疲惫。

“防汛责任重大，干好工作，注意身体。”7月9日，李玲在汉江大堤上接到父亲的短信，寥寥几句，却让她顿时流下热泪。

李玲的父亲是一名老党员，年届七旬的老父亲独自照顾瘫痪在床的老伴十多年。平日里，老人总是宽慰李玲，不需要担心家里的事情，“你是组织的人，做事不能分心，家里的事情我能管”。

工作以来，李玲从来没有休过公休假，往往凌晨才休息。下属惊讶李玲具有如此旺盛的精力，却不知道她一回家往往会躺在沙发上半个小时不愿意动弹。李玲说，作为领导干部，不能只加油不带头，给组织利益添堵。

作为母亲，李玲对女儿感到内疚。7月1日，她原本请假准备送读高三的女儿到外地封闭式培训半年，却正逢倾盆大雨。“妈妈要走了，你自己照顾好自己。”大雨之中，李玲折返新沟镇，直奔渍水严重的荷纱公路涵洞。

家家都有特殊情况，作为女同志既面临工作压力又有家庭压力。李玲说，特殊情况、双重压力，都没有组织交给的任务更特殊，来自群众的期许压力更大。

党员要见微知著，将党的形象视为自己生命

以为自己微不足道，作为个人的行为即使简单粗暴，也不会对组织形象造成多大影响;以为自己人微言轻，对党的事业无足轻重。

“入党40年，我始终记得对党忠诚，党员就要比群众干得多一些，就要为群众多做点事。”昨日，青山区钢都花园127社区党员周红卫说。

周红卫今年69岁，尽管已不年轻，但她在社区却有一个人人皆知的称号——空巢老人的“知心小妹”。她将照顾空巢老人当作自己的事儿，用实打实的行动、想方设法为空巢老人排忧解难，

8年前，空巢老人还不像现在这么普遍，邻居们也只是三三两两聚在树荫下，一起吃饭聊天话家常，遇到节假日，空巢老人就会显得格外孤单。

同样身为空巢老人的周红卫心想，中国人过节讲究热热闹闹，能不能把身边的空巢老人聚集在一起，每家出一个菜，5家就是5个菜，10家就可以凑一桌了，哪怕就是三五个人凑在一起也比一个人过节热闹啊。

她的提议得到社区很多空巢老人的积极响应。8年过去了，从刚开始的三五个人，慢慢形成了30多人的“大锅饭”。现在只要有重大节假日，周红卫都会带领居民们拼起一张长长的“宴会桌”，吃起“大锅饭”。

为避免空巢老人在家中发生意外，周红卫组织发起“每日一敲门”活动。每天逐一敲门看望空巢老人，定期组织空巢老人开展聊天、谈新闻、谈国事、谈生活琐事为主要内容的“谈心会”，每天只要有谁没有参加，大家都会问一问，让空巢老人们不再寂寞。

“我们这样的境况，到老了还是共产党想着我们，派你们共产党员帮助我们。”聚餐间、敲门后，周红卫的心总是暖暖的。她知道，老人们说的是自己，但夸的是自己忠诚了一辈子的党组织。

党员要干在前列，把忠诚贯彻在为民服务中

对党忠诚，停留在口号中、纸面上，觉得只是一句时髦的口号;觉得忠诚只是个人价值层面的事情，遇到为群众服务要“就事论事”。

“廖主任”——黄陂区六指街甘棠社区200多个湾子的村民对民警廖依峰的亲切称呼。1985年出生的廖依峰成为了众多孩子的“好爸爸”。

不忘初心，不改忠诚，用实际行动响应党的号召，踏踏实实坚守岗位，用真诚和爱滋润留守儿童。

在甘棠社区留守孩子们的眼里，廖依峰就是他们的守护神。为了帮助他们，廖依峰向派出所申请，给最需要帮助的39名儿童每人买了一个一键通手表。孩子们需要帮助时，一个电话，无论多晚，随叫随到。

不仅如此，他还坚持给困难家庭送米送油送钱，先抽20元一包的烟，后来抽十几元一包的烟，再到后来干脆戒了。廖依峰忘我付出，用爱呵护着众多幼小的心灵，主动担起孩子们“好爸爸”的责任。

作为5年党龄的年轻党员，廖依峰说，党的基础在群众、在基层，能够为留守儿童做点事，他们在外打工的父母就少操一份心，感受来自党组织的关怀。

“只要你肯动脑筋，肯吃苦，荒山荒滩也能出金子。”江夏区山坡乡高峰村余良忠，是一个肾移植不到3年的农村基层党支部书记，2001年在高峰村全体党员、乡党委的强烈要求下任高峰村书记。

担任书记15年，高峰村集体经济从15年前负债11.8万元，到2015年集体经济收入达32万元，村民人均纯收入不足2000元，到现在的1.5万元。

“书记保重身体”，村民们惯常的一句问候，总让余良忠感到温暖，“你做了事不仅为组织增光，自己也会被人尊重”。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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《忠诚与背叛》的结尾却出乎我的意料，因为这并不是一个传统意义上的大团圆、大欢喜的结局。王荷波、杨匏安的壮烈牺牲，为这部影片的结尾添上了一笔悲壮，他们留下的是一份未竟的事业，对祖国未来的期盼。他们的经历令人扼腕叹息，却又肃然起敬。

当前，中国经济快速发展，GDP赶超日本，成为全球第二大经济体。但物质条件的不断改善，生活质量的不断提高，使得很多人产生了骄纵自满的心理。物质条件跟上去了，但是精神条件却没法与之并驾齐驱。物质世界丰满了，精神世界却是一片荒芜。近年来屡见报道的食品、医药、卫生等问题，固然与部分人缺失社会责任感，追名逐利有着直接联系。但我们也有理由相信，相关部门监管力度的缺失，工作责任心的减少，也是问题爆发的重要原因。《忠诚与背叛》虽然讲述的是第一届中央监察委员会的诞生，但这又何尝不是对现代社会监察监督管理机制的审问呢?

不可否认，个人的思想道德修养非常重要，良好的思想价值观有利于正确行动的实施。但是，强力的外部监管也同样重要。在鲁国任相的公孙休喜欢吃鱼，却从来不收受别人赠送的鱼，对此他是这么解释的：“夫即受鱼，必有下人之色，有下人之色，将枉于法，枉于法，则免于相。”这里我们固然看到了公孙休高风亮节，不贪赃枉法的高尚品质。其实我们换个角度来想，这也何尝不是从侧面反映了监察机构的重要性吗?如果没有外部强制力的监管，如果公孙休“受鱼”之后不会被发现，他怎么会被免于相?只有有着外部强制力的监管，人们的行为才能符合正道，面对诱惑也就不会存在着侥幸心理。

导演张玉中或许是看到了现代社会的灯红酒绿、浮华喧闹给人们的思想来了太多的冲击。人们见惯了太多的圆满，享受了太多的喜悦，内心本应牢不可破的防线、不能动摇的理想信念，渐渐被迷惑了双眼。部分官员逐渐沉迷于安逸与优越，不思进取，贪图享受不管百姓事，总想着得过且过，在自己的任职内捞一把油水，把当前的任务留给下一任完成。张玉中才会借《忠诚与背叛》并不完美的结局来敲响警钟，提醒我们当前事业还没结束，要走的路还很长。

前人留给后人的，最重要的不是事物本身，而是事物中包含的内在精神。中国共产党之所以能拯救亿万穷苦百姓于水深火热之中，是因为她永远为人民服务，将人民的利益放在第一位。各个阶段的历史使命都有所不同，当期阶段，发展才是硬道理。同样，对各个部门、各个领域的监察力度也需要加强。历史证明，无视社会发展规律，无法经受住历史考验的人终将被淘汰。如何做到正确发展，走可持续发展道路，这是前人留给我们的事业，也是一个时代对我们的考验。