领导干部要践行三严三实 讲话原文(优秀20篇)

“根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。

一要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。

二要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。

三要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。

四要把“两学一做”落实到推动发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。

五要把“两学一做”落实到争创全国文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、优良的品格主动投身于创建活动。

去年，省林业厅党组做出了争创全国文明单位的部署决策，明确提出了以“创建全国文明单位，促进山东林业建设”为主题，以转变职能、转变作风、优化服务、规范管理、勤政廉政、依法行政为重点，采取统一安排部署、分工落实责任，全员参与、整体推进，力争2017年创建成为“全国文明单位”的任务目标。为扎实开展好创建活动，省林业厅下发了《关于开展全国文明单位创建活动的通知》，印发了《创建全国文明单位实施方案》，做出了安排部署。

创建全国文明单位：

一要加强领导班子建设，完善创建工作机制。

二要加强理论武装，提升思想道德水平。

三要强化服务认识，树立优良作风。

四要注重环境整治，建设平安小区。

五要发挥群团组织骨干作用，丰富机关文化生活。

六要建设现代林业，加快推进林业科学发展。

要求党员干部坚持两促进，确保学习教育与文明创建双丰收。一要切实加强领导。二要坚持领导带头。三要准确把握要求。四要瞄准指标任务。五要精心组织活动。六要坚持统筹兼顾。

2015年，按照中央和省委的部署要求，全厅组织开展了“三严三实”专题教育，全厅上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的优良氛围。机关作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，机关文明创建成效显著。机关作风的向好转变，推进了全省林业工作健康发展。2015年，全省林业以建设生态文明和绿色xx为目标，以深化林业改革为动力，主动推进理念、制度、机制和模式创新，全面完成了“十二五”收官之年的各项任务目标。

“两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期全厅机关工作的重中之重，各处室单位、干部职工要深刻学习领会xx书记和xx副巡视员的讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育、文明创建工作见行动、见实效。创建工作中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把文明创建与提高干部队伍整体素质结合起来，要把文明创建与加强党风廉政建设结合起来，要把文明创建同机关综合治理结合起来，要把文明创建同推进业务工作结合起来，以优异的创建实绩迎接全国文明单位的检查验收。

全国文明单位是精神文明创建的最高层次、最高荣誉，是一个部门单位精神文明、物质文明全面发展的综合体现。省林业厅党组提出争创全国文明单位，充分体现了领导班子对文明创建工作的高度重视，也体现了全厅同志为所当为、敢于担当、团结进取、争当一流的神采飞扬。省委省直机关工委、省直机关文明委将对创建工作给予大力支持。省林业厅是连续十年保持省级文明单位，有着优良的文明建设传统和扎实的工作基础。中心业务工作多项指标位居全国前列。特别是新年伊始，就提出创建全国文明单位的创建目标，进行早动员、早部署，坚持高层次谋划、高标准定位、高要求推进，为创建工作奠定了优良的基础条件。

当前，省直不少部门单位都提出争创全国文明单位的奋斗目标，创建的主动性都很高涨，竞争很激烈。争创全国文明单位，要扎扎实实做好工作。

一是领导要高度重视，把创建工作摆上重要日程。

二是要从每个人做起，全员参与。

三是要对照测评体系扎实做好各项工作，以优异的成绩迎接全国文明单位检查考核。

要充分认识开展“提标增能 提质增效”大讨论活动的重大意义，进一步解放思想，提升境界，把思想统一到干事创业上来，把行动凝聚到加快发展上来。要把握好重点和要求，坚持问题导向，紧盯问题抓整改，切实解决个人思想、纪律、作风、担当等方面的问题。

要注重实效，通过整改，提升能力素质，提高工作标准，提高工作效能，形成在岗知责、履职尽责、敢于担当、积极作为、干事创业的浓厚氛围。要建立健全各项规章制度，形成长效机制。

要以开展“提标增能 提质增效”活动为契机，创新做好新形势下的人大工作。

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我们伟大的党经历了无数的风雨与坎坷;几代领导人的呕心沥血，与人民同呼吸共命运战胜无数艰难险阻;多少志士流血牺牲为我们后人缔造这和平环境;今天我们是该回头反思：我们党存在的种种不良习气严重破坏着我们党的纯洁性，同时也严重阻碍我党的发展，让人民群众对党失去了信任，败坏党的风气，是到了该清理党内蛀虫的时候了。我个人作为一名普通党员从以下几点谈谈：

一、领导做好样子

“上梁不正下梁歪”，“屋漏在下，止漏在上”都说明领导机关的形象对基层影响很大。要想坚决刹住四风，首先领导干部就要特别注重以身作则，率先垂范，给基层干部和群众做出好样子。要牢固树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，力戒形式主义;要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，带头深入基层、深入群众解决实际问题，力戒官僚主义;要始终保持高尚的道德追求，培养积极向上的生活情趣，力戒享乐主义;要大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统，严格执行公务接待，力戒奢靡之风。

二、给侥幸者曝光

关于反对四风的制度、规定很多，也非常具体明确，而且根据形势任务的变化经常做出调整，为什么四风还是刹不住、减不下来呢?就在于有些人不把四风当回事，胆大妄为，顶风违纪没有得到及时有效的曝光和处理，甚至是处理不力，所以才一而再，再而三，形成一种不良风气。因此在听到和发现身边人有四风现象的，一定要在一定的场合上曝光，进行严肃的批评，责令人写出检讨，写出书面保证，取消评先资格，他们的行为就一定会有所收敛，也能起到以儆效尤、教育一片的目的。只有领导敢于把举起的“板斧”砍下去，着实让干部群众看到你狠刹四风的决心，那么，谁也不敢再去违禁违规。

三、让群众监督

自觉接受群众监督，把自身放在群众的显微镜下，不仅可以防止四风的发生，更能拉近干群关系。领导机关作决策、订计划，要注意听取群众的意见，防止闭门造车，违背群众意愿。把群众欢迎不欢迎、满意不满意、答应不答应，作为根本标准。坚持让群众评议领导机关工作，机关是应付差事还是为下面办实事，一问群众就清楚。接受群众的监督，才能使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风无藏身之地。

1.反对形式主义心得

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党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。如何贯彻这五大发展理念，难点和重点在哪里?记者约请多位专家进行解读。

坚持创新发展

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

全会公报中提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。这对加快发展动力转换，实现规模速度型发展向质量效率型发展转换，从而确保实现全面建成小康社会的发展目标具有重大战略意义。

实现创新发展，就要引导劳动力、资本、土地、技术、管理等要素围绕创新发展优化配置，引导创新资源向创新活动集聚。推动大众创业、万众创新，通过培育新技术、新产业、新业态等创造新供给，释放新的市场需求，从而形成发展新动力。

实现创新发展，就要拓展发展新空间，培育形成若干在全球有重要影响力的经济区，形成一批有国际竞争力的产业集群。实施《中国制造二〇二五》，培育一批战略性产业，加快建设制造强国。实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，推动以提高生产率为核心的产业转型升级，培育新的区域增长极和经济增长点。

实现创新发展，就要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，努力取得一批原创性科研成果，增强国家自主创新能力。积极参与国际科技合作，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。加快科技成果产业化，使创新深度融入经济发展之中。

实现创新发展，根本是要破除体制机制障碍，建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境，矫正生产要素和资源性产品价格扭曲，增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护，加大执法力度。

坚持协调发展

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

“协调发展”既是全面建成小康社会的重要理念，也是我们要采取的重大战略举措。

协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系，我们党历来高度重视各个时期一些重大关系的研究。公报明确提出了需要处理的一些重大关系，重点是城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展等。其实协调发展的内涵还有很多，如经济发展速度和质量的关系，经济结构中一、二、三产业的关系，物质文明和精神文明的关系等。

全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，关键也在农村。“小康不小康，关键看老乡”。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化又是中国当下薄弱的一环。这次公报中提出了“在加强薄弱领域中增强发展后劲”。因此，必须着力推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。未来的公共财政应向农村、向贫困地区更多倾斜，公共资源的配置要更多向基层倾斜。

在区域协调发展方面，今后将更注重大区域的协调发展，这也是公报中所说的区域协调发展新格局。中国经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，可以在更大范围内进行资源的优化配置，提高经济发展的效率和质量。当前实施的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，都是推动区域协调发展、推动资源要素在更宽的范围内优化配置的举措。

坚持绿色发展

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

最近一段时间，生态文明领域的文件紧密出台，但生态文明不可能一天建成，必须脚踏实地。公报中绿色发展的内容，是全面落实十八大报告、十八届三中全会精神的具体体现，在表述上保持了“十一五”“十二五”以来的一贯性，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”“促进人与自然和谐共生”，虽然这些表述耳熟能详，看似不新，实际上反映了党中央坚定不移的决心。内容也体现了生态文明建设的渐进性，把握了现阶段的主要问题，有的放矢、非常务实。

同时，创新发展中的“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”，协调发展中的“资源环境可承载”，开发发展中的“积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”等内容，实际上都是绿色发展的外延，真正体现了生态文明建设融入各个方面，形成五位一体的新格局。

环境质量众所关注。无论是全面建成小康社会新目标要求中的“生态环境质量总体改善”，还是绿色发展部分的“以提高环境质量为核心”，新提法、新表达都让人眼前一亮。“十三五”期间环境状况将面临转折，这对于处在快速发展转型中的我国将是巨大的挑战。

以绿色发展为途径，实现生态环境质量总体改善，公报给出了许多有效的手段和工具，比如加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等。

坚持开放发展

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

当前，经济全球化进一步发展，国际政治经济环境深刻变化。我国经济发展进入新常态，各项改革全面推进。面对新形势新挑战新任务，我们应该坚持开放发展，以开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，建设开放型经济强国。

新一轮高水平的对外开放，需要加快构建开放型经济新体制。在外商投资方面，要进一步完善法治化、国际化、便利化的营商环境，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。在外贸方面，要努力提升外贸竞争力，提高贸易便利化水平，大力发展服务贸易，促进外贸提质增效升级等。

开放发展要“东中西协调，陆海统筹”，形成全方位开放新格局。公报提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。将来，沿海地区要通过全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，打造开放新高地;通过提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，培育沿边开放新支点。

在国际市场上，企业有竞争力才有话语权。在开放发展的过程中，我们应注重培养国际合作竞争新优势。以外贸为例，中国是贸易大国，但还不是贸易强国，我们在全球价值链中的地位还有待进一步提升。新时期的开放发展，应该注重以创新驱动为导向，以质量效益为核心，推动实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

坚持共享发展

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

全会公报提出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。这是我们在发展理念上的重要提升，也是发展进入新阶段的客观需求。

实现共享发展，出发点和落脚点都在于人。“人人参与、人人尽力、人人享有”，意味着我们今后将更加注重人自身的发展。建立更加公平更可持续的社会保障制度、普及高中阶段教育、逐步分类推进中等职业教育免除学杂费、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，这些都是从人的发展角度提出来的。

实现共享发展，关键在于要解决一些重大矛盾问题。目前，我国65岁以上老人占人口比例已经超过10%，已经进入老龄化社会。针对此，这次全会对生育政策作出调整。这一举措无疑能从长远上增加劳动力供给规模、改善社会人口和家庭结构，更加积极有效地应对老龄化带来的经济社会问题。

加快分配制度改革、缩小收入差距，是实现共享发展的重中之重，也是难点所在。全会提出，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，这“两个同步”指明了今后改革要坚守的原则，那就是发展成果由人民共享、初次分配要更加凸显公平。

实现共享发展，需要在经济社会两个领域同步发力。改革收入分配制度、加大转移支付力度，这是经济问题;但是公共服务、社会保障、普及高中教育等又是社会问题。只有协调推进经济社会发展，让人们在经济和社会两个维度上都有“获得感”，共享发展才能真正实现。

一、深刻理会党的先进理论是做好工作的先决条件。

党的先进理论是我们党实现其政治任务和政治理想的思想基础和实践指南。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。思想理论建设与党的先进性建设紧密相联。适应新形势，努力加强党的思想理论建设，推动和促进党的先进性建设，对永葆党的先进性意义重大。

思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性建设密不可分、息息相关。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性的一条基本经验。深入探讨和理会思想理论建设与党的先进性建设之间的内在联系，认真总结我们党加强思想理论建设的成功经验，坚持用党的理论创新成果武装头脑，积极推进实践基础上的理论创新，对于加强党的思想理论建设、永葆党的先进性、指导实践工作具有十分重要的意义。

二、认真学习社会主义建设的成就与经验是提高效率的指导性因素。

中共十一届三中全会以来，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，胜利实现了现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标，大幅度提高了国家的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这是社会主义制度优越性的生动体现，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

在33年改革开放的创造性实践中，中国共产党经过艰辛探索，积累了宝贵经验。能及时、科学、全面地总结经验教训，是中国共产党取得伟大成就的一个重要的法宝，也是提高我们工作效率的一个指导性因素。因此我们应该在认真学习社会主义建设的成就与经验的基础上，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的发展道路;坚持党的基本路线、基本纲领，坚持科学发展观，排除干扰，走中国特色社会主义道路;坚持加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力，提高工作的执行力。

三、加强党员拒腐防变认识是确保工作有实效的重要保障。

我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后，始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓，使我们党经受住了国内外各种风险的考验，有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到，执政地位和环境的变化，容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象，滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此，我们党始终保持高度警觉，坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。我们党执政60多年的实践告诉我们，马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。

在工作中，我们要努力做到“四个防范”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时从点滴入手，处处从小事做起，确保行为始终处于党纪国法的约束之中。要防范源头，要在源头上打牢清正廉洁的思想基础，经受住各种风险和困难的考验。要时刻把握住人生之根本，从大处着眼，小处着手，把好“苗头关”，守住“一次口”，扼住“萌芽时”，确保自己“常在河边走，就是不湿鞋。要防范小节。真正搞清“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，既要有所为，又要有所不为。要在思想上立场坚定、旗帜鲜明，而且在生活情趣上也要健康向上，生活作风上严肃认真，不断地提升自己的精神境界，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要防范侥幸。党员干部在无人监督时，决不能有天知地知、你知我知的错误思想，而是要时刻自我警惕，自我克制，谨慎不苟，不做掩耳盗铃的事，不犯自欺欺人的错，永保革命精神和斗志，积极不倦地完成好党和人民交给的各项任务。要防范私欲。要树立正确的利益观，需求观和比较观。在坚持基本原则问题上，党员干部要不为亲情所动、不为友情所移、不为乡情所恋、不为美色所迷，以共产党人的高风亮节和浩然正气，将"图利之情"拒之门外。

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尊敬的单位领导：

您好，在这里，我表达我对工作失职、疏于监管的无比愧疚心情。首先我作为一名局长，我的职责所在就是贯彻执行国家、省、市有关矿产资源管理的法律、法规和政策;组织制定全县土地资源管理配套政策措施，并组织实施和监督检查。

而我却在任职期间对于所辖范围内的土地资源疏于监测和监管，以至于在几年前当地的一些百姓在没有得到审批和没有办手续的情况下私自圈地建房，给当地的发展规划造成了一定程度的阻碍以及随之而来的一些麻烦 。

对于我在工作上的管理监督失职，我觉得很大程度上是由于我的主观方面疏忽，没有很好的履行职责所致。我这样的工作错误给领导以及整个当地国土资源局的工作形象上抹黑，造成的不良影响。

在此，我向领导同志表示深深地歉意。并郑重地向您说一句：非常抱歉，我错了!我此等的工作管理监督失职，是我工作以来这么长犯下的较为严重的错误。错误的发生，充分地说明我在思想上、政治意识上存在严重欠缺，在监管方面上存在严重疏忽，在工作上怠慢。

总而言之，我工作管理监督失职的原因种种，然我的工作管理监督失职已是不争事实，我并不想说说出种种缘由来掩盖我的错误。此次我这般工作管理监督失职，归根结底是我主观方面犯下的严重错误。

检讨人：

日期：

学习了廖俊波同志的先进事迹感触颇深，廖俊波同志不忘初心，扎实工作，时时刻刻心系百姓，把党全心全意为人民服务的宗旨扎扎实实的落实到了实处，是一位当之无愧的好党员，好干部!

“周末不周末，关键看有没有事，有事就没有周末”，这是廖俊波同志常挂着嘴边上的一句话。正是廖俊波同志一方面经常把时间用在基层，深入了解基层，时刻与群众保持血肉联系，用心的倾听来自基层声音，尽力解决关乎民生的困惑难题;另一方面透过对基层难题的了解，多思考，少抱怨，多创新，少懈怠，切实践行好“两学一做”，才能带领曾经福建倒数第一的贫困县在短短两年时间攀升至全省第十。

廖俊波同志曾说：“能够当一个领头人，让23万政和百姓过上更好的生活，这是一件美妙的事情。”心中有党，心中有人民，才会以高度负责的态度始终把人民的利息放在第一位，才会对党的事业抱有高度的热情和积极性。廖俊波同志把让百姓过上好生活当做一件美妙的事情，而不仅仅将其看作是完成工作任务，才会对待工作任劳任怨，尽力尽责，鞠躬尽瘁，带领其他干部一起撸起袖子加油干，让政和县的百姓过上了真真正正的好生活。

发展等不起，唯有大担当。廖俊波同志信奉“天下武功唯快不破”，做事讲求速度、工作强调效率，对地方经济发展有很强的紧迫感、责任感、使命感。正是这种“事不过夜，马上就办”的工作态度，廖俊波同志带领全县一起开拓进取，攻坚克难，勇于创新，敢于突破，让政和县有了焕然一新的面貌，让老板姓获得了实实在在的幸福感。

廖俊波同志虽然走了，但是他为大家留下了一片丰盛而宝贵的精神食粮，源源不断的传播着各种正能量，鼓舞着广大党员干部要不忘初心，继续前行!

机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

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2016年7月8日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。按照《中共中央关于印发〈中国共产党问责条例〉的通知》精神，现就全省学习贯彻《问责条例》有关事项通知如下。

一、充分认识《问责条例》的重要意义。《问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后中央印发的关于党内问责的重要党内法规;是落实习近平总书记反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”重要讲话精神，全面从严治党的制度遵循;是落实全面从严治党主体责任，把问责作为从严治党利器，强化问责、严肃问责的重要举措。对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。全省各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央颁布《问责条例》的意图，从落实全面从严治党的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实。

二、大力开展《问责条例》的学习宣传。各级党委(党组)要把《问责条例》的学习宣传摆上重要议事日程，全面抓好学习宣传和培训工作。各级各部门各单位要把学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”学习教育，组织广大党员特别是党的领导干部把自己摆进去，联系实际逐条学习、深刻把握。各级党委(党组)学习中心组要将《问责条例》列为重要的学习内容，开展专题学习。党委(党组)书记要以《问责条例》为内容讲党课。要充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好宣传报道、解读等工作，形式多样、生动活泼地加强宣传，为推动《问责条例》的贯彻落实营造良好氛围。

三、认真贯彻《问责条例》的各项规定。全省各级党组织和党的领导干部要把贯彻落实《问责条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，分级负责，层层抓好贯彻落实。要坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，以此规范党组织工作和党的领导干部言行。要按照全面从严治党、依规依纪治党的要求，把管党治党的政治责任担当起来，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态，以此进一步唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识，激发担当精神，以问责倒逼责任落实。要综合运用纪律处分、组织处理等方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。

四、加强组织领导适时开展监督检查。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，切实加强组织领导。要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，严格进行检查考核。要列为巡视巡察、督促检查的重要内容，适时对《问责条例》落实情况开展专项检查，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，确保各项规定落到实处，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

中共中央党校9月1日上午举行2016年秋季学期开学典礼，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席，就深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和在党的群众路线教育实践活动中开展好批评和自我批评发表讲话。

刘云山说，习近平总书记的重要讲话对新形势下宣传思想工作地位作用、根本任务、重大方针、基本要求作了全面深刻的阐述，是指导新时期宣传思想工作的纲领性文献。各级党委要深入学习贯彻讲话精神，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略任务的统筹指导，切实负起政治责任和领导责任。宣传思想战线要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢把握宣传思想工作的根本任务，牢牢把握正确的政治方向和正确导向，牢牢把握主导权和话语权，大力弘扬改革创新精神，努力开创宣传思想工作新局面。

刘云山指出，各级党校都要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终坚持党校姓党的定位。要把马克思主义理论的学习、研究和宣传作为根本任务，大力推进马克思主义经典著作的学习，推进中国特色社会主义理论体系的学习，把党校建设成为党的思想理论建设的重要阵地。党校是党员干部锤炼党性的大熔炉，要把马克思主义作为必修课，组织党校学员老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，通过深入学习坚定理想信念，提高运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题的能力。

刘云山说，批评和自我批评是党的优良传统和党的建设法宝，是从严治党、保持党的先进性和纯洁性的必然要求。要适应党的建设新形势和党员干部的热切期待，把批评和自我批评的优良传统发扬光大起来，坚持真理、修正错误，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把批评和自我批评贯穿党的群众路线教育实践活动全过程，围绕“四风”查摆问题、剖析根源，敢于揭短亮丑、动真碰硬，防止好人主义，克服庸俗之风。专题民主生活会不能开成评功摆好和总结工作的会，要通过积极健康的批评和自我批评，让领导干部灵魂受到触动、思想得到提高，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

2月4日，法官镇召开“强意识转作风做标兵”专题纪律作风学习整顿大会，全体镇干部、镇属各单位主要负责人及各村(社区)支部书记和主任参加了会议。

会上，镇纪委书记陈民生宣读了《法官镇作风整顿学习方案》，镇党委书记申国华就“强意识 转作风 做标兵”专题纪律作风学习整顿作了详细安排部署，要求全体镇村干部要按照既定方案，结合各自工作实际，把握关键环节，镇村同步进行，扎实开展好学习整顿活动，确保学习整顿成效，切实把思想和精力投入到当前工作上来。同时，申国华指出，2017年全镇要紧紧围绕率先脱贫示范镇建设主线，打好脱贫攻坚、三期移民搬迁、特色小镇建设三个硬仗，全力推动基层党组织建设、党风廉政建设、平安创建和农业农村工作再上新台阶，力促建成宜居、宜游、宜业的秦岭原乡、田园小镇新法官。

雷丹萌同志就抓好本次学习整顿活动提出了具体要求和意见建议，并就当前脱贫攻坚、安全生产等重点工作进行了安排部署。

四月的伊犁，春风浩荡，生机勃勃。

在伊犁州上下深入学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，全面贯彻落实自治区第九次党代会、自治州党委工作会议决策部署，奋力推进伊犁社会稳定和长治久安之际，以“热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭，反分裂、反极端、反暴力”为主题的发声亮剑系列活动在我州蓬勃开展。这项活动，犹如一股强劲的春风吹来，给人鼓舞和力量，令人振奋和激动。

连日来，州直各级领导干部特别是少数民族领导干部主动发声亮剑，亮明自己的立场和观点，饱含深情地发出了对党和祖国的感恩之声、对国家和人民的忠诚之声、对中华民族大家庭的热爱之声，勇敢地发出了坚决与“三股势力”和“两面人”作斗争的正义之声。

开展此次活动，彰显了州直各族干部群众感党恩、听党话、跟党走，誓与“三股势力”斗争到底的勇气和担当，体现了“五个认同”“三个离不开”思想的强大生命力和感召力，汇聚了共促社会稳定和长治久安的强大合力，揭示了“正义必胜、和平必胜、人民必胜”的伟大真理。

开展“三爱三反”发声亮剑系列活动，意义重大而深远。

开展“三爱三反”活动是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央治疆方略的迫切需要。

维护社会稳定和长治久安，是党中央着眼党和国家事业发展全局，基于新疆反分裂、反恐怖斗争形势的尖锐性作出的科学定位，是当前和今后一个时期新疆一切工作的总指针、总遵循。

习近平总书记在参加新疆代表团审议时指出，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持把维护稳定作为政治责任，立足抓早抓小抓快抓好，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。

习近平总书记在给库尔班大叔后人的回信中，勉励他们做热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的模范，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

习近平总书记的重要讲话，为推进新疆社会稳定和长治久安、建设中国特色社会主义新疆，提供了科学指南和根本遵循。开展“三爱三反”活动，就是要最大限度地凝聚共识和力量，推动党中央治疆方略和决策部署在新疆落地生根、开花结果。

开展“三爱三反”活动，是落实总目标，筑牢反恐维稳钢铁长城的现实需求。

面对“三期叠加”的严峻形势，自治区党委和自治州党委审时度势、周密部署，连续出台了一系列标本兼治、综合施策的反恐维稳措施，狠狠打击了敌人的嚣张气焰，挤压了“三股势力”的生存空间。实践证明，只有集中全力打好反恐维稳“组合拳”，才能从根本上破解影响新疆稳定和长治久安的深层次问题，才能夺取反恐维稳斗争的全面胜利。开展“三爱三反”活动，就能凝聚起人民群众的强大力量，筑起铜墙铁壁、布下天罗地网，为赢得反恐维稳斗争的全面胜利打下坚实的群众基础和社会基础。

开展“三爱三反”活动，是强化“五个认同”，增进民族团结的客观要求。

民族团结是中华民族的最高利益，是各族人民的生命线，也是国家的生命线。认同是团结的前提，没有认同就没有团结;认同是团结的根基，没有认同，团结就是无本之木。

对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，是国家统一、民族团结、社会稳定的思想基础，是坚定中国特色社会主义道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的源泉。只有不断增强各族人民的“五个认同”，增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，树牢“三个离不开”思想，才能促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展。

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益，对中国共产党的认同，是民族团结的必要条件。

对伟大祖国的认同首先表现在爱国。爱国是中华民族的优秀品格和优良传统，爱国主义是中华民族思想与道德的精髓，是我们凝聚民族精神、鼓舞人民斗志的鲜艳旗帜，是把中华民族坚强团结在一起的精神力量。正如州党委副书记、州长库尔玛什·斯尔江在发声亮剑文章里所说：“没有中国共产党和伟大祖国，就没有新疆的发展和繁荣，就没有各族人民的幸福生活，更没有个人的成长进步。有国才有家，国家好我们才好。”

疾风知劲草，烈火见真金。面对特殊的政治考验，我们应当发扬“亮剑”精神，勇于举旗亮剑，冲锋在前，剑锋所指，所向披靡，无往不胜。

我们要像库尔班·吐鲁木那样发自肺腑地热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭，自觉把对党的热爱之情、感恩之情转化为实际行动，勇于向“三股势力”宣战，共同守护我们的幸福生活，共同捍卫我们的美丽家园。

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开展“读党报、强素质”活动，是有很多益处的，下面是我个人的心得体会。

一是广泛宣传动员每天个人读党报。全乡干部职工尤其是党员领导干部要根据工作情况，每天挤出时间读党报，并做好读报笔记。

二是坚持每月集体读党报。每月组织一次集体读党报活动，把集体读与个人读相结合，以集体读促进个人读，以个人读带动集体读。

三是坚持每季读党报交流。每个季度组织干部职工作一次读党报心得交流活动。可通过开展“我读党报强素质”、“精品共赏”、“我说时事”、“共享笔记”等读报形式，培养团队式学习、共享式学习等新的学习理念和方法。

四是坚持撰写读党报心得。根据读报感受，联系工作实际，养成自觉撰写读党报心得的习惯。

五是坚持半年一次读党报广播电视访谈。注重发现“读党报”活动中涌现出来的先进典型，乡领导小组按照上级要求组织推荐干部职工每半年一次接受通海人民广播电台采访，制作访谈节目。

六是坚持每年举办一次读党报主题演讲比赛和征文活动。开展主题演讲比赛及征文活动，积极推荐优秀选手参加县级比赛，优秀征文推荐到省、市、县媒体发表。

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同志们:

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，落实中央、省和两级市委部署要求，对我镇学习教育工作进行全面部署安排。下面，就开展学习教育工作，我讲三点意见。

一、开展“两学一做”学习教育的重要性

(一)开展“两学一做”学习教育，是新形势下加强党的思想政治建设的重大部署。开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，是推动思想政治建设常态化制度化的重要措施，其实质就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，抓在经常、严在日常。全镇各级党组织一定要从政治和全局的高度，把开展学习教育作为一项重大政治任务、作为加强党的思想政治建设的重要实践，牢牢抓在手上，抓紧抓好抓出成效。

(二)开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党环环相扣、步步深入，取得了显著成效。全镇各级党员干部思想作风、精神面貌发生了可喜变化，形成了团结和谐、风清气正、干事创业、人心思上的良好局面，我们也连续两年获得了全市目标考核一等奖。但是，我们也要清醒地认识到，在我镇的党员干部队伍中也不同程度的存在各种问题。比如，有的党性意识不强，缺乏正义感、缺少正能量;有的组织纪律观念不强，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，说三道四;有的缺乏担当精神，不想为、不敢为、不会为、不善为;有的安于现状、不思进取，懒政怠政、为官不为。如果这些问题不解决，往小了说会直接影响一方百姓，往大了说就会影响党的执政基础。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持问题导向，带着问题学、针对问题改，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全镇党的建设全面进步、全面过硬。

(三)开展“两学一做”学习教育，是凝聚共识、攻坚克难，加快建设幸福东郭的必然要求。今年是“十三五”规划开局之年，各项工作任务异常艰巨，尤其需要广大党员干部凝心聚力、勇于担当，干在当下、成在实处。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员牢记党员身份，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气、勇于担当作为，把对党章党规的深刻理解、对习近平总书记系列重要讲话的深刻领悟，以及作为党员干部的使命感责任感，转化为狠抓落实、担当使命、建功立业的强大动力。

二、如何开展好“两学一做”学习教育活动

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。全镇各级党组织要按照中央和省两级市委统一部署，按照党委《实施方案》，坚持从严从实，用心谋划，扎实推进，切实把学习教育组织好，把各项任务落实好。

(一)打牢“学”这个基础，努力锤炼坚强党性。一要把握学习重点。学习党章党规，就是要组织党员经常捧读、逐条理解、认真领会，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;学习系列讲话，就是要坚持读原著、学原文、悟原理，学习领会系列重要讲话的基本精神，用系列讲话精神统一思想行动。二要坚持分类施教。要结合实际、精准施策，体现差别、突出特色，做到“一把钥匙开一把锁”，使学习教育更加精准、更加适当，特别是针对基层学习组织难等问题，要组织机关老党员、优秀党员、党校教师，到农村、社区、企业“送学上门”，使每名党员都能受教育、得提高。三要创新学习方式。要认真总结教育实践活动和“三严三实”专题教育中好的做法，把个人自学、集中学习讨论、讲好党课等成熟经验运用到学习教育中去，做到经常化制度化，也可以通过微体会评选、演讲比赛等方式，组织党员谈体会认识、找差距不足，在思想碰撞中形成共识，在深化认识中明确方向，增强学习效果。四要用好“两面镜子”。各级党组织在合适的时机，都要组织党员到滕州烈士陵园、中共滕县县委滕县抗日民主政府旧址纪念馆、北沙河惨案旧址等党性教育基地现场聆听、实地感受，发挥正面激励作用;也可以组织党员到廉政教育基地等接受警示教育，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我市王刚、彭庆国等反面典型中汲取教训、洗涤心灵，守好做人做事的底线。

(二)抓住“做”这个关键，积极践行“四讲四有”。一要讲政治、有信念，做到政治合格，牢固树立大局观念，主动把本职工作放在全镇发展大局中去谋划推进，坚决落实党委政府各项决策部署，做到下级服从上级、局部服从整体，确保有令必行、有禁必止，政令畅通。二要讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格，明白什么能干、什么不能干，不当糊涂虫、不干愚蠢事，组织教育每名党员自觉筑好“防火墙”，不为私欲所诱、不为人情所困、不被金钱所迷，旗帜鲜明的反对和抵制错误言论和思想。三要讲道德、有品行，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，从严治家，用模范行为弘扬新风正气，影响和带动群众。四要讲奉献、有作为，敢于担当、勇于负责，在平常时候看得出来，在关键时刻站得出来，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量、党的力量。

(三)坚持“严”这个要求，着力夯实基层基础。一要从严抓好党内生活，以党支部为基本单位，压实支部书记的主体责任，解决好党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题。二要从严抓好基层支部建设，建设过硬支部，选好育强基层党组织带头人，确保每名党员都按要求参加学习教育，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，为“两学一做”学习教育打牢组织基础。三要从严整改突出问题，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(四)实现“促”这个目的，切实做好结合文章。要通过“两学一做”学习教育，围绕协调推进“幸福东郭”战略布局，凝心聚力，真抓实干，引导基层党组织和广大党员干部投入到脱贫攻坚等工作的第一线，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三、加强领导确保“两学一做”学习教育取得实效

一要层层落实责任。全镇各级各部门要在镇党委的领导下，认真落实主体责任，加强组织领导和督查指导。组织科作为牵头部门，要加强与相关部门的沟通协调，深入研究谋划，搞好工作指导。镇纪委、党政办、宣传科等部门，要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合，形成工作合力。各党总支要把每一个党支部的学习教育牢牢抓在手上，对每个支部都要安排专人联系指导，全覆盖、全过程参加党支部各项活动。各级党组织书记也都要认真履行“第一责任人”职责，既要带头参加学习教育，又要靠前指挥，确保责任落实。

二要坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的组织者和推进者，也是参与者和践行者，要以身作则、率先垂范，认真参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起查摆问题，以身作则，当标杆、做示范，形成以上率下、整体联动的工作格局。

三要加强督导检查。镇里将成立“两学一做”学习教育领导小组，指导协调全镇党员的学习活动。各总支也要把工作力量沉到基层、放到支部，结合推进党建工作任务，加强经常性指导督导，推动学习教育健康顺利开展。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大、使命光荣。全镇上下一定要按照中央、省、两级市委的部署要求，以严的精神和实的干劲，抬高标杆，严把质量，稳妥推进，确保取得实实在在的成效，为加快建设幸福东郭提供坚强保证!

法理不外乎人情，从四个方面全面理解法理与人情的关系。

第一、立法层面。以道德滋养法治精神，法律就是成文道德，道德成为人们内心里的法律。立法以全民共同道德标准为准绳，这样的法律才有生命力。道德能够滋养法治精神。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。中华民族自古以来就提倡“以文化天下”，以理服人，以文服人，以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性，这其实就是德治的体现。孔子说：“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”在治国理政中，以德“道”民，以礼“齐”民，则人民就有知耻向善之心，经常自我检点乃至归于正道，整个社会也就会形成向上向善的氛围。“道在外，行之千古;德在内，存于一己。”道德是价值观层面的东西，只有从价值观入手，使法治成为全社会的主流共识，才能不断强化全社会对法治的信仰，才能以道德的深厚底蕴源源不断地为法治精神提供丰厚滋养。

第二、执法层面。执法要扬正气，执法既是法律实施的行为，也应当体现鲜明道德导向。要捍卫法律的尊严，就必须严格公正执法，同时也就是彰扬了先进道德精神;而无视法律的尊严，就导致执法不严不公，也就是对恶行暴戾的纵容、对美德善良的贬损。必须通过执法行为，发挥法治扶正祛邪、激浊扬清的社会功能，促进清风正气的弘扬。执法要严格公正，对侵害公共利益、人民权益和社会秩序等行为及时予以规诫遏制，弘扬真善美、打击假恶丑。执法要文明规范，体现人文关怀，既遵从法律标准又符合道德标准，既于法有据又合乎情理，防止粗暴执法、野蛮执法，使执法活动获得坚实的道义基础。

第三、司法层面。司法断案最能体现法律惩恶扬善的功能。司法就是要辨善恶，要坚持公正司法，依法制裁和惩处各种违法犯罪行为，让人们在每一个司法案件中都感受到公平正义，感受到善有善报、恶有恶报。法律很多时候只能作出原则性规定，而在司法实践中会遇到各种各样的具体情况，这就要求司法人员正确行使自由裁量权，按照社会主义核心价值观要求，作出公正合理的裁决，真正起到引导社会向上向善的效果。要加大司法公开力度，加强对司法活动的监督，坚决惩治司法腐败，更好地守护公平正义、弘扬美德善行。

第四、守法层面。形成习惯性守法，是国民道德的最高标准。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人民内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能发挥作用，法律权威才能真正树立。守法的道德有两个方面：一是群众信法、敬法、遵法、用法等，遇事按法律办事，不能遇事找熟人、走关系;另一个是执法者不以言代法、不以权压法、不徇私枉法等，在执法中遵循法理，也顾及道德人情。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”法治则必须与本国国情、社会道德和社会制度相适应，穿“合脚的鞋”，走自己的路。

同志们：

今天，我们共聚一堂，庆祝第100个国际护士节，缅怀国际医务护理创始人佛洛伦斯·南丁格尔女士;表彰在过去一年卫生工作中做出突出贡献的优秀护理工作者;再掀卫生系统创先争优活动高潮。在这里，我谨代表市委、市政府向今天受到表彰的优秀护理工作者表示热烈祝贺，并通过你们向长年在医疗卫生第一线辛勤工作的全体医护人员致以最诚挚的问侯和崇高的敬意!

过去的一年里，在上级的正确领导和全市医护工作者共同努力下，卫生工作取得了可喜的成绩，我市在顺利完成河南省、郑州市政府十大实事和郑州市卫生局十件实事工作目标的基础上，我们再次刷新了全市“新农合”农民参合率历史记录;乡(镇)卫生院急救站达标和标准化村卫生所建设全部完成;城乡居民健康档案首次实现全覆盖目标。特别是医药卫生体制改革工作成效，得到了省卫生厅、郑州市卫生局的充分肯定，5月4日，省卫生厅黄红霞副厅长来我市调研时，称赞我市的医改“思路非常好、经验非常好、值得在全省推广”。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于社会各界的大力支持，也是全市卫生工作者不懈努力的结果。借此机会，再次向全市医疗卫生工作者表示感谢。

关于今后的工作，我再强调两点意见：

一、认清形势，牢牢把握机遇

卫生系统干部职工肩负着保护人民生命安全、身体健康的重大使命，医疗卫生工作已不是单纯的防疫治病工作，而是重要的民生工作。

中央、省委 “十二五”规划建议中提出“着力保障和改善民生”，给卫生事业发展指明了方向。对于我们荥阳来说，卫生事业发展，是全市要牢牢把握的“富民强市”中心任务的一部分。舒庆书记在市委三届八次全体(扩大)会议上讲话时指出：“富民，就是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享”。“我们要始终坚持民生为大、民生为重、民安为乐、民心为上”，“抓好医疗这个民生之急，让老百姓享有健康”，“不断提高群众的幸福指数”这个根本宗旨。

“十二五”时期，是深化我市医药卫生体制改革、加快我市卫生事业发展的重要时期，也是我市卫生事业大有作为的战略机遇期。一是扩内需、保增长的战略部署为卫生工作提出了新要求;二是建设中原经济区的战略构想为卫生工作提出了新目标;三是人民群众日益增长的健康需求为卫生工作提出了新课题;四是医药卫生体制改革为卫生工作提供了新动力，新医改方案为卫生工作提供了强有力的政策支持;五是“十一五”规划的健康快速实施，为加快医疗卫生事业发展积淀了宝贵经验。特别是在我们荥阳的“宜居健康城”建设，从郑州战略上升为全省战略，给我市卫生事业的发展提供了空前的机遇。我们一定要牢牢把握好这一千载难逢的大好机遇，创新进取，推动我市的卫生事业再上一个新的台阶。

二、以人为本，强化三种意识

一是奉献意识。医疗卫生工作任务重、工作苦、责任大。广大医护工作者，要不断增强责任感和使命感，以敬业奉献为光荣，以履职尽责为骄傲，恪尽职守，全身心地投入到这一既平凡而又伟大的事业当中去，当好全市人民健康的守护神，永远无愧于白衣天使这个共荣的称号。二是服务意识。作为一名医护工作者，不仅要有崇高的职业道德，精湛的技术水平，还要有较强的服务意识。如何为全市人民群众的健康服务好，是我们必须认真关切的一个大问题。要变被动服务为主动服务，要变坐等服务为上门服务，要把服务送到群众身边。要提升服务能力和水平，要优化服务意识和质量。三是人本意识。要牢固树立以人为本的意识，把满足患者需要、提高患者满意度作为衡量医护成效的标准，把对患者生命与健康、权利与需求、人格与尊严的关心和关注，贯穿于工作全过程，用真诚的关爱、细致的帮助、和蔼的态度对待我们的每一位患者。

总之，全市的广大医疗卫生工作者，一定要牢记自己的职责和使命，继续发扬锐意进取、克难攻坚的拼搏精神，爱岗敬业、无私无畏的奉献精神，用自己的智慧和劳动维护好人民群众的健康利益，为我市经济社会的和谐发展做出应有的贡献。

最后，祝全市护理工作者节日愉快!祝全体医护人员工作顺利、身体健康、家庭幸福!

6月15日下午，市妇联组织机关及二级单位全体党员干部集中观看了省纪委、省监察厅与省电视台联合摄制的警示教育片《毁于小节的悔恨人生》。

通过观看警示教育片，广大党员干部受到强烈震撼和深刻警醒，与会党员干部集中开展了讨论。市妇联主席汪细少发言指出，警示片中的反面典型案例都是从有抱负、有作为的领导干部逐步走上犯罪道路，不论是算政治账、算经济账还是算生命健康账，都是十分惋惜。“红包虽小,危害极大”,“小洞不补，大洞吃苦”。党员干部一旦未能守住底线,必将形成“破窗效应”。许多党员领导干部走上犯罪道路，正是从接受“小恩小惠”、不拘小节开始，慢慢放松警惕，最后沦为阶下囚。党员干部一定要加强学习，增强党性修养，做到慎独、慎微、慎思，对自身严格要求，遵规守纪，班子成员要带头真抓严管，带好队伍。

大家纷纷表示，要从警示教育片中汲取深刻教训，始终保持自重自警自省，慎言慎独，以“两学一做”学习教育为契机，进一步理清思绪，扫浊清流，以反面典型为警戒，进一步坚定理想信念,强化党性修养，认真践行《准则》和《条例》，坚决抵制诱惑，对自己高标准、严要求，真正做到廉洁自律、警钟长鸣。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。

女工同志们：

大家好!明天就是一年一度的国际“三八”妇女节。在节日来临之际，公司今天在这里举行“三八”国际妇女节座谈会。在此，我代表集团党委、公司工会以及董事会、公司全体领导班子向大家表示节日的良好祝愿!同时通过大家向辛勤工作在各工种、各岗位的女职工表示深深的感谢!

公司现有女员工920余名，已经成为公司生产经营的一支重要力量。近年里，在集团公司、公司工会的正确领导下，在全体女职工的共同努力下，广大女职工发扬团结协作、共同进取、勇于奋献的团结精神，以主人翁的姿态和奋发有为的进取精神，积极投身阳光事业。为推动阳光各项事业全面进步作出了积极贡献。表现出一种“巾帼不让须眉”的大无畏精神，公司领导对此表示充分的肯定。

在过去的几年里，女职工中也涌现出了一批敬业爱岗、团结务实、无私奉献的优秀个人，她们以自尊、自爱、自强、自立的精神风貌为阳光事业的发展做出了一定贡献;有的女职工也已经走上了管理岗位，为阳光的各项事业的更大发展展示着自己的聪明才智。

希望全体女职工在今后的工作中，继续立足本职岗位，爱岗敬业，团结一心，加强自身的科学文化知识学习，做适应新形势的新女性，在阳光事业发展中充分发挥女职工的半边天作用。在此，提两点希望：

第一，希望广大女职工自强不息、艰苦创业，在推进阳光各项事业发展的伟大征程中创造新业绩。广大女职工一定要立足本职，自强不息，有一份热，发一份光。要自觉树立与企业要求相适应的价值观念，充分发挥女性自身优势和主观能动性，与时俱进，开拓创新，勤奋工作，敬业奉献，为推进阳光各项事业再上新台阶再建新功。

第二，希望广大女职工加强学习、提高素质，塑造新形象。广大女职工一定要努力适应时代发展和建设学习型社会的需要，树立终身学习的理念，努力提高自身素质。要结合本职工作需要，自觉学习文化知识，刻苦钻研业务技能，不断提高适应能力、自立能力和竞争能力，努力使自己成为成为具有自尊、自信、自立、自强精神的时代新女性。

最后，祝各位女职工节日愉快，身心健康，工作顺利，在各自的工作岗位上再立新功，再创佳绩。

谢谢大家!

在开展深化作风建设推进党建工作活动部署后，我通过认真观看《作风建设永远在路上》专题片和学习各级领导在干部作风建设学习会上的讲话，以及有关人民日报评论员文章等,对干部作风建设重要性、紧迫性的认识有了进一步的提高，深刻体会到作为中层干部应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持榜样良好形象。通过认真学习和感悟，现将自己学习体会汇报如下：

一、作风建设是永恒的话题

作风，是影响人的思想、左右人的行动的力量之源。干部的作风，是党和政府与人民群众关系的体现，也是党全心全意为人民服务的宗旨的体现。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，如果离开了群众的具体实践，马克思主义理论就会成为空洞的教条，中国特色社会主义理论就无从谈起;从工作作风看，如果脱离群众，不仅会出现形式主义、官僚主义之风;而且会出现独断专行、软弱涣散、自由主义之风;从生活作风看，如果没有群众的监督，一些意志薄弱者就难以避免骄奢淫逸、腐化堕落。不断加强作风建设，是维护人民群众切身利益的需要，也是维护党和政府根本利益的需要。

二、加强学习是搞好作风建设的前提

要树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，

增强政治鉴别力，就必须坚持理论学习。在学习方法上，既要积极参加医院党群办组织的政治理论学习又要坚持业余自学结合起来;在学习内容上，既要认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲话，学习中央八项规定，同时还要学习现代管理知识、院感专业知识和法律法规知识，使学习教育贯穿于工作和生活，作风建设始终贯穿于自身成长的全过程。

三、坚持守纪律、讲规矩

人不以规矩则废、党不以规矩则乱，俗话说没有规矩就不成方圆，从个人角度理解，我认为守纪律、懂规矩从大的方面说就是讲规矩就要懂规矩，懂规矩就要知规矩，知规矩就要学规矩，党章就是总规矩，国家法律就是党员、干部必须遵守的规矩，我们要要知法、懂法;从小的方面说守纪律、懂规矩就是要做好自己的本职工作外还应该关心医院的发展，要有主人翁精神，发挥好上传下达的作用;纪律上要严明。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。要严明工作纪律，忠于职守，爱岗敬业，不迟到早退，不擅自离岗，严以律己，从我做起;要坚持严格执纪、文明执纪、热情服务;要做到个人服从组织，下级服从上级，事前有汇报，事后有结果，不越权越位;要做到不仁之人不当，不义之财不取，不理之言不说，不规之事不做，努力使自己成为有高尚修养的人、遵规守纪的人。敢于负

责,勇于担当,敢想敢干，记住自己是一名中层干部，要时刻发挥好中层干部的榜样带头作用。

四、严格要求自己是搞好作风建设的保证

要实现我院医疗水平平快速发展的目标，关键在于党员、干部、群众有没有良好的工作作风。党中央倡导的八项规定的良好风气，既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是对领导干部的基本要求;而21个不准以及八个务必从严等规定，则是我们最好的行动指南。作为医院一名中层干部，更需要着力加强作风建设，进一步树立和发扬良好风气，认真履行工作职责，切实做到奋发有为、真抓实干。要按照党中央的要求切实转变作风，着力转变不适应不符合医院发展的思想观念，自觉纠正违背医院发展的做法，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，认真抓好医院部署的各项工作的贯彻落实。要树立正确的责任观，老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费行为，坚决刹住只说不做、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气。对待临床科室人员，我们要采取真心诚意的态度，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答他们所提出的院内感染问题和当前院内感染所遇到的困难，切切实实地为他们着想;真真正正的解决院内感染存在的问题。在与临床科室交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难。同时要切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服

务水平。工作上要勤奋。要通过深化作风建设活动，进一步强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时，要不断更新观念，大胆创新，积极探索工作的新思路、新方法、新途径，增强主动性、超前性，在工作领域上有新拓宽，在服务保障水平上有新提升，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

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同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，重温入党誓词，表彰全县先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。在此，我代表中共xx县委，向奋战在全县各条战线上的广大共产党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体、优秀个人表示热烈的祝贺!

红船领航九十载，搏击风浪一帆悬。95年来，我们党从南湖上的一艘红船启航，团结带领全国各族人民顽强拼搏、英勇奋斗，创造了灿烂辉煌的业绩，谱写了五千年中华文明史上最气壮山河、威武雄壮的篇章!特别是我们党站在新的历史起点，明确提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。历史雄辩地证明，只有在中国共产党的领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利!

追随着我们党的前进方向，伴随着改革开放的时代足音，我们xx这片热土展现出新的气象，焕发出新的生机和活力。我们欣喜地看到，通过理性审视县情、凝聚共识，发展思路更加符合县情实际，各项工作步入了更加科学的发展轨道。特别是省市主要领导到我县视察调研，就发展思路、生态建设、民生事业等方面给予了充分肯定，省委就农村养老互助幸福院建设模式给予了高度评价。我们欣喜地看到，通过开展党的群众路线教育实践和做公仆、立公信、树公德等系列活动，营造了作风建设新常态，党员服务群众的行动更加自觉，党员干部的作风进一步改进，党群干群关系更加密切，群众关注关心的一些热点问题正在大力度地解决。我们欣喜地看到，通过开展基层党建年，配套出台了《关于进一步加强农村服务型党组织建设的指导意见》《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》等一系列专件，特别是增设县直部门党组33个，成立县委县直机关工作委员会，调整总支、支部58个，进一步理顺了党组织隶属关系，使党员管理、党组织生活更加规范，党组织活力又有新增强。我们欣喜地看到，通过精心组织，周密部署，严格把关，坚持“能者上、庸者下”的选人用人导向，圆满完成了村“两委”换届工作，一批好干部走上领导岗位，村“两委”班子更富有朝气、更富有活力。我县代表全市接受了省村“两委”换届检查组验收。我们欣喜地看到，通过以转作风促担当、转观念促创新、转方式促发展“三转三促”活动为载体，深入推进“三严三实”专题教育，党员干部积极厉行学习艰苦、思想艰苦、工作艰苦、作风艰苦和生活艰苦，主动投身各项工作第一线，创新创业、事争一流，全县经济社会继续保持良好的发展态势。

千古风流在担当，万里功名须躬行。同志们，巩固全县安定和谐的形势氛围，是我们共同的政治责任;建设“坝上明珠、绿色福地”，是我们义不容辞的光荣使命。值此庆祝党的生日之际，就从严落实管党治党责任，全面提升基层党组织凝聚力和战斗力，讲三点意见：

一、要站在治国理政高度从严管党治党

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党思想，指导推动党的建设呈现出新常态。各级党委(党组)和广大党员领导干部必须深刻认识从严管党治党的重要性、紧迫性，切实把思想行动统一到中央、省市和县委的各项要求上来。

第一，从严管党治党是我们党的一贯方针和优良传统。纵观我们党的发展历程，从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。中国共产党创建之时，党的一大就坚持严明党的纪律，大会决定“接受党员要特别谨慎，严格审查”。在革命和建设时期，我们党多次进行整风运动，加强对党员干部的教育，严肃党的纪律，整顿党风、惩治腐败、从严治党。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，邓小平同志坚决地指出，“这个党该抓了，不抓不行了。”党的十四大正式提出“从严治党”并写入党章;党的十五大、十六大又反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大指出，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党。从这些时间节点可以清晰看出：我们党领导革命、建设和改革的进程中，越是面对危险和难题之时，越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此，面对当前全面深化改革的艰巨任务，从严管党治党不仅具有历史意义，更有深刻的现实内涵。我们必须进一步增强历史责任感、使命忧思感，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，把党的优良传统发扬好，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党。

第二，从严管党治党是协调推进“四个全面”的关键举措。历史是过去的现实，现实是未来的历史。实践经验告诉我们，治国理政需要大视野、大思路、大战略。党中央提出“四个全面”战略布局，全面建设成小康社会是战略目标，全面深深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，提供了顶层设计和战略导引。“大盘取厚势，官子有妙手。”在“四个全面”战略布局中，全面从严治党占有重要的地位，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设和治国理政的统一。只有加强党的领导、全面从严治党，把我们党建设成中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能实现全面建成小康社会目标，才能确保改革开放事业的正确方向，才能全面推进依法治国。全县各级党委(党组)一定要把全面从严管党治党放到“四个全面”战略布局中把握，正确处理好四者关系，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，落实好主体责任，不折不扣地把管党治党要求贯穿工作始终，用党建工作的实际成效推动经济社会持续健康发展。

第三，从严管党治党是强化党风廉政建设的内在要求。腐败是社会的毒瘤，也是执政党的大敌。“奢靡之始，危亡之渐”。当今世界上，因为执政党腐化堕落，导致脱离群众进而失去政权的例子很多，东欧剧变、苏联解体就是突出佐证;在中国历史上，因统治集团严重腐败而导致政息人亡的例子也是比比皆是。“物必先腐而后虫生”。保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记强调，腐败是我们党最要命的一个危险，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。党的十八大以来，党中央坚持猛药去疴、重典治乱，老虎苍蝇一起打，掀起了一场反腐风暴，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风，赢得了人民群众衷心拥护，振奋了党心民心。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。全县各级党委(党组)一定要保持坚强的政治定力，严格落实“两个责任”，持续发力根除“四风”、惩治腐败，下大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，减少腐败存量，遏制腐败增量，让不敢腐、不能腐、不想腐成为一种新常态。

第四，从严管党治党是实现xx绿色崛起的重要保障。党要管党，就要管好作风;从严治党，就要严在作风。只有各级党组织坚强有力，每名党员干部作风过硬，党的形象才更有公信力、感召力、凝聚力。从总体上看，全县各级党组织和广大党员干部主流是好的，团结凝聚、奋发有为，“生态立县、工业强县、开放活县、产业兴县、文化亮县”发展思路全面贯彻，“勇于担当、实干苦干、自我突破、事争一流” 工作要求得到落实，在服务群众、推进发展中展示出了良好的形象、过硬的作风。但是我们更应该清醒地认识到自身存在的差距与不足：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，“三会一课”等党内制度执行落实不到位;少数领导干部履行责任不主动，工作推一推、动一动;个别党员干部坚守底线不牢，小事小节把持不住;一些干部党员意识淡化，法治意识淡薄，只求过得去、不求过得硬等慵懒、敷衍、不为的行为依然存在。这些问题不仅削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，也直接影响着党在群众心中的形象。全县各级党组织一定要紧紧扭住作风顽瘴痼疾，立破并举、扶正祛邪，以干部作风的转变正党风、带政风、促民风，凝聚起推动创新发展的强大正能量。

二、要强化基层组织建设巩固核心地位

基础牢则政权稳，基层治则天下安。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。这一重要论述是新形势下基层党建工作的基本遵循。全县各级党组织必须牢固树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，始终把基层党建工作牢牢抓在手上，注重“全面”，突出“从严”，精准发力，不断夯实党的执政根基。

首先，要从严思想建设，熔铸党的精神之魂。思想建党是我们党的建设的一个鲜明特点。1929年12月，毛泽东在起草《古田会议决议》的时候，就提出了思想建党的方针，在此基础上我们党总结概括形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”。习近平总书记也多次强调，党的建设要坚持从思想根子抓起，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。可以看出，思想建党对保持党的先进性、纯洁性具有十分重要的意义。“君子务本，本立而道生。”各级党组织要始终抓紧抓牢思想教育这一建党、强党、兴党的生命线，从严党内思想教育，引导广大党员在传承红色基因中锤炼党性，在紧接地气中牢记宗旨，在弘扬传统美德中固本培元。当前，要重点做好三项工作，一是抓好领导干部素质提升。扎实推进“三严三实”专题教育，深入学习习近平总书记系列讲话精神，使每一名党员领导干部切实把“三严三实”要求，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则，坚定理想信念，强化党性修养，依法用权、执政为民。二是抓好农村党员干部教育培训。统筹安排培训内容，全面加强农村党员教育培训，增强党性观念和党员意识。特别是要实现村支部书记、村委会主任和村“两委”委员培训全覆盖，着力提高村“两委”干部发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力和带领群众能力。三是抓好教育阵地建设。加大资源整合力度，利用好康巴诺尔大讲堂、农村党员远程教育网、乡村党校等教育阵地，实现党员干部教育培训的个性化和多样化。同时，要依托微博、微信等新媒体平台，大力拓宽党建网络阵地，特别是要努力把县委党校打造成集远程教育、网络教育、党建网教育和廉政教育为一体的现代教学“草原书院”。

其次，要从严组织建设，筑牢党的执政之基。贯彻党要管党、从严治党方针，必须夯实组织基础。近年来，针对经济环境、社会环境、执政环境不断变化的新形势、新情况，县委坚持问题导向，在规范党组织设置、建立流动党委、创新制度机制等方面进行了积极的探索。下一步，要着力在四个方面上下功夫：一是要在推进规范管理上下功夫。结合《中国共产党党组工作条例》，向下拓展延伸，构建起“党委(党组)、党工委—总支、支部—党小组”组织网络，特别是要主动适应工业经济发展、农业结构调整、新型农村社区建设和党员从业情况等发展变化，积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，努力实现基层党组织的工作全覆盖。二是要在加强党员管理上下功夫。着力解决农村队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下大力破解流动党员管理难题，积极推进不合格党员帮扶、教育和处置工作，保持农村党员队伍的先进性、纯洁性。三是要在创新工作载体上下功夫。县直机关党组织要积极开展“五好”党支部、“五星党组织”等创建活动，全方位提升服务水平，年内重点打造3至5个立得住、叫得响的党建窗口单位;乡镇党委要大力推广“三三三”党建工作法，即统筹推进便民服务中心、综合治理中心、党员管理中心“三个中心”建设、全力推行一站式、代办式、蹲点式“三项服务”、建立健全农村财务管理、干部考核管理、党务政务公开“三项制度”，稳步提升乡镇党建工作标准化水平;农村党组织要着力强化党建示范点建设，使“一带六区”党建示范工程出亮点、出特色、出品牌，真正把党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒;非公有制企业党组织要突出分类指导，积极探索推行村企联建、社企共建等模式，提升党组织工作的针对性和实效性。四是要在强化基础保障上下功夫。要逐步加大农村和社区党组织运转经费，推动工作重心和资源向基层下沉，完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。要关心爱护广大基层干部，加强对农村老党员、老干部、老模范的生活帮助，逐步提高村干部基础职务补贴，科学制定村级班子和村干部的考核激励机制，充分激发农村干部工作激情和干劲。

第三，要从严制度建设，巩固党的生命之本。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?说到底要靠依法依规治党，要靠制度约束权力，让党内法规制度体系成为从严管党治党的抓手和保障。2013年11月，中央专门印发了《中央党内法规制定工作五年规划纲要》;2014年9月，又印发了《深化党的建设制度改革实施方案》，确定了4个方面26项具体任务，要求确保到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系;今年6月，中央又出台了《中国共产党党组条例》，同时《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例(试行)》正在修订。这一系列“组合拳”，使党内法规同国家法律更加有机衔接，是管党治党的基本依据和执行规则。因此，我们必须坚持制度治党，从严制度执行，让铁规发力、让禁令生威。一要强化责任落实。各级党委(党组)要严格落实主体责任，进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的主业意识，切实把抓好党建作为最大政绩，守好“主阵地”，抓具体、抓深入，构建起党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是党委(党组)书记要种好“责任田”，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调，真正把从严治党第一责任人的职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。党委(党组)其他同志也要管好“责任区”，尽职尽责地抓好分管部门、分管领域的党建工作。二要严肃党内生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。推动党的作风建设形成新常态，必须从党内政治生活严起，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，这不是权宜之计，而是治本之策。严肃党内生活，核心是坚持好民主集中制。这方面，我们各级各部门“一把手”一定要高度重视，坚决执行好“三重一大”决策制度。严肃党内生活，还要把批评与自我批评常态化地开展起来，认真落实省委确定9月23日为每年专题民主生活日的要求，使党员干部通过丰富多彩的党内生活增强党性，筑牢立身、立业、立言、立德的基石，以“三会一课”等制度和方式使党的建设充满活力。三要刚性监督执纪。县纪委要严格落实监督责任，紧紧扭住落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，以零容忍态度惩治腐败、遏制腐败，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。特别是对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决铁腕整治，点名道姓通报曝光典型问题，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。刚才，县委通报了近期明查暗访情况，对上班迟到、空岗脱岗、工作时间娱乐、工作日午间饮酒、公车私用和办公用房超标等违纪违规人员进行了公开严肃处理，就是要始终保持从严整饬干部作风的高压态势，严防“四风”问题反弹回潮。今后，凡发生腐败案件和出现不正之风的乡镇和部门，一律实行“一案三查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任和纪检监察干部的监督责任，让法规制度的力量充分释放，营造风清气正的政治新常态。

三、要恪守党的纪律规矩打造先锋队伍

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，从小到大、由弱变强，一条重要经验就是守纪律、讲规矩。实践证明，一级党组织、一个地方、一个单位，其守纪律、讲规矩的情况如何，在很大程度上要看领导干部能否发挥表率作用，是否担负起了加强纪律建设的责任。因此，打造一支守纪律、讲规矩的干部队伍，党员领导干部作为“关键少数”，更需要从严要求、提高标准，干在实处，走在前列。

一是党委(党组)书记务必模范践行“四有”和“四个人”要求。今年1月12日，习近平总书记与中央党校县委书记研修班学员座谈时强调，县委是党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记是“一线总指挥”，要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;昨天，习近平总书记在会见全国优秀县委书记时要求，广大县委书记要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。这不仅是对县委书记的要求，也是对各级领导干部、基层乡镇部门党委(党组)书记的要求。认真践行“四有”和“四个人”要求，关键要做到忠诚、担当、为民和清廉。“忠诚”，就是要坚守共产党人的精神家园，头脑始终清醒、立场始终坚定，时刻与党中央和省、市、县委保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，主动服务党的决策和主张，任何情况下都不能出现杂音，不能在政治方向上走偏，确保政令畅通。“担当”，就是要牢固树立责任意识，以加快xx发展为己任，勇于担当、善于创新，积极适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，奋发有为地创造一流工作业绩。“为民”，就是要牢记党的宗旨，自觉贯彻群众路线，心系群众、热爱群众、服务群众，以百姓之心为心做好事、办实事、解难事，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，努力让广大群众过上更为体面、更有尊严、更加幸福的生活。“清廉”，就是要严格要求自己，手握戒尺、廉洁自律，带头抓好“三严三实”专题教育，抓好班子、带好队伍，依法办事、依法用权，接受党和人民监督，不让权力任性，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官，真正做到率先垂范、以上率下。

二是党员领导干部务必自觉规范言行做好表率。俗话说，群众看党员，党员看干部，干部看领导。作为党员领导干部，首先是一个合格的公民、一个优秀的共产党员，才能是一个称职的党员领导干部。从普通党员干部走上领导岗位，代表着组织的信任和群众的认可，这本身就是人生价值的“绽放”。一要带头真抓实干。做事不能应付、做人不能对付。1957年，毛泽东主席在莫斯科大学，面对数千名中国留苏学生和实习生，提出了“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”的至理名言。也正是凡事讲认真，我们党才能团结和带领全国人民，在革命、建设和改革的征途中取得了一个又一个伟大胜利。我们每一位领导干部都要带头讲认真，说实话、办实事、求实效，说了就算，定了就干，抓实抓细招商引资、园区项目、生态建设、文化旅游、县城建设和民生保障等重点工作，用实干印证变化、用实干检验成效。二要带头依法从政。遵纪守法是领导干部从政的道德底线，也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。近日，党中央对周永康严重违纪违法案件的依法处理，不仅彰显了全面依法治国的执政理念，昭示了我们党依法惩治腐败的鲜明态度和坚定决心，也再次证明法律面前没有特殊公民，党内决不允许有凌驾于法律之上的特殊党员，不论涉及到谁、职位多高，只要触犯党纪国法，都要严肃处理、决不姑息。各级领导干部必须始终保持高度警觉，强化规矩意识、法纪意识，带头遵守纪律、敬畏法律，切实把个人施政行为规范在党纪国法允许范围之内，严格按照程序、规矩和制度行使权力，任何时候不搞特殊化。三要带头弘扬正气。“凡上者，民之表也，表正则何物不正。”领导干部只有自身正、自身硬，和歪风邪气斗争才有底气，教育帮助别人才能让人服气。要从小事做起、从身边做起，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做。特别是要带头弘扬社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德，带头遵守交通秩序、公共场合不吸烟，带头树立良好家风，做到仰无愧党、俯无愧民、内无愧心。

三是村党支部书记务必当好富民强村的带头人。有人说，中国共产党有两个第一书记，一个是中央总书记;一个是村支部书记。这从一定层面上反映了村支部书记的特殊重要性。村书记虽然职位小，但天地很大。一是要与时俱进，保持“进取心”。积极适应经济发展新常态，树立敢闯敢试、敢为人先的理念，破除固步自封、安于现状的思想，带领群众干事创新、艰苦创业。特别是在农业产业、电子商务、扶贫攻坚上，要勇于探索新模式、新机制，引领群众尽快富起来、生活好起来。二是要永葆本色，保持“责任心”。村支部书记是农村第一个代表党的人，群众看党怎么样，首先看支部书记，必须以己正立信、以无私树威，把大事小情做到群众心里，赢得群众真诚的点赞。特别是在处理群众事务时，一定要公正公平，一碗水端平，决不能优亲厚友，更不能遇到好事往前靠、遇到难事苦事绕着走。三是要严于律己，保持“敬畏心”。荣耀不是光鲜的职位，也不是囊下收入礼金的多少，更不是无谓的贪污浪费。贪污近7000万元的北京延庆村官方淑民、瓜分价值18亿元安置房的10名温州村官等“小官大贪”案例，让人感到触目惊心。我县纪委上半年查处的案件中，涉及农村干部违纪违法案件29件，占案件总数的80.6%，其中7件案件移送司法机关。这些案例警示我们：公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。每一位村支部书记必须时刻清楚这一点，做到公私分明、严格自律，在引领群众致富中收割自己的“获得感”。

同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。希望各级党组织和党员干部一定要牢记使命、担当责任，要求从严、约束从紧、工作从实，积极厉行学习艰苦、思想艰苦、工作艰苦、作风艰苦和生活艰苦，为把xx建成“坝上明珠、绿色福地”而不懈努力!