领导干部要践行三严三实 讲话原文(经典19篇)

党的第二批群众路线教育实践活动启动以来，凰村乡党委高度重视，迅速行动，牢牢把握学习是首要任务，采取“四个一”的方式，高质量抓好党的群众路线教育实践活动学习教育环节，提升党员干部的综合素质，为听取意见、查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。

一是发送一批短信。凰村乡党委在中心组学习、集中学习和分散学习的基础上，积极创新学习模式，利用短信平台，定期将党章党史、廉政准则、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、中央和省、市、县委相关文件精神等群众路线理论精髓以短信形式发给党员研读学习，让广大党员干部在日常工作生活中，能更便捷地学习党的群众路线的相关知识，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，提高党员干部思想认识，增强宗旨意识和群众观点。

二是开展一次拜访。为扎实深入推进教育实践活动，力求活动覆盖全体党员干部，按照“六访三帮”的要求，组织党员干部访老党员老干部、访特困户、访敬老院，对老弱病残和文化程度不高的党员，采取送学上门、结对帮学等方式组织学习，听取他们对活动开展的意见建议，帮助解决他们在生产生活中的实际困难，让活动开展取得实效。

三是邮寄一套资料。注重抓好流动党员的学习教育，使广大流动党员“流动”不“失控”，离“家”不离“党”，组织各村对流动党员具体情况进行摸底，将教育实践活动相关学习材料寄送给流动党员，督促所在流动党支部组织流动党员学习。同时，充分利用网络资源，让流动党员在网上过组织生活、接受教育、增加感情、交流经验，使流动党员有组织归属感，真正做到“务工不误学”。

四是写好一本笔记。凰村乡党委统一制作学习笔记本，要求党员干部认真记好学习笔记，既要有理论重点的摘抄，也要有符合自己思想实际的心得体会。在教育活动环节结束后，将组织学习笔记展评，检验和巩固党的群众路线教育实践活动学习成果，为下一阶段教育实践活动打下坚实的基础。

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻集团公司党委书记、董事长王桂欣同志在集团公司“两学一做”学习教育动员会议上的重要讲话精神，对我公司“两学一做”学习教育工作进行动员部署。下面，根据公司党委会研究，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育提供了根本遵循。王桂欣书记在集团公司“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话，对做好这项工作做了全面的部署，为我们指明了目标方向。 我们要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设常态化的重大部署，是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推进党的最新理论成果武装全党的重要任务，也是加快农垦改革发展实现新跨越的重要保障。 开展“两学一做”学习教育，就是要进一步加强党员队伍建设，不断强党性、转作风、提能力，把党员的先锋形象树起来，更好地凝聚广大职工群众的智慧和力量，不断将我们农场的各项事业推向前进。

二、准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。习近平总书记的重要指示、中央“两学一做”教育方案和王桂欣书记重要讲话，都明确了这次学习教育的总体要求、目标任务、方法步骤，归纳起来就是，聚焦目标定位：“四个进一步”(进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用)。突出问题导向：“五个着力解决”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题)。把握科学方法：“五个坚持”(坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导)。牢记合格标准：“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为)。我们要以此为指导，坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，努力在抓落实上下功夫，确保“两学一做”学习教育取得群众满意的实效。

结合我们的改革发展和实际情况，具体来说，要着力解决好以下五个方面的问题：

一要解决有些党员不像党员的问题。党员，就是要时刻保持党的意识和党员意识，学习党的基本知识和理论，承认党的纲领和章程，坚定道路自信、理论自信、制度自信，时时、处处、事事表现出共产党员区别于一般群众的思想特质。现实中，一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员党的意识淡化，在党不言党、言行随便，不注意维护党的印象;一些党员宗旨意识淡薄，利己主义严重，唯利是图;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人修养，情趣低俗，贪图享乐等等。

二要解决人在心不在组织的问题。党章第八条规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。现实中，一些党员组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费;一些党员转出组织关系后，将组织关系介绍信自行留存，不及时办理接转手续，使自己游离于组织之外，成为“口袋党员”。在这次党员组织关系排查中，反映出这种现象不在少数。从客观上讲，随着社会进步和企业发展带来的人员流动的频繁，特别是离退休党员增加，也给传统的党组织管理模式带来了新挑战。 开展“两学一做”学习教育，要着力加强流动党员、“口袋党员”管理，加强对党员领导干部的管理，落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员等制度。

三要解决党员不守规矩的问题。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记一再严肃地告诫全党要讲规矩，强调“自觉按原则、按规矩办事”。现实中，有的党员干部讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则;有的全凭个人感情办事，在制度面前搞例外、耍特权、做选择、钻空子，俨然把自己当成一名“特殊党员”;有的党员和组织纪律涣散，作风散漫，把自己等同于普通职工。开展“两学一做”学习教育，要着力解决党员干部不守纪律、不守规矩的问题，教育引导广大党员干部学而知之讲纪律、知行合一守规矩，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确的政治方向，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”。

四要解决党员不起作用的问题。共产党员的先锋模范作用，是共产党员在革命、建设和改革实践中，为实现党的纲领所起的带头作用和表率作用，是党员干部密切联系群众和共产党员先进性的集中体现。党章明确规定，共产党员必须“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。但在现实生活中：一些党员精神不振，工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬;有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用。 开展“两学一做”学习教育，要教育引导每位党员勇于担当作为，充分履职尽责，特别是各级领导干部要加强自我反省、自我约束、自我净化、自我提高，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在推动实现企业改革发展新跨越中建功立业。

五要解决基层党组织软弱涣散的问题。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。习近平总书记提出：“必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”但在实际工作中，有的班子不团结，缺乏凝聚力战斗力，甚至一盘散沙，形同虚设;有的党支部长期不发展党员，服务意识淡漠，不能适应形势的需要;有的党支部工作茫从，缺乏主观能动性，服务群众能力弱，成效差，群众意见大;有的放松对党员的日常管理监督，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，组织生活基本处于停滞状态。 开展“两学一做”学习教育，要持续加强基层“三型”党组织建设，健全组织体系，建强骨干队伍，严肃组织制度，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

三、坚持做到知行合一，推动工作

抓好“两学一做”学习教育，关键要知行合一、推动工作。中央学习教育方案中明确要求：“要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止‘两张皮’。”我们要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，坚持统筹兼顾，强化问题导向，把“两学一做”与实际工作紧密结合，以“两学一做”的实际成效推动工作中各类问题的解决，以问题解决的实际成果，检验“两学一做”的实际成效。

经公司党委研究决定，本次学习教育要将职工群众关心关注的热点问题、美丽农场建设中的焦点问题、当前生产经营中亟待解决的重点问题、制约改革发展的难点问题，作为“两学一做”学习教育工作的着力点，坚定、坚决的推动问题解决。广大党员要立足岗位，积极主动开展工作，在解决“四个点问题”工作中争当干事创业的先锋模范。

一要强化宗旨意识。近年来，我们新一届领导班子坚持以人为本的发展理念，持续关注和改善民生，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，畅通群众诉求渠道，大力实施民生工程，着力增进人民福祉，提升群众满意度。但是，工作中仍有一些涉及群众切身利益的问题没能得到根本解决。比如，职工群众反映的社区安全保卫、垃圾清运、杂物堆放、巷道治理等，看是小事，背后反映出我们干部的群众观念、宗旨意识树得还不牢。在“两学一做”学习教育中，公司各部门、各单位和广大党员干部要进一步增强为民情怀，瞄准职工群众反映热点问题，分门别类、抓紧办理，举一反三、完善制度，切实解决群众生产生活中的实际问题。

二要严守纪律规矩。在这个问题上，我公司总体情况是好的，多年未发生重大违犯党纪国法的事件，但也并不是说我们的党员干部人人都具备超强的免疫力，工作中任何一些消极、腐化倾向都值得警惕，需要警钟长鸣，如任其发展，就会触及纪律和规矩底线。在“两学一做”学习教育中，要着力强化政治纪律教育，用全面贯彻落实中央、省和集团公司重大决策部署的实际行动，向中央看齐，向上级党委负责。

三要保持良好精神状态。在我们亟待解决的“四个点问题”中，有一些受政策、资金、技术等制约，是短期得不到解决的“疑难杂症”。解决这些问题，需要广大党员干部保持良好精神状态和良好的工作作风。在“两学一做”学习教育中，广大党员特别是领导干部要认真学习，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，立足自身岗位，解放思想、迎难而上、开拓创新，推动这些问题直至得到解决。

四要敢于担当、勇于负责。在企业改革中，特别是在当前农垦所处的历史机遇和大环境中，面对新形势新问题，不光需要面对复杂局面的智慧，也要敢于亮剑的勇气。从我们企业实际来看，美丽农场建设进入攻坚阶段，拆迁工作可能伤及一些人的小利益;“走出去”战略考察项目，面临太多的未知条件，困难很大;全年目标任务艰巨，生产经营压力巨大。在“两学一做”学习教育中，各级领导干部要敢于担当，坚持做到遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。既要倾尽全力、尽其所能、依法依规帮助企业解决发展中的实际困难，又要做到清正廉洁、公私分明，严守党的纪律和做人做事的底线。

五要加强领导班子建设。推动“四个点问题”的解决，把中央、省委和上级党委的决策部署落实到基层，关键要有一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。 为了充分发挥领导班子的核心作用，公司正在研究制定领导班子绩效考核办法，下一步还要研究制定对基层领导班子以及中层管理人员的绩效考核办法，建立干部和党员日常考核台账，对干部和党员工作情况进行全程“跟踪”，建立多劳多得，按功取酬的薪资体系;以干部的德才业绩为依据，建立和推崇能上能下的用人体系，大胆使用那些有本事、敢担当，善作为、勇负责，工作推进力度大、效果好的干部，及时调整不胜任的管理干部。

六要严肃责任追究。近年来，公司一直把抓落实作为重中之重，力行“三严三实”，提倡说实话办实事，大兴实干之风，劳动纪律明显加强，干部作风明显改善，有力推动了各项工作的扎实落实。在“两学一做”学习教育中，要严格依照党章党规党纪，坚持有责必履、失职必问，对一些工作推诿、屡办不结的单位、部门和作风散漫、工作不力的个人，要综合运用纪律处分、组织处理等措施，该提醒的提醒，该教育的教育，该调整的调整，该处理的处理，用惩治的威慑力有效推进问题的解决，保障各项工作落实到位。

四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

一要加强领导，压实责任。公司党委决定成立“两学一做”学习教育协调小组，由我担任组长，刘建军、刘雪峰两位同志担任副组长，领导班子其他成员为小组成员，小组下设办公室，刘雪峰同志兼任办公室主任。各党支部书记要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，主动履责，全力担责，层层传导压力，层层压实责任。各党支部要切实履行基层学习教育的主体责任，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，迅速行动起来。要结合各自实际，制订具体的学习教育计划和实施方案，加强对本单位学习教育的具体指导和组织开展。

二要领导带头，以上率下。公司领导班子、各单位领导班子及中层领导干部要坚持走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成以上率下、整体联动的总体效应。公司要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果，公司领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，切实开展批评和自我批评，查找存在的问题，加强整改落实。

三要分类指导，区分层次。要区分公司机关和基层单位，党员干部和普通职工党员，在职党员和离退休党员的不同情况，坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，防止“大水漫灌”。承包经营企业，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;离退休党员多的党支部可以利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对就业岗位经常变动、投亲靠友居住地不固定党员，要利用“短信”、“微信”等网络媒体多种形式，引导其参加户籍地党组织生活。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。

四要抓在日常，严在经常。中央明确要求，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以加强基层党组织建设为基本保障，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，从严从实抓好基层党组织建设。

五要强化督导，注重宣传。公司领导班子成员要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织、所在党支部及联系点党支部学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。党委要把组织开展学习教育作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育，严肃问责。各党支部要注重加强舆论引导工作，充分运用各种媒体进行深入宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，有利于激活党员细胞，有利于筑牢基层堡垒，有利于夯实党的执政根基，责任重大、影响深远。我们要自我加压、奋发有为，集中精力、聚力齐心，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为全面完成今年的奋斗目标提供坚强组织保证。

纪律是维持人们一定关系的规则，要求一定集体成员必须执行，干部更应该做好带头作用。下面是语文迷为大家整理的守纪律讲规矩讲话稿范文，希望对你有帮助。

守纪律讲规矩讲话稿篇一

尊敬的各位领导、各位评委，大家好：

我是来自镇财政所的xxx，感谢各位领导能够给我站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“守纪律、讲规矩、作表率”不忘誓言》。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”，要做到“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。”

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

最近，市纪委监察部门公布处理的一些违法乱纪人员，有基层农村党支部书记、村委会主任、福利院院长、学校校长、还有司法部门调解员，这些人大部分都是因为贪污、挪用公款、公款旅游吃喝、违反财经规定等，无视党纪国法，将国家和人民利益抛置于脑后不顾。

今年一季度，全省处理874人，给予党纪政纪处分531人。不管是公车私用、开会不守纪律，还是大到公款旅游、滥发津补贴、大操大办婚丧嫁娶，只要出现苗头问题或轻微违纪的，都不能姑息纵容，要及时大喝一声、猛击一掌，使其幡然醒悟、回归正途。

“一个放弃了政治旗帜，放弃了理想信念，放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己，也迷失了对手的政党，一个不是自我完善，而是自我否定，不是锐意进取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”

一个国家的根本是什么?是他的人民。怎么办?要相信人民，依靠人民，必须从意识形态抓起，大力建设共产党队伍的纯洁性，改变自己信仰的唯一障碍就是意识形态。

省委书记李鸿忠强调，“我们宁愿听到平日的抱怨声，也不愿听到高墙内的悔恨声。”省委常委、省纪委书记侯长安要求，“把抓早抓小、教育挽救干部作为强化监督执纪问责、深入纠正‘四风’的出发点和落脚点。”

为此，全省各级党委、纪委狠抓常态教育“咬耳朵”、下发禁令“提提醒”、约谈函询“扯袖子”、从严查处“强震慑”，监督执纪问责坚持从苗头抓起，从小处着眼，严查严管，防止小错酿成大错。

任何一个执政党在领导国家发展的过程中，都会存在着一些问题，中国共产党也不内外。让我们不忘当初入党的誓言，时刻保持警惕，严明政治纪律，严守政治规矩，把握好做人的基本道德底线，继续努力，随时准备着为党和人民牺牲一切!为共产主义奋斗终身!

谢谢大家!

守纪律讲规矩讲话稿篇二

尊敬的各位领导、各位评委，大家好：

我是来自镇财政所的王友燕，感谢各位领导能够给我站在台上演讲的机会。我今天要演讲的题目是《“守纪律、讲规矩、作表率”国之根本》。

最近，我连续参加了两次《关于学习严守政治纪律严守政治规距》的会议，虽然我不是党员，但是作为一个财政所普通的工作人员有机会参加单位这样的学习活动感到很荣幸。

钱这个东西，人人都需要，人人都爱，瞎子都见钱眼开，要说不喜欢肯定是鬼话，但是古语说得好：君子爱财取之有道。是你的当然可以拿，但是不是你的手就不能乱伸乱拿。

近日，市纪委监察部门公布处理的一些违法乱纪人员，有基层农村党支部书记、村委会主任、福利院院长、学校校长、还有司法部门调解员，这些人大部分都是因为贪污、挪用公款、公款旅游吃喝、违反财经规定等，无视党纪国法，将国家和人民利益抛置于脑后不顾。这些行为小看是个人行为，但是从长远看，这些人都是我们的基层干部，直接面对的是我们的广大人民群众，他们如此猖狂腐败的行为，最终会导致我们的党失信于人民。

“一个放弃了政治旗帜，放弃了理想信念，放弃了思想武装和敌我意识，最终迷失了自己，也迷失了对手的政党，一个不是自我完善，而是自我否定，不是锐意进取，而是固步自封，不是相信人民的力量，而是相信西方神话进而失去了执政根基的政权，一步步走向衰落和覆亡是必然的。”

中国共产党自1921年成立以来已经有94年历史，从当年的几十人的地下党，发展到现在有8000多万名党员的中国执政党，走过了非常艰辛曲折的路程。改革开放三十多年来的，我国的经济得到了迅猛发展，国民生活水平普遍得到了很大辐度的提升，老百姓的小日子越过越红火，我国在世界全球的影响力也日益巩固。但是，任何一个执政党在领导国家发展的过程中，都会存在着一些问题，中国共产党也不内外。

习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议中指出，党内有一些人无视党的政治纪律和政治规矩，搞任人唯亲、排斥异已;搞团伙、拉帮结派;搞匿名诬告、制造谣言;搞收买人心、拉动选票;搞封官许愿、弹冠相庆;搞自行其是、阳奉阴违;搞尾大不掉、妄议中央的“七个有之”问题。从这些问题不难看出，我国共产党内部确实出现了不可忽视的严重问题，如果再不及时自查整改并制止，长此以往下去，要不了多久我国很可能就会像前苏联一样，一夜之间土崩瓦解。

目前根据国际形式，美国对中国的“政治转基因”战略;我们广大党员干部如何在对抗中提升自己文化实力、政治自信乃至综合国力，需要党、政、军、民共同思考与努力。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：党员干部在做到“五个必须，五个决不允许”，并列出了33条严明政治纪律严守政治规矩的规定，要求全国各级党组织要把严明政治纪律、严守政治规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监 督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律 是高压线;对于一个政党,纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。 守纪律、讲规矩不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实! 一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德底线。

一个国家的根本是什么?

任何国家，任何执政党政府都想把国家发展强大，努力争取自己的国际地位，努力提升经济能量，努力提高发展科技水平，这一切努力的最终目的是什么?我觉得一个国家再怎么发展，再怎么进步，最终的目标应该是让老百姓的生活更加幸福美好。这不仅是一个国家的梦想，也是我们每一个老百姓的梦想。要想实现这个要梦想，更需要我们的广大党员干部“严明政治纪律 严守政治规距”。

常言说：没有规矩不成方圆。财政部门掌管的是国家的钱袋子，取之于民用之于民，每一分钱，对于劳动人民来说都不容易。作为一名普通的农村基层财政工作人员，天天与农村一线工作人员和农村父老乡亲们打交道，既要依法行政、依法理财，又要遵纪守法，尤其要扎实做好岗位本职工作，认真履行职责，用高度负责的态度做好每一件事，以敬业奉献的精神追求社会效益最大化，廉洁自律，严格按纪律按规矩办事，为老百姓办实事，让老百姓满意，不断提升人民福祉。

让我们一起认真学习“严明政治纪律 严守政治规距”，为了我们的国家，为了我们的人民努力奋斗吧!

(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于“风水大师” 指点谜津，“术相先生”掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见“棺”、升“棺”发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己在党组织内的位置、作用、职责、责任，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己“乌沙帽”的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子“五子登科”上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：“良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺”，说的是人“需求的有限性”与“欲望的无限性”之间的矛盾，对物质的考虑牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。

(二)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。“新官上任三把火”并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但现在有不少领导干部“三把火”烧的不是地方。一把火“动班子”。把不属于自己“圈内”的副职视为异己，必欲去之而后快，为“一长制”、“一枝笔”、“一言堂”奠基础;二把火“调中层”。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置“票权暗箱”，搞顺我者昌，逆我者亡“，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便;三把火“否前任”。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任“修改”前任思路，“调整”前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的“官员”家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属“破格”提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了“定编不定员”的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室一定要象宾馆一样带卧室、卫生间，为“床上培养干部”提供方便。

(三)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真情况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都必须由上级提供通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求“过得去”。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求“对得起”。“对得起这份工资”、“给多少钱，办多少事”，“扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜”成为口头禅。只求“不添乱”。把“多做多出错，少做少出乱，不做不出事”奉为“座右铭”，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞“无为而治”。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去“领导”光鲜靓丽的光环，就成了“离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话”的庸人、废人。

(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔“少爷”、“姑爷”、“师爷(秘书)”到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，“不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用”成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。“三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱”现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在“有人没事干，有事没人干，临时工挑重担”现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，大量经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关“临时工”执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至“乱点鸳鸯谱”、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡禁不止。四是空饷现象。公务员法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁“退二线”，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性“参照执行”，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁“退二线”， 不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生“前途无望、船近码头”的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的积极性、主动性、创造性严重受挫。已经“退二线”的干部，除有少数干部出去谋业或被“返聘”外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，“二线干部”处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部“吃空饷”问题。

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同志们：

中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这次会议的主要任务是：传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神和省委、市委“两学一做”学习教育工作部署会议精神，安排部署我县“两学一做”学习教育工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强责任感使命感

为深入学习贯彻习总书记的系列讲话，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，中央决定，在全体党员中开展“两学一做”学习教育。4月初以来，中央、省委、市委先后召开会议进行安排部署。全县各级党组织和全体党员要站在讲政治的高度，深刻认识 “两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感。

第一，“两学一做”是加强党的思想政治建设的一项重要部署。一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是党章学得不深、学得不透，心中缺少红线、脚下缺乏底线，最终犯了糊涂、栽了跟头。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想政治建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，把党内教育融入到日常政治生活中。这次“两学一做”学习教育，没有称之为活动，没有时间要求，没有时间的限制，但又是一个长期性、经常性的工作。原来我们开展“三严三实”等相关活动，重点是我们党员干部，尤其是党员领导干部，这一次是在全体共产党员中开展“两学一做”。

第二，“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸，把全面从严治党要求落实到每一个支部、落实到每一名党员。

第三，“两学一做”是推进决战贫困、提速赶超、同步小康的重要保证。这次学习教育，目的就是要解决各级党组织和广大党员在思想上、行动上的突出问题，激发工作激情，提升素质能力，使之更好地适应新时期新形势新任务需求，切实凝聚起全县党员决战决胜贫困的强大合力，为纳雍经济社会发展提供充足动力。

二、统筹谋划、精准发力，扎实有序推进学习教育

第一，吃透精神、把握关键。一是要准确把握工作要求。要“带着问题学、针对问题改”，强化问题导向，把发现问题、分析问题、解决问题贯穿始终。二是要明确学习教育任务。学和做是学习教育的两项主要任务。在学习教育中，广大党员要逐条逐句通读党章，认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，尤其是党章，中央提出要手抄党章100天，这种方式就是让大家通过手抄党章，进一步的学习、熟悉、牢记党章对党员的权利、义务等要求，特别是对合格党员最基本的要求;要认真研读习近平总书记系列重要讲话，尤其是视察贵州时的重要讲话精神，总书记来到贵州，召集南方七省区省委书记开会，充分肯定毕节试验区相关工作，特别是对我们提出的精准识别、精准扶贫“四看法”、生态建设等方面的工作予以充分肯定，当然，也对我们的社会治理工作上存在的问题提出了要求，特别是留守儿童等方面的一些社会治理问题。要以讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准来衡量自己、检视自己，中央提出的“四讲四有”是我们作为一名共产党员最基本的要求，也是底线要求。要讲政治、有信念，加入了中国共产党，我们必须要按照党章的要求，服从中央、服从上级组织，要有坚定的共产主义理想。要讲规矩、有纪律，没有规矩，不成方圆，任何一个组织都必须有他的规矩，包括我们的社团组织也好，还是其他民主党派等等都有它的规矩;共产党员是中国特色社会主义建设的领路人，因此更要讲规矩，更要有纪律。要讲道德、有品行，道德是做人的基本准则，合格的共产党员，就应该有道德，有品行修养。要讲贡献，有作为，共产党人要吃苦在前、享乐在后。要通过学习教育，更加坚定理想信念，更加牢固党性意识，更加强化使命担当，更加用心执行落实，更加提升能力水平，坚持真抓实干出成绩。因此，我们还是要继续发扬奉献的精神，要在工作当中有作为，做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”。

(二)用好载体、学深学透。一是要抓好集中学习。各基层党组织要结合工作性质、存在问题和党员实际，认真制定学习计划，通过短期培训班、党委(党组)中心组学习、“三会一课”、领导干部读书活动、纳雍大讲堂、巡回集中宣讲、农民讲师巡讲、开展警示教育等形式，组织广大党员深入学习党章党规和总书记系列重要讲话精神。对不能正常参加集中学习的老、弱、病、残党员，要安排骨干党员结对辅导，采取送资料上门、当面传达各种会议精神、播放光碟等方式帮助他们学习。我们农村党员很多时候没有享受到组织的关怀、关心，没有体会到组织的温暖，我所指的关怀不是春节去拜访拜访，送点年货，而是平常的一份报纸，一份要向全体党员、全社会公开的文件，这些才能够让他们体会到自己还是组织中的一员，自身还没有脱离组织，组织还记得起我，想得起我，这些都是人情的关怀。我们在农村开展“两学一做”学习教育，请我们的乡镇党委书记、我们的组织委员、还要安排村支两委的成员对老、弱、病、残党员，一定要逐个走访，把“两学一做”的主要精神传达给他们。二是要深入开展专题讨论。要结合本乡镇、本部门、本村(社区)实际，结合党员能力特长、岗位性质等情况，与“决战脱贫攻坚、实现同步小康我们怎么办”为主题开展专题讨论。三是要创新方式讲党课。要在5月、7月、10月各讲一次党课。县领导要到联系乡镇、部门负责人要到结对帮扶村、乡镇领导要到联系村分别上党课;要结合实际组织优秀干部、党员志愿者、老党员到基层党支部上党课，优秀干部讲成长感悟、党员志愿者讲奉献体验、老党员讲党的恩情;要组织党校老师、专家学者、先进模范、科技人员到基层一线党支部至少讲一次党课。这种方式虽然看似一种形式，实际上是通过讲党课，让自己先学习，为此也就必须要有准备，这也是学习提升的一种手段。同时，要充分利用农民讲师讲课接地气、农村群众欢迎的优势，组织农民讲师开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”为主题的系列宣讲。四是要召开专题组织生活会。年底前，各党支部及班子成员要对照职能职责，开展党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，在广泛征求意见的基础上，组织召开好专题组织生活会，尤其是我们县级干部，一定要主动、积极参加所在支部的民主生活会，一定要以一名普通党员的身份与大家开展批评和自我批评。五是要开展党员民主评议工作。各党支部要召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，围绕做“四讲四有”的合格党员标准，对党员进行评议，并按程序处置不合格党员。六是要“领导带头、以上率下”。各级领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，要带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带领广大党员真学真做。七是要进一步丰富学习载体。要在党员领导干部中持续开展“学习比武大讲堂”活动，在机关单位党员中持续开展“四应知四应会”岗位实践大练兵活动，在农村、社区和社会组织党员中开展懂政策、懂法律、懂技术、讲文明的“三懂一讲”大培训活动，切实增强党员做好先锋模范的能力本领。

(三)解决问题、创先争优。一是要细处着力改，引导党员强党性、树形象。要通过边查边改转化一批，通过专项整治改正一批，各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门要切实履行管党责任，各基层党组织要结合党员组织关系排查情况，采取限期改正、劝退、除名等措施，对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不按期交纳党费，或不认真做好党组织所分配的工作的“三不”党员，要进行专项整治，切实解决个别党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题。确实，我们个别党员还不如普通的群众，很多时候自己不像党员，也不敢站出来说自己是一名共产党员。要通过这次学习教育，对那些不合格的党员，要下决心清除出党的队伍。二是要持续用力改，教育党员知敬畏、守规矩。作风建设永远在路上。在从严治党的高压态势下，仍然有部分党员干部在纪律规矩面前不知敬畏、我行我素。在学习教育中，必须充分发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一项一项地改。三是要精准发力改，引导党员强素质、提精神。能力不够、精气神不足，是当前全县党员干部普遍存在的共性问题，也是影响决战脱贫攻坚最大“绊脚石”，必须高度重视、找准关键、精准发力、坚决整治。做合格党员，就是要聚焦解决这些突出问题，在强素质、提精神上着力。要采取挂职、驻村、跟班学习等方式，进一步加大对各级党员干部的实践锻炼力度，解决党员干部能力不足问题;抓好党员设岗定责工作，引导农村党员争当脱贫带富先锋，社区党员争当文明和谐先锋，机关、事业单位党员争当敬业服务先锋，学校教师党员争当修德育人先锋，国有企业、非公有制企业和社会组织党员争当攻坚克难先锋，离退休干部党员争当献计出力先锋，着力打造一支能干事、会干事、干成事，不出事的党员干部队伍。要大力培育、宣传、命名一批在本行业本单位工作中冲锋陷阵、攻坚拔寨，敢落实、善落实，影响力强、示范作用好的“服务明星”、“带富明星”等，引导广大党员向先进看齐、与强者竞赛。四是要立足本职干，引导党员做先锋、作表率。引导党员紧紧围绕县委、县政府中心工作，把开展“两学一做”学习教育与党建扶贫、脱贫攻坚、农业板块经济、农村思想政治教育、县乡村换届、基层组织建设、四在农家美丽乡村建设、党建示范点打造等工作密切结合起来，推动党员干部提振精气神、展现新作为，为完成今年各项工作任务、实现“十三五”良好开局奠定基础。

三、加强领导、落实责任，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，是当前全党政治生活中的一件大事。各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门党组 (党委)要扛起主体责任，各级领导干部要以上率下做好示范，基层党支部要履行好直接责任，各相关职能部门要各负其责、通力协作，用实的措施、严的纪律，抓紧抓好抓实“两学一做”的学习教育工作。

第一，要落实主体责任。“两学一做”是经常性教育，各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，领导班子成员要履行好分管责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门党组(党委)要把学习教育摆上重要议事日程，高度重视，周密安排，抽派力量具体负责抓好工作落实;要结合实际细化开展“提素质、守规矩、当先锋”行动的具体措施，提出各类型党员的学习内容和做合格党员的标准，并分类制定学习教育方案，不搞“一刀切”。各基层党支部要履行学习教育的具体责任，扎实抓好本支部的学习教育;支部书记要吃透精神，先学一步、学深一层，要把学习教育紧紧抓在手上，扛在肩上。

第二，要抓好督促指导。县委将采取暗访的方式，定期不定期对“两学一做”学习教育工作开展情况进行专项督查，对不履行责任、不研究落实、工作推进不力、学习教育成效较差的党组织和相关责任人，要进行严肃问责。各乡镇、各部门党组(党委)也要创新督促检查方式，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、明查暗访等多种方式，督促基层党支部、广大党员扎实做好学习教育。

第三，要强化宣传引导。要充分运用各种媒体，及时宣传、解读中央、省委、市委和县委的部署要求，跟踪报道学习教育的进展和成效。要善于发现和挖掘典型，注重典型宣传，充分发挥先进典型的示范作用，推出一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。要及时曝光反面典型，用身边事教育身边人，用学习教育营造浓厚氛围。

“两学一做”学习教育基础在学、关键在做，纳雍的发展离不开上级的关心支持，更离不开百万人民的支持，因此也希望我们各位领导，各乡镇各部门在积极争取配合支持的时候，要重在抓落实。

下面，借此机会，在这里对今年县乡换届工作作一下强调：

中央就换届工作提出了相关要求。省委、市委对换届工作先后召开会议，就有关换届工作进行了安排部署，进行了学习、进行了传达、进行了培训。今年，纳雍县乡同步换届，我们一定要提高认识，高度重视。

第一，统一思想、着眼大局，认真贯彻落实中央、省委、市委关于换届工作的精神和要求。这次换届，是新修订的《干部任用条例》颁布后的首个集中换届年，做好今年县乡集中换届工作，选准干部配强班子，是实现脱贫攻坚同步小康的重要保证，是党的建设和组织工作的重头戏，是对各级党委的一次重要考验，也是巩固和维护良好政治生态，贯彻全面从严治党要求的重要实践，我们一定要把思想统一到中央、省、市的精神上来、落实省市县委决定上来。

第二，强化组织保障，确保换届工作顺利进行。各乡镇党委和有关部门要切实加强领导，确保换届过程中思想不散，秩序不乱，工作不断。各乡镇、各部门党委(党组)书记一定要切实履行第一责任人的职责，以高度的政治责任感，确保干部思想稳定。换届工作必然涉及干部的进退留转，各级党组织要引导干部从大局出发、讲政治、讲党性、守纪律，正确对待组织安排。要坚持统筹兼顾，决不能因为抓换届工作影响其他工作，也不能因为工作繁忙而放松换届工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。确实在换届过程当中，根据上级相关要求，包括干部的年龄结构、民族结构、非中共党员的结构等多种因素，因此会涉及到部分干部的进退和留转，在这个过程当中，稍不注意，就会影响工作，对我们全县全年目标完成就会造成不可挽回的影响。因此借今天的会议：请我们各乡镇和各部门的主要负责同志，一定一定要在换届过程当中全面、协调、推进工作，决不能因为换届影响工作的开展，更不能因为可能涉及到本人进退留转而不抓工作。希望同志们在工作中一定一定要切记。

第三，严肃换届纪律要求，确保换届风清气正。中纪委、中组部下发了《关于加强换届风气监督的通知》，明确提出了严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届的纪律要求。昨天下午，组织收看了警示教育的专题片，对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，大家都看到，处理是十分的严重，很多人都进到了监狱、被判了刑。要严格执行中央和省市有关纪律要求，把正风肃纪牢牢抓在手上，加强教育，严格监督，严厉查处，确保全县换届工作顺利推进，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让违纪违规者逃脱惩处。一要严肃教育。要把严肃教育贯穿于换届工作全过程，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，要严肃换届纪律“九严禁”，卡片组织部已印发给大家，希望同志们要认真阅读、铭记于心，自觉筑牢纪律防线，坚决不能越底线、踩红线。二要严密监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告、干部选任全过程纪实等制度。县委将组成纪律督查组，对各乡镇巡回督查、现场督导、专项督查，全面加强对换届风气的监督检查。同时畅通监督渠道，通过信访、电话、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，有效发挥干部的作用，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无处藏身。换届过程中纪律要求十分严格，拉帮结派要坚决制止，拉票贿选要坚决制止，买官卖官要坚决制止，跑官要官要坚决制止。你要官你要用工作成绩、工作实绩来让百姓认可，让组织认可。严禁造假骗官，特别是我们的个人报告事项，一定要如实填报，包括学历、年龄，特别是相关财产，尤其是股票、基金最容易被大家忽略，还有我们一些党员的身份等一系列都必须如实报告。严禁说情打招呼，志刚书记在全市会议上表明了他的态度，不允许任何人对换届工作中的干部任用说情、打招呼。我也像志刚书记学习，决不允许在干部使用过程当中说情、打招呼。要严禁违规用人，要严禁跑风漏气。市委、省委可能会适时对“九个严禁”进行抽查，县委、县委组织部也将不定期抽查，这九个严禁希望大家要牢记于心。三是要严厉查处。纪检监察机关和组织部门要密切配合，对换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，认真调查核实。对查实的人和事，该处理的坚决处理，该处分的坚决处分，绝不姑息迁就。同时，对哪些捕风捉影、无中生有、打击陷害和巫告的，也将严肃查处，这是把双刃剑。我们希望同志们监督换届工作当中的不正之风，只要我接到的信访、接到的举报，必将一查到底，将按照有关要求严肃处理。同时，对在换届工作中干扰视听、扰乱秩序、捕风捉影、无中生有的一些巫陷巫告，也将按照有关法律法规进行严肃处理，希望我们全县人民在县乡两级换届过程当中，不出现被处理的人、不出现有处理的事。因此，希望同志们在监督过程当中也要实事求是，通过这些措施手段来确保全县的换届工作风清气正，有一个很好的政治生态环境。说实在的，一个地方如果政治生态差了，干部的精气神就无法提起来。我们的干部用人导向是要保留那些想干部、能干事、干成事而不出事的干部，对那些不愿干事、不想干部或不会干事的，组织是要进行相应调整的。

同志们，“两学一做”学习教育和县乡换届，意义深远，责任重大，让我们以实干的作风、奋斗的精神，用心用力、抓细抓实，教育引导广大党员干部提升思想素质和能力本领，切实把好干部选拔出来、使用起来，为纳雍的“决战贫困、提速赶超、同步小康”作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

群众最反感的就是形式主义，最期盼的就是解决问题。这两年，我们党抓作风、抓党建，之所以能够得到群众点赞，就是因为我们坚持从实际出发，从问题着手，聚焦问题查、对照问题改、持续向问题“叫板”，解决了一大批群众反映强烈突出的问题，把学习教育激发出来的热情激情转化成了干事创业的动力活力，让党风民风为之一新，使党心民心为之一振。实践证明，有的放矢事易成，“两学一做”学习教育要取得成效，关键就要把解决问题摆在重要位置，贯穿于学习教育全过程。

问题是时代的声音，也是改革的方向。当前，对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央已经明确提出了“五个着力”，我市结合实际对这些问题进行了进一步细化。这些问题存在于方方面面，有思想上的问题，也有工作上的问题，有体制机制上的问题，也有作风方法上的问题，有面上的问题，也有具体点上的问题。要解决这些问题，不能千篇一律、千人一面，而是必须要结合实际，找准查实，精准发力，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，组织建设中的问题和党员个人的问题一起改。

“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也”，只有把解决问题贯穿学习教育全过程，聚焦问题，找准突破口，以学促做、知行合一，才能把“两学一做”学习教育作为发现问题、改进工作的重要契机，转化为干好工作、推动发展的强大动力。

当前，重庆改革发展任务十分繁重，如期全面建成小康社会还有大量工作要做、大量难题待解，不管是打赢脱贫攻坚战，还是发力供给侧改革，都需要找准实际工作中的突破口和切入点，对问题追根溯源，跟着问题走到底，摆出问题清单，把解决问题的责任担起来，把解决问题的能力练出来。这时候，就尤其需要我们把学习教育同做好全市改革发展稳定重点任务结合起来，同落实好本地本部门单位的工作结合起来，既防止借口工作忙而放松学习教育，又防止就学习教育而抓学习教育，真正把学习教育的实效转化为改革发展的成效。

党员干部有没有问题意识，有没有解决问题的责任担当，反映的是思想方法、认识水平，体现的是党性原则、政治品格。正视问题是勇气，认领问题显担当，解决问题是水平。开展“两学一做”学习教育，强化“问题就是呼声”“问题就是课题”的意识，把解决问题贯穿学习教育始终，我们就能以解决问题的实效，构筑改革发展的基石。

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7月5日上午，河池市委老干部局组织召开学习习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话暨“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律”专题学习讨论会。会议由市委老干部局副局长韦朝良主持。

会上，韦朝良首先宣读了中共中央办公厅关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话通知精神，然后带领全体党员逐字逐句地学习习近平总书记的重要讲话。韦朝良指出，习总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃，具有很强的思想性、理论性，是指导我们做好当前和今后一段时期各项工作的纲领性文件，每位党员会后还要再认真自学习近平总书记的讲话精神，把讲话精神落实到具体工作中。

接着，市委老干部局副局长俞莺和业务科主任科员罗彩谊围绕“讲规矩、有纪律”这一专题结合各自的工作岗位、学习生活实际进行了重点发言，其他党员也分别作了交流发言。

最后，市委组织部副部长、老干部局局长罗平对本次学习会作总结讲话。他从“为什么要学”和“怎样学”“学什么”三个方面阐述了学习习近平总书记重要讲话的要求。他说，习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话令人鼓舞、催人奋进，总结起来就是“一个核心词语、三个历史启示、三大历史贡献、八个坚持不忘初心，继续前进”，要认真领会讲话精神实质，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话作为当前一项政治任务，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

罗平指出，这次专题学习教育会，每位党员都结合自己的工作实际进行了深入地交流，讨论会的质量较高。要强化对“两学一做”学习教育重要性的认识，促进把思想和行动统一起来。要把握一个主题：讲规矩，有纪律，心存畏戒，做政治纪律上合格的党员。明确两个重点要解决的问题：一是解决党员中存在的安于现状、进取心不强、创新意识淡薄，新形势下对老干部工作的重要性认识不足的问题;二是解决领导干部不带头严守政治纪律和政治规矩，执行单位规章制度不到位，发现干部职工大局意识淡薄而不敢大胆批评教育的问题。领会三个层面的要求：一是认真领会中共中央政治局6月28日审议通过的《中国共产党问责条例》，明确党中央对党员干部有责必问、问责必严的决心;二是严格执行市委市政府联合下发的《关于印发〈河池市“干部执行力提升工程”责任追究办法〉的通知》，自觉增强大局意识、责任意识和担当意识;三是严格执行单位的制度，不要让制度成为墙上的摆设。认同四个方面的价值取向：一是要认同中国共产党选择的“四个自信”;二是要认同团队目标;三是要认同单位的业绩;四是要认同自身的价值。坚持五个导向：一是坚持从严管理导向;二是坚持制度管人导向;三是坚持解决问题导向;四是坚持领导垂范导向;五是坚持群众监督导向。

局机关党支部在职党员及部分退休党员参加了学习会。

麻丘镇党委书记姜卫民各位领导、老师们、同志们：

金风送爽，秋色宜人。在这美好的季节，我们迎来了第32个教师节。今天，大家在这里隆重集会，庆祝广大教师自己的节日，表彰在上学年度教育教学工作中做出显著成绩的先进集体和优秀个人。这充分体现了镇党委、镇政府对教育事业的高度重视，进一步表明了镇党委、镇政府关心和支持教育事业的心声。在此，我谨代表镇党委、政府，向今天受到表彰的先进单位和优秀教师表示热烈的祝贺!向全镇在教育战线辛勤耕耘，默默奉献的全体教职员工致以节日的问候!向曾经为麻丘教育事业发展做出贡献的退休老教师致以崇高的敬意!向所有关心、支持麻丘教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

过去的一年，是全镇教育战线团结拼搏、真抓实干并取得优异成绩的一年。教学、课改、管理、服务等各项工作都取得了新的成绩，全镇教育事业生机盎然，充满活力。

一年来，在高新区工委、管委会的正确领导下，全镇各个学校领导班子团结战斗，全体师生员工奋力拼搏，恪尽职守，开拓进取，形成合力，我镇的教育事业取得了令人瞩目的成绩。

一是加强了组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。新成立了麻丘高级中学党支部。通过改选和调整，使全镇中小学1个党总支，7个党支部全部配齐配强了领导班子成员，从组织、思想、作风、纪律、制度等各方面加强了建设，加大了对教师党员的教育管理力度，吸收了11名教师新党员，通过开展“创先争优”活动，充分发挥了党组织和党员在学校快速、健康发展中的积极作用。

二是实施了素质教育，极大地激发了教师的工作积极性和学生的学习兴趣。各中小学紧紧围绕“抓管理，促质量，开创教育改革与发展新局面”这一主题，牢固确立“以德立校，依法治校，以质量强校”的思想，以教学为中心，全面贯彻教育方针，按照教学计划开齐课程，开足课时。严格教学管理，重视教师的继续教育，认真开展新的课改专题教学研讨、优质课评比等活动，把教研教改落到实处，调动了教师教育创新的积极性。积极实施素质教育，重视体音美劳等课程教学。同时开展了丰富多彩的征文、演讲、知识竞赛、文艺演唱、体育运动会等活动，为学生创造了个性特长发展的空间和环境，激发了优等生的求知欲望，培养了后进生的学习兴趣，收到良好效果。

三是提高了教学质量，为高一级学校输送了一大批合格生员。学前教育得到了加强。3—5周岁幼儿入园率达70%。义务教育水平进一步提高。适龄儿童入学率达100%，巩固率达100%。初中教育完成率98%以上，达到高标准“普九”要求。高中段教育发展迅速，初中升高中比例为78%，比上年提高7个百分点。教学质量稳步提高。今年中考全区第三名全部在麻丘，麻丘中学总成绩在高新区排名第一名。今年中考两所中学共有18名学生达到重点高中录取线，有294名学生达到普通高中录取线。特别是今年高考，魏熏陶同学被江西省文科实验班免试录取。麻丘高级中学391名考生中，上线人数达到253名，考生上线率达到64.7。其中重点本科(一本)上线人数为12人，二本上线人数61人，三本上线人数72人，专科上线人数108人。尤其是高三(3)班张小伟同学，以674分的优异成绩名列南昌县考区第8名。这些成绩的取得，是全镇教育战线全体教职员工埋头苦干、奋力拼搏的结果。

三是教育资源配置不断优化，办学条件明显改善。学校布局调整取得重大进展;义务教育管理体制初步确立，办学体制改革不断深化，优质教育资源不断扩大;教师队伍结构不断优化，整体素质得到提高;以治理中小学乱收费为重点的纠正行业不正之风工作取得显著成效;教育投入逐年增加。全年新增教育装备60余万元(除高级中学)。全镇中小学共拥有计算机300余台，配备了计算机教室、多媒体教室、理化生实验室、仪器室。今年暑假，镇政府投入30余万元对两所中学、部分村小学的教学大楼进行了全面整修。同时对中考全区前三名的考生每人奖励500元，对高考一本上线的3名麻丘籍考生每人奖励800元。

四是狠抓了师资队伍建设，建立了一支稳定的教师队伍。我们把稳定、培养和提高现有在岗教师素质同引进高学历、高称职、高水平人才结合起来，加速培养以学科带头人、骨干教师、教学新秀为主体的教师梯队，使教师队伍的年龄、文化和专业结构更趋合理，并取得了明显的效果。先后有多名教师在全市各种竞赛、评比中获得好名次。如中心小学熊丽红老师获得小学语文阅读竞赛一等奖。

五是强化教学工作中心地位，为大幅度提高教育质量奠定了坚实的基础。我们坚持两手抓，一手抓师德师风，一手抓教学质量。一方面，坚持以教师为主导，积极开展“教改周”、“教研月”等教研活动，定期举办优质示范课展示、教学大讲赛、教案检查评比等活动。有的学校还采取组织学生调查问卷和座谈评教等形式，对教师的教学成效进行综合评价，促进了教改教研工作的开展。另一方面，坚持以学生为主体，本着“人人都是教育培养对象，个个都能得到充分发展”的教育思想，在做到培优培尖、因材施教的同时，还积极注重补差帮扶工作，坚持课堂教学与个别辅导相结合，普遍提高与分层要求相结合，全面发展与兴趣特长相结合，强化了教学工作的中心地位。

此外，学校团的工作、工会工作、安全保卫等其他各项工作，都取得了新的成绩。成绩的取得，靠的是各级领导班子真抓实干和广大教职员工的团结奋斗，靠的是上级的关怀和大力支持。在此，我代表镇党委、政府向为麻丘教育事业的发展作出贡献的同志们，向一直关心和支持我们工作的各级领导表示深深的谢意!

同志们!虽然我们取得了显著成绩，但也应该清醒地看到，处在创业发展阶段的麻丘镇，特别是麻丘的教育事业，还需要我们继续努力，再接再厉。我们的整体师资水平和教学质量有待于进一步提高，课堂教学和课程改革工作仍需进一步加强，其他各项管理和服务工作仍需进一步规范，特别是近几年来，教师队伍流失严重，尤其是高中教师的流失，给我镇的教育事业带来了一定的损失。希望全体教职员工都要认真学习并努力实践“三个代表”重要思想，增强事业心和责任感，继续艰苦创业，真抓实干，使我镇的教育教学质量、办学水平跃上新台阶，再上高档次，培养出数量更多、素质更高的优秀人才，共同把我们的事业推进到新的水平。

教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣。古往今来，人们把教师比作蜡烛，比作春蚕，还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁等等。在今天这次会议上，受到表彰的40名优秀教师、优秀班主任等先进个人，是全镇教职员工的优秀代表。这些优秀教师中，既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导;又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师;既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志;又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学、成绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教职员工队伍和这样一种教育团队精神，我镇的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌!

国运兴衰，系于教育。要把宏伟蓝图变为现实，归根到底要靠大力发展教育事业，提高人民群众的文化、科技素质。面对新的形势、新的任务，我们必须把教育放在优先发展的战略位置，面向现代化、面向世界、面向未来，大力加强教师队伍建设，不断推进教育改革，努力多出人才、多出高质量的人才，为经济和社会发展提供强大的人才支持和智力支撑。借此机会，我讲三点意见：

第一，要做大做强教育产业，全力打造教育名镇、强镇和名师名校品牌。

教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴市的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关人民整体素质的提高，事关经济的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。我们要不断深化教育改革，全面推进素质教育，振兴麻丘教育事业，努力把麻丘打造成为名校辈出、名师辈出、人才辈出的教育强镇、教育名镇。

一是要把教育摆到优先发展的战略地位。要树立和落实科学的教育发展观，推动教育事业更快更好发展。一个有责任的党委政府、一个头脑清醒的领导干部，必须要把教育工作放在优先发展的重要位置。我们麻丘镇的各届班子历来十分重视教育工作，新一届党委、政府将更加关注教育、重视教育、支持教育。全镇各级各部门一定要把推进素质教育、加快教育事业发展作为自己的重要职责，要坚持以人为本，深化教育人事制度改革，不断优化中小学教师队伍。对教育工作高看一眼，厚爱一分，摆上重要议事日程，真正做到认识到位、领导到位、投入到位。

二是要加快教育体制改革。改革是教育事业发展的动力。要积极改革现有的教学方式和教学手段，大力推进教育信息化，逐步完善学校计算机网络，建立新型的教育教学模式。要善于吸收借鉴外地先进的办学经验和管理经验，促进我镇教学水平的提高。要创新办学方式，加快推进办学体制改革，在不断加大财政投入的基础上，积极鼓励、支持社会力量兴办民办公助、股份制等不同体制的学校，逐步完善以政府办学为主、多种形式办学并存的新格局。

三是加大名师、名校的培养力度。一位名师往往能带出一大批好学生，一位名校长往往能带出一个好学校。全镇教育系统和广大教育工作者要敢于瞄准全市乃至全省一流目标，解放思想，开拓进取，推动我镇教育的跨越式发展。要把培养名师、名校作为一件大事，通过人事制度改革、分配制度改革，建立和完善激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的良好局面，培养出一批有影响力、有号召力的名师、名校，带动全市整体教育水平的提高，努力使教育成为我镇的一个窗口、一个品牌、一面旗帜。

四是要多出人才、多出高质量人才。教育的目的是为社会培养各个层次的人才，为经济和社会发展提供智力支撑。要把麻丘打造成教育强镇、教育名镇，不仅要在培养人才的总量上实现重大突破，而且还要在培养人才的质量上有明显提高。要适应现代化建设的需要，适应知识经济发展的需要。百尺竿头更进一步，在新的起点上再创辉煌。多为重点、名牌大学输送人才，多培养优秀人才。如果我们每年能够为北大、清华这样国内一流院校输送一大批高才生，就一定会树立起麻丘教育的崭新形象，就一定会把麻中这张牌打活、叫响。

第二，要全面提高教师队伍整体素质

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。教师工作，崇高而伟大。建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。为此，我向广大教师提出以下四点希望：

一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。教育系统要成为学习型系统，学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。教育工作者都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。

二是要与时俱进，锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的高素质人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。要树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，在教材教法上厉行改革和创新，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。

三是要爱岗敬业，无私奉献。人民教师的神圣职责，就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为经济社会发展培养合格人才。广大教师要认真实践“三个代表”重要思想，牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，要进一步加强和改进未成年人思想道德建设，努力为社会培养大批合格的、高素质的建设人才。积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的“四有”新人。要忠诚党的教育事业，牢固树立为教育事业献身的精神，立足岗位、忠于职守，淡泊明志、甘为人梯，不计名利、不计个人得失，始终保持良好的精神状态。要把学校建设成为精神文明的一块净土，努力抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，使教师真正成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。

四是要为人师表，教书育人。“学高为师，身正为范”。教书者必先强己，育人者必先律己。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求，是教师素质的重要方面，也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平。依法执教，为人师表，以高尚的情操和渊博的学识引导学生德、智、体、美全面发展，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。

第三，要在全社会营造尊师重教的浓厚氛围

尊师重教是中华民族的传统美德，关心、爱护教师队伍是全社会的应尽职责。加快教育事业发展，建设教育强镇、教育名镇，单纯依靠教育部门是远远不够的，必须动员全社会力量，形成强大合力，真正在全镇上下形成支持教育事业发展的良好环境。要搞好舆论引导，营造重视教育、支持教育、崇尚教育的社会氛围，努力形成尊师重教的良好风尚。全镇各级各部门都要对教育工作给予倾斜，定期研究解决工作中的重大问题。要关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们的思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。要认真落实上级有关改善办学条件、提高教师待遇的一系列政策、规定，注意解决实际困难，千方百计为广大教师办实事、办好事。再穷不能穷学校，再苦不能苦孩子。要优先保证教育投入，努力改善办学条件。要保证教师工资按时足额发放，决不允许拖欠。各执法部门要认真履行职责，加强学校周边环境治理，依法维护教师和学生的合法权益，严惩侵犯教师权益的不法行为为广大师生提供一个安静、安宁的学习工作环境。

各位老师、同志们，一年一度秋风劲，不是春光胜似春光。在这金秋送爽的季节，我们欢度自己的节日，回顾过去一个学年的工作，我们欢欣鼓舞，展望麻丘教育事业的未来，我们充满信心。在全面建设小康社会的征程中，教师的职业光荣而伟大，广大教师大有可为。我们要不骄不馁，鼓足干劲，乘势而上，脚踏实地把工作做好做细做实，力争保良争优。我们一定要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，继续发扬兢兢业业、无私奉献的精神，与时俱进，开拓进取，团结协作，勤奋工作，为把我镇建设成为教育强镇、教育名镇而努力奋斗。

最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，家庭幸福，事业有成!

谢谢大家!

同志们：

在“八一”建军节即将来临之际，我们欢聚一堂，同庆建军佳节，畅叙鱼水深情，共商发展大计。在此，我代表中共高坪区委、区人大、区政府、区政协向驻区部队官兵、军队离退休干部、全区复员退伍军人以及军烈属致以节日的祝贺，并表示亲切的慰问!向长期以来支持全区双拥工作的党政军领导以及广大军民表示衷心的感谢!

85年前，在南昌起义的战火中诞生了人民军队，中国革命从此揭开了崭新篇章。85年来，人民解放军为中国革命的胜利、为共和国的创立、为社会主义建设事业的发展、为中华民族的伟大复兴，进行了长期不懈的艰苦奋斗，建立了不可磨灭的卓越功勋。人民军队在党的领导下，坚定不移地走中国特色的精兵之路，不断加强革命化、现代化、正规化建设，使人民军队成为举世闻名的正义之师、威武之师、文明之师。85年的光辉历程证明，人民军队不愧为民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权、保卫国家安全的钢铁长城，不愧为忠于党、忠于人民的英雄子弟兵。

长期以来，驻地广大官兵继承和发扬拥政爱民的优良传统，牢记我军宗旨，同驻地人民同呼吸、共命运、心连心，视人民为亲人，把驻地当故乡，积极支持和参加地方经济建设和社会公益事业;广大转业干部、复员退伍军人服从组织安排，在各条战线上负重拼搏、艰苦奋斗、任劳任怨、兢兢业业，为推进高坪跨越发展作出了重大贡献。

发展是我们党执政兴国的第一要务，是高坪广大干部群众的迫切期望。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在驻地部队的大力支持下，全区广大干部群众，同心同德，开拓进取，沉着应对和努力克服了一系列困难和挑战，夺取了一个个胜利，铸就了一座座丰碑，谱写了高坪发展史上一页页新的篇章。今年以来，全区人民紧紧围绕坚持“四先理念”、实施“五大工程”、建设“三力高坪”的工作思路和奋斗目标，攻坚破难，真抓实干，全区经济社会步入了持续、健康、快速发展的快车道，呈现出经济发展步伐加快、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好态势。上半年完成地方生产总值52.1亿元，同比增长19.2%;地方财政一般预算收入1.78亿元，同比增长40.69%;社会消费品零售总额24.13亿元，同比增长28.5%;全社会固定资产投资43亿元，同比增长59.3%;农民人均纯收入4061元，同比增长28.9%;城镇居民可支配收入8220元，同比增长16%，主要经济指标均实现“双过半”。双拥工作成效显著，拨专款?余万元及时解决了优抚对象的住房难、治病难、生活难问题，?名伤残军人及?名失业下岗的残疾军人全部纳入了医保，退役士兵安置工作走在了全市前列，深入开展了国防教育和拥军优属慰问活动，在全区范围内形成了“拥军优属、人人有责”的良好氛围。

这些成绩的取得，离不开全区人民的拼搏努力，离不开广大驻区部队、人武部官兵和全体转业、复员、退伍军人、烈军属的无私奉献。今天，高坪经济社会发展步入了跨越发展的重要时期，我们必须站在战略和全局的高度，充分认识加强军政军民团结的重大意义，增强责任感和紧迫感，全力做好全区双拥工作。

双拥工作连接军地，情系万家，做好这项工作，就能够产生战胜各种困难、推动改革前进的强大的精神动力，就能够把军地双方各自的优势发挥出来、把各方面的力量凝聚起来，就能够形成保障社会稳定的强大威慑力量，为高坪区域经济持续快速健康发展营造良好的社会环境。

一、在深化认识，转变观念上下功夫、求实效。双拥工作是一项社会性很强的系统工程，涵盖了政治、经济、军事、科技等领域，涉及党、政府、军队和人民团体各个方面，是构建和谐社会不可缺少的重要内容，事关改革发展稳定大局，事关党和国家根本利益。在今年2月28日召开的全国双拥模范城(县、区)命名表彰大会上，中共中央政治局委员、国务院副总理、全国双拥工作领导小组组长回良玉强调，坚强的军政军民团结是建设中国特色社会主伟大事业的力量源泉，是抗御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。实践证明，无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。

高坪具有拥军优属的光荣传统。区委、区政府历来高度重视双拥工作，扎实开展了军民共建文明城区、文明村镇、文明单位等活动，建立健全了“一站式”即时结算服务网络，重点优抚对象医疗保障难问题得到了有效解决，全面落实了转业退伍安置、随军家属就业、优抚等政策，军人、军属、优抚对象的合法权益得到有效保障。与此同时，驻区部队官兵和民兵预备役人员也积极参加防汛抗洪、抢险救灾、新农村建设等活动，有力地促进了地方经济发展。“军民一心、共谋发展”成为共识，爱国拥军、富民强兵的社会氛围日益浓厚，军政军民团结局面更加牢靠。今天，我们在此共庆建军佳节，就是要进一步深化对新形势下双拥工作极端重要性的认识，以高度的责任感和使命感，坚定不移地重视双拥、支持双拥、推动双拥，不断开创双拥工作新局面。

二、在加强宣传，营造氛围上下功夫、求实效。双拥工作具有很强的群众性，必须把宣传发动、思想动员、鼓劲造势作为一个重点来抓。要紧密联系国内外形势，加大对双拥创建工作的宣传力度，大力宣传党的四代领导核心关于加强军政军民团结的重要思想，宣传拥军优属、拥政爱民的优良传统，宣传我党我军的光荣历史，宣传军政军民团结的先进典型和事迹，使双拥创建工作深入人心，家喻户晓，进一步形成军爱民、民拥军、军民团结一家亲的良好社会风尚。要重点抓好国防双拥宣传教育。各级各部门、驻区各部队要继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程。各级党委、政府要广泛宣传人民军队维护国家安全和稳定，保卫人民和平劳动的光荣业绩，使广大人民群众牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，军队要深入进行“爱人民、学人民、为人民”的教育，使广大官兵牢固树立“来于人民，服务人民”、“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，不断强化广大军民的国防观念和双拥意识。

三、在突出重点，创新举措上下功夫、求实效。

(一)要积极拓展共建领域。军地双方要按照科学发展观的要求，进一步丰富军民共建活动内容，科学整合社会资源，推动双拥共建工作创新发展。要着力抓好科技拥军、法律拥军、社区拥军和军民共建社会主义新农村等工作，充分发挥地方科教优势，广泛开展科技拥军活动，积极帮助部队培养高素质新型人才。要把双拥工作与社区建设有机结合起来，夯实双拥工作群众基础。要按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，促进国防建设与经济建设协调发展。要广泛开展各种拥军活动，支持部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和国防工程建设等任务。驻区部队和广大民兵预备役人员要大力开展扶贫帮困、扶贫开发活动;同时要主动承担地方急难险重任务，加强军警民联防，确保驻地经济社会稳定发展。

(二)要切实开展创建活动。争创省级双拥模范区，是区委、区政府作出的一项重大决策，是一项光荣而艰巨的政治任务。从反馈回来的情况来看，个别单位存在对双拥创建工作重视不够、投入不足，承担的创建任务落实不到位，国防双拥宣传力度不大，感觉不到双拥创建氛围，双拥档案资料(包括音像、图片资料)残缺不齐，创建工作缺乏特色等问题。在会上我再次重申，区双拥领导小组各成员单位要按区委、区政府“硬件上少丢分，软件上不丢公，特色亮点多加分”、“谁的责任谁承担，谁的任务谁完成，谁出问题追究谁”的要求，加强领导，高度重视，确保创建省级模范城一次性成功。区双拥领导小组办公室要会同区目标办、效能办抓好对各单位双拥创建工作落实和进展情况进行督查，对任务不落实影响全区创建工作的单位和个人，区委、区政府将依照问责办法严肃追究责任。

(三)要认真落实双拥政策法规。双拥政策法规落实涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，直接关系军队稳定、国防巩固和社会发展。各级党委、政府、驻区部队要对双拥政策法规的落实情况进行认真检查，切实维护军民合法权益，要帮助基层部队官兵和优抚对象解决工作和生活中的实际困难。重大节日期间，各级各部门要积极开展走访慰问活动，主动为部队官兵、优抚对象排忧解难，驻区部队要牢固树立人民利益至上的思想，深入开展拥政爱民活动，模范遵守国家法律法规和群众纪律，切实维护人民群众利益。

“八一”、“ 双拥月”期间，各地、各部门、驻区各部队要深入开展双拥系列慰问活动，进一步密切军政军民关系，以“八一”、“双拥月”期间开展双拥活动为抓手，把我区创建省级双拥模范区活动不断引向深入，推上新台阶。

(一)认真组织开展“八个进”活动。各地、各单位要广泛开展宣传教育进军营、科技知识进军营、法律服务进军营、图书室援建进军营、文艺演出进军营、体育活动进军营、医疗服务进军营、社区双拥进军营活动。

(二)扎实开展“四个一”活动。辖区各军民共建单位军地双方互相走访一次，共叙鱼水深情，共商双拥大计;军地双方互办一件实事，特别是把解决部队随军家属就业、子女上学、科技拥军、智力拥军、法律拥军作为拥军重点实事来办;召开一次转业、退伍军人座谈会;看望一次“一帮一、多帮一”助困献爱心活动中的被帮扶对象。

(三)社区开展好拥军优属活动。各街道要通过社区双拥工作站组织辖区单位开展内容丰富、形式多样的拥军活动。拥军优属服务队要对烈、军属、老复退军人、伤残军人和特困优抚对象进行走访帮扶，帮助他们解决一些实际困难和问题。

(四)开展民营企业爱国拥军活动。区经信局、航空港管委会要组织辖区各民营企业充分发挥行业优势和科技优势，开展好拥军优属活动，力所能及地在本单位、本行业安置一些转业退伍军人和随军家属，为爱国拥军做贡献。

(五)开展“爱心献功臣活动”。各乡镇(街道)在“八一”前要走访慰问老烈属、老退伍军人，慰问定抚对象和重点优抚对象。

(六)驻区部队要积极开展拥政爱民活动。有条件的部队要积极参与社会主义新农村建设，利用部队政治优势，开展农村党建工作。

四、在加强领导，形成合力上下功夫、求实效。双拥工作政治性强，涉及面广，关注度高。各级党委、政府和驻区部队要站在事关大局、事关长远的高度，从讲政治、讲发展、讲和谐、讲稳定的角度，真正把双拥工作作为一项政治任务、战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢抓住不放，做到思想上有位置，思路上有创新，工作上有安排，行动中有成效。各级双拥工作领导小组和双拥成员单位要充分发挥职能作用，整合资源，积极主动做好双拥工作，努力形成军地双方互相配合、互相支持、良性互动的工作格局。各级双拥办要发挥组织、协调、指导作用，认真履责，扎实工作。各部门、各单位要牢固树立国防观念，自觉承担起拥军优属的责任，共同做好双拥和看双拥创建工作，形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好局面。要创新机制。在工作指导上，要坚持以科学发展观统领双拥工作，以改革创新的精神探索双拥工作的新途径、新方法;在工作内容上，要适应新形势新任务的要求，从军民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断拓展双拥工作的服务领域;在工作机制上，要进一步完善党委、政府议军和军地联席会议制度，加快建立协调顺畅、高效运行的双拥工作机制。

同志们，做好新形势下的双拥工作，任务光荣，责任重大。各级各部门要以争创省级双拥模范区为目标，团结和动员广大军民，励精图治，开拓进取，创造性地做好双拥工作，以优异的成绩迎接党的“十八”胜利召开，为建设“三力高坪”做出新的贡献!

尊敬的领导、同志们：

根据县纪委、县委组织部《关于开好20**年度全县党员领导干部民主生活会的通知》(册组通〔20**〕51号)文件通知精神，结合我局实际，今天民主生活会主题为：“深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉”。我们要严格按照中央八项规定，省委十项规定、州委八项规定，坚决反对‘四风’， 加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，切实深入开展党的群众路线教育实践活动，提高为民服务，重点对照20**年存在的问题进行自查，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。同时要联系思想工作实际，认真开展党性分析，实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。党性分析要联系发生在身边的反面典型，深入剖析思想根源;自我批评要襟怀坦白，敢于正视问题;相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题，解决问题。班子成员之间也要相互评议，帮助查找存在问题，提出改进意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。领导班子成员也要制定和落实个人的整改措施。

下面，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自身实际，就围绕“以党的十八大精神为指导，反对‘四风’、服务群众、践行‘三实三同’”这一主题进行发言，希望同志们本着关心我，帮助我的态度，认真提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。

一、自身建设情况

20**年，在县委、县政府的正确领导下，本人立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。我作为民政局党组书记、局长、老龄办主任，认真贯彻落实党的十八大和第十三次全国民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕县委、县政府中心工作，狠抓班子建设，并和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，发挥民政维护社会稳定、促进社会和谐的作用，致力于促进全县经济和社会各项事业的又好又快发展，积极完成党和全县人民交给的各项任务。

一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。坚持学以致用，用先进的政治理论指导工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精髓和党的十八精神，掌握一切从实际出发，实事求是的基本观点，大力提倡解放思想、更新观念、与时俱进，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中能严格以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央保持高度一致。

二是关注民生，坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。今年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实际出发，高度重视人民群众的利益问题，扎实为群众办实事、办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，积极贯彻落实县委、县政府的一切决策，主动投身于我县的改革开放和社会稳定工作，平时干事创业，求真务实，攻坚克难，锐意进取，为全县民政事业做出了积极的贡献。

三是紧密联系实际，深入基层调查研究，有针对性的开展工作，奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。认真开展党的群众路线教育实践活动，经常带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地为老百姓和弱势困难群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，紧密与人民群众的联系。

四是深刻领会全会精神实质，扎实推进民生工作。认真学习领会国发2号文件、党的十八大、第十三次全国民政工作会议精神，认真履行职责，坚持以民为本，严格依法行政，扎实勤奋，着力抓好救济救灾、社会救助、城乡农村低保、优抚(双拥)安置、社会福利、基层民主社区建设、老龄、党建等工作，积极推进民政各项工作和谐发展。

五是奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我深知自己手中的权力一旦没有正确运用，就会给党和人民的事业造成不可估量的损失，因此，平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”、中央八项规定、省委十项规定、州委八项规定，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行，正确行使手中的权力。在日常生活中，从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，注意管住自己，管住身边的人，不存在利用职权和职务上的影响为自己或是亲属及身边工作人员谋取不正当利益和其他违反公共财物管理和使用的规定的现象。同时自己也能洁身自爱、严以律己，没有违反规定干预和插手市场经济活动以及私自从事营利性活动的的问题。

六是坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是全局的大小工作都能经班子成员及有关股室集体讨论，严格按国家政策、规定实施。并能通过政务公开栏对政府的一些重大决策事项予以公布，提高了工作的透明度。不存在违反规定选拔任用干部的现象。

二、存在的问题和不足

通过征求意见和个人自查，工作中还存在如下不足：

一是在解放思想，更新观念，学习和实践科学发展观方面，和我党与时俱进，不断开拓创新的要求还存在一定差距，主要表现在对工作上出现的一些新情况、新问题，不能及时研究和超前思考，特别是创造性开展工作的意识不强。

二是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习，在学习过程中，满足于一知半解，没有真正学深学透。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为全县经济社会和各项工作服务。

(一)切实加强各类知识的学习。通过发奋学习不断提高科学统筹和解决问题的能力，不断完善自我，提升境界，努力克服学以致用，浅尝辄止、学用脱节的问题，把基本观点掌握准，精神实质把握好，做到联系实际、融会贯通，运用自如。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设，增强驾驭全局工作的能力。

(二)继续解放思想，努力学习和实践科学发展观。要进一步增强责任感和使命感，不断理清思路，解决发展难题、转变发展方式，努力找出一条符合我县、我局的发展之路。首先要统一认识，深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神;其次要找准定位，按照存在的实际问题，创造性地开展工作;最合要从实际出发，结合机构改革工作，不断寻找人事劳动和社会保障工作发展的新出路。

总之，我们要以此次民主生活会为契机，以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，反对‘四风’，为民务实清廉，不断提高自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，为全县经济发展、与全国、省、州实现同步小康作出新的奋斗!

7月2日，中共中央办公厅发出通知要求认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。黔西县积极行动，采取“九种方式”在全县掀起学习总书记讲话精神的热潮，力求学深学透。

第一种：现场集中看视频。在庆祝大会召开当天，黔西县委组织部党建办发出通知，要求组织全县干部职工集中观看习近平总书记在庆祝建党95周年大会讲话的直播视频，现场聆听总书记的讲话、领会其重要精神。

第二种：会后中心组领学。由县委中心组先组织县领导对习近平总书记讲话进行领学，深入研究，把当前全县中心工作和学总书记讲话精神结合起来，融会贯通，指导今后工作安排部署。并下发通知，要求各乡镇(街道)党委中心组再认真学习，使精神深入基层组织。

第三种：各党支部带着学。主要在全县各级党政机关、村(社区)、企事业单位和学校党支部中开展班子带领党员干部学活动，村支两委还借助村民大会带领群众学习，帮助群众理解总书记的讲话要义。

第四种：用道德讲堂讲学。黔西将利用各村(社区)道德讲堂，德师和农民讲师在为群众讲道德、科普知识的同时，穿插讲党课，帮助农民朋友学习总书记重要讲话，让他们领会“不忘初心、继续前行”的真正内涵。

第五种：借大喇叭传播学。为充分发挥大喇叭响起来作用，黔西县将结合农村思想政治教育工作，把总书记讲话录音装进各村(社区)广播，在茶余饭后播出，通过耳濡目染，帮助群众学透讲话精神。

第六种：利用夜校指导学。主要由县委宣讲团成员深入各乡镇(街道)夜校指导，让夜校老师把总书记讲话与群众生产生活有机结合，为群众补足理论之钙，做到真学真用，真做真干，

第七种：县媒体解读帮学。主要在县电视台转播讲话视频，并请党校专家或老师进行专题解读，深入解析总书记的讲话精神实质，并在黔西县报上推出评论，深刻阐释习总书记讲话的深刻内涵和重要意义，帮助广大群众领会。

第八种：用新媒体促着学。黔西充分发挥新兴媒介作用，在手机微信、公众号、官方网站、客户端和微博等原文刊出习近平总书记讲话，并编发手机短信给党员干部群众，延长学习时间，让广大干部党员干部群众自觉学习，让更多人深学学透。

第九种：通过传统媒介学。针对大多数农民朋友对网络新媒体不是很熟悉情况，黔西县从人民日报、新华社等权威媒体上摘录总书记在庆祝大会上讲话及系列评论文章，印成小册子发给乡镇(街道)，再由其发到各村(社区)干部群众手中，进一步组织学深学透，深刻领会精神的内涵和实质。

同志们：

在伟大中国人民抗日战争胜利七十一周年之际，迎来了我们人民教师的节日“第31个教师节”，我们在这里集会，共同庆祝。首先，我代表县委、县政府和全县13万干部群众，向辛勤耕耘在教育战线的广大教师和教育工作者致以节日的问候!向虽已离开三尺讲台仍心系教育的离退休老师致以崇高的敬意!向受到表彰奖励的全县教育工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有关心、支持华池教育事业发展的单位和社会各界人士表示衷心的感谢!

教育是事关人民群众切身利益的民生大事。近年来，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，以办人民满意的教育为目标，坚持教育经费优先投入，基础建设优先实施，师资队伍优先调配，全县教育呈现出良好的发展态势,在“四个方面”实现了新突破。

一是办学条件取得了新突破。三年来通过争取，省市县先后投资5.03亿元实施了中小学危房改造、农村教师周转宿舍建设、中小学“校安工程”、学前教育幼儿园改造、薄弱学校改造、农村小学小伙房建设等项目，新建扩建维修校舍面积15.54万平方米,华池一中新校区建设项目正在紧张有序推进。同时抢抓机遇，投资112.7万元积极实施中国发展研究基金会和我县合作的山村幼儿园计划项目，依托普通小学、教学点办起71所山村幼儿园，有效解决农村腹地农民子女无园可入的问题。

二是教育质量实现了新突破。大力实施义务教育学校标准化建设工程和农村义务教育薄弱学校改造计划，着力提升基础教育质量。目前，3-6周岁儿童三年入园入班率达到82.98%，九年义务教育巩固率达到90.6%，近三年全市初中毕业会考多项指标居全市前列。特别是高考成绩实现历史性突破，2014年高考总录取率、二本以上进线率均居全市第一，学生尚丽圆了华池人的北大梦;2016年全县本科进线1227人、总进线率97.54 %，二本以上进线395人。

三是师资队伍得到新发展。三年来，共补充中小学幼儿园教师(志愿者)379名，先后对41名乡校负责人进行岗位调整，有451名教师通过聘任制进行调整，紧缺科目缺员的问题得到有效缓解，学校领导结构、教师学科结构、年龄结构逐步优化。大力开展城乡教师对口交流、“青蓝结对”帮扶工程、基本功锤炼工程、“3322”名师培养工程、读书富脑工程，有120名教师被评为省市教学骨干、教学能手。

四是办学层次有了新突破。持续开展以“绿色、无烟、普通话推广示范、人文、书香、平安、数字化、师生和谐家园”等“八园同创”为主要内容的“和谐校园创建”活动。借力新教育实验的推进，着力打造以阳光体育30分、南梁腰鼓、“绳”彩飞扬、社团活动等为主的学校特色品牌，提升办学内涵，先后有省市30多个单位千余人次来我县学习观摩，办学影响力不断扩大。

长期以来，全县广大教师认真贯彻党的教育方针，默默耕耘、无私奉献，用爱心、知识、智慧点亮学生心灵，培养了一批又一批优秀人才，为华池教育事业发展作出了突出贡献。可以说，华池教育事业发展的每一步，都渗透着全县广大教师和教育工作者的心血和汗水。对你们的辛勤付出，全县人民一定会始终铭记!

总结成绩的同时，更应该反思问题。一是教育环境与发展需求不相适应。一些单位对教育工作重视不够，全民崇文重教的氛围不浓，教育的发展性投入短缺，对教育经费投入“三个增长”的要求尚未完全实现，学校周边安全隐患治理不力。二是教师队伍与教学需求难以同步。全县教师整体而言，学历结构、学科结构、年龄结构都不尽合理，编制偏低，相当一部分学校教师工作任务繁重，教师职业幸福指数偏低，职业倦怠现象普遍。三是教育质量与人民期待存在差距。重点学校办学水平离省级示范学校差距较大，全县基础教育整体上特色不明、品牌不强，职业教育实训比例低，办学吸引力不强。四是中小学幼儿园结构布局与教育资源供给矛盾突出。城区学校现有格局明显滞后，县城幼儿园布点集中，数量少;县城两所小学班大人多，学生活动空间局促不堪;县城学校学生入园入学难的问题相对突出。对这些问题，我们要在今后的工作中认真研究解决。

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质，促进人全面发展的根本途径，在经济社会建设中具有先导性、基础性和全局性的重要作用。当前，正值全面建成小康社会的关键时期，教育战线肩负着重要责任。希望广大教师和教育工作者，牢记使命，勇于担当，继续深化教育综合改革，深入推进素质教育，不断提高教育事业发展水平，为全县经济社会发展发挥好启智、育才、聚力的重要作用，为实现全面小康提供强有力的人才支撑。这里，我讲三点意见：

一、以质量为先，推动教育稳健发展

教育涉及千家万户，寄托着无数家庭对未来生活的美好期盼，事关人民群众的根本利益。全县各级一定要坚持质量为本的原则，从“四个方面”推动教育发展，努力让全县人民享有更好更公平的教育。

一要深化认识，推动教育优先发展。教育兴则国兴，教育兴则地方经济兴。孩子是地方经济发展的未来，是祖国的未来，他们将在未来若干年之后，成为中国发展的中流砥柱。只有抓好教育，才抓好了未来;只有抓好了教育，才能使地方经济得以长期可持续发展。要把优先发展教育作为实现全面小康的战略之本。俗话说“家有千件事，先从急处来”。要全面建成小康社会，最关键的是要坚持教育优先发展的战略不动摇。就我县而言，能源强县、产业富民战略的实施，优势产业的培育，红色旅游资源的发展壮大，迫切需要更多的经济型、技能型、复合型人才支撑。只有把教育这一事关长远发展的千秋大业抓紧抓好，才能为经济发展聚集人才，汇集力量，才能形成有力的人才保障和智力支撑，才能确保与全国、全省一道建成全面小康社会。要把优先发展教育作为实施扶贫攻坚战略的重要抓手。教育是摆脱贫困、实现小康的治本之策，是涉及千家万户的最大民生。从我县扶贫攻坚开展情况来看，虽然造成贫困的原因是多方面的，但最主要的还是教育滞后，群众的文化水平低、劳动技能少;从贫困地区教育发展现状来看，虽然“有学上”的问题已基本解决，但“上好学”的矛盾还很突出，群体间受教育机会不均等，特别是农村青少年和进城务工农民子女，接受优质教育的问题没有得到根本解决。兴一方教育，就是造福一方百姓，培养一个大学生，就等于帮助解决了一户贫困家庭未来发展的问题。因此，我们要把教育扶贫，作为实施精准扶贫开发的一个重要方面，从根本上解决贫困地区、贫困人口内生动力不足、能力素质不高的问题。

二要突出公平，推动教育均衡发展。教育公平是社会公平的重要基础，是办好人民满意教育的根本要求。当前，要着重解决好城乡之间和主城区各个学校之间发展不平衡的问题。教育部门要把促进教育均衡发展作为当前和今后教育工作的一条主线，更加重视教育的公益性和普惠性，在全面优化学校布局的同时，合理配置、科学配置、优化配置各种教育资源，推进教育均衡发展，努力保障群众公平享受教育资源的基本权利。要坚持把公共教育资源向农村和贫困片区倾斜。进一步优化师资力量配备，激励和引导优秀教师向基层农村、偏远山区流动，鼓励教师志愿者参与扶贫支教活动，新招聘的教师先安排到乡镇或农村学校任教，加快改变农村教师队伍薄弱状况，逐步缩小城乡教育发展差距。要更加注重解决贫困家庭学生就学难问题。更加关爱农村留守儿童，更加关注进城务工人员的子女上学，让每个孩子都能上起学、上好学。2017年，我县要通过义务教育均衡发展国家验收，时间紧，任务重，我们必须尽快行动，争取主动，按照市县签定的均衡发展备忘录，对照验收标准、时间表和路线图，把工作抓在手上，把责任落到实处，确保各项工作有序推进，高标准推进。

三要巩固质量，推动教育科学发展。质量是教育的灵魂、学校的生命，是人民群众最关心的话题。要牢固树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，坚持规模和质量统一，鼓励学校办出特色、办出水平。要着力提升高中教育质量。我县高中教育比较薄弱，去今两年高考异军突起，取得佳绩，要在总结成绩的基础上，抓住存在的问题，攻坚克难，积极推进高中教育再创佳绩。要加大管理力度，加强学生的理想前途教育、纪律教育，严明考纪考风，把学生先管住再管好，靠管理提质量;要加大改革力度，积极推进基础教育课程改革，在发扬“四苦”的基础上用全新理念主导课堂，解放课堂，发动学生，发展教师，厚积而薄发，靠内涵提层次;要加大学习交流力度，开门办学，结对发展，走出去取经，请进来送宝，交流思想，共享智慧，立足校本，挖掘潜质，打造特色，靠特色求发展。努力做到学校的管理要让社会信赖，教育教学水平要得到学生的认可，教育教学质量要赢得人民群众的满意。要积极推进学前教育发展。继续实施好“山村幼儿园”项目，深度做好志愿者培训稳定工作，持续加大投入，解决志愿者三险一金及持续工作志愿者增资;要严格落实县级领导和相关部门帮联山村幼儿园制度，按照要求兑付帮扶资金，全面提升办园条件，实现农村孩子从无园上到上好园的巨大转变;要给民办园在政策上倾斜、人才上支持、资金上扶持，有效提升全县学前教育整体水平，进一步规范办园行为，全面克服学前教育小学化倾向，变幼小衔接为小幼衔接。要有效提升职业教育质量。以培养高素质劳动者和技能人才为目标，促进职业教育形成规模、形成品牌，富有特色、持续发展。特别是要大力推行校企合作、工学结合、联合办学、订单培训的培养模式，结合我县发展需求，及时调整专业设置，努力办好石油煤炭、化工建材、农业产业化与农产品加工营销、文化旅游产业发展等专业，为全县经济社会发展培养专业技术人才。

四要坚持教书与育人相结合，推动教育全面发展。古人说“传道、授业、解惑”，教师职责第一位的就应该是“传道”，即： 传授、教育道德观念，就是我们平常所说的“思想教育”。可以说“传道”是基础教育，学生没有良好的思想道德基础就不可能成为适应社会需要的人才。就拿我们学生在上学路上随地扔垃圾这件事来说，虽然是一件小事，但折射出的却是我们学生文明习惯养成不够，反映出的是我们在学生日常教育中的疏漏。所以，衡量教育质量，不能只看考试成绩和升学率，重点要看学生的综合素质。从某种意义上说，养成良好的行为习惯比学习知识本身更为重要。要更加注重思想道德教育。广大教师要进一步树立全面的教育质量观，在传授知识的同时，引导学生树立远大的理想信念，注重培养学生坚忍不拔、吃苦耐劳的品格和高尚的道德素质，努力使学生在德、智、体、美各方面都得到全面发展。要抓住中小学这个孩子身心发展的关键时期，有计划、有步骤地开展爱国主义教育、文明习惯养成教育、诚信教育等系列活动，推动社会主义核心价值观进课堂、入头脑，培养学生良好的品格和个性，使学生从校门出去后能够很好地融入社会、发展自己。要更加注重红色传统教育。华池作为革命老区，红色积淀深厚，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家用热血和生命铸就了以“面向群众、坚定信念、顾全大局、求实开拓”为核心的南梁精神是我们党的宝贵财富，是华池老区人民的宝贵财富，更是我们开展社会主义核心价值观教育的最生动教材。全县广大教育工作者要充分利用我县丰富的红色革命传统教育资源，组织广大师生开展内容丰富多彩、形式灵活多样的主题教育实践活动，让红色基因融入包括青少年在内的全体人民血脉中，成为年青一代健康成长的丰富营养，让南梁精神在华池这片热土上代代相传，在新的历史时期绽放出更加夺目的光彩。

二、以德能为本，打造高素质教师队伍

习近平总书记在与北师大师生座谈时指出，教育大计，教师为本。教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。一个好教师可以影响几代人，一个好学生可以改变一个家庭，甚至会为社会做出很多贡献。希望广大教师按照习总书记的要求，争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，以学识魅力教育和启迪学生，以人格魅力熏陶和影响学生，从“三个方面”切实担负好培养人才、夯土筑基的重任。

一要以身立教，为人师表。古人云“学高为师，身正为范”。教师作为道德的引领者、知识的传递者、思想的启迪者和心灵的净化者，要始终坚持以自身高尚的道德情操影响学生，以处事的“大道”教育学生，以生命的真谛引导学生。教育部门要不断完善师德师风建设长效机制，把师德表现纳入教师日常行为规范和年度考核指标、评价监督体系，通过评选表彰师德标兵、育人楷模等先进典型，引导广大教师依法执教、文明执教，优质施教、廉洁从教。

二要刻苦钻研，提升素质。“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤”。大家能够进入教师岗位，应该感到骄傲和自豪，要珍惜这份机会和荣誉，牢固树立责任意识，努力把教育事业作为一种使命和追求，作为实现自己人生梦想的舞台和机会来把握。“授人一杯，须有一桶”，要不断充实提高自己，始终把学习作为首要任务，作为一种责任，一种精神追求，一种生活方式，不断拓展视野、更新知识，提高教书育人的本领，真正成为专家型、学者型、创新型教师，努力争做勤学善学的楷模和博学善教的表率。各级教育部门要加强对教师的教育培训，通过走出去学、请进来教、开展研讨、专业进修等各种方式，提升教师职业素养和教育教学水平，让他们成为业务精湛、学生喜爱的高素质老师，进而提升我县整体教育水平。

三要厚爱育人，服务学生。习总书记说“爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育”。中央电视台和《光明日报》举办的“寻找最美乡村教师”活动中，我们也看到了为人师者的操守和信念，他们在常人难以想象的困苦环境中，几十年如一日，用青春和生命守护着千万乡村孩童的梦想和希望，用他们的大德、大爱、大智滋润着学生，用他们的肩膀托起中国社会最基层、最朴素的中国梦。这就是他们对爱的生动诠释。对于华池这样一个山大沟深，贫困面广的贫困县而言，面对贫困片区教育力量薄弱的现状，要实现教育资源向贫困片区倾斜，让贫困地区的孩子享受优质的教育，不在口号、不在形式、重在实效。这就需要广大教育工作者要以大爱育人的高尚情操积极投入到贫困地区的教育发展中，以“寻找最美乡村教师”活动中的鲜活事例为榜样，扎根基层教育，做到一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。

三、以保障为要，形成助教强大合力

教育是全社会、全民族的根本大业，是一项庞大的系统工程，涉及社会方方面面。全县上下一定要进一步凝聚共识，动员社会力量，形成强大合力，通过强化“三个保障”来实现教育改革发展的宏伟目标。

一要加强对教育工作的组织领导。各级党委、政府要切实履行教育优先发展的重要职责，针对教育工作中的新情况、新问题，制定有效措施认真加以解决，真正为教育发展办实事、办好事。教育部门要紧跟教育改革发展步伐，明确思路，创新举措，增强教育治理能力，提高行业管理水平，促进教师专业发展、学生全面发展、学校特色发展、教育内涵发展，努力在全县形成各级领导高度负责、职能部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的教育事业发展格局。

二要持续加大教育投入。教育是最大的民生工程。投资教育，就是投资人民、投资未来。要按照“三个增长”、“两个比例”的要求，优先保障教育投入，在财政预算中足额安排教育经费，切实用好教育费附加和转移支付资金，确保财政教育支出占财政公共支出的比例不低于省核定比例。要抢抓机遇，加快实施义务教育标准化学校建设，加大薄弱学校改造力度，彻底改善农村办学条件。要加大学校搬迁及改扩建力度，加快推进偏远乡镇、贫困山区学校基础建设，切实解决“上学难、上好学难”的问题。

三要大力营造尊师重教的浓厚氛围。各级各部门要积极配合，密切协作，教育部门要认真履行好牵头负责的职责，履行好管理服务的职责，加强组织协调，强化服务指导，优化教师队伍管理，努力创办人民满意的教育。政法、公安、工商、文化、卫生、安监等部门要以强化学校安全工作为重点，构建安全防范体系，严厉打击扰乱学校治安的各种违法犯罪活动，确保学生的饮食、活动和交通安全，积极创建平安校园。其他相关部门都要强化服务意识，常怀爱教之心、多做利教之事，努力解决教育发展中的困难和问题。社会各界都要热心关注教育、全力支持教育，学会感恩，尊师重教，努力在全县形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好局面。

同志们，教育是文明的基石，是未来发展的希望。优先发展教育事业，是我们共同的责任。希望大家牢记使命，不负重托，以更加扎实的作风、更加有力的举措，不断开创全县教育工作新局面。

在学习教育中治庸提能。该镇根据党员干部在学习上存在的蜻蜓点水、流于形式的问题，采取把集中学习与个人自学、调研与实践等有机结合，更加注重学习的实用性，把学习贯穿于工作之中，使得工作学习化、学习工作化，综合采用集中学习、个人自学、实践调研等形式，明确要求形成专项记录，并定期收集检查，把学习作为提升素质能力的一项重要举措来加以落实。今年以来，该镇共组织开展机关集中学习17次，党委中心组学习20次，党政班子成员、机关中层干部、站所负责人等开展专题调研69人次，撰写心得体会16篇，民情日记175篇。

在走访调研中治懒求变。该镇针对坐蹲机关、脱离基层、不接地气等突出问题，认真落实党员干部直接联系群众制度、随机调研制度，变群众找干部为干部找群众，走出办公室，走入田间地头和农户家中，通过民情恳谈，听取群众诉求，征求党员干部群众意见建议，查找自身存在的问题。今年以来，该镇镇村党员干部先后到基层开展专题调研活动69次，召开意见征求会26场次，走访群众3000余人次。

在为民服务中治虚求实。该镇着重围绕基层反映的组织工作中存有务虚多、务实少的问题，全力推进服务型党组织建设，把基层干部群众反映最强烈的问题列入立行立改事项，建立台账，逐一盘点销号。据不完全统计，今年前10个月，镇村两级的党员共为群众办实事82件，协调处理基础设施建设、群众饮用水安全、农村垃圾处理、农民工工资等问题140余件，受到了群众的普遍好评。

在建章立制中治散增效。该镇围绕四风问题，突出建立健全各类组织、科学民主决策机制和工作督查落实机制，提升民主管理水平;完善规范各类会议、文件、台账、考评、调查研究等方面的制度，着力改进文风会风;建立健全机关学习、考勤、首问责任、服务承诺、限时办结、效能督查机制，全面规范干部行为，不断提升内部管理，提高工作效率，强化工作动力。

如何烧旺党内政治生活大熔炉，淬炼“政治上的明白人”?如何去“杂质”防“污染”，扎紧织牢制度的笼子?近日，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》全文公布，《准则》和《条例》对党员、干部的行为规范划定了“底线”“红线”，坚持思想建党和制度治党紧密结合，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。

全面从严治党，既要靠思想教育，也要靠制度约束，一柔一刚、刚柔相济，同向发力、同时发力。思想认识是源头，“欲事立，须是心立”。源头问题解决好了，才能正本清源、固本培元。思想建党是我们党的光荣传统和政治优势，“革命理想高于天”，坚定的理想信念是共产党人精神上的“钙”，是我们党从胜利走向胜利的法宝。回顾党的历史，古田会议提出“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”，使党员不仅在组织上入党，更从思想上入党;延安整风以“惩前毖后，治病救人”为宗旨，提高了全党的马克思主义思想水平。六中全会强调“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”，正是从历史和实践的高度，抓好思想建党这个根本，为增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造山清水秀政治生态指明路径、筑牢根基。

“没有规矩，不成方圆”。制度是硬约束，是思想建党的支撑和保障，解决的是管党治党常态化、长效化的问题。抓住严明纪律这个关键，把制度笼子越扎越紧，全面从严治党方能达到标本兼治成效。《准则》和《条例》是全面从严治党新的制度利器，立规明矩，纲举目张，以更加鲜明的制度路径，推动“不敢腐、不能腐、不想腐”生态形成。制度的力量须在执行中显现，制度的效果须在实践中检验，只有严格执行，制度才能彰显价值。抓好制度落实，重在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，不断增强向体内病灶开刀的自觉性，真正让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

打铁还需自身硬。从价值路径的固本培元，到实践路径的以上率下，再到制度路径的立规明矩，思想建党和制度治党之合力，正是以激浊扬清、自我完善，实现政治上的山清水秀，“使党铁一样地巩固起来”。

全面从严治党永远在路上，更艰巨的任务仍在前方。连日来，天津正掀起深入学习贯彻六中全会精神热潮。怎么看?怎么学?怎么做?党员干部准确把握《准则》《条例》精髓要义，既需学深悟透，以此为戒律、为硬约束，更要内化于心、外化于行，敢于拿起手术刀，刮骨疗毒、动真碰硬，如此，才能真正锤炼党性、砥砺品格、淬火成钢。

这次《准则》把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，说成是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础，说得非常好。人的一切行动都是在思想、观念支配下发生的。有理想信念，有追求，那就是有方向，有灵魂，而没有理想信念那可能什么事情都会发生了。

看看这几年落马的大老虎，他们为什么会落马?他们身上有两点是共同的，一点是丧失了理念信念。总书记要求不忘初心，他们早就忘了，脑袋里头只剩下权和钱了。再一个他们缺乏对纪律、规矩甚至对法律的敬畏。一个人如果这两条都有了，没法儿不出问题，而且早晚会出问题，一定会出大问题。

最近这几年习近平总书记特别强调理想信念，特别强调“补钙”。他认为理念信念是共产党人精神上的“钙”，有这样的“钙”什么风险困难都能经受得住，没有这样的“钙”什么问题都有可能出。他还讲世界观、人生观、价值观是总开关，要拧紧总开关。还讲扣扣子，第一粒纽扣扣错了，后面也就跟着错了。讲得非常深刻。他还讲了这样的话，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，这次准则当中也讲到了，出问题的人都是在这方面发生了动摇了。总书记特别强调“补钙”，要求党员尤其是党员领导干部要坚定理想信念，要信马克思主义，信共产主义和中国特色社会主义，还要带头践行社会主义核心价值观。

有人这样讲，马克思主义是西方人创立的，160多年前创立的，坚持它干吗?坚持个中国特色社会主义理论体系不就够了吗?这绝对是糊涂认识。马克思主义肯定有些条文时过境迁，所以今天要与时俱进。马克思主义道理也不可能直接搬过来，原封不动地就解决中国的很多难题，所以毛泽东当年特别强调必须中国化，中国共产党人就实现了与时俱进。

但是马克思主义最重要最基本的东西是永远不会过时的，比如马克思主义的科学世界观方法论，不存在过时的问题。如果真学会用，一定受益无穷。再比如马克思主义的根本价值观，要实现人的共同富裕，实现人的完全平等，实现每个人自由全面的发展，谁有理由说这个价值观不好呢?老百姓如果明白了，谁会不认同这样的价值观呢?

记得十多年前有一位领导同志说过这样一件事，他去美国访问，美国的一位反共政治家讽刺他，说苏东剧变了，那么多的共产党都垮台了，你们怎么还叫共产党，还追求什么共产主义、社会主义呢?这个领导就反问对方，你知道不知道我们追求的共产主义是什么?对方当然不知道，这个领导就把我们的价值观讲给他了，然后反问，如果有朝一日全世界能变成这样的社会，你觉得不好吗?对方无言以对。

还有第三点没过时的，那就是马克思主义的根本政治立场，始终为绝大多数人谋利，如果这条要改变了一定不是真的共产党，一定会垮台。

习近平总书记要求党员领导干部带头践行社会主义核心价值观，社会主义核心价值观很多同志都知道了，要求是好的。比如诚信，作为一个人如果不诚信，一定会被很多人所唾弃，共产党人不更应该诚信吗?但是应该说党内是有些人诚信这方面是做的远远不够的。比如有人为了升官改年龄，伪造学历、履历等等这些事不都发生了吗?现在选拔干部的时候特别去查这些问题，如果有人有这个问题那一定不会用他的。就是通过这样的努力把核心价值观这个软要求变成硬约束，如果不按这个核心价值观去做就让你付出代价，让你受到惩处，这个核心价值观就容易落实了。

比如，总书记讲的不忘初心，起码四个方面人们应该明白。一个是信仰，要坚信马克思主义;一个是理想，要坚定共产主义远大理想;一个是信念，坚定中国特色社会主义信念;再一个就是宗旨，坚持全心全意为人民服务的宗旨。作为一个共产党人一定得明白这个东西，一定得认同这样的要求。入党应该弄明白了之后才能入，入党就应该接受这些东西，为这些要求而去奋斗。如果真的按照《准则》特别强调的，坚定理想信念的要求去做，按照总书记要求的不忘初心去做，这个党一定会越来越好，老百姓一定会发自内心地认同党。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，续写了马克思主义中国化的最新理论成果。深入学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是全面建成小康社会决胜时期的重大政治任务，也是推进党和国家事业发展的必然要求。

一、党中央治国理政新理念、新思想、新战略是马克思主义中国化的最新理论成果

党的十八大以来，党中央统揽国内国际大局，在坚持和发展中国特色社会主义这个总题目下，以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念，包括中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设与党的建设在内的一系列新思想，以及全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的“四个全面”战略布局，指导当代中国社会改革发展与现代化建设不断取得新的突破，实现了新的历史起点上当代中国马克思主义的新发展。

首先，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持马克思主义与当代中国发展要求的统一，在不断分析新情况、研究新问题的过程中，以一系列新思维、新思路为党和国家事业发展提供了科学方法。党的十八大以来，面对异常复杂的国际环境和国内改革发展稳定任务，党中央坚持把马克思主义的基本立场观点方法运用于分析认识当代中国发展实际的过程中，以战略思维、整体思维、历史思维、辩证思维、发展思维、底线思维、创新思维等科学方法，提出了坚持人民主体、统筹协调、发展创新、制度自信、文化自觉、生态平衡、成果共享、廉洁清明、和谐世界等在内的一系列的发展要求，贯穿了马克思主义的世界观和方法论，深刻反映了当代中国社会发展变化的要求，不仅是马克思主义与时俱进理论品质的当代体现，而且以实事求是的思想方法，为在新的历史起点上开阔分析新情况的战略视野，丰富解决新问题的思维路径提供了科学的方法，实现了辩证唯物主义和历史唯物主义在当代中国的运用和发展。

其次，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持世界眼光与中国国情的统一，在响应时代变化、把握实践特点的实践中，以一系列新认识、新论述为改革发展与现代化建设确定了根本指导。党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，党中央体察时代脉搏、顺应时代大势，以马克思主义的宽广眼界观察和审视国内外发展创新的新情况、新变化，审时度势，坚持把中国的发展目的、发展战略、发展布局、发展进程、发展动力、发展任务等重大问题放诸时代发展的大局中去思考、去谋划。同时，党中央在注重吸纳借鉴当代人类社会有益文明成果的过程中，又始终立足于改革开放与现代化建设的发展要求，牢牢把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政国防外交，形成了涵盖经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设各个领域、各个方面的完整的思想认识和理论阐述，系统回答了坚持和发展中国特色社会主义的一系列基本问题，提供了推进新的历史起点上中国社会发展进步的行动纲领。

第三，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持顶层设计与实践探索相结合，在与时俱进、勇于创新的创造活动中，以一系列新观点、新判断为分析、解决现实问题明确了基本要求。党的十八大以来，党中央在谋划治国理政宏图伟业时，总揽全局、主动谋划，坚持以解决实际问题为导向推进顶层设计，不断推进理论与实践创新。一方面，突出问题导向，从正视问题、研究问题出发，到解决问题、预判新的问题为落脚点，保证顶层设计的实际成效;另一方面，着力创新发展，以发展着的眼光观察、审视和解决问题，特别是关注治国理政实践中可能出现的新情况与新问题，保证顶层设计的实践效应。在此基础上，创造性地形成了解决当代中国现实发展问题的一系列新观点、新判断：关于全面建成小康社会、实现民族复兴“中国梦”的观点;关于推进国家治理体系和治理能力现代化的观点;关于以创新、协调、绿色、开放、共享新理念推进实践新发展的观点;关于以经济体制改革为核心，推进全面改革的观点;关于实施一带一路、长江流域经济带和京津冀协同发展的观点;关于以“大众创业、万众创新”培育经济新常态下新的发展动力的观点;关于使人民群众有更多“获得感”的观点;关于全面依法治国、保证国家长治久安的观点;关于加强意识形态领域斗争，讲好“中国故事”、传播“中国声音”的观点;关于增强担当意识、建设高素质干部队伍的观点;关于以加强作风建设为切入点，坚持“三严三实”、密切党群关系和惩治腐败、破解执政党面临的“最大危险”的观点;关于统筹国内国际两个大局，坚持开放、合作、共赢的发展，扩大同世界各国各方利益汇合点，建立新型大国关系和“世界命运共同体”的观点等，都实现了顶层设计与实践发展的高度吻合，从理论和实践层面回应和解决了改革开放进入攻坚期和深水区干部群众的思想疑虑和深层困惑。

最后，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持固本强基与发展创新相结合，在不断实践探索、不断总结经验的发展中，以一系列新阐释、新概括为深入探索中国特色社会主义发展规律打开了广阔视野。马克思主义是科学的理论体系，又是开放的理论体系，二者统一于对科学理论坚持与发展的内在关联性之中，统一于对事物发展规律认识的不断深化之中。党的十八大以来，党中央在推进马克思主义发展创新的过程中，始终坚持马克思主义的基本原理与精神，坚持“中国特色社会主义是社会主义而不是什么别的主义”，坚持党和国家社会主义的制度属性，坚持改革发展的正确方向。同时，党中央又坚持以开放、发展的眼光对待马克思主义，把不断深入新的实践、不断总结新的发展的成功经验作为重大课题，在进一步对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观关于“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题科学回答的基础上，对“什么是改革、进行什么样的改革、怎样改革”、“什么是人民群众的期盼，怎样满足人民群众的期盼”和“什么是当代中国社会的奋斗目标、怎样实现当代中国社会奋斗目标”等时代课题进行了深入探索和回答，提出了包括中国道路、中国梦、“四个全面”、新发展理念、“三严三实”、意识形态话语权、“一带一路”、和谐世界等在内的一系列内在联系、相互贯通的新范畴、新论断，在为中国特色社会主义理论体系注入鲜活时代内容的同时，把对中国特色社会主义发展规律的认识提高到新的水平，展示了这一理论体系不断随着实践的发展而发展的开放性，这对开创中国特色社会主义事业新局面具有重大现实意义和深远历史意义。

二、深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略中内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态

深入学习把握党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是当前和今后一个时期党和国家面临的一项重大政治任务。同时，党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略内涵丰富、博大精深、逻辑严密、完整系统，任何意义上浅尝辄止、不求甚解的学习理解和浅表化、碎片化的片面把握，都是难于把握精神实质的，必须从党中央治国理政新理念、新思想、新战略所内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态中深入学习把握。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中，学习把握其始终坚持的马克思主义基本立场观点与方法。马克思主义立场观点方法，是马克思主义科学思想体系的精髓所在，党中央治国理政新理念、新思想、新战略自始至终贯通的脉络所在，就是这一精髓。一方面，它以坚定的人民主体意识，始终站在人民大众立场上，把人们群众对美好生活的向往，作为推动全部发展的根本出发点与落脚点，把人们群众在改革发展中的“获得感”作为衡量社会发展进步的根本依据，始终不脱离、不动摇这个立场。另一方面，它以包含有发展追求、发展信念、发展目标、发展战略、发展布局、发展阶段、发展动力、发展任务、发展条件、发展要求等在内的一系列体现中国特色社会主义理论体系中的基本观点，用以观察、分析改革开放和现代化建设中面临的实际问题，用以破解全面建成小康社会进程中不断出现的新矛盾，用以指导客观世界和主观世界的改造。同时，党中央治国理政的新理念、新思想、新战略始终坚持了马克思主义的世界观和方法论，把唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的思想方法具体运用于对涉及经济、政治、文化、社会以及生态和党的建设等方面发展的局部与全局、眼前与长远、国内与国外、数量与质量、当前与长远、历史与现实等重大关系的分析把握当中，保证了治国理政新理念、新思想、新战略与社会发展规律的高度吻合。可以说，党中央治国理政新理念、新思想、新战略所坚持的马克思主义基本立场观点与方法，是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题，只有把这样的重大问题解决好，才能为推进党和国家事业发展提供基本的前提。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中，学习把握其尽心尽责、奋发有为的责任意识与担当精神。十八大以来，党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，都皈依于对党、对国家、对事业和对人民勇于负责的基点上，强烈的使命情怀和担当精神，构成为党中央治国理政理论与实践的鲜明特色：一是富于远大抱负，把实现共产主义、中国特色社会主义、“中国梦”与全面建成小康社会的追求与推进当代中国社会发展的实践结合为一体，以不负历史与人民的重托为己任;二是坚定政治定力，以对中国特色社会主义道路、理论、制度的充满自信和对中国精神、中国实践、中国力量、中国话语的高度自觉，对防止在重大发展问题上出现颠覆性错误做出方向、目标与趋势上的精准定位;三是坚持问题导向，从正视问题、研究问题出发，到解决问题、预判新的问题为落脚点，直面难题，从不回避矛盾，把破解发展中积累的矛盾和问题，同分析和解决发展起来以后出现的新矛盾和新问题统一起来，推动经济社会全面发展;四是善作善成，突出强调完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在统一性，把提高执政党治国理政、领导发展的能力与本领，作为重大政治问题去看待。党中央治国理政新理念、新思想、新战略中所体现的这种责任意识与担当精神，在我国社会改革进入攻坚阶段、发展步入关键时期的特定条件下，具有尤为突出的意义。面对复杂多变的国内外发展环境，我国经济社会发展在进入更加强调关联性、系统性、协调性的阶段之后，如何围绕改革发展总目标推进改革的全面深化，如何更好地把握全面深化改革的各方面重大关系，如何保证改革目标任务与执行措施的衔接配套，如何化解可能出现的多种矛盾与风险，如何最大限度地调动干部群众推进改革发展的积极性与创造性，都需要像党中央那样，以高度的责任意识与担当精神攻坚克难、奋发有为。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中，学习把握其求真务实、真抓实干的工作态度与工作作风。作风是党的宗旨、思想、路线和优良传统在实践中的重要体现，党中央治国理政新理念、新思想、新战略，同样在习近平等中央领导同志反复强调的理论联系实际、密切联系群众，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，以及要发扬“钉钉子精神”，做到“抓铁有痕、踏石留印”、要求党员干部带头践行“三严三实”等要求和实践中得到了体现。党的十八大以来，新一届中央领导集体在治国理政实践中，采取了一系列重大措施，一以贯之，步步深入地狠抓作风建设，从制定和落实中央八项规定、加强作风建设和深入推进党风廉政建设开始，到聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，在全党开展群众路线教育实践活动，再到在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的专题教育，不仅深化了党的思想政治建设和作风建设，在党的建设史上写下了浓墨重彩的一笔，而且在实践中为改变政治生态和社会面貌迈出了至关重要的步伐。特别是在贯彻落实改进作风的过程中，党中央从中央做起，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，使真理力量、道义力量和实践力量高度结合，形成了巨大的示范效应，这本身就是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略最好昭示。这种求真务实、实事求是，驰而不息、一抓到底的决心和作风，对我们在面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验这“四大考验”，要主动破解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败这“四种危险”的条件下，带领广大群众同心同德，有效应对发展过程中的各种矛盾、难题、风险和挑战，如期全面建成小康社会，实现民族复兴的“中国梦”形成了极为宝贵的精神财富。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中，学习把握其奋发有为、昂扬向上的精神状态。“心弱则志衰，志衰则不达”，精神状态反映的是价值追求、理想信念、胸襟情怀，是世界观、价值观、人生观的产物。深入学习把握十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，几乎处处可以从中感悟到志存高远、积极向上、坚韧不拔、百折不挠、锐意进取、改革创新的精神状态，凭借这样的状态，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和新的实践考验，党中央在治国理政的实践中确定了目光长远的战略谋划，坚持了兼修内外的战略掌控，体现了直面难题的勇者担当，做到了抓铁有痕的刚性执行，实现了梦想引领的民族凝聚，推进党和国家事业发展进入了新的里程。这样的精神状态已经成为推动当代中国社会发展进步的一面旗帜、一种气场和一股催人奋进的强大内蕴力。由此不妨说，十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，已经为当代中国社会的发展进步谋划了战略、绘制了蓝图，怎么样实现这样的战略与蓝图，精神状态至关重要。要真正在全面建成小康社会的进程中消除诸如僵化保守、萎靡不振、不思进取、得过且过，贪图安逸、贪污腐化，作风漂浮、脱离群众的现象，解决实践中存在的包括庸懒散奢、推诿塞责、尸位素餐、为官不为的问题，就必须像党中央那样，在各方面工作中保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，激发广大干部群众时不我待的紧迫感，由此才能在不断探索和破解实践发展面临的新情况、新问题的过程中推进党和国家事业的新发展。

三、把学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待

十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，在十八大召开后短短三年多的实践中已经产生了举世瞩目的成效，而且这一成效还会随着实践的深入与发展有着更为显著的显现。而对于广大党员干部，特别是领导干部来说，当前突出的要求，就是要把深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待，通过科学有效的学习方法，指导新的实践与新的发展取得新的成效。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,首先要深刻理解十八大以来党中央把马克思主义与当代中国实际发展相结合推进理论创新的重大意义，把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来。凡事欲知其然必先知其所以然。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛历届中央领导集体，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，创立、丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。党的十八大以来，新一届党中央以进一步促进当代中国社会发展的新理念、新思想、新战略，总结中国特色社会主义新的实践经验，赋予中国特色社会主义理论体系以新的时代内涵和实践要求。因此，用这一新理念、新思想、新战略武装党员干部，必须科学认识它对马克思主义发展的重大贡献，深刻理解它对中国特色社会主义理论体系的丰富发展，切实把握它对指导党和国家事业发展的强大作用，真正把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来，由此强化我们对全面建设小康社会进程中理论指导作用的认识，增强用新理念、新思想、新战略统领经济社会发展全局的本领，不断用马克思主义中国化的最新成果激发广大干部群众的创造精神和创造活力。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要树立良好学风，强化问题导向，注重学以致用，把行动落实到促进经济社会发展的实践中。理论联系实际学习、带着问题学习、有针对性地学习和注重学习的实际成效，始终是保证学习成效的根本之道。党中央治国理政新理念、新思想、新战略,着力的是对当代中国社会实际问题的分析与解决，只有增强学习理解的针对性，才能把握精神实质，形成实际效用。因此，必须以强烈的问题意识导引，与现实的发展要求呼应，在发现问题、分析问题和解决问题的过程中加深对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的理解。当前，特别要结合如何判断经济社会发展面临的新环境、新考验，如何认识新的发展战略对实现全面建成小康社会和“两个百年”奋斗目标提出的新目标、新任务，如何理解经济发展进入新常态后的新特点、新要求，如何破解结构调整、发展升级可能形成的新矛盾、新问题，如何把握新发展理念对破解新发展问题形成的新思路、新路径，如何落实十八届五中全会围绕“十三五”发展做出的新部署、新举措，如何在新一轮改革发展中实现新发展、新突破等现实实践中不可回避的问题，结合干部群众关心、关注的经济形势、利益调整、收入差距、权力制约、反腐倡廉、文化思潮、价值取向、公平公正、环境保护和对外关系等深层次思想问题，结合实践发展已经摆在干部群众面前的诸如发展不全面不平衡不协调、利益格局、利益关系固化、社会治理方式不科学、治理能力不适应，以及执政党战胜“四大考验”、“四大危险”等容易产生困惑、疑点的问题，把党中央治国理政新理念、新思想、新战略运用于对这些实际的、具体的甚至是难点的、热点的问题的分析认识当中，在此基础上分析认识矛盾与问题形成的原因，研究解决矛盾与问题的化解之道，使学习的成效越来越多地体现于促进经济社会发展的实践成果中，这样就能够更好地理解党中央治国理政新理念、新思想、新战略的精神实质和科学方法，从而增强过程落实的针对性和自觉性。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要强调带头与示范效应，促进领导干部先学一步、多学一些、深学一层。实践反复证明，各级领导干部在学习宣传贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中具有显著的带头与示范作用，他们自觉学习、带头践行的行为，不仅能够帮助自己从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中汲取理论营养和实践精华，不断提高政治素质、理论素质，增强领导能力，而且对广大党员干部能够产生强大的导向与引领作用，他们真学、真懂、真信、真用的具体行动，会无声无形地成为普通党员群众的一面旗帜、一种形象、一种示范，对深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略影响深远。当前，强调领导干部学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中发挥带头与示范作用，尤其要强调他们对党中央坚持的立场、观点、方法和体现的精神状态的学习。这是因为，现实实践中存在的大量矛盾与问题，固然有着多方面的原因，但其中非常重要的一个原因，就是一些领导干部在对实际问题的分析、解决中，缺乏正确的立场、观点和方法，缺乏应有的干事创业的精神状态。从这样的意义上说，现实工作中诸如有些领导干部面对风险挑战六神无主、左右摇摆，一些领导干部在复杂的矛盾与问题面前不知所措、不会作为，少数领导干部面对风险和阻力时回避矛盾、不求进取，一些人为了一时得失为官不为、懒政惰政，还有人放弃职守、不讲党性，该讲的话不讲、该做的事情不做、该反对的不敢反对、该坚持的不敢坚持等等，其实正是造成或者激化不少矛盾与问题原因所在，是应该引起我们高度关注的问题。由此而言，各级领导干部在学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中学不学、学什么、怎么学和学出什么成效，是完成好学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略这一重大政治任务的关键，只有认清责任、不辱使命，才能真正在学习贯彻中发挥好自己的带头示范作用，促进学习贯彻的不断深入。

【2】领导干部治国理政学习心得体会

党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

(一)领导班子主要存在的问题

一是存在民主集中制贯彻执行不到位的问题，对于一些决策议题，在集体决策之前，班子成员相互沟通交流不够，调研思考不深，一定程度上影响了民主决策的质量和效率。二是存在党风廉政建设主体责任履行不力，从严治党的措施不力的问题。廉政教育和廉政建设力度不够，对基层干部履行廉洁自律有关规定和依法治教的督促检查不够，对学校的财务审计监督和规范性要求不严。党内政治生活的规范性、严肃性不强，要求不严，对个别薄弱基层党组织的转化整改力度不够。三是对“维护社会稳定和长治久安”总任务的认识还不够深刻，措施不够得力，对反分裂、防渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，对“五类人员”、“三股势力”和“三非”的整治力度不够，思想政治教育的实效性不强。四是深入基层调研不够，对学校改革发展和稳定面临的实际困难调查研究不够深入，对一线教师的关心激励不足。五是教育改革动力不足，综合改革的凝聚力和向心力不强，上下联动促改革的思想没有完全统一，教育愿景和核心价值观的内化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干劲的作用发挥不够，凝心聚力突破、解决教育改革发展中面临的深层次困难和问题的合力不够。

(二)领导班子整改落实情况 针对上述问题，党组班子从政治理论学习、从严治党认识、服务群众意识、政治纪律要求4个方面深刻剖析了思想根源，并从加强理论学习，强化政治担当，提升党性修养;加强从严治党力度，进一步夯实基层基础;充分发挥党组主体作用，完善教育监督机制;扎实推进依法治教工作，加速推进现代学校建设进程;加强基层调研力度，密切党群关系等5个方面提出了改进措施,并全部进行了整改，取得了较好的效果。

一是民主集中制方面的整改：对于一些决策议题，班子成员相互沟通交流，重大议题会议表决采取党组成员一一表态发言的方式进行;进一步完善了学习制度，细化了学习方案，坚持每月一次中心组学习，每季度一次中心组(扩大)学习，采取专题讲座、心得交流、主题研讨、观看音像资料等丰富多样的形式，提高了班子成员和全体党员干部的思想政治素质，加强了党性锻炼，坚定了理想信念。在上学期末，班子成员围绕自治区八届八次全委(扩大)会议、市油田党委十届六次全委会精神进行了集体备课，新学期开学初，班子成员分赴部分基层学校开展了专题讲座，今年及以后一段时间，这将作为常态工作进行学习和研讨。

二是党风廉政建设方面的整改：为进一步加强党风廉政建设“两个责任”的落实，今年3月组织召开了市教育党工委工作会议和市教育纪工委暨教育系统反腐倡廉工作会议，会上明确将落实党风廉政建设“党委的主体责任和纪委的监督责任”作为今年重点工作，要坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，制定下发了《市教育党工委、教育局党组落实党风廉政建设“两个责任”的意见》，今年4月制定了《市教育局领导班子落实“两个责任”的责任清单》，确保将“两个责任”扛在肩上、抓在手上、踏踏实实落实到各项工作中去，一级抓一级，一级做给一级看，层层传导压力。同时加强廉政教育力度，提高廉政教育的针对性和实效性，加大案件查办力度，持之以恒的纠正“四风”问题，形成高压震慑态势。

三是从严治党措施的整改：加强从严治党力度，进一步加强基层党组织建设，认真落实“抓好党建就是最大的政绩”的指导思想。将2015年确定为“市教育系统党的基层组织建设年”，制定出台了《关于教育系统围绕社会稳定和长治久安开展基层服务型党组织创建活动方案及星级标准化党支部评选细则》，修订完善了《学校党总支议事规则》，切实强化党组织领导下的校长负责制，突出党组织的政治核心和领导核心地位。加强服务型党组织建设力度，充分体现党员在维护校园稳定、反分防渗、“三非治理”和推进教育教学改革等各方面的模范带头作用。进一步增强党内政治生活的严肃性，提高党组织的凝聚力、战斗力和领导力。

四是政治担当方面的整改：班子成员清晰地认识到了“维护社会稳定和长治久安”的总任务，并结合我市实际，研究制定了2015年度工作方案，进一步明确了推进依法治教、依法治校的工作思路和重点举措;开展一系列法制宣传教育和学科渗透法制教育工作，不断强化法治意识;研究制定和完善了《克拉玛依市教育系统职工代表大会实施细则》，依法建立和完善了以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，真正落实和完善了教职工代表大会和校务公开制度，依法保障教职工参与民主管理、民主决策、民主监督权利;目前正在探索建立实施“第三方评价”机制，逐步实现教育治理方式由“管理”向“服务”转变，形成政事分开、权责明晰、统筹协调、规范有序的教育管理体制。 五是基层调研方面的整改：班子成员认真落实了基层联系点制度，拿出了更多的时间和精力到联点的基层学校去、到一线教育教学岗位去，察实情、办实事、求实效，切实了解和解决了教职员工关心的热点、难点问题。班子成员坚持做到每月至少一次赴基层学校开展调研，并在党组中心组会议汇报调研情况。同时，结合党建、安全稳定及教育改革转型的重点问题开展了专项调研工作，有效解决了改革发展和稳定工作中遇到的新情况和新问题，促进了各项工作科学化、规范化、高效化运转。

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同胞们，同志们，朋友们：

今天是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利纪念日。71年前的今天，中国人民经过艰苦卓绝的浴血奋战，打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者，赢得了近代以来中国反抗外敌入侵的第一次完全胜利。

中国人民抗日战争的伟大胜利，为中华民族由近代以来陷入深重危机走向伟大复兴确立了历史转折点，充分显示了中华民族有同侵略者血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。这一伟大胜利，将永载中华民族史册，永载人类和平史册!

首先，我代表中共中央、国务院、中央军委，向全国参加过抗日战争的老战士、爱国人士和抗日将领，向为中国人民抗日战争胜利建立了历史功勋的海内外中华儿女，致以崇高的敬意!向支援和帮助过中国人民抗日战争的外国政府和国际友人，表示衷心的感谢!

在那场艰苦卓绝的反法西斯战争中，无数勇敢的人们为了胜利献出了宝贵生命，他们的英灵永垂不朽。我们向在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争中英勇献身的烈士，向惨遭侵略者杀戮的无辜死难者表示深深的怀念!

同胞们、同志们、朋友们!

中华民族是一个有着5000多年文明史的伟大民族，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。进入近代以后，由于列强的入侵和封建统治的腐败，中国落伍了，一步步成为半殖民地半封建社会。特别是由于日本军国主义的野蛮入侵，中华民族濒临亡国灭种的境地。日本军国主义通过甲午战争并吞中国台湾和澎湖列岛等领土后，又通过八国联军侵华战争和日俄战争攫取了在中国东北南部和京津一带等地区驻军的侵略权益，为扩大侵华战争构筑了前沿阵地。1931年，日本军国主义悍然发动九一八事变，占领中国东北全境;1937年又蓄意制造七七事变，发动了全面侵华战争。日本军国主义的野心就是要变中国为其独占的殖民地，进而吞并亚洲、称霸世界。日本军国主义的这一疯狂的侵略国策，给中国人民和广大亚洲国家人民带来了前所未有的巨大灾难，在人类文明史上留下了极其黑暗的一页。

日本军国主义的野蛮侵略，激起中国人民的奋勇抵抗。九一八事变成为中国人民抗日战争的起点，并揭开了世界反法西斯战争的序幕。七七事变成为中国全民族抗战的开端，由此开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。

在那个血雨腥风的年代，抗击侵略、救亡图存成为中国各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人的共同意志。在中国共产党倡导建立的以国共合作为基础的抗日民族统一战线旗帜下，地不分南北，人不分老幼，全国人民义无反顾投身到抗击日本侵略者的洪流之中。当时的一篇报纸社评这样写道：“今天南北战场上，是争着死，抢着死，因为大家有绝对的信仰，知道牺牲自己，是换取中华民族子子孙孙万代的独立自由，并且确有把握，一定达到。”

中国人民抗日战争异常惨烈，从战略防御到战略相持，进而发展到战略反攻，无论是正面战场还是敌后战场，中国人民同仇敌忾、共赴国难，铁骨铮铮、视死如归，奏响了气壮山河的英雄凯歌。杨靖宇、赵尚志、左权、彭雪枫、佟麟阁、赵登禹、张自忠、戴安澜等一批抗日将领，八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄连”、东北抗联八位女战士、国民党军“八百壮士”等众多英雄群体，就是中国人民不畏强暴、以身殉国的杰出代表。正所谓“诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。身既死兮神以灵，魂魄毅兮为鬼雄。”

经过长达8年的全国抗战，中国人民打败了日本侵略者，宣告了日本军国主义的彻底失败，宣告了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的最后胜利。

——中国人民抗日战争的伟大胜利，彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋。中国人民用自己的顽强奋战和巨大牺牲，迫使日本归还甲午战争以后从中国窃取的东北、台湾、澎湖列岛等神圣领土，捍卫了国家主权和领土完整，彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱。从此，再也没有侵略者可以在中国的土地上横行肆虐。

——中国人民抗日战争的伟大胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位。中国人民抗日战争，从一开始就具有拯救人类文明、保卫世界和平的重大意义，是世界反法西斯战争的重要组成部分。世界反法西斯战争是人类历史上规模空前的战争，战火遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲，有 80多个国家和地区、约20亿人口卷入其中。中国人民抗日战争开展时间最早、持续时间最长，中国战场长期牵制和抗击了日本军国主义的主要兵力，对日本侵略者的彻底覆灭起到了决定性作用。中国人民抗日战争在战略上策应和支持了盟国作战，配合了欧洲战场和太平洋战场的战略行动，制约和打乱了日本法西斯和德意法西斯战略配合的企图。中国作为亚太地区盟军对日作战的重要后方基地，为盟国提供了大量战略物资和军事情报。中国人民为世界反法西斯战争作出的重大贡献，使中国国际地位显著提高。1945年4月，中国同美国、英国、苏联共同发起旧金山会议，共商建立联合国。随着联合国宪章正式出台，中国成为联合国安理会5个常任理事国之一。中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬，赢得了崇高的民族声誉。

——中国人民抗日战争的伟大胜利，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景。经历抗日战争锤炼的中国人民，更加坚定了对民族独立、自由、解放的追求。在这场波澜壮阔的民族解放战争中，中国人民进一步认识到：只有实现民族独立和人民解放，建立人民当家作主的新中国，才能真正实现民族振兴、人民幸福。中国共产党提出的改造旧中国、建设新中国的主张，代表了中国人民根本利益。在抗日战争胜利的基础上，中国共产党团结带领全国人民继续奋斗，建立了中华人民共和国，并进而确立了社会主义制度。在血与火的洗礼中，古老的中国凤凰涅槃、浴火重生，开启了中华民族伟大复兴新的历史征程。

同胞们、同志们、朋友们!

甲午战争，中国战败。抗日战争，中国胜利。从甲午失败到抗战胜利，历史走过了半个世纪。中国当年是一个积贫积弱的国家，为什么能够战胜不可一世的日本军国主义、夺取胜利呢?

以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民抗日战争胜利的决定因素。古往今来，任何一个有作为的民族，都以自己的独特精神著称于世。爱国主义是中华民族民族精神的核心。近代以来，中国人民为争取民族独立和解放进行的一系列抗争，就是中华民族觉醒的历史进程，就是中华民族精神升华的历史进程。这种民族觉醒和民族精神升华，在抗日战争时期达到了全新的高度。正如毛泽东同志所说：“这个战争促进中国人民的觉悟和团结的程度，是近百年来中国人民的一切伟大的斗争没有一次比得上的。”面对民族存亡的空前危机，中国人民的爱国热情像火山一样迸发出来。全体中华儿女众志成城、共御外侮，为民族而战，为祖国而战，为尊严而战，汇聚起气势磅礴的力量。中国人民抱定了“我们万众一心，冒着敌人的炮火前进”的决心，抱定了血战到底、抗战到底的信念，谱写了惊天地、泣鬼神的爱国主义篇章。

中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。近代以后，中国人民历次反侵略战争失败的一个重要原因，是政治统治集团的腐朽无能和民族内部软弱涣散。在内忧外患中诞生和成长起来的中国共产党，自成立之日起就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命，捍卫民族独立最坚定，维护民族利益最坚决，反抗外来侵略最勇敢。中国共产党坚持全面抗战路线，制定正确战略策略，开辟广大敌后战场，成为坚持抗战的中坚力量。无论条件多么艰苦、形势多么险恶、战争多么残酷，中国共产党始终坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退，同各爱国党派团体和广大人民一起，共同维护团结抗战大局。中国共产党人以自己的政治主张、坚定意志、模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，引领着夺取战争胜利的正确方向，成为夺取战争胜利的民族先锋。

全民族抗战是中国人民抗日战争胜利的重要法宝。人民群众是战争胜利最深厚的伟力。中国共产党坚持动员人民、依靠人民，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，广泛开展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战法，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。中国共产党领导开辟的敌后战场和国民党指挥的正面战场协力合作，形成了共同抗击日本侵略者的战略局面。中国人民抗日战争胜利是全民族抗战的胜利，是全体中华儿女的荣光!

员工朋友们：

大家晚上好!

在这金秋送爽、丹桂飘香，喜获丰收的季节，当人们还沉浸在举国欢腾的“国庆”氛围之时，又迎来了一年一度的中秋佳节，两节同辉，九州共庆!

中秋节，是中国传统的节日，是丰收的节日，是合家团聚、把酒邀明月的喜庆节日;关于中秋，自古就流传着许多美丽的传说，“嫦娥奔月”在中秋之夜不仅给人以无穷的遐想，而且将中秋之夜点缀得浪漫、温馨，更加迷人。古往今来，多少文人墨客在中秋之夜，尽情抒发自己情怀，留下许多不朽的诗句!“海上升明月，天涯共此时” 、“举杯邀明月，对饮成三人” 、“举头望明月，低头思故乡”……

中国人历来把团圆看得弥足珍贵，月圆人有缘，相聚在，此时此刻，员工朋友们!你们放弃了与家人、与亲人共祝佳节美好时光，仍然坚守岗位、辛勤工作在销售第一线，我代表公司向你们表示感谢!员工朋友们，你们辛苦了!

三年，时光飞逝，我们一起共同走过，正因为有你和你们这些可敬、可爱员工的不懈努力，才会如旭日东升，销售业绩年年攀升，取得了一次又一次的辉煌与成就。的发展需要靠你、靠我、靠大家!靠员工朋友们的共同的努力，才会做强、做大，才能够实现可持续发展。公务员之家

员工朋友们，你们在自己的岗位上，用饱满的热情、辛勤的汗水和优质的服务，正在谱写壮丽的诗篇;你们如同一滴滴雨露，滋润着这片沃土。如今，销售旺季已经到来，愿员工朋友们抓住商机，再创佳绩，再立新功。努力吧!员工朋友们，我为你们喝彩!我为你们加油!我相信，在我们大家共同努力下，明天一定会更加美好!

最后，祝员工朋友们拥有更多快乐和更大的收获!

祝愿员工朋友们中秋佳节愉快、阖家幸福!

今天是世界人口日座谈会,在座的不少专家学者,虽说见面不多,但名字很熟悉。据我了解，各位专家学者多年来对我省的人口计生工作，特别是在人口发展战略研究方面，殚精竭虑，献计献策，做了大量卓有成效的工作。借这个机会，我谨代表委党组，向各位专家学者表示衷心的感谢!

很高兴有这么个机会，有幸结识各位专家学者，并且聆听了专家学者就人口问题所发表的真知灼见，领略了各位的卓越的学识水平。对我来讲，确实是一个难得的学习机会。我觉得今天不仅仅是世界人口日的座谈会，而且是一个专业的辅导会，或者说是一个人口理论的学习会。

今天的话题，我觉得很宽泛，也很有意义。既涉及到具体，又涉及到抽象，既涉及到基层，又涉及到机关的工作，既有国内的，也有国外的，既有对历史的回顾，还有对现实的描述，更有这对未来的前瞻，还间有鼓励与鞭策。听了以后，感觉到它体现了专家学者的学术使命和责任意识。展示了专家学者宽阔的视野、研究的深度和关注的重点，很受启发，很受教育也很受感动。我今天参加座谈会，宣教处给我准备了一份非常好的稿子，我不照本宣科地去念，这个稿子可以供宣传用。我就借用这个稿子里的一些提法，来谈谈我个人对人口问题的粗浅认识，并向专家学者和同事们请教。

第一，诚如大家所言，人口问题确实是一个非常重大的战略问题。我到人口计生委工作不久，省委、省政府主要领导同志找我谈话时曾告诫我，说人口计生工作位置高，抓手低。最近一段时间，我一直在琢磨这六个字，怎样来理解位置高，抓手低。我理解这是省委、省政府领导同志在讲人口计生工作重要性。位置高就是要求我们在工作中必须坚持五个不动摇：一是坚持计划生育基本国策不动摇;二是坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，实践证明从80年代初开始，到上世纪末，我国能够实现人口高出生，低死亡，高增长，向低出生，低死亡，低增长的历史性转变，计划生育这个基本国策是功不可没，党政一把手负总责抓这项工作，也非常重要;三是坚持稳定计划生育工作机构和队伍不动摇;四是坚持创新人口和计生工作的思路和机制不动摇，人口计生工作这条路不能越走越窄，必须要创新思路机制。五是坚持探索和完善人口计生利益导向的社会经济政策和各项保障措施不动摇。坚持做到这五个不动摇，人口计生工作才能做到高处立，宽处行。抓手低是告诫我们要深入基层，深入群众，更多更好地为各族育龄群众提供优质服务。

第二，今年世界人口日提出两个鲜明的主题号召：一个是世界的，一个是我们国家的。世界的叫应对经济危机，投资于妇女是一个明智的选择;国家的是关注计划生育家庭，促进妇女创业发展。我觉得这两个主题号召，它不单纯地指出了当前人口工作必须要关注的焦点和重点，而且指明了必须要予以解决的关键问题以及途径与方向。而且这一主题不能局限于国际人口日这一天，过了7月11号就不管用了，这不行。世界人口日的两个主题号召告诉我们应该如何采取行动，是指导我们一个时期长远发展的价值追求。这两个主题，提的很好。我也从中发现和解读出两个很重要的元素，一个是市场的因子，一个是家庭的概念。先说市场。我觉得人口计生工作离市场经济相对比较远，与时代大背景有距离，整个行业缺乏市场经济的要素。市场经济具有的生机与活力，对人口计生工作具有激励意义。因此，我希望人口计生工作能够具备拼搏精神和竞争意识，建立适者生存，优胜劣汰机制规则，形成开拓创新，锐意进取的品格与风气。今年的主题号召里充满了经济、投资、创业的要求，这些都是市场经济的元素。希望大家认认真真地去体会其中所包含价值理念。再说家庭。我到人口计生委工作以来，我把人口计生各项工作做了一个阵式的排列，我在每项工作的前面都划了一个箭头，我想寻找它的价值归宿。结果发现，我们所有工作的价值落脚点都体现在家庭这个层面。主题号召有关注计划生育家庭的具体要求，我觉得这同样是值得我们人口计生委在未来工作中应予思考的一个问题。

第三，解决人口问题的首务是要全面贯彻落实科学发展观，为此，必须坚持两个统筹。一是统筹人口的数量、素质、结构、分布的关系;二是统筹人口与经济、社会、资源与环境的协调发展。研究青海人口工作，必须要注意这两个统筹方面的内容，去寻找切入点，去寻找突破口，把我们工作做好。

第四，加强人口理论研究，加快人口文化发展，在座的各位专家学者都是人口学会的理事，是人口理论方面的专家。几年来，大家先后参与了重大人口战略理论课题研究，而且形成了一些研究成果，希望各位专家学者一如既往的关心与支持我省的人口战略研究。但光有研究成果还不够，更重要的是要注重对研究成果的转化和应用。我到委里后，看到专家的成果在书架上供着，束之高阁，太可惜了!所以我觉得研究成果的转化和应用，应该作为今明两年我们工作的一个重点。既然花了钱，请了专家，专家也为这个课题付出了心血和智慧，发挥其作用，用于指导我们工作也非常有意义。那就必须要充分利用成果的价值，用于指导我们的工作。同时要加快人口文化建设。我觉得人口文化研究方面还有许多工作要做，尽管我们传统的文化有很多的糟粕，但值得研究的内容还是很丰富的，如生育文化、婚丧文化、性文化、家庭文化、迁徒文化等，我们要通过加快人口文化的建设，促进树立和营造科学、文明、健康的价值观念和社会氛围，进而推动全省人口计生工作的发展。

谢谢!