全国两会将于3月3日、5日召开（汇集20篇）

导语：2016年全国两会召开时间确定。十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于明年3月3日在北京召开。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

央视新闻联播2月1日报道，第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅1日宣布，欢迎中外记者届时前来采访。

2016第十二届全国人民代表大会第四次会议召开时间：2016年3月5日 闭幕时间或3月15日(参考往年)

2016政协第十二届全国委员会第四次会议：2016年3月3日 闭幕时间或3月13日(参考往年)

十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在北京市复兴路乙11号梅地亚中心设立新闻中心，负责接待和安排中外记者对两个会议的采访。新闻中心将于2月27日正式开展工作。

附注：

21日，安徽省人代会闭幕，为2016年省级地方两会画上句点。2016年，是“十三五”的开局之年，梳理31省区市政府工作报告发现，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成为贯穿各地2016年工作以及“十三五”发展的主线。

——创新发展

31省区市政府工作报告平均提创新近50次 供给侧改革成重要抓手

去年底召开的中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。梳理31省区市政府工作报告发现，“创新”“供给侧”成为重要内容，31份政府工作报告平均提“创新”约50次。其中，广东省政府工作报告共提出了86次“创新”，“创新”出现50次以上的省份有13个，将近一半，堪称最高频关键词。31份政府工作报告中均提到“供给侧”一词，各地纷纷将推进供给侧结构性改革作为落实创新发展的重要抓手。

如何有效推进供给侧改革?中央经济工作会议对供给侧结构性改革作出重点部署，定调“去产能”为2016年五大结构性改革任务之首。与中央部署相呼应，各地政府工作报告中均下达了去产能的“军令状”。

在钢铁大省河北，省长张庆伟在政府工作报告中承诺，把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子，并下达“年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱”的硬性指标;宁夏政府工作报告也明确提出，引导资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”兼并重组、破产清算，淘汰落后产能120万吨。[详细]

除供给侧结构改革外，多地还提出要通过扩大有效投资拉动增长，各地普遍加快了新兴产业的投资，特别是对接2025中国制造项目。在31省区市政府工作报告中，至少25个省份都提到了“落实2025中国制造项目”。

浙江在规划未来五年发展时提出，力争到2020年全省在役工业机器人超过10万台，“浙江制造”标准达到500个以上，高标准特色小镇100个以上，建成一批高质量的产业云服务和产业大数据平台;重庆提出，“十三五”时期，着力打造十大战略性新兴产业，力争形成万亿元产值;甘肃提出，到2020年科技对经济增长的贡献率达到55%、战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到16%。

——协调发展

多地政府工作报告大篇幅谈新型城镇化 积极探索建设城市群

今年两会，城市发展相关话题成为两会热点。各地政府工作报告均大篇幅阐述了各自城市工作和新型城镇化发展思路。记者梳理发现，不少省份在政府工作报告中纷纷表示将贯彻中央城市工作会议精神，加大城市工作力度，推进以人为核心的新型城镇化。北京、上海、福建、甘肃等多个省份还独辟章节，以千字左右篇幅详述这部分工作。

在对新型城镇化的部署上，各地因地制宜地提出了各自城市发展战略。譬如，北京将“加快市行政副中心建设”作为优化空间协调发展、推进城市工作的首要任务;上海提出“坚持城市建设重心向郊区转移，进一步提高郊区发展水平”;河北、福建等多个省份提出“十三五”城镇化的具体目标。

与此同时，各地还抢抓京津冀协同发展、长江经济带、中部崛起等国家战略机遇，结合自身情况，积极探索和推进城市群的建设。

作为京津冀协同发展的北京、天津及河北，均将“深入实施京津冀协同发展战略”列为2016年的头等大事。其中，北京以“有序疏解非首都功能”作为重点任务，北京市长王安顺在政府工作报告中提出，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入;天津政府工作报告中提到，强化京津双城联动，加强与河北合作，打造高端产业发展带;河北则以承接非首都功能疏解为己任，提出支持保定和廊坊打造环京津核心功能区。

今年是长江经济带发展全面推进之年，《长江经济带发展规划纲要》也即将出台。新形势下，长江经济带沿线11名成员在各自政府工作报告中均分别从生态环保、交通运输、产业升级等多方面，阐述了各自发展思路和具体部署。

——绿色发展

大气治理写入31省区市政府工作报告 12省份量化治霾目标

近年来，如何防治空气污染已成为全社会高度关注和反映强烈的重大民生问题，也成为近两年地方两会年年的热点话题。今年，治霾毫无悬念地再次成为各地代表委员关注的焦点，也成为多地2016年乃至整个“十三五”时期的工作重点。

记者统计发现，31省区市政府工作报告均涉及大气污染防治内容，北京、天津、河北、上海、安徽等12省份明确提出降低PM2.5浓度、削减污染物排放等量化目标或是承诺空气质量优良天数等指标。

数据显示，身处“雾霾重灾区”的河北，2015年PM2.5平均浓度比2014年下降了18.9%。然而，依旧未能摆脱2015年空气质量相对较差的后10位城市排名中河北独占7席的窘境。因此，在各地政府工作报告中，河北以最大篇幅表达出铁腕治霾的决心，并立下“军令状”：“十三五”时期，PM2.5浓度较2013年下降40%，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。

同河北一样，北京、天津、上海等多个省份也下达了各自的治霾“军令状”。北京提出，今年细颗粒物浓度下降5%左右;天津承诺，到2020年，PM2.5浓度比2015年下降25%;上海则明确，到2020年，PM2.5浓度下降到42微克/立方米左右。

各省党政一把手在当地两会上也对环境保护给予了特别的强调。谈起“雾霾”，北京市委书记郭金龙感到“压力山大”。他在东城区分组审议中幽默直言：“红警”一拉，彻夜难眠。他表示，对生态环境没有期待不行，北京要坚持绿色发展;福建省代省长于伟国指出，“清新福建”来之不易，“是多少代福建人、多少届党委政府，是老祖宗保存下来，留给我们的，我们必须保护好。”

——开放发展

全国14省份明确申报自贸区 10余省份瞄准跨境电商

2016年，是中国与沿线国家全力推进“一带一路”建设的年份。在近期各省陆续召开的地方两会上，“一带一路”建设和自贸区发展成为各省热议的重点之一。目前，全国14省份在其政府工作报告中明确提出申报自贸区，十余省份提出将在2016年大力发展跨境电商。

共商、共建、共享，是贯穿“一带一路”建设的主旋律。在积极参与“一带一路”建设过程中，各省份加强了与沿线国家的互联互通，深度融入全球经济。在“互联网+”的热潮下，十余省份提出了将在2016年大力发展跨境电商。

宁夏是2015年两会时首个提出建设“网上丝绸之路”的省份，在2016年，还将启动网上丝路宁夏枢纽工程，建成宁夏邮翔国际物流快递中心，建设中阿航空邮件分拨中心、跨境电商交易服务平台，支持建立“海外仓”和展示中心;新疆的“一带一路”建设也搭上信息时代的快车，将建设丝绸之路经济带核心区云计算数据中心，实现基础数据资源的共储共享。

除紧跟“一带一路”战略外，在推进自贸区建设方面，各地依旧热情不减。

2016年，天津、上海自贸试验区将推动人民币资本项目可兑换先行先试，争取为全国提供范例;福建自贸试验区则把体制机制创新放在首位，力争建立与国际投资贸易规则相适应的体制机制，培育新型业态和功能，全面落实总体方案，确保在国家一年期评估时交出合格答卷。定位为“21世纪海上丝绸之路重要枢纽”的广东自贸区则将在对接国际高标准投资贸易规则体系上加大改革创新力度，加快建立市场化国际化法治化发展环境，形成更多改革创新经验并加快推广。

除了此前获批的四大自贸试验区铆劲发展，其余多个省份再次明确申报自贸区的积极态度：江西利用区位优势，主动对接上海、福建、广东三大自贸实验区发展，积极申报建设江西自贸实验区;沿边的云南利用边境优势，筹建沿边自贸试验区。

——共享发展

脱贫攻坚成各地2016年第一民生大事 24省区市立扶贫“军令状”

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。在今年地方两会上，保障和改善民生成为31省区市政府工作报告的重要内容之一，各地围绕养老、收入、住房、教育等多个方面，推出了许多民生实事。今年，多省区市表示将把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，24省区市立下2016年扶贫“军令状”，15省区市明确提出十三五的扶贫目标为“现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。”

记者梳理各地政府工作报告发现，31省区市2015年“为民办实事”项目均已全面落实。2016年，多数省份将“扶贫攻坚”列为“为民办实事”项目之首，提出具体的量化目标;多数省份均提出将调整企业退休人员、机关事业单位工作人员等人群收入标准。此外，除教育、医疗、住房、养老、收入等这些常规的民生项目外，各地今年的民生实事种还出现不少“新面孔”，譬如，辽宁提出推进“书香辽宁”建设;上海将新建4000个电动汽车公共充电桩;海南提出，重点公共场所免费Wi-Fi网络全覆盖;云南将建设、改造771座旅游厕所等。[详细]

31省区市政府工作报告显示，已有24省区市将2016年扶贫目标人数精确到万，其中11省区市明确将完成百万以上贫困人口脱贫任务。

而在提到十三五扶贫工作时，“现行标准下的贫困人口全部脱贫”成为各地共识，14省区市更是明确表示将实现“贫困县全部摘帽”。其中，福建、广西、甘肃定出了较为详细的分阶段扶贫时间表，江西提出要“努力成为全国扶贫攻坚的样板区”。

北京、上海两直辖市的扶贫重点为帮扶：北京将扎实做好脱贫帮扶和对口支援工作，加快制定对口帮扶河北贫困地区发展的落实方案，安排相关区开展对口帮扶，帮助贫困县改善生产生活条件;上海将积极帮助对口支援地区实施精准扶贫、精准脱贫。

瀑布选择在悬崖放歌，一泻千里;小溪选择在山间低吟，涓涓缓流;老鹰选择在高空翱翔，搏击长空;麻雀选择在屋檐下筑巢，嬉戏作乐。

有人选择做金钱的奴仆，纸醉金迷，丢弃了做人的尊严;有人选择投机钻营、贪得无厌，舍弃了心灵的宁静;有人选择趋炎附势、贪赃枉法，他的灵魂已降到地狱;有人选择醉生梦死、沽名钓誉，消耗了时间，浪费了生命，他们建碑题名，想不朽，到头来，却落得个世人唾骂，遗臭万年!有人选择做人民的公仆，为民请命，受到了人民的爱戴;有人选择两袖清风，为民谋利，得到了心灵的富足;有人选择一视同仁，秉公执法，得到了灵魂的升华;有人选择淡泊名利、兢兢业业，这一生别无遗憾。他们默默无闻，不计报酬，他们的永垂不朽，流芳百世!

有人选择仕途上的飞黄腾达、金钱上的贪得无厌，他们勾心斗角，尔虞我诈，等到白发苍苍了，才猛然惊悟，可早已错过了人生最美丽的风景，错过了与美丽的湖光山色的交流，得到的只是心灵的空虚和冰冷的钞票。有人选择失败，他说：“失败乃成功之母。”有人选择成功，他说：“成功最诱人。”有人选择风风雨雨，他说：“不经历风雨，怎么能见彩虹?”有人选择风和日丽，他认为，“平凡的人生最真实。”有人选择惊涛骇浪，他豪迈地说：“我要挑战生命。”有人选择风平浪静，他总爱说：“我这人不能冒风险。”有人选择努力拼搏，拼搏的人生才会五彩斑斓;有人选择及时行乐，“人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。”有人选择幻想，他陶醉地说：“王子与灰姑娘的故事时有发生。”有人选择现实，他坚定地说：“这世界是透明的，我看得很清楚。”有人选择浪漫的情节，不在乎天长地久，只在乎曾经拥有;有人选择美好的结果，最后的笑，最甜，他要做最后的胜利者。

人各有志，无论你选择了什么，只要问心无愧、无怨无悔就可以了;至少，你可以大声地向世人宣告：“今世，我没有白走这一遭!”

是谁说，要有最遥远的梦想和最朴实的生活。这话讲得太好。因为梦想应该高飞，星辰般璀璨，才能使生命不枯涩;而生活应该踏地，勤勤恳恳，方能向梦想靠近。

黄土高原上，那一群陕北人便是挟着最远的梦想，脚踏实地地生活。

翻过这一座山，前方便是_的高原。这一方土地处在雄鸡的脊梁，却时时承受着来自风雨的最残忍的侵蚀。再也找不到一片土地，能让人如此心疼。那开裂的地面犹如终日操劳的农夫的手掌，干燥，粗糙。可是闭上眼睛，听啊，远处的山间传来那一阵响亮而尖锐的乐声，时而幽幽如诉，时而滚涌若潮，急促时是千军万马，缓和时是夕阳落日。那不正是从这黄土地上生根发芽进而开放的一朵奇葩么?那唢呐声，淌过干涸开裂的土地，淌过沟沟壑壑、崖崖洼洼，直飞向山外的世界。那是黄土地人的梦想啊!多少个夜晚，当路遥拿起手中那支伴随自己多年的笔并放眼窗外时，他从那星空里看到了黄土地的希望。他把对那土地全部的爱倾注在笔尖。孙少平的梦不也正是路遥的梦么?走出这荒芜的土地，走出这大山!黄土地也要挣脱苦难的束缚，向星空放歌!在那些响着唢呐的夜晚，多少黄土地人就那样默默地躺在土地母亲的怀抱里，仰望星空。

生命的养料不多，又有何妨?陕北的汉子可不只有梦想!没有林木，剖崖凿坡，同黄土一色的窑洞就是陕北人的温房;没有鱼米，红高粱、黄谷子、紫荞麦就是陕北人的食粮。这土地给予她儿女的太过有限，但黄土地人选择的是“不放弃”。在麦地、牧场，你会看见陕北汉子挥汗如雨;在窑洞、脚地，你会发现陕北婆姨勤快持家。而从那高原里走出来的后生，也个个勤劳朴实，在自己的岗位上脚踏实地地生活。路遥是在那星空下获了启发、受了鼓舞吧?路遥也是在那土地上在那白纸间不辍耕耘，才一步一步实现了自己和全体黄土地人的梦想吧?“滴血的手指才能弹出绝唱……”十几个春秋，他坐在窑洞里，就那样写着，写着，从未想过要停下，从不允许自己放弃。也是在那些响着唢呐的夜晚，多少黄土地人在星空照映下，沉默着走向温房，准备着，在第二天的破晓，继续耕耘;努力着，让梦想照进现实，让孩子走出大山，让黄土地变得富饶!

仰望星空，使陕北人生命润泽;而脚踏实地，使陕北这块土地愈加火热，愈加醉人!

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

踏着轻快的步伐，跟着带队老师，我们进入区“两会”会场。老师让我们自由寻找采访对象。我向四周一望，唉，那角落有一位叔叔，先过去试试吧！“叔叔，请问2017这一年我们政府在积极开展‘五水共治’，新的一年会怎么做呢？”叔叔语重心长地告诉我：“虽然我们每个人的力量是微不足道的，但每个人都有义务参与到‘五水共治’活动中，新的一年里，相信政府会和市民更加紧密地联系在一起，共同努力，营造更多的青山绿水。”听完这段话，我满心感动，决心回去后一定要在学校里宣传动员好，让同学们都深知身上的责任。

我的第二位采访对象是一名人民教师。我脑子一转，抛出问题：“您觉得怎样才能让同学们做好垃圾分类？”这位代表先是肯定了我对于垃圾分类的重视，紧接着说：“垃圾分类要靠大家，建议多开展活动，提高每位学生对垃圾进行分类的意识。”

这一次“两会”采访之行收获颇多，作为一名“两会”小记者，我要把会议精神带回学校，为萧山的新发展而努力！

纯洁的冰雪，激清的约会;用炽热的心，融化坚实的冰。五环迎风扬，北京冬奥会，拥抱四方友，以大国姿态，开启了2022年北京冬奥会，让世界可以永远相信中国美。

《我和你》又一次响起，1365名来自学校、社区和各地的普通人们，共同开创一场音乐盛礼。冬奥会开幕这天，正立春，恰逢二十四节气中之首位。这立春，代表的是一年的时光轮回，也代表人与自然和世界相处的方式，用它来倒计时，体现中国人对时间的理解，也寓意着各国协手盼来新的春天，体现浪漫的中国人为全国人民送上美好的祝愿。

一滴冰蓝色的水墨从天而降，幻化为黄河之水，倾泻而下，整个画面的意境，来自中国古老诗词：“黄河之水天上来。”这是对中国母亲河的浪漫想象与赞美。翻涌的浪涛最终凝结为一片晶莹剔透的冰雪天地，也好像是凝固了时光。一方巨大的水从冰面中升起，凝固成冰，过往2__届冬奥会举办城市的历史，随着环绕全场的24道“激光刻刀”的雕琢，闪回其上，最终定格为“2022中国北京”。

在这开幕式中，更有这样的细节。一个小鸽子迷路了，而这时，另一个小鸽子拉住她，回到队伍。这细心一幕象征台湾永远属于中国。“翘首期盼回家路，祖国统一叶归根。”“一鸽也不能少，迷路的孩子，早点回家。”这样的暖心举动，无不彰显中国对于早日实现国家完全统一的重视及对台湾同胞的热切关怀。

这次的火焰，是用氢能点燃的。没有奥运之火“点“的过程，也没有盛天的火焰，将熊熊燃烧的奥运之火，幻动成雪花般圣洁灵动的小苗，这一创意来自低碳环保理念，将成为奥运会历一个经典的瞬间。

中国人的纯粹与浪慢，融于冰雪纷飞，彰显中国时代担当的大国浪漫与情怀，世界可以相信中国美!

手中紧紧的攥着那张白条，汗水早已渐渐晕开，上面一串串狰狞的数字也被浸的模糊了。“爸妈，二模没考好。”我忍住眼角的泪等着他们的指责。“你呀，就是心理压力太大了。”爸爸说。“走，明天我们爬山放松放松。”随着中考一天天的来临，我的重荷日益沉重，它就如同洪水猛兽般让我张皇无措。

次曦，我与父亲站在离山脚下，那座我眼中比珠穆朗玛峰还高的山峰。“爸，我还是回去吧。”父亲没有回应就将我带入涌动的人流里。虽然前半段的山路很轻松，可是离山的后半段山路——索桥，百米长索桥由三条摇摇欲坠的绳索组成，横挂在两岸陡立的悬崖边，悬崖底下是汹涌不息的江流，若是掉落就会粉身碎骨。

狭窄的索道一次只能一个人，意味着去山顶你只能靠自己。很快就轮到我们了，“爸，我不敢。”我慌张的向后退用力的摆手。“你都不曾走过怎知它危险?”父亲对我的话感到好笑。我害怕地结巴。“

爸，你知道的，少时起我就对它心怀畏惧。”“看看对面的人，他们都欣赏过山上的风景，你不好奇吗。”父亲对我的话充耳不闻“来不来你自己选择。”算了，为了山顶的风景，就试试吧。我小心翼翼的踩上它还没有走两步它就开始摇摆不定，它会不会坏掉?我会不会掉下去?正当我犹豫要不要趁现在放弃回去时，“丫头，看前面，什么也别想，走过来。”我听到父亲的话从悬崖那边传来，回荡在我的耳畔回响，我用力握着绳子，手掌被绳子磨地辣辣的疼，脚步一点点往前挪，身上的冷汗如同卸了阀门的水闸一般止不住的往外冒。终于在不知到挪了第多少步之后我到了，到了悬崖的彼岸，到了那个我一直可望而不可即的地方。

我和父亲急速冲上山顶。眺望夕阳西下，夕光金灿灿的散落在城市的每一个角落，散落在每一个成功登顶的人的身上，原来揭开索桥这层面纱后山上的景色这样旖旎如画。爸爸突然语重心长的说，“丫头，中考就跟爬山一样，其实都只是表面其实不过就是一场考试罢了，就看你选择征服它还是被它征服。”我没有回答父亲的问题，但我确信最终我定会揭开中考这层面纱去寻找属于我一个人的独特风景。

选择，就如同岔路，而我终会选择属于自己的旖旎风景。

各级领导干部要“危难时刻挺身而出、英勇奋斗，把疫情防控斗争的各项部署落细落实落到位”。疾风识劲草，烈火见真金，打赢防疫阻击战，党员领导干部是“关键少数”，必须关键时刻站得起来，危难关头豁得出去，在战疫一线谱写“血与火”的时代之歌。

在战疫一线检验初心和使命。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。当前，疫情防控形势严峻，感染人数继续攀升，在这场没有硝烟的战争中，已有多人失去了宝贵的生命。遏制疫情蔓延的势头，在充分发挥医务人员专业能力的基础上，还需各级领导干部提高社会治理能力和水平，严防严控、严格排查，阻断传染源，同时做好民生领域的其他工作。因此，领导干部要有“壮士断腕，背水一战”的勇气和魄力，在普通群众隔离在家的时候，“逆行”战疫一线，靠前决策，靠前指挥，挑最重的担子，啃最硬的骨头，着力解决时下人民群众最关心、最直接的难点、痛点、堵点问题，坚决维护好人民群众的生命安全、身体健康和现实利益。

在战疫一线感悟责任与荣耀。入党誓词中写道，“随时准备为党和人民牺牲一切”，“我是党员，我先上”彰显的不仅是勇气与担当，更是责任与荣耀。“为官避事平生耻”，疫情防控面前，各级领导干部既要守土有责、守土负责、守土尽责，更要在危难时刻敢于站出来、跳出来，不顾生死，义无反顾，共赴时艰。向疫情宣战，集结号已经吹响，党员领导干部是群众的“主心骨”和“定盘星”，“人民看党员、党员看干部”，关键时刻就要挺身而出，冲锋在前，积极走好群众路线，带领广大人民群众坚定必胜的信心和决心，众志成城，戮力同心，把打赢疫情防控阻击战作为时代的责任与担当，舍我其谁，舍生取义，努力向党和人民交上满意的答卷。

在战疫一线锤炼党性和信念。在疫情防控这场没有硝烟的战争中，党员领导干部需直面生死，能否经受住考验，是党性信念是否坚定的“试金石”。共产党员，就是要随时准备为党和人民牺牲一切，“抗疫前线党员先上”“不计报酬、不论生死”，如果没有强大的党性信念支撑，又怎能直面生死依然无畏。坚定的党性信念不是自然而生的，而是要经过严格意义上的党性历练才能产生，疫情防控是当前最紧迫的政治任务，也是锤炼各级党员领导干部党性意识的“主阵地”，要自觉在战疫一线强信念之“筋”，健理想之“骨”，推动全党上下统一思想、统一意志、统一行动，发扬斗争精神，勇于担当作为，坚决打赢疫情防控阻击战。

《水上亭，花木映 浑忘象，盼姊归》

穷形尽相的描写、令物态生辉的刻画，当然有一种活色生香的美。超以象外，缓缓心醉，是另一种无形无象的绝美。“陌上花开，可缓缓归矣”，魏晋风度，遗韵犹存。有些美，有些情，很含蓄。观“沁”字字形即知：“沁”是像水一样渗透入心灵。“沁”的本义就是指香气、液体等渗入或透出，内涵重在无形有意，重在心灵感觉。

世上除了死去活来的热恋，还有温馨的亲情、友情;除了一见如故的热忱，还有相见亦无事、不来又忆君的隽永。有词牌名曰“沁园春”，闻名即半醉。“满园春色关不住，一枝红杏出墙来”，美则美矣，可惜太实了，没有想象空间。其实即使春色没有“一枝红杏出墙来”的显摆，香、味、清新空气也是关不住的。尤其是园子有了人，有了思念，不仅关不住，“春”还会主动往外面蹦呢。搭梯__、尺素传书，古代恋人们的私奔，就是因相思而蹦出园子的常见方式。“天街小雨润如酥”，以“酥”写春雨，是通感，感觉也很妙，而“沁园春”则更空灵，满园的春色春意春香浸濡着五官六脏乃至精神，哪里还需要去细究满园子种的是红杏白梨，还是桃李玫瑰呢?管他“红了樱桃”，还是“绿了芭蕉”!我等凡人，只管缓缓浅酌或痛饮深醉就行了。

喜读《西厢记》的贾宝玉，深得情深忘象、爱深忘我之意，所以为亭子命名卓然不群。

“翼然”是牵强而不恰当的。平地水池的亭子哪有“翼然”之感?《醉翁亭记》“有亭翼然”，那是因为“临于泉上”，醉翁亭的特殊位置，真的带来了如鸟翼然的特殊感觉，欧阳修说的是大实话。大观园这个亭子并没有高低错落起伏之感，以“翼然”命名就有东施效颦之嫌。贾政估计读书不多，总在《醉翁亭记》文中转来转去，他盯上的是《醉翁亭记》“泻出于两峰之间”这句。欧阳修笔下的“泻”，是真泻，是实写瀑布。贾政身边的逢迎附和者以“泻玉”命名，一门心思往富贵寓意上靠、往贾政的立意上靠，与亭景不符。平地起园、园中掘湖、湖上建亭，静景静水，何来“泻”?文字似雅而大俗，且“泻玉”二字含不祥之意。钟鸣鼎食之家、富贵祥和之气，宜含宜敛不宜泻，更何况“玉”是下一代家主贾宝玉的命根子，怎能“泻”之?命此名者，其才轻浮、其心当诛!

而“沁”就不同了，“沁”是奔着心灵深处去的，不打扮、不矫情，也没有高冷与傲骄。“春色恼人眠不得，月移花影上栏干”是王安石被春色“沁”恼了，他只好去静观月光来排遣情绪。“只恐夜深花睡去，故烧高烛照红妆”是苏东坡被春色“沁”激动了，他选择亲近春色伴美而眠。经常被美、被爱、被“芳”熏陶“沁”过的人，心灵会不由发生变化，变得柔软而晶莹。家中的亲人，或许不帅、不靓，但却最善“沁”。甚至家中宠物，有时也在不经意间“沁”你一下，治愈你的小创伤。

在宝玉心中，元妃首先是姐姐，小时候时常抱宝玉的姐姐，宝玉自然记得姐姐沁人心脾的气息，这个“芳”字是属于女性的。元妃省亲，其实就是宝玉的姐姐回娘家，宝玉命名园中桥上亭子为“沁芳”，不攀皇家、不彰富贵，只见亲情的馨香，亲情、景致衔接得天衣无缝。宝玉的命名，非才力能胜，妙在因亲情真情而来的性灵之美，亲切暖人，直入灵魂。

贾府为元妃造了园、修了亭，宝玉为亭子取了一个好名，元妃何日归?暖男弟弟宝玉盼着呢。

今年三月，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团的审议时提出，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。

河池作为广西乃至全国的扶贫主战场，深入学习贯彻总书记的重要讲话精神尤为重要。当前，河池各界必须艰苦奋斗，主动作为，不断开创扶贫开发工作新局面，努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。

深刻领会总书记重要讲话精神的丰富内涵

习近平总书记的重要讲话充分体现了党中央对广西各族群众的亲切关怀，寄托着对西部边疆少数民族地区发展的殷切期望，是对广西人民的巨大鼓舞和鞭策。

总书记亲切关怀广西各族人民。习近平总书记历来高度重视、始终牵挂广西发展，多次听取广西工作汇报，对广西工作作出重要指示和批示。2010年全国“两会”期间，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平就曾来到广西代表团

跟大家一同审议报告;同年5月，他亲临广西考察调研，实地指导广西发展。2012年9月，又莅临南宁出席第九届中国-东盟博览会。今年全国“两会”期间，总书记再一次来到广西代表团参加审议，充分体现了总书记对广西的高度重视，对壮乡人民的亲切关怀，对西部地区、边疆地区、民族地区、革命老区的关心厚爱。

总书记高度关注贫困地区发展。“小康不小康，关键看老乡”这是总书记经常讲的一句话，总书记时刻把贫困地区的发展放在心上。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区调研考察，今年春节前夕，总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，商讨革命老区脱贫大计。这次总书记参加广西代表团审议提出3点具体要求，第二点就是“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位”。李克强总理的《政府工作报告》也明确提出“持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。”这充分体现了党中央、国务院对贫困地区困难群众脱贫致富的高度关注和高度重视，必将进一步激发贫困地区人民的艰苦奋斗精神，鼓舞战胜贫困、拔掉穷根的勇气和干劲。

总书记对贫困地区同步建成小康社会提出殷切期望。总书记在审议时强调，离全面建成小康社会只有6年了，扶贫攻坚时间紧、任务重、压力大，必须倒排工期，算好明细账，已经脱贫的要巩固发展，尚未脱贫的要加快解决，决不让一个少数民族、一个地区掉队。此前，总书记曾深刻指出 ，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。总书记的这些重要讲话指出了全面建成小康社会的重点和难点，明确了

加快贫困地区脱贫致富奔小康是全面建成小康社会的重要任务，为赢得全面建成小康社会攻坚战的胜利指明了方向，也充分体现了党中央、国务院对加快贫困群众脱贫致富步伐，确保同全国人民一道进入全面小康社会的坚强决心。

客观认识河池扶贫开发的成绩与面临的挑战

近年来，特别是新一轮扶贫开发攻坚战实施以来，在党中央、国务院的关怀和支持下，河池人民艰苦奋斗，创新模式，扶贫开发工作取得了积极成效。全市农村贫困人口由2011年的162万下降到2014年的83.7万;农民人均纯收入由2011年的4118元增加到2014年的5723元。但是，受历史、自然、社会等方面因素影响，河池贫困人口仍然较多，贫困面较大，贫困程度较深，扶贫开发依然任重道远。

贫困人口人多面广，贫困程度较深。截至2014年底，河池尚有83.748万贫困人口，贫困人口总量排广西第二，农民人均纯收入5723元，仅为全区农民人均纯收入7565元的75.65%。这些贫困群众主要分布在条件十分恶劣的大石山区，生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后。已解决温饱的群众收入也不稳定，因灾、因病返贫率较高。

群众增收难度较大。河池是典型的石山地区，喀斯特地貌占全市国土面积的66%，农业有效灌溉面积仅占耕地面积的40%，农业生产保障条件明显不足。农民收入主要依赖家庭经营收入，而贫困群众大多分散居住在边远山区，可供选择发展的产业项目仍以粮食种植为主，结构单一。同时，受农业龙头

企业带动能力不强、投入能力不足和农业产业发展周期长、受益慢等因素制约，尚未形成能够有效增加农民收入、可持续发展的主导产业。

地方财政困难，自我扶贫能力明显不足。2014年河池财政收入仅54.26亿元，人均财政收入约1292元，仅相当于全区的31.56%。上级转移支付补助后，人均财政支出水平仅为全区的70%左右，仅为全国平均水平的45%左右，财政支持扶贫工作能力有限。

在2015年两会召开前，网上推出“2015两会‘对焦点’——老百姓眼中的改革关键词”网络调查。截至2月28日，参与人数达24万人次。其中，“收入分配”以12.2%的得票率占据榜首，“从严治党”和“经济新常态”分列第二、三位，而“教育改革”以1.6万票上榜，成为本次调查的新亮点。

进入关注度排行榜前10位的还有：“住房问题”“教育改革”“户籍改革”“社会保障”“重拳防腐”“食品安全”“环保治污”等。

在本次调查中，网上也为网友开设了留言区。很多网友不仅投出宝贵的一票，而且还通过发表帖文、评论留言等方式展开热烈讨论，为新的一年各领域的重要改革建言献策。

“收入分配”和“住房问题”仍是民生热点

在网上两会调查共计24万余次的投票中，与老百姓密切相关的民生问题占了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2015年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以7.3%的高关注率位列第四。

在北京师范大学收入分配改革研究院执行院长李实看来，这一调查结果不出所料。“增加收入一直是百姓最强烈的诉求之一。收入分配关系到国民经济的健康发展，经济新常态下要用新思维解决民生问题，把‘提低、扩中、限高’落实好，要精准发力，多些雪中送炭，防止平均数掩盖大多数。”

2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强落实。今年两会收入分配改革如何破题?中国人民大学劳动关系研究所所长常凯坦言，收入分配改革牵一发而动全身，需完善其他相配套的制度，尤其是社会保障制度，必须要靠政府这只“看得见的手”来调整。“关键是落实，要让百姓能感受到，有获得感。”

“住房问题”连续3年蝉联网上两会关注度排行榜的前5名。对此，武汉大学社会学系周运清教授分析说：“住房问题持续多年受民众关注，很大程度上是因为住房问题太复杂，既包含传统住房问题，又有新形势下新生代农民工、大学毕业生等群体的新住房问题;既涉及公平，又涉及房价，多种因素杂糅，聚焦了网民的关注。”

上海财经大学公共管理学院胡怡建教授指出：“解决住房问题的核心在于首先要搞清楚住房问题是什么，住房是政策问题，房价是市场问题，不能混淆。农民工、高校毕业生在城市的住房问题要通过政府加大保障房、公租房建设来解决。”数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。

针对3月1日正式开始实施的不动产统一登记制度，周运清点赞：“这就是解决住房问题的开始，政府有必要对不动产做一个摸底，只有清楚了底细，出台政策才更有针对性。期待今年两会能顺着这个思路，厘清住房问题，一步步去解决。”

网友期待：今年“从严治党”有看头

本次调查中，有11%的网友关注了“从严治党”。不少网友投票后，还积极留言，写下对从严治党的看法与期望。

网友“东海行”说：“一只虫会致死一棵树，一棵树会殃及一片林，一片林则可能给整个绿色生态带来毁灭性的破坏。治树这样，治党也是同样。希望两会期间有更多的代表、委员关注这一领域，带来更多建设性的见解。”

网友“珍心雪莲”是一名基层公务员，他说：“作为一名基层党员，平时最痛恨那些失职渎职的官员，最近一年，我发现身边的公款吃喝、收受贿赂等奢靡腐败现象少了很多。2015年全国两会，我希望党中央加大继续推进‘从严’力度，以正党风!”

目前，中央深改组审议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，并在上海试点，这是贯彻落实党要管党、从严治党的重要行动。来自上海的“沪上川”是一名生意人，他在跟帖中写道：“从严治党能够营造良好的从政环境，为我们提供了更多的公平竞争空间。希望党中央继续深化推进党内建设，为老百姓创造公平正义的良性环境。”

十八大以来，铁腕反腐，涤荡四风。每一次“老虎”落马都在网络上引来无数点赞，这是从严治党的重要成果。来自北京的大学生“飞都”说：“希望两会期间有更多的代表委员关注反腐。”

网友“红”说：“在微博上看了《中国共产党与你一起在路上》这部大热的宣传片，在交错的时空中展现出中国共产党给中国带来的新变化，绝对激动人心!中国的发展与前进需要党强有力的领导，这是历史的必然选择。正值两会召开之际，从严治党被放到如此重要的位置，让人充满期待!”

网友热议：百姓感受的“经济新常态”

在报纸、电视、网络、微博、微信等各类传播媒介中，“新常态”出现的次数绝对高频。

本次两会调查共1.9万名网友把票投给了“经济新常态”，在18个选项中，它的关注度位列第三。3210名网友回答了“你眼中的新常态是什么”的提问。从居民消费增长看，经济新常态带来的实惠，真切地体现在老百姓的生活中，消费选择更多，消费次数更频繁，而且消费形态新、增长猛。

成都网友“喆雅”在回复中晒出了一家五口春节期间去塞班岛旅游的美照，网友纷纷点赞。她说：“出境游现在很火，不光我，很多同事也选择在‘五一’‘十一’带家人孩子出国旅游。”数据显示，经济进入新常态后，中国内地公民出境旅游人数首次破亿。出境游从1998年的843万人次到2014年突破1亿人次，增长了10.8倍，是中国旅游业发展的一个里程碑。

北京网友“朋小豪”则算了自己的2014年观影票根，一共39张。他摆出几个数据：“平均每月看3.25场电影。电影票都是团购，价格区间在9.9元到48元;都是和同学朋友去看，人数2到7人不等;比2013年多看了15场，比2012年多看了29场。”全国文化、娱乐、休闲等服务消费增长在新常态下不断加快。仅电影一项，2014全年电影总票房就达296.4亿元，较2013年的217.69亿元，增长36.2%。

新常态下，老百姓的消费更注重生活品质，也更注重便捷。据商务部电子商务司测算，2014年中国电子商务交易额(包括B2B和网络零售)约13万亿元，同比增长25%。网友“步爱萌”在留言里说：“消费形式的‘新’让我感触很深，生活中处处能感受到这种‘新’带来的便利与快捷。公交不好等，找住在附近的同事用叫车软件拼车上班，方便!加班后懒得做饭，手机软件直接下单叫餐，省事儿!周末去跑步，用运动手环测心率，用智能手机记轨迹，用4G网络刷跑友圈，任性!投入到新事物中的消费，让生活拥有更多可能。”

网友“远梦”表示;“最期待在经济新常态下，我们享受到的服务能更加优质。”

面对这场疫战，年轻的医护人员用他们并不厚实的肩膀挡在前方，用口罩磨破的鼻梁顶住了生死一线的疯狂。84岁的老人钟南山院士领衔200多名专家迎战疫情，给大家传授相关知识，这无疑是给全国人民吃了一颗定心丸。

这两天看新闻，发现很多人，很多组织都在给武汉捐赠食物、口罩、防护服等重要的物资。捐赠物资上都写着“湖北人加油，祝早日战胜疫情，”“众志成城，抗击病毒，武汉加油，湖北加油，”等温暖的祝福语。

每一个逆行者，都是中国的英雄，不论是含着眼泪剃光头的女医护人员，还是不留姓名捐赠物资的亲爱的陌生人，也有瞒着家人偷偷支援武汉的不归人，所有的平凡英雄，值得我们所有人致敬，正是因为有了你们，中国才有今天。向你们致敬的同时，也希望你们保重，尽管每天只能休息四五个小时，也不要累垮自己的身体，听到医护人员太累死亡的消息比确诊人数的增加更让我们痛心，你们从来不是孤身在战斗，中华儿女的心永远寄于你们，所以请一定要保重自己的身体，救治别人的同时也要关爱自己，你们的家人还在等着你们回去。

“Stay with

you，等待着日出，不想说多累多辛苦，总有人会知足。”这是林俊杰和孙燕姿用歌声表达了爱，希望奋战在疫情防控的一线医护人员能听到这份特殊的音乐的鼓舞。

武汉，别怕。全中国都在等你痊愈，我们相约武汉，一起吃一碗正宗的热乎乎的热干面。

待凛冬离去，雪融草青，相信，一定会有新的温暖延续。

盼着，盼着，东风吹来，春天来到了。

春天像一位童话里面的仙女，她所到之处，冰雪融化了，树木抽芽了，鲜花盛开了，冬眠的动物睁开惺忪睡眼醒过来了，她所到之处，变成一个个五彩缤纷的花园。

春天，大地从冬寒里苏醒，复活过来了，被人们砍割过陈旧了草木茬上，又野性茁壮地抽出了嫩芽。不用人工修培，它们就在风吹雨浇和阳光抚照下，生长着。

春天，田野里是望不到边的绿海，衬托着红的、白的、黄的、紫的……种种野生花卉。一阵潮湿的微风吹来，那浓郁的花粉青草气息扑向人们的心肺……这时，张开嘴，深深地向呼吸，像痛饮甘露的陶醉、清爽。

春天，山坡上，最先是朝阳山坡上的雪在融化，慢慢地露出黑色的地皮，雪水滋润着泥土，浸润着去年的草茬，盖着厚厚白雪过了整个寒冬的小草苏醒了，倔强有力推去覆盖在身上草茬、烂叶，奋力地挺起腰，生长起来，往年秋天随风摇落下埋在地里的草种、树种，也被湿士裹着，吸吮着雪融化成的水，孕育着根须，顽强生长着……

春天，公园里春色满园，阳光明媚，各种花草树木的芬芳扑鼻而来。那里，一群群蜜蜂在花丛采蜜，花粉随着蜜蜂翅膀飞翔、洒落;远处的桃园里开满了花，小鸟在树梢上歌唱……到处一片勃勃生机。

春天，春雨绵绵，春雨稀稀沥沥下着，梨花被淋落了，桃花被淋湿了，田里的小麦晒不着太阳，只能在细雨中悄悄地拔着节，孕着穗……

春天，空气清新，阳光柔和，大地上的万物呈现出一派生机勃勃的景象，装扮着大地。我禁不住想起杜甫一首诗：碧绿妆成一树高，万条垂下绿丝绦，不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。春天真美啊。

我爱大自然付予春天，爱春雨的绵绵，爱春风的柔和，爱春光的明媚，爱春的美丽……我爱春天。

阅读下面的材料，根据要求写作。(60分)

“本手、妙手、俗手”是围棋的三个术语。本手是指合乎棋理的正规下法;妙手是指出人意料的精妙下法;俗手是指貌似合理，而从全局看通常会受损的下法。对于初学者而言，应该从本手开始，本手的功夫扎实了，棋力才会提高。一些初学者热衷于追求妙手，而忽视更为常用的本手。本手是基础，妙手是创造。一般来说，对本手理解深刻，才可能出现妙手;否则，难免下出俗手，水平也不易提升。

以上材料对我们颇具启示意义。请结合材料写一篇文章，体现你的感悟与思考。

要求：选准角度，确定立意，明确文体，自拟标题;不要套作，不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，进而实现“两个一百年”和伟大的“中国梦”奋斗目标是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务，是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。新中国成立以来，党和国家始终高度重视脱贫攻坚事业。特别是改革开放以来，党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫，取得了举世瞩目的巨大成就。脱贫攻坚事业取得的巨大成就，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为全球减贫事业作出了重大贡献。

经过改革开放30多年来的不懈努力，疫情来袭，对我国社会经济的发展造成了一定的影响。目前，要抓好疫情防控、脱贫攻坚两战役，在推进疫情防控的同时，也要深入推进脱贫攻坚，扎实做好新阶段脱贫攻坚工作，这对维护人民根本利益、巩固党的执政基础、确保国家长治久安、实现全面建成小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义。

陌上的山花已开了无数次，我看见你青青的竹杖，你的芒鞋，烟雨之后你淋湿了的蓑衣。你说那里阳光恹恹，氛围浚浚。你已疲惫，只想找个安静的位置，蛰隐在山麓和水溪间，远离喧嚣。珍惜每一声叹息，倾听自己的心声。

远方那个荒凉的地方—黄州，终于等到了你的到来。拍拍身上的尘土，带着官

场泼来的饿浑身脏水，你知道此刻你只是个被流放的罪犯，毫无尊严价值可言。但倚着竹杖的你还是笑了，笑得那样洒脱和淡定，从容而旷达。远方的这里，行走在樵夫渔民间不被人识。远方的这里，目光温暖而亲切，真想穿越时空问你一句：江南渔翁可为你晒好了鱼蓑?蓦地听到远方传来牧童的笛声，不由得想起记忆中的微湿的马背，曾经的少年挚友。端叔、介甫曾是同你一起放浪形骸、洗盏更酌的知己啊!可是如今一个杳无音讯，一个竟成为使自己蒙受不白之冤的始作俑者。无法洗刷，无处辩解，索性痛饮一杯。泛舟于赤壁，让所有的悲与喜随浩荡的江水而逝。于是赫红色的红色的陡崖和岸边的瑟瑟悲风静默着见证了你勃郁的豪情，穿越山风。成为一种并不、陡峭的高度，历练成人世间最深沉的旷达，撼动了代代凡夫俗子的心。可是你此刻依然在远方，静静坐在时间的肩头，暮鼓晨钟中，看浮云悠然飘过，山默然，听琴声空灵，望白鹤翔集，告诉人们：生如飞蓬，不应有恨。你是这样一个活在自己诗文和人格里坚定不移的人，在人生的最低谷，

深深隐藏所有的痛楚，却只见诗词纷飞洒落，眼中清风洛水。也许，只有当夜阑人静，缺月挂疏桐时，你才会想起你原是一只在江波上漂流的小舟，你原是那么孤傲，不肯停栖在沙洲的寒枝上，你原是寂寞飘缈的鸿影。在千年后，让人守望了一生一世。位置并不能决定价值。那写曾经让你蒙受冤屈的士大夫们早已被历史湮没在长风中如铁甲铜胄般的苍茫人格已成为后代文人坚实的精神底座。回首向来萧瑟处，归区，也无风雨也无晴。不因世事的烟雨淋湿了自己真实的心，任心而动，率性而为，即使不能选择自己的位置，也让生命的信念与价值响彻在料峭春风之后，绽放在山冰斜照之中!我在千年的冷月下唤你，却只见江上一梨春雨。如你在远方。

脚踏实地是夸父逐日不停歇的脚步，脚踏实地是雨中航行时不灭的灯塔，脚踏实地是狂风肆虐不停歇的身影。以脚踏实地之姿态，方能走向成功之殿堂。

再好的种子，没有脚踏实地的辛勤劳作，也长不出丰硕的果实;再好的花苗，没有脚踏实地的汲取养分，也散发不出诱人的花香;再聪明的人才，没有脚踏实地的付出汗水，也成不了令人肃然起敬的前辈。

脚踏实地是实现人生梦想的助力剂，她刚进电视台时，接到的第一份工作是给全台的主持人修订台稿，如此重复，单调，枯燥无味的工作曾让她感觉成为一名优秀的主持人的梦想渐行渐远，在经过了一系列的思想斗争之后，她选择了脚踏实地坚持下去，她相信总有一天自己的梦想会实现。日复一日的辛劳和脸上始终挂着的微笑终于被幸运之神发现，在一次偶然的机会，她成功的接替了一名主持人，也正是这次实践，让领导看中了她的才华，她就是欧阳夏丹，央视四小花旦之一。她用自己的脚踏实地实现了人生的.梦想，使自己的生命变得多姿多彩。

脚踏实地是劈碎挫折的利刃，原本练体操的伊辛巴耶娃因为身高太高而被迫练撑杆跳，这一现实曾让她难以接受，在调整一段时间后，她重新出发，以其一丝不苟的对自己的严格态度再次在撑杆跳这一领域创造了辉煌，伊辛巴耶娃用她的脚踏实地克服了挫折，获得了重生。

将脚踏实地置之不理是导致失败的根本源头。仲永本天资聪颖，少年时便能吟诗作对，其诗赋常令人为之绝倒，然而，几年后，他却泯然众人矣。并不是因为他的天资衰退，而是因为他四处炫耀而从不脚踏实地的认真读书导致了这一后果，仲永的经历值得我们深思，脚踏实地的重要性也由此可见一斑了。

梅兰芳天资聪颖却仍脚踏实地地刻苦练习，才造就了一代宗师;司马迁在遭受了宫刑之后仍能脚踏实地的坚持，才使得《史记》流芳百世。这些前辈的经验无不向我们说明了脚踏实地的重要性。

脚踏实地，一根小小的火柴可以点亮一片星空，脚踏实地，一片小小的绿叶可以装点整个春天，脚踏实地，一叶小小的扁舟可以惊动一片海洋!

说到欣赏，大家可能会想起自身欣赏的一段文字、一首歌曲或者一个人。但我想起的却是雨后的那一抹青色身影。那一抹青色身影正是我最欣赏、最崇拜的。

夏一直阴晴不定的，上一秒还是晴空万里，下一秒或许就是大雨倾盆。三四年前的那天亦是如此，吃完了午饭，在公园散散步、消消食是一件多么愉悦的事情呀!暖暖的、熏熏的夏风轻轻拂过我的双颊，太阳躲在云层后，仿佛在和大家玩捉迷藏。“今天可真是个散步的好天气呀!不但不晒人，还有暖暖的夏风伴随，刚好可以欣赏一下这儿的美景!”我想。“咦，如何有水滴在我的脸上?呀!这如何下雨了?我没带伞，完了完了，让我赶快找个地方躲一躲。”就在我被熏得醉醉的时候，老天爷竟十分不给面子地下起了雨。

我快步走进了一个亭子里，捋了捋潮湿的头发，转过身靠在了柱子上。我的目光随意地扫了扫，才发现我竟在不知不觉中来到了“荷花池”旁的亭子中，隔着一层雨帘望向池中的荷花亦是别有风味。目前虽是初夏，池中的各色荷花却已迫不及待地展示出自身最美的一面：红色的荷花，已舒展自身曼妙的身姿，如一位红衣的异域美女;粉色的荷花，才稍稍舒展，似一位深藏闺房中的小家碧玉;白色的荷花立于池中，纤尘不染，像一位隐居山林的仙侠;而远处的那一抹青色立于这一片朦胧中，飒爽的身姿直勾我的心魂，它如一位君子“出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植。”没错那就是青莲!它似一位翩翩公子立在那池塘中，又似一位君子默默守护着那一片花朵。不知从何时起我便开始欣赏那一抹青色。

我或许是在欣赏它的美丽脱俗，或许是在欣赏它如君子一般的品格，或许又是在欣赏它的“绅士风度”不管如何我已经爱上了那一抹青色，我最欣赏的那一朵朵青莲。

雨日渐变小了，雨滴落在青莲的花瓣上，滑到翠绿的荷叶上，最后没入水中，漾起点点涟漪，漾入我的心田，而我早已醉在这“青莲出淤泥而濯于青莲”中了。

雨停了，太阳终于被大家找到，阳光洒下，洒在那一片青莲中，我迅速走出亭子，飞奔到那一片青莲旁边。它在雨水的冲刷后、阳光的照耀下，比其他的莲愈加脱俗。青色的花瓣依次舒展，越挨近花蕊的花瓣越浅，黄的花蕊点缀在花瓣的中心，星星点点的水滴倚赖在青色花瓣上，在阳光的照射下，折射出耀眼的光芒。

不知多长时间，我才从回过神来。从那将来，我就最欣赏青莲，欣赏那一抹青色的身影。

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法，讲好脱贫攻坚感人故事，全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就，国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展，目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。

帮助贫困群众摆脱贫困，让贫困户过上小康生活，是共产党人的职责，是我们党员义不容辞的责任，我们要像对待家人一样，以一种有责任的担当精神，一人一人地帮扶贫困户脱贫。要认真贯彻省、市、县相关政策，做好打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本政策，加大做好教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平以及身体素质，对促进经济发展和民生改善有着推动作用。

要强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫措施，应该配强基层党组织负责人和扶贫干部，特别要做到从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评，加强第一书记工作，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。要突出问题导向，补齐短板。在推进脱贫攻坚中，我市主要面临资金投入不足、特困户扶持比较难、农村整体发展较慢等问题，我们要积极探索、创新机制加以解决问题。

要以“两不愁三保障”促进特困户脱贫。针对无劳动技能的特困户，采取财政扶贫资金进行帮扶，应该整合农村闲置空房，保障让特困户住上廉租房，实施十大救助制度政策保障对特困户的救助救济。同时要以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市偏远地区农村发展整体水平不高的问题，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既能大力解决水、电、路以及增收产业等区域共性问题，又可以切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，能更好地促进贫困地区农户共同发展。

“一处弛则百处懈”。会风、文风、话风看似小事、小节，却是反映作风和品格的一面镜子。两会的会风与代表委员的文风、话风之所以被全社会广泛关注，在于这“三风”不仅关系到会议的实效，也直接影响着社会公众对于政风和代表委员履职作风的感受。

代表委员身上承载着群众的期望与寄托，树立好的会风、文风、话风是推动作风建设和提升履职能力的应有之义，也是发展社会主义民主政治的基本要求。仔细梳理近几年全国两会上那些获得人们肯定的提案、议案和建议，都洋溢着朴实、坦诚、求真的语气，体现了“民有所呼，我有所应”的源动力。

会风体现作风，作风连着民心。近两年，从地方两会到全国两会，从会风、文风、话风的点滴变化中，人们不难感受到大力开展作风建设、落实中央八项规定的实效。

尤其是党的十八大以来，全国人大、全国政协出台一系列措施与办法，让全国两会节俭、求真、务实的新风貌愈加凸显。地方两会也紧盯会风会纪，针对无故缺席、擅自离会等现象立严规矩、画好红线。

往更深层次看，各级两会不断推进会风、文风、话风的改进，正是社会主义民主实践的一种自我完善。人们期待，良好的会风、文风、话风能够贯穿今年的“两会时间”，代表委员讲真话、支实招，认真履职尽责，交出一份无愧于时代和人民的“两会答卷”。

2020年的春节，原本以为能够拥有一个丰富多彩的假日，殊不知恶魔却悄然而至，新冠肺炎盛气凌人。这一场诞生于武汉的疫情，似乎蓄谋已久，令众人忐忑不安。

疾风知劲草，大浪现英雄。在这场看不见硝烟的战斗中，白衣天使们众志成城，逆向而行，奔驰前线，只为让人们安心地与家人团聚。而他们，成为了生命道路上最美的逆行者。

当所有人都想逃出武汉这个是非之地时，来自五湖四海的医生们，却反其道而行，他们不顾家人的劝阻，毅然组建成一支支医疗队，火速前往病区。

在此期间，84岁的钟南山院士，本该退休，尽享天伦之乐的他，也在国家最需要他的时候，再次“挂帅出征”，与病毒较量。他在接受采访时，坚定的目光和言语，让大家多了一份安稳，少了一份恐慌。

为了救治更多患者，政府安排工程队，在短短十多天的时间里修筑了“火神山”“雷神山”两座临时医院，解决了病人们的医疗需求。夜以继日，不眠不休的工人们，默默无闻的身影也成了逆行道路上最美的风景。

寒风凛冽，神州大地黯然失色，大街小巷中，只剩下星星点点的“小黄人”和“小蓝人”，这些外卖员逆风骑行的背影，宛若一位位英勇的骑士。只为了给不能出门的人送去一份温暖!

还有一群逆行者，是新闻报道的书写者，图片影像的记录者，我们看不到他们的真实面目，但是他们为了给人们提供最新的消息，急急奔走。为国家的发展鼓劲呐喊，只为稳定军心。

在病毒面前，这些最美的“逆行者”并不比普通人多一份幸运，他们不是超人，只是社会中的平民英雄。他们也有温馨的小家，因“大家庭”需要，他们勇挑重担，成为社会的守护者。

一封封“请战书”体现了中华人民必胜的决心，一次次无私捐助，彰显了中华人民的团结一心。从此以后，我再也不抱怨堵车了，因为那才是繁华大道!再也不嫌人山人海，因为那才是国泰民安!

让我们共同致敬最美的逆行者，祈祷他们凯旋而归!加油，武汉!加油，中国!