党员三基建设心得体会(汇编20篇)

在“两学一做”学习教育中，镇安县不断丰富学习载体，积极拓宽学习渠道，灵活学习形式，采取集中会议、远教播放、电视访谈、网络互动、手机交流“五学联动”方式，强化学习，确保“两学一做”学习教育有序推进、取得实效。在具体学习中，县委常委会及人大、政府、政协党组坚持以上率下、示范引领，集中学习时间，组织学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等重点篇章，在深学细悟方面走在前列、作出表率。

县上利用远教站点平台、精心制作远程教育学习课件，将党章党规、系列讲话作为必学内容，下发到各基层站点，让“两学一做”学习教育理论思想深入基层每一名党员，走进千家万户，现已集中播放4次。他们在“镇安党建网”、“镇安人民政府网”等重点网站开设了“两学一做”学习教育专题栏目，每天及时发布中、省、市、县关于“两学一做”学习教育的新要求、新进展、新成效。目前，已发布新闻52条。

该县还创新方式，在县电视台开办了《会客厅》电视专栏，每周两期，采取“访谈主持人+会客对象”的“1+1”模式，访谈县直各部门，各镇(办)党(工)委、非公经济和社会组织、村(社区)主要负责同志。引导各级党员谈认识、谈思路、谈打算、谈心得，促使广大党员加强学习，在全县上下营造浓厚的学习氛围，现已播出3期。

针对基层党员范围广、流动性大的特点，利用手机微信“短平快”的优势，每周定时发布4期信息，积极动员各级党员关注微信平台，随时了解“两学一做”有关政策规定，学习党章党规和系列讲话，努力做到学习对象全覆盖，达到了预期学习效果。现已有用户5200人，发布消息15条。

高峰镇永丰村党支部书记邓富志深有感触地说：通过这两个多月的学习，我个人觉得，“两学一做”学习教育就像农民种庄稼，“学”就是给庄稼施肥浇水，“做”就是让庄稼长壮实，结出大穗子。我们首先要把党员的学习先搞好，把肥上足、水浇透，然后再鼓励引导党员充分发挥各自的长处，让群众看得起我们党员，认可我们的党员，让群众得到像庄稼穗子一样实实在在的好处。

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构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障。当前，我国党风廉政建设工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，在体制机制、监督制约等方面还存在着许多问题，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。党风廉政建设逐年加强，从中央到地方做了大量的工作，取得了显著成效，党员干部违规违纪查处事件屡见报端，但违规违纪、贪污腐败现象却层出不穷，是什么原因造成这种状况，如何推进党风廉政建设、防止腐败现象发生就成了值得我们深思的一个问题。

一、建立健全党员干部思想政治教育制度，提高党员干部拒腐防变能力。

廉政建设不只是需要硬性的监督和制约，也需要思想道德教育的软性约束作用，事实上，对党员干部加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。 “一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部门存在着，以至这些单位或部门风气不正，腐败现象的苗头时有发生。因此，必须对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。很多贪官违法乱纪受到惩罚后悔罪时都会说：“我没有认真学习，从思想上放松了对自己的教育--------”，这是他们内心最真挚的感受，因为他们放松了学习，脑子里就只有自己想要的东西，是非观念逐渐模糊，从思想上就放松了警惕，也是到最后为什么会出现权大于法、贪污腐败、利于熏心的根本原因所在。一个人的行为是受大脑控制的，你所有的所作所为，无不是受心里影响所致。因此，有一套完善的干部思想政治教育制度并且能够得以实施、让它发挥作用的话，从很大程度上来说 能够起到提前预防的作用。

二、建立健全各种体制机制，确保权力在监督制约下运行。

加强党风廉政建设，必须用科学发展观来指导、推进各项工作，这就要求健全权力运行制约机制，在体制、机制、程序、规范等各个层次上加强权力监督，防止贪污腐败现象发生。

从近年来一些违纪违法案件看，有些党员、干部之所以犯错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监督的机制不完备，制度不健全有很大关系。目前，虽然我们相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在强调严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格局，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

三、打破特权思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，降低廉政风险。

领导干部职务越高，权力越大，享受的待遇也越高，廉政风险也越大。这就要求我们各级领导干部牢牢记住权利是人民所赋予的，要真正的做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。但是，在我们很多领导干部的潜意识中，往往还存在着一些特权思想、等级思想，在现今社会中更加突出。比如，在落实集团的薪酬管理办法时，有的同志就提出别的单位都可以这样做那样做，我们也可以效仿，或者提出一些似是而非的办法，希望能钻管理办法的空子。因此，在各项工作中，要求我们领导干部要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与，尤其是各单位的高管层，要尽量消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，如何去做好人民的公仆而不是“父母官”，人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。

四、开通多种监督渠道，充分发挥各监督主体的作用。

目前，我们的监督系统很多，主要有党的监督、人大监督、行政监

督、法律监督、民主监督、舆论监督等等。在党风廉政建设中，我们要充分发挥各监督主体的作用。在党内，要通过健全党组织集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职述廉制度，加强对党员，特别是领导干部的监督。通过各种监督，确保党风廉政各项制度有效落实。目前，我们在监督过程中，要牢牢把握住关键环节，完善关键环节的制度、程序，堵塞腐败漏洞，在监督过程中，要积极参与，抓住要害、关键环节进行监督，规范党员干部工作程序和工作行为，做好政务公开、党务公开等工作，要求公开的必须公开，要求职工群众参与的一定邀请职工代表参加。

五、完善严肃查处违纪腐败案件惩治制度，提高贪污腐败成本。

《今日文摘》中有这样一个小故事，发人深省，题目就叫《一盘

鹅肝也丢官》，这是一个他山之石。身为正部级官员的芬兰央行行长，在公款招待客人时，多点了一道价值20欧元的鹅肝，却让那位行长丢了“乌纱帽”。想想我们目前是怎样防止和惩处腐败的，一方面我们通过各种措施防止腐败，一方面对发生在我们周围的一些腐败现象视而不见，甚至参与其中。这有我们制度不完善的地方，但也有制度明确规定我们却明知故犯的事，例如公款吃喝、公车私用等等。是我们对什么是腐败认识还不够清楚，还是我们对自己周围的腐败现象麻木不仁、司空见惯、见怪不怪?我看后者的因素比较大些。对于腐败，我们什么时候能做到“零容忍”，什么时候能做到“一盘鹅肝也丢官”，什么时候让贪污腐败者感到位置难保、性命难保、成本太高，那么，我们的廉政建设也算是卓有成效了。惩治腐败，必须从具体工作抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出，让贪污腐败者付出高成本、高代价。只有不断规范各项制度、各项程序，加大案件查办力度，使贪污腐败者无所遁刑，那么腐败现象才能够得到有效遏制。

为回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，引导广大党员干部了解党、热爱党、拥护党，激励广大基层党组织、共产党员继承和发扬党的光荣传统，增强党性意识，凝聚智慧力量，十堰经济技术开发区以组织开展“七个一”系列活动庆祝中国共产党建党九十五周年。

一是教授一次集体党课。按照区党委统一部署，认真组织全体党员和入党积极分子开展以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为主题的集体党课，推动党员干部按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的要求，做“四讲四有”的合格党员。

二是开展一次志愿服务。围绕服务发展、服务项目、服务民生、服务群众、服务党员的基层服务型党组织建设总要求，进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力。充分利用“双十星”争创、在职党员进社区等活动契机，组织开展党员志愿活动。

三是进行一次走访慰问。“七一”前夕，集中走访看望部分老党员和困难党员，送去节日问候。使他们在炎炎夏日里感到清凉和温情，进一步增强党员的归属感和荣誉感。

四是组织一次集中宣誓。组织新发展的党员、部分老党员到红色教育基地进行一次集中宣誓，重温入党誓词，牢记党员身份，践行党员承诺。

五是开展一次推优表彰。在“七一”前夕表彰奖励一批“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“优秀党建指导员”，激发基层党组织和党员干部干事创业热情，发挥先锋模范作用。

六是举办一次庆祝演出。以歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民、歌颂改革开放、颂扬美好生活为主题，在“七一”前举办一次文艺汇演，展示党员干部积极向上的饱满精神状态。

七是观看一场红色电影。组织党员干部群众观看反映党建工作题材的电影《没有共产党就没有新中国》，进一步激发广大党员干部群众爱党爱国爱家乡的热情。

党的十八大召开后，全省各级扶贫部门迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮，并深入联系实际、创新思路、完善措施，全面提升全省扶贫开发工作科学化水平。商洛市扶贫开发局副局长姜继美同志根据十八大赋予扶贫开发的新内涵、新任务和新要求，立足市情，深刻领会，积极探索，提出了该市在新阶段推进“一村一策、一户一法”方略、管好用好财政专项扶贫资金、巩固发展大扶贫格局等工作的新思路、新举措、新办法，对于推进新阶段扶贫开发具有很强的针对性和可操作性。现将全文予以刊发，供各地学习、借鉴。

围绕到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，党的十八大报告提出了经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展等一系列新要求。同时，确定“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”，“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”。习近平总书记近期在河北考察扶贫开发工作时又强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。作为连片特困地区的扶贫部门和扶贫干部，必须立足市情实际，深入学习领会党的十八大和习总书记讲话精神，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中央确立的奋斗目标上来，坚持真扶贫、扶真贫，更加注重转变扶贫方式，更加注重提高扶贫资金效益，更加注重依靠发展解决贫困问题，全力打赢新一轮扶贫开发攻坚战，确保到2020年如期实现与全国同步够格迈入小康社会。

大力实施“一村一策、一户一法”方略

省委、省政府将新阶段扶贫开发的总体目标确定为“两不愁、四保障”，这既包括了生存的需要，又包括了发展的需要，是一种更新、更高要求，标志着新一轮扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全新阶段。按照2500元的新扶贫标准，目前商洛大约还有82万贫困人口，主要分布在秦岭、蟒岭、流岭、鹘岭、新开岭、郧岭等六大山脉，呈现出大分散、小集中的特征。这部分群众之所以贫困，从表象看，是自然条件差、耕地不足、交通不便、社会发育滞后、人口素质低下等原因造成的，但深入分析这其中的致贫原因，实质在于这部分区域和贫困人口还没有获得必要和同等的发展机会，有限的扶贫项目、资金、物资、技术、人才等资源，还没有全面、直接、及时地送达他们，工作到村、扶贫到户的对接机制还没有科学有效建立起来。打好新一轮扶贫攻坚战，要求商洛必须紧紧围绕“两不愁、四保障”目标，瞄准贫困村和贫困户，大力实施“一村一策、一户一法”扶贫方略，尽快将扶贫机制由区域性瞄准转变到工作到村、扶贫到户、投资于人上来。当前，按照省上的统一部署，商洛新扶贫标准下贫困人口识别确认和建档立卡工作已基本完成，这为准确掌握贫困农户致贫原因和发展需求，科学划定扶贫重点区域和扶持对象，因村制宜、因户施策开展扶贫工作创造了条件。在下一步工作中，商洛要充分运用识别确认成果，全面落实省扶贫开发领导小组《关于深入实施“一村一策、一户一法”扶贫方略 促进贫困村贫困户收入持续快速增长的意见》，坚持扶贫开发与社会保障相衔接，集中各类项目资金，聚合全社会力量，统筹解决贫困问题。围绕“一村一策”,要逐贫困村制定扶贫规划，对贫困发生率在30%以上且具备发展条件的，全面启动整村推进，集中实施“六到农家”(水、电、路、气、房和环境改善到农家)工程，着力建设功能齐全、产业发展、环境优美、文明和谐的新型社区;对自然条件恶劣、没有发展潜力的，按照“小城镇建设、产业支撑和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，加快实施整村整组移民搬迁，坚持做到“三靠近”(靠近县城、靠近集镇、靠近中心村)、“四为主”(集中安置为主、城镇安置为主、多层安置为主、统规统建为主)，努力实现避险减灾、脱贫致富、推进城镇化建设相统一。围绕“一户一法”, 要逐户制定帮扶计划，通过实施专项扶贫、社会保障、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、转移就业、改善环境等项目，确保每个贫困家庭收入有稳定来源，基本生活、教育、医疗、养老得到全面保障，居住条件和发展环境得到根本改善，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标。

管好用好财政专项扶贫资金

提高扶贫开发成效，管好用好财政专项扶贫资金是核心和关键。目前，中央和省上都已建立起了财政专项扶贫资金投入稳定增长机制，财政专项扶贫资金每年都在以较大幅度增加。就商洛来讲，2011年，中省投入财政专项扶贫资金1.92亿元，同比增长77%;2012年，中省投入财政专项扶贫资金2.51亿元，同比增长30%。并且省上确定从2013年开始，逐步下放扶贫项目资金的管理权限，实行项目资金年度计划备案制，这对市县来讲，责任更加重大。财政扶贫资金是“救命钱”，一定要从维护好、实现好、发展好贫困群众利益的角度，将资金更多的用在贫困群众发展特色种养业、农副产品加工业、乡村旅游业等增收产业上，培育长期稳定增收来源，不断增加他们的经营性收入;将资金更多的用在贫困群众移民搬迁上，加快建设一批规划科学、设施到位、功能完善、保障有力、宜商宜居的移民集中安置点，不断增加他们的财产性收入;将资金更多的用在贫困群众的技能培训上，着力提升就业创业能力，不断增加他们的工资性收入。财政扶贫资金是“高压线”, 一定要从维护社会公平正义的角度，严格执行中省财政扶贫资金管理办法，进一步加强扶贫资金管理，全面推行公告公示制，着力构建体制内与体制外相结合的扶贫资金监管体系，坚决杜绝、坚决查处扶贫款项被截流和挪作他用，确保把扶贫资金足额用于扶贫对象去促进发展，让贫困人口充分享受到改革发展成果。

巩固发展大扶贫工作格局

解决一村一户的脱贫问题要强化到村到户，解决大范围的贫困问题必须靠区域发展带动。着眼于集中力量打歼灭战，中央针对区域经济社会发展和贫困人口分布特点，确定将秦巴山片区等14个连片特困地区确定为新一轮扶贫攻坚主战场，作出了“以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展”的战略部署。商洛七县区既是国家扶贫开发重点县，又全部处于中省确定的连片贫困区域，可以说，商洛扶贫开发工作迎来了前所未有的战略机遇期。我们一定要倍加珍惜这种大好工作局面，以时不我待的精神、只争朝夕的劲头，全面落实《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》， 充分调动全社会力量参与扶贫开发，进一步巩固和完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。在专项扶贫上，要瞄准最贫困区域和群体，加快实施移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设等重点工程，充分发挥“雪中送炭”作用;在行业扶贫上，要立足于打破区域发展的瓶颈制约，统筹安排交通、水利、能源、通信、特色主导产业、人力资源开发、社会事业发展等项目，着力发挥“发展引领”作用;在社会扶贫上，要强化舆论宣传，做好组织引导，广泛动员社会各界力量开展各类形式帮扶活动，着力发挥“协同推进”作用，努力以区域经济的加快发展来带动扶贫攻坚，以扶贫攻坚的显著成效来促进商洛突破发展。

为进一步加强师生党员教育学习，推动“两学一做”学习教从“关键少数”向广大党员拓展。22日下午，学院党委书记张静在多功能学术报告厅为参加建党95周年暨红军胜利80周年系列活动之学党章 党纪 党规知识竞赛的学院260余名师生党员，做了一堂题为《躬身践行“四讲四有” 做优秀合格共产党员》的专题党课。

张静就“四讲四有”合格党员标准与我党对党员要求的历史继承和内在辩证关系做了深入阐释。张静指出，“四讲四有”合格党员标准作为新时期党中央对每一个共产党员提出的新要求，与以往的合格党员标准既一脉相承，同时又是具有深刻内在联系的辩证统一体。“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，是“四讲四有”的核心要义与根本要求;“讲规矩、有纪律”是纪律底线，是“四讲四有”的约束条件;“讲道德、有品行”给出了合格党员的道德高线，这是履行好党和人民所赋予职责的内在要求;“讲奉献，有作为”是行为要求，是“四讲四有”的最终落脚点。“四讲四有”合格党员标准每个部分都是从“讲”到“有”，从“思”到“行”的完整环节，体现了从理论到实践、从知到行的辩证统一，是新时期广大党员学以致知、以知促行、知行合一的行动指南。

张静要求学院广大师生党员躬身践行“四讲四有”，做优秀合格党员，重点要从以下四个方面下功夫：一是要更加坚定理想信念，做讲政治、有信念的党员;二是要自觉尊崇党章党规，做讲规矩、有纪律的党员;三是要进一步加强道德修养，做讲道德、有品行的党员;四是要始终践行党的宗旨，做讲奉献、有作为的党员。张静还对学院教工党员同志践行“四讲四有”提出了四点要求：一要树德立人，争当道德建设模范者;二要敬业爱生，争做广大学生贴心人;三要创先争优，甘为三尺讲台耕耘者;四要善于谋划，争当改革创新实干家。

张静强调指出：共产党员身份既是一份政治荣誉，更是一份沉甸甸的义务和责任，意味着要做出更多的牺牲和奉献。希望各位师生党员同志在困难面前要敢于亮明党员身份，吃苦在前、享乐在后，不斤斤计较个人得失，不拈轻怕重缩头缩尾，切实履行好党员义务和职责，这样才称得上“四讲四有”合格党员。

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3月23日是党中央离开西柏坡进京“赶考日”。上午，市委书记商黎光主持召开市委理论中心组学习会，专题学习《知之深爱之切》，并进行交流研讨。商黎光强调，要深刻领会习近平总书记治国理政的思想精髓，切实增强看齐意识，奋发有为开创沧州各项工作新局面。

商黎光、王大虎、梅世彤、匡洪治、李继中、马忠等中心组成员结合思想工作实际，交流了学习体会。大家一致认为，《知之深爱之切》一书，包含着丰富而宝贵的政治智慧、理论营养和思想内涵，体现了总书记坚定忠诚的政治品格、真挚深厚的为民情怀、勇于担当的改革精神、勤政务实的实干作风和管党治党的坚定态度。大家纷纷表示，通过反复学习这部著作，收获的不仅是感动，更是一份沉甸甸的责任。作为党员领导干部，就要以总书记为榜样，脚踏实地地做好本职工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

商黎光指出，要深刻认识学习《知之深爱之切》的重要意义。这部著作是我们学习运用马克思主义立场、观点、方法的“活教材”，是认清自身差距、补齐短板的“校正尺”，也是战胜困难挑战、赢得事业发展的“传家宝”，具有很强的现实指导意义。全市党员干部要通过学习，从总书记当年的从政经历中获取“真经”，把书中蕴含的智慧和力量转化为加快发展的强大动力，实现沧州又好又快发展。

商黎光要求，各级领导干部特别是市级领导干部，要在政治品格上向总书记看齐，同党中央保持高度一致，做政治上的明白人;要在为民情怀上向总书记看齐，始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，真心实意为群众解难事、做好事、办实事;要在改革精神上向总书记看齐，坚持问题导向，突出重点难点，扎实推进改革攻坚;要在实干作风上向总书记看齐，把分管的工作做好，把所带的队伍管好，推动沧州工作走在全省前列;要在管党治党上向总书记看齐，严守政治纪律和政治规矩，带头落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态。

商黎光要求，要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神不断引向深入。要抓好深入学习，各级领导干部要带头学习，以身作则、当好表率;各级党委(党组)中心组要发挥示范引领作用，推动学习向基层一线延伸。要坚持学以致用，把学习著作与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实中央、省委和市委要求部署结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，务求取得实效。要加强宣传引导，在全市营造学习贯彻的浓厚氛围。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平同志深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性这一重大命题，强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。这一重要讲话高屋建瓴、思想深刻，振聋发聩、令人警醒，具有很强的思想性、指导性和针对性。当前，山西正处于转型跨越发展、全面深化改革的关键时期，认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，严明组织纪律，保持优良作风，对于奋力谱写实现中国梦的山西华章具有重要意义。

严明组织纪律是我们党的优良传统

习近平同志指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”历史证明，组织纪律是人类生存的需要，是社会发展的需要，也是一个政党履行使命的需要。

严明组织纪律是我们党的优良传统。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为世界第一大执政党，一个极其重要的保证就是组织严密、纪律严明。在革命战争时期，“三大纪律八项注意”对于严肃党纪军纪发挥了重要作用。毛泽东同志曾表扬东北野战军在锦州不吃群众一个苹果，解放军进上海睡在马路上，志愿军爱惜朝鲜人民一草一木等，都是纪律严明的具体体现。在社会主义建设时期，严明组织纪律是我国改变一穷二白落后面貌的关键。在改革开放新时期，严明组织纪律保证了我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是沿着中国特色社会主义道路阔步前进。可以说，中国共产党在革命、建设和改革的伟大实践中，对组织纪律的理解和执行超越了古人。这成为我们党区别于其他政党的重要标志。

山西是革命老区，这片黄土地孕育的太行精神、吕梁精神和右玉精神，内涵十分丰富，其中一个共同特点就是一切听党指挥，严明党的纪律，保持高度的组织纪律性。当前，转型跨越发展是决定山西发展前途的战略选择，是加快全面建成小康社会的根本出路。没有严明的纪律和纯洁的队伍，就不可能实现转型跨越发展。山西的党组织和党员干部总体是好的，但违反组织纪律的现象还不同程度地存在。归纳起来，主要是个人中心主义、自由主义严重，封建主义残余尚未根除，闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气和吃拿卡要的恶劣风气“三股歪风”屡禁不止。针对这些问题，我们只有弘扬优良传统、坚定理想信念，严明组织纪律、严格组织管理，下大力气正风肃纪，才能杜绝歪风邪气，进一步增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

严明组织纪律必须强化“四种意识”

强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。

强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。其中，最重要的是全党服从中央。各级党组织和所有党员必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。

强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律是碰不得的高压线。广大党员干部特别是主要领导干部要自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。

严明组织纪律必须坚持“四个从严”

从严执行中央决策部署。习近平同志强调：“在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。”全省各级党组织和党员干部都要坚决贯彻中央决策部署，保持统一意志、统一行动，杜绝打折扣、做选择、搞变通。对习近平同志的重要讲话，要原原本本学习并提出贯彻落实意见;对中央的决议、决定，要积极贯彻执行;对中央领导同志对山西工作的批示，要认真落实，确保政令畅通、步调一致。

从严执行民主集中制。习近平同志强调：“民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。”要正确处理民主与集中的关系，既充分发扬民主，又正确实行集中。一把手应善于听取各方面的意见，集中大家的智慧，科学决策、民主决策，杜绝“家长制”和“一言堂”;班子成员应摆正位置，积极建言献策。应坚持用好批评与自我批评这个武器，把看法摆在桌面，把意见说在台面，把问题解决在当面，相互提醒、相互监督、相互帮助，保持既严肃又和谐的工作关系，维护班子的团结，增强班子的活力。

从严落实党内制度规定。习近平同志强调：“要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。”广大党员干部必须自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。严格执行民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束。有针对性地开展专项整治，认真纠正组织纪律落实不好、不到位的问题，认真解决群众反映强烈的问题，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。

从严执行组织纪律。习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”每个党员干部都必须严格遵守党章和其他党内法规，党组织对违反纪律的行为要敢于批评、严肃处理，坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况。切实加强组织管理，抓好基层组织建设，下大力气整顿软弱涣散的基层党组织。维护组织纪律的严肃性，加强党员干部遵守组织纪律情况的监督检查，对违反组织纪律的行为发现一起、查处一起。

严明组织纪律必须做到“三个贯穿始终”

在领导和推进转型跨越发展的实践中，山西省委常委会担负着重大职责，在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上更要率先垂范，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决遵守党章的各项规定，坚持总揽全局、协调各方，把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。

把严明组织纪律贯穿教育实践活动始终。把从严执行组织纪律、增强组织纪律性作为第一批教育实践活动的“补课”内容、第二批教育实践活动的重点。在此基础上，切实抓好整改落实和建章立制，不断压缩“四风”问题滋生的空间，更好地用制度管住干部行为，巩固和扩大教育实践活动成果。

把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终。不折不扣地落实党的十八届三中全会精神，以转型综合改革试验区建设为切入点全面深化改革，在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面取得更大进展。

把严明组织纪律贯穿转型跨越发展始终。坚决执行中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，充分调动和广泛凝聚人民群众的智慧力量，努力实现经济平稳较快增长，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，毫不松懈抓好安全生产，确保完成今年和“十二五”规划目标。

党员及居民代表200余人开展了《致维吾尔族同胞觉醒书》宣讲活动。居民巴哈提古丽说：“新疆自古以来就是一个多民族和谐共处的大家庭，维护稳定成果不仅仅是某个人的责任，更是我们新疆各族人民共同的责任。我们各民族一定会像石榴籽一样紧紧地抱在一起，共同保卫我们的家园。”

旗帜鲜明地反对“三股势力”，首先要坚定理想信念，树立正确的政治立场，为反对“三股势力”打下坚强的思想政治基础。党员领导干部要坚定马克思主义信仰，坚定不移地走中国特色社会主义道路，要始终相信在中国共产党的正确领导下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现，共产主义的远大目标一定能够实现。同时，要树立坚定的政治立场，坚决拥护党的领导，坚决拥护党的路线、方针、政策，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，与党中央、自治区党委保持高度一致，忠于党、忠于祖国、忠于人民。

其次，党员领导干部要在反对民族分裂、反对“三股势力”的斗争中始终做到立场坚定、态度不暧昧。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上，党员领导干部认识要十分清晰、立场要十分坚定、旗帜要十分鲜明，对民族分裂主义和宗教极端主义的言行不仅要敢于表明态度和立场，而且还要敢于发声亮剑，以高度的政治责任感与“三股势力”斗争到底。

再次，党员领导干部要对新疆分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性有清醒而深刻的认识，做好进行长期斗争的思想准备和工作准备。为此，在推进新疆跨越式发展和长治久安进程中，党员领导干部要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委决策部署，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。

还有，党员领导干部要继续深化马克思主义民族宗教理论的学习，自觉遵守并全面贯彻落实党的民族宗教政策。牢固树立“三个离不开”思想，在马克思主义“五观”“四个认同”教育实践活动中要起模范带头作用，坚决维护民族团结，多说有利于民族团结的话、多做有利于民族团结的事，坚决不说不利于民族团结的话，坚决不做不利于民族团结的事，在发现影响民族团结、破坏祖国统一的言行时，要敢于表明态度、敢于站出来坚决抵制。

“把人民放在心中最高位置”“拧紧世界观、人生观、价值观这个‘总开关’”，7月1日上午，人民大会堂，现场聆听总书记重要讲话，全国优秀共产党员、五峰土家族自治县牛庄乡牛庄村党员罗官章心中格外激动，把精彩的表述一一记在本子上。

和罗官章一样，我省受表彰的代表心潮澎湃。大会一结束，他们迫不及待地交流心得体会。

“10次提到‘不忘初心、继续前进’，尤其是第7次，要求打赢脱贫攻坚战，让我深感责任重大!”代表恩施市龙凤镇党委领取先进基层党组织奖的镇委书记崔宇辉说。

“听总书记说到‘实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃’时，内心升腾起一股强大的力量。”随县三里岗镇吉祥寺村党支部书记张国勇说，“总书记说到了我们心坎儿上，让人振奋，更加坚定信念。”

“总书记在报告中多次提到不忘初心，时刻警醒着我们今天的幸福生活和改革开放的大好形势来之不易，我们要倍加珍惜。”代表监利县民政局直属机关党委领奖的副局长谢松青说。

“我在社区工作20多年，亲眼看到了党领导群众把城市建设得更美好。”全国优秀党务工作者、武汉百步亭社区党委副书记王波第一个抢到了话筒，她拿出ipad，现场展示了社区楼栋党小组故事会的图片，与会者纷纷点赞。

蕲春县大同镇李山村党支部书记田祥森表示，要认真学习贯彻好总书记重要讲话精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚持“干”字当头，在脱贫攻坚战场上苦干实干、善作善成，为百姓早日脱贫作贡献。

“不忘初心、牢记使命”，全国优秀共产党员、竹山县溢水镇卫生院中医科医生王焕云在发言中表示，将和回乡接手防艾工作的儿子一起，为群众提供更好的医疗服务。

“党的根基在人民、党的力量在人民”，全国优秀党务工作者、孝感市孝南区陡岗镇袁湖村村支书袁少敏发言时介绍了“袁少敏工作法”，并表示将继续完善。

代表金澳科技(湖北)化工有限公司党委领奖的总裁王自力表示，回去后将大力宣讲总书记讲话精神，同时，对照党章，加倍努力，为党分忧、为国岀力。

“合作社的党员带领农民致富，是落实总书记‘不忘初心、继续前进’要求的具体实践。”天门市华丰农业专业合作社理事长吴华平讲述华丰的4年发展历程，“作为农村基层党员，践行共产主义远大理想的现实路径是带领农民共同致富。”

增强政治定力，咬定青山不放松。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“四讲四有”内化于心、外化于行。要始终把共产主义的坚定信念作为一种信仰追求，把对党的忠诚摆在第一位，把党的利益放在第一位，对党的事业高度负责，围绕中心、服务大局，时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，模范执行党的决策决议。要自觉加强传统教育和政治思想教育，主动用中国特色社会主义核心理论来武装自己、升华自己，切实增强理想信念的坚定性、自觉性和主动性，增强做好本职工作的自豪感、使命感和责任感，在坚定理想信念上争先。不但要时刻保持清醒头脑，始终坚持正确的政治方向不偏离，而且要敢于与各种腐朽思想、不法行为和敌对势力作斗争，坚决捍卫党和人民的利益，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。

增强纪律定力，令行禁止守规矩。习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。因此，党员同志要讲政治、知敬畏、明纪律、守规矩，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定。要始终站稳政治立场，坚决维护党中央权威，在内心深处始终充满对党的认同和挚爱，始终以党的利益为重, 中央号召的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终模范执行党的政策决议。坚决听从党中央指挥，不阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不搞任何形式的派别活动。要不忘初心，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强为党工作、为民造福的责任感和使命感，把岗位本职工作当成事业来干，争当爱党模范、兴党先锋。严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，切实做到到位不越位、补台不拆台。

增强道德定力，崇德向善重品行。常言道，“有德无才好误事，有才无德易坏事”。对党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行。要崇德向善，提升自身的思想道德水平，用道德约束自己、塑造形象、增长才干，做到胸怀坦荡、光明磊落。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度审视自己的言行，要严肃政治生活，接受群众的监督，自觉接受批评，时刻做到慎独、慎微、慎初，自重、自省、自警、自励。要带头践行社会主义核心价值观，坚持八荣八耻，淡泊名利、反对歪风，努力提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，时时刻刻重品行、事事处处作表率。要勿以善小而不为、勿以恶小而为之，凡要求别人做到的，自己率先做到;凡要求他人不为的，自己坚决不为，切实做到以德立威、以德服人、以德化人。

增强抵腐定力，只留清气满乾坤。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。践行“从严治党”要求就要不断增强抵腐定力，始终严格自律。要践行“三严三实”，严格遵守党章党规、《准则》和《条例》，始终坚守清正廉洁底线，清清白白做人、堂堂正正做事。要时刻检点自己，自觉约束自己、警示自己，自筑“防火墙”，自设“高压线”，做到拒腐蚀、永不沾，在任何情况下都能抵得住诱惑、耐得住清贫，做弘扬清风正气，“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”“生活圈”，还是在“社交圈”，都要自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，清正自处、心正身正，守住自己的“阵地”。要立党为公，严正家风，严格约束家人，严格管好身边工作人员，教育他们常思贪欲之害、常弃非分之想，绝不以私情废公事，绝不拿原则做交易，共同构筑清廉家庭、幸福港湾。

古人云:“为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬，然后可以制利害，可以待敌。”党员同志政治合格，才能更好撸起袖子加油干，开拓进取、攻坚克难，“逢山开路、遇水搭桥”，为推进“四个全面”战略部署添砖加瓦、贡献力量!

“四种形态”即：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数”。 监督执纪“四种形态”蕴含一个辩证关系，那就是量变和质变的关系，质量互变规律揭示了一切事物发展过程中由量变和质变的内在联系。这就好比一些严重违反党纪国法的党员领导干部，他们并不是天生的腐败分子，“违法”是从“违纪”开始，从一顿饭、一条烟、一张卡、等小问题开始，进而发展成质的变化，最终滑向违法犯罪的深渊。在量变到质变的过程中，党委的日常监督、日常管理成为了其中最重要的一环，显得尤为重要。

权力就是责任，责任就是担当。党要管党，从严治党是党组织的日常工作，在“四种形态”中，党委要在加强日常管理监督，做实做细“咬耳朵”“扯袖子”，红脸出汗上发挥重要作用。党委主要负责人要切实履行第一责任人的责任，加强对班子成员的日常管理监督，增加交心谈心次数，敢于碰硬，敢于较真。要进一步提高民主生活会、组织生活会质量，用好批评与自我批评武器，讲问题要实、帮同志要真，抓整改要严，让班子成员时刻感到组织的监督就在身边，时刻感觉到纪律的约束。

任何一名违法乱纪的人都是有迹可循的，只要注意，从平常的行为习惯、为人处世上都可以发现一些蛛丝马迹，如果在发现问题的初期、出现苗头时能有人及时咬耳扯袖、红脸出汗甚至及时制止，干部也就不可能发生从违纪到违法的质变。党委班子特别是一把手只有切实落实主体责任，让咬耳扯袖、红脸出汗在本单位本地区成为常态，形成机制，实现全面从严治党才不是一句空话。

为深入推进“两学一做”学习教育和党风廉政宣传教育，5月19日，省委常委、省委秘书长傅德辉以“学习尊崇党章 争做合格党员”为主题，给省委办公厅全体党员干部讲党课。

傅德辉指出，党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是党员加强党性修养的根本标准。学习贯彻党章，要努力做到“八个牢记”，不忘入党初心，切实增强党的观念和党员意识，坚定信仰、坚定理想信念，对党无限热爱，以身许党、永跟党走，为党的事业奋斗终生。

傅德辉强调，学习贯彻要认真践行党章要求，讲政治、有信念，强化“四个意识”，铸造绝对忠诚之魂;讲规矩、有纪律，强化纪律意识，培育廉洁自律之风;讲道德、有品行，加强党性修养，锤炼党性人格之品;讲奉献、有作为，提升服务能力，落实担当创新之为。要把学习党章作为基本功，全面深入学，与学习习近平总书记系列重要讲话、学习《准则》《条例》等党规党纪、学习党的历史、学习先进模范人物结合起来，切实增强“三个自信”;带着问题学，经常对照检视，加强自我修复，永葆先进性;长期坚持学，使学习贯彻党章成为党员日常学习工作的一种习惯，成为党支部建班子、带队伍的关键抓手，成为厅机关严格党内生活的长效机制，为更好践行“五个坚持”，争做合格党员、争做新时期合格党办人奠定扎实基础。

2015年9月，抚顺市委副书记、市长栾庆伟涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。12月，栾庆伟受到开除党籍、行政开除处分;收缴违纪所得。2016年7月，栾庆伟因犯受贿罪被判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。

要紧密结合实际，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动等涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题，以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

一、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须准确把握新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵。树立和落实新的《廉洁从政若干准则》，就应该全面准确地理解和把握新的《廉洁从政若干准则》的本质和目的、内涵和要求。一要坚持全面发展。新的《廉洁从政若干准则》把经济更加发展、政治更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实作为发展的总目标，强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进。二要坚持协调发展。努力改变目前区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状，不仅有利于社会主义现代化建设，有利于社会的稳定和国家的长治久安，也有利于促进全体人民的全面发展。三要坚持可持续发展。在开发利用自然的过程中，必须使生态环境得到改善，资源利用效率得到提高，可持续发展能力不断得到增强，最终使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。四要坚持以人为本。一方面需要通过经济发展改善人们的物质生活;另一方面需要通过民主政治建设、精神文明建设和科技文化教育卫生各项事业的发展，丰富人们的精神生活，使人民群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明建设的成果。五要坚持以经济建设为中心。发展首先是要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心，一点也不能偏离这个中心。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合实力，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础。

二、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须把促进发展作为纪检监察工作的第一要务发展是执政兴国的第一要务，促进发展是一切工作的出发点和落脚点。在实践“三个代表”重要思想的过程中，在树立和落实新的《廉洁从政若干准则》的过程中，要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。紧紧围绕经济建设这个中心，自觉地把反腐倡廉寓于发展之中。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展稳定的大局，充分发挥保证作用，并在促进经济发展和社会全面进步的进程中，平稳健康地向纵深推进。一要把反腐倡廉与经济发展统筹谋划，将防治腐败寓于改革开放和经济发展重要决策和措施之中。纪检监察工作为促进发展服务是一个永恒的主题。在整体工作的摆布上，要把党风廉政建设和反腐败斗争置于改革发展稳定的大局中来熟悉和把握，把党风廉政建设和反腐败工作与经济发展整体思路同步考虑，把规范权力运作与创新监督制约机制同步要求，把健全党纪建设与完善法规建设同步实施，做到反腐倡廉工作与经济发展大格局协调推进，同步发展。二要立足于发展的大局，深入到改革开放第一线和市场经济新领域，及时发现和解决妨碍发展的突出问题。反腐倡廉工作必须针对改革开放和市场经济轻易发生腐败问题的重点领域、要害部位、要害环节，加大工作力度，关口前移，主动发现问题，力争把违纪违法问题解决在萌芽状态。三要围绕党委、政府的中心工作，积极参与重大经济活动，在参与中加强监督、搞好服务。对党委、政府的重大决策、重要工作部署，要思想同心、目标同向、工作同步，找准反腐倡廉的切入点，充分发挥纪检监察职能优势，通过执法监察、专项治理、查办案件、信访处理等手段，努力消除影响发展的障碍。

三、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须坚持以人为本维护好最广大人民群众的根本利益坚持以人为本，这是新的《廉洁从政若干准则》的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。满足人民的需要和促进人的全面发展，既是社会前进的动力，也是发展的目的;即是为之不懈奋斗的目标，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和归宿。加快发展，要害在人。通过正确履行纪检监察两项职能，把握好保护与惩处的关系，充分调动党员干部干事创业的积极性和创造性。反腐倡廉工作要为发展服务，就必须大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。不论是在廉洁自律、纠风治乱、处理来信来访，还是在查办案件工作中，我们既要正确处理好教育与监督的关系，又要处理好保护与惩处的关系。要坚持用党的理论教育党员干部，注重防范各种腐朽思想的侵蚀;用党的纪律约束党员干部，增强广大党员干部遵纪守法的自觉性;用党的政策保护党员干部，提高党组织的凝聚力和战斗力。从而充分调动方方面面的积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要大力支持干事创业的好干部，纪检监察机关对那些政治上靠得住、工作上有本事，锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的党员干部，要从政治上给予更多的理解、关心、支持和保护。一方面，立足于教育，着眼于防范，帮助他们筑牢思想道德防线，始终保持清醒的头脑;另一方面，实事求是，扶正祛邪，惩恶扬善，解除他们干事创业的后顾之忧。要严厉追究不干事、不作为的干部，严厉惩处腐败分子。

四、以新的《廉洁从政若干准则》指导反腐倡廉工作，必须抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实全面、协调、可持续发展是新的《廉洁从政若干准则》的基本内涵，是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。作为为改革、发展、稳定提供纪律保障的纪检监察机关和广大纪检监察干部，一定要牢固树立新的《廉洁从政若干准则》，转变发展观念，通过履行纪检监察职能，推进全面、协调、可持续发展。一要果断惩治腐败保证发展。

在一学年，我班在学风建设方面主要做了以下工作：

一、树立榜样，充分发挥表率作用

车尔尼雪夫斯基说：“教师把学生看成一种什么人，学生就会是这种人。”榜样的表率作用，就是将自己一丝不苟的学习态度、学习热情和不断进取的精神，勇于克服困难的决心和毅力，逐渐地潜移默化地转移到其他学生身上。在学生中树立榜样，每天的课前时间可以将一些积极分子口头表扬，让学生去感受身边的表率，更具有真实性，影响将更大。只要持之以恒这样做，就一定会使班级向良好的方面发展。在班级工作中，要求学生做到的，自己首先做到。“喊破嗓子不如做出样子。”孔子曰：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”以身作则，时常会收到“无声胜有声”的效果。高尚的品格，是一种无形的感召力量，只有具备高尚品质，才会使学生感到可敬可信.作为班主任,也应该给学生以表率作用.让学生信服你，信赖你，亲其师，才能信其道。实际上师生的表率作用就为良好班风学风的形成创设了环境。

二、挖掘潜能，注入动力，增强信心，制订目标

每个学生都有理想，有抱负，但不能持之以恒地努力去奋斗，这就需要班主任充分挖掘学生潜能，在课堂上、作业批改上、日常交谈中，能给学生肯定的要及时肯定，在日常工作和学习中，要鼓动学生积极参与，调动学生参与信心，强化学生参与精神，深化学生参与意识。

树立了信心，带动全班学生制订工作目标。人只有确定了目标，才会产生要实现目标奋斗的动力。每个人都渴望成功.但成功是一个艰苦的过程.目标对于成功的重要性，就如人对空气的重要性一样，目标必须切实可行。要具有远景性、激励性，学生才能保持高昂的士气，坚强的信心，持久的恒心，不屈的雄心。这样就为良好的班风学风的培养注入了永恒的动力。

三、 抓两头、带中间是培养良好班风、学风的关键

俗话说：“万事开头难”，对班级的管理工作，开创一个良好的局面固然相当重要，但这是不够的，我的做法是：紧抓两头，稳定中间阶段。对全体学生来说，要抓住好生和“后进生”，以促进一般的学生。具体措施是：在接班刚开始，举办班干短训班;对“后进生”进行家访和个别谈心。班干短训班的主要内容是：总结过去的工作，研究制订接下来的工作计划，交代工作方法。以提高班干的素质。在学期行将结束时，由于事情比较多，容易造成混乱。这时，及时召开班会，引导同学们选择自己学习、复习的最佳方法，稳定同学们的思想情绪和学习情绪，是最为重要的。

对学生抓“两头”，这牵扯到做“后进生”思想工作问题。转化“后进生”是门较深的学问，对每个班主任来说，都面临这一棘手问题，对此我的做法是：

1、保护他们的自尊心

“后进生”一般有这两个心理特点：一是自卑感比较严重。这是自尊心被扭曲了的一种变态心理;二是惰性较强，自控能力很差。他们往往自由散漫，逐渐变得意志薄弱。要使他们向好的方向转化，首先要保护他们的自尊心，增强他们的上进心。

2、对待“后进生”的“闪光点”要及时给予表扬，加倍的爱护他们

对任何“后进生”都要一分为二的看待他们。对他们身上的“闪光点”要以诚挚的情感，及时肯定，及时表扬，尊重他们的人格，这样才能找到转化差生的“突破口”，才能使他们对老师、同学产生信任感和亲切感。这时，你指出他身上的缺点，他才能接受。总之，要以攻“心”为上策，批评和简单的说教为下策。

四、加强管理者群体建设是培养良好班风、学风的根本

管理是一门学问和艺术。班级的管理和其他行业的管理一样，都需要一个管理者的群体。这个管理群体就是班委会。班主任就是这个群体的班长。要使一个班级工作高效的开展下去，必须合理的选择班干，加强管理者群体建设。因为一个好的班干队伍，既是班集体的核心力量，又是班主任最得力的助手。众所周知，没有得力的助手，班主任将只能疲于应付，弄得自己焦头烂额。所以我刚开始就慎重对班干部进行了改选，对原有的管理班子进行了调整，加强了管理力度，大力支持，大胆放权，鼓励班队干部放手管理，不要有后顾之忧，我告诉他们，班主任——我就是他们的坚强后盾。结果是使每项工作井然有序，落到实处，做到“班级的事，事事有人做，班级的人，人人有事做.”通过让学生参与管理，增强主人翁责任感和班级凝聚力，产生强烈的自我完善的愿望和竞争意识，既锻炼了工作能力，增强了自信心，又促进了学生素质的全面发展，让每个学生树立“班兴我荣，班衰我耻”的自觉意识，把全班学生的积极性调动起来。有了他们这支得力的管理队伍，班主任的工作往往事半功倍，为形成良好的班风学风解决了根本问题。

五、群策群力

培养良好的班风学风，不只是班主任一个人的努力就能完成的，而是全体教师集体智慧的结晶，为此，要注意与各科教师的信息沟通，一方面，深入学生之中了解学生对各任课老师的反映情况，对教师教学工作的意见和要求，并把有关信息及时反馈给任课老师，另一方面，我还积极主动向任课老师了解班级的各方面情况，召开班干部会议，引导他们提出一些合理建议，一些存在问题，把班级的动向把准，工作做到有的放矢，以便不断改进，不断进取;加强了与各任课老师和的协作，及时了解学情班情，也就为良好班风学风的形成架设了桥梁。

六、激活竞争机制，培养学生的自我管理能力

良好班风学风的形成，必然有充满活力的激励机制。我认为，培养人就是培养他对前途的希望，要鼓励学生全面展其一技之长，欣赏到自己的亮色，人人找到自信和希望，制订班级奖励条例，引起学生的竞争意识，在班级中开展各种竞赛活动，通过一系列活动，使学生有能力、有信心、有勇气去迎接所面对的一切。

当然，良好班风学风的培养，以上几点是远远不够的，只有在实践中不断探索，不断总结.才能达到更加理想的效果。

第一，坚持学习教育为先，打牢思想基础

要突出学习重点

认真学习习总书记系列重要讲话特别是来陕西视察时的重要讲话以及作风建设重要讲话, 从深化市情、县情认识把握追赶超越定位，体悟“五个扎实”要求，从全面从严治党为追赶超越提供政治保证高度，坚定狠抓作风建设决心。

深入学习《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，真正使党规党纪成为硬约束。

深入学习省委“三项机制”、我市第五次党代会精神，以及追赶超越的文件、讲话等内容，深刻理解为什么要追赶超越、搞明白怎么追赶超越，切实增强追赶超越的使命感和紧迫感。

要创新学习方式

列出计划、明确专题，组织党员带着问题学，采取个人自学、专题讲座、集体讨论等形式，让广大党员干部在触及灵魂中体会市委抓作风建设的良苦用心，在思想碰撞中激发追赶超越斗志，在感悟交流中明晰追赶超越举措，不断打牢作风建设的思想根基。

第二，开展“四查找四提升”，找准抓住问题

一要查找思想认识差距，提升追赶超越信心

当前，我市一些党员干部思想上的差距主要有三种表现：

一是跳不出传统思维，小富即安自满。

二是搞不清优势短板，迷茫困惑不前。

三是抓不住外部机遇，错失发展先机。

这次作风建设活动中，每名党员干部都要以一种自我革新、自我超越的勇气，检视查找自己的不足，从灵魂深处来一次思想大解放、观念大转变、信心大提升。要站在秦岭、巴山之巅看汉中、看自己，打破僵化思维，摆脱路径依赖，以思想的大解放推动争先进位、追赶超越。

一方面，要精准研判，定好追赶超越目标

深入研判自身在全省、全市及毗邻地区和行业中的方位，经过重新审视，把追赶超越的对象找出来、目标定准确、指标立具体。各项指标都要体现全面提标、全面提速、全面提质的要求，努力实现争先创优。

另一方面，要精准发力，加快追赶超越步伐

具体路径是，壮大实体经济稳增长，扩大有效投资增后劲，创新驱动调结构转方式，深化改革破难题补短板，扩大开放招商引资走出去，加强城乡基础建设筑基底，发展社会公共服务惠民生，保护生态环境建设真美汉中，全面加强党建促发展，努力把汉中打造成区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市。

重点支撑是全力打造追赶超越“三大项目支撑体系”

全面推进“十大工程”建设，使之成为推进经济社会发展、实现追赶超越的全面性布局、骨干性项目支撑体系

倾力打造“一环、两城、三园、四极”十大重大项目，使之成为实现追赶超越的战略性布局、突破性项目支撑体系

分年度谋划实施若干产业类、基础设施类、环保类、文化事业类、民生类等“N大项目”或“N件实事好事”，使之成为实现追赶超越的群体性布局、基础性项目支撑体系

二要查找能力水平差距，提升开拓创新本领

我们要清醒地看到，面对追赶超越、拐弯超车的历史重任，一些党员干部暴露出种种“本领恐慌”和“能力不足的危机”。

有的系统谋划水平不高

有的破解难题办法不多

有的应对复杂局面能力不强

本领不是天生的，要靠学习和实践来获得。面对追赶超越的艰巨任务，每名党员干部都要清醒审视自身，找清自己短板，缺什么补什么，不断提高工作能力和水平。

要提高系统思维能力

要提高改革创新能力

要提高社会治理能力

三要查找务实担当差距，提升干事创业激情

当前，在有些党员干部身上，不担当、怕担当、不会担当等问题不同程度的存在。

有的不想干

有的不敢干

有的不真干

在追赶超越新的长征路上，广大党员干部一定要振奋精神、增添干劲，拿出攻坚拔寨的勇气，争当推动汉中发展的排头兵。

要在不忘初心、保持定力中迸发激情

把坚定理想信念作为终生必修课，多吸“理论之氧”、常补“精神之钙”，经常想一想“入党为什么、从政干什么、身后留什么”，不断强化“四个意识”，始终坚定“四个自信”，筑牢敢于担当、激情干事的政治定力。

要在咬定目标、追赶超越中燃烧激情

各县区各部门要对标全市追赶超越《总体方案》，特别是“一个加强、六个超越、八个追赶”具体目标和“三大项目支撑体系”，找准自己的工作定位和主要任务，自我加压、细化措施，进一步修改完善本县区本部门本单位追赶超越方案，将任务列表上墙，印成作战图，做到人人肩上有担子、个个身上有任务。

四要查找干净做人差距，提升廉洁自律境界

从近年来查处的一些腐败案件来看，我市干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。

有的律己不严

有的顶风违纪

有的以权谋私

腐败是影响党的事业的最大危险，也是实现追赶超越的最大障碍。

要防微杜渐，把好小节关

要知足知止，把好欲望关

要坚持原则，把好亲情关

第三，坚持“四个一”全覆盖，明确努力方向

通过广泛开展“四查找四提升”活动，各级党组织和每个党员干部都要把梳理出的问题进行剖析，拿出提升整改的具体措施。这既是落实党内政治生活若干《准则》、强化自我监督的重要途径，也是对每名党员干部能否自我认识、自我净化、自我提高的一次考验。

要坚持高标准、严要求

要做到“四个一”、全覆盖

第四，坚持抓常抓细抓长，固化活动成果

一是持续用力抓整改。每名党员干部都要对查找出的问题，逐一列出整改清单，明确整改措施，建立工作台账，限定时限整改。特别是个人立下的军令状、支部签订的承诺书、党委党组制定的作战图，要建立台账、销号管理。

二是自查评议“回头望”。各县区各部门各单位要坚持每季度对作风转变情况进行一次“回头望”和自查自评。农村(社区)、企业、非公经济和社会组织要通过召开支部大会等方式对每名党员进行点评，机关事业单位党委(党组)要通过召开干部大会等方式对每名党员进行点评，党员干部要自评和互评，查一查学习教育有没有贯穿始终，整改事项是不是真改实改，追赶超越目标任务完成得好不好，促进作风建设与中心工作同频共振。

三是完善机制促长效。各级各部门要及时把活动中探索的好做法好经验，固化上升到制度层面，同时，要针对新情况、新问题，不断细化完善制度，着力构建常态化长效化机制，确保作风建设有章可循、有规可依。今年12月，各级党委党组和党员干部要对作风建设开展情况进行全面总结，每个党组织要向上级提交书面总结报告，每名党员干部要向所在党组织或单位提交总结报告。同时，由上级党委党组进行考核评价，将考核结果作为表彰奖励、能上能下的重要依据，确保作风建设善始善终、善作善成。

《作风建设永远在路上》“展览生动形象，对我们是一次再警醒、再教育，让人印象深刻”，“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”……9月24日至30日，我市6000名党员干部走进贵州省博物馆，参观贵州省党的群众路线教育实践活动展览，感触深刻。

“为民务实清廉——贵州省党的群众路线教育实践活动展览”是全省党的群众路线教育实践活动的重要组成部分，于8月20日启动，旨在展现教育实践活动以来我省取得的实践成果、制度成果和理论成果，展示我省部分党员干部在作风方面存在的问题及脱离群众的沉痛教训，给人启迪，发人深思。

在为期7天的参观时间里，我市市直机关、各区(市、县)的党员干部，带着一份学习的心，来到贵州省博物馆观展。

馆内介绍了全国教育实践活动开展的背景、我省开展教育实践活动的必要性等内容，通过不同单元、不同章节来阐述“伟大决策、警钟长鸣、励精图改、永恒主题” 四个部分的具体内容。十八大的庄严号令、雷厉风行彰显担当、脱离群众的沉重教训、贯彻精神实施有力、贴近群众亮点纷呈、贯彻群众路线没有休止符……每到一处，我市党员干部都认真观看、仔细聆听，并不时驻足交流。

“群众的事再小也是大事，要坚持真心实意为群众谋利益。对我来说，就是要继续树立服务老年群体的理念，助力办好老年教育。”田刚在贵阳市老年大学从事行政管理工作，做好学校后勤保障和老年人服务是他工作的重要内容。看完整个展览后，田刚说，眼下，学校为让老年学员愉快、幸福地度过重阳节，精心组织开展了系列主题活动，“这样的活动，在贵阳市老年大学已进入常态化，今后还要更加丰富。”

馆内四个部分的展示，凝聚着前进的强大力量，激发起我市党员干部进一步改进作风、为民服务的热情和动力。

看完“警钟长鸣”部分的展览和《瓮安事件警示录》影片后，市公安局刑侦支队民警朱光辉深有感触：“教训是深刻的，脱离了群众十分危险。要真正把人民放在心中最高位置，就公安工作来说，要加强与群众的沟通和交流，防微杜渐。”

“我们要做好与学生的沟通，开展多形式的活动，让学生树立理想，知道前进的方向，避免学生厌学弃学。”贵阳市女子职业学校教师杨昌显在观看展览后也说。

看图文展，远学焦裕禄，近学文朝荣，用榜样的力量带动自己前进;看视频影片，对照自身，了解不足，加强改进;深入交流，心怀服务意识，结合工作，将内心的动力化作践行群众路线的实际行动……参观后，党员干部们都说“收获不小”。

“深受教育，意义深远”，“要全心全意为人民服务，救死扶伤”，“要厉行节约，艰苦奋斗”，“要积极主动，了解群众困难，民有所呼，我有所应”……展馆留言簿上的一条条留言，“说”出了观展党员干部们的切身体会，折射出他们矢志不渝践行群众路线的决心。

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党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律是党对全体党员的基本要求。这次县委开展“党的纪律建设年”活动，全面加强党的纪律建设，其目的就是通过开展“党的纪律建设年”活动，进一步严明党的各项纪律，促进党员干部进一步增强纪律意识，着力解决组织涣散、纪律松弛等问题，努力打造具有泗阳特质的党员干部形象，实现党员干部纪律意识明显增强、纪律执行力明显提升、工作作风明显好转、发展环境明显优化的目标，为全县改革发展稳定提供铁的建设保障。作为一名党校负责同志，必须自觉执行。

一、严守党的纪律，把握工作导向。

县委党校是基层党校，坚持党校姓党，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，必须严守党的政治纪律、组织纪律，必须坚定地、不折不扣地、创造性地把党的理论路线方针政策贯彻落实到党校工作的各个方面各个环节，把县委的工作中心贯穿到党校干部培训、科研资政工作当中去。

1、搞好宣讲和干部培训。要突出理论教育和党性教育的主渠道，围绕“实干快干科学干 、提前一年达小康”奋斗目标，围绕大力实施绿色产业、农业强县、最美县城、美好乡村、民生实事、改革创新“六项提速提升提效行动计划”，围绕加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳这一主题，全方位解读县委的决策部署，突出学习和培养各级领导干部的战略思维和世界眼光，让大家更好地掌握县委工作上的“总钥匙”、“总开关”。

2、做实科研资政工作。科研咨政是党校工作的基础和支撑，是县委县政府决策咨询的思想库。从长远考虑，我们要树立大局导向、问题导向、创新导向和实践导向，抢占理论研究制高点，加强课题研究，提高科研咨询的战略性、对策性和前瞻性，办好《泗阳论坛》、《理论摘要》两份刊物，积极为推进党的理论创新服务，为提高教学质量服务，为县委县政府决策服务，为我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。

二、严守党的纪律，狠抓学风管理。

学风正则事业兴，学风不正则事业损。重视和加强党校学风建设，是党校事业顺利发展保障。

1、要坚持理论联系实际，抓教师队伍的教风。党校的教学科研没有理论不行，脱离实际更不行，全体教员必须要完整准确地掌握马克思主义理论的科学体系和精神实质，同时要广泛接触社会实际，充分了解我县县情，掌握县委、县政府的各项工作部署，广泛地在“结合”上做文章，在“结合”上下功夫，不断提高运用理论分析和解决现实问题的能力。

2、抓好参训学员的学风。以前县级党校普遍开展了以学历教育为主的函授教育，时间长，学风正。取消县级党校函授以后，基层党校业务发展出现严重萎缩，学风不正普遍存在。我们要采取切实可行的措施，从严格纪律、强化制度执行力，不断优化课程设置，提高理论热点在课程设置上的比重，提升学员兴趣点。在培训内容上，要适应新形势新任务和干部培训需求，坚持理论联系实际，要使马克思主义中国化最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，同时要结合实际问题，切忌虚无空泛、照本宣科。要把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，努力做到党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。在培训方法上，不断创新教学方式，综合运用研讨式教学，案例教学、现场教学、情景模拟教学等方式，邀请有实际工作经验的领导和专家来党校授课，提高学员对实际工作的把握能力，确保增强培训实效;在培训目标上，要突出党性锻炼和能力建设，确保培训“方向”，做到有的放矢。切实发挥好干部教育培训在提高干部素质中的重要作用。使学员感到党校培训对实际工作具有一定的指导作用，对党校培训真正产生热情与兴趣，调动起学员的积极性，变“要我学”为“我要学”。

三、严守党的纪律，强化队伍建设。

1、强化思想政治教育，树立大局意识。思想政治素质是党校教师的首要素质，是上党课、外出宣讲的必要前提，必须把教师思想政治素质的提高摆在首位，一是从讲政治的高度，要求党校教师首先是一名合格的党员，才能是一名合格教师。二是抓好党的路线、方针、政策和形势、任务教育。坚持用科学的理论武装人，使广大教研人员树立坚定的理想信念，具有坚强的党性，不断增强政治责任感和历史使命感;坚持用高尚的精神塑造人，树立良好的师德、师风，使每个党校教师都成为德艺双馨的良师，为人师表的典范。

2、不断培养学习能力，提高教师业务水平。第一、注重外出学习。为适应大规模培训干部和理论创新的需要，针对不同层次、不同岗位教师情况，用新的理论更好地指导教学管理和科研工作，对领导干部的学习重点放在利用理论知识探讨、研究实际问题上，以提高他们科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局等方面的能力。第二、坚持自身学习。实现自身转变。一是要树立积极的学习态度。自觉、自愿、自主、自信地进行自我教育、进而转变、提升、完善自己。二是走出狭隘的专业领域，学习新知识，开拓新视野。对于党校教师来说，囿于一门学问，难以有所突破，只有具备广博的社会科学知识和融会相关领域知识的素养，才能有所建树。三是加强人文修养。在广大领导干部中传播人文精神、民主理念、平等意识，这是党校教师的职责。要学会与更多的、有着不同背景、不同经历的社会各阶层人士广泛接触，这是党校教师学习和了解社会、时代的一条主要渠道，对教师的成长意义非凡。第三、抓好集体备课。定期开展集体备课，要求教师必须在规定的时间内写出讲稿，备课会没有讲稿，不允许上讲台。对教学专题实行公开竞标，根据备课质量、说课情况以及专业特点确定主讲教师，以此推动教师开展教学练兵，通过集思广益，各抒己见，取长补短，共同提高。

为扎实推进“两学一做”学习教育，增强机关党员的党员意识，号召党员干部在本职岗位上讲奉献、有作为，7月1日，漯河市史志档案局举办了“讲奉献 有作为 做一个合格共产党员”主题道德讲堂。局机关、市档案馆全体干部职工积极参与。

本期道德讲堂分为“会前一刻钟”“表彰先进”“讲身边先进事迹”“讲党课”“主题警示教育专题讨论”五个环节。

讲堂开始前，全体干部职工观看了“会前一刻钟”——学党章党纪纪录片，共同学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。接着局党组成员、副局长陈兆强宣读了《中共漯河市史志档案局党组关于表彰优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》，对三个党支部涌现出的12名优秀共产党员、3名优秀党务工作者进行表彰。

局机关支部杨新红、馆支部谢冰、闫俊丽作为先进代表发言，以身边人的先进事迹教育党员。杨新红讲到“在今后的工作中，要更加自觉地树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，在‘两学一做’中不断加强党性修养和党性锻炼，坚守共产党员的政治本色，不忘初心，牢记宗旨，爱岗敬业，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以更加昂扬的斗志，践行共产党员的义务和使命，为漯河的史志档案事业做出新的、更大的贡献!”谢冰动情地讲到，“我是1995年11月到档案馆工作的，至今已有21个年头。期间，先后从事文印、计算机输入、文书处理、档案整理、库房管理、著录、志书编纂、档案接收及编研等工作，在局、馆多个科室工作过，从双十年华的青春无敌，到四十不惑的人生中年，可以说，我把整个青春奉献给了档案事业。”她讲到，要在今后的工作中，继续传承史志档案人勇于吃苦、乐于奉献、敢于拼搏的精神，立足本职工作，自觉讲党性、重品行，作表率，自觉比学习、比工作、比奉献，自我加压、脚踏实地，为史志档案工作取得更大成就作出自己的贡献!闫俊丽讲到，作为档案战线一名普通党员，要做党性强、觉悟高，理想信念坚定的模范;牢记根本宗旨，做全心全意为人民群众服务的模范;增强纪律观念，做严守党纪党规的模范;增强业务能力、提高办事效率，做精通业务工作的模范;增强道德素质，做文明的模范。

局党组书记、局长王英才以《讲奉献 有作为 做合格共产党员》为题为全体党员上党课。王局长围绕“责任担当是共产党员的基本素质;全面从严治党新常态下，为什么要强调责任担当;如何在实践中落实共产党员的责任担当”三个方面，列举正反方面大量鲜活的实例，诠释了如何做一名有责任担当的共产党员。

最后，在全体县级党员干部中开展专题研讨，开展“主题警示教育”讨论，认真汲取“杨国志、张军佑涉嫌严重违纪、接收组织调查”的深刻教训，教育引导广大党员干部引以为戒、警钟长鸣，牢固树立党章党规党纪意识，守住纪律“底线”，永葆党的先进性和纯洁性，在研讨中增强自律意识。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

“讲道德、有品行”，是“两学一做”学习教育“做合格共产党员”的一项内容和重要标准。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

一、 讲道德有品行的时代意义

道德品行是一个人的立身之本、处世之基、成事之道，是做人做事的根本所在。讲道德、有品行，既是中华民族的优良传统，更是一个合格党员干部的基本要求。当前党员干部腐败和作风问题频频出现，高官落马络绎不绝，基层也存在一些不良风气，裸官门、艳照门、日记门、贿选门等时有发生，这些问题严重影响到党与人民群众的血肉联系，严重影响到了党的执政基础。究其原因，一是制度不够完善，未将权利关进制度的笼子;但反过来看，中国古代是君主专制，君权至高无上，然而皇帝也有好坏之分，说明除了制度之外，还与其内在的自我约束，也就是个人道德修养息息相关。思想上松一寸，行动上就会散一尺，思想道德出现问题，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。同时，即使制度再完善，如果仅仅依靠制度，没有个人道德修养的配合，也是不够的。权力的笼子修得再结实，总不是铜墙铁壁，笼子总会有空隙;制度制定了，有没有人来执行，执行的会不会走样，与人的道德修养密切相关;再者，制度最大的作用就是不让人干坏事，但要让人自觉的做好事，光靠制度也不够。因此，十八大以来，我党反复强调党员干部的道德修养，在新修订的《干部选拔任用条例》中首次提出 “德才兼备、以德为先”的用人原则，强调“德者本也，才者末也”的用人导向;在新修订的《廉洁自律准则》将范围从领导干部扩大道全体党员干部，在“两学一做”学习教育中专门提出“讲道德、有品行”，这些既是现实的迫切需要，也是我党加强思想建党和执政之基的重要要求。

二、党员干部道德品行的内涵

习总书记曾说“中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。”中国共产党人的道德品行，一方面很大程度上来自于以儒家为主的传统文化和传统道德体系。如习总书记就曾引用孔子的“有朋自远方来，不亦乐乎”来欢迎外国专家学者;刘少奇曾主张将《中庸》中提出的“慎独”作为共产党人自我修养的方法加以运用。另一方面，还有从马克思主义延续下来的中国共产党人自己的创造，如以集体主义为代表的“雷锋精神”，“八荣八耻”以及社会主义核心价值观。中国共产党党员干部道德品行和传统儒家文化道德体系最大的不同，主要在于封建主义思想和社会主义思想的差异。如传统儒家文化的核心是“君君臣臣、父父子子””礼不下庶人，刑不上大夫“的等级观念，而对中国共产党人来说，则不能这样，中国共产党人强调的众人平等，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去;再如传统文化讲究“食君之禄，担君之忧”，指臣子要向天子效忠，而如今，共产党的权力是老百姓赋予的，政府的财政经费来是老百姓给予的，担君之忧应是全心全意为老百姓服务。因此，作为一名党员干部，在汲取中华民族传统道德精髓的时候，应以社会主义思想为指导，加以扬弃。

具体来说，党员干部的道德品行包括多方面。总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德。明大德就是要讲政治品德，就是要对党忠诚，听党指挥，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，这是摆在第一位的。守公德就是要遵守社会公德和职业道德，在公共生活和职业生活中应该遵守约定俗成的道德准则，如社会生活中助人为乐、遵纪守法、爱护环境，职业生活中诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务等。严私德是指个人品德和家庭美德，既要管住自己，也要管好家人，要尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家，要做到洁身自好、情趣健康、作风正派等。

三、如何做到讲道德、有品行

加强道德修养是十分重要的人生必修课。组织人事干部是否可亲可信可敬，取决于道德的力量。作为一名组织人事干部，要做到讲道德、有品行：

首先，要加强学习，做到学以立德。认真学习马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系，掌握人类历史发展的规律，趋势和特点，树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，为加强道德修养点一盏明灯;认真学习中华民族传统美德，为加强道德修养汲取丰富养分，将仁义礼智信等中华民族优良品质发扬光大。

其次，要以“四有”为标尺，做到防微杜渐。一是做到心中有党，坚持党性原则这个政治品德，坚定理想信念，增强党性修养，保持政治定力，对党忠诚，对组织忠诚，对事业忠诚，严格执行总局党组和认监委党组的各项决策部署。二是做到心中有民。切实维护好干部利益，及时为干部做好服务，主动关心干部需求，尽力为干部解决问题，保持公道正派，全面的、历史的、客观的看待每一个干部，善于发现和挖掘干部身上的闪光点，善意提醒干部身上的不足之处。三是做到心中有责。对干部负责，对领导负责，对组织负责，对事业负责，做到敬业爱岗，忠于职守，坚持原则，虑事周全，务求实效，口风严紧，勤于思考，见微知著，时刻保持严谨的工作作风，将精通业务作为一种精神追求和价值追求。四是做到心中有戒。严于律己，克己奉公，严守政治纪律、组织纪律和廉政纪律，慎思、慎独、慎微、慎交友。

最后，要经常反躬自省，常怀律己之心。习总书记要求，党员干部要自重、自省、自警、自励，孔子曰“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。无论是工作还是生活中，都要时刻以党章党规和廉洁自律准则为标准，以习总书记系列讲话精神为指引，对照焦裕禄同志等道德模范和先进典型，经常照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病，及时发现自己的问题、差距和不足，做到闻过则喜、闻善则拜、知过不讳、改过不惮。，以自省促进内在道德修养的不断提升。

8月11日下午，参加市直单位处级党员干部党章党规党纪专题集中培训开班动员会后，通过对党章进行了原原本本的学习，就平时如果学习好党章、贯彻好党规、遵守好党纪，要力求从以下三方面提高认识。

一要学习好党章，加强自身的党员意识和党性观念。党章明确规定了党的性质、宗旨、任务、指导思想、奋斗目标、党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。通过平时深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。要抓住本质学，深刻领会党章的基本原则和精神实质，自觉按照党章的要求，强化党性观念，牢记党员身份，明确党员的标准和责任，增强使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识。

二要贯彻好党规，自觉遵守党的组织原则和纪律。党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求。要遵守党的政治原则，严肃党的政治纪律，正确行使人民赋予的权力，反对以权谋私、滥用职权。要遵守党的组织原则，坚决贯彻民主集中制，严格执行党的决定和组织纪律，要遵守党的工作生活纪律。要坚持在党章面前人人平等，不允许不受党章约束的特殊党员存在。

三要遵守好党纪，努力提高自身的依法行政水平。一方面要以党章规范自己的言行，另一方面要把党章所体现的先进性要求，贯彻落实到平时工作实践中。要坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最人民的利益，牢固树立以人为本的观念，不断提高领导发展的能力，结合工作实际推动转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极投入到建设旅游业作为人民群众更加满意的现代服务业的实践中去。 要认真学习好党章、贯彻好党规、遵守好党纪，结合日常工作个人认为要力求提高四种能力。

一是务实创新的工作能力。就是要深入思考现代旅游消费和旅游市场监管的发展趋势，调研分析宁波旅游市场监管的薄弱环节和有效措施，整合全市旅游质监资源，提出做好全市质监工作有针对性的措施办法，统领和指导全市旅游质监工作。

二是禀公执法的服务能力。就是要严格按照《旅游法》和国家相关法律、法规禀公执法，要以全国先进集体、全国巾帼文明岗的工作要求，树立标杆，坚持标准，在工作中不断提高服务努力和服务水平，切实维护游客和经营者的合法权益。

三是遵守职责的职业能力。就是要立足自身岗位，刻苦钻研、自我加压、力求突破，要确立“做事先做人”的思想理念，针对游客普遍反映的热点问题，及时提出有效的解决方法。努力培育自身的职业道德，提高自身的职业能力。

四是亲政为民的廉洁能力。就是要严格执行关于廉政建设的各项制度和规定，按照中央八条规定、省委“六条禁令”和市委“20条措施”的要求，不损害行业、企业利益，以“律己才是重大的自由”的信念要求自己，真正做到勤俭节约，廉洁奉公。