关于激情超越的主题(精品19篇)

2月6日上午，留坝国土局组织召开以“激情、干净、超越”为主题的作风建设动员大会，全体干部职工参加会议。

会上，首先组织学习了县委《关于开展以“激情、干净、超越”为主题作风建设实施方案》及《许秋雯同志在全县深化干部作风建设动员大会上的讲话》，进一步明确了本次专项活动的指导思想、目标任务、工作原则、工作步骤及工作要求，牢固树立“激情干事、干净做人，用于自我超越、奋力追赶超越”的思想意识，发力整治“五病”。

会议指出，“治五病五查找五提升”是深化干部作风建设，激发干事创业热情，全面提升党组织战斗力、执行力，加快推进“四个留坝”建设、打赢脱贫攻坚战、奋力实现追赶超越提供坚强的作风保障。

会议要求，全体干部职工尤其是党员干部，要深刻对照“五病”表现，结合自身工作实际和岗位职责，深入查找自身存在的问题，列出整改清单、立下“军令状”，提出切实可行的整改措施和赶超目标，限期完成。

会议强调，局党支部和局纪检组要分别做好组织领导、监督检查工作等，坚持相互促进，把开展作风建设与推动国土资源工作目标任务紧密结合，用工作任务完成情况检验作风建设、自我超越和追赶的实际成效。

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2月3日上午，汉中市“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的深化作风建设动员会刚一结束，汉中市编办随即召开党支部会议，专题研究深化作风建设的贯彻措施。

一是认真学习传达全市作风会精神。

2月3日下午，市编办召开全体人员会议，学习传达全市“激情、干净、超越”主题作风建设动员会精神，做到收假、收心，克服“春节长假综合症”，调整工作状态。杨毅主任强调：当前和今后一个时期，追赶超越是全市最重要的中心和大局，开展“激情、干净、超越”主题作风建设活动就是要打造一支“忠诚、干净、担当”党员干部队伍，奋力实现市五次党代会已确立的“更高水平建设‘三市’、奋力实现全面小康、建设真美汉中”的宏伟目标。一年之计在于春，大家要有撸起袖子加油干、甩开膀子向前走的激情干事精神状态，推动市编办牵头的体制改革和各项工作追赶超越。

二是成立领导机构并制定实施方案。

市编办全体党员干部在集体学习市委开展以“激情、干净、超越”为主题作风建设实施方案(汉发〔2017〕3号)和王建军书记等领导在全市深化作风建设动员会上的讲话精神后，成立市编办深化作风建设活动领导小组，制定市编办作风建设实施方案，将市委作风建设的要求和机构编制工作实际相结合，增强全体党员自我超越意识，促进机构编制工作为全市“三市”建设和追赶超越提供更好的体制机制保障。

三是以“五学”模式迅速铺开活动。

一是读书学，新设追赶超越主题书屋，要求每名党员干部每季度读完1本书，丰富知识开阔眼界;二是网上学，以“汉中机构编制网”和微信群为载体，随时转发和分享追赶超越主题篇章、实时在线学习交流集中整训阶段的重点学习内容;三是宣传学，把写作信息宣传稿件的过程作为回顾学习效果的契机，以强化宣传带动深化学习;四是调研学，追赶超越不能闭门造车，需建立在调查研究之上，适时组织干部深入调查研究，掌握情况，开阔视野，增强创新理念;五是督导学，每名干部单独记录作风建设学习笔记，撰写一篇作风建设心得体会并相互交流。

今年作风建设活动紧扣“激情、干净、超越”主题，范围覆盖全区所有党员、干部和党组织，分为集中整训、整改提高、总结考评三个阶段进行。为确保全年主题作风建设活动出实效，该区要求各级党委(党组)及时成立机构，精心制定活动方案，建立区级领导包抓联系点责任制，实行分片分领域全程督导，对活动中问题较多、整改不力、工作滞后的单位，坚决下发“白黄红”三色督查单，真正“问”出压力、“问”出担当、“问”出成效。

要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

要在驾驭复杂局面上敢于担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。

要在履行主体责任上敢于担当。党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。

要在依法治理上敢于担当。法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

开展干部作风整顿教育活动，是加强我局党干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。

通过余局长“开展加强和改进干部作风活动”动员报告、市局中心组学习会议精神和局党委干部思想作风建设制度，并经过一段时间的“干部作风建设教育”学习活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守三台局党机关作风建设“十条规定”和弘扬“五种作风”，并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，认真落实省委提出的“五带头”，着重做好以下几个方面：

一、 强化干部“五种”意识和弘扬“五种作风”。

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上营造出一门心思干事业。同时我要引导我校干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。

强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

三、提高党员素质。

提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。

一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、 哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

五、 树立干部形象。

一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。

江总书记在十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。也许有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的 。

尊敬的领导、同志们：

我是一名普通的共产党员，今天我满怀着对党的崇高敬意，为大家抒发着对党的感恩之情，我演讲的题目是“坚定信仰 坚守岗位 坚持不懈 永葆本色”。

1921年，烟雨蒙蒙的嘉兴南湖， 13位先驱者冒着生命危险深情饱满地喊出了“中国共产党”，如同隆隆的春雷，敲打沉睡的大地;如同明亮的北斗，指引前进的方向。从那一刻起，“信仰”两个字就写进每位共产党员的心里，从那一刻起，共产党人就靠着这种坚定的信念，从南湖走到井冈山，从南昌走到遵义，从延安走到北京，不屈不饶地走过来了。

沧海桑田，神州巨变，如今，一个靠翻译过来的只有两万八千多个字的一本《共产党员宣言》成就的一个伟大的党，正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕，创造了一个又一个伟大的奇迹。从98年抗洪抢险、从02年的SARS病毒，从08年的5.12汶川大地震…是党带领全国人民度一个又一个的难关，让我们过上幸福的生活。无论是在南国海滨，还是西部边陲;无论是在雪域高原，还是中原大地;无论是在繁华都市，还是荒凉偏隅，处处都有共产党人忙忙碌碌的身影，处处都有共产党人默默无闻的奉献。焦裕禄、孔繁森、任长霞等一大批优秀共产党员，最美女教师”张丽莉、最美司机吴斌等等，他们不是说话的巨人，却是行动的模范。

这，就是信仰，信仰的力量是伟大的，信仰是一个人成长的基石，是一个组织发展的共同愿景。信仰在传承，事业在延续，这是中华民族未来的希望。今天共产党人的信仰已变成一面旗帜，然而，在改革开放取得举世瞩目的今天，面对复杂多变的国际国内形势，我们有些党员干部信仰开始弱化、动摇乃至缺失。理想信念丧失，宗旨观念淡化、政治纪律涣散，与党的需要和时代发展要求越来越远。这是一个值得非常警醒的问题。

1945年，毛泽东同志明确指出，要夺取全国革命的胜利，就要有一个有纪律，思想上纯洁、组织上纯洁的党。

六十七年后的今天，胡锦涛总书记强调，实践证明，我们党作为执政党，只有保持党的纯洁性，才能赢得人民的信赖和拥护。

是啊，当在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，当党面临的长期的、复杂的、严峻的各种考验的时候，当精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前的时候，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，这是党中央向全体党员提出的基本要求，也是我们每个党员义不容辞的责任。

本次干部作风教育实践活动，是我加入中国共产党10年以来，感受到最认真、最扎实、最深刻的一次受教育活动。长期以来，我一直认为，只要做好自己的本职工作，能得到领导赏识、同事的认可就满足了。通过学习，使我进一步增强了大局意识，自觉将自己置身于我县教育改革的发展中去思考问题，做教育教学工作的先行者、探索者、实践者，潜心研究工作方法，勤奋踏实工作。通过学习，使我找到了工作中存在的问题，决心用平常人的心态，多做平凡事，实在的事;通过学习，使我进一步强化了学习意识、强化了工作职责、强化了创新意识、强化了服务意识。

同志们，中国共产党91年的光辉历程，是保持党的先进性和纯洁性的过程，党的先进性和纯洁性要靠全体党员自觉维护，让我们继承老一辈的优良传统，齐心协力，夯实我县教育一体化、现代化、国际化发展基础，为实现我县教育跨越发展，为建设伟大祖国美好明天而贡献一份力量吧。

最后，让我再次以题目“坚定信仰 坚守岗位 坚持不懈 永葆本色” 结束本次演讲，谢谢大家!

中央纪委副书记、机关党委书记杨晓渡强调用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。十八届四中全会部署全面推进依法治国,是对三中全会全面深化改革战略部...

领导干部要忠诚干净担当在云南省委、省政府领导班子主要领导同志调整变动之际，习近平总书记对云南省工作作出重要指示，要求领导干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。总书记的讲话情真意切，发人深省，不仅是对云南省主要领导同志的嘱托，也是对全体党员领导干部的要求和期盼。有权必有责，责任要担当，面对当前复杂的国际国内形势，尤其是面对全面深化改革的繁重任务和复杂问题，广大党员领导干部必须牢记总书记的嘱托，自觉践行“忠诚、干净、担当”要求，清清白白做人、干干净净干事、兢兢业业为党工作，努力在改革发展伟业中有所作为。

一、忠诚是领导干部的根本操守，必须作为立身之本终生秉持古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。

对党员领导干部来说，忠诚首先就要对党忠诚，就是要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就要始终坚定道路自信。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。我们必须坚定走中国特色社会主义道路的信念不能动摇，不被各种噪音所干扰、杂音所迷惑。

要始终坚定理论自信。失去了理论的指导，行动就会迷失方向。理论上的成熟是一个政党成熟的标志，也是个人政治成熟的标志。作为领导干部，一定要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。要始终坚定制度自信。中国特色社会主义制度是中国社会发展的根本支撑，体现了当代中国发展进步的客观规律和趋势，体现了最广大人民的根本利益。坚定制度自信，就要把中国特色社会主义制度的价值追求作为奋斗目标，坚决贯彻中国特色社会主义政治制度、经济制度、社会制度，贯彻依法治国、依规治党要求，坚持和维护党内法规体系、国家法律体系和社会制度体系。要忠诚人民。忠诚人民是对党忠诚的本质要求，二者在本质上是一致的。人民群众是我们党一切工作的力量来源，密切联系群众是我们党最大的政治优势，是我们党无往不胜的法宝。

忠诚人民，就要坚持走群众路线，在工作中相信群众、发动群众、依靠群众，倾听群众呼声，关切群众利益。要注重发动群众，深入到群众中去，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对人民忠诚，就要当好人民的勤务员。要放下架子，和群众打成一片，站在群众的立场上想问题、作决策。要忠诚事业。忠诚事业是对党忠诚的具体体现。忠于事业是忠于党、忠于国家、忠于人民最现实、最直接的体现。缺乏干事创业的激情，就会在工作中安于现状、墨守成规、畏首畏尾、明哲保身。在全面深化改革，实现中国梦的伟大事业中，党员领导干部要永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，奋力开拓事业发展的新境界。

二、干净是领导干部的操守底线，必须作为人生信条终生尊崇领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，干干净净做人、踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要净化心灵境界。只有坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能提升人生境界。只有把境界提高了，才能抵御外部的诱惑，才能正确认识自己、对待群众、行使权力、处理问题，不被贪欲所困，不被名利所累。要夯实道德根基。道德是一种内心的自我约束，是规范行为、抵御诱惑的内在力量。群众看党员，党员看干部。领导干部的道德品质，在社会生活中具有风向标的作用。领导干部要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。要敬畏党纪国法。十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，中央纪委四次全会明确了党规党纪严于国家法律，要求严格依规管党治党建设党。党员领导干部要认真领会全会精神，坚决贯彻依法治国、依规治党要求，始终保持清醒头脑，党纪国法规定不能做的事，坚决不做;党组织决定的事，必须做好。要自觉接受监督。现实中，有的领导干部不愿意接受监督，认为监督是对他不信任。其实不然，“信任不能代替监督”，监督和信任是两码事，不能混淆。监督是一种保护，是一种关爱，自觉接受监督就是接受保护，是抓早抓小、防患于未然的一剂良药。对发现的问题早打招呼、早提醒、早纠正，有效预防小毛病演化成大问题。

三、担当是领导干部的职责道义，必须作为履职标准始终保持敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。要在驾驭复杂局面上敢于担当。

面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。要在履行主体责任上敢于担当。

党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。要在依法治理上敢于担当。

法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

2015年1月1日-让我记忆犹新、刻骨铭心的是,10月,习近平总书记对云南工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”.这“三句话”是对好...

不同领域的好干部也提出过具体要求.让我记忆犹新、刻骨铭心的是,10月,习近平总书记对云南工作作出重要指示,要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”...

学习“忠诚、干净、担当”心得体会党的十八大以来,党中央高度重视干部队伍建设,先后开展了群众路线教育实践活动、反对“四风”问题活动、“三严三实”学习活动,这...

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市委政研室召开全体干部职工会，迅速学习传达全市深化作风建设动员大会精神，安排部署该室作风建设。要求全室干部职工提高主题作风建设认识，精心部署，广泛动员，明确责任;成立组织机构，发挥支部牵头、领导带头、党员示范作用。对照39种表象，查找问题，制定措施，集中整训，解决好干部作风问题，提高能力水平，干净做人干事，实现自我超越，力促全市深化改革、农村工作、美丽乡村建设、调查研究等工作成绩。

1、打好这场攻坚战，首先要选准主攻点。

每一个地方、每一个部门、每一个单位、每一个企业，都要搞清楚“我是谁”“追赶谁”“超越谁”。纵向上，既要一级对标一级、全省对标中央，又要对标自己的历史，比发展质量和发展速度。横向上，要对标发达地区、对标行业先进水平，既比综合指标，又比单项指标，找差距、寻短板，比出不足、比出压力、比出动力。

2、打好这场攻坚战，还要立好军令状。

党委(党组)书记要负主体责任、第一责任，班子成员负直接责任，每一项具体工作都要责任到人、任务到人，真正做到一级带着一级干、一级干给一级看。省委将一季度一督查、一季度一点评，层层传导压力、倒逼责任落实。

3、打好这场攻坚战，也要振奋精气神。

需要大胆探索、大胆实践、大胆创新，需要担在难处、担在实处、担在深处，需要迎难而上、知难而进、克难而胜，需要解放思想、实事求是、强力推进。

4、打好这场攻坚战，更要落实问责制。

要围绕“追赶超越”，进一步调整完善设置考核指标，确保按照“三项机制”兑现考核奖惩。各级党委(党组)书记在年度述职述廉述效时，要主题汇报“追赶超越”进展情况。对那些推进有力、成效突出的，按照“三项机制”该表彰的表彰，该奖励的奖励，该重用的重用;对那些进展缓慢、工作不力的，按照“三项机制”该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处理的处理。

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习近平总书记说：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”日前，市委办公室、市政府办公室印发关于治理为官不为、倡导敢于担当的六项要求的通知。这是市委、市政府深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神的重要抓手，也是我市强力推进干部作风建设的重大举措。作为基层街道干部，更应当具有直面矛盾的勇气，化解矛盾的能力，敢于担当的品格。待王街道作为马村区经济发展重镇，如何实现经济社会又好又快发展?我认为基层干部敢于担当要做到“三不”。

一是要遇到矛盾不退缩。“上面千条线，下面一根针”，基层工作纷繁复杂，千头万绪。近年来，伴随着项目建设力度的加大，南水北调、城际铁路、热力管网等工程的开工建设，各种困难呈现，工作难度不断加大。面对复杂棘手的问题和矛盾，如何破解这些难题，我认为基层干部要具备焦裕禄“拼出老命大干一场、决心改变兰考面貌”的责任感和紧迫感，迎难而上，敢于担当，主动作为。遇到矛盾不回避、不退缩，敢于决策、敢于拍板，直面群众，带着真情实感去做工作，真正放下架子、俯下身子、竖起耳朵，用心倾听群众呼声，认真解决群众困难，全力化解群众矛盾，用政策规定依法为群众办事、为群众谋利益。

二是要落实责任不推诿。待王是马村区项目建设的主战场，承担着保增长、保民生、保稳定的重任，承载着上级党委、政府和群众的重托和期盼。待王街道要时时处处勇争一流，全面工作争先进，单项工作争第一。明确责任，狠抓落实，对各项目标任务进行细化、量化，做到可查、可看、可比。健全完善各项制度，实行领导分包责任制，建立完善村(社区)目标考核办法、干部考核奖惩办法，激发干部职工创新实干的积极性，增强工作主动性，遇事勇担当、办事不推诿。

三是要解决问题不绕开。基层干部要直面工作中碰到的问题，不绕道，不回避，“办法总比困难多”，要敢于担当、勇于破难。要加强学习，丰富学习形式，锤炼自身素质，创新工作方法，增强解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。要深入群众，认真调查研究，找准问题存在的根源，深入细致地分析问题产生的原因，对症下药，结合实际拿出解决问题的有效措施。遇到问题要迎难而上，冲锋在前，敢于负责，不畏担责，迅速反应，吃透情况，沉下身子，化解问题。

敢于担当是一种工作态度，是干好工作的前提。作为基层干部，只有具备勇于担当的精神，具备抓铁有痕、踏石留印的决心，密切联系群众，转变工作作风，才能推动各项工作深入开展，实现经济社会又好又快发展。

2月9日，河东店镇召开“激情干净超越”作风建设推进会，对全镇深化作风建设各项工作进行再动员、再部署、再安排。各村(社区)支部书记、主任，驻镇单位党支部书记，驻村第一书记，机关全体干部参加了会议。党委副书记、镇长张锐主持会议。

会上，党委副书记张晓琦宣布了《河东店镇成立深化作风建设领导小组的通知》以及领导包村制方案，组织学习了《河东店镇作风建设督导工作方案》。纪委书记朱敏组织学习了《河东店镇开展以“激情干净超越”为主题作风建设实施方案》，对2016年作风建设工作开展情况进行了通报总结，并就第一阶段工作要点进行安排部署。

党委书记殷彦军对我镇2016年开展“两学一做”学习教育和基层党建工作进行了点评，并就开展“激情干净超越”作风建设强调了三点意见：一是层层传导压力，强化责任落实。充分认识开展作风建设的重大意义，增强开展工作的责任感和紧迫感，各支部要及时传达学习市委、区委深化作风建设会议精神。要把开展“激情干净超越”作风建设作为当前工作的首要任务，切实把会议精神落到实处，切实把思想和行动统一到市委、区委、镇党委的决策部署上来。 二是围绕重点工作，持续改进作风。以贯彻落实“三项机制”为抓手，以“两学一做”学习教育为载体，通过开展“五个扎实”(扎实组织学习、扎实剖析问题、扎实开展考评、扎实搞好‘四个一’、扎实抓好专项整治)活动，建立台账清单，加大整改落实力度，切实做到群众反映的事情事事有回复，件件有着落。三是突出执纪重点，加大作风督查。镇作风办定期组织督导组对我镇各支部作风建设开展情况进行明察暗访，强化问责问效，推动作风建设落到实处。全体党员干部要紧紧围绕“激情干净超越”的要求，提振精气神，全力推进文化旅游名镇建设。

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1、“追赶超越”是中央重托

作为习近平总书记家乡的党员干部，就应该拿出敢闯的勇气来，解放思想、敢为人先，不断突破不合时宜的条条框框、不断打破体制机制的瓶颈制约，为全省“追赶超越”冲破阻力、释放活力、激发动力;就应该拿出实干的劲头来，坚持低调务实不张扬、埋头苦干，踏实干事、不搞花架子，不断把陕西“追赶超越”推向新高度;就应该拿出担当的境界来，直奔问题、迎难而上，以舍我其谁的气概，以时不我待的使命，为党和人民尽责分忧、为陕西发展助力加油。

2、“追赶超越”是形势所逼

站在全国看陕西，我们前有“标兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽，生产总值比我们多近4000亿元，排在我省之后的内蒙古仅比我们少100多亿元。今年前三季度，我省生产总值比去年同期仅增加540多亿元，与经济块头相近的省份相比增量最少，而且，去年排在我省后面的天津，前三季度生产总值反超了我省。可以说，“标兵”体量大、步子稳，“追兵”速度快、势头猛。差距不小，容不得我们歇歇腿脚;形势逼人，容不得我们丝毫懈怠。

3、“追赶超越”是民心所向

对于3800万三秦父老来说，最大的愿望就是求富裕、求安康、求尊严、求幸福，这就是我们每一名党员干部肩头上不可推卸的历史责任，更是我们给人民群众必须兑现的郑重承诺。

4、“追赶超越”是实践要求

“两学一做”，基础在学、关键在做。作为陕西的党员干部，我们学，就是要反复领会、深刻体悟习总书记系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神内涵;我们做，就是要在推进“追赶超越”、落实“五个扎实”上，做具体、做实在、做到位。

陕西省委、省政府出台《关于加快网络经济发展的意见》，为陕西加快网络经济发展、建设网络经济强省、实现“追赶超越”的战略举措指出了方向。而对于这一意见的出台，有业内专家认为，该《意见》的出台正当其时、适得其势。

政策优势与市场需求并行 构建网络经济生态

经过多年努力，我省网络经济发展的基础环境已具备。西咸新区沣西新城在全国率先举起大数据的旗帜，在园区内聚集了四大运营商、十大部委的高等级数据中心，西安已开通国家级互联网骨干直连点，各大运营商正在加快4G网络和光纤网络的全面覆盖。

陕西省委网络安全和信息化领导小组专家咨询委员会委员别玲说：“以‘互联网+’为基础的网络经济，已成为当前发展最快、最为活跃的新兴产业之一，形成了带动全局变革的巨大力量。陕西省建设网络经济强省，既是对国家网络强国战略的积极回应，又是立足于自身发展战略优势的一种时代选择。”

今年6月省政府颁布了《陕西省大数据与云计算示范工程实施方案》，目前秦云工程、城市信息融合示范工程、大数据应用示范工程、产业基地示范工程等四大工程都正在落地实施。这些都为我省建设网络经济强省夯实基础、蓄势聚能。

而陕西省丝路电商研究院执行院长董驰博士认为，陕西发展网络经济的32条措施意见，高瞻远瞩，恰逢其时。陕西高校林立，人才济济，无论是科学研究，还是高精尖人才培养，都位于全国前列，这为陕西网络经济发展奠定了人才基础。

《意见》提出了我省发展网络经济的32条措施，明确提出“十三五”期间网络经济年均增长30%以上的目标;提出发展新一代信息技术、智能制造等10个重点发展领域，这些重点领域与我省产业基础和网络经济发展相匹配的。

夯实网络经济基础设施建设 确立经济先导地位

同时，互联网作为现代经济的“基础设施”，极大的改变了人们的消费心理机制和消费行为模式，也重构了传统商业的时空属性。未来10年，陕西网络经济的发展会出现何种变化，其因素是什么则引起了两位专家的关注。

别玲表示，提出“宽带陕西”等网信基础设施建设，这些重点任务高度衔接了全省“十三五”规划纲要、信息化发展专项规划。同时提出强化龙头引领、加强政策扶持和优化发展环境等具体举措。因此，我们按照《意见》认真贯彻落实，就能逐步确立网络经济在全省经济发展中的先导地位。

作为丝绸之路经济带的重要节点，陕西发展网络经济具有突出的地域优势、市场优势和坚实的网络基础支撑、产业基础支撑。别玲认为，要进一步健全协调机制，优化发展环境，营造发展氛围，加快构建网络经济生态体系，形成发展合力，推动我省网络经济发展，实现“追赶超越”的目标。

随着传统线下商业和电子商务的边界会越来越模糊，互联网技术会变得像水和空气一样司空见惯和无法感知。“商业娱乐化”和“娱乐商业化”两条线路同时存在，文化在泛娱乐化中将扮演越来越重要的角色，边界也会变得模糊，一切商业皆娱乐，一切娱乐皆商业两种趋势并行发展。

董驰说：“网络经济空间的拓展，最重要的还是“想象力”，《关于加快网络经济发展的意见》为陕西网络经济的发展提供了较为宽松的空间，让互联网从业者更方便快速的洞悉人性，以人为中心，将数据和技术赋予新型能力和大众的需求，把隐性需求相结合，在这一方面，陕西有着雄厚的，不可替代的优质资源，也为其后续发力实现网络经济快速发展提供了条件。”

一、提高认识，准确把握“陕西处于追赶超越阶段”的论断

习总书记在讲话中指出，陕西这些年工作很有起色，取得了很大的成绩，同时综合分析判断，陕西正处于追赶超越阶段。深刻理解习总书记这一论断，要从以下四个方面来把握。

第一，方位。习总书记这个论断，明确了陕西所处的发展方位。这个论断首先充分肯定了陕西“十一五”，特别是“十二五”以来发展取得的成就。总的看，陕西已经迈入中等发达省份行列，无论是经济总量、人均GDP、小康社会指标都达到了应有的水平，同时我省发展的基础条件、产业体系、民生和生态环境等，都取得了长足的进步，特别是经济总量已列全国第15位，我们已经具备了实现追赶超越的坚实基础。

同时，这一论断也指出了我们与发达地区的发展差距。我省仍然处在工业化、城镇化加速阶段，处在进一步推进信息化和农业现代化阶段。全国已经进入工业化的后期，我省还处在中期的后半段;全国的城镇化率比陕西高出3个百分点，信息化在全国处于中游水平;农业现代化还有较大差距，全国的土地流转率已经达到了30%，陕西是16%，说明我省的农业产业化规模还比较低，设施农业的农机化率也比全国低10个百分点，品种的优良率也低于全国平均水平。城乡居民收入和全国比还有很大的差距，我省城镇居民收入是全国平均水平的85%，农村居民收入是全国平均水平的76%;在产业结构方面，我省第三产业占比比全国要低十多个百分点;在民营经济方面，我省民营经济占经济总量的52%，全国是60%，民间投资占到全部投资的46%，全国是60%。民营经济不发达，是我省城乡居民收入低的一个重要原因。面对差距，我们必须保持清醒头脑，鼓足干劲，奋起直追。

还应看到，习总书记也指出了陕西具有的巨大发展后劲和后发优势，他特别指出了陕西科技资源优势、人才优势和区位优势。按照后发地区的发展基本规律，陕西完全有条件、有能力实现追赶超越这个目标。尤其是进入经济新常态以后，经济发展主要依靠创新驱动，靠制度的进一步改革完善来推进，陕西具有这方面的禀赋条件，具有很强的发展后劲。

第二，方向。习总书记提出陕西处在追赶超越阶段，这为做好经济工作指明了方向和目标。“追”什么，“超”什么，就是要追赶先进、超越中等。追赶先进，我省与东部发达地区乃至世界发达地区有很大的发展差距，这就要求追赶发达地区的水平，按照发达地区的标准来谋划工作、推动工作，这在客观上提出了更高的工作目标要求。超越中等，就是要超越全国平均水平，陕西具备的科技教育人才禀赋、历史文化资源和区位优势，完全有条件实现超越的目标，甚至在诸如航天等一些领域可以达到全国领先水平。因此我省“十三五”规划目标是同步够格建成全面小康社会，就是至少要超越全国平均水平。

第三，责任。习总书记提出陕西处于追赶超越的历史阶段，给我们各级党委政府赋予了一种责任，要追、要赶、要超越，就不能按部就班、亦步亦趋，就要有更高的要求和更强的责任心、使命感。每一个党员干部，都要明确这样一个责任，就是在“十三五”、“十四五”，要通过努力工作来实现追赶超越的目标。要求广大党员干部要有一个好的精气神，要有一个好的工作状态。这就像在体育比赛中，实现追赶超越，要有加速度，不进则退，慢进也是退。因此，习总书记提出我们处于追赶超越阶段，不仅是客观上有这个条件和需要，主观上也是给我们各级党委、政府和广大党员干部赋予了一项崇高使命、一项重大责任。

第四，信心。全国进入新常态以后，陕西从2013年开始经济逐步下行，“十一五”年均增长11.1%，但2014年下滑到9.7%，去年是8%，今年的目标是8%左右。今年一季度增速只有7.6%，二季度还在往下走，特别是我们的投资、工业、消费，都在趋缓的过程中。这使得大家产生了疑问，信心有所动摇。这是当前要认真解决的问题，就是必须坚定追赶超越的信心。目前经济增长中出现的问题，是我省的经济结构和外部市场环境叠加在一起形成的。我省经济结构比较单一，能源产业占比过大，新的动力形成需要一个过程。这是我们目前面临的主要困难。外部影响主要是国际金融危机，李克强总理在达沃斯论坛上指出八年来国际经济复苏远低于预期，现在更趋复杂，英国脱欧带来的影响也在逐渐显现。经济结构约束和市场波动双重影响，使我省经济下行压力持续加大。

同时，我们对于目前遇到的困难也需要要有科学判断。国家发改委金融研究所提出，陕西潜在的增长率在8%到9%左右，因此“十三五”规划提出年均增长8%左右，这是基于对未来的全面客观考虑，只要增长速度高于全国一个百分点左右，到“十三五”末，陕西就可以实现同步够格全面建成小康社会。还要看到，主观上我们还有很大的作为空间，经济增长的很大一部分潜力没有发挥出来。比如，民间投资1—5月份负增长百分之三十之多，西安市、榆林市投资负增长，有的开发区一个项目都没有开工。省政府近期讨论了促进有效投资的考核奖惩办法，就是要提振各方面的信心来推动发展。当前，虽然比较困难，但陕西具备加快发展的条件，如果能够充分调动主观能动性，保持8%左右的增长是完全可能的，我们一定要坚定信心。

二、狠抓落实，全面推进“五个扎实”部署

习近平总书记在讲话中指出，陕西要重点抓好五个方面的工作：一是扎实推动经济持续健康发展，二是扎实推进特色现代农业建设，三是扎实加强文化建设，四是扎实做好保障改善民生工作，五是扎实落实全面从严治党。这“五个扎实”为陕西实现追赶超越指明了路径，明确了重点，是实现追赶超越的基本方略和全面部署。省委、省政府对于落实好“五个扎实”，制定了明确的意见，进行了安排部署。当前，全省发展改革系统贯彻落实好这一要求，要重点做好以下三个方面的工作。

(一)全力保持经济平稳健康增长。这是当前经济工作的重中之重。目前我省经济的主要矛盾是下行明显，投资、工业和消费等都出现了放缓的趋势。现在，首要任务就是要把经济稳住，稳住经济增长，整个社会才有信心，才能为改革打下更好的基础、创造更好的条件。

一是要稳住工业增长。工业企业尤其是骨干企业，要千方百计保持生产的稳定，保持市场销售的稳定。我们正在制定“三去一降一补”的文件，很重要的一条就是降低企业的成本，帮助企业产品开辟新的销路。面对1—5月份能源工业负增长的形势，要全力稳住能源工业，努力在上半年转为正增长。必须处理好去产能与工业运行的关系，在去产能的同时，保持企业的稳定、转型、发展和壮大。要促进企业技术改造，提升产品的技术含量。必须加快新的工业项目、重点项目建设，以促进稳增长。

二是要提振消费。当前消费低迷，这与工业投资下滑有关。特别是对全省经济有举足轻重影响的西安市，去年下半年以来消费出现的低迷影响很大，必须深入分析，制定有效措施。总之，要千方百计促进生产型消费和服务型消费保持良好增长态势。

三是要稳住投资。投资既利当前，更利长远，投资下行过大，是当前的主要矛盾之一。特别是工业投资、民间投资下行比较大。我们要紧盯年初确定的重点建设项目，加大督查力度，加快促进新开工项目尽快形成投资量。其次，要盯紧中央投资，尽可能多的争取中央投资。高铁、高速公路、机场等基础设施的投资，仍然是今年和今后的重中之重，要抓在手上，大力推动。

四是要稳住就业。宏观经济调控的重点是要稳住就业。就业不出问题，社会就不会出大问题。目前，全省就业基本上平稳，但就业质量在下降。这主要是由于消费不振，长此以往必将影响就业和经济增长。

(二)下力气推进结构性改革。推进结构性改革是一项复杂的系统性工程，核心任务是抓好“三去一降一补”。就我省而言，重点是落实好中央部署和要求，全力以赴降成本，下大力气补短板。

一是大力推进供给侧结构性改革。首先是去产能。当前主要是找准去产能和促发展的平衡点，处理好各方面的关系，把我省质量高、市场好的优质产能千方百计释放出来，占领好、扩展好市场。其次是去库存。在房地产去库存上，要科学应对，一方面要减少现有的库存，另一方面要合理安排好新的房地产投资建设，不能那边去、这边增。再次是去杠杆。我省的杠杆率不算很高，但必须关注，有的区县和开发区金融风险在上升，部分开发区债务过高，如果没有新的增长点，资金链可能就会出问题;还有一部分国有企业现在负债率过高，有的企业已经超过了75%，这必须高度重视。最后“一降一补”是重点。当前的重点是降，长远的重点是补。我委正在牵头起草“一降一补”两个行动计划，主要是降低各类企业生产经营的成本。同时，还要补好结构的短版、收入的短版、生态的短版、开放的短版等等，把这一长远的措施具体化。

二是推进重点领域改革。要进一步优化全省的投资环境，释放各类市场的潜力。要深化投融资体制机制改革，目前社会上的资金流动性非常充裕，但同时又有融资贵、融资难现象并存，根本上还是体制机制的问题。改革必须加快推进，政府要下决心完善机制、提供平台、搭建桥梁，有效引进资金。要深化农村综合改革，搞好农村土地确权改革，赋予农民更多的财产权。要深化国有企业改革，我省国有企业占比很大，特别是资源类的国有企业改革，要按照习总书记的要求进一步做大做强做优。要推进新型城镇化，大力推进城市布局的调整创新，形成新的发展平台。新型城镇化办公室要全力以赴推进各项改革工作。

(三)稳定预期，调动各方面的积极性。这既是全国面临的问题，也是陕西面临的问题。有些地方出现投资大幅度下滑，有的区域半年开工不了一个新项目，还有的投资环境受到诟病，需要我们认真研究并加以解决。首先，要调动各级干部的积极性。省委已经建立了干部激励、容错、能上能下三个机制，就是为了调动广大干部的积极性。其次，要稳定市场预期。中央对此非常重视，特别是要稳定企业的预期。我们要采取措施，通过工商联建立的协作机制，定期给民营企业通报经济运行、项目建设情况，提振信心。再次要建立“亲”、“清”的政商关系。要尊重民营企业家、重视民营企业发展，敢于、善于和民营企业打交道，去帮助他们树立信心、加快发展。

三、持续深入，进一步抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。下一步的学习教育，要突出以下三个方面的重点工作。

一是继续深化转职能祛牛气。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实、最集中的体现，为全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，加快推进我国社会主义现代化提供了科学理论指导。搞好“两学一做”，根本的一点就是要用习总书记系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要按照省委的要求，把学习好、贯彻好习总书记在陕西的讲话，作为学习系列讲话的重中之重，做到常学常新、常用常新。委党组在群众路线教育实践活动当中提出转职能祛牛气，机关干部作风有了很大转变，实际效果很好，省委、省政府和全省各个方面都给予了充分肯定。但作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。在“两学一做”学习教育中要继续进行，不断引向深入。

二是真查真改动真碰硬。作风问题具有长期性、顽固性。这次省委第一巡视组在巡视过程当中发现了一些问题，有领导干部个人的，也有党员同志的;有机关的，也有下属单位的，全体同志都要端正态度，认真整改，党组要有整改报告，个人也要有整改措施，特别是出现问题的单位，一定要按照要求严格整改、严肃整改。党组在这个问题上态度是鲜明的，有问题的一个也不放过，必须动真碰硬，切实整改到位。同时，要明确我们不是为了整改而整改，而要推动工作。“祛牛气”还要“鼓牛劲”，要“善作为”，要把工作干的更好，这才是学习教育的目的。希望各个党支部书记，按照中央、省委和委党组的统一安排，切实把“两学一做”搞好，大家真正学习好、领会好，真正成为合格、优秀共产党员。

三是自觉严格自律。这里我再强调一下，每一个党员干部都要牢固树立纪律意识，一点都不能放松。王岐山同志强调，干部不好好要求自己，就让你“动则得咎”。我希望每个党员同志都要高度自觉，坚决不做违反纪律的事。委属各单位，一定要严格遵守各项规章制度，不要再有任何侥幸心理。我们通过教育活动，要老老实实按照党员标准去严格要求自己，真正做到对组织负责，对自己负责，对家庭负责，清清白白做人，干干净净干事，为追赶超越作出应有贡献。

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2月3日上午，市委以“激情、干净、超越”为主题深化作风建设动员会议结束后，汉中市审计局立即延迟下班时间在全体干部职工春训大会上传达会议精神。会议由局党组书记、局长庄长宁同志主持，局党组成员、纪检组长曹华同志代表局党组传达了市委作风建设会议精神，党组书记、局长庄长宁同志就全面推进审计干部作风建设作了重要讲话。

会议首先传达了市委书记王建军关于以“激情、干净、超越”为主题作风建设重要讲话精神。王书记讲话指出，作风建设是推进全面从严治党的内在要求、是打造忠诚干净担当党员干部队伍的务实之举、是汉中加快追赶超越的迫切需求。全市各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识持续开展作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，上下联动、整体推进、全面覆盖，迅速在全市掀起抓作风、提能力、促超越的热潮，以踏石留印、抓铁有痕的劲头不断把作风建设引向深入，通过全体党员干部的自我超越，凝聚起追赶超越的强大合力，推动汉中追赶超越迈向新高度。

会议指出，市审计局要以“激情、干净、超越”为主题，以创优争先和作风建设活动为载体，从增强服务理念、完善内控机制、严肃工作作风三个方面抓起，切实加强机关作风建设，取得明显成效。

会议要求，全体审计干部要以强化服务意识为导向，进一步增强审计服务理念;以加强机关内部管理为抓手，进一步增强审计工作执行力;以建设学习型机关为契机，进一步加强机关作风建设。一是明确责任追究制度。认真落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，以党风廉政责任制为龙头，抓好责任分解，责任考核，责任追究，一级抓一级，层层管理，逐级负责，不断增强紧迫感、责任感。二是明确审计纪律要求。按《中国共产党党内监督条例(试行)》和审计工作“八不准”的纪律规定，抓好审计人员依法行政，规范从审行为，预防审计腐败。三是加强审计全过程监督。以提高审计项目质量和工作效率为中心，在审计立项与审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段、审计资料归档阶段具体量化，在此基础上，重点抓好审后反馈和审计回访工作，确保审计人员在审计执法中规范执审、公正执审、廉洁执审，提升审计效能，不断增强审计的公信力、执行力。把审计队伍建设成为政治坚定、能力过硬、务实担当、作风优良、同心同德审计铁军，做对党忠诚、政治坚定的表率，做担当务实、追赶超越的表率，做践行宗旨、为民造福的表率，做精诚团结、合作共事的表率，做干净做人、清正廉洁的表率，谱写汉中审计追赶超越的崭新篇章。

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小洋镇 召开以“激情、干净、超越”为主题的镇村干部作风建设动员大会，对深化作风建设工作进行了全面安排部署，提出“八个必须”确保作风建设扎实推进。

一是必须调整好心态，对工作恰当准确定位。心态决定状态，干部要调整好心态，不能好高骛远，找准自己的位置，必须静下心来，扑下身子，扎扎实实做好本职工作，在普通平凡的岗位上实现自身的价值。二是必须强化学习，提升自身综合素质和能力。

不断学习新知识、新政策，努力提高自身的业务素质和道德修养，在工作中行为不掉队，思想不落伍，更好的胜任本职工作。

三是必须明确目标任务，致力于追赶超越。以开展“激情干净超越”作风建设为抓手，认真贯彻市县会议精神，确保今年各项工作良好开局，全面完成目标任务，推动追赶跨越迈上新台阶。四是必须强化措施，改进工作方法。要理清工作思路，做好沟通、协调，改进工作方法，采取有效措施创新开展工作，提高工作效率。

五是必须点面结合，全面把握工作节奏。对镇村工作做到心中有数，点面结合，突出重点，狠抓落实，全面安排，统筹考虑，聚力谋发展、抓落实，为建设美丽小洋积聚正能量、营造好环境。

六是必须遵章守纪，提升工作绩效。严格执行坐班、值班制度，压力层层传导到位、责任层层夯实到位，确保作风建设不走过场、不搞形式，有力有效深入开展，促进工作取得实效。

七是必须自觉接受监督，匡正工作行为。时刻绷紧守纪律、讲规矩这根弦，严格律束言行，自觉接受来自组织、媒体、社会和群众的监督，匡正和规范工作行为。

八是必须突出发展主题，全面提升群众满意度。以深化作风建设为载体，加快基础设施发展，强化产业带动，引领服务群众，突出发展要务，促进目标任务全面完成，不断改善群众生产生活条件，提升群众的获得感、幸福感和满意度。

市委深化作风建设动员会后，汉中日报社迅速召开会议学习传达动员大会精神，研究部署贯彻落实措施，要求全体干部职工积极主动投身作风建设，始终坚持弘扬主旋律、传播正能量，为汉中经济社会追赶超越发展营造良好的思想舆论氛围。

会议指出，开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设，充分表明了市委全面从严治党的鲜明态度和加快追赶超越的坚定决心。报社全体干部职工要紧扣“激情、干净、超越”主题，深入开展学习教育，全面落实作风建设要求，实现思想大转变、作风大提升，全身心投入到“干事创业、追赶超越”上来，充分发挥党联系人民群众的桥梁和纽带作用，为凝聚共识、提振信心、推动发展提供正确、坚强的舆论引导。要勇于自我超越，主动适应新时代对媒体的新要求，积极探索新闻舆论宣传的有效方式和途径，不断扩大传统媒体的影响力，在实践创新中增强和提升舆论主阵地作用。

2月6日，市人才中心召开全体党员干部大会，会议组织学习了市人社局《关于开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设的实施方案》，并就深刻理解和全面贯彻作风建设的实施方案各项内容，扎实推进以“激情、干净、超越”为主题的作风建设工作做了安排部署，提出明确要求。

一是要认真落实市委、市政府关于作风建设的整体部署，紧紧围绕中心作风建设的实施方案，结合各项业务工作目标任务，确保紧扣主题，坚持四项原则，对每一个阶段的工作、每一项活动的措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位，取得实效。二是开展“四查找四提升”，做到“一人一状、一部一书、一委一图、一季一督”，以激情干事、干净做人、自我超越为核心，着力打造一支素质优良、担当作为、务实清廉的党员干部队伍。三是开展“比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流”为主题的“四比四争”活动，提升作风建设实效。确保年度目标任务的全面落实和完成。

“激情干事，干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”，是汉中市作风建设的主题，也是我们每一位党员干部应该努力的方向。加上去年省委出台“党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制”后，我们更加没有理由不去奋发图强，更要努力做一名有激情，敢于超越自己的干净人。

有激情、敢干事，给自己树立干事创业的决心。如果曾经因为怕做错事情而不敢去干，在有了“三项机制”以后，党员干部便可以告诉自己：“想干，就努力去干，我是一名年轻干部，就应该多创新、多思考、端正自己的态度，想到的东西，就尽最大努力去做到”。党员干部要去树立干事创业的决心，悉心思考各种方式方法来提高工作效率。

要干净、干实事，让自己成为干净做事的行动者。有句名言说得好“山不过来，我就过去”。工作中可能存在观望者，但必然有大部分是行动者，随着工作压力的不断增加，自身本领不够过硬时，工作就难免力不从心，但这不是干不好工作的理由，更不是偷懒耍滑的借口。要做一名合格的党员干部，就要做一名干净做事的行动者，坚持每天学习1小时，学理论、学业务，认认真真对待每一件琐事，遵守工作纪律、按时挂牌上岗，遵守每一项作风建设的要求和规定，微笑接待每一位群众，干净做人、激情干事。

力追赶、超自己，使自己超越每个昨天的自己。积极向上的态度可以使人奋进，即便我们没有太好的基础，也没有努力到无能为力，但我们必须保有一颗充满勇气愿意向上的心，每天努力一小点，遇到挫折和失败的时候不灰心，面对大是大非的时候不碰底线。时刻紧绷这一根追赶超越的线，提高自身本领，确立一个目标，去接近、去超越，同时廉洁自律、严守底线，让自己永远充满正能量、充满激情、一天比一天更努力，不做愧对于民、有愧良心的事情，始终做一个有激情，敢于超越自己的干净人。

党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。”我们要认真学习贯彻习近平总书记关于加强人才工作的重要指示，坚持以建设人才强省为目标，以体制机制改革为动力，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，最大限度地激发人才活力，为建设更加美好的陕西提供坚强有力的人才保障。

一、认真学习贯彻习近平总书记重要论述，深刻认识做好人才工作的极端重要性

习近平总书记指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才”，强调“致天下之治者在人才”“坚持党管人才原则”“择天下英才而用之”“让人才事业兴旺起来”等。这些重要论述体现了党中央对各级各类人才的关心重视，彰显了中国广纳天下英才的博大胸怀，极大地丰富了中国特色社会主义人才理论内涵。

推进“四个全面”战略布局的重要支撑。“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是党中央团结带领全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面的施政总纲。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，推进“四个全面”战略布局，核心主体是人才，根本途径是释放人才活力，本质要求是促进人的全面发展。我们只有始终坚持人才优先发展战略，培养造就更多对“四个全面”战略布局理解透彻、贯彻积极的人才，发挥他们在党执政兴国中的关键作用，实现人尽其才、才尽其用，才能为协调推进“四个全面”战略布局提供源源不断的智力支持。

践行新发展理念的必然要求。中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是把握世界大势、人类社会发展规律和我国国情得出的科学论断，也是指引中国发展由“跟跑者”向“领跑者”转变的行动指南。我们只有适应新形势新任务，引导各类人才充分认识、深刻理解、主动践行新发展理念，才能使其真正成为全社会的普遍追求和自觉行动，在陕西落地生根。

实现追赶超越的现实需要。习近平总书记来陕视察时，立足全国看陕西，作出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学判断，并提出“五个扎实”的具体要求。在新发展理念下实现追赶超越，不仅要有热情、有奋发有为的精神状态，更要有充满智慧、素质优良、敢闯善干的人才队伍。我们只有紧紧围绕同步够格全面建成小康社会的奋斗目标，广开进贤之路、广纳天下英才，把更多有能力落实“五个扎实”的人才吸引到全省发展中来，让他们有人生出彩的机会、有建功立业的平台，才能带动广大干部群众踏实干事、创新创业，最大限度地凝聚起实现追赶超越的正能量。

二、全面深化体制机制改革，打造西部地区人才高地

机制好则人才聚，人才聚则事业兴。陕西有普通高校80所、在校学生超过100万人，有各类科研机构1000多家、专业技术人员110多万人。我们要充分挖掘科教资源优势，努力把陕西打造成西部地区人才高地。

给人才松绑，创新管理模式。随着经济社会深入发展，人才管理体制不适应的状况日益凸显。这就需要我们全面深化改革，向社会放权、为人才松绑，加快形成更加科学、更加高效的人才管理和人力资源配置体系。一是完善人才评价体系。针对不同行业、不同职业分层分类制定评价标准和指标体系：对知识分子要强化知识产权、创新成果的评价比重，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向;对党政干部要突出对党忠诚、个人干净、敢于担当的导向，解决论资排辈、平衡照顾等问题;对企业经营管理者要聚焦战略眼光、开拓精神和管理能力;对社会工作等其他领域的人才要注重提升工作岗位效能。二是提高人才配置效能。坚持用当适任、用当其才，充分发挥用人主体的主导作用，全面落实企事业单位和社会组织的用人自主权。深化党政领导干部、国有企业领导人员选拔任用制度改革，完善事业单位聘用制度和岗位管理制度，力争把优秀人才放到合适岗位，让他们各展所长、各得其所。三是加强人才柔性管理。加快人才市场体系和人才公共服务体系建设，大力发展专业人才市场和网上人才市场，形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。探索党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，健全人才向艰苦地区和基层一线流动的倾斜政策，努力实现尊重人才意愿与满足社会需求的有机统一。

向人才倾斜，强化激励机制。水不激不跃，人不激不奋。能否留住人才、用好人才，强化激励是关键。要进一步完善人才激励机制，让人才实现名利双收，最大限度激发各类人才干事创业积极性。一是用事业激励人。事业发展是吸引人才、激发人才的最大动力。要有针对性地开展理想信念教育和形势政策教育，增强各类人才对全省事业发展的政治认同和情感认同。积极推进大众创业、万众创新，着力营造良好发展环境，为各类人才发挥作用提供便利条件。二是用荣誉激励人。发挥省科学技术最高成就奖、基础研究重大贡献奖等导向作用，对业绩突出的人才给予崇高荣誉和物质奖励。提高人才政治待遇，加快建设新型智库，畅通高层次人才建言献策直接通道。加强政策宣传和舆论引导，在全社会大兴识才爱才敬才用才之风。三是用待遇激励人。探索推动知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的有效途径，推广中科院西安光机所、西北有色金属研究院的经验做法，鼓励各类企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式，提高科研人员成果转化收益比例。完善人才生活保障制度，下大气力帮助解决配偶就业、子女就学、住房医疗等实际困难，免除他们生活上的后顾之忧。

为人才服务，搭建干事平台。搭好台才能唱好戏。近几年，陕西深入推进统筹科技资源改革，科技成果交易额每年跨越一个百亿元台阶，2015年达到721.7亿元。我们要以实施创新型省份、西安全面创新改革试验区、西安高新区自主创新示范区建设三大国家战略任务为契机，加快政府职能从研发管理向创新服务转变，强化省科技资源统筹中心功能，为各类人才创新创业提供更多机会和空间。一是建设创新创业平台。发挥全省各级开发区要素集聚作用，鼓励以“人才带项目”方式推进试验区发展。大力推广“众创空间”孵化平台，深入实施大学生创业引领计划，鼓励多种形式的科技创新教育基地。二是建设战略合作平台。深化与省内外知名高校、科研院所的战略合作，建立全省知识、科技资源共享平台和共享机制，不断增强创新资源的公共性和开放性。加强与国际知名大学、高端智库的交流合作，在我省驻外机构设立人才工作站和海外引智工作站，吸引更多优秀拔尖人才为我所用。三是建设综合服务平台。扎实推进国家知识产权交易运行公共服务平台和国家技术转移西北中心建设，加快构建全省人才发展综合网络信息服务系统，打造集人才工作组织管理、教育培训、信息服务、产学研交流合作等功能于一体的服务平台。四是建设金融支持平台。设立全省创新创业投资引导基金和风险投资基金，探索科技贷款风险补偿和知识产权质押融资模式，积极培育综合性专利运营公司，引导更多资金投向创新领域。

助力人才成长，优化培养方式。人才培养是人才队伍建设的基础。要更加关注人才的全面发展和综合素质提高，创新培养模式，促进人才规模、质量、结构与经济社会发展相适应、相协调。一是坚持需求导向。围绕我省重大发展战略和产业布局，加强创新链与产业链双向互动，大力培养能源化工、电子信息、航空航天、生物医药、3D打印、新能源汽车等重点行业，石墨烯、量子通信、第五代移动通信等前沿领域，以及现代金融、现代服务业、社会建设等方面的创新型人才。适应现代企业管理需要，培养一批视野开阔、能力突出、社会责任感强的优秀企业家。紧盯新型工业化和产业结构优化升级的需求，大力弘扬“工匠精神”，着力培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。按照建设社会主义新农村的要求，加快培养农村实用人才带头人和农村生产经营型人才。二是拓宽培养渠道。充分发挥教育对人才培养的基础性、决定性作用，推进高等教育内涵式发展，提升职业教育和民办教育水平。加快建立网络化、开放式、自主性终身教育体系，多层次、多渠道、大规模开展继续教育。支持校企联合招生、联合培养，完善产学研用结合的协同育人模式。三是强化支持保障。发挥政府投入的引导撬动作用，建立多元投入机制，综合运用区域产业政策和财政税收杠杆，加大人才开发投入力度。建立符合人才创新规律的经费管理办法，改革完善科研项目招投标制度，健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制。破除求全责备等陈旧观念，完善对青年人才普惠性支持措施，促进青年优秀人才脱颖而出。

三、切实加强对人才工作的领导，最大限度激发人才创新创造活力

人才工作政治性、政策性强，涵盖领域广，参与主体多，必须加强党对人才工作的领导，履行好党委管宏观、管政策、管协调、管服务职责，更好地发现人才、团结人才、使用人才。

坚持党管人才这个根本。党管人才是人才工作的根本原则。各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持“一把手”抓“第一资源”，树立强烈的人才意识，健全党管人才的运行机制，充分调动各部门和各方面积极性，形成人才工作的强大合力。

把牢市场导向这个关键。市场是资源配置的最有效形式，人才工作也必须遵循社会主义市场经济规律，处理好政府与市场的关系。一方面，要把权力放下去，落实政社分开、政事分开、政企分开和管办分离要求，简化人才招聘、评价、流动等环节审批流程，消除对用人主体的过度干预，更好发挥政府这只“看得见的手”的作用。另一方面，要把服务搞扎实，加强人才工作与企业发展、高校建设、科研院所改革、社会组织壮大之间的协调联动，善于运用市场机制、市场手段，真正发挥市场这只“看不见的手”在人才资源配置中的决定性作用。

用好分类施策这个方法。人才事业是一项宏大的事业，面临的情况千差万别，必须坚持从实际出发，根据不同领域、行业特点，因人制宜、因地制宜，增强工作针对性、精准性。要加快造就高端人才，实施陕西“高层次人才特殊支持计划”，拓展“三秦学者”岗位设置，鼓励人才专业化服务机构发展。要大力引进急需人才，用好国家“万人计划”和“千人计划”，大力实施我省“百人计划”，更好地满足全省经济社会发展需求。要用好现有人才，坚决破除制约人才作用发挥的瓶颈因素，认真兑现各项政策待遇，正确处理人才引进与人才培养的关系，让人才留得住、干得好。

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敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

要在驾驭复杂局面上敢于担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。

要在履行主体责任上敢于担当。党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。

要在依法治理上敢于担当。法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

习近平同志指出：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党员干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。

一、保持党的纯洁性，重在具有担当精神

保持党的纯洁性，应保持党性纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、道德纯洁、境界纯洁、世界观和价值观纯洁、作风纯洁八个方面的纯洁。“八个纯洁”绝大多数都是思想层面的东西。如果仅从思想层面评判，根本无法判定一名党员干部是否纯洁，唯一直观的检验标准就是看他的行为，就是看他是否担当。如果一名党员干部敢于担当，在自己的岗位上尽职尽责，敢于讲真话、讲实话、办实事，这样的干部必定是一名党性纯洁，宗旨意识较强的同志。

二、担当精神的体现

1、要有担当的责任，敢当脊梁。无论处在什么岗位上，都要牢固树立“守土有责，知责思为”和“在其位，则谋其职”的责任感，切实意识到肩上担子的份量,挑起自己的岗位职责。要明白职责所在，对该干的事做到胸中有数，应该干的事情，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担;职责范围内的事，应该尽心尽力去完成好，做到工作不拖延、不敷衍、不推诿，情绪不浮躁、不散漫、不懒惰。

2、要有担当的勇气，敢抓敢管。就是要有力克艰难、不避矛盾的勇气。特别是在坚持原则、维护正义的时候，往往是要得罪人的，这就需要我们在“担当”之前做好最坏的思想准备。只有敢于碰硬，敢于牺牲，不计较个人得失,所担当的事业和工作才可能有突破。

3、要有担当的底气，干净干事。心底无私天地宽，打铁还需自身硬。干事干净，干净干事，是敢于担当、勇于担当的底气所在。时时约束自己，从小事做起，稳住心神、管住行为，不踩红线，不越雷池。只有具备担当的底气，才能担当得起、担当得好。

4、要热心基层工作，苦中求乐。基层空间无限广阔，要做的事情很多，能做的事情很多，做成的事情也很多。作为一名基层党员干部，要热爱基层工作，时刻铭记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。基层工作虽然苦，但是苦中有乐。在工作中，有时虽被群众误解，甚至嘲讽、谩骂，或者出现一些行为过激的现象，但通过我们的努力，把工作做成了，把群众的气理顺了，最终赢得了群众的理解和支持，拉近了我们与群众的关系，这难道不是一种快乐吗?基层是个大熔炉，只有经过不断的修炼，才能成长为一名合格的党员干部，才能担当起重要使命，能力也是经过多年磨练逐步培养起来的，当集体发展与个人成长相结合，当工作得到组织和群众的认可时，这难道不是一种快乐吗?

领导干部敢于担当是全面建成小康社会的迫切需要。党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这是时代赋予我们艰巨而紧迫的光荣使命。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，比如，区域发展不平衡、城乡收入差距大、环境污染严重、官员消极腐败等，面对一系列问题与矛盾，就要求广大党员干部迎难而上、担当责任。扎实做好各项工作，确保全面建成小康社会宏伟目标实现，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。