关于激情超越的主题（汇编20篇）

作风建设是全面从严治党的“基础工程”，是锻造过硬干部队伍的“大熔炉”，是加快追赶超越的“助推器”。面对追赶超越、建设真美汉中的新形势新任务，持续开展作风建设，具有十分重要的现实意义。

第一，开展“激情、干净、超越”主题作风建设是推进全面从严治党的内在要求

既是落实中央和省委部署要求，巩固拓展十八大以来党内集中教育成果，持续加强作风建设的重要举措，也是扎实推进全面从严治党，不断深化去年以来我市开展的七个全面过硬工程、深入整治“四病”、提升“两力两率”，创建全省基层党建先进市的有力举措。我们一定要把作风建设作为加强党的建设的长期任务和永恒课题，并在新的实践中赋予其新的内涵，以钉钉子的精神持续抓紧抓好，筑牢全面从严治党的根基。

第二，开展“激情、干净、超越”主题作风建设是打造忠诚干净担当党员干部队伍的务实之举

“忠诚、干净、担当”是习总书记对党员领导干部的根本要求，也是衡量党的好干部的重要标准。市委把今年作风建设的主题确定为“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”，这个主题与“忠诚、干净、担当”好干部标准一脉相承、有机贯通，与“三严三实”和“四讲四有”具体要求内在一致、高度契合，是符合我市干部队伍作风特点的正确选择，是我们推进“两学一做”学习教育常态长效、锻造坚强有力干部队伍的具体行动。

第三，开展“激情、干净、超越”主题作风建设是汉中加快追赶超越的迫切需要

当前和今后一个时期，追赶超越是全市最重要的中心和大局。市第五次党代会紧紧围绕绿色循环、追赶超越主题，描绘了更高水平建设“三市”，奋力实现全面小康、建设真美汉中的宏伟目标。可以说，蓝图已经绘就，航道已经开通，能否到达理想的彼岸，关键要靠全市各级干部、全体党员紧紧拧成一股绳，同心协力埋头干。只有充分发挥好每名党员的先锋模范作用、每个基层党组织的战斗堡垒作用、每级党委的总揽推进作用，才能有效凝聚起追赶超越的强大合力，一步一步把宏伟蓝图变为美好现实。

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组织部作为全市深化作风建设的组织者、推动者，必须认识更深、要求更严，做好示范。在活动中，要带头抓好落实，紧紧围绕全市作风建设整体部署，紧密结合组织工作目标任务，对每一个阶段的工作、每一项活动措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，务求取得实效。要带头真查实改，对照“四查找四提升”及“四个一”要求，抓学习、搞调研，找问题、查原因，抓整改、上水平，通过自查自纠提升能力素质。要带头追赶超越，结合组织工作特点，把作风建设贯穿于基层党建、干部队伍建设、人才工作和考核工作全过程，确保全市组织工作在2017年继续稳居全省第一方阵。

要结合实际，在解决突出问题上出实招。要结合贯彻落实十八届六中全会精神，拓展思路，科学谋划，找准定位，对照纪检监察工作重点任务，科学确定追赶超越的目标和对象，细化追赶超越的方法举措，坚持问题导向，找准瓶颈、靶向发力，推动纪检监察工作深入开展。要统筹当前和长远，局部和整体，系统谋划好今后一个时期的工作，努力推动纪检监察工作实现新跨越。委局机关要按照省市委要求，结合工作实际，十一月底前拿出委局追赶超越工作方案，成立工作领导小组，明确方法步骤，强化推进措施，严格督导落实，确保按期实现追赶超越目标。各常委、各室部要认真分析研究，准确把握各自工作的定位，提出具体追赶目标和超越对象，制定追赶超越的具体工作措施。机关干部要按照追赶超越的要求定位定标，以“追赶超越”的精气神对待工作，在全系统营造追赶超越的强大气场。

小洋镇 召开以“激情、干净、超越”为主题的镇村干部作风建设动员大会，对深化作风建设工作进行了全面安排部署，提出“八个必须”确保作风建设扎实推进。

一是必须调整好心态，对工作恰当准确定位。心态决定状态，干部要调整好心态，不能好高骛远，找准自己的位置，必须静下心来，扑下身子，扎扎实实做好本职工作，在普通平凡的岗位上实现自身的价值。二是必须强化学习，提升自身综合素质和能力。

不断学习新知识、新政策，努力提高自身的业务素质和道德修养，在工作中行为不掉队，思想不落伍，更好的胜任本职工作。

三是必须明确目标任务，致力于追赶超越。以开展“激情干净超越”作风建设为抓手，认真贯彻市县会议精神，确保今年各项工作良好开局，全面完成目标任务，推动追赶跨越迈上新台阶。四是必须强化措施，改进工作方法。要理清工作思路，做好沟通、协调，改进工作方法，采取有效措施创新开展工作，提高工作效率。

五是必须点面结合，全面把握工作节奏。对镇村工作做到心中有数，点面结合，突出重点，狠抓落实，全面安排，统筹考虑，聚力谋发展、抓落实，为建设美丽小洋积聚正能量、营造好环境。

六是必须遵章守纪，提升工作绩效。严格执行坐班、值班制度，压力层层传导到位、责任层层夯实到位，确保作风建设不走过场、不搞形式，有力有效深入开展，促进工作取得实效。

七是必须自觉接受监督，匡正工作行为。时刻绷紧守纪律、讲规矩这根弦，严格律束言行，自觉接受来自组织、媒体、社会和群众的监督，匡正和规范工作行为。

八是必须突出发展主题，全面提升群众满意度。以深化作风建设为载体，加快基础设施发展，强化产业带动，引领服务群众，突出发展要务，促进目标任务全面完成，不断改善群众生产生活条件，提升群众的获得感、幸福感和满意度。

习近平同志指出：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党员干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。

一、保持党的纯洁性，重在具有担当精神

保持党的纯洁性，应保持党性纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、道德纯洁、境界纯洁、世界观和价值观纯洁、作风纯洁八个方面的纯洁。“八个纯洁”绝大多数都是思想层面的东西。如果仅从思想层面评判，根本无法判定一名党员干部是否纯洁，唯一直观的检验标准就是看他的行为，就是看他是否担当。如果一名党员干部敢于担当，在自己的岗位上尽职尽责，敢于讲真话、讲实话、办实事，这样的干部必定是一名党性纯洁，宗旨意识较强的同志。

二、担当精神的体现

1、要有担当的责任，敢当脊梁。无论处在什么岗位上，都要牢固树立“守土有责，知责思为”和“在其位，则谋其职”的责任感，切实意识到肩上担子的份量,挑起自己的岗位职责。要明白职责所在，对该干的事做到胸中有数，应该干的事情，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担;职责范围内的事，应该尽心尽力去完成好，做到工作不拖延、不敷衍、不推诿，情绪不浮躁、不散漫、不懒惰。

2、要有担当的勇气，敢抓敢管。就是要有力克艰难、不避矛盾的勇气。特别是在坚持原则、维护正义的时候，往往是要得罪人的，这就需要我们在“担当”之前做好最坏的思想准备。只有敢于碰硬，敢于牺牲，不计较个人得失,所担当的事业和工作才可能有突破。

3、要有担当的底气，干净干事。心底无私天地宽，打铁还需自身硬。干事干净，干净干事，是敢于担当、勇于担当的底气所在。时时约束自己，从小事做起，稳住心神、管住行为，不踩红线，不越雷池。只有具备担当的底气，才能担当得起、担当得好。

4、要热心基层工作，苦中求乐。基层空间无限广阔，要做的事情很多，能做的事情很多，做成的事情也很多。作为一名基层党员干部，要热爱基层工作，时刻铭记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。基层工作虽然苦，但是苦中有乐。在工作中，有时虽被群众误解，甚至嘲讽、谩骂，或者出现一些行为过激的现象，但通过我们的努力，把工作做成了，把群众的气理顺了，最终赢得了群众的理解和支持，拉近了我们与群众的关系，这难道不是一种快乐吗?基层是个大熔炉，只有经过不断的修炼，才能成长为一名合格的党员干部，才能担当起重要使命，能力也是经过多年磨练逐步培养起来的，当集体发展与个人成长相结合，当工作得到组织和群众的认可时，这难道不是一种快乐吗?

领导干部敢于担当是全面建成小康社会的迫切需要。党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这是时代赋予我们艰巨而紧迫的光荣使命。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，比如，区域发展不平衡、城乡收入差距大、环境污染严重、官员消极腐败等，面对一系列问题与矛盾，就要求广大党员干部迎难而上、担当责任。扎实做好各项工作，确保全面建成小康社会宏伟目标实现，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

为进一步解决党员队伍在思想上、组织上、作风上、纪律等方面存在的问题，保证党的先进性、纯洁性，2016年党中央提出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

我是一名即将加入中国共产党的预备党员，曾经在写入党申请书的时候，我就暗自下决心一定要在工作上努力，在学习上追求进步，在生活上积极向上，努力向党组织的要求靠拢。因为我明白，中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队，她的成立历经了多少的磨难，她是一个先进的组织，是新中国的开拓者。

记得在小时候，第一次带上红领巾，妈妈曾告诉我红领巾是红旗的一角，那时我抚摸着红领巾感到无比的光荣。今天，我作为一名预备党员除了感到自豪的同时也感到了肩负的责任与使命。从“三个代表”到“三严三实”无不体现了国家对在职党员的要求，其中的“忠诚、干净、担当”也是作为一名合格党员的标准。

忠诚，是一名党员最基本的要求，也是一个人道德的基本准则。古人云“人无忠言，不可立于世”、“不信不立，不诚不行”。也就是说拥有忠诚的人，不论在何时何地，都会受到人们的赞美;拥有忠诚的人，他的人格会得到升华。如果丢了它，那就可能一文不值。所以要想做一名合格的党员，忠诚必须是摆在第一位的。

干净，则要求党员要清清白白做人。党的十八来以来，中央纪委下大力度抓出了许多党员中的大老虎，他们曾经都是各个战线上的中坚力量，是骨干、是模范、是代表。就是因为私欲的不断膨胀，使自己葬送了大好的前途而沦为的阶下囚。所以党员干部一定要清醒认识到“干净”的重要性。从思想上、行为上严格要求自己，谨言慎行，杜绝一切糖衣炮弹的诱惑，清白做人，干净做事。

担当，就是要在实际工作中踏实、努力、负责。即空谈误国、实干兴邦。习近平总书记在接受俄罗斯媒体采访的时候指出“我的执政理念是：为人民服务，担起应该担当的责任”。这句话也给了我一个启示，我也在问自己我的担当是什么，我应该担负起什么责任?毫无疑问，作为一名纪检战线上的新人，我的任务就是努力的学习业务知识，进一步激发自己的工作激情与干劲。

在今后，我会时刻牢记自己的使命，时刻记住自己是一名共产党员，不忘初心。在工作上严格要求自己，以一名党员的身份做出表率，努力做一名“忠诚、干净、担当”的合格党员。

权力意味着责任，责任意味着担当。河南省委书记郭庚茂说过，重要岗位要用勇于担当、能打硬仗的干部。无独有偶，浙江省委书记夏宝龙日前在一次会议上也强调，担当看作风，担当见党性。夏宝龙要求全省各级党员领导干部要以焦裕禄精神为标杆，争做敢担当、能担当、善担当的表率。省委书记的话，刺中了当前一些领导干部作风建设中的痛处，树立了敢担当、能担当、善担当的鲜明导向，在当下群众路线教育实践活动中，具有很强的针对性。

敢于担当，需要有信心。“信心胜过黄金”。敢于担当的信心，源自于工作激情。要时刻不忘肩负的神圣职责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，说到底，要有一种“顶着压力也要上，迎着风险也要担，再苦再累也要干”的精神;要立足本职善于履职，在干事创业上敢于担当、在驾驭复杂局面上敢于担当、在履行主体责任上敢于担当，不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任，脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

基层干部追赶超越讨论稿

敢于担当，需要有底气。“打铁还需自身硬”。只有拥有正直的人格和良好的品性，才有底气去担当。如果自身存在问题，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢去硬碰硬，不敢去较真。要树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，堂堂正正做人，老老实实做事，做到一尘不染、一身正气、廉洁奉公;要不断加强党性修养，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，始终做到党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。

敢于担当，需要有智慧。“没有金刚钻别揽瓷器活”。敢于担当不是蛮干，也不是胆大，而是在不断学习、不断实践、不断总结中，丰富阅历，增加经验，提升能力。只有这样，才能在钝化矛盾、破解难题过程中，举重若轻，事半功倍。要清醒认识自己的职责，清醒认识履职能力方面的不足，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，打牢履职尽责能力的素质基础;要把学到的知识运用于实践，在实干中多学习、多锤炼、多磨砺，积累更多应对和处理问题的经验和技巧，找到破解工作过程中的各类矛盾和问题的途径和方法。

担当是一种境界，是党员干部综合素质的体现。我们应该勇敢地担负起自己应尽的责任，创造人生的精彩，书写生命的辉煌。

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习近平总书记说：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”日前，市委办公室、市政府办公室印发关于治理为官不为、倡导敢于担当的六项要求的通知。这是市委、市政府深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神的重要抓手，也是我市强力推进干部作风建设的重大举措。作为基层街道干部，更应当具有直面矛盾的勇气，化解矛盾的能力，敢于担当的品格。待王街道作为马村区经济发展重镇，如何实现经济社会又好又快发展?我认为基层干部敢于担当要做到“三不”。

一是要遇到矛盾不退缩。“上面千条线，下面一根针”，基层工作纷繁复杂，千头万绪。近年来，伴随着项目建设力度的加大，南水北调、城际铁路、热力管网等工程的开工建设，各种困难呈现，工作难度不断加大。面对复杂棘手的问题和矛盾，如何破解这些难题，我认为基层干部要具备焦裕禄“拼出老命大干一场、决心改变兰考面貌”的责任感和紧迫感，迎难而上，敢于担当，主动作为。遇到矛盾不回避、不退缩，敢于决策、敢于拍板，直面群众，带着真情实感去做工作，真正放下架子、俯下身子、竖起耳朵，用心倾听群众呼声，认真解决群众困难，全力化解群众矛盾，用政策规定依法为群众办事、为群众谋利益。

二是要落实责任不推诿。待王是马村区项目建设的主战场，承担着保增长、保民生、保稳定的重任，承载着上级党委、政府和群众的重托和期盼。待王街道要时时处处勇争一流，全面工作争先进，单项工作争第一。明确责任，狠抓落实，对各项目标任务进行细化、量化，做到可查、可看、可比。健全完善各项制度，实行领导分包责任制，建立完善村(社区)目标考核办法、干部考核奖惩办法，激发干部职工创新实干的积极性，增强工作主动性，遇事勇担当、办事不推诿。

三是要解决问题不绕开。基层干部要直面工作中碰到的问题，不绕道，不回避，“办法总比困难多”，要敢于担当、勇于破难。要加强学习，丰富学习形式，锤炼自身素质，创新工作方法，增强解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。要深入群众，认真调查研究，找准问题存在的根源，深入细致地分析问题产生的原因，对症下药，结合实际拿出解决问题的有效措施。遇到问题要迎难而上，冲锋在前，敢于负责，不畏担责，迅速反应，吃透情况，沉下身子，化解问题。

敢于担当是一种工作态度，是干好工作的前提。作为基层干部，只有具备勇于担当的精神，具备抓铁有痕、踏石留印的决心，密切联系群众，转变工作作风，才能推动各项工作深入开展，实现经济社会又好又快发展。

尊敬的领导、同志们：

我是一名普通的共产党员，今天我满怀着对党的崇高敬意，为大家抒发着对党的感恩之情，我演讲的题目是“坚定信仰 坚守岗位 坚持不懈 永葆本色”。

1921年，烟雨蒙蒙的嘉兴南湖， 13位先驱者冒着生命危险深情饱满地喊出了“中国共产党”，如同隆隆的春雷，敲打沉睡的大地;如同明亮的北斗，指引前进的方向。从那一刻起，“信仰”两个字就写进每位共产党员的心里，从那一刻起，共产党人就靠着这种坚定的信念，从南湖走到井冈山，从南昌走到遵义，从延安走到北京，不屈不饶地走过来了。

沧海桑田，神州巨变，如今，一个靠翻译过来的只有两万八千多个字的一本《共产党员宣言》成就的一个伟大的党，正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕，创造了一个又一个伟大的奇迹。从98年抗洪抢险、从02年的SARS病毒，从08年的5.12汶川大地震…是党带领全国人民度一个又一个的难关，让我们过上幸福的生活。无论是在南国海滨，还是西部边陲;无论是在雪域高原，还是中原大地;无论是在繁华都市，还是荒凉偏隅，处处都有共产党人忙忙碌碌的身影，处处都有共产党人默默无闻的奉献。焦裕禄、孔繁森、任长霞等一大批优秀共产党员，最美女教师”张丽莉、最美司机吴斌等等，他们不是说话的巨人，却是行动的模范。

这，就是信仰，信仰的力量是伟大的，信仰是一个人成长的基石，是一个组织发展的共同愿景。信仰在传承，事业在延续，这是中华民族未来的希望。今天共产党人的信仰已变成一面旗帜，然而，在改革开放取得举世瞩目的今天，面对复杂多变的国际国内形势，我们有些党员干部信仰开始弱化、动摇乃至缺失。理想信念丧失，宗旨观念淡化、政治纪律涣散，与党的需要和时代发展要求越来越远。这是一个值得非常警醒的问题。

1945年，毛泽东同志明确指出，要夺取全国革命的胜利，就要有一个有纪律，思想上纯洁、组织上纯洁的党。

六十七年后的今天，胡锦涛总书记强调，实践证明，我们党作为执政党，只有保持党的纯洁性，才能赢得人民的信赖和拥护。

是啊，当在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，当党面临的长期的、复杂的、严峻的各种考验的时候，当精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前的时候，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”，这是党中央向全体党员提出的基本要求，也是我们每个党员义不容辞的责任。

本次干部作风教育实践活动，是我加入中国共产党10年以来，感受到最认真、最扎实、最深刻的一次受教育活动。长期以来，我一直认为，只要做好自己的本职工作，能得到领导赏识、同事的认可就满足了。通过学习，使我进一步增强了大局意识，自觉将自己置身于我县教育改革的发展中去思考问题，做教育教学工作的先行者、探索者、实践者，潜心研究工作方法，勤奋踏实工作。通过学习，使我找到了工作中存在的问题，决心用平常人的心态，多做平凡事，实在的事;通过学习，使我进一步强化了学习意识、强化了工作职责、强化了创新意识、强化了服务意识。

同志们，中国共产党91年的光辉历程，是保持党的先进性和纯洁性的过程，党的先进性和纯洁性要靠全体党员自觉维护，让我们继承老一辈的优良传统，齐心协力，夯实我县教育一体化、现代化、国际化发展基础，为实现我县教育跨越发展，为建设伟大祖国美好明天而贡献一份力量吧。

最后，让我再次以题目“坚定信仰 坚守岗位 坚持不懈 永葆本色” 结束本次演讲，谢谢大家!

2月3日上午，市委以“激情、干净、超越”为主题深化作风建设动员会议结束后，汉中市审计局立即延迟下班时间在全体干部职工春训大会上传达会议精神。会议由局党组书记、局长庄长宁同志主持，局党组成员、纪检组长曹华同志代表局党组传达了市委作风建设会议精神，党组书记、局长庄长宁同志就全面推进审计干部作风建设作了重要讲话。

会议首先传达了市委书记王建军关于以“激情、干净、超越”为主题作风建设重要讲话精神。王书记讲话指出，作风建设是推进全面从严治党的内在要求、是打造忠诚干净担当党员干部队伍的务实之举、是汉中加快追赶超越的迫切需求。全市各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识持续开展作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，上下联动、整体推进、全面覆盖，迅速在全市掀起抓作风、提能力、促超越的热潮，以踏石留印、抓铁有痕的劲头不断把作风建设引向深入，通过全体党员干部的自我超越，凝聚起追赶超越的强大合力，推动汉中追赶超越迈向新高度。

会议指出，市审计局要以“激情、干净、超越”为主题，以创优争先和作风建设活动为载体，从增强服务理念、完善内控机制、严肃工作作风三个方面抓起，切实加强机关作风建设，取得明显成效。

会议要求，全体审计干部要以强化服务意识为导向，进一步增强审计服务理念;以加强机关内部管理为抓手，进一步增强审计工作执行力;以建设学习型机关为契机，进一步加强机关作风建设。一是明确责任追究制度。认真落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，以党风廉政责任制为龙头，抓好责任分解，责任考核，责任追究，一级抓一级，层层管理，逐级负责，不断增强紧迫感、责任感。二是明确审计纪律要求。按《中国共产党党内监督条例(试行)》和审计工作“八不准”的纪律规定，抓好审计人员依法行政，规范从审行为，预防审计腐败。三是加强审计全过程监督。以提高审计项目质量和工作效率为中心，在审计立项与审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段、审计资料归档阶段具体量化，在此基础上，重点抓好审后反馈和审计回访工作，确保审计人员在审计执法中规范执审、公正执审、廉洁执审，提升审计效能，不断增强审计的公信力、执行力。把审计队伍建设成为政治坚定、能力过硬、务实担当、作风优良、同心同德审计铁军，做对党忠诚、政治坚定的表率，做担当务实、追赶超越的表率，做践行宗旨、为民造福的表率，做精诚团结、合作共事的表率，做干净做人、清正廉洁的表率，谱写汉中审计追赶超越的崭新篇章。

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十七大报告提出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”，“弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风”。

端正学风，始终坚持理论联系实际，努力做到勤奋好学、学以致用、用有所成。

党要始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，必须不断学习，与世界发展潮流同步。在改革开放不断深化和社会主义市场经济不断发展的情况下，全面建设小康社会要对新形势下出现的新矛盾、新问题作出及时、准确的回答和解释，对新情况、新事物进行系统、深入的研究和探索，必须大力弘扬理论联系实际的优良学风。要学习世界一切优秀文明成果，并把最先进、最能反映时代要求和人民利益的思想认识和实践经验，体现在自己的路线方针政策中，来号召全体党员、凝聚全国人民，在推进建设有中国特色社会主义伟大事业的共同目标中艰苦奋斗，不断超越自我。

毛主席在《整顿党的作风》中指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”端正学风是端正作风的思想理论基础。学风是对待马克思主义的态度问题，是对待理论与实际的关系问题。端正学习理论的动机，掌握理论学习的正确途径。通过学习，拓展解决实际问题的思想方法和工作方法，树立对待重大政治问题的正确立场和观点，端正对待群众实践活动的认识和态度。通过学习的不断改造，进而不断提高自己的政治素质、思想素质、政策水平和工作能力，不断优化自己的思想作风、工作作风和生活作风。

端正学习最基本的是要始终坚持理论联系实际。理论联系实际，是马克思主义学风的本质要求。在工作学习的过程中，我们应该不断激发自己学习理论的兴趣和热情，避免沉湎于事务主义;不做空对空的理论学习，而是紧密联系自己的思想和工作实际，做到不唯书只唯实，学以致用，而不生搬硬套;系统学习马克思列宁主义理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论，而不断章取义、各取所需，更不搞“上有政策，下有对策”;以获得真才实学为目的，而不把学习理论作为“包装”自己的手段，单纯为拿学历、文凭而学习。

坚持解放思想、实事求是，是端正学风的根本。学风问题说到底是如何认识和处理马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的问题。良好的学风是增长才干、提高素质、做好各项工作的基础。在工作学习的实践中，我们须严格要求自己，做到：

一是解放思想，更新观念。将锐意进取、大胆探索的勇气同实事求是、科学求实的精神统一起来，敢于和善于用正确的理论去破除和克服那些不符合时代要求的思想观念。

二是创新思维，实现主观和客观的有效结合。坚持客观性，反对主观性，有一是一，有二是二，尊重客观事实，不搞主观想象;坚持全面性，反对片面性，善于站在全局的高度观察和处理问题，既看到客观因素，也看到主观因素，既要考虑局部利益和眼前利益，也要考虑全局利益和长远利益;坚持系统性，反对孤立性，善于从社会和时代的大背景分析和对待新情况、新问题，从事物的相互联系中把握其实质;坚持创造性，反对保守性，自觉按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求研究新情况、解决新问题，创造性地开展工作，反对因循守旧、不思进取。

三是把理论学习和研究新情况、解决新问题紧密结合起来。能否在实践中运用并发展马克思主义理论，是学风建设中一个带有根本性的问题。在工作和学习的实践中，我们应该以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践和新发展。运用马克思主义的立场、观点和方法，以求真务实的态度和积极探索的勇气，在深入调查研究的基础上，寻找切实可行的解决思路和对策。

四是在理论学习和具体实践的过程中不断改造自己的主观世界。改造客观世界和改造主观世界是彼此联系相互促进不可分割的。要在改造客观世界的实践中不断地改造自己的主观世界，通过改造主观世界来不断深化对客观世界的认识和改造。改造客观世界是无止境的，改造主观世界也是无止境的，我会“活到老、学到老、改造到老”。

“激情干事，干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”，是汉中市作风建设的主题，也是我们每一位党员干部应该努力的方向。加上去年省委出台“党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制”后，我们更加没有理由不去奋发图强，更要努力做一名有激情，敢于超越自己的干净人。

有激情、敢干事，给自己树立干事创业的决心。如果曾经因为怕做错事情而不敢去干，在有了“三项机制”以后，党员干部便可以告诉自己：“想干，就努力去干，我是一名年轻干部，就应该多创新、多思考、端正自己的态度，想到的东西，就尽最大努力去做到”。党员干部要去树立干事创业的决心，悉心思考各种方式方法来提高工作效率。

要干净、干实事，让自己成为干净做事的行动者。有句名言说得好“山不过来，我就过去”。工作中可能存在观望者，但必然有大部分是行动者，随着工作压力的不断增加，自身本领不够过硬时，工作就难免力不从心，但这不是干不好工作的理由，更不是偷懒耍滑的借口。要做一名合格的党员干部，就要做一名干净做事的行动者，坚持每天学习1小时，学理论、学业务，认认真真对待每一件琐事，遵守工作纪律、按时挂牌上岗，遵守每一项作风建设的要求和规定，微笑接待每一位群众，干净做人、激情干事。

力追赶、超自己，使自己超越每个昨天的自己。积极向上的态度可以使人奋进，即便我们没有太好的基础，也没有努力到无能为力，但我们必须保有一颗充满勇气愿意向上的心，每天努力一小点，遇到挫折和失败的时候不灰心，面对大是大非的时候不碰底线。时刻紧绷这一根追赶超越的线，提高自身本领，确立一个目标，去接近、去超越，同时廉洁自律、严守底线，让自己永远充满正能量、充满激情、一天比一天更努力，不做愧对于民、有愧良心的事情，始终做一个有激情，敢于超越自己的干净人。

2月6日上午，留坝国土局组织召开以“激情、干净、超越”为主题的作风建设动员大会，全体干部职工参加会议。

会上，首先组织学习了县委《关于开展以“激情、干净、超越”为主题作风建设实施方案》及《许秋雯同志在全县深化干部作风建设动员大会上的讲话》，进一步明确了本次专项活动的指导思想、目标任务、工作原则、工作步骤及工作要求，牢固树立“激情干事、干净做人，用于自我超越、奋力追赶超越”的思想意识，发力整治“五病”。

会议指出，“治五病五查找五提升”是深化干部作风建设，激发干事创业热情，全面提升党组织战斗力、执行力，加快推进“四个留坝”建设、打赢脱贫攻坚战、奋力实现追赶超越提供坚强的作风保障。

会议要求，全体干部职工尤其是党员干部，要深刻对照“五病”表现，结合自身工作实际和岗位职责，深入查找自身存在的问题，列出整改清单、立下“军令状”，提出切实可行的整改措施和赶超目标，限期完成。

会议强调，局党支部和局纪检组要分别做好组织领导、监督检查工作等，坚持相互促进，把开展作风建设与推动国土资源工作目标任务紧密结合，用工作任务完成情况检验作风建设、自我超越和追赶的实际成效。

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开展干部作风整顿教育活动，是加强我局党干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。

通过余局长“开展加强和改进干部作风活动”动员报告、市局中心组学习会议精神和局党委干部思想作风建设制度，并经过一段时间的“干部作风建设教育”学习活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守三台局党机关作风建设“十条规定”和弘扬“五种作风”，并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，认真落实省委提出的“五带头”，着重做好以下几个方面：

一、 强化干部“五种”意识和弘扬“五种作风”。

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上营造出一门心思干事业。同时我要引导我校干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。

强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

三、提高党员素质。

提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥干部作用。

一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、 哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

五、 树立干部形象。

一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。

江总书记在十五大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。也许有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。 全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的 。

2月9日，河东店镇召开“激情干净超越”作风建设推进会，对全镇深化作风建设各项工作进行再动员、再部署、再安排。各村(社区)支部书记、主任，驻镇单位党支部书记，驻村第一书记，机关全体干部参加了会议。党委副书记、镇长张锐主持会议。

会上，党委副书记张晓琦宣布了《河东店镇成立深化作风建设领导小组的通知》以及领导包村制方案，组织学习了《河东店镇作风建设督导工作方案》。纪委书记朱敏组织学习了《河东店镇开展以“激情干净超越”为主题作风建设实施方案》，对2016年作风建设工作开展情况进行了通报总结，并就第一阶段工作要点进行安排部署。

党委书记殷彦军对我镇2016年开展“两学一做”学习教育和基层党建工作进行了点评，并就开展“激情干净超越”作风建设强调了三点意见：一是层层传导压力，强化责任落实。充分认识开展作风建设的重大意义，增强开展工作的责任感和紧迫感，各支部要及时传达学习市委、区委深化作风建设会议精神。要把开展“激情干净超越”作风建设作为当前工作的首要任务，切实把会议精神落到实处，切实把思想和行动统一到市委、区委、镇党委的决策部署上来。 二是围绕重点工作，持续改进作风。以贯彻落实“三项机制”为抓手，以“两学一做”学习教育为载体，通过开展“五个扎实”(扎实组织学习、扎实剖析问题、扎实开展考评、扎实搞好‘四个一’、扎实抓好专项整治)活动，建立台账清单，加大整改落实力度，切实做到群众反映的事情事事有回复，件件有着落。三是突出执纪重点，加大作风督查。镇作风办定期组织督导组对我镇各支部作风建设开展情况进行明察暗访，强化问责问效，推动作风建设落到实处。全体党员干部要紧紧围绕“激情干净超越”的要求，提振精气神，全力推进文化旅游名镇建设。

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第一，坚持学习教育为先，打牢思想基础

要突出学习重点

认真学习习总书记系列重要讲话特别是来陕西视察时的重要讲话以及作风建设重要讲话, 从深化市情、县情认识把握追赶超越定位，体悟“五个扎实”要求，从全面从严治党为追赶超越提供政治保证高度，坚定狠抓作风建设决心。

深入学习《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，真正使党规党纪成为硬约束。

深入学习省委“三项机制”、我市第五次党代会精神，以及追赶超越的文件、讲话等内容，深刻理解为什么要追赶超越、搞明白怎么追赶超越，切实增强追赶超越的使命感和紧迫感。

要创新学习方式

列出计划、明确专题，组织党员带着问题学，采取个人自学、专题讲座、集体讨论等形式，让广大党员干部在触及灵魂中体会市委抓作风建设的良苦用心，在思想碰撞中激发追赶超越斗志，在感悟交流中明晰追赶超越举措，不断打牢作风建设的思想根基。

第二，开展“四查找四提升”，找准抓住问题

一要查找思想认识差距，提升追赶超越信心

当前，我市一些党员干部思想上的差距主要有三种表现：

一是跳不出传统思维，小富即安自满。

二是搞不清优势短板，迷茫困惑不前。

三是抓不住外部机遇，错失发展先机。

这次作风建设活动中，每名党员干部都要以一种自我革新、自我超越的勇气，检视查找自己的不足，从灵魂深处来一次思想大解放、观念大转变、信心大提升。要站在秦岭、巴山之巅看汉中、看自己，打破僵化思维，摆脱路径依赖，以思想的大解放推动争先进位、追赶超越。

一方面，要精准研判，定好追赶超越目标

深入研判自身在全省、全市及毗邻地区和行业中的方位，经过重新审视，把追赶超越的对象找出来、目标定准确、指标立具体。各项指标都要体现全面提标、全面提速、全面提质的要求，努力实现争先创优。

另一方面，要精准发力，加快追赶超越步伐

具体路径是，壮大实体经济稳增长，扩大有效投资增后劲，创新驱动调结构转方式，深化改革破难题补短板，扩大开放招商引资走出去，加强城乡基础建设筑基底，发展社会公共服务惠民生，保护生态环境建设真美汉中，全面加强党建促发展，努力把汉中打造成区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市。

重点支撑是全力打造追赶超越“三大项目支撑体系”

全面推进“十大工程”建设，使之成为推进经济社会发展、实现追赶超越的全面性布局、骨干性项目支撑体系

倾力打造“一环、两城、三园、四极”十大重大项目，使之成为实现追赶超越的战略性布局、突破性项目支撑体系

分年度谋划实施若干产业类、基础设施类、环保类、文化事业类、民生类等“N大项目”或“N件实事好事”，使之成为实现追赶超越的群体性布局、基础性项目支撑体系

二要查找能力水平差距，提升开拓创新本领

我们要清醒地看到，面对追赶超越、拐弯超车的历史重任，一些党员干部暴露出种种“本领恐慌”和“能力不足的危机”。

有的系统谋划水平不高

有的破解难题办法不多

有的应对复杂局面能力不强

本领不是天生的，要靠学习和实践来获得。面对追赶超越的艰巨任务，每名党员干部都要清醒审视自身，找清自己短板，缺什么补什么，不断提高工作能力和水平。

要提高系统思维能力

要提高改革创新能力

要提高社会治理能力

三要查找务实担当差距，提升干事创业激情

当前，在有些党员干部身上，不担当、怕担当、不会担当等问题不同程度的存在。

有的不想干

有的不敢干

有的不真干

在追赶超越新的长征路上，广大党员干部一定要振奋精神、增添干劲，拿出攻坚拔寨的勇气，争当推动汉中发展的排头兵。

要在不忘初心、保持定力中迸发激情

把坚定理想信念作为终生必修课，多吸“理论之氧”、常补“精神之钙”，经常想一想“入党为什么、从政干什么、身后留什么”，不断强化“四个意识”，始终坚定“四个自信”，筑牢敢于担当、激情干事的政治定力。

要在咬定目标、追赶超越中燃烧激情

各县区各部门要对标全市追赶超越《总体方案》，特别是“一个加强、六个超越、八个追赶”具体目标和“三大项目支撑体系”，找准自己的工作定位和主要任务，自我加压、细化措施，进一步修改完善本县区本部门本单位追赶超越方案，将任务列表上墙，印成作战图，做到人人肩上有担子、个个身上有任务。

四要查找干净做人差距，提升廉洁自律境界

从近年来查处的一些腐败案件来看，我市干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。

有的律己不严

有的顶风违纪

有的以权谋私

腐败是影响党的事业的最大危险，也是实现追赶超越的最大障碍。

要防微杜渐，把好小节关

要知足知止，把好欲望关

要坚持原则，把好亲情关

第三，坚持“四个一”全覆盖，明确努力方向

通过广泛开展“四查找四提升”活动，各级党组织和每个党员干部都要把梳理出的问题进行剖析，拿出提升整改的具体措施。这既是落实党内政治生活若干《准则》、强化自我监督的重要途径，也是对每名党员干部能否自我认识、自我净化、自我提高的一次考验。

要坚持高标准、严要求

要做到“四个一”、全覆盖

第四，坚持抓常抓细抓长，固化活动成果

一是持续用力抓整改。每名党员干部都要对查找出的问题，逐一列出整改清单，明确整改措施，建立工作台账，限定时限整改。特别是个人立下的军令状、支部签订的承诺书、党委党组制定的作战图，要建立台账、销号管理。

二是自查评议“回头望”。各县区各部门各单位要坚持每季度对作风转变情况进行一次“回头望”和自查自评。农村(社区)、企业、非公经济和社会组织要通过召开支部大会等方式对每名党员进行点评，机关事业单位党委(党组)要通过召开干部大会等方式对每名党员进行点评，党员干部要自评和互评，查一查学习教育有没有贯穿始终，整改事项是不是真改实改，追赶超越目标任务完成得好不好，促进作风建设与中心工作同频共振。

三是完善机制促长效。各级各部门要及时把活动中探索的好做法好经验，固化上升到制度层面，同时，要针对新情况、新问题，不断细化完善制度，着力构建常态化长效化机制，确保作风建设有章可循、有规可依。今年12月，各级党委党组和党员干部要对作风建设开展情况进行全面总结，每个党组织要向上级提交书面总结报告，每名党员干部要向所在党组织或单位提交总结报告。同时，由上级党委党组进行考核评价，将考核结果作为表彰奖励、能上能下的重要依据，确保作风建设善始善终、善作善成。

一、提高认识，准确把握“陕西处于追赶超越阶段”的论断

习总书记在讲话中指出，陕西这些年工作很有起色，取得了很大的成绩，同时综合分析判断，陕西正处于追赶超越阶段。深刻理解习总书记这一论断，要从以下四个方面来把握。

第一，方位。习总书记这个论断，明确了陕西所处的发展方位。这个论断首先充分肯定了陕西“十一五”，特别是“十二五”以来发展取得的成就。总的看，陕西已经迈入中等发达省份行列，无论是经济总量、人均GDP、小康社会指标都达到了应有的水平，同时我省发展的基础条件、产业体系、民生和生态环境等，都取得了长足的进步，特别是经济总量已列全国第15位，我们已经具备了实现追赶超越的坚实基础。

同时，这一论断也指出了我们与发达地区的发展差距。我省仍然处在工业化、城镇化加速阶段，处在进一步推进信息化和农业现代化阶段。全国已经进入工业化的后期，我省还处在中期的后半段;全国的城镇化率比陕西高出3个百分点，信息化在全国处于中游水平;农业现代化还有较大差距，全国的土地流转率已经达到了30%，陕西是16%，说明我省的农业产业化规模还比较低，设施农业的农机化率也比全国低10个百分点，品种的优良率也低于全国平均水平。城乡居民收入和全国比还有很大的差距，我省城镇居民收入是全国平均水平的85%，农村居民收入是全国平均水平的76%;在产业结构方面，我省第三产业占比比全国要低十多个百分点;在民营经济方面，我省民营经济占经济总量的52%，全国是60%，民间投资占到全部投资的46%，全国是60%。民营经济不发达，是我省城乡居民收入低的一个重要原因。面对差距，我们必须保持清醒头脑，鼓足干劲，奋起直追。

还应看到，习总书记也指出了陕西具有的巨大发展后劲和后发优势，他特别指出了陕西科技资源优势、人才优势和区位优势。按照后发地区的发展基本规律，陕西完全有条件、有能力实现追赶超越这个目标。尤其是进入经济新常态以后，经济发展主要依靠创新驱动，靠制度的进一步改革完善来推进，陕西具有这方面的禀赋条件，具有很强的发展后劲。

第二，方向。习总书记提出陕西处在追赶超越阶段，这为做好经济工作指明了方向和目标。“追”什么，“超”什么，就是要追赶先进、超越中等。追赶先进，我省与东部发达地区乃至世界发达地区有很大的发展差距，这就要求追赶发达地区的水平，按照发达地区的标准来谋划工作、推动工作，这在客观上提出了更高的工作目标要求。超越中等，就是要超越全国平均水平，陕西具备的科技教育人才禀赋、历史文化资源和区位优势，完全有条件实现超越的目标，甚至在诸如航天等一些领域可以达到全国领先水平。因此我省“十三五”规划目标是同步够格建成全面小康社会，就是至少要超越全国平均水平。

第三，责任。习总书记提出陕西处于追赶超越的历史阶段，给我们各级党委政府赋予了一种责任，要追、要赶、要超越，就不能按部就班、亦步亦趋，就要有更高的要求和更强的责任心、使命感。每一个党员干部，都要明确这样一个责任，就是在“十三五”、“十四五”，要通过努力工作来实现追赶超越的目标。要求广大党员干部要有一个好的精气神，要有一个好的工作状态。这就像在体育比赛中，实现追赶超越，要有加速度，不进则退，慢进也是退。因此，习总书记提出我们处于追赶超越阶段，不仅是客观上有这个条件和需要，主观上也是给我们各级党委、政府和广大党员干部赋予了一项崇高使命、一项重大责任。

第四，信心。全国进入新常态以后，陕西从2013年开始经济逐步下行，“十一五”年均增长11.1%，但2014年下滑到9.7%，去年是8%，今年的目标是8%左右。今年一季度增速只有7.6%，二季度还在往下走，特别是我们的投资、工业、消费，都在趋缓的过程中。这使得大家产生了疑问，信心有所动摇。这是当前要认真解决的问题，就是必须坚定追赶超越的信心。目前经济增长中出现的问题，是我省的经济结构和外部市场环境叠加在一起形成的。我省经济结构比较单一，能源产业占比过大，新的动力形成需要一个过程。这是我们目前面临的主要困难。外部影响主要是国际金融危机，李克强总理在达沃斯论坛上指出八年来国际经济复苏远低于预期，现在更趋复杂，英国脱欧带来的影响也在逐渐显现。经济结构约束和市场波动双重影响，使我省经济下行压力持续加大。

同时，我们对于目前遇到的困难也需要要有科学判断。国家发改委金融研究所提出，陕西潜在的增长率在8%到9%左右，因此“十三五”规划提出年均增长8%左右，这是基于对未来的全面客观考虑，只要增长速度高于全国一个百分点左右，到“十三五”末，陕西就可以实现同步够格全面建成小康社会。还要看到，主观上我们还有很大的作为空间，经济增长的很大一部分潜力没有发挥出来。比如，民间投资1—5月份负增长百分之三十之多，西安市、榆林市投资负增长，有的开发区一个项目都没有开工。省政府近期讨论了促进有效投资的考核奖惩办法，就是要提振各方面的信心来推动发展。当前，虽然比较困难，但陕西具备加快发展的条件，如果能够充分调动主观能动性，保持8%左右的增长是完全可能的，我们一定要坚定信心。

二、狠抓落实，全面推进“五个扎实”部署

习近平总书记在讲话中指出，陕西要重点抓好五个方面的工作：一是扎实推动经济持续健康发展，二是扎实推进特色现代农业建设，三是扎实加强文化建设，四是扎实做好保障改善民生工作，五是扎实落实全面从严治党。这“五个扎实”为陕西实现追赶超越指明了路径，明确了重点，是实现追赶超越的基本方略和全面部署。省委、省政府对于落实好“五个扎实”，制定了明确的意见，进行了安排部署。当前，全省发展改革系统贯彻落实好这一要求，要重点做好以下三个方面的工作。

(一)全力保持经济平稳健康增长。这是当前经济工作的重中之重。目前我省经济的主要矛盾是下行明显，投资、工业和消费等都出现了放缓的趋势。现在，首要任务就是要把经济稳住，稳住经济增长，整个社会才有信心，才能为改革打下更好的基础、创造更好的条件。

一是要稳住工业增长。工业企业尤其是骨干企业，要千方百计保持生产的稳定，保持市场销售的稳定。我们正在制定“三去一降一补”的文件，很重要的一条就是降低企业的成本，帮助企业产品开辟新的销路。面对1—5月份能源工业负增长的形势，要全力稳住能源工业，努力在上半年转为正增长。必须处理好去产能与工业运行的关系，在去产能的同时，保持企业的稳定、转型、发展和壮大。要促进企业技术改造，提升产品的技术含量。必须加快新的工业项目、重点项目建设，以促进稳增长。

二是要提振消费。当前消费低迷，这与工业投资下滑有关。特别是对全省经济有举足轻重影响的西安市，去年下半年以来消费出现的低迷影响很大，必须深入分析，制定有效措施。总之，要千方百计促进生产型消费和服务型消费保持良好增长态势。

三是要稳住投资。投资既利当前，更利长远，投资下行过大，是当前的主要矛盾之一。特别是工业投资、民间投资下行比较大。我们要紧盯年初确定的重点建设项目，加大督查力度，加快促进新开工项目尽快形成投资量。其次，要盯紧中央投资，尽可能多的争取中央投资。高铁、高速公路、机场等基础设施的投资，仍然是今年和今后的重中之重，要抓在手上，大力推动。

四是要稳住就业。宏观经济调控的重点是要稳住就业。就业不出问题，社会就不会出大问题。目前，全省就业基本上平稳，但就业质量在下降。这主要是由于消费不振，长此以往必将影响就业和经济增长。

(二)下力气推进结构性改革。推进结构性改革是一项复杂的系统性工程，核心任务是抓好“三去一降一补”。就我省而言，重点是落实好中央部署和要求，全力以赴降成本，下大力气补短板。

一是大力推进供给侧结构性改革。首先是去产能。当前主要是找准去产能和促发展的平衡点，处理好各方面的关系，把我省质量高、市场好的优质产能千方百计释放出来，占领好、扩展好市场。其次是去库存。在房地产去库存上，要科学应对，一方面要减少现有的库存，另一方面要合理安排好新的房地产投资建设，不能那边去、这边增。再次是去杠杆。我省的杠杆率不算很高，但必须关注，有的区县和开发区金融风险在上升，部分开发区债务过高，如果没有新的增长点，资金链可能就会出问题;还有一部分国有企业现在负债率过高，有的企业已经超过了75%，这必须高度重视。最后“一降一补”是重点。当前的重点是降，长远的重点是补。我委正在牵头起草“一降一补”两个行动计划，主要是降低各类企业生产经营的成本。同时，还要补好结构的短版、收入的短版、生态的短版、开放的短版等等，把这一长远的措施具体化。

二是推进重点领域改革。要进一步优化全省的投资环境，释放各类市场的潜力。要深化投融资体制机制改革，目前社会上的资金流动性非常充裕，但同时又有融资贵、融资难现象并存，根本上还是体制机制的问题。改革必须加快推进，政府要下决心完善机制、提供平台、搭建桥梁，有效引进资金。要深化农村综合改革，搞好农村土地确权改革，赋予农民更多的财产权。要深化国有企业改革，我省国有企业占比很大，特别是资源类的国有企业改革，要按照习总书记的要求进一步做大做强做优。要推进新型城镇化，大力推进城市布局的调整创新，形成新的发展平台。新型城镇化办公室要全力以赴推进各项改革工作。

(三)稳定预期，调动各方面的积极性。这既是全国面临的问题，也是陕西面临的问题。有些地方出现投资大幅度下滑，有的区域半年开工不了一个新项目，还有的投资环境受到诟病，需要我们认真研究并加以解决。首先，要调动各级干部的积极性。省委已经建立了干部激励、容错、能上能下三个机制，就是为了调动广大干部的积极性。其次，要稳定市场预期。中央对此非常重视，特别是要稳定企业的预期。我们要采取措施，通过工商联建立的协作机制，定期给民营企业通报经济运行、项目建设情况，提振信心。再次要建立“亲”、“清”的政商关系。要尊重民营企业家、重视民营企业发展，敢于、善于和民营企业打交道，去帮助他们树立信心、加快发展。

三、持续深入，进一步抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。下一步的学习教育，要突出以下三个方面的重点工作。

一是继续深化转职能祛牛气。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实、最集中的体现，为全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，加快推进我国社会主义现代化提供了科学理论指导。搞好“两学一做”，根本的一点就是要用习总书记系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要按照省委的要求，把学习好、贯彻好习总书记在陕西的讲话，作为学习系列讲话的重中之重，做到常学常新、常用常新。委党组在群众路线教育实践活动当中提出转职能祛牛气，机关干部作风有了很大转变，实际效果很好，省委、省政府和全省各个方面都给予了充分肯定。但作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。在“两学一做”学习教育中要继续进行，不断引向深入。

二是真查真改动真碰硬。作风问题具有长期性、顽固性。这次省委第一巡视组在巡视过程当中发现了一些问题，有领导干部个人的，也有党员同志的;有机关的，也有下属单位的，全体同志都要端正态度，认真整改，党组要有整改报告，个人也要有整改措施，特别是出现问题的单位，一定要按照要求严格整改、严肃整改。党组在这个问题上态度是鲜明的，有问题的一个也不放过，必须动真碰硬，切实整改到位。同时，要明确我们不是为了整改而整改，而要推动工作。“祛牛气”还要“鼓牛劲”，要“善作为”，要把工作干的更好，这才是学习教育的目的。希望各个党支部书记，按照中央、省委和委党组的统一安排，切实把“两学一做”搞好，大家真正学习好、领会好，真正成为合格、优秀共产党员。

三是自觉严格自律。这里我再强调一下，每一个党员干部都要牢固树立纪律意识，一点都不能放松。王岐山同志强调，干部不好好要求自己，就让你“动则得咎”。我希望每个党员同志都要高度自觉，坚决不做违反纪律的事。委属各单位，一定要严格遵守各项规章制度，不要再有任何侥幸心理。我们通过教育活动，要老老实实按照党员标准去严格要求自己，真正做到对组织负责，对自己负责，对家庭负责，清清白白做人，干干净净干事，为追赶超越作出应有贡献。

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“我承诺：努力提升为人民服务的热情，让人民群众在每一起案件中都能够感受到公平正义，向其他同志学习看齐，努力提升自己的专业素养，使自己所承办的每一个案件都能够经起历史的检验。”这是洋县检察院公诉科干警在新春开年单位作风建设动员会后郑重立下的“军令状”。

2月7日，洋县检察院召开全院干警作风建设动员大会后，公诉干警迅速行动，对以“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的作风建设工作部署进一步细化落实。对照 “四查找四提升”的标准要求，查思想认识的差距，提升追赶超越的信心;查能力水平的差距，提升开拓创新的本领;查务实担当的差距，提升干事创业的激情;查干净做人的差距，提升廉洁自律的境界。每人立下军令状对照检查、讨论交流查找差距，列出清单，提出整改措施和要求，明确追赶超越进程中自我超越的措施和完成好本院交给自己追赶超越任务的措施，并张榜公示。科室制定承诺书对如何落实深化作风建设的要求和要达到的效果，特别是完成好追赶超越的具体目标任务，向院党组作出书面承诺并张榜公示。

全体公诉干警决心以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风撸起袖子加油干，推动我院公诉工作在追赶超越实践中再上新台阶。

2月6日，市人才中心召开全体党员干部大会，会议组织学习了市人社局《关于开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设的实施方案》，并就深刻理解和全面贯彻作风建设的实施方案各项内容，扎实推进以“激情、干净、超越”为主题的作风建设工作做了安排部署，提出明确要求。

一是要认真落实市委、市政府关于作风建设的整体部署，紧紧围绕中心作风建设的实施方案，结合各项业务工作目标任务，确保紧扣主题，坚持四项原则，对每一个阶段的工作、每一项活动的措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位，取得实效。二是开展“四查找四提升”，做到“一人一状、一部一书、一委一图、一季一督”，以激情干事、干净做人、自我超越为核心，着力打造一支素质优良、担当作为、务实清廉的党员干部队伍。三是开展“比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流”为主题的“四比四争”活动，提升作风建设实效。确保年度目标任务的全面落实和完成。

前阶段党支部开展了党员“加强自身作风建设”学习活动，通过学习，我谈几点认识和体会：

一、当前开展的学习活动关系党的形象，是新时期党对党员干部的要求，是广大人民群众对党员干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，为民尽责、为国尽力。通过加强自身作风建设，可以树立团结协作的党员干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过加强自身作风建设，可以树立务实高效的党员干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。

二、当前开展的学习活动，有利于全体党员干部找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。作为一名党员教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“考验”，为人处事要谨慎细致，凡事多问一个为什么，坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

三、当前开展的学习活动，有利于形成良好的党员干部作风，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，切实解决工作不实，作风漂浮等问题，有利于创新管理制度和工作方式。作为一名党员教师，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。以这次学习活动为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

通过学习活动，能够不断提高党员干部的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为教职工排忧解难，培养学生“四个能力”，努力构建和谐校园.

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市委政研室召开全体干部职工会，迅速学习传达全市深化作风建设动员大会精神，安排部署该室作风建设。要求全室干部职工提高主题作风建设认识，精心部署，广泛动员，明确责任;成立组织机构，发挥支部牵头、领导带头、党员示范作用。对照39种表象，查找问题，制定措施，集中整训，解决好干部作风问题，提高能力水平，干净做人干事，实现自我超越，力促全市深化改革、农村工作、美丽乡村建设、调查研究等工作成绩。

1、打好这场攻坚战，首先要选准主攻点。

每一个地方、每一个部门、每一个单位、每一个企业，都要搞清楚“我是谁”“追赶谁”“超越谁”。纵向上，既要一级对标一级、全省对标中央，又要对标自己的历史，比发展质量和发展速度。横向上，要对标发达地区、对标行业先进水平，既比综合指标，又比单项指标，找差距、寻短板，比出不足、比出压力、比出动力。

2、打好这场攻坚战，还要立好军令状。

党委(党组)书记要负主体责任、第一责任，班子成员负直接责任，每一项具体工作都要责任到人、任务到人，真正做到一级带着一级干、一级干给一级看。省委将一季度一督查、一季度一点评，层层传导压力、倒逼责任落实。

3、打好这场攻坚战，也要振奋精气神。

需要大胆探索、大胆实践、大胆创新，需要担在难处、担在实处、担在深处，需要迎难而上、知难而进、克难而胜，需要解放思想、实事求是、强力推进。

4、打好这场攻坚战，更要落实问责制。

要围绕“追赶超越”，进一步调整完善设置考核指标，确保按照“三项机制”兑现考核奖惩。各级党委(党组)书记在年度述职述廉述效时，要主题汇报“追赶超越”进展情况。对那些推进有力、成效突出的，按照“三项机制”该表彰的表彰，该奖励的奖励，该重用的重用;对那些进展缓慢、工作不力的，按照“三项机制”该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处理的处理。

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中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

学习贯彻党内两项法规，重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接，党纪处分制度更加科学的有效规范，是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部，要将两项党内法规铭刻在心，真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》，要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”，为党工作是党员干部的“第一职责”，为党添彩是党员干部的“第一义务”，党的纪律是党员干部的“第一约束”，自觉遵守《准则》和《条例》，自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前，党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入，反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分，必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程，体现在业务工作的方方面面，要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人，要认识在先、谋划在前，充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求，把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来，使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

学习贯彻党内两项法规，贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任，切实做到既挂帅、又出征，守土有责、守土尽责，进一步强化责任意识，明责知责、履责尽责，切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任，管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责，更要履行好自己的党内职责。日前，中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出，对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员，党组织不能不管、不能不问，这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求，手握党规党纪，带头增强纪律观念和规矩意识，恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格，坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向，讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部是重点，刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点，发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位，坚持抓常、抓细、抓长，抓小、抓早、抓自身、抓具体，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题，结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，做到教育在先、预防在前，对党员干部的倾向性、苗头性问题，及时揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以当头棒喝，把问题解决在萌芽状态，全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。

学习贯彻党内两项法规，根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面，自觉接受监督，坚决守住底线，特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也洁身自好，做廉洁从政的楷模，时刻把党的纪律印在心中，落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识，坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进，人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带，执法严格不严格、执业诚信不诚信，直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明，许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题，往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径，追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育，着力强化其履职担责。当前，全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神，紧紧围绕司法行政工作中心，讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当，主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障，探索新形势下做好zd工作的新路子。

党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向，自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行，学深悟透、融会贯通，时刻守住底线，争做让党放心、让人民满意的好干部。