关于激情超越的主题（精品20篇）

人生为棋，我愿为卒，行动虽慢，可谁曾见我后退一步？

——题记

你只看到我的辉煌，却没看到我的努力；你有你的思想，我有我的做法；你否定我的之前，我决定我的之后；你嘲笑我认认真真不会偷闲，我可怜你总是敷衍；你可以轻视我的奋斗，我会证明最终谁会赢。梦想，是注定孤独的旅行，路上少不了质疑和嘲笑，但，那又怎样？哪怕遍体鳞伤，也要活得漂亮。我是追梦人，我为自己代言！

我在很小的时候已经树立好了生活的航向，为以后的努力做出了计划，所以在我一次次的失意后，总能重新爬起来，然后继续前行。“人生为棋，我愿为卒，行动虽慢，可谁曾见我后退一步？”我一直以它为纲领，按照它做事。不管我的行动有多迟缓，我只求不后退，一步一步慢慢走，最终一定会到达人生的巅峰！

你们总能看见我成功时的辉煌，却从不在意辉煌之前我付出的那些汗水。你们总是用自己的思想来评价我的行为，但我有我的想法，我的做法，不需要你们把你们的想法加在我的身上，也不需要你们的认可。你们总会说“想当年你还不如我”，可我已不再是当年的我，你们也不是当年的你们，你们已大大的后退，而我却慢慢地往前走，像卒一样，行动虽然不快，但从未后退过，我的未来我做主，再不会后退一步。你们总是嘲笑我做什么事也不偷偷闲，真不嫌累，我会可怜你们不知道认真的滋味，做什么事只会敷衍。你们可以瞧不起我争分夺秒的奋斗，但我会证明谁会笑到最后。追逐梦想是注定孤独的的旅行，路上不会少了别人的质疑和嘲笑，但，就算那样又如何，就算到最后会弄得自己遍体鳞伤，也要活得潇洒漂亮！！！

“昨天的失意已渐渐远去/今天的自己又再奋发而起/辛酸与坎坷只是人生插曲/自强不息才是永恒的主题/鲜花和荆棘一样美丽/冬的寒意里也有春的消息/告别过去让我们为明天努力/不再叹息/不再失意/不要再哭泣/坚持/拿掉了所有配饰/坚持/走出了烦恼空虚/坚持/激动了我的态度/坚持/轻松了/快乐了/努力的奔跑着/坚持”这首《坚持》唱出了我的心声，我一定要像歌词中一样，坚持！

走一步，再走一步。哪怕每步只走一米，一分米，一厘米，甚至一毫米，也要坚持不懈的走下去；哪怕路上满是荆棘，也要竭尽全力披荆斩棘，不怕痛；哪怕过程中充满坎坷，也要从哪儿跌倒再从哪儿爬起来，不放弃；哪怕多少次流下酸辛的泪水，也要倔强的擦干泪水、执着的向前走……直到超越梦想，无懈可击！！！

[以超越梦想为主题的作文

习近平总书记说：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”日前，市委办公室、市政府办公室印发关于治理为官不为、倡导敢于担当的六项要求的通知。这是市委、市政府深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神的重要抓手，也是我市强力推进干部作风建设的重大举措。作为基层街道干部，更应当具有直面矛盾的勇气，化解矛盾的能力，敢于担当的品格。待王街道作为马村区经济发展重镇，如何实现经济社会又好又快发展?我认为基层干部敢于担当要做到“三不”。

一是要遇到矛盾不退缩。“上面千条线，下面一根针”，基层工作纷繁复杂，千头万绪。近年来，伴随着项目建设力度的加大，南水北调、城际铁路、热力管网等工程的开工建设，各种困难呈现，工作难度不断加大。面对复杂棘手的问题和矛盾，如何破解这些难题，我认为基层干部要具备焦裕禄“拼出老命大干一场、决心改变兰考面貌”的责任感和紧迫感，迎难而上，敢于担当，主动作为。遇到矛盾不回避、不退缩，敢于决策、敢于拍板，直面群众，带着真情实感去做工作，真正放下架子、俯下身子、竖起耳朵，用心倾听群众呼声，认真解决群众困难，全力化解群众矛盾，用政策规定依法为群众办事、为群众谋利益。

二是要落实责任不推诿。待王是马村区项目建设的主战场，承担着保增长、保民生、保稳定的重任，承载着上级党委、政府和群众的重托和期盼。待王街道要时时处处勇争一流，全面工作争先进，单项工作争第一。明确责任，狠抓落实，对各项目标任务进行细化、量化，做到可查、可看、可比。健全完善各项制度，实行领导分包责任制，建立完善村(社区)目标考核办法、干部考核奖惩办法，激发干部职工创新实干的积极性，增强工作主动性，遇事勇担当、办事不推诿。

三是要解决问题不绕开。基层干部要直面工作中碰到的问题，不绕道，不回避，“办法总比困难多”，要敢于担当、勇于破难。要加强学习，丰富学习形式，锤炼自身素质，创新工作方法，增强解决实际问题、驾驭复杂局面的能力。要深入群众，认真调查研究，找准问题存在的根源，深入细致地分析问题产生的原因，对症下药，结合实际拿出解决问题的有效措施。遇到问题要迎难而上，冲锋在前，敢于负责，不畏担责，迅速反应，吃透情况，沉下身子，化解问题。

敢于担当是一种工作态度，是干好工作的前提。作为基层干部，只有具备勇于担当的精神，具备抓铁有痕、踏石留印的决心，密切联系群众，转变工作作风，才能推动各项工作深入开展，实现经济社会又好又快发展。

2月3日上午，市委以“激情、干净、超越”为主题深化作风建设动员会议结束后，汉中市审计局立即延迟下班时间在全体干部职工春训大会上传达会议精神。会议由局党组书记、局长庄长宁同志主持，局党组成员、纪检组长曹华同志代表局党组传达了市委作风建设会议精神，党组书记、局长庄长宁同志就全面推进审计干部作风建设作了重要讲话。

会议首先传达了市委书记王建军关于以“激情、干净、超越”为主题作风建设重要讲话精神。王书记讲话指出，作风建设是推进全面从严治党的内在要求、是打造忠诚干净担当党员干部队伍的务实之举、是汉中加快追赶超越的迫切需求。全市各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识持续开展作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，上下联动、整体推进、全面覆盖，迅速在全市掀起抓作风、提能力、促超越的热潮，以踏石留印、抓铁有痕的劲头不断把作风建设引向深入，通过全体党员干部的自我超越，凝聚起追赶超越的强大合力，推动汉中追赶超越迈向新高度。

会议指出，市审计局要以“激情、干净、超越”为主题，以创优争先和作风建设活动为载体，从增强服务理念、完善内控机制、严肃工作作风三个方面抓起，切实加强机关作风建设，取得明显成效。

会议要求，全体审计干部要以强化服务意识为导向，进一步增强审计服务理念;以加强机关内部管理为抓手，进一步增强审计工作执行力;以建设学习型机关为契机，进一步加强机关作风建设。一是明确责任追究制度。认真落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，以党风廉政责任制为龙头，抓好责任分解，责任考核，责任追究，一级抓一级，层层管理，逐级负责，不断增强紧迫感、责任感。二是明确审计纪律要求。按《中国共产党党内监督条例(试行)》和审计工作“八不准”的纪律规定，抓好审计人员依法行政，规范从审行为，预防审计腐败。三是加强审计全过程监督。以提高审计项目质量和工作效率为中心，在审计立项与审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段、审计资料归档阶段具体量化，在此基础上，重点抓好审后反馈和审计回访工作，确保审计人员在审计执法中规范执审、公正执审、廉洁执审，提升审计效能，不断增强审计的公信力、执行力。把审计队伍建设成为政治坚定、能力过硬、务实担当、作风优良、同心同德审计铁军，做对党忠诚、政治坚定的表率，做担当务实、追赶超越的表率，做践行宗旨、为民造福的表率，做精诚团结、合作共事的表率，做干净做人、清正廉洁的表率，谱写汉中审计追赶超越的崭新篇章。

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党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。”我们要认真学习贯彻习近平总书记关于加强人才工作的重要指示，坚持以建设人才强省为目标，以体制机制改革为动力，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，最大限度地激发人才活力，为建设更加美好的陕西提供坚强有力的人才保障。

一、认真学习贯彻习近平总书记重要论述，深刻认识做好人才工作的极端重要性

习近平总书记指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才”，强调“致天下之治者在人才”“坚持党管人才原则”“择天下英才而用之”“让人才事业兴旺起来”等。这些重要论述体现了党中央对各级各类人才的关心重视，彰显了中国广纳天下英才的博大胸怀，极大地丰富了中国特色社会主义人才理论内涵。

推进“四个全面”战略布局的重要支撑。“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是党中央团结带领全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面的施政总纲。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，推进“四个全面”战略布局，核心主体是人才，根本途径是释放人才活力，本质要求是促进人的全面发展。我们只有始终坚持人才优先发展战略，培养造就更多对“四个全面”战略布局理解透彻、贯彻积极的人才，发挥他们在党执政兴国中的关键作用，实现人尽其才、才尽其用，才能为协调推进“四个全面”战略布局提供源源不断的智力支持。

践行新发展理念的必然要求。中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是把握世界大势、人类社会发展规律和我国国情得出的科学论断，也是指引中国发展由“跟跑者”向“领跑者”转变的行动指南。我们只有适应新形势新任务，引导各类人才充分认识、深刻理解、主动践行新发展理念，才能使其真正成为全社会的普遍追求和自觉行动，在陕西落地生根。

实现追赶超越的现实需要。习近平总书记来陕视察时，立足全国看陕西，作出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学判断，并提出“五个扎实”的具体要求。在新发展理念下实现追赶超越，不仅要有热情、有奋发有为的精神状态，更要有充满智慧、素质优良、敢闯善干的人才队伍。我们只有紧紧围绕同步够格全面建成小康社会的奋斗目标，广开进贤之路、广纳天下英才，把更多有能力落实“五个扎实”的人才吸引到全省发展中来，让他们有人生出彩的机会、有建功立业的平台，才能带动广大干部群众踏实干事、创新创业，最大限度地凝聚起实现追赶超越的正能量。

二、全面深化体制机制改革，打造西部地区人才高地

机制好则人才聚，人才聚则事业兴。陕西有普通高校80所、在校学生超过100万人，有各类科研机构1000多家、专业技术人员110多万人。我们要充分挖掘科教资源优势，努力把陕西打造成西部地区人才高地。

给人才松绑，创新管理模式。随着经济社会深入发展，人才管理体制不适应的状况日益凸显。这就需要我们全面深化改革，向社会放权、为人才松绑，加快形成更加科学、更加高效的人才管理和人力资源配置体系。一是完善人才评价体系。针对不同行业、不同职业分层分类制定评价标准和指标体系：对知识分子要强化知识产权、创新成果的评价比重，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向;对党政干部要突出对党忠诚、个人干净、敢于担当的导向，解决论资排辈、平衡照顾等问题;对企业经营管理者要聚焦战略眼光、开拓精神和管理能力;对社会工作等其他领域的人才要注重提升工作岗位效能。二是提高人才配置效能。坚持用当适任、用当其才，充分发挥用人主体的主导作用，全面落实企事业单位和社会组织的用人自主权。深化党政领导干部、国有企业领导人员选拔任用制度改革，完善事业单位聘用制度和岗位管理制度，力争把优秀人才放到合适岗位，让他们各展所长、各得其所。三是加强人才柔性管理。加快人才市场体系和人才公共服务体系建设，大力发展专业人才市场和网上人才市场，形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。探索党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，健全人才向艰苦地区和基层一线流动的倾斜政策，努力实现尊重人才意愿与满足社会需求的有机统一。

向人才倾斜，强化激励机制。水不激不跃，人不激不奋。能否留住人才、用好人才，强化激励是关键。要进一步完善人才激励机制，让人才实现名利双收，最大限度激发各类人才干事创业积极性。一是用事业激励人。事业发展是吸引人才、激发人才的最大动力。要有针对性地开展理想信念教育和形势政策教育，增强各类人才对全省事业发展的政治认同和情感认同。积极推进大众创业、万众创新，着力营造良好发展环境，为各类人才发挥作用提供便利条件。二是用荣誉激励人。发挥省科学技术最高成就奖、基础研究重大贡献奖等导向作用，对业绩突出的人才给予崇高荣誉和物质奖励。提高人才政治待遇，加快建设新型智库，畅通高层次人才建言献策直接通道。加强政策宣传和舆论引导，在全社会大兴识才爱才敬才用才之风。三是用待遇激励人。探索推动知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的有效途径，推广中科院西安光机所、西北有色金属研究院的经验做法，鼓励各类企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式，提高科研人员成果转化收益比例。完善人才生活保障制度，下大气力帮助解决配偶就业、子女就学、住房医疗等实际困难，免除他们生活上的后顾之忧。

为人才服务，搭建干事平台。搭好台才能唱好戏。近几年，陕西深入推进统筹科技资源改革，科技成果交易额每年跨越一个百亿元台阶，2015年达到721.7亿元。我们要以实施创新型省份、西安全面创新改革试验区、西安高新区自主创新示范区建设三大国家战略任务为契机，加快政府职能从研发管理向创新服务转变，强化省科技资源统筹中心功能，为各类人才创新创业提供更多机会和空间。一是建设创新创业平台。发挥全省各级开发区要素集聚作用，鼓励以“人才带项目”方式推进试验区发展。大力推广“众创空间”孵化平台，深入实施大学生创业引领计划，鼓励多种形式的科技创新教育基地。二是建设战略合作平台。深化与省内外知名高校、科研院所的战略合作，建立全省知识、科技资源共享平台和共享机制，不断增强创新资源的公共性和开放性。加强与国际知名大学、高端智库的交流合作，在我省驻外机构设立人才工作站和海外引智工作站，吸引更多优秀拔尖人才为我所用。三是建设综合服务平台。扎实推进国家知识产权交易运行公共服务平台和国家技术转移西北中心建设，加快构建全省人才发展综合网络信息服务系统，打造集人才工作组织管理、教育培训、信息服务、产学研交流合作等功能于一体的服务平台。四是建设金融支持平台。设立全省创新创业投资引导基金和风险投资基金，探索科技贷款风险补偿和知识产权质押融资模式，积极培育综合性专利运营公司，引导更多资金投向创新领域。

助力人才成长，优化培养方式。人才培养是人才队伍建设的基础。要更加关注人才的全面发展和综合素质提高，创新培养模式，促进人才规模、质量、结构与经济社会发展相适应、相协调。一是坚持需求导向。围绕我省重大发展战略和产业布局，加强创新链与产业链双向互动，大力培养能源化工、电子信息、航空航天、生物医药、3D打印、新能源汽车等重点行业，石墨烯、量子通信、第五代移动通信等前沿领域，以及现代金融、现代服务业、社会建设等方面的创新型人才。适应现代企业管理需要，培养一批视野开阔、能力突出、社会责任感强的优秀企业家。紧盯新型工业化和产业结构优化升级的需求，大力弘扬“工匠精神”，着力培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。按照建设社会主义新农村的要求，加快培养农村实用人才带头人和农村生产经营型人才。二是拓宽培养渠道。充分发挥教育对人才培养的基础性、决定性作用，推进高等教育内涵式发展，提升职业教育和民办教育水平。加快建立网络化、开放式、自主性终身教育体系，多层次、多渠道、大规模开展继续教育。支持校企联合招生、联合培养，完善产学研用结合的协同育人模式。三是强化支持保障。发挥政府投入的引导撬动作用，建立多元投入机制，综合运用区域产业政策和财政税收杠杆，加大人才开发投入力度。建立符合人才创新规律的经费管理办法，改革完善科研项目招投标制度，健全竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制。破除求全责备等陈旧观念，完善对青年人才普惠性支持措施，促进青年优秀人才脱颖而出。

三、切实加强对人才工作的领导，最大限度激发人才创新创造活力

人才工作政治性、政策性强，涵盖领域广，参与主体多，必须加强党对人才工作的领导，履行好党委管宏观、管政策、管协调、管服务职责，更好地发现人才、团结人才、使用人才。

坚持党管人才这个根本。党管人才是人才工作的根本原则。各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持“一把手”抓“第一资源”，树立强烈的人才意识，健全党管人才的运行机制，充分调动各部门和各方面积极性，形成人才工作的强大合力。

把牢市场导向这个关键。市场是资源配置的最有效形式，人才工作也必须遵循社会主义市场经济规律，处理好政府与市场的关系。一方面，要把权力放下去，落实政社分开、政事分开、政企分开和管办分离要求，简化人才招聘、评价、流动等环节审批流程，消除对用人主体的过度干预，更好发挥政府这只“看得见的手”的作用。另一方面，要把服务搞扎实，加强人才工作与企业发展、高校建设、科研院所改革、社会组织壮大之间的协调联动，善于运用市场机制、市场手段，真正发挥市场这只“看不见的手”在人才资源配置中的决定性作用。

用好分类施策这个方法。人才事业是一项宏大的事业，面临的情况千差万别，必须坚持从实际出发，根据不同领域、行业特点，因人制宜、因地制宜，增强工作针对性、精准性。要加快造就高端人才，实施陕西“高层次人才特殊支持计划”，拓展“三秦学者”岗位设置，鼓励人才专业化服务机构发展。要大力引进急需人才，用好国家“万人计划”和“千人计划”，大力实施我省“百人计划”，更好地满足全省经济社会发展需求。要用好现有人才，坚决破除制约人才作用发挥的瓶颈因素，认真兑现各项政策待遇，正确处理人才引进与人才培养的关系，让人才留得住、干得好。

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前阶段党支部开展了党员“加强自身作风建设”学习活动，通过学习，我谈几点认识和体会：

一、当前开展的学习活动关系党的形象，是新时期党对党员干部的要求，是广大人民群众对党员干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，为民尽责、为国尽力。通过加强自身作风建设，可以树立团结协作的党员干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过加强自身作风建设，可以树立务实高效的党员干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。

二、当前开展的学习活动，有利于全体党员干部找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。作为一名党员教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“考验”，为人处事要谨慎细致，凡事多问一个为什么，坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

三、当前开展的学习活动，有利于形成良好的党员干部作风，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，切实解决工作不实，作风漂浮等问题，有利于创新管理制度和工作方式。作为一名党员教师，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。以这次学习活动为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

通过学习活动，能够不断提高党员干部的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为教职工排忧解难，培养学生“四个能力”，努力构建和谐校园.

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2月3日下午，市委组织部召开部机关深化作风建设动员会，认真学习传达市委书记王建军在全市深化作风建设动员大会上的讲话精神，对市委组织部深化作风建设进行安排部署。市委常委、市委组织部部长陈晓勇出席会议并讲话。

陈晓勇强调，组织部作为全市深化作风建设的组织者、推动者，必须认识更深、要求更严，做好示范。在活动中，要带头抓好落实，紧紧围绕全市作风建设整体部署，紧密结合组织工作目标任务，对每一个阶段的工作、每一项活动措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，务求取得实效。要带头真查实改，对照“四查找四提升”及“四个一”要求，抓学习、搞调研，找问题、查原因，抓整改、上水平，通过自查自纠提升能力素质。要带头追赶超越，结合组织工作特点，把作风建设贯穿于基层党建、干部队伍建设、人才工作和考核工作全过程，确保全市组织工作在2017年继续稳居全省第一方阵

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组织部作为全市深化作风建设的组织者、推动者，必须认识更深、要求更严，做好示范。在活动中，要带头抓好落实，紧紧围绕全市作风建设整体部署，紧密结合组织工作目标任务，对每一个阶段的工作、每一项活动措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，务求取得实效。要带头真查实改，对照“四查找四提升”及“四个一”要求，抓学习、搞调研，找问题、查原因，抓整改、上水平，通过自查自纠提升能力素质。要带头追赶超越，结合组织工作特点，把作风建设贯穿于基层党建、干部队伍建设、人才工作和考核工作全过程，确保全市组织工作在2017年继续稳居全省第一方阵。

要结合实际，在解决突出问题上出实招。要结合贯彻落实十八届六中全会精神，拓展思路，科学谋划，找准定位，对照纪检监察工作重点任务，科学确定追赶超越的目标和对象，细化追赶超越的方法举措，坚持问题导向，找准瓶颈、靶向发力，推动纪检监察工作深入开展。要统筹当前和长远，局部和整体，系统谋划好今后一个时期的工作，努力推动纪检监察工作实现新跨越。委局机关要按照省市委要求，结合工作实际，十一月底前拿出委局追赶超越工作方案，成立工作领导小组，明确方法步骤，强化推进措施，严格督导落实，确保按期实现追赶超越目标。各常委、各室部要认真分析研究，准确把握各自工作的定位，提出具体追赶目标和超越对象，制定追赶超越的具体工作措施。机关干部要按照追赶超越的要求定位定标，以“追赶超越”的精气神对待工作，在全系统营造追赶超越的强大气场。

尊敬的中心领导、各位同仁:

上午好!非常感谢你们给我提供了这个学习交流的机会!

按照省委省政府的要求和部署,市委决定开展为期3个月的领导干部作风整顿建设活动,召开了动员大会和干部作风整顿大会,针对我市干部队伍存在的“八个问题”,确立了开展全市干部作风整顿建设活动的思路:围绕“责任、为民、实干”的主题,力求在“三用心”等五方面实现新突破,为实现绵阳又好又快发展提供有力保障。经过第一阶段的学习和第二阶段的自查自纠,我在本局机关和行政服务中心党委的教导下,在同志们的关心帮助下,从思想上对领导干部作风整顿活动的认识逐步有了一定提高。下面我就以“用实际行动演绎‘三用心’,做真抓实干诚信公务员”为题,谈几点认识,向中心领导作一次汇报,并与中心各位同仁共同探讨:

一、用心领会,才能正确理解“三用心”的丰富思想内涵

关于“用心想事、用心谋事、用心干事”,我认为着眼点应该在于“用心”二字,其实质性的要求是要我们敢于对照自己思想、工作实际找差距、谈认识、添措施。“用心想事”指的是思维方式,就是要善于“思考”,把事情想清楚、想明白,怎样才能把事情办好;“用心谋事”指的是运筹帷幄,就是谋略、谋划、策划、规划,就是为好思路找到好的实现途径;“用心干事”指的是执行力,就是贯彻落实,多创实绩佳绩。“三用心”是各级领导干部要具备的最起码的从政要求;“三用心”对于树立正确的世界观、价值观、政绩观具有重要意义;“三用心”既有独立的含义,又是相互联系的统一体,是相辅相成的,“想事”是前提,“谋事”是关键,“干事”是落脚点;“三用心”是我们正确树立政府部门威信的重要依据,威信要从真理中来、从智慧中来、从榜样中来。“三用心”虽从字面上看很朴素、很简短,但切中要害,很有针对性,具有极强的思想穿透力。因此,只有坚持“三用心”,始终牢记党的宗旨,真情爱民、真心为民,才能始终以强烈的事业心和责任心去想事、谋事、做事,也才能始终保持奋发有为的精神状态。

二、正视问题,才有克服各种障碍的勇气

通过开展党员先进性教育和思想大讨论等活动,我们的干部队伍作风已经有了明显好转。但是,也必须清醒地认识到,有的时候,我们仍不同程度地存在着违背“三用心”的现象,突出表现在三个方面:使命意识不强,不用心想事;宗旨意识不强,不用心谋事;开拓意识不强,不用心干事。比如,我们局机关通过自查自纠,发现个别单位、个别人主要存在着三个方面的问题比较突出:一是办事拖拉,工作效率不高。工作不积极,自由散漫,缺乏紧迫感。上下班不按时现象时有发生,上班精力不集中,擅离岗位,做与工作无关的事情;自觉、主动学习不够,自我感觉良好,不思进取、工作粗放、大而化之,做工作不尽全力,差不多即可,干事业不创一流,过得去就行,精神状态不好,工作无激情。二是是非不分,不敢坚持原则。明知正确的东西但不敢坚持,明知是错误的东西不敢或不愿反对,有时甚至还坚持错误、明知故犯;人云亦云、随大流,中庸思想,没有开拓创新精神;遇矛盾就绕,遇困难就让,不敢得罪人。三是不爱学习,工作能力不强。不把学习当成一种责任,满足于略知皮毛,一知半解;政治意识不强,理论素养不高,业务技术不精,政治形势认识不深,路线方针政策法规不熟,专业知识不强,规定制度不清。不用心、用力抓工作,满足于应付、过得去。这些作风上的问题,既突出表现于一些单位和个别人,也某种程序上,自觉不自觉地普遍存在于我们中间。目前,我们有三个方面的障碍需要“用心”去突破。一是要突破不敢坚持原则的障碍。始终保持高度的事业心和责任感,敢于坚持原则、碰硬逗硬。放开手脚理直气壮地开展工作。要坚决纠正奉行“好人主义”的错误思想,坚决破除明哲保身、一团和气的封建习气。二是要突破不敢面对矛盾的障碍。回避矛盾,不仅不能解决问题,反而会使问题越积越多。直面矛盾,及时研究,积极化解矛盾,这是“三用心”的典型特征。三是要突破缺乏创新的障碍。激情是工作好坏的外在表现,激情源于锐意进取、开拓创新,要主动自我加压,才能攻坚克难。

三、学习创新,才能保持政务服务工作的生命力与活力

落实“三用心”,提高为民服务的能力,重在学习,贵在学以致用。我们必须围绕提高理论素养,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性;要围绕提高执政能力,着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习,提高驾驭市场经济、推进自主创新的组织领导、管理社会、依法办事等方面的能力;要围绕提高政策水平,熟悉掌握中央大政方针和省委、市委的重大决策,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

作为政府联系群众的纽带,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是政务服务工作的出发点和落脚点,要用群众是否满意和方便作为改进工作的风向标,用群众是否支持和赞成作为克服阻力的原动力,保证政务服务工作沿着正确的方向发展。

“永远不变的是改变”。改革与创新既是唯物辩证法发展观的内在要求,也是“与时俱进”的时代要求。在改革和完善行政审批制度的过程中,存在许多矛盾和问题,往往是旧的矛盾解决了,新的问题又产生了。只有坚持用改革创新的思维方式解决出现的问题,认真清理行政审批依据,研究措施和办法,进一步精简行政审批程序,才能真正做到真心为民,才能使政务服务工作始终保持旺盛的生命力和活力。

四、真心为民,真抓实干,才能正确树立诚信公务员的良好形象

作风问题说到底是宗旨意识强不强,亲民意识浓不浓的问题。首先要增强宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,解决好发展为了谁、发展首先依靠谁的问题,把人民群众满意不满意作为衡量工作好坏的标准,进一步增强服务意识,完善服务思路,拓展服务范围,转变服务方式,为人民群众服好务。其次要端正服务态度。搞好服务的前提是摆正关系和位置,坚决摒弃任何形式和任何表现的特权思想,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷横硬推”的衙门习气。第三要提高服务质量。反对办事拖拉,遇事推诿,“踢皮球”,力求高质量、高效率、高标准、高要求。第四要紧密结合工作为群众服好务。以民为本,关注民生,满足民需,维护民安,满足人民群众日益增长的政务服务需求。

进驻行政服务中心的每一个政务服务处及其工作人员,都是中心的细胞和元素。勤政为民,是我们每一名公务员的职责之所在。真抓实干,是密切联系群众的根本要求。首先,要增强事业心和责任感,要有对党和国家、对人民群众,对事业高度负责的精神,兢兢业业地做好工作。重实际、说实话、办实事、求实效,老老实实做人,踏踏实实做事,力戒形式主义、官僚主义。其次,是热情为人民群众服好务。弄清群众之所需,干好群众之所盼,解决群众之所忧。多了解问题,多化解矛盾。第三,要抓落实。要有强烈的敬业精神,凡承诺和程序和时限,要诚信守诺,做到“说了就算,定了就干,干就干好”。只有这样,才能做好本职工作,成为一名人民群众满意的诚信公务员,为构建和谐社会做出应有的贡献。

演讲完毕,谢谢大家!恭祝大家身体健康、心情舒畅!

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敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

要在干事创业上敢于担当。领导干部身处重要岗位，职务就是职责，担当义不容辞。敢于担当，要讲究方法，遵循政策法规，尊重民意，科学决策。要善于抓住主要矛盾，提高从全局上、战略上思考和谋划工作的能力。敢于担当，既要做到不回避问题，不上交矛盾，不推卸责任;又要做到脚踏实地，真抓实干，在其位、谋其政，任其职、尽其责。

要在驾驭复杂局面上敢于担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，肩负依规管党治党的重大责任，更要体现担当的品质。要在党性原则面前敢于担当，涉及大是大非的原则问题，要旗帜鲜明、立场坚定;要在矛盾困难面前敢于担当，要坚定信心、顶住压力，不推诿扯皮、敷衍塞责，不能“顶着帽子”混日子;要在急难险重面前敢于担当，敢于挺身而出，敢于决断、敢于负责;要在歪风邪气面前敢于担当，坚决同消极腐败现象作斗争。

要在履行主体责任上敢于担当。党要管党、从严治党不是空洞的口号，落实党风廉政建设主体责任关键看行动，根本在担当。领导干部要自觉按照党风廉政建设责任制的规定，强化责任担当，从思想认识上转变观念，提高重视程度，加大工作力度，抓好职责范围内的党风廉政建设。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责，班子成员要对分管领域和分管部门的党风廉政建设担负起领导责任。

要在依法治理上敢于担当。法治是法律在全社会得到大众公认和普遍施行的一种社会状态，是迄今为止人类社会找到的最佳治国理政方式。全面推进依法治国要求各级领导干部带头依法治权，强化权责法定理念，坚决落实“法定职责必须为、法无授权不可为，决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权”，要做依法执政、依法行政、依法办事的模范。

习近平同志指出：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党员干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。

一、保持党的纯洁性，重在具有担当精神

保持党的纯洁性，应保持党性纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、道德纯洁、境界纯洁、世界观和价值观纯洁、作风纯洁八个方面的纯洁。“八个纯洁”绝大多数都是思想层面的东西。如果仅从思想层面评判，根本无法判定一名党员干部是否纯洁，唯一直观的检验标准就是看他的行为，就是看他是否担当。如果一名党员干部敢于担当，在自己的岗位上尽职尽责，敢于讲真话、讲实话、办实事，这样的干部必定是一名党性纯洁，宗旨意识较强的同志。

二、担当精神的体现

1、要有担当的责任，敢当脊梁。无论处在什么岗位上，都要牢固树立“守土有责，知责思为”和“在其位，则谋其职”的责任感，切实意识到肩上担子的份量,挑起自己的岗位职责。要明白职责所在，对该干的事做到胸中有数，应该干的事情，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担;职责范围内的事，应该尽心尽力去完成好，做到工作不拖延、不敷衍、不推诿，情绪不浮躁、不散漫、不懒惰。

2、要有担当的勇气，敢抓敢管。就是要有力克艰难、不避矛盾的勇气。特别是在坚持原则、维护正义的时候，往往是要得罪人的，这就需要我们在“担当”之前做好最坏的思想准备。只有敢于碰硬，敢于牺牲，不计较个人得失,所担当的事业和工作才可能有突破。

3、要有担当的底气，干净干事。心底无私天地宽，打铁还需自身硬。干事干净，干净干事，是敢于担当、勇于担当的底气所在。时时约束自己，从小事做起，稳住心神、管住行为，不踩红线，不越雷池。只有具备担当的底气，才能担当得起、担当得好。

4、要热心基层工作，苦中求乐。基层空间无限广阔，要做的事情很多，能做的事情很多，做成的事情也很多。作为一名基层党员干部，要热爱基层工作，时刻铭记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。基层工作虽然苦，但是苦中有乐。在工作中，有时虽被群众误解，甚至嘲讽、谩骂，或者出现一些行为过激的现象，但通过我们的努力，把工作做成了，把群众的气理顺了，最终赢得了群众的理解和支持，拉近了我们与群众的关系，这难道不是一种快乐吗?基层是个大熔炉，只有经过不断的修炼，才能成长为一名合格的党员干部，才能担当起重要使命，能力也是经过多年磨练逐步培养起来的，当集体发展与个人成长相结合，当工作得到组织和群众的认可时，这难道不是一种快乐吗?

领导干部敢于担当是全面建成小康社会的迫切需要。党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，这是时代赋予我们艰巨而紧迫的光荣使命。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，比如，区域发展不平衡、城乡收入差距大、环境污染严重、官员消极腐败等，面对一系列问题与矛盾，就要求广大党员干部迎难而上、担当责任。扎实做好各项工作，确保全面建成小康社会宏伟目标实现，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

陕西省委、省政府出台《关于加快网络经济发展的意见》，为陕西加快网络经济发展、建设网络经济强省、实现“追赶超越”的战略举措指出了方向。而对于这一意见的出台，有业内专家认为，该《意见》的出台正当其时、适得其势。

政策优势与市场需求并行 构建网络经济生态

经过多年努力，我省网络经济发展的基础环境已具备。西咸新区沣西新城在全国率先举起大数据的旗帜，在园区内聚集了四大运营商、十大部委的高等级数据中心，西安已开通国家级互联网骨干直连点，各大运营商正在加快4G网络和光纤网络的全面覆盖。

陕西省委网络安全和信息化领导小组专家咨询委员会委员别玲说：“以‘互联网+’为基础的网络经济，已成为当前发展最快、最为活跃的新兴产业之一，形成了带动全局变革的巨大力量。陕西省建设网络经济强省，既是对国家网络强国战略的积极回应，又是立足于自身发展战略优势的一种时代选择。”

今年6月省政府颁布了《陕西省大数据与云计算示范工程实施方案》，目前秦云工程、城市信息融合示范工程、大数据应用示范工程、产业基地示范工程等四大工程都正在落地实施。这些都为我省建设网络经济强省夯实基础、蓄势聚能。

而陕西省丝路电商研究院执行院长董驰博士认为，陕西发展网络经济的32条措施意见，高瞻远瞩，恰逢其时。陕西高校林立，人才济济，无论是科学研究，还是高精尖人才培养，都位于全国前列，这为陕西网络经济发展奠定了人才基础。

《意见》提出了我省发展网络经济的32条措施，明确提出“十三五”期间网络经济年均增长30%以上的目标;提出发展新一代信息技术、智能制造等10个重点发展领域，这些重点领域与我省产业基础和网络经济发展相匹配的。

夯实网络经济基础设施建设 确立经济先导地位

同时，互联网作为现代经济的“基础设施”，极大的改变了人们的消费心理机制和消费行为模式，也重构了传统商业的时空属性。未来10年，陕西网络经济的发展会出现何种变化，其因素是什么则引起了两位专家的关注。

别玲表示，提出“宽带陕西”等网信基础设施建设，这些重点任务高度衔接了全省“十三五”规划纲要、信息化发展专项规划。同时提出强化龙头引领、加强政策扶持和优化发展环境等具体举措。因此，我们按照《意见》认真贯彻落实，就能逐步确立网络经济在全省经济发展中的先导地位。

作为丝绸之路经济带的重要节点，陕西发展网络经济具有突出的地域优势、市场优势和坚实的网络基础支撑、产业基础支撑。别玲认为，要进一步健全协调机制，优化发展环境，营造发展氛围，加快构建网络经济生态体系，形成发展合力，推动我省网络经济发展，实现“追赶超越”的目标。

随着传统线下商业和电子商务的边界会越来越模糊，互联网技术会变得像水和空气一样司空见惯和无法感知。“商业娱乐化”和“娱乐商业化”两条线路同时存在，文化在泛娱乐化中将扮演越来越重要的角色，边界也会变得模糊，一切商业皆娱乐，一切娱乐皆商业两种趋势并行发展。

董驰说：“网络经济空间的拓展，最重要的还是“想象力”，《关于加快网络经济发展的意见》为陕西网络经济的发展提供了较为宽松的空间，让互联网从业者更方便快速的洞悉人性，以人为中心，将数据和技术赋予新型能力和大众的需求，把隐性需求相结合，在这一方面，陕西有着雄厚的，不可替代的优质资源，也为其后续发力实现网络经济快速发展提供了条件。”

中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

学习贯彻党内两项法规，重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接，党纪处分制度更加科学的有效规范，是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部，要将两项党内法规铭刻在心，真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》，要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”，为党工作是党员干部的“第一职责”，为党添彩是党员干部的“第一义务”，党的纪律是党员干部的“第一约束”，自觉遵守《准则》和《条例》，自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前，党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入，反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分，必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程，体现在业务工作的方方面面，要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人，要认识在先、谋划在前，充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求，把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来，使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

学习贯彻党内两项法规，贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任，切实做到既挂帅、又出征，守土有责、守土尽责，进一步强化责任意识，明责知责、履责尽责，切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任，管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责，更要履行好自己的党内职责。日前，中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出，对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员，党组织不能不管、不能不问，这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求，手握党规党纪，带头增强纪律观念和规矩意识，恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格，坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向，讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部是重点，刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点，发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位，坚持抓常、抓细、抓长，抓小、抓早、抓自身、抓具体，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题，结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，做到教育在先、预防在前，对党员干部的倾向性、苗头性问题，及时揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以当头棒喝，把问题解决在萌芽状态，全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。

学习贯彻党内两项法规，根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面，自觉接受监督，坚决守住底线，特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也洁身自好，做廉洁从政的楷模，时刻把党的纪律印在心中，落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识，坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进，人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带，执法严格不严格、执业诚信不诚信，直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明，许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题，往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径，追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育，着力强化其履职担责。当前，全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神，紧紧围绕司法行政工作中心，讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当，主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障，探索新形势下做好zd工作的新路子。

党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向，自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行，学深悟透、融会贯通，时刻守住底线，争做让党放心、让人民满意的好干部。

2月6日，市人才中心召开全体党员干部大会，会议组织学习了市人社局《关于开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设的实施方案》，并就深刻理解和全面贯彻作风建设的实施方案各项内容，扎实推进以“激情、干净、超越”为主题的作风建设工作做了安排部署，提出明确要求。

一是要认真落实市委、市政府关于作风建设的整体部署，紧紧围绕中心作风建设的实施方案，结合各项业务工作目标任务，确保紧扣主题，坚持四项原则，对每一个阶段的工作、每一项活动的措施具体设计、周密安排，确保认识到位、组织到位、措施到位，取得实效。二是开展“四查找四提升”，做到“一人一状、一部一书、一委一图、一季一督”，以激情干事、干净做人、自我超越为核心，着力打造一支素质优良、担当作为、务实清廉的党员干部队伍。三是开展“比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流”为主题的“四比四争”活动，提升作风建设实效。确保年度目标任务的全面落实和完成。

“我承诺：努力提升为人民服务的热情，让人民群众在每一起案件中都能够感受到公平正义，向其他同志学习看齐，努力提升自己的专业素养，使自己所承办的每一个案件都能够经起历史的检验。”这是洋县检察院公诉科干警在新春开年单位作风建设动员会后郑重立下的“军令状”。

2月7日，洋县检察院召开全院干警作风建设动员大会后，公诉干警迅速行动，对以“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的作风建设工作部署进一步细化落实。对照 “四查找四提升”的标准要求，查思想认识的差距，提升追赶超越的信心;查能力水平的差距，提升开拓创新的本领;查务实担当的差距，提升干事创业的激情;查干净做人的差距，提升廉洁自律的境界。每人立下军令状对照检查、讨论交流查找差距，列出清单，提出整改措施和要求，明确追赶超越进程中自我超越的措施和完成好本院交给自己追赶超越任务的措施，并张榜公示。科室制定承诺书对如何落实深化作风建设的要求和要达到的效果，特别是完成好追赶超越的具体目标任务，向院党组作出书面承诺并张榜公示。

全体公诉干警决心以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风撸起袖子加油干，推动我院公诉工作在追赶超越实践中再上新台阶。

2月3日是节后上班第一天，汉中市委、市政府领导没有像往年那样到各单位拜年、看望，而是早上8时半就召开全市深化作风建设视频动员大会，集中安排部署在全市开展以“激情干事、干净做人，勇于自我超越、奋力追赶超越”为主题的作风建设活动。市委制定全市追赶超越《总体方案》、推出追赶超越作战图，并将具体任务落实到每名常委和市级领导肩上。

今年的作风建设，是一次人人能为、人人都要为的普遍教育活动和党内政治生活实践，是对历年作风建设的一次集成性深化，要实实在在达到四个目标：党员干部能力素质全面提升，各级党组织战斗力、执行力全面增强，追赶超越目标责任全面落实，问题解决率、群众满意率全面提高。

强化责任考核，促进担当有为。委党组将依据省市委相关文件，制定本委追赶超越目标责任考核办法，促进全委干部职工干好主业、打好主场、当好追赶超越排头兵、急先锋的工作激情。委属各单位、委机关各科室、每位发改员工，都要自觉站在全市经济社会发展的战略高度，充分认识追赶超越的重大意义，观大势、谋大局、出大策，立足自身工作实际，出思路，提措施，有激情，勇担当，笃行实做，砥砺奋进，咬定目标不放松，担当有为当先锋，不待扬鞭自奋蹄，追赶超越创新绩，确保各项经济指标稳居全省第一方阵不退位，追赶超越不掉队。

市委政研室召开全体干部职工会，迅速学习传达全市深化作风建设动员大会精神，安排部署该室作风建设。要求全室干部职工提高主题作风建设认识，精心部署，广泛动员，明确责任;成立组织机构，发挥支部牵头、领导带头、党员示范作用。对照39种表象，查找问题，制定措施，集中整训，解决好干部作风问题，提高能力水平，干净做人干事，实现自我超越，力促全市深化改革、农村工作、美丽乡村建设、调查研究等工作成绩。

1、打好这场攻坚战，首先要选准主攻点。

每一个地方、每一个部门、每一个单位、每一个企业，都要搞清楚“我是谁”“追赶谁”“超越谁”。纵向上，既要一级对标一级、全省对标中央，又要对标自己的历史，比发展质量和发展速度。横向上，要对标发达地区、对标行业先进水平，既比综合指标，又比单项指标，找差距、寻短板，比出不足、比出压力、比出动力。

2、打好这场攻坚战，还要立好军令状。

党委(党组)书记要负主体责任、第一责任，班子成员负直接责任，每一项具体工作都要责任到人、任务到人，真正做到一级带着一级干、一级干给一级看。省委将一季度一督查、一季度一点评，层层传导压力、倒逼责任落实。

3、打好这场攻坚战，也要振奋精气神。

需要大胆探索、大胆实践、大胆创新，需要担在难处、担在实处、担在深处，需要迎难而上、知难而进、克难而胜，需要解放思想、实事求是、强力推进。

4、打好这场攻坚战，更要落实问责制。

要围绕“追赶超越”，进一步调整完善设置考核指标，确保按照“三项机制”兑现考核奖惩。各级党委(党组)书记在年度述职述廉述效时，要主题汇报“追赶超越”进展情况。对那些推进有力、成效突出的，按照“三项机制”该表彰的表彰，该奖励的奖励，该重用的重用;对那些进展缓慢、工作不力的，按照“三项机制”该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处理的处理。

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近年来我们多次强调“责任、担当、落实”，提倡“说了算、定了干”，要求“循环发展、干字当头”，踏踏实实地为安康干一番事业，干成一番事业。要结合正在开展的“三严三实”专题教育，进一步弘扬实干的作风，把安康的各项事业推向前进。

今天的安康容不得慢慢腾腾，必须激情干事、快马加鞭。慢慢腾腾、按部就班实现不了超越，我们的发展需要追赶超越的精气神。激情源于强烈的事业心和责任感，就是立志有所作为、有所成就、有所贡献，能快就不要慢，能早就不要迟，能先就不要后。“万象皆春气，激情写华章”。各级干部都要有一种精神、一股志气，拿出精气神，带着激情工作、饱含激情干事，形成强大的发展气场。

今天的安康容不得争论议论，必须低调务实、敢于担当。省委赵书记对我们“埋头苦干、扎扎实实”给予了充分肯定。要继续弘扬低调务实不张扬，少说话，多干事，快干事，脚踏实地、少说多干，敢于担当、积极作为。定下来的事，无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实;面对矛盾困难，大胆深入的去调查、去研究、去解决。政声人去后，一切留给实践去检验，留给群众去评说。要进一步宣传经济社会发展的成就，总结推广干部群众创造的经验，把大家的关注点、聚焦点引导到发展上，更加唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。

今天的安康容不得牵扯精力，必须聚精会神、凝聚力量。既要把发展搞得红红火火，又要使社会平平安安，更要维护好安康的良好形象。对不安定因素，要及时排查，及时化解;对网上炒作，要及时应对。要善于和习惯在监督下工作，首先把自己的事情做好，对网上的炒作要沉住气，不对的就改正，及时回应媒体的质疑、社会的关切。每个县区、部门、单位、企业、每个人都要像珍惜眼睛一样维护安康的形象，办好安康的事情，讲好安康的故事，让安康不仅有知名度，更有美誉度。

要守纪律、讲规矩。在一个地方、一个部门负责，干部清正廉洁、干净干事，就说得起话，就有威信，人心就顺。纪律规矩既是“紧箍咒”更是“护身符”，突破规矩可能效率会高、事情要好办的多，但是萝卜快了不洗泥，因此留下大量后遗症的也不在少数;把所有事情纳入规范的轨道，是为了把事情办得更好。在规矩的框框内，如何改革创新、破解难题、把事干成，这是每个领导干部应该有所作为的。

一、提高认识，准确把握“陕西处于追赶超越阶段”的论断

习总书记在讲话中指出，陕西这些年工作很有起色，取得了很大的成绩，同时综合分析判断，陕西正处于追赶超越阶段。深刻理解习总书记这一论断，要从以下四个方面来把握。

第一，方位。习总书记这个论断，明确了陕西所处的发展方位。这个论断首先充分肯定了陕西“十一五”，特别是“十二五”以来发展取得的成就。总的看，陕西已经迈入中等发达省份行列，无论是经济总量、人均GDP、小康社会指标都达到了应有的水平，同时我省发展的基础条件、产业体系、民生和生态环境等，都取得了长足的进步，特别是经济总量已列全国第15位，我们已经具备了实现追赶超越的坚实基础。

同时，这一论断也指出了我们与发达地区的发展差距。我省仍然处在工业化、城镇化加速阶段，处在进一步推进信息化和农业现代化阶段。全国已经进入工业化的后期，我省还处在中期的后半段;全国的城镇化率比陕西高出3个百分点，信息化在全国处于中游水平;农业现代化还有较大差距，全国的土地流转率已经达到了30%，陕西是16%，说明我省的农业产业化规模还比较低，设施农业的农机化率也比全国低10个百分点，品种的优良率也低于全国平均水平。城乡居民收入和全国比还有很大的差距，我省城镇居民收入是全国平均水平的85%，农村居民收入是全国平均水平的76%;在产业结构方面，我省第三产业占比比全国要低十多个百分点;在民营经济方面，我省民营经济占经济总量的52%，全国是60%，民间投资占到全部投资的46%，全国是60%。民营经济不发达，是我省城乡居民收入低的一个重要原因。面对差距，我们必须保持清醒头脑，鼓足干劲，奋起直追。

还应看到，习总书记也指出了陕西具有的巨大发展后劲和后发优势，他特别指出了陕西科技资源优势、人才优势和区位优势。按照后发地区的发展基本规律，陕西完全有条件、有能力实现追赶超越这个目标。尤其是进入经济新常态以后，经济发展主要依靠创新驱动，靠制度的进一步改革完善来推进，陕西具有这方面的禀赋条件，具有很强的发展后劲。

第二，方向。习总书记提出陕西处在追赶超越阶段，这为做好经济工作指明了方向和目标。“追”什么，“超”什么，就是要追赶先进、超越中等。追赶先进，我省与东部发达地区乃至世界发达地区有很大的发展差距，这就要求追赶发达地区的水平，按照发达地区的标准来谋划工作、推动工作，这在客观上提出了更高的工作目标要求。超越中等，就是要超越全国平均水平，陕西具备的科技教育人才禀赋、历史文化资源和区位优势，完全有条件实现超越的目标，甚至在诸如航天等一些领域可以达到全国领先水平。因此我省“十三五”规划目标是同步够格建成全面小康社会，就是至少要超越全国平均水平。

第三，责任。习总书记提出陕西处于追赶超越的历史阶段，给我们各级党委政府赋予了一种责任，要追、要赶、要超越，就不能按部就班、亦步亦趋，就要有更高的要求和更强的责任心、使命感。每一个党员干部，都要明确这样一个责任，就是在“十三五”、“十四五”，要通过努力工作来实现追赶超越的目标。要求广大党员干部要有一个好的精气神，要有一个好的工作状态。这就像在体育比赛中，实现追赶超越，要有加速度，不进则退，慢进也是退。因此，习总书记提出我们处于追赶超越阶段，不仅是客观上有这个条件和需要，主观上也是给我们各级党委、政府和广大党员干部赋予了一项崇高使命、一项重大责任。

第四，信心。全国进入新常态以后，陕西从2013年开始经济逐步下行，“十一五”年均增长11.1%，但2014年下滑到9.7%，去年是8%，今年的目标是8%左右。今年一季度增速只有7.6%，二季度还在往下走，特别是我们的投资、工业、消费，都在趋缓的过程中。这使得大家产生了疑问，信心有所动摇。这是当前要认真解决的问题，就是必须坚定追赶超越的信心。目前经济增长中出现的问题，是我省的经济结构和外部市场环境叠加在一起形成的。我省经济结构比较单一，能源产业占比过大，新的动力形成需要一个过程。这是我们目前面临的主要困难。外部影响主要是国际金融危机，李克强总理在达沃斯论坛上指出八年来国际经济复苏远低于预期，现在更趋复杂，英国脱欧带来的影响也在逐渐显现。经济结构约束和市场波动双重影响，使我省经济下行压力持续加大。

同时，我们对于目前遇到的困难也需要要有科学判断。国家发改委金融研究所提出，陕西潜在的增长率在8%到9%左右，因此“十三五”规划提出年均增长8%左右，这是基于对未来的全面客观考虑，只要增长速度高于全国一个百分点左右，到“十三五”末，陕西就可以实现同步够格全面建成小康社会。还要看到，主观上我们还有很大的作为空间，经济增长的很大一部分潜力没有发挥出来。比如，民间投资1—5月份负增长百分之三十之多，西安市、榆林市投资负增长，有的开发区一个项目都没有开工。省政府近期讨论了促进有效投资的考核奖惩办法，就是要提振各方面的信心来推动发展。当前，虽然比较困难，但陕西具备加快发展的条件，如果能够充分调动主观能动性，保持8%左右的增长是完全可能的，我们一定要坚定信心。

二、狠抓落实，全面推进“五个扎实”部署

习近平总书记在讲话中指出，陕西要重点抓好五个方面的工作：一是扎实推动经济持续健康发展，二是扎实推进特色现代农业建设，三是扎实加强文化建设，四是扎实做好保障改善民生工作，五是扎实落实全面从严治党。这“五个扎实”为陕西实现追赶超越指明了路径，明确了重点，是实现追赶超越的基本方略和全面部署。省委、省政府对于落实好“五个扎实”，制定了明确的意见，进行了安排部署。当前，全省发展改革系统贯彻落实好这一要求，要重点做好以下三个方面的工作。

(一)全力保持经济平稳健康增长。这是当前经济工作的重中之重。目前我省经济的主要矛盾是下行明显，投资、工业和消费等都出现了放缓的趋势。现在，首要任务就是要把经济稳住，稳住经济增长，整个社会才有信心，才能为改革打下更好的基础、创造更好的条件。

一是要稳住工业增长。工业企业尤其是骨干企业，要千方百计保持生产的稳定，保持市场销售的稳定。我们正在制定“三去一降一补”的文件，很重要的一条就是降低企业的成本，帮助企业产品开辟新的销路。面对1—5月份能源工业负增长的形势，要全力稳住能源工业，努力在上半年转为正增长。必须处理好去产能与工业运行的关系，在去产能的同时，保持企业的稳定、转型、发展和壮大。要促进企业技术改造，提升产品的技术含量。必须加快新的工业项目、重点项目建设，以促进稳增长。

二是要提振消费。当前消费低迷，这与工业投资下滑有关。特别是对全省经济有举足轻重影响的西安市，去年下半年以来消费出现的低迷影响很大，必须深入分析，制定有效措施。总之，要千方百计促进生产型消费和服务型消费保持良好增长态势。

三是要稳住投资。投资既利当前，更利长远，投资下行过大，是当前的主要矛盾之一。特别是工业投资、民间投资下行比较大。我们要紧盯年初确定的重点建设项目，加大督查力度，加快促进新开工项目尽快形成投资量。其次，要盯紧中央投资，尽可能多的争取中央投资。高铁、高速公路、机场等基础设施的投资，仍然是今年和今后的重中之重，要抓在手上，大力推动。

四是要稳住就业。宏观经济调控的重点是要稳住就业。就业不出问题，社会就不会出大问题。目前，全省就业基本上平稳，但就业质量在下降。这主要是由于消费不振，长此以往必将影响就业和经济增长。

(二)下力气推进结构性改革。推进结构性改革是一项复杂的系统性工程，核心任务是抓好“三去一降一补”。就我省而言，重点是落实好中央部署和要求，全力以赴降成本，下大力气补短板。

一是大力推进供给侧结构性改革。首先是去产能。当前主要是找准去产能和促发展的平衡点，处理好各方面的关系，把我省质量高、市场好的优质产能千方百计释放出来，占领好、扩展好市场。其次是去库存。在房地产去库存上，要科学应对，一方面要减少现有的库存，另一方面要合理安排好新的房地产投资建设，不能那边去、这边增。再次是去杠杆。我省的杠杆率不算很高，但必须关注，有的区县和开发区金融风险在上升，部分开发区债务过高，如果没有新的增长点，资金链可能就会出问题;还有一部分国有企业现在负债率过高，有的企业已经超过了75%，这必须高度重视。最后“一降一补”是重点。当前的重点是降，长远的重点是补。我委正在牵头起草“一降一补”两个行动计划，主要是降低各类企业生产经营的成本。同时，还要补好结构的短版、收入的短版、生态的短版、开放的短版等等，把这一长远的措施具体化。

二是推进重点领域改革。要进一步优化全省的投资环境，释放各类市场的潜力。要深化投融资体制机制改革，目前社会上的资金流动性非常充裕，但同时又有融资贵、融资难现象并存，根本上还是体制机制的问题。改革必须加快推进，政府要下决心完善机制、提供平台、搭建桥梁，有效引进资金。要深化农村综合改革，搞好农村土地确权改革，赋予农民更多的财产权。要深化国有企业改革，我省国有企业占比很大，特别是资源类的国有企业改革，要按照习总书记的要求进一步做大做强做优。要推进新型城镇化，大力推进城市布局的调整创新，形成新的发展平台。新型城镇化办公室要全力以赴推进各项改革工作。

(三)稳定预期，调动各方面的积极性。这既是全国面临的问题，也是陕西面临的问题。有些地方出现投资大幅度下滑，有的区域半年开工不了一个新项目，还有的投资环境受到诟病，需要我们认真研究并加以解决。首先，要调动各级干部的积极性。省委已经建立了干部激励、容错、能上能下三个机制，就是为了调动广大干部的积极性。其次，要稳定市场预期。中央对此非常重视，特别是要稳定企业的预期。我们要采取措施，通过工商联建立的协作机制，定期给民营企业通报经济运行、项目建设情况，提振信心。再次要建立“亲”、“清”的政商关系。要尊重民营企业家、重视民营企业发展，敢于、善于和民营企业打交道，去帮助他们树立信心、加快发展。

三、持续深入，进一步抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。下一步的学习教育，要突出以下三个方面的重点工作。

一是继续深化转职能祛牛气。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实、最集中的体现，为全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，加快推进我国社会主义现代化提供了科学理论指导。搞好“两学一做”，根本的一点就是要用习总书记系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要按照省委的要求，把学习好、贯彻好习总书记在陕西的讲话，作为学习系列讲话的重中之重，做到常学常新、常用常新。委党组在群众路线教育实践活动当中提出转职能祛牛气，机关干部作风有了很大转变，实际效果很好，省委、省政府和全省各个方面都给予了充分肯定。但作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。在“两学一做”学习教育中要继续进行，不断引向深入。

二是真查真改动真碰硬。作风问题具有长期性、顽固性。这次省委第一巡视组在巡视过程当中发现了一些问题，有领导干部个人的，也有党员同志的;有机关的，也有下属单位的，全体同志都要端正态度，认真整改，党组要有整改报告，个人也要有整改措施，特别是出现问题的单位，一定要按照要求严格整改、严肃整改。党组在这个问题上态度是鲜明的，有问题的一个也不放过，必须动真碰硬，切实整改到位。同时，要明确我们不是为了整改而整改，而要推动工作。“祛牛气”还要“鼓牛劲”，要“善作为”，要把工作干的更好，这才是学习教育的目的。希望各个党支部书记，按照中央、省委和委党组的统一安排，切实把“两学一做”搞好，大家真正学习好、领会好，真正成为合格、优秀共产党员。

三是自觉严格自律。这里我再强调一下，每一个党员干部都要牢固树立纪律意识，一点都不能放松。王岐山同志强调，干部不好好要求自己，就让你“动则得咎”。我希望每个党员同志都要高度自觉，坚决不做违反纪律的事。委属各单位，一定要严格遵守各项规章制度，不要再有任何侥幸心理。我们通过教育活动，要老老实实按照党员标准去严格要求自己，真正做到对组织负责，对自己负责，对家庭负责，清清白白做人，干干净净干事，为追赶超越作出应有贡献。

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尊敬的领导、同志们：

大家好!我发言的题目是《永葆激情，无怨无悔，努力当好跨越赶超的先锋官》。

我1976年参加工作，今年52岁。虽然已快到了二线的年龄，但我始终牢记自己是一名共产党员，始终牢记一名党员干部肩负的责任，无论组织交给多么困难的任务，都能正确对待，毫无怨言，永不懈怠，都能以一名共产党员的事业心和责任感去认真负责，去攻坚克难，以一流的标准、一流的效率、一流的质量让党组织放心，让群众满意，时时处处发挥共产党员的先锋模范作用，展示共产党员的风采，树立共产党员的良好形象。作为党员干部，就要把党组织的需要作为自己的荣耀，自觉做到像一块砖，放在哪里，哪里坚实。在迁曹铁路建设过程中，县委安排我负责迁曹铁路建设督导工作，任支铁总指挥部党支部书记、督导组长。接到任务后，我不分昼夜深入涉及到的镇、工地了解情况，和其他同志一起及时协调有关单位之间的关系，认真督导检查处理情况，出谋划策，保证了施工进度，确保迁曹铁路按时通车。XX年，奥运期间，组织让我负责督导安保维稳工作，我多次深入各镇、各基层所(站)、火车站、汽车站等单位督导检查奥运安保工作，先后接触重点上访人、群体上访骨干16人次，召开座谈会5次，组织群众集体对话2次，参与人员55人，及时制止了300多人的群体进京上访事件，有效化解了矛盾，维护了奥运期间的稳定。在绿化持续攻坚工作中，县委安排我去进行全面督导，我带领有关人员到xxxx县苗木基地进行考察。对全县绿化苗木的质量、品种选择、株行距、林带宽度等进行实地检查，确保了绿化质量。今年，在迁曹线xx县段综合整治工作中，我作为督导组长，深知责任重大。这次环境整治工作，除榛子镇、杨柳庄镇作为工作主体外，参战的县直部门达13个，时间之紧、任务之重是前所未有的。所以，我和其他同志从总体设计到组织实施，从拆违拆迁到垃圾清运，无所不督。在督导的过程中，注重了指导与协调、督促与引导相结合，使各单位的工作能够按照统一标准组织实施。6月13日，迁曹线综合整治奋战刚刚结束3天，县委卢书记找到我，让我立即转战平青大线负责综合整治的督导工作，我顾不得休息，又马不停蹄投入到平青大线综合整治的督导工作中。说实话，在迁曹线和同志们一道摸爬滚打奋战了40个日日夜夜的我，真的是身心疲惫，真的是想好好休息几天，可我是一名共产党员，就要随时听从党组织的召唤，只要自己不倒下，就要像革命战士一样，抖擞精神去冲锋陷阵，去攻坚克难，去千方百计完成好党交给的任务!

作为党员干部，就要把党组织的要求作为自己的奋斗标准，自觉做到像一团火，永葆激情，充分燃烧。在工作中，我既注重演好黑脸包公，敢于叫真，坚持原则，又注重唱好红脸关公，勇担责任，冲锋陷阵。XX年5月，县委让我负责农村环境卫生整治督导工作，面对工作夹生的局面，我迅速深入到镇村了解情况，确立了以点带面，重点突破，全面推进的思路。对于这项工作，有的村镇干部认识不到位，有畏难情绪。有的和我说，农村卫生就是这个样，整也是白整;有的找到我和我讲，农村卫生标准不能太高了，差不多就行了。但我想，县委把督导的任务交给了我，就是对我的信任，就要认真负责，不打折扣。我逐村逐镇找干部谈心、做工作，调动大家的积极性，通过明察暗访等形式，多次深入各镇村一线督导整治进度、深挖死角死面、检查整治效果。有时一天行程300余公里，一个一个检查，一个一个督导，终于使全县506个村90%顺利通过了卫生检查验收。虽然工作中有部分同志不理解，也招来了一些报怨，但我认为，如果我不这样做，就会影响工作的开展和任务的完成，如果不讲原则，就对不起党组织的信任，就对不起人民群众的期望，就更对不起共产党员这一光荣称号!

在近期平青大线综合整治工作中，有一个违章建筑户影响了整治工作的整体进度，一个60多岁的老汉拿着铁锹站在门前百般阻挠拆迁，我立即赶过去做工作，这个老汉不仅不听，还一手拿锹，一手指着我的鼻子破口大骂，“你们不让我们活，我也不让你们好过，你们要是敢拆，我就和你们同归于尽，有种，你就报上名来。”我大跨一步斩钉截铁的说：“我敢报给你名，你听好了，我叫陈玉朝，县直机关党委书记，负责平青大线综合整治督导工作。”见到这种情形，有好多同志往后拉我，让我回去，我没有退缩，在反复做工作无效的情况下，果断采取了措施，保证了整治工作的顺利进行。我想，做为一名共产党员，为了党的事业，就要有天不怕、地不怕的气魄，就要在关键时候站得出来、豁得出去，就要永远高擎共产党员这面大旗!

今年5月6日，狂风大作，黄沙弥漫，有关部门在督导一处钢铁厂建环保墙工作中遇到了阻力，我马上赶过去了解情况。钢铁厂的负责同志和我讲他们有困难，建不了。为了了解真实情况，我爬上3米多高、直径只有10来公分的铁杆，在攀爬的过程中，由于风大，一脚踩空，我从高处重重地摔在了地上，胳膊、手掌都渗出了鲜血，钻心的疼痛……，正当我强忍剧痛，站起来正准备再次攀爬时，在场的其他同志一把拉住我说：“老陈啊，你千万不能再上了，这太危险了。”钢铁厂的负责同志也被我的举动所感动，紧紧的拉住我说：“老陈，你放心，我们保证按要求，保质、保量，按时建好环保墙。”

作为党员干部，就要把党组织的关怀作为自己奋进的动力，自觉做到像一盏灯，无私奉献，照亮他人。这几年，由于忙于工作，家里很多事情都没顾得上照顾，但我始终坚持一个信念：我在履行一名共产党员应尽的义务，我在践行一名党员干部应负的责任，吃得千辛万般苦，为了xx县人民更幸福!今年5月，为了按时完成迁曹线整治任务，我和占成、岳山一道奋战在第一线进行督导，连续四天四夜没有回家。为了赶工期，我心急如焚，吃不下饭，睡不好觉，几天的奔波劳累，身体终于没能扛住，声音沙哑、浑身酸痛、嗓子化浓、高烧不退。就是在这种情况下，我只是晚上回家输输液，白天照样到一线进行督导。别人都穿短袖衣服了，我穿件防寒服仍在坚持。占成、岳山劝我：老陈，你休息休息吧，我们顶着。晚上回家，老伴也心疼地流着泪劝我：都这么大岁数了，咱还这么拼命，图个啥呀?要是二线了，你身体也垮了，我们娘俩怎么办?面对这些，我只是微微一笑。我知道，做为一名共产党员就意味着牺牲，就意味着奉献，就意味着比别人有更多的辛苦和付出!“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，是我作为一名共产党员对生命价值的追求。在今后的工作中，我将始终恪守我的人生格言“奉献不言苦，追求无止境”!

谢谢大家!

党要管党，首先是管好干部，从严治党，关键是从严治吏，从严治吏，核心是激发干部干事创业活力。今年以来，陕西省委认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为引领，紧紧围绕落实习近平总书记提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，结合省情实际，深入调研论证，靶向施策改革，创新建立了互为配套、同向发力的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，明确了导向、搭建了平台、凝聚了力量，激发了广大干部攻坚克难、迎难而上的强大内生动力。

1、聚焦难题 科学谋划

党的十八大以来，党中央在全面从严治党力度空前情况下，旗帜鲜明地提出建立容错机制，鼓励改革创新，为干部松绑解套、为敢想的人“开绿灯”、为敢干的人“兜住底”。作为延安精神的发祥地，陕西省委强化“四个意识”，立足反“四风”、正党风、转作风、带社风，紧紧围绕把好干部用起来、调动干部干事创业积极性，相继出台和完善了年度目标责任考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，取得有目共睹的显著成效。面对经济新常态和从严治党治吏笼子越扎越紧，一些干部认识跟不上，工作不适应，出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等问题。如何破解这些难题，推动经济社会持续较快发展，成为摆在各级党组织面前亟待破解的重大实践命题。

2015年2月，习近平总书记来陕视察时对陕西的工作提出了具体要求。这是总书记交给陕西的一份沉甸甸的责任。尽管这些年全省综合实力大幅提升，城乡面貌显著改善，但西部地区欠发达的省情仍然没有根本改变，制约发展的瓶颈性问题仍没有从根本上解决。要实现追赶超越目标，把总书记提出的具体要求落到实处，就必须调动全省各级各类干部干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部自觉适应把握引领新常态，始终保持追赶超越的精气神。

新的省委领导班子统一思想认识、顺应时代大势、回应实践需求，按照习总书记的讲话精神和具体要求，从深化党的建设制度改革、巩固学习教育成果、激发干部队伍内生动力、实现追赶超越的高度，统筹谋划、精准施策，创新建立了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，把从严管理教育干部的成功经验及时升华、固化为制度成果，构筑起释放干部内动力、激发干部新活力、增强干部外压力的长效机制。

2、明规定责 系统施策

用机制激发干部干事创业活力是一项颇具创新性的系统工程。陕西省委准确把握中央精神，勇于改革创新，细化工作措施，硬化考评标准，狠抓制度落实，确保“三项机制”有力有序有效推进。

顶层设计明晰内涵。省委建立的干部管理“三项机制”，简言之就是能者上、错者容、庸者下，给干事创业者撑腰、给改革创新者松绑、让为官不为者让位，三者有机衔接、互为配套、同向发力，在干部选任、管理、考核、监督、奖惩等各个环节形成无缝衔接的制度链条，从内到外让干部管理各要素充分调动、全盘激活，全方位激励干部立足岗位、干事创业。

三管齐下推“能者上”。“出勤不出力、上班不干事，工资照样领、待遇照样拿”，是长期以来困扰干部工作的痼症顽疾。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》，以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，评优评先、考核奖励、选拔重用“三管齐下”、综合施策，让能干事、干成事的干部受褒奖、获重用，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。严格落实中央关于脱贫攻坚时期保持贫困县党政正职稳定要求，省委统筹考虑解决贫困县党政正职出路的“三个渠道”，即在市级班子换届中预留适量职位就地提拔;在省直机关中预留一定的副巡视员职位解决职级;对完成脱贫攻坚任务特别突出的破格提拔。宝鸡市制定了《激励干部干事创业担当有为的若干意见》，提出每年评选表彰10名“忠诚干净担当”县级领导干部、20名“创新实干”镇街党委书记(科长)、50名“爱岗敬业”普通公务员，使干部学有榜样、赶有目标。

十措并举为“错者容”。“想干怕担责、创新怕失误、不干不出错”，是长期以来困扰干部工作的思想枷锁。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，坚持中央“三个区分开来”原则，细化容错的11种情形，健全纠错机制，树立和强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，为敢想、敢闯、敢试者吃下定心丸。各级党委、政府和相关工作部门履行容错纠错的主体责任，一级为一级负责、上级为下级担当，支持干部放手大胆工作、干事创业。渭南将“没有为自己、他人、单位谋取私利”作为容错的前置条件，增加了“有利于改革创新、发展大局的创新工作，群众一时难以理解和适应的”情形，同时做到“容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏”。汉中市坚持保护改革创新、鼓励发展探索，从执行政策、推动发展、处理难题等多个方面规范了可以宽容失误的14种情形，将容错纠错融入干部日常管理，为锐意改革、敢于担当者撑腰壮胆。

七条硬杠让“庸者下”。“干部能上不能下、能进不能退”，是长期以来困扰干部工作的一大难题。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，抓住省管干部这一“关键少数”，根据年度目标责任考核、综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果，明确了对相关干部进行调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等调整的7个方面情形，对现有规定中已经量化的做出强调，对过去没有量化的做了最大限度的量化，划出了干部下得服气的硬杠杠，真正把规矩立在了先、挺在了前。安康市将干部“下”的范围延伸到了市直事业单位和市属国有企业领导成员，具体细化为9种调整类型、27种情形，明确了因健康原因不能正常履职和双重领导部门的领导干部调整程序等问题，形成干部能上能下的良性机制。

3、真刀实枪 效应凸显

制度的生命力在于执行。陕西省委把落实“三项机制”作为干部工作的总遵循，真考实评，严格追责问责，层层传导压力，辕门立木、说到做到，推行以来全省共鼓励激励干部1122人，容错纠错156人，能下调整489人，有效激发了各级干部干事创业的积极性，凝聚起实现追赶超越的精气神。

释放了制度机制活力。省委“三项机制”出台后，各市、县(区)，省级各部门，国企、高教系统自始至终把学习宣传贯穿始终，把解放思想、更新观念摆在突出位置，结合实际，相继出台了既与省委“三项机制”一脉相承，又各具特色的实施办法，构建起上下衔接、相互配套，横向到边、纵向到底的制度体系，在全省营造了对标追赶超越、落实“五个扎实”，争先进位、比学干超的浓厚氛围。党员干部普遍认为，“三项机制”直面少数干部“动力不强、活力不足、压力不够”等问题，剑指“无利不想为、顾虑不敢为、懒散不愿为”等现象，紧盯“干与不干一个样、干好干坏一个样”等弊端，精准号脉、因病施药，是根治廉而不勤、为官不为等重症顽疾的“千金良方”。

调动了干部工作积极性。省委在干部考察和班子研判中，对照“三项机制”列出正面清单和负面清单，立硬标尺，看处理复杂问题情况，研判理论素养、业务本领、实践能力是否突出;看急难险重任务表现，研判是否沉着应对、勇于担当、善于开拓;看日常工作状态，研判是否爱岗敬业、埋头苦干、勇挑重担。在今年市县换届中，省委组织部对市级领导班子和县区党政正职开展了三轮研判，对“正面清单”识别出的823名干部予以提拔重用，对触碰“负面清单”的26名干部不予任职备案，还有68名干部因工作状态不佳等被“调下”。延安市将20名表现优秀的县区政府非常委副职调整到同级党委重要岗位，“七一”市委表彰的5名优秀乡镇党委书记全部提拔重用，起到了用好一个干部、树立一面旗帜、带动影响一片的放大效应。

提升了考核工作实效性。省委把“三项机制”与考核工作紧密捆绑，通过修订考核内容、调整分值权重，校正评价标准，改进考核办法，建立健全显绩潜绩兼顾、结果过程协调、重点全面衔接、成绩公论互补的考核评价体系，为考准考实干部、奖优罚劣提供科学准确依据。省委组织部把干部个人及其单位近三年的考核情况，作为选用干部的硬指标、必备项。渭南市采取多维印证的办法，全方位、多角度甄别干部，先后“刷下”70余名工作不在状态、发展不够有力、成效不够明显的干部。省国土厅推行四因素考核办法，在全系统调整干部108人，使优劣清晰分辨、各得其所，满意率达到90%以上。

密切了党群干群关系。在“三项机制”的推动下，广大干部遵规守纪、竭诚奉献、推动发展的意识显著增强。最近，省考核办、省统计局就贯彻落实“三项机制”情况进行的民意调查显示，综合满意度达到92.76%。其中对贯彻落实“三项机制”出台相关举措的评价为95.39%;县乡换届工作中运用“三项机制”情况的评价为92.5%;落实“三项机制”选用干部的评价为91.67%;运用“三项机制”激发干事创业激情、解决不作为问题的评价为91.41%。这充分说明，“三项机制”保障“追赶超越”和“五个扎实”要求的神已聚、势已成、效已显。

推动了追赶超越发展。“三项机制”的强力推行，在全省掀起了干事创业、追赶超越的热潮。韩城市紧盯干部队伍，抓住关键少数，各项经济指标一直保持两位数增长，闯出了一条资源型城市逆势突围、转型升级的新路子。镇巴县用全面刚性党建推进全覆盖脱贫攻坚，全县31名县级领导、159个县级部门单位、6465名党员，全覆盖包联帮扶129个贫困村和结对帮扶1.9万贫困户。咸阳市加大对环保工作执法力度，仅今年全市就有40多名干部被执纪问责，其中党纪政纪处分10人、诫勉谈话20人，县处级以上领导干部17人，使环境也是生产力的理念深入人心，大大提高了城乡居民的幸福指数。

4、创新实践 启迪深刻

党的十八届六中全会提出：党的各级组织要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责;建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。陕西省委创新推行鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，抓住了关键、找准了痛点、凝聚了动能，为追赶超越提供了有力制度保障，为干部干事创业注入了源头活水，上合党心、下合民意，做法务实管用，经验弥足珍贵。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须坚持党委一把手亲力亲为、一抓到底。火车快不快，全靠车头带。构建“三项机制”是一项政策性强、难度大的系统工程，陕西在具体工作推进中，省委主要领导深入实际、深入基层、深入群众，多次召开座谈会听取意见建议，强化顶层设计，辩证精准施策，立说立行、一抓到底，展现出新一届陕西省委领导班子抓“关键少数”、抓关键问题，用制度创新促进工作推动发展的新思路、新举措。实践证明，只有各级党委一把手坚持问题导向、敢于担当，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，就没有迈不过的石坎、克服不了的困难、解决不了的问题。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须大胆创新、锐意改革。改革创新是一场深刻革命，最深层的是体制机制的变革。进入改革攻坚期、经济转型关键期，想干事怕担责、想创新怕出错日益成为干部干事创业的“拦路虎”。陕西省委聚焦难题、敢于亮剑、勇于创新，率先建立容错纠错机制，划定“容”与“不容”的界限，强化“为担当者担当、为负责者负责”，找准了干部管理的切入点，契合了发展新要求。实践证明，只有用改革架桥铺路，靠创新激发活力，以制度管党治党，大力营造崇尚实干、鼓励改革、保护创新的浓厚氛围，才能把追赶超越发展的各项工作任务落到实处。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须突出关键、抓住“少数”。领导干部是干部群众的带头人和主心骨。陕西省委紧紧围绕发挥关键少数作用，扭住关键问题，出台省管干部能上能下机制，抓住了干部选任工作的“牛鼻子”，用领导的一言一行、一举一动在社会营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成了干部凝神聚气推动发展的强大合力。实践证明，只有切实把好“关键少数”的选任关和监督关，充分发挥好领导干部身先士卒、一呼百应，以身作则、上行下效的作用，才能用全面从严治党的新成效，谱写推动发展的新篇章。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须多措并举、联动发力。多法并施、同向发力是最大限度发挥制度效应的灵丹妙药。陕西省委站在当前和长远、治标与治本相结合的战略高度，紧扣发展第一要务，注重吸取群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育经验，规避多头考核、重复考核弊端，构建起指向明确、务实管用、配套联动的“三项机制”，大大提振了干部干事创业的精气神。实践证明，只有建立系统科学、互为配套、同向发力的制度体系，使之成为干部作风的“净化器”、推动工作的“加速器”，才能走出一条追赶超越发展的新路径。

激励干部干事创业，实现追赶超越，必须强化落实、注重实效。一分部署，九分落实。陕西省委建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，明确了管党治党的主体责任，细化了领导干部抓落实的责任担当，传导了压力、增强了动力、凝聚了合力，各地各部门紧密结合实际，相继制定了既符合省委规定精神，又具有自身特色的实施办法，引领了干部最大多数，凝聚了发展新动能。实践证明，只有夯实领导责任，强化制度刚性，一级抓一级、层层抓落实，推动制度落地生根、开花结果，才能在追赶超越中加快全面建成小康社会步伐。

为全面贯彻落实市委、区委开展“激情、干净、超越”主题作风建设统一部署和要求，持续巩固“两学一做”学习教育成果，深入整治“四病”，进一步深化干部作风建设，全面提升我镇各党支部的执行力、战斗力，汉王镇采取四项举措夯实基层党建责任，持续推进“激情、干净、超越”主题作风建设。

一是快速反应，及时部署。镇党委及时召开镇村会议，传达精神，并成立深化作风建设工作领导小组，由党委书记任组长，下设办公室由党委副书记任主任，抽调骨干力量形成合力，安排、督导各党支部开展作风建设活动。

二是扎实推进，强化学习。镇党委书记带头学、各党支部负责人引领学，扎实推进以“激情、干净、超越”为主题作风建设，找准差距、明确目标，进一步解放思想、提升素质、转变作风、严格自律，做一名合格的党员干部。

三是深入动员，广泛宣传。广泛动员辖区内所有党员干部围绕“激情、干净、超越”主题查摆不足，对“四查找四提升”查找的问题逐条梳理，建立问题清单，逐项进行整改落实，利用“汉王关注”大力宣传，营造风清气正氛围。

四是形成督导，巩固基础。结合当前工作，建立长效机制，制定督导检查方案，针对作风建设工作中推动不力情况将启动问责程序，切实使“激情、干净、超越”落到实处，增强各党支部责任感，巩固党建成果，夯实基础。

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