考核办法和考核细则表实用20篇

在一个阳光明媚、风和日丽的春天午后，小明、小华、小红和小丽准备在公园里的草坪上踢足球。金色的阳光暖暖地照在小朋友们的身上，舒服极了！

看，碧绿的大草坪像一片软软的大地毯，上面开着许多五彩缤纷的野花。

瞧，左右两旁生机勃勃，大树的叶子长得枝繁叶茂，到处春意盎然。

小华放下手中的足球，用脚一踢，球便在草地上滚动起来。大家追逐着滚动的足球，你一脚，我一脚，踢得不亦乐乎。

这时，球滚到了小明身前，他抬起脚把足球踢了出去，因为用力太猛，足球飞了出去，“砰~~”的一声，正好掉进了坑里。

“快去捡吧！”小红一边说，一边跑向那个坑，还弯下腰用手拼命地去抓足球，最后身体干脆趴在草坪上，可是够了几下，她都没碰到足球。小丽看见小红迟迟都没有把足球拿上来，就对她说：“你磨蹭什么？快把足球拿上来！”

“我的手臂太短，而坑很深，所以我没法抓到足球。”

“是这样啊！”小丽想了想，说：“我手臂长，让我试一试。”

这时大家都围了过来，看见小丽还是没有把足球拿上来。小华就说：“我们去问管理员叔叔借四个水桶，在水桶里放满水，再倒进坑里，足球就会浮起来了。”

听了他的话，大家就向管理员叔叔借来了水桶，再在水桶里灌满了水，拎到坑边，倒进了坑里，只见足球随着坑中水的升高慢慢浮了上来。小丽见了，兴奋地叫起来：“小华，你的主意棒极了！你太了不起了！”

小华不好意思地说：“这没有什么，只要我们肯动脑筋，再大的困难也能解决。”

我省制定出台《湖北省行政问责办法》，对于深化行政体制改革，转变政府职能，进一步加强权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快法治政府建设具有十分重要的意义。

深刻认识出台行政问责办法的必要性

(一)《办法》的制定具有充分政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度，改革政绩考核机制，着力解决不作为、乱作为等问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要坚决克服懒政、怠政问题。中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》进一步提出坚决克服庸政问题。上述一系列重要决定为我省出台《行政问责办法》提供了充分政策依据。

(二)《办法》的出台实现专门立法。目前我国专门规范行政问责的法律法规还比较缺乏，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方政府及其部门在适用时往往容易出现把握不准、界定不清的问题。此次我省以省政府规章形式出台该《办法》，从地方立法层面对行政问责作出具体规定，对于规范各级政府及其部门的行政行为、服务经济社会发展具有指导意义。

(三)《办法》的实施具有可操作性。该《办法》对哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都作出明确、规范的法律界定，列出了我省各级行政机关及其工作人员行政行为的“负面清单”，为行政问责提供具有实际操作性的具体规定，对于加强行政权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府具有十分重要的推动作用。

有效推动和保障行政问责工作

(一)问责对象全面。不仅包括通常所指的各级行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，还包括依法授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员，问责对象的覆盖面更加全面具体，杜绝了部分公职人员的侥幸心理。

(二)问责情形明确。《办法》将不履行法定职责不作为、违法履行法定职责乱作为以及怠于履行法定职责慢作为等30种问责情形列为为行政问责范畴，有效解决了以前行政问责模糊处理主要责任与次要责任、决策责任与执行责任、过程责任与结果责任的现象。

(三)问责程序规范。《办法》分别对具体实施行政问责的各相关部门职责、启动行政问责的问题线索、行政问责各阶段程序、行政问责纠错机制等方面作出规定，这一系列的完善程序设置明晰了问责主体、客体职责权限，避免了党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉、责任划分不清的问题，为行政问责规范化提供了重要依据。

(四)问责措施严厉。对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。这种严谨的程序、严肃的问责，体现了权责相统一的要求，起到了预防公职人员发生失职失责行为的效果。

健全开展行政问责工作长效机制

(一)以压实责任为目标，落实行政问责。各级政府行政机关必须牢牢肩负起行政问责的主体责任，把行政问责纳入政府工作规划，按照有权必有责、权责相统一要求，合理划分职责权限，明确党政之间、上下级之间、部门之间、岗位之间责任范围，具体量化逐级分解到单位、岗位和个人，形成完整清晰无缝的责任链条。加强行政问责配套法规制度建设，形成相互衔接的制度体系，提高行政问责执行力。通过多种监督手段，抓好对行政问责制度执行情况监督检查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，严肃处理、严格追责。

(二)以查处问题为导向，强化行政问责。行政问责要以问事、问效、问责为手段，突出问题导向，着力解决当前一些党员干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。要围绕中央和省委决策部署贯彻执行情况开展行政问责，充分发挥行政问责的促进和保障作用，确保各项工作要求落到实处。要围绕群众关心关注的热点问题开展行政问责，维护群众合法利益，着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。要围绕干部作风建设情况开展行政问责，一个地方的党群关系好不好、发展好不好，都和干部作风有直接联系，对干部作风开展问责，就是要打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

(三)以监督检查为手段，推进行政问责。各级行政机关应当开展经常性的监督检查，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，完善内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。各级监察机关要准确把握好职责定位，打造一支能力素质强、作风过硬的行政监察干部队伍。要突出纪律审查，充分运用纪律审查这个最具威慑力的手段，将纪律审查与行政问责结合起来，注意发现线索，抓住典型，严肃查处，提升行政问责的法律效力和政治效果。要强化干部培养，把学习行政监察业务知识作为业务培训重要内容，使行政监察干部明确职责和任务，熟悉行政监察的程序和方法。加强内部监督，建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，督促干部秉公用权、依法执纪。

今天，妈妈从菜市场买来一个包菜。妈妈对我说：“今天你就自己尝试把上面的小虫子弄干净”。“我的妈呀，这么多小虫子，我怎么弄干净啊!”我报怨地说。

回家之后，我把这个白菜洗呀洗，怎么也洗不干净。我自言自语地说：“要是爸爸在家肯定会帮我洗的，只是爸爸还在工作呢!”哎，我怎么这么苦呀。我灰心了。这时候，我脑袋出现了一本“知识书”那就是爸爸教我的分离的方法，“把一个盆子装满水，把东西放入水中，上面的脏东西不能离开，但再加入盐，就可以分散了。”当时我不信，但现在想试度，我照着爸爸的话，一步一步去做。果然，效果比前面要好得多了。前面用水泡着没一点用，水好冷我都不敢伸进去，现在好了，手根本不用伸进去就可以把小虫子从包菜上分散下来。真的是太好了。

以后我真要认真的读一读有知识，在生活中能用到的书，来帮助爸爸妈妈。它们就不会那么辛苦的做事了，能够分担它们的辛苦。

有一天，阳光灿烂、万里无云。小熊、小猪和小猴觉得自己的家很破，它们自言自语地说：“到了冬天，一定会冷死。”小猴眼珠一转，说：“不如我们去山上砍树做木头，再从山上运木头下来，最后在盖房子，好吗?”小熊和小猪异口同声地说：“好呀!好呀!”“那我们快去山上吧!”小猴一边说一边上山。到了山上，小熊想：我的力气最大，这种事对我来说是小菜一碟呀。于是小熊就扛着木头，一步一步地把木头扛下去，小熊累得满头大汗。小猪想：我的力气不如小熊，如果我也这样扛一定会累得气喘嘘嘘的，扛到家里会被累死或是被重重的木头压得粉身碎骨的。小猪想了想看到一辆车载着许许多多的木头，它看见三个车轮圆圆的，黑乎乎的，在马路上飞快地滚动，我如果把木头像车轮一样，从这里的一条近路滚到山脚，这样不费力气又很快，好吧就这样办。于是小猪就把木头用滚的运下山。小猴看见小猪滚得腰酸背痛的，它东张西望的看见旁边有一条小河，它想：这条河从山上流到山脚刚好从我家门口流过，那我就把木头当做小船，开心地运到家啦。小猴把木头推下河再坐下去，“小船”顺着水漂啊漂啊，它得意洋洋地唱起了自己编的歌儿：今天，我们一起运木头，小熊扛木头，小猪滚木头，而我的办法简单又轻松，浮在水面上，用不了多久就到家了。

同学们谁最快到家门口的呢?那就是小猴了。

孩子如果已经长大，

就得告别妈妈，四海为家。

牛马有脚，鸟有翅膀。

植物旅行又用什么办法？

苹果妈妈有办法，

他给宝宝喷上香香的香水，

只要动物吃掉它，

孩子们就能去田野、山洼。

牡丹花妈妈有办法，

他让孩子晒在太阳底下，

啪的一声炸开，

孩子们就蹦蹦跳跳离开妈妈。

土豆妈妈更有办法，

她给孩子穿上金色的外套，

只要有阳光的照射，

孩子们就能快快长大。

植物妈妈的办法很多很多，

不信你就仔细观察，

那里有许许多多的知识，

粗心的小朋友却得不到他。

理论是灰色的，唯有生活之树长青。老鼠给猫挂铃铛，那是找死。实践是检验真理的唯一标准，而理论只能屈居第二。目标要恰当，办法要可行，理论要科学，做人要实际。

目标要恰当。猴子捞月亮是徒劳无功的，曾经的“超英赶美”适得其反。若不想“竹篮打水一场空”，就要从客观条件和精神状态出发制定目标。

办法要可行。面对强秦的威胁，燕国太子丹不是致力于发展本国经济，改善民生，增强军队战斗力，却聘请刺客荆轲去杀嬴政。“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还。”其实，即便成功了，也无法阻挡秦统一中国的步伐。而刺秦只是加快了燕国的灭亡。所以说，符合实际，办法才好。而符合实际的根本在于把握规律，有的办法虽好，也不是万能钥匙。韩非子在《五蠹》中提到：“偃王仁义而徐亡，子贡辩智而鲁削。”施行仁政、能言善辩本来是好事，但在强盗逻辑下也会带来危害。

理论要科学。孟子对梁惠王的疑问，做了“以五十步笑百步”的比喻，并指出“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣;百亩之田，勿夺其时，数口之家可以无饥矣;谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”但孟子的理论在战国时代是不可能被重视的。因为各个诸侯国的统治者都穷奢极欲，作威作福，动辄大兴土木，还要争地盘，各国贵族也在窝里斗，能让老百姓有个一亩三分地交交地租就不错了。再说，有五亩之宅、百亩之田的人还是普通老百姓吗?贵族们的肉还没吃够，会让平民喝肉汤吗?所以说，孟子的理想在当时只是乌托邦。

做人要实际。生活中我们遇到的矛盾大多是人民内部矛盾，不一定非要对着干。老鼠斗不过猫，躲着就好了。实力相当时，面对挑衅，若采用“退一步海阔天空”的办法，以德服人，往往能取得最佳效果。要不然，两虎相斗，必有一伤，甚至两败俱伤。鹬蚌相争，渔翁得利，何如鹬蚌各自松口，鹬高飞、蚌深潜?

一切从实际出发，一定按规律办事，一定找实用办法。

一是克服依赖习惯。分析一下自己的事情中哪些应当依靠家长和老师，哪些应由自己决定，从而自觉减少习惯性依赖心理，自己作出正确主张。如自己决定有益的业余爱好，自己安排和制订学习计划等，由依赖转变为自主。

二是增强自信心。有依赖心理的人缺乏自信，这往往与童年时期的不良教育有关。例如，有的父母、长辈、朋友往往说些“你真笨，什么也不会做”、“瞧你笨手笨脚的，让我来帮你做”等。对这些话，首先要有正确的心态，然后一条一条加以重新认知，逐渐培养和增强自信心。

三是树立奋发自强精神。常言说，温室中长不出参天大树。当今社会是开放竞争的社会，每个人都要在激烈的竞争中求生存谋发展。因此，要及时调整自己的心态，适应时代变革，在激烈竞争中摔打自己，勇敢地面对困难和挫折。

四是培养独立的人格。每个人都需要别人的帮助，但是接受别人的帮助也必须发挥自己的主观能动性。很难设想，一个把自己的命运寄托在他人身上，时时事事靠别人指点才能过日子的人，会有什么大的作为。德国诗人歌德曾说过：“谁若不能主宰自己，谁就永远是一个奴隶。”[1][2]

最近我读到这样一个故事，故事讲述的是，一位建筑师设计了几栋居民楼，在居民楼交付使用前，楼与楼之间只有一片空地，并无道路。居民迁入后，由于往来的居民的人数、次数不同而踩成几条宽窄不同的路，这时建筑师才让人按照路的宽度铺柏油路，结果既使路十分实用，又美化了小区。读过之后，我对这位建筑师深感钦佩。他不像常人盲目地铺路，而是通过观察实际情况来确定路的宽窄。这就告诉我们一个深刻道理：凡事要从实际出发。这个道理对我们的学习、生活乃至国家建设都有十分重要的意义。

在学习上，我们应该做到从实际出发。现在有一部分同学，通过某些途径向成绩优异的同学寻求学习方法，了解了别人的学习方法后，不加思考，只是盲目照搬，结果往往是因为脱离自身实际，反而导致成绩的下降。而有的同学却能结合自身实际，对别人好的学习方法加以借鉴，从而形成了一套适合自己的学习方法，使自己的成绩有一个飞跃。由此可见，在学习上做到从实际出发，可以帮助我们牢固地掌握知识，促进学习成绩的提高。

在现实生活中也应该做到从实际出发。在选择职业问题上，有的人硬着头皮去做一些自己做不来的事，结果碌碌无为地走过人生。我们的社会需要的是各条战线的劳动者，既需要搞原子弹的，又需要卖茶叶蛋的;既需要拿手术刀的，又需要拿剃头刀的。你究竟选择哪一行，这必须根据自己的实际情况来决定。因此，只有将自身的实际和社会的需要挂起钩来，才能正确的选择职业，才会使我们的人生更加辉煌。

在社会主义建设的过程中，更应注意从实际出发。这里所讲的从实际出发正是哲学中的实事求是。实事求是是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是;将来如果我们的祖国繁荣富强起来了，我们仍要继续坚持实事求是。综上所述，我们应当继承和发扬实事求是的传统，争取社会主义建设的更大胜利。

我们是跨世纪的建设者，应该领会一切从实际出发的哲学思想，努力学习科学文化知识，为祖国明天的腾飞尽自己的一份力量。

很多看起来很笨，很蠢的办法，却往往是最有效和最保险的。

第二次世界大战前夕，一次，丘吉尔与希特勒一起参加了一场欧洲会议。

散会后，丘吉尔和希特勒两人并肩走在一条小道上。很快，他们便来到一个人工水池旁，水池里有许多金鱼正在游动。丘吉尔灵机一动，突然想跟希特勒打一个赌，于是便说：“让我们看看谁能在不用任何渔具的情况下，将池中里的金鱼捕捞上来。”

希特勒一听，顿时也来了兴致：“好呀，让我先来吧。”说着，自视聪明的希特勒便迅速地从警卫腰里拔出一把手枪来，然后对着池中的金鱼连发了好几枪。

收起枪后，希特勒得意地朝丘吉尔使了一个眼色：“睁大你的眼睛，自己去看看吧!”然而，接下来的情况却让希特勒彻底懵了——枪法一流的他居然失手了，竟然没打中一条金鱼。

有些泄气的希特勒只好耸了耸肩，无奈地站到一旁，接下来该轮到丘吉尔了，只见他也叫来了警卫，但是没有拔他的枪，而是对他耳语了几句，警卫听后点了点头便立即跑开了。

就在希特勒有些丈二和尚摸不着头脑的时候，警卫又回来了，只见他从腰间掏出一个装咖啡的空铁罐子，然后将其递给了丘吉尔。丘吉尔接过来后，拿着它不慌不忙地走到水池边，选定了一个位置坐好后，就开始用铁罐子一罐一罐地从池中向外舀水!

希特勒见此情形，立即傻了眼：“你这样要舀到什么时候才能抓到鱼?!”

“是的，但我们又没规定时间，只要我一直这么舀下去，总能将它舀干的，到那时金鱼便能被我捕捞上来!”面对此情此景，希特勒只能无奈地点头认输。

不久后，希特勒就发动了“二战”，一路取胜的他在进攻英国时，希望通过闪电战迅速摧毁英国，但却遭到了丘吉尔带领下的全英国人民的顽强、持久的抵抗。丘吉尔用最基本的防御和反击法，历时好几年，终于打破了希特勒不败的神话，为同盟国在“二战”中的最终胜利奠定了很好的基础。

很多看起来很笨，很蠢的办法，往往却是最有效和最保险的。

一、【近义词】

措施，设施，方式，要领，步骤，形式，主见，想法，宗旨，举措，主张，手段，手腕，方法，主意，门径，法子

二、【基本解释】

[释义](名)指处理事情或解决问题的方式、方法和步骤，着重于办理的方法。

[构成]偏正式：办(法

[例句]我有办法。(作宾语)他的办法很多。(作主语)

[同义]方法、措施、主意

三、【英文翻译】

1.method; means; measure; quomodo; road; way

四、【短语造句】

1. 你有解决这问题的办法吗?

2. 人人想办法，个个出力量。

3. 他提出的办法是行不通的。

4. 更稳妥的办法是到欧洲去。

5. 你要是坚持，那没有办法!

6. 你觉得这两种办法怎么样?

7. 最聪明的办法是别去瞎说。

8. 几乎没有办法对付这种事。

9. 我们必须想办法和睦共处。

10. 最好的办法是把它找回来。

五、【详细解释】

◎ 办法 bànfǎ

(1) [way;means;measure]∶办事或处理问题的方法

好办法

(2) [handle;conduct]∶办理

这样办法不行

(1).处理事情或解决问题的方法。 清 冯桂芬 《请定射弓尺寸公牒》：“若不明定章程办法，实属两难。” 夏丏尊 叶圣陶 《文心》三：“他们的先生不在这里，而要同先生通达情意，除了写信还有什么办法?”

(2).处理。《二十年目睹之怪现状》第四七回：“凭据有在这里，请教大帅如何办法?”

新京报：有人认为，目前公务员工资偏低，也有不少公务员辞职转行。你对此怎么看?

何宪：目前，机关事业单位工作人员的工资确实不高，尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程，不可能短时间内大幅度提高。

目前公务员辞职转行的数量略有增加，这是很正常的现象，也跟养老保险制度改革有关。在没有建立公务员养老保险制度之前，公务员辞职去企业，养老金会受到一定影响。现在机关事业单位和企业的养老保险“并轨”了，公务员辞职到企业后，制度完全衔接，所缴养老金可相互转移，养老完全不受影响。

当然，辞职的因素是多方面的，也不排除有感觉公务员任务重压力大、工资收入不高等因素。

新京报：很多声音建议，公务员工资应该与绩效考核挂钩。

何宪：根据公务员法规定，公务员要进行年终考核，分为四个档次。优秀公务员给予奖励、称职以上发放第13个月基本工资、不称职要得到相应处罚。但目前，第13个月基本工资仅占一年工资的2%左右，激励作用非常有限。

由于文化的差别，各个国家的年终奖制度都不同，欧美国家公务员的年终奖约占全年工资的5%-10%，日本、韩国、新加坡等亚洲国家公务员的年终奖约占全年工资的15%-20%。相比之下，我国年终考核仅占2%明显是偏低了。

可以首先考虑在基层探索建立和绩效考核相关的奖励制度，根据一年履职和业绩情况，严格考核，适当奖励，并拉开差距，以调动基层工作人员的积极性。

新京报：你有何具体建议?

何宪：目前基层政府的绩效考核制度已经建立起来了，但大都只针对部门和单位，不针对个人。我认为，可以把对单位的绩效考核与对个人的绩效考核结合起来，把对政府对单位的“压力”传递到每个工作人员身上，鼓励每个人都努力工作。

应当说，这个制度适用于各级机关单位，但可以优先在基层单位试点推行。

孩子如果已经长大，

就得告别妈妈。四海为家。

牛马有脚，鸟有翅膀，

植物旅行又用什么办法？

蒲公英妈妈准备了降落伞，

把它送给自己的娃娃。

只要有风轻轻吹过，

孩子们就乘着风纷纷出发。

苍耳妈妈有个好办法，

她给孩子穿上带刺的铠甲。

只要挂住动物的皮毛，

孩子们就能去田野、山洼。

豌豆妈妈更有办法，

她让豆荚晒在太阳底下。

啪的一声，豆荚炸开，

孩子们就蹦着跳着离开妈妈。

植物妈妈的办法很多很多，

不信你就仔细观察。

那里有许许多多的知识，

粗心的小朋友却得不到它。

童年就是一幅美丽的图画，在我们的人生中展现出了五颜六色的色彩；童年又像一支蜡笔，在人生中画出了光彩的一笔。我的童年就像美丽的彩虹，展现出五颜六色的一面，遮住了人生中一场场的风雨，那一次让我记忆犹新……

在炎热的夏日里，我美好的家中来了一群“不速之客”——蚊子。唉，它可真让我头痛，到了炎热的夏天，我这个O型血的人成了它们的“重点观察对象”，它总是在我白白嫩嫩的皮肤上送上一个个又痛又痒的“大红包”。

这时，太阳仿佛变得黯淡失色，花儿也耷拉着脑袋，失去了往日的光彩。看着那一个个巨大的“红包”，我的眉头紧皱，形成了一个“川”字。于是，我开始进行A计划，我和蚊子一起来了一场“捉蚊游戏”，它飞到哪里，我就追到哪儿，我和它跑来跑去。结果它竟然飞到了天花板上，我气得火冒三丈，决定使用B计划。我拿来了一本书，用力扔了出去，结果书掉了一角，“蚊子军队”已不知去了何处，我抬头一看，它正在我头上一边飞，一边嗡嗡地叫，好像吹着喇叭，唱着战歌：“吸血，吸血，我们的任务是吸血，填饱肚子，传播细菌，我们的职责真伟大，真伟大！”我气得咬牙切齿，说：“你别得意，看我怎么收拾你！”它又飞来飞去，好像在说：“你过来呀！”我气得又来了一回“大闹天宫”，可依旧以失败告终，我像泄了气的皮球无精打采，垂头丧气。

我灵光一现，想出了一个好办法。我兴冲冲地跑入厨房，左翻翻，右找找，找到了对付蚊子的“法器”——可乐瓶！我小心翼翼地用剪刀将可乐做成了一个漏斗，再在剩下的可乐瓶上包一层黑色的垃圾袋，眼睛扫视四周，将目光锁定在了糖罐上。我拧开糖罐，将两勺糖放入漏斗，又用胶水盖掉糖。“法器”大功告成！

我跑回房间，将“法器”放在蚊子经常出没的角落，大叫一声：“今天，就是你的末日！”万事俱备，只欠东风！接下来就是蚊子自己上钩了！到了下午，我惊奇地看到了“法器”中有许多蚊子的尸体，将这个漏斗称为“蚊子的墓地”。

这个办法可真奇妙！通过这件事，我明白了：即使跌倒一百次，也要一百零一次站起来。

日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

粤9县市试点农村“两权”抵押贷款： 鼓励地方建风险补偿机制

记者发现，从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，上述“两个办法”对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。同时，“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

一位熟悉政策的人士向记者表示，开展“两权”抵押贷款试点主要是为了盘活农村土地资产，解决农民“融资难、融资贵”问题，促进农业现代化发展和农民增收致富，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

据统计，目前农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。在试点名单中，广东有9地上榜。其中，五华县、连州市为农房抵押贷款试点;蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市为农地抵押贷款试点。

上述人士还介绍，去年12月全国人大常委会法律授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，明确“两权”抵押贷款试点业务突破《物权法》和《担保法》关于耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押的相关法律条款。

颁承包经营权证书逾10万

此外，上述“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为“两权”抵押贷款试点提供基础支持。

来自省农业厅的数据显示，去年我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)799个乡镇10235个行政村启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书13.4万份，化解涉地存量纠纷1325宗，有力维护了农村社会稳定。

XXX同志，于 2009年4月6日被批准为中共预备党员。经考察，该同志在预备期内，能用党员的标准严格要求自己，认真履行党员的义务和权利，执行党组织的决议。

积极参加党支部的各项活动，向党组织汇报自己的思想情况。能坚持个人服从组织，个人利益服从集体利益，顾全大局，维护党组织的团结和统一。

善于团结同志，作风正派。鉴于XXX同志在预备期内的表现，我认为其已经基本具备正式党员的条件，建议党支部讨论其按期转正问题。

1，电影剧本字数约3万字左右，场次为100场戏左右，电视剧一般不超过35集。

2，参评作品应为未转让版权的影视作品，应征作者须拥有无可争议的著作权。如系改编自他人的作品，须出具该作品著作权所有者授权改编为影视剧本的有效文字材料。否则不予以受理。

3，此次剧本遴选优先考虑较少民族题材的作品，尤其是尚未被拍摄过的21个民族的影视题材。

附21个尚未拍摄过电影作品的民族：

东乡族、保安族、土族、乌兹别克族、毛南族、仡佬族、仫佬族、布朗族、塔塔尔族、普米族、基诺族、德昂族、京族、赫哲族、阿昌族、俄罗斯族、珞巴族、门巴族、裕固族、独龙族、怒族。

生活中有很多的小窍门，剥竹笋就是一个例子。

上个星期清明节，我们做完清明就去挖竹笋去了。我们带了好多的竹笋回家，妈妈和爷爷都在剥竹笋，我也想帮忙，就也加入了这个行列。

我一层一层的慢慢剥，剥得慢不说，还剥得特别小，因为最里面的一层皮是黏在肉上的，所以，剥出来的竹笋比爷爷和妈妈剥的要小很多，手还特别的疼，也不会模仿他们的方式，怎么办呢？

爷爷好像会读心术就教我：“你不要一层一层的剥，像我们这样转就容易的多。”“我知道呀，但是我不知道从哪开始转。”我说。爷爷知道我不会弄，便没说话，拿出镰刀来，在每根竹笋的中间划了一道缝：“我划了一条缝，你把手指伸到缝里去再转就会好剥很多。”我若有所思的点了点头：“哦，我知道了！”

接受了爷爷的“传教”，再来试一试，我按照爷爷说的步骤，把手指伸了进去，然后转，只听见“唰唰”好多层壳都被剥下来了，而且剥下来的笋米比原来的大很多，最重要的是，速度变快了。嘿嘿，之前我的纤纤玉手为了你们这些小竹笋可受了不少苦，看我今天不把你们通通消灭，然后做菜吃！

这个剥竹笋的办法真妙！

一、产生老龄化的原因只有二个：寿命延长和少生孩子。

二、解决老龄化的措施，依据产生的原因不同而有所区别：

1、由于人们的寿命延长而产生老龄化。这是人们生活水平和保健水平提高的必然结果，是民富国强的标志。要解决的问题，不是如何防止老龄化(这是没法防止的，难道将较大年纪的老人杀死?)，而是如何应对由此造成老龄化后所带来的养老金不足和养老服务不足的问题。主要措施是延迟退休和加强养老服务。

2、由于人们少生孩子而产生的老龄化。这是人们生活压力加大和及时行乐盛行的必然结果，是家灾国难的开始。解决的措施只能是充许多生、奖励多生、补助多生。

3、中国的老龄化是由人们寿命延长和少生孩子共同作用产生的。

由于寿命延长而产生老龄化是不可避免的，只能通过延迟退休和加强养老服务，来解决由此造成老龄化后所带来的养老金不足和养老服务不足的问题。

因人们少生孩子而产生的老龄化，是能够通过人们多生孩子来解决的;所以，中国降低老龄化的唯一办法就是充许多生、奖励多生、补助多生;这是解决中国老龄化问题最重要最可行的办法。

由于进入到严重少子化社会之后(年人口出生率低于13。0‰或0～14岁人口占总人口的比例低18%或总和生育率低于1。8)，会造成严重的社会灾难，并且难以恢复到人口的代际均衡的水平;中国在2000年前后就进入了严重少子化社会，就算现在放开生育，也已经难于恢复到世代交替的正常水平了;鼓励生育势在必行，否则，人口快速衰退不可避免!

我国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重，还要继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的一些发达国家，目前人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出“先富后老”，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为1000美元，呈现出“未富先老”，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶，我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。

那么，对于我国的人口老龄化问题我们该怎样去解决呢：中国人口变化的最大特点是“未富先老”，2000年，中国65岁以上老人占人口结构比重为6。8%，与世界平均水平完全一样，至2009年，中国的老龄化比例已达8。3%，显着赶超世界平均水平7。5%。这是中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在中国经济50人论坛2011年年会的演讲重点，“未富先老”将成为“十二五”最重要的挑战。

一、投稿网址：登录世纪华育教育网http://sjhy365.com.cn按网页提示，到作者所在地区和年组中提交征文作品。

二、本次征文活动由学生自己独立投稿，并且一稿一投(一次发送一个文档一篇稿件)。独立投稿确有困难的，可由老师或家长予以必要指导。班级或学校统一发送的邮件将被取消评审资格。投稿具体操作方法，请登录世纪华育教育网“师生园地”栏目下的“网上竞赛”查询。

三、征稿时间：2014年12月20日～2015年3月20日。提前或截止时间投稿，网络平台不予接收。

森林深处有一间小房子，里面住着熊爸爸、熊妈妈和他们的宝贝小熊，一家生活的很快乐。

转眼间小熊长大了，上了一年级。他呀！学习不认真，字写的马马虎虎。熊妈妈很生气，罚他每天放学回来写一千个字。每个字必须一笔一划认真写，写的不好不准吃饭。

小熊听完顿时竖起圆圆的一对黑茸茸的耳朵，用肥胖的小手抹着眼泪，拉长了脸，愁容满面！一千个字啥时候能写完呀？眼看着吃晚饭了，他才写了几个字，摸着饿瘪的肚子哭了，仍了笔说：“我不上学了，我不写字了……呜呜……”

熊妈妈一听气得暴跳如雷，大发肝火，正要狠狠教训他的时候。

熊爸爸走过来，看见小熊可怜巴巴的模样，因为不高兴，面上的毛发都打了卷，难过的心酸，说：“怎么能动不动就罚孩子？教孩子要有耐心，适当地吊起他的积极性，你这样又罚有打的他反而对学习生出了逆反心理。”

熊妈妈生气地说：“你教的好你来管，我……不管了……哼！”

熊爸爸不在理会熊妈妈的蛮不讲理。

对小熊说：“我们来做一个游戏，现在咱们一起写一篇字，不比谁写的快，只比谁写的好怎么样？”

小熊依旧愁眉苦脸地说：“爸爸的字本来就写的好，我不是输定了？”

熊爸爸说：“你写比划少的字，而我写比划多的字，不要求你写的好看，只要横平竖直就行，而我即要求横平竖直还必须写的好看，你觉得公平吗？”

熊爸爸开心地拍手说：“好呀！！”

于是父子俩一起坐在书桌前，小熊见爸爸认真地每一笔每一划写着，他也学着爸爸的样子，不急不躁一笔一划地写着。

就这样小熊很快写好了一篇字，他开心地拿给熊妈妈看，让熊妈妈评论是他的字好看还是爸爸的字好看。

熊妈妈佩服地看了熊爸爸一眼笑着说：“我看我儿子的字，比他爸爸的字写的好。”

小熊开心极了，脸上的愁云一扫而光，就像春天的花朵一样灿烂。他看了看爸爸妈妈，抬起毛茸茸的的小胖手，摩挲一把脸！他再也不觉得练字是一件苦差事了，连学习也进步了哪！

燕娜一岁半的时候，爷爷给她缝了一个神奇的毯子，她长大了，毯子旧了。有一天，妈妈看到她的毯子，觉得又破又旧了，妈妈说对燕娜说，你这个毯子这么旧丢掉吧。燕娜回答：“爷爷一定有办法”，说着燕娜拿起毯子给了爷爷。燕娜对爷爷说，“您能把这个毯子变成新的吗？”，爷爷回答说：“不能，只能变成别的新东西，同意我的建议吗？”。燕娜回答同意。

爷爷开始用剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一件漂亮的外套出现了。燕娜每天都穿着这件漂亮的外套上幼儿园。有一天，妈妈看着燕娜的外套说，“这件外套又破又旧了，掉了好几颗纽扣呢”。燕娜回答：“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着一边把外套给了爷爷。燕娜对爷爷说：“请您把这件外套做成别的新东西”。

爷爷开始用剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一条崭新的领带出现了。燕娜每天都带着这条心爱的领带去上小学。有一天，妈妈看燕娜的领带说，“你这条领带沾了汤脏了一大块，而且领带变了形”。燕娜回答：“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着拿起领带向爷爷走去，燕娜对爷爷说：“请您把这破旧的领带改成别的新东西”。

爷爷拿起剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一个可爱的纽扣出现了。燕娜把这个可爱的纽扣缝在裤子的吊带上，她每天就这样去上学。有一天，妈妈对她说，“你纽扣上的布烂了，换个纽扣吧？”。燕娜回答到“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着一边走到爷爷身边，燕娜对爷爷说：“请您把这个旧纽扣变成别的新东西吧”！爷爷回答：“不能了”！

燕娜小心翼翼地取下纽扣收藏起来，以后的日子，燕娜看到纽扣就想起爷爷，微笑着回忆爷爷对她的爱。

[爷爷一定有办法作文