考核办法和考核细则表精品20篇

发展不容懈怠，责任就是担当。各部(室)、中心要进一步细化措施，研究制定切实的工作方案，真正做到层层有计划、有指标，人人有责任、有任务。切实做到任务明确到哪里，责任就延伸到哪里;问题出在哪个环节，责任就追究到哪个环节。敢于直面问题，解决矛盾。要严格按照市、县下达的目标任务和局内年度目标管理考核办法，坚持平时与定期考核相结合，定量与定性考核相结合，确保各项工作顺利开展，各项任务圆满完成。

同志们，2015年的工作思路、重点任务和措施要求已经明确，目标高，任务重，要求严，如何全面完成既定的目标任务，关键在于强化责任，狠抓落实。一个总的要求是，工作要求要高、工作效率要快，工作效果要好，以一流的工作创造一流的业绩。我们一定要统一思想，振奋精神、坚定信心，以全新的精神状态和扎实的工作作风，适应新常态，激发新活力，展示新作为，奋力开创全县文体广电事业发展新局面

燕娜一岁半的时候，爷爷给她缝了一个神奇的毯子，她长大了，毯子旧了。有一天，妈妈看到她的毯子，觉得又破又旧了，妈妈说对燕娜说，你这个毯子这么旧丢掉吧。燕娜回答：“爷爷一定有办法”，说着燕娜拿起毯子给了爷爷。燕娜对爷爷说，“您能把这个毯子变成新的吗？”，爷爷回答说：“不能，只能变成别的新东西，同意我的建议吗？”。燕娜回答同意。

爷爷开始用剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一件漂亮的外套出现了。燕娜每天都穿着这件漂亮的外套上幼儿园。有一天，妈妈看着燕娜的外套说，“这件外套又破又旧了，掉了好几颗纽扣呢”。燕娜回答：“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着一边把外套给了爷爷。燕娜对爷爷说：“请您把这件外套做成别的新东西”。

爷爷开始用剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一条崭新的领带出现了。燕娜每天都带着这条心爱的领带去上小学。有一天，妈妈看燕娜的领带说，“你这条领带沾了汤脏了一大块，而且领带变了形”。燕娜回答：“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着拿起领带向爷爷走去，燕娜对爷爷说：“请您把这破旧的领带改成别的新东西”。

爷爷拿起剪刀“喀吱”“喀吱”地剪，然后用针线缝进、缝出，缝进、缝出。过一会儿，一个可爱的纽扣出现了。燕娜把这个可爱的纽扣缝在裤子的吊带上，她每天就这样去上学。有一天，妈妈对她说，“你纽扣上的布烂了，换个纽扣吧？”。燕娜回答到“爷爷一定有办法”。燕娜一边说着一边走到爷爷身边，燕娜对爷爷说：“请您把这个旧纽扣变成别的新东西吧”！爷爷回答：“不能了”！

燕娜小心翼翼地取下纽扣收藏起来，以后的日子，燕娜看到纽扣就想起爷爷，微笑着回忆爷爷对她的爱。

[爷爷一定有办法作文

当我看到熟悉的白色巴士和妈妈焦急的面庞时，我如释重负，加快脚步向妈妈跑过去，但心里还在琢磨着：如果我没有及时赶到，将会是什么样的情形……

一切还要从巴黎的迪斯尼乐园说起。

去年暑假，妈妈和我随团游览欧洲经典线路-法意瑞，最后一站就是我梦寐以求的巴黎迪斯尼。这一天我玩得实在是尽兴啊，美国西部的小镇风光，大峡谷的激流勇进，加勒比海盗的真人表演让我如醉如痴。

不知不觉到了下午，可是妈妈购物的兴致丝毫没有减弱。“你先回车上去吧，我一会去找你。”妈妈话音未落，又钻进了纪念品商店。我有点无奈，好在这里距离门口并不远了。

出了大门，耳边的喧闹音乐声渐渐低了。环顾四周，一条笔直的甬道远的看不见尽头。我心里犯了嘀咕，怎么这么陌生呢?好像不是我早上进来的那个门口啊?我心里暗自叫苦，可时间不等人啊，我看着快落下的太阳，突然意识到我独自一人在异国他乡遇到了一个大麻烦。

本能告诉我：应该找人帮忙。但这谈何容易?法国人英语并不标准，而我自己的英语水平也是……怎么办?一连串的问号浮现在我脑海中。“冷静!”我竟然不由自主地说出了这两个字，自己也被吓了一跳。我低头看了看表，现在距离集合时间还有二十分钟，最坏的情况是我没到，他们就会知道出现了“失踪人口”，会想办法找我。但在这之前，我不能放弃，我要自己尝试找到解决办法。

我开始有意识地寻找“PARK”的标识。走了约莫五分钟的样子，一块蓝色的指示牌上白色的箭头指向了左侧。我丝毫不敢怠慢，不知不觉地跑了起来。身边的建筑物越来越少，场地也越来越空旷。不远处，一位穿着制服的工作人员正带领着一批游客向前方行进。当我快步追赶上去的时候，我听到他在大声地重复：“Inthefrontisaparkinglot。Followme。”我喜出望外，大步流星地跟随在他的身边。

远处隐隐约约可以看到许多长方体整齐地排列着，是大客车!我用双手扶着膝盖，大口地喘着粗气，还没来得及高兴，我又绝望地发现了另外一个重大问题：这么多大巴，到底哪一辆是我们的车?

天色渐晚，集合的时间已经到了，我告诉自己不要急躁，不要像无头苍蝇一样乱转。我开始有顺序地穿梭在一排排的大巴车之间，同时也观察着周围有没有同团的游客。正当我四下寻找的时候，突然听到了久违的语言——有人在说中文!那种惊喜真的是我长这么大第一次体验到的，我终于安全了。这时，耳边传来了妈妈的声音。

人的一生中，要经历大大小小的困难，是勇敢面对，还是胆怯退缩?是积极寻找解决方法，还是被动等待他人帮助?面对困难，只要我们自身足够强大，困难就会低头。这次巴黎迪斯尼之旅不仅让我收获了旅游的快乐，也收获了面对困难应该如何应对的经验。

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2016年2月22日，省人民政府常务会议审议通过《湖北省行政问责办法》(以下简称《办法》)。2016年2月25日，王国生省长签署省人民政府第386号令予以公布，自2016年4月1日起施行。

一、《办法》制定的背景

省委、省政府历来高度重视执纪问责工作。尤其是党的十八以来，全省查处了多起违法违规案件，纠正了一大批违法、不当行政行为，起到较强的警示教育作用。随着法治政府建设的推进，我省行政问责工作也面临一些新情况、新问题、新要求：一是党的十八大和十八届四中全会要求强化对行政权力的制约和监督，建立科学有效的权力运行制约和监督体系，加强行政问责规范化、制度化建设。深入推进依法行政，加快建设法治政府，完善纠错问责机制，健全问责方式和问责程序，要求必须将行政问责工作纳入法治轨道;二是目前国家层面尚无专门规范行政问责的法律法规，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方在适用时往往存在把握不准、界定不清的问题;三是在具体工作中，哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都需要有明确、规范的法律界定。因此，制定《湖北省行政问责办法》，加强权力监督制约，对于深化行政体制改革，转变政府职能，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府，十分必要。

二、《办法》的主要内容

(一)关于适用范围及相关部门的职责。根据《行政监察法》的相关规定，《办法》将行政问责适用范围限定在行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，以及法律法规授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员。同时，《办法》根据相关上位法精神，规定省人民政府统一领导全省行政问责工作，各级政府行政机关按照管理权限负责管辖范围内的行政问责工作，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，各级政府监察机关具体组织实施行政问责工作。

(二)关于行政问责情形。《办法》将应予行政问责的行为界定为不履行、违法履行或怠于履行法定职责，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成其他不良影响，依法应当追究行政责任的行为。同时，兼顾实践中的习惯表述方式，《办法》将不履行法定职责等不作为、违法履行法定职责等乱作为以及怠于履行法定职责等慢作为规定为行政问责情形。其中，不履行法定职责等不作为情形包括不执行上级或本级人民政府依法作出的决定、命令，未依法履行行政许可、行政确认等行政职责，未依法履行监督管理职责，未依法履行保护公民、法人和其他组织合法权益等情形;违法履行法定职责等乱作为情形包括超越法定权限或违反法定程序实施行政行为，违反决策程序对重大事项作出决定，滥用自由裁量权或选择性执法，擅自设立行政许可或增加行政许可前置条件等情形;怠于履行法定职责等慢作为情形包括无正当理由未在规定时限内履行职责，对涉及群众生产生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能及时解决而不及时解决，对食品药品安全、生态环境、公共卫生、生产安全等重点领域的安全隐患未及时采取有效措施等情形。此外，《办法》还规定了对行政机关及其负责人应予行政问责的情形。

(三)关于行政问责方式及适用。根据相关法律法规，并借鉴党内有关规定，《办法》对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。具体在适用时，一是规定了应予考虑的重要因素，即根据行为性质、主观故意或重大过失、情节轻重等因素确定问责方式的适用;二是针对不同岗位职责规定了区分主要领导责任、重要领导责任和直接责任的依据;三是规定了免予问责、从轻或减轻处理、从重处理的情形。

(四)关于行政问责程序。完善的程序设置是行政问责规范化的重要保障。《办法》主要从以下几个方面对行政问责程序作出规范：一是对具体实施行政问责的各相关部门职责作出界定，明确对行政机关进行行政问责，按照管理权限由上级行政机关或本级人民政府决定，监察机关负责具体实施，对行政机关工作人员进行行政问责，按照管理权限由有权机关决定，监察机关(机构)、任免机关(机构)负责具体实施;二是对启动行政问责的问题线索作出规定，包括上级或本级人大常委会及政府的监督检查，监察、审计等部门和政府法制机构的监督检查，本单位的内部监督检查，行政诉讼、行政复议中发现的问题，以及投诉、控告、检举和公共媒体披露的问题等;三是对行政问责各阶段程序作出规定，包括调查阶段应当听取被调查行政机关工作人员的陈述和申辩、调查过程中遇到规定情形应当予以回避，作出问责决定应经领导成员集体讨论，问责决定作出后应送达受问责行政机关工作人员及其所在单位，问责处理决定应在一定范围公开;四是规定了行政问责的纠错机制，即对行政问责处理决定不服，可以提出申诉或申请复核。

鉴于国家目前尚未对行政问责工作作出系统性、专门性规定，问责制度和实践也在不断深化之中，故《办法》主要对本省行政问责的基本方面和主要问题作出规定，有了基本遵循，至于实践中的一些具体、细化的问题，《办法》规定省政府监察机关可根据本办法和行政问责工作实际，制定相应的实施细则。

《办法》将于2016年4月1日起正式施行，各级政府部门要增强宣传、贯彻、落实《办法》的责任感和紧迫感，以五大新发展理念作为行动指南，紧紧围绕建设法治政府、责任政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以规范行政权力运行为核心，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制，加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。各级政府部门在实施《办法》的过程中，要注意研究行政问责工作的新情况新问题，开拓进取、改革创新，努力做好新常态下全省行政问责工作，为加快全省法治政府建设，推进“五个湖北”，助力“建成支点、走在前列”提供坚强法治保障。

公司在晚上召开员工会议的时候，突然停了电，会议室内一片漆黑，大家安安静静地等着，一会儿来电后，经理突然叫起来：“我放在会议桌上的手表不见了!”

“一定是有人偷走了。”“会是谁干的呢?”下面开始议论。

董事长看了看在坐的所有人，然后耸耸肩对大家说：“诸位，我用一个体面的办法解决这个问题。现在熄灯五分钟，大家一个接一个地走出去，请拿手表的人，把那只表放在门口那张有台钟的桌上。”

五分钟后，电灯亮了。经理走出会议室去拿表，却发现：桌子上没有手表，而且台钟也不见了。

14、毛主席语录

上个世纪六七十年代，学毛选、背语录是人们生活中的要事，而且提倡活学活用，有一个十多岁的农村小孩竟活用出一个故事来。

一日，某乡供销社柜台前出现了一个十多岁的小男孩，身着缀满补丁的粗布衣服。对售货员喊道：“俺买火柴。”并踮起脚尖递上一分钱。售货员说：“一盒火柴二分钱，还差一分。”

只见那小孩执拗地说：“怎么会差?毛主席说‘一分为二’，这不正好吗?”

售货员被这突如其来的“袭击”愣住了，一时竟不知该如何回答才好。这确实是毛主席说过的话，在那疯狂批斗的年代谁敢不听毛主席的话?犹豫半天后她只好说：“你稍等，我请示一下主任。”

小孩便指着她的背影喊道：“你执行毛主席指示不够坚决!”

主任也是学毛选的积极分子，一听此话急忙对售货员说：“快给他吧。”

在当时贫穷落后的状况下，对农村人家来说，一分钱也是一个不少的数字，此事很快传遍了全村。一时间供销社的火柴以一分钱的价格被抢买一空。后来又进了货，供销社的主任只好申请革委会主任贴出告示，才算给这个故事划上了个句号。

后来，那个小孩长大后成为了该乡的乡长。

在阅读。《植物妈妈有办法》这篇课文后，我深有体会： 植物妈妈有许多传播种子的办法。蒲公英妈妈给她的孩子准备了降落伞；苍耳妈妈给孩子穿上铠甲；豌豆妈妈让孩子晒在太阳下……动物妈妈也有自己繁衍的方法，大自然是神奇的，大自然是多彩的，大自然是美妙的，这大自然啊，给我们创造了多少价值、多少奇迹，为我们增添了多少欢乐，让我们的生活更加美好。

如今，保护环境是多么的必要，想想这可爱的蒲公英，这可爱的苍耳，这可爱的豌豆，一切的一切，充满生机，让生活更加美妙。我们应该保护这一切，我们应该珍惜这一切！

一提到“土”这个字，估计很多人首先想到的是一些贬义词，如“土鳖”“土老帽”“老土”等等。谁要是说某人“很土”，肯定会惹人不喜。可是，“土”的就不好吗?当然不是。“土鸡”、“土猪”就受人欢迎，因为人们认为那代表着“绿色”、天然、健康。可见，“土”的东西好不好，关键看其价值，看它们“土”得是否“有内涵”“有档次”。

比如我们常说的“土办法”。都已经21实际了，还有很多人认为，把婴儿的胳膊、腿拉直，然后紧紧地用小被子包住，这种“土办法”能防止宝宝长大出现罗圈腿。他们还振振有词地说，这办法已经传了好几代人了。结果呢?不少宝宝深受其害，有的甚至丢了性命。实践证明，这种“土办法”毫无科学道理。一个违背科学的“土办法”，说它“土”算是轻的了。

而像我们的“国医”——中医，已经有上千年的历史了，如果按照存在的时间来看，真是“土”得够可以的了。但无数实践证明，中医并不像鲁迅先生在愤激之下所抱怨的那样无能。且不说现代科技已经为中医插上了腾飞的翅膀，就说中医特有的针灸技术已经走出国门，传向世界了。

实践证明，符合科学道理的“土办法”才是好办法，而且不会“过时”。可以说，这样的“土办法”体现出的其实是“大智慧”。

比如，我国核潜艇之父黄旭华在回忆研制核潜艇经历中说，由于当时没有高科技手段控制潜艇的重心和重量，不得不采用“土办法”——在船台入口处摆了个磅秤，只要拿进船台的，不管是什么都要过称并记录在案;同样的，施工过程中拿出船台的任何东西也要称一称……几年来天天如此。科学家们的这些“土办法”，既体现了他们的“大智慧”，更体现了他们身上自强不息的爱国精神。能想出这种“土办法”的人，值得每一个人尊敬。

做有智慧的人，想出“土办法”，造福社会，你我，该努力为之。

今天，我读了爷爷一定有办法，这个绘本故事，它主要讲了爷爷用旧东西变成了新的，给小时候的约瑟做了一个毯子，毯子用旧后，爷爷用旧毯子做了一件外套，外套穿小后爷爷又给他做了一件背心，背心穿小后爷爷又给他缝了一条领带，……最后旧东西变成了纽扣，约瑟都舍不得丢，后来纽扣失踪了，约瑟特别伤心。

我觉得爷爷是一个特别用心的人，总会用旧东西变成一件奇妙的新东西，我以后要像爷爷学习勤于创新的精神，学习约瑟勤于节约的好品德。

随着暑假的临近，天气变得越来越热了。晚自习课，老师发了几张历史复习题要求必须背会，闷热的天气再加上要背这么多的复习题，我感觉浑身燥热，嗓子眼儿也开始冒烟。但因为还没有到放学时间，只能靠想象来“望梅止渴”了。

好容易挨到了放学时间了，我骑上车一溜烟儿回到了家，打开冰箱就开始搜寻解渴的东西，一眼瞅到了妈妈前天买的桃罐头，真有“久旱逢甘雨”的感觉。

我迫不及待地开始拧盖子，可是费了九牛二虎之力也没有打开，我又把罐头口朝下扣在桌子上用力拍瓶底。妈妈看见我那猴急的样子也忍不住笑了：“拍瓶底能给拍开了？”我边拍边说：“电视上学的，这样可以拍完再拧瓶盖就容易了，我也不知是什么原理。”说完，我把瓶子放正又用力拧，不管我怎样用力，瓶盖始终纹丝不动。我真有一点儿泄气了，心想：是不是我的力气太小的缘故呢？我让妈妈帮我拧，妈妈用了很大的劲也没有成功。

我有点儿生气了：“不吃了！真费劲儿！我还是喝酸奶吧。”从冰箱里拿了一袋酸奶开始喝，妈妈想找螺丝刀撬开罐头，可惜没有找到，于是就随手拿了旁边的一把剪刀就要动手，我连忙叫住她：“妈，你小心点儿！不行的话还是等我爸回来弄吧。”老妈说：“没事儿的！”就用剪刀的尖儿开始撬，只撬了几下就看见一串串的小水泡往上冒，妈妈开心地说：“儿子，成功啦！快吃吧！”

我轻轻一拧盖子就打开了，终于吃到又甜又清凉的桃子了，简直爽极了。妈妈看我十分享受的样子也乐得合不拢嘴，很快一大瓶罐头就被我吃掉了半瓶。

妈妈站在一旁意味深长地对我说：“办法总比困难多，遇事一定要多动脑筋，不要总想着依赖别人，更不能轻言放弃。”

办法总比困难多，无论是学习还是以后工作，都会遇到各种各样的困难，我一定要积极去想办法去解决困难，相信任何困难都会迎刃而解的。

今年近400万大学生毕业，就业问题仍将困扰大部分毕业生。每个人的面前总会有很多困难，不逃避问题，不抱怨、不懈怠，多思考解决办法，一切障碍必将逾越。俗话说得好；只要思想不滑坡，办法总比困难多。

善于解决困难的人，必是重视找方法的人。在他们的世界里，不存在困难这样的字眼，他们相信凡事必有方法去解决，而且能够解决得最完美。事实也一再证明，看似极其困难的事情，只要用心去寻找方法，必定有所突破。说到这里，有一个耐人寻味的小故事：布鲁金斯学会创建于1927年，以培养世界上最杰出的推销员著称于世。它有一个传统，在每期学员毕业时，设计一道最能体现推销员能力的实习题，让学员去完成。布鲁金斯学会给学员的题目是：“请把一把斧子推销给小布什总统”。许多学员知难而退，个别学员甚至认为，这道毕业实习题很难完成，因为现任的总统什么都不缺少，再说即使缺少，也用不着他们亲自购买，再退一步说，即使他们亲自购买，也不一定正赶上你去推销的时候。

然而乔治赫伯特却做到了，他得知布什总统在得克萨斯州有一农场，那里长着许多树。于是乔治赫伯特给布什总统写了一封信，说：“有一次，我有幸参观了您的农场，发现那里长着许多矢菊树，有些已经死掉，木质也已经变得松软。我想．您一定需要一把小斧头，但是从您现在的体质来看，这种小斧头显然太轻，因此您仍然需要一把不甚锋利的老斧头。现在我这儿正好有一把这样的斧头，它是我祖父留给我的，很适合砍伐枯树。假若您有兴趣，请按这封信所留的信箱，给予回复……”最后布什总统就给乔治赫伯特汇来了15美元。布鲁金斯学会得知这一消息，把刻有“最伟大的推销员”的一只金靴子赠予了他。

困难是任何时候都存在的，人类社会就是在战胜各种困难中前进的。中国共产党之所以能够从小到大、从弱到强，就是共产党人在中华民族的危难面前具有推翻旧世界的大无畏勇气，从劳苦大众的苦难中看到了新中国诞生的历史必然性。在国有企业改革中，我们会遇到各种各样的困难。以前看过武钢集团走出困境的报道：他们就是科学分析困难，变困难为动力。遇到困难不能蛮干乱来，只有用科学态度作科学分析，找出内在规律，才能变不利为有利。成功地实现了从亏损到盈利。

困难只是表象。执着于原先行不通的方法与思路，难怪走不出死胡同。换个角度思考，答案就完全不同。因此，当工作或学习遇到难题或瓶颈时，一定要相信，车到山前必有路，那种“债多不愁，虱多不痒”的观点，只能使自己在困难面前畏手畏脚，从而失去解决困难的勇气和智慧，不是吗？

[办法总比困难多作文600字初二

“爷爷，爷爷！单元楼门口谁家的小狗拉了粑粑，没有人打扫！”“哎呀，打扫卫生的时间过了，没人清理的话小朋友们会踩到的。我有办法！”爷爷带着我拿了铁锨下楼，在花圃旁挖了个坑把狗粑粑埋了起来。

“爷爷，爷爷！楼前的马路拐弯的地方有个坑，有个小朋友骑车路过摔倒啦！”“喔？现在院里集中在别的地方施工，要修路得过几天呢，没事，我有办法！”爷爷带着我下楼，用几块不同形状的砖把坑填了起来，路一下子就平平的啦！

有爷爷在，真安心呀！现在爷爷已经成了楼里的大明星啦！大家提起他都竖大拇指，说他热心公益，还有很多人说要向他学习呢！这不，昨天下雨，楼下的下水道井盖翻了，爷爷怕小朋友们不小心踩到，顶风冒雨在井盖旁树了警示牌，等他上楼的时候，身上都湿透了！

我把这些事情说给爸爸妈妈听，妈妈说，善良是一种品质，是一种选择，是一种传承！咦？什么意思？我还不是很懂，可是我在心里面告诉自己了，我也要做爷爷那样有办法的人！

在一个阳光明媚的早晨，皮皮和西西准备到大海对面的桃园里摘桃子，他们在岸上找到了一艘木船，他们怀着激动的心情出发了，突然，天空下起了倾盆大雨，那是调皮的雨点娃娃乘白云姐姐不在家的时候跑到地面上来玩耍，这可急坏了小猴子西西和小猴子皮皮。

这时小猴子西西惊奇地发现小船上面有一个小水坑，小猴子西西叫小猴子皮皮过来看，皮皮看了后说：妈呀！这小船上怎么有一个小水坑，这可怎么办啊？皮皮安慰乐乐不要害怕，动脑筋想办法。皮皮左思右想，想出一个馊主意。

皮皮对乐乐说：我想出一个办法，咱们在船底凿一个洞，雨水就会流到水里了。说完，两个人就开始行动了，皮皮拿出有细又尖的铁钉，西西拿出榔头，他们俩手忙脚乱地把洞凿好。

突然，小猴子皮皮大叫：小船里面怎么有这么多水，接着，两只小猴子沉到了海底，它们互相责怪对方，过了一会，一只沉睡的老乌龟被小猴子西西和小猴子皮皮的吵闹声惊醒了，老乌龟把它们送上了岸边，小猴子们谢谢了老乌龟后就去摘桃子了。

日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

粤9县市试点农村“两权”抵押贷款： 鼓励地方建风险补偿机制

记者发现，从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，上述“两个办法”对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。同时，“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

一位熟悉政策的人士向记者表示，开展“两权”抵押贷款试点主要是为了盘活农村土地资产，解决农民“融资难、融资贵”问题，促进农业现代化发展和农民增收致富，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

据统计，目前农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。在试点名单中，广东有9地上榜。其中，五华县、连州市为农房抵押贷款试点;蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市为农地抵押贷款试点。

上述人士还介绍，去年12月全国人大常委会法律授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，明确“两权”抵押贷款试点业务突破《物权法》和《担保法》关于耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押的相关法律条款。

颁承包经营权证书逾10万

此外，上述“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为“两权”抵押贷款试点提供基础支持。

来自省农业厅的数据显示，去年我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)799个乡镇10235个行政村启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书13.4万份，化解涉地存量纠纷1325宗，有力维护了农村社会稳定。

营改增这广受关注的改革将惠及几乎所有的生产经营单位，下面是小编为大家整理的关于营改增的相关细则，欢迎参考。

5月1日将要全面推开的营业税改征增值税改革方案细则3月24日公布。

财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，以及《营业税改征增值税试点实施办法》《营业税改征增值税试点有关事项的规定》《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》，全面规定了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业加入试点后的方案内容。

建筑业税负和异地经营纳税问题怎么解决?二手房交易是否会受影响?金融业营改增如何改?对生活服务业有哪些优惠“大礼包”?带着这些问题，《经济日报》记者采访了相关财税专家，详细解读改革方案。

推动建筑业生产方式转变

统计数据显示，建筑业年产值近16万亿元，从业人员4500万，建筑业营改增涉及人数众多，利益调整复杂。从征收3%的营业税，到改为征收11%的增值税，这一税率适用于建筑业一般纳税人，而小规模纳税人可选择简易计税方法征收3%的增值税。尤其对于大的建筑企业，税负是否会明显上升?这是社会普遍关心的问题。

此前财税部门有关负责人表示，营改增推开后所有行业税负只减不增。这其中也包括建筑行业，但具体到每个企业需要尽早规范经营、调整业务结构，通过增加抵扣等方式降低税负。北京中建政研信息咨询中心主任梁舰建议，可以通过完善企业内部管理流程、会计核算，防范误操作导致多缴税或者涉税风险。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐接受记者采访时表示，营改增对建筑业是否利好，绝不能只盯着税负的增减，而是要看最终企业利润率的变化。长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。

为降低建筑企业负担，方案明确在一些“特殊情况”下，一般纳税人可以选择3%的简易征收税率。比如，一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，即施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务;或是一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。

二手房交易负担不会增加

对于房地产纳入营改增试点，二手房交易是否会受影响一直是关注焦点。

根据新规，个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。对北上广深4市而言，如果想要免征增值税，必须是销售2年以上的普通住房，如果是将购买2年以上的非普通住房销售，则需要以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税。

对普通老百姓来说，适用于二手房的增值税优惠措施几乎“平移”了现行营业税优惠政策，因此不会增加交易环节的税收负担。梁因乐表示，不同地域对二手房交易税收实际承担人的操作惯例存在较大差异，因此营改增对二手房交易市场的影响主要还是由市场供需决定。

值得注意的是，销售不动产的“时机”也将影响到缴纳增值税税率。比如，一般纳税人销售其4月30日前取得的不动产，可选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额;若是销售5月1日后取得的不动产，应适用11%的税率。交税地点也涉及到，需要在不动产所在地预缴一部分税款，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。

分析认为，房地产营改增，将助推规模化、专业化租赁经营和“购租并举”的住房供应新模式。同时，为实现进项抵扣，开发商会逐步告别“大而全”的粗放模式，将咨询和设计等业务外包。此外，由于土地或房屋增值越多，开发商缴税越多，这就约束其不再靠涨价获益，而是转向提升品质和成本管控。

改革对去库存有何影响?营改增试点全面推开后所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，对于所有行业企业而言，改善办公条件购置办公楼时成本会降低，因此会对商业地产销售产生一定的刺激，有望促进写字楼去库存。

金融业税负有望只减不增

金融业由于其子行业业务种类众多，核算也比较复杂，被认为是最后一批营改增行业中的一大难点。根据规定，金融服务是指经营金融保险的业务活动，包括贷款服务、直接收费金融服务、保险服务和金融商品转让，由原来5%的营业税率改为6%的增值税率。

“金融业增值税制度的设计是世界性难题，营改增方案考虑到了金融业实施增值税的一些关键点。从营业税改为增值税后税率增加了一个百分点，但考虑到可抵扣的因素，特别是不动产的抵扣，金融业税负应能实现只减不增。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。

梁因乐认为，金融业产品服务变化很多，对金融企业来说，应该根据不同产品的特性进行相应的税务处理，“从税务成本来说未必会有明显上升，甚至可能会下降，具体要看企业经营状况”。他还提醒，金融服务十分依赖系统，现在距离推开营改增试点时间很短，金融企业如何调整系统、修改业务流程等，任务将比较艰巨。另外，对银行等金融机构来说，难度还在开具增值税专用发票上，要和税务局的金税三期系统对接好，还需要收集和提供更加规范和完整的票面信息以及纳税识别号等。

生活服务业收免税“礼包”

生活服务业是与老百姓日常生活最为紧密的行业，因此改革后对生活服务业有什么影响备受关注。根据规定，生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。生活服务业实行6%的增值税率。

“生活服务业原来按5%税率缴纳营业税，营改增后分两种情况，一种适用于一般纳税人的6%增值税率，另一种是小规模纳税人按照简易计税方法适用3%的征收率。”张斌表示。营改增后，税率发生变化幅度不是很大，而且由于可以增加进项抵扣，尤其是对进项税金较多的纳税人更为有利。

值得注意的是，对于生活服务业，此次改革免税优惠较为“丰厚”。《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》明确了免征增值税的项目包括：托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务，养老机构提供的养老服务，残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍服务，殡葬服务，残疾人员本人为社会提供的服务，医疗机构提供的医疗服务，从事学历教育的学习提供的教育服务，学生勤工俭学提供的服务，家政服务企业由员工制家政服务员提供家政服务取得的收入，等等。

“很多生活服务从业者都是小规模纳税人，对这部分群体而言，从5%的营业税率到简易计税方法3%的征收率，减税效果明显。至于适用6%税率的一般纳税人，减税效果则要看抵扣情况，比如不动产、设备等的抵扣，从实际情况看，大部分企业税负应该能减轻。”张斌说。

每个人都是会经历或大或小的一些困难，但是要相信：办法总比困难多!

我现在骑独轮车已经会几个小花样了：单脚摇车、过桩、倒骑等，可是这些成果是用许多的汗水换来的，而且还经历了许多的困难。

首先，我必须扶着双杆才可以上车，而且还必须得小心翼翼的，双手用力抓紧铁杆，一不留神儿，就会摔个“狗吃屎”。我只能重新上车，“咚”，不料又摔了一跤。经历了记不清多少次的摔跤，慢慢的，我终于坐得稳了，开始练习摇车了，摇啊摇，我左脚在下，右脚在上，手扶双杆，一会摇摆到前，一会摇摆着到了后面。突然，我的左脚“脱轨”了，“啊!”我尖叫一声，摔了下去，我拍拍裤子上的尘土，继续摇车。可是，这“摔跤”还是老来烦我，摇几下车，就会摔一跤，有没有办法不摔跤呢?

何老师告诉我：“如果你感觉快要摔跤了，不要管车，自己下来就是了，这样，人就不会摔疼。”我牢牢地记住了这句话，但担心车子摔坏，我快要摔跤时，就跳下来，同时也用右手抓住车。

以后，我摔跤的次数越来越少，技术也越来越好。

其实，困难也容易对付，关键是看你有没有解决困难的决心。

星期天，小明、小军、小刚、小毛在一起打羽毛球，小明和小毛一边，小军和小刚一边。比赛开始了，小军发了一个高球，这一下可让小明发挥出他身高的优势了，小明觉得这个球有点高，就猛地一跳，球正好给接住了;小刚一个高抛球把球打得高高的，心想：我看小明怎么接。谁知因为球实在太高，羽毛球一下子飞到了一棵大树的树枝上挂住了。

“这可怎么办?”小毛惊叹不已地说。这时，小刚拿了一根又粗又长的竹棍，说：“我把羽毛球弄下来。”小军说：“你是拖着竹棍过来的，哪里举得起来呀?”小刚说：“我不信，我举不起来!”没想到，小刚果然没有力气把竹棍举起来，他只好无可奈何地放弃了。“现在只好想其它的办法了。”小毛唉声叹气地说。

这时，小军眼睛珠子一转，眼睛一亮，说：“我有办法!”小毛问：“什么办法?快说说。”小军说：“我家不是有弹弓吗?我们可以用弹弓把羽毛球射下来。”小毛拍拍手说：“那太好了!”于是小军一溜烟儿地跑回去，拿到了弹弓，又飞速地跑回来。他把弹弓递给小明，“你先试试吧。”小明拿了一块小石子放在皮兜里，一射，只差一点点。小明把弹弓还给了小军，“还是你来吧。”小军一射，一下子把羽毛球给射了下来。

大家笑眯眯的对小军竖起大拇指，异口同声地说：“你真有办法!”接着，他们又兴高采烈地开始了新的一轮比赛。

我的同学小祺脑子特别灵活。

她长着一张瓜子脸，有一双水灵灵的大眼晴，她有一头乌黑的长发，像小瀑布，她经常穿着一条湛蓝色的牛仔裤，看起来很有个性。

美术课上，老师要我们带彩纸，糟糕，我忘记带了，我在心里不停地埋怨自己，这么简单的事情，怎么记不住呢？我很着急，但我想，小祺一定有办法。于是我向她走去，我问道：“小祺，我没带彩纸，怎么办啊？”小祺歪着脑袋，想了想说：“用白纸吧，老师又没说不能用白纸。”我回到座位上拿出一张白纸，用心跟着老师折起纸来，老师看见我用白纸，就教我折雪花，我仿佛看见了冬天里，晶莹剔透的雪花，在空中飘啊飘。

活动课上，老师叫我们跳绳，可是，我又没有带跳绳，我心想，我老是忘记带绳子，老师会不会在全班同学面前批评我呢？我很紧张，但我想，小祺一定有办法。于是我向她走去，我对她说，“我忘了带绳子，怎么办？”小祺说：“没关系，你跟我双人跳吧。”问题解决了，我紧绷着的心情也放松了，班里其他同学看到了我们这样的跳法，都不约而同，也学我们蹦蹦跳跳。

我的好朋友小祺办法多吧？

童年就像一本书，记录着我的点点滴滴，可其中一页却让我印象最深，那就是捞球记。

好不容易到了星期天，我和小伙伴约好到公园草地上踢球。伙伴发球，他右脚发力，“砰”的一声，将球踢了过来，我停好球，用一个“油炸小丸子”把伙伴给骗了，没想到踢得太用力，伙伴没接到，球像淘气的小狗一样蹿到了下水道里。去捡的话，水道又黑又臭，谁都不愿意下去捞？于是他抱怨道：“你干嘛把球踢那么快，快就算了，好巧不巧你偏踢到这又黑又臭的水道里，你爱去就去，我是不愿下去的。”我也不甘示弱反驳：“谁叫你踢球踢得烂，接又接不到，所以你下去捡，你下去。”我俩谁都不想变成泥人，都不愿下去。

这时，我想到了个好办法，就拿来两根长棍子，想把球抬上来，可棍子一下子就断了，真是竹篮子打水一场空啊！

正在我和伙伴发愁时，突然我火眼金睛，看见花丛里有个绿色的长网袋，我灵机一动，跑到花丛里拿来了网袋，再辛辛苦苦地找来一根木棍，把网袋挂在硬木棍上，再小心翼翼地放到泥坑，慢慢地把球一套，最后用力拉了上来。同伴竖起他的两个大拇指直夸我，说：“老铁，你真厉害，竟用你的大脑，想出了个妙招，我想告诉你，这次比赛你胜于我，因为你比我聪明！”

此时，一阵风拂过草地，花儿探出了头，头树上的鸟儿叽叽喳喳地叫着，好像在夸我呢！

这次的经验让我明白了一个道理：世上无难事，只怕有心人。

一、【反义词】

困难 ，问题

二、【基本解释】

[释义]

(名)指处理事情或解决问题的方式、方法和步骤，着重于办理的方法。

[构成]偏正式：办(法

[例句]我有办法。(作宾语)他的办法很多。(作主语)

[同义]方法、措施、主意

三、【英文翻译】

1.method; means; measure; quomodo; road; way

四、【短语造句】

1. 你有解决这问题的办法吗?

2. 人人想办法，个个出力量。

3. 他提出的办法是行不通的。

4. 更稳妥的办法是到欧洲去。

5. 你要是坚持，那没有办法!

6. 你觉得这两种办法怎么样?

7. 最聪明的办法是别去瞎说。

8. 几乎没有办法对付这种事。

9. 我们必须想办法和睦共处。

10. 最好的办法是把它找回来。

五、【详细解释】

◎ 办法 bànfǎ

(1) [way;means;measure]∶办事或处理问题的方法

好办法

(2) [handle;conduct]∶办理

这样办法不行

(1).处理事情或解决问题的方法。 清 冯桂芬 《请定射弓尺寸公牒》：“若不明定章程办法，实属两难。” 夏丏尊 叶圣陶 《文心》三：“他们的先生不在这里，而要同先生通达情意，除了写信还有什么办法?”

(2).处理。《二十年目睹之怪现状》第四七回：“凭据有在这里，请教大帅如何办法?”

1.轻柔的反义词

2.灵活的反义词是什么

3.允许的反义词

4.迅速的反义词

5.许多的反义词

“只要思想不滑坡，方法总比困难多。”这句谚语广为人知。的确，困难并不可怕，解决各种难题的方法可能比我们想象的多得多。

一个牧场主人养了许多羊。他的邻居是个猎户，院里饲养了一群凶猛的猎狗。这些猎狗经常跳过栅栏，袭击牧场里的羔羊。假如你是牧场主人，你会怎么解决这个问题呢?找猎户谈判，换个地方饲养羔羊，还是专门找个人来看着那些狗?似乎这些方法都不是很有效，不能根治隐患的同时，还或多或少地给农场增加了负担。这样看来，这个问题似乎毫无头绪，你像是被关在最坚硬的钢铁制作的笼子里，无法脱身。

牧场主人是怎么做的呢?他挑选了几只最可爱的小羊羔，送给猎户的儿子。于是，一切难以解决的问题迎刃而解。孩子们非常喜爱洁白温顺的小羊，因为怕猎狗伤害到儿子们的小羊，猎户做了个大铁笼，把狗结结实实地锁了起来。这样一来，不仅牧场得到了永久性的保障，猎户还和牧场主人做了朋友，真可谓两全其美。看似无法突破的笼子，却被机智的牧场主人发现了漏洞，他轻而易举地跳出笼子，用最友好的策略达到了事业、人际双丰收的目的。

莱斯研究过一种传声装置，这种装置能用电流传送音乐，可惜的是不能用来传送话音。贝尔将莱斯疏忽掉的一颗螺丝钉，往里拧了二分之一圈——大概五丝米，就发明了电话机。事后，莱斯无比后悔地说：“我在离成功五丝米的地方灰心了，我将终生记住这个教训。”

同样的事，在我们的生活中也时有发生。比如一道数学的大题，往往看似“山穷水尽疑无路”，实则再加把劲，就可以“柳暗花明又一村”。这一次的考试便是如此：有一道计算量很大的题目，我因为着急，没有认真算;之后有了多余的时间，差一点就放弃的我认真地算了几遍，检查出了问题所在。

无论是成功的牧羊人、险险度过的我，还是失败的莱斯，都遇到了或大或小的困难，成功、失败和险胜，只在一念之间。

“只要思想不滑坡，方法总比困难多。”古人诚不欺我!但是找到解决问题的方法有一个大前提——“思想不滑坡”。如果在中途放弃了，又怎么会知道看似高不可攀的困难背后，通往成功的无数条路呢?

孩子如果已经长大，

就得告别妈妈，四海为家。

牛马有脚，鸟有翅膀，

植物旅行有用什么办法。

柳树妈妈给她的孩子准备了降落伞，

把它送给自己的孩子。

只要一阵微风吹过，

孩子们就随着风纷纷出发。

樱桃妈妈有个好办法，

他给孩子喷上香水。

只要其他动物把它吃进肚子里，

孩子们就能去田野、山洼。

西瓜妈妈更有办法，

她让西瓜晒在太阳底下。

砰地一声，西瓜裂开，

孩子就蹦蹦跳跳离开了妈妈。

植物妈妈的办法很多很多，

不信你就仔细观察。

那里有许许多多的知识，

粗心的小朋友却得不到他。