考核办法和考核细则表(合集20篇)

每个人都是会经历或大或小的一些困难，但是要相信：办法总比困难多!

我现在骑独轮车已经会几个小花样了：单脚摇车、过桩、倒骑等，可是这些成果是用许多的汗水换来的，而且还经历了许多的困难。

首先，我必须扶着双杆才可以上车，而且还必须得小心翼翼的，双手用力抓紧铁杆，一不留神儿，就会摔个“狗吃屎”。我只能重新上车，“咚”，不料又摔了一跤。经历了记不清多少次的摔跤，慢慢的，我终于坐得稳了，开始练习摇车了，摇啊摇，我左脚在下，右脚在上，手扶双杆，一会摇摆到前，一会摇摆着到了后面。突然，我的左脚“脱轨”了，“啊!”我尖叫一声，摔了下去，我拍拍裤子上的尘土，继续摇车。可是，这“摔跤”还是老来烦我，摇几下车，就会摔一跤，有没有办法不摔跤呢?

何老师告诉我：“如果你感觉快要摔跤了，不要管车，自己下来就是了，这样，人就不会摔疼。”我牢牢地记住了这句话，但担心车子摔坏，我快要摔跤时，就跳下来，同时也用右手抓住车。

以后，我摔跤的次数越来越少，技术也越来越好。

其实，困难也容易对付，关键是看你有没有解决困难的决心。

孩子如果已经长大，

就得告别妈妈，四海为家。

牛马有脚，鸟有翅膀，

植物旅行有用什么办法？

蒲公英妈妈准备了降落伞，

把它送给自己的娃娃。

只要有风轻轻吹过，

孩子们就乘着风纷纷出发。

苍耳妈妈有个好办法，

她给孩子们穿上带刺的铠甲。

只要挂住动物们的皮毛，

孩子们就能去田野、山洼。

豌豆妈妈更有办法，

她让豆荚晒在太阳底下。

啪的一声，豆荚炸开，

孩子们就蹦着跳着离开妈妈。

植物妈妈的办法很多很多，

不信你就仔细观察。

那里有许许多多的知识

粗心的小朋友却得不到他。

《湖北省行政问责办法》将于2016年4月1日起施行，崇阳县纪委监察局坚持高标准、严要求、大强度，精心组织，四措并举深入推进学习贯彻，确保相关工作落到实处、取得实效。

强化学习，提高认识。该县纪委监察局把学习贯彻《办法》作为该委局机关干部增强党性锻炼的重要内容，通过组织专题学习、印发、讲解等举措，切实增强学习贯彻的紧迫性和主动性。同时转发学习通知至全县各单位，要求围绕《办法》的内容，认真学习，明确该干什么、不该干什么，做到有计划、有重点、有笔记，自觉执行，并撰写心得体会，提升行政素养。

找准差距，做好承诺。对照《办法》，结合自身工作实际，对表赶趟，学习先进，查找不足，切实解决工作中存在岗位职责不清以及不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，并做出公开承诺，自觉接受社会监督，让每个人都能增强责任感和使命感。该委局将不定期的围绕人民群众最关心、反映最强烈的问题开展监督检查，进一步加强农村道路、安全饮水、惠农补贴监督检查力度，确保各级财政用于“三农”的资金实实在在地落在群众身上。

注重宣传，强化监督。一方面，在崇阳廉政网、微信公众号、电视台等媒体上及时报道宣传教育活动。要求各地各单位将《办法》主要内容做成宣传展板，并将承诺书贴在上面，让社会和百姓更加清楚、理解政府工作，营造良好的舆论、监督氛围。另一方面，将学习贯彻活动与加强党风廉政建设工作结合起来，班子成员要严格执行“一岗双责”，全面推进岗位廉政风险防控，引导和激励干部职工内强素质、外树形象，确保不发生违反纪律的人和事，不发生损坏经济发展环境行为，不发生损害群众利益被举报投诉问题。

整章建制，确保实效。紧紧围绕县委、县政府中心工作，从基本工作职能和具体事项出发，对照《办法》的各项要求，对现有的制度进行认真梳理和拾遗补缺，重点在规范运作、强化纪律等方面进行健全和完善，如议事决策、审批程序和权限、财务管理等方面，强化“每位同志都是最后一道关口”的责任意识。在保障制度落实方面，着重加大监督检查力度，进一步完善并强化目标考核制、岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难，实现内部管理制度化、规范化、科学化，着力打造服务型、透明型、廉洁型机关。

我的同学小祺脑子特别灵活。

她长着一张瓜子脸，有一双水灵灵的大眼晴，她有一头乌黑的长发，像小瀑布，她经常穿着一条湛蓝色的牛仔裤，看起来很有个性。

美术课上，老师要我们带彩纸，糟糕，我忘记带了，我在心里不停地埋怨自己，这么简单的事情，怎么记不住呢？我很着急，但我想，小祺一定有办法。于是我向她走去，我问道：“小祺，我没带彩纸，怎么办啊？”小祺歪着脑袋，想了想说：“用白纸吧，老师又没说不能用白纸。”我回到座位上拿出一张白纸，用心跟着老师折起纸来，老师看见我用白纸，就教我折雪花，我仿佛看见了冬天里，晶莹剔透的雪花，在空中飘啊飘。

活动课上，老师叫我们跳绳，可是，我又没有带跳绳，我心想，我老是忘记带绳子，老师会不会在全班同学面前批评我呢？我很紧张，但我想，小祺一定有办法。于是我向她走去，我对她说，“我忘了带绳子，怎么办？”小祺说：“没关系，你跟我双人跳吧。”问题解决了，我紧绷着的心情也放松了，班里其他同学看到了我们这样的跳法，都不约而同，也学我们蹦蹦跳跳。

我的好朋友小祺办法多吧？

中学生学习办法

看了好多关于中学生学习办法的书，也想写一写，这都是我一年以来，看的这么多学习办法一类的书，总结出来的笔记，我看了看，有改了一下，才写到小荷上，共大家分享，希望大家能从中受易。

——题记

今天这篇文章，是写一下从初一，到初三，学生的普遍感受和学习不如小学的原因，下次再逐步的来写中学生的学习办法。

初一年级：

一上初一，明显的就能感受到，压力骤然变大，学科一下子从简单的几门主课。变成了七八门主课，所以，这压力都是来自学习上的。

数学：上了初一，明显的就比小学的数学难的多，初一的数学就要学代数和几何了。小学的数学是没有办法和初一的数学难度的程度相比的，虽然说小学的数学也有写X，Y，但是，初中的数学一天满黑板的都是X，Y。弄的头晕脑大的，加上老师每天的辅导，几门功课加起来作业那么的多，再不掌握一套好的合理的学习办法，就会落后。而小学的数学虽说不上简单，但是却没有那么难，小学升初中是最关键的时候，如果不在小学数学和中学数学上，架一座桥梁，才会帮助我们尽快的适应初中数学。往往很多的学生，在小学的学习非常优秀，但是到了初中却越学越倒退，这是为什么呢?原因已经被揭开了。原来，很多人升到了初中，还是没有把学习办法和思路转变过来，只是单单的像小学那样，还是像小学那样学，学习办法一个模式。而面对那么多的学科，这种方法是一定不行的。

语文：一上初中，语文的课文素材也就多了，广泛了。外国文学、中国文学;中国文学又分了好几类：中国古典文学、中国现代文学……要记住很多文字，意思，生词。着名作家的文学作品一大堆。另外，写作的要求也大大提高了许多。没有一点作文底子的，到了初中，就连语文作文都写不好。然而，初中学不好，那就意味着考不上高中，考不上好的大学!

英语：先不说别的，翻开小学英语课本的课后单词列表，一本书才几十个单词，而初中课本的课后单词列表，一大堆一大堆的单词成章成页，让人看了就眼花缭乱。一天要背多少英语单词啊!抛靠这不说，看看英语书，小学的英语书那么的微弱，而初中的英语书和它比起来，是那么的强壮!英语书那么厚一大本，如果是人教实验版的话，那书的分量远远不只这么多!

由此可见，不掌握一套合理的学习办法，就将意味着失败!

森林深处有一间小房子，里面住着熊爸爸、熊妈妈和他们的宝贝小熊，一家生活的很快乐。

转眼间小熊长大了，上了一年级。他呀！学习不认真，字写的马马虎虎。熊妈妈很生气，罚他每天放学回来写一千个字。每个字必须一笔一划认真写，写的不好不准吃饭。

小熊听完顿时竖起圆圆的一对黑茸茸的耳朵，用肥胖的小手抹着眼泪，拉长了脸，愁容满面！一千个字啥时候能写完呀？眼看着吃晚饭了，他才写了几个字，摸着饿瘪的肚子哭了，仍了笔说：“我不上学了，我不写字了……呜呜……”

熊妈妈一听气得暴跳如雷，大发肝火，正要狠狠教训他的时候。

熊爸爸走过来，看见小熊可怜巴巴的模样，因为不高兴，面上的毛发都打了卷，难过的心酸，说：“怎么能动不动就罚孩子？教孩子要有耐心，适当地吊起他的积极性，你这样又罚有打的他反而对学习生出了逆反心理。”

熊妈妈生气地说：“你教的好你来管，我……不管了……哼！”

熊爸爸不在理会熊妈妈的蛮不讲理。

对小熊说：“我们来做一个游戏，现在咱们一起写一篇字，不比谁写的快，只比谁写的好怎么样？”

小熊依旧愁眉苦脸地说：“爸爸的字本来就写的好，我不是输定了？”

熊爸爸说：“你写比划少的字，而我写比划多的字，不要求你写的好看，只要横平竖直就行，而我即要求横平竖直还必须写的好看，你觉得公平吗？”

熊爸爸开心地拍手说：“好呀！！”

于是父子俩一起坐在书桌前，小熊见爸爸认真地每一笔每一划写着，他也学着爸爸的样子，不急不躁一笔一划地写着。

就这样小熊很快写好了一篇字，他开心地拿给熊妈妈看，让熊妈妈评论是他的字好看还是爸爸的字好看。

熊妈妈佩服地看了熊爸爸一眼笑着说：“我看我儿子的字，比他爸爸的字写的好。”

小熊开心极了，脸上的愁云一扫而光，就像春天的花朵一样灿烂。他看了看爸爸妈妈，抬起毛茸茸的的小胖手，摩挲一把脸！他再也不觉得练字是一件苦差事了，连学习也进步了哪！

1.要指出句子运用的说明方法有哪些（不要遗漏）？

2.要指出运用这种说明方法说明的核心内容是什么？

3.要指出运用这种说明方法带来怎样的效果？

例如：那么，死海海水的浮力为什么这样大呢？因为海水的咸度很高。据统计，死海水里含有多种矿物质：135.46亿吨氯化钠（食盐）；有63.7亿吨氯化钙；有20亿吨氯化钾；另外还有溴、锶等。把各种盐类加在一起，占死海全部海水的23％～25％。这样，就使海水的密度大于人体的密度，无怪乎人一到海里就自然漂起来，沉不下去。

1.运用的说明方法有：引资料、分类别、列数字；

2.主要说明了：死海的咸度高、浮力大。

3.效果

（1）引资料：突出材料的科学性、准确性，增强说服力；

（2）分类别：将死海中的矿物质分成若干种类一一说明，条理清晰，层次井然；

（3）列数字：准确具体。

整体答案就是：这句话运用引资料、分类别、列数字三种说明方法，说明了死海的咸度高、浮力大这一突出特点，说明过程引用材料、数据科学、准确、具体，增强了说服力，同时把复杂的内容说明得条理清晰，层次井然。

人生有许多困难，有大困难，也有小困难，这些困难就像一个个障碍一样，等着我们来解决，人们都说：办法总比困难多。下面，我就给大家讲一讲我是怎么解决困难的吧。

我刚开始学钢琴的时候，老师先教我挥动手指，然后，我就开始练习了，刚开始我还不会，老师让我回家练习。回到家里，我就开始练习了，我就这样，每天练、每天练过了一个星期以后，我还是去学钢琴，我给老师弹了弹，老师说：你的节奏性很强，但是手指的力度不够，挥动也会不起来。然后，我又回家练习，我练的心都烦了，就不想练了，这时，一句话在我心里说了出来：你半途而废，还不如不练呢！接着，我记住了这句话，就又开始练习，时间过得真快呀，我又要去学钢琴了，到了老师那里，我心里很紧张，同时也很放松，紧张的原因是我怕没弹好，放松的原因是我已经弹好了，我心想：紧张才能是我弹不好呢，接着，我又把紧张的那股心情给去掉了，我坐到钢琴椅子上，开始津津有味地弹，过了一会儿，我弹玩了，老师说我弹得不错，力度和挥动都用的非常好，我高兴极了！

通过这件事后，我懂得了一个道理，困难是总有办法解决的，只要你不半途而废、用心集中精力学习，就可以战胜困难。

孩子如果已经长大，

就得告别妈妈，四海为家。

牛马有脚，鸟有翅膀，

植物旅行又用什么办法？

西瓜妈妈准备了香甜的果实，

把他们送给自己的娃娃。

只要动物口渴了吃掉它们，

孩子们坐着动物车去找自己的新家。

榆树妈妈有个好办法，

只要孩子们成熟了。

孩子们就撑裂果皮，

蹦蹦跳跳的离开妈妈。

睡莲妈妈更有办法，

给孩子们准备了小船。

随着波浪纷纷出发，

孩子们沉到自己喜欢的地方就生根发芽。

植物妈妈的办法很多很多，

不信你就仔细观察。

哪里有许许多多的知识，

粗心的小朋友却得不到它。

农工党中央关于积极应对区域灰霾污染的提案指出，亟须将PM2.5纳入各级政府绩效考核，强化政府监管环境与健康的职责，构建以“空气质量改善为核心”的环保目标责任考核体系：(1)实施城市空气质量限期达标，国家制定PM2.5阶段性控制目标及达标期限，并将目标分解到各省及城市;(2)各级政府建立PM2.5监测、评价及考核的具体规范，并将考核结果纳入党政领导政绩考核指标;(3)各级政府应定期通报、公开PM2.5控制目标完成情况及考核结果;(4)建立责任追究制度，对未能完成PM2.5治理任务且空气质量状况持续恶化的城市，要追究政府相关负责人的领导责任。

1、参赛者可通过电子版或纸质版两种形式投稿：

A、作品电子版要求为JPEG格式:RGB图，分辨率300 DPI，文件不小于2M。参赛者可将作品、所画人照片(JPEG格式，图片不小于1M)和作品说明(txt文档)打包压缩发送至大赛邮箱或登陆活动专题页面点击投稿链接，按照步骤提示投稿。

B、纸质版为A4尺寸(210mm*297mm)，所画人图片要求为A4尺寸(210mm*297mm)，画面要求清晰。每幅参赛作品需配注作品说明和参赛者信息。参赛作品须为参赛者本人作品，版权归大赛主办方及摄影者本人所有。

2、作品要求手绘，谢绝提供电脑合成及制作作品。照片扫描电子版仅限于对图片对比度、亮度等不改变原图的调整。作品不得装裱。

3、参赛作品需附所画人真实照片，并附上参赛人信息(姓名、年龄、性别、联系方式、通信地址)和作品说明。参赛作者必须用实名投稿，不允许以虚假姓名、他人作品参赛，一经发现，取消比赛资格。

4、凡入选作品，主办单位可用于展览、出版画册、报纸、杂志、网络及组委会执行材料和宣传材料等非商业行为的宣传，不再另附稿酬。

5、作者对其参赛作品的版权、著作权、肖像权负有全部的法律责任，如参赛者剽窃他人作品而产生的法律纠纷，由参赛者承担法律责任，与主办方无关。

6、有违以下规定的参赛作品，将被取消参赛资格。

A、含有与中华人民共和国法律法规相抵触的内容。

B、含有色情、暴力、血腥等不良内容。

C、涉嫌临摹、剽窃、侵犯他人著作权。

孩子如果已经长大，

就得告别妈妈。四海为家。

牛马有脚，鸟有翅膀，

植物旅行又用什么办法？

蒲公英妈妈准备了降落伞，

把它送给自己的娃娃。

只要有风轻轻吹过，

孩子们就乘着风纷纷出发。

苍耳妈妈有个好办法，

她给孩子穿上带刺的铠甲。

只要挂住动物的皮毛，

孩子们就能去田野、山洼。

豌豆妈妈更有办法，

她让豆荚晒在太阳底下。

啪的一声，豆荚炸开，

孩子们就蹦着跳着离开妈妈。

植物妈妈的办法很多很多，

不信你就仔细观察。

那里有许许多多的知识，

粗心的小朋友却得不到它。

一是克服依赖习惯。分析一下自己的事情中哪些应当依靠家长和老师，哪些应由自己决定，从而自觉减少习惯性依赖心理，自己作出正确主张。如自己决定有益的业余爱好，自己安排和制订学习计划等，由依赖转变为自主。

二是增强自信心。有依赖心理的人缺乏自信，这往往与童年时期的不良教育有关。例如，有的父母、长辈、朋友往往说些“你真笨，什么也不会做”、“瞧你笨手笨脚的，让我来帮你做”等。对这些话，首先要有正确的心态，然后一条一条加以重新认知，逐渐培养和增强自信心。

三是树立奋发自强精神。常言说，温室中长不出参天大树。当今社会是开放竞争的社会，每个人都要在激烈的竞争中求生存谋发展。因此，要及时调整自己的心态，适应时代变革，在激烈竞争中摔打自己，勇敢地面对困难和挫折。

四是培养独立的人格。每个人都需要别人的帮助，但是接受别人的帮助也必须发挥自己的主观能动性。很难设想，一个把自己的命运寄托在他人身上，时时事事靠别人指点才能过日子的人，会有什么大的作为。德国诗人歌德曾说过：“谁若不能主宰自己，谁就永远是一个奴隶。”[1][2]

一、【反义词】

困难 ，问题

二、【基本解释】

[释义]

(名)指处理事情或解决问题的方式、方法和步骤，着重于办理的方法。

[构成]偏正式：办(法

[例句]我有办法。(作宾语)他的办法很多。(作主语)

[同义]方法、措施、主意

三、【英文翻译】

1.method; means; measure; quomodo; road; way

四、【短语造句】

1. 你有解决这问题的办法吗?

2. 人人想办法，个个出力量。

3. 他提出的办法是行不通的。

4. 更稳妥的办法是到欧洲去。

5. 你要是坚持，那没有办法!

6. 你觉得这两种办法怎么样?

7. 最聪明的办法是别去瞎说。

8. 几乎没有办法对付这种事。

9. 我们必须想办法和睦共处。

10. 最好的办法是把它找回来。

五、【详细解释】

◎ 办法 bànfǎ

(1) [way;means;measure]∶办事或处理问题的方法

好办法

(2) [handle;conduct]∶办理

这样办法不行

(1).处理事情或解决问题的方法。 清 冯桂芬 《请定射弓尺寸公牒》：“若不明定章程办法，实属两难。” 夏丏尊 叶圣陶 《文心》三：“他们的先生不在这里，而要同先生通达情意，除了写信还有什么办法?”

(2).处理。《二十年目睹之怪现状》第四七回：“凭据有在这里，请教大帅如何办法?”

1.轻柔的反义词

2.灵活的反义词是什么

3.允许的反义词

4.迅速的反义词

5.许多的反义词

有一天，阳光灿烂、万里无云。小熊、小猪和小猴觉得自己的家很破，它们自言自语地说：“到了冬天，一定会冷死。”小猴眼珠一转，说：“不如我们去山上砍树做木头，再从山上运木头下来，最后在盖房子，好吗?”小熊和小猪异口同声地说：“好呀!好呀!”“那我们快去山上吧!”小猴一边说一边上山。到了山上，小熊想：我的力气最大，这种事对我来说是小菜一碟呀。于是小熊就扛着木头，一步一步地把木头扛下去，小熊累得满头大汗。小猪想：我的力气不如小熊，如果我也这样扛一定会累得气喘嘘嘘的，扛到家里会被累死或是被重重的木头压得粉身碎骨的。小猪想了想看到一辆车载着许许多多的木头，它看见三个车轮圆圆的，黑乎乎的，在马路上飞快地滚动，我如果把木头像车轮一样，从这里的一条近路滚到山脚，这样不费力气又很快，好吧就这样办。于是小猪就把木头用滚的运下山。小猴看见小猪滚得腰酸背痛的，它东张西望的看见旁边有一条小河，它想：这条河从山上流到山脚刚好从我家门口流过，那我就把木头当做小船，开心地运到家啦。小猴把木头推下河再坐下去，“小船”顺着水漂啊漂啊，它得意洋洋地唱起了自己编的歌儿：今天，我们一起运木头，小熊扛木头，小猪滚木头，而我的办法简单又轻松，浮在水面上，用不了多久就到家了。

同学们谁最快到家门口的呢?那就是小猴了。

星期天，小明、小军、小刚、小毛在一起打羽毛球，小明和小毛一边，小军和小刚一边。比赛开始了，小军发了一个高球，这一下可让小明发挥出他身高的优势了，小明觉得这个球有点高，就猛地一跳，球正好给接住了;小刚一个高抛球把球打得高高的，心想：我看小明怎么接。谁知因为球实在太高，羽毛球一下子飞到了一棵大树的树枝上挂住了。

“这可怎么办?”小毛惊叹不已地说。这时，小刚拿了一根又粗又长的竹棍，说：“我把羽毛球弄下来。”小军说：“你是拖着竹棍过来的，哪里举得起来呀?”小刚说：“我不信，我举不起来!”没想到，小刚果然没有力气把竹棍举起来，他只好无可奈何地放弃了。“现在只好想其它的办法了。”小毛唉声叹气地说。

这时，小军眼睛珠子一转，眼睛一亮，说：“我有办法!”小毛问：“什么办法?快说说。”小军说：“我家不是有弹弓吗?我们可以用弹弓把羽毛球射下来。”小毛拍拍手说：“那太好了!”于是小军一溜烟儿地跑回去，拿到了弹弓，又飞速地跑回来。他把弹弓递给小明，“你先试试吧。”小明拿了一块小石子放在皮兜里，一射，只差一点点。小明把弹弓还给了小军，“还是你来吧。”小军一射，一下子把羽毛球给射了下来。

大家笑眯眯的对小军竖起大拇指，异口同声地说：“你真有办法!”接着，他们又兴高采烈地开始了新的一轮比赛。

人的一生都会遇到许许多多的困难，你们是选择勇敢地去挑战它，还是胆小如鼠的躲起来呢？要让我选择，我会毫不犹豫的选择前者——勇敢地挑战。

记得，那还是去年的一个炎热的暑假，爸爸妈妈带我去十渡玩，我们要经过一座铁索桥，才能到达对面的景点，当我们走上铁索桥时，我害怕的尖叫了一声：“啊！妈妈，我害怕！”，我全身上下不停的颤抖，说：“妈妈，咱们不从桥上走了吧，还是绕道走吧。”这是，妈妈劝我说：“遇到困难要镇定，想办法战胜这个‘胆小鬼’”。这是我又对妈妈说：“这桥摇摇晃晃的，我怕会掉下去。”这是爸爸对我说：“荡秋千不是和走铁索桥的感觉一样吗？”我想了想，觉得爸爸说的话有道理，。我先用手扶住两旁的铁栏杆，小心翼翼地走了起来。经过不断的尝试，我不害怕了，终于战胜了这个“胆小鬼”。后来我大步的向前走，第一个到达了景点，我成功了。

通过这件事，我明白了：遇到困难要镇定，不要着急，想办法去战胜它。同学们，你们按我的办法试一试，一定会成功的。

[困难出办法小学生作文400字

3月24日，财政部网站公布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，营改增试点的细则正式亮相。

营改增试点的细则正式亮相。其中备受关注的房地产业营改增政策也随之明确，房企的旧项目可以选择两种计税方法。而对于个人二手住房交易，将按照5%的征收率计算纳税，税负有所降低。

而财政部、国家税务总局最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》对个人住房转让实施差别政策，北上广深个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

算算账

卖300万元房 营改增后少缴7100元

增值税与营业税的不同在于，增值税的计算需要把含税部分剔除，而简易征收方式不需要计算进项税和销项税，其计算公式为增值税=含税销售额÷(1+征收率)×征收率。

举例来说，房子的交易价格为300万元，如果征营业税，那么营业税=300万元×5%=15万元。改征增值税后，采用简易征收，征收率为5%，300万元为含税价，需要剔除税收部分后再乘以征收率，即增值税=300万元÷(1+5%)×5%=14.29万元，即可以减少纳税7100元。

新政

房企土地成本能抵扣

自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营改增试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

从税率上看，房地产和建筑业将分别由5%和3%的营业税改为11%的增值税，但增值税与营业税在原理上有着本质的不同。此外，对于4月30日(《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的房地产项目)之前的旧项目，两个行业的企业可以选择简易计税等过渡期政策。

安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐昨日表示，细则明确了向政府部门支付的土地价款可以作为房地产企业销售额扣除部分，力度很大。“在一线城市，土地成本占了整个房地产项目成本的三分之一到四分之一。”

对于房地产的老项目来说，可以选择采用简易计税方法或一般计税方法。若采用简易计税方法，则增值税征收率为5%。若采用一般计税方法，应缴纳增值税额为销项税额减进项税额，增值税税率为11%，但土地成本、建筑成本、装修成本可以抵扣。

梁因乐指出，选择何种计税方式，房企需要根据下游买家作出选择。若下游买家是个人，则可能采用简易计税方法相对好一点，一定程度上避免了向个人转嫁增值税。若下游买家是企业，则可以考虑采用一般计税方式，因为采用一般计税方式的话，房企可以开出的11%税率的增值税专用发票，企业买家可用来抵扣，这对企业买家来说吸引力较大。

二手房交易税负降0.24%

细则还明确，个人销售购买所得的住房，按5%的征收率简易计增值税，税负为4.76%，这比现行5%的营业税税负还要低0.24%。

原营业税的优惠政策也继续沿用，即：对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。 对北上广深四城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

而个人销售写字楼等其他不动产，则以取得的全部价款和价外费用减去该项不动产购置原价或者取得不动产时的作价后的余额为销售额，按照5%的征收率计税。

此外，个人出租住房的，按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额，与现行营业税相比，税负也有所降低。

卖房租房委托代征 无须多跑一个部门

以往二手房交易涉及到个税、契税、营业税等税种都属于地税征管的税种，只需到地税窗口缴纳即可，那营改增之后，是不是又要多跑一个国税局呢?答案是否定的。昨日的细则明确，纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产的增值税，国家税务局暂委托地方税务局代为征收。

广州市国税部门表示，针对二手房交易、房屋租赁业务营改增后的税收征管、发票开具等问题，正在探索国地税部门委托代征新机制。广东国地税部门已成功完成营改增数据迁移工作，与地税部门协商扩大了征管数据共享权限，顺利完成了84.41万户营改增试点纳税人的接收。

分析

一手楼市或延续目前走势

部分二手买家或延后递件

“广州楼市一二手成交近期回升，南沙过去十多天一手房成交量几乎涨了一倍，楼价上升了一成左右，不过和2013年的最高峰时期相比，仍然有距离。”中原地产项目部总经理黄韬昨日表示，广州楼市过去一段时间成交回升，营改增是一个因素。买家担心政策变化后税负成本转嫁到自己身上，所以加快了入市的步伐。

黄韬认为，昨日出台的政策和之前业界的预期没有太大差别，虽然有助交易，但一手楼市应该将会以延续目前的走势为主，维持量价齐涨的局面，而二手成交也会受到刺激。黄韬预期，“金九银十”前的六七月间，是楼市的传统淡季，而届时强劲的购买力也可能面临能否存续的问题，所以市场成交有可能出现回落。

“营改增政策落地之前，各种传闻对市场产生了一定的影响。政策越晚公布，二手市场选择在心理价位上下调的业主会更多。”满堂红链家市场部高级经理周峰透露，广州春节过后启动的二手楼市行情之中，部分业主担忧营改增落地后税率可能会增加，所以在叫价上都不算太强硬。特别是部分大面积物业，让价幅度会较中小面积物业大，不过，随着昨日政策出台，相信业主的态度会重新走强。

周峰分析，以广州为例，目前营业税的税率是5%(不含费)，也是按144平方米作为分界线。而5月1日之后，增值税的征收率是5%，但税负为4.76%，也是按144平方米作为分界线。即同一套物业，在营改增之后，同样情况的房产税负有所减少，200万元的房源，若不够2年转售，客户缴纳增值税的费用，至少比缴纳营业税的费用节省几千元。

周峰预计，部分不足2年的物业在转售过程中，买卖双方会延迟到5月1日之后才办理递件及缴税的行为。可以肯定，对二手市场的成交会有促进作用。由于3月的火爆行情消化了太多客户，4月上半月不排除有调整，只要有效客户能得到补充，之后成交量还是会继续放大。

上海将出台新政

加强房地产调控力度

新华社上海3月24日电(记者姜微、叶锋)记者从24日举行的中共上海市委常委会获悉，上海将认真贯彻落实中央对全国房地产市场“因城施策”的管理要求，按照房地产市场发展的客观规律和特大型城市发展的客观规律，从实际出发，加强调控力度。

当日举行的会议听取了关于进一步完善上海住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的汇报。记者了解到，上海近日将出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(下文简称《意见》)。

上海房地产市场起步早、发展快，经过20多年的发展，逐步形成了适合我国国情、符合特大型城市市情的调控原则和政策。会议指出，要保持定力，坚持并完善市场和保障“两个体系”，市场体系要坚定不移坚持“三个为主”，即以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主;保障体系要坚持和完善“四位一体”，多策并举、尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难。

上海市委还提出，房地产发展周期长，上海房地产市场的调控工作，要坚定目标方向，始终对标“三个为主”的原则，不断在实践中总结和完善相关政策。要善于从大局大势中把握房地产市场的新变化，各部门要立足大局、各司其职加强房地产市场调控。会议要求，上海市、区两级政府要齐心协力，严格执行即将出台的《意见》，依法依规整顿房地产市场秩序，严格依法处置违法违规行为。

（1）依附性。细则的制定必须依附于某一具体法律、法规。法律法规是细则赖以产生的前提。没有某法律、法规，就没有某法律、法规的实施细则。

（2）诠释性。实施细则对原法律、法规的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务，以使其表意更加具体明确化。

（3）补充性。法律、法规所规定的事项，都是比较原则的，这样执行者对它的理解就会有一定的伸缩性；再者，同一法律、法规，同一条文在执行中遇到的实施对象的情况各不相同，这样，对于某一规定具体适用的范围究竟怎样限定，就需要以细则对其作出明确具体的补充规定或辅助性说明。

营改增将于2016年5月1日起正式实施，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

自2016年5月1日起，营业税改征增值税改革方案细则将在全国范围内全面推开，这意味着营改增全面收官进入倒计时。

财政部、国家税务总局两部门公布的《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》4个文件，全面规定了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业加入试点后的方案内容。

其中，《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》对个人住房转让实施差别政策。对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。

对北上广深四城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。

按照《办法》规定，“直租”的分类分为“租赁服务”，其下还分为“融资租赁服务”和“经营租赁服务”。其中，融资租赁服务是指具有融资性质和所有权转移特点的租赁活动。经营租赁服务是指在约定时间内将有形动产或者不动产转让他人使用且租赁物所有权不变更的业务活动。

沙泉表示，融资租赁的定义没有改变，但“按照租赁标的物的不同，融资租赁服务可分为有形动产融资租赁和不动产融资租赁。”改变了“有形动产融资租赁”这一单一标的物的纳税标准。

同时，《办法》对“经营租赁服务”也扩大了标的物的征税范围，分为“有形动产经营租赁”和“不动产经营租赁”的税收政策，并把“建筑物、构筑物等不动产或者飞机、车辆等有型动产的广告位出租给其他单位或个人用于发布广告”、“车辆停放服务、道路通行服务”、“水路运输的光租业务、航空运输的干租业务”都按照经营租赁服务缴纳增值税。这些都扩大了租赁公司可使用标的物的业务范围。

值得关注的是，《办法》强调，“融资性售后回租”不按照本税目缴纳增值税。“融资性售后回租”在《办法》中被划分在“贷款服务”范畴。沙泉表示，这意味着“回租”按贷款的税率征税，但不是认定“回租”属于金融资产，租赁资产不能按“金融工具确认和计量会计准则”对“回租”进行会计处理，只能按“租赁会计准则”进行会计处理。

此外，按照《办法》规定，增值税税率一共有四种：6%、11%、17%和零税率。其中，融资性售后回租税率为6%，不动产租赁税率为11%，有形动产租赁税率为17%。

沙泉表示，原来税收只针对“有形动产”的融资租赁，而且“直租”、“回租”混在一起，因此只有一种17%的税率。《办法》颁布后，所有的“回租”业务均使用6%的增值税发票;不动产租赁“直租”使用11%的增值税发票，有形动产的“直租”使用17%的增值税发票，不再使用单一税率的发票。

实际上，此前对于租赁行业营改增后，业内人士普遍认为，租赁行业仍承受较重的税负，不利于行业发展。“‘回租’税率由17%改为6%后，比原营业税税负高出两倍之多的税负降为仅高出原营业税的30%。”沙泉表示。

总的来说，对于租赁行业而言，征税的行业划分没有变;按租赁会计准则进行会计处理和纳税原则没有变。但因税率调整，缩短了与原营业税之间的差距。

值得关注的是，《办法》中融资租赁依然采用差额纳税原则。其中，“有形动产融资性售后回租”服务可以差额纳税，但不动产的“回租”是享受不到差额纳税待遇的。

沙泉认为，融资租赁是以融物方式达到融资目的的租赁，不是融资、融物分别进行，而是统一经营。因此，应税劳务和应税货物混在一起不可分离是融资租赁专有的特性。要合理纳税只能采用差额纳税的方式扣除不合理因素。

对于“实收资本必须大于1.7亿”的适用规定，沙泉强调，融资租赁属于资金密集型产业，需要租赁公司有足够多的资本金来运作，不是说拿一个经营资质就可以享受差额纳税政策待遇的。“这个规定的主要目的是防止因准入机制不健全，出现只拿牌照不做业务的企业占据租赁税收政策资源的现象出现。”沙泉说。

在我的小学生涯中，我想出了许多办法，解决了许多难题、困境，但有一个办法最实用，也最令我难忘。

这一天，我去上机器人课，以前，老师都会给我布置一个简单的任务，但是今天，老师却给我布置了一个前所未有的任务——清理水管。我一听就慌了：“什么？清理水管？这也太难了吧！我以为它看似很简单，但要求的精确度却很高，目标那么小，距离又那么短，很难准确的取下目标带回基地。”这也没办法啦，快点做吧。我首先把机器人上加了一个钩子，为取下水管，接下来该编成了，我左想想，右想想，最终编出了一个，歪七怪八的程序。我测试了一下，只见机器人如同舞蹈演员一样，在场地上跳起了奇怪的舞蹈，左冲右撞，我好不容易才把他压住，关掉了程序。

这可就怪了，我左思右想也没发现问题，我百般修改，终于改好了，放在场地上一测试，就更奇怪了，她慢慢的走到了目标旁，又开始跳舞了，我只能再改，再测试。时间一分一钟的失去，我还是没完成任务。就在调试之后，我突然灵光一闪：“用传感器嘛！”我把机器加上了传感器，再去编程，经过长时间的努力，我终于做出了一个复杂而有序的程序。我测试了一下，只见机器人，稳稳的压住了目标旁的黑线上，缓慢的转过身来用钩子勾住了目标，又缓缓的带回了基地。太棒了！我完成任务了，这个办法可真好！

从此以后，我每次都用上了传感器，每次都很快完成任务，这个办法让我受到了老师的表扬，它真是一个实用而令我记忆深刻的办法。