考核办法和考核细则表（汇编20篇）

春节前的休息日，妻把我强留在家里，说要我陪她搞一天卫生。

要知道，平时家庭卫生都是妻一个人负责，我很少动手。没办法，我只好拿起扫帚、抹布，同妻一起干起了擦拭、清扫的活儿。由于居室靠近公路，家里的灰垢还真不少，地板上、家具上、家用电器上、窗台上都蒙上一层厚厚的灰尘。平时，由于我很少搞卫生，所以对灰垢的沉积也不是很注意。从清早到中午，搞了整整半天时间，不知换了多少盆清水，不知清洗了多少次拖把，以至于累得腰酸背痛，才总算把家里卫生打扫好。完工后，直起腰杆，看着除去污垢后泛着银光的地板和明亮的家具、电器、窗台，疲惫之余，一种劳动后收获的喜悦在心头荡漾。

原来，除去污垢后的感觉这么好，怪不得现在人们如此地热衷于清洗。君不见，现代人洗头、洗脸、洗澡、洗脚不是更勤快了吗?甚至于连洗牙、洗鼻、洗耳、洗肠也都时兴了起来。清洗，在给我们带来健康的同时，也不知不觉间给我们带来了一份好心情。我想，这也许就是人们喜欢清洗的缘故吧。

但是，在普遍清洗自然和身体的时候，很多人却忘记了清洗另一样重要的东西，那就是“洗心”。诚然，心是抽象的，看不见、摸不着，不如家具、地板、手脚来得实在，清洗起来也要复杂得多。但心却也是不得不洗的，因为对于我们每一个人来说，洗心远比擦地、洗身子来得重要。一个人的心，其实如同家具、地板、身子一样，久了也会蒙上污垢。当然，这些污垢不是空气中的尘埃，而是沉浸在我们心灵的假、恶、丑，是心灵上那些充满罪恶和阴暗的东西。每个人由于受时间、环境、地域、社会风气的影响，原来正直、善良、美丽的心灵，也会扭曲、变质，由原本的坦荡变得虚伪，由明净变得灰暗，由高尚变得猥琐，由率直变得浅薄，心不再晶莹剔透。对于这颗受污染的心，我们唯有及时地进行清洗，把污垢去除，才会永远充溢着真、善、美，而不会变曲、变丑、变黑、变恶、变俗。

北宋著名易学家邵雍的《洗心吟》写道：“人多求洗身，殊不求洗心。洗身去尘垢，洗心去邪淫。尘垢用水洗，邪淫非能淋。必欲去心垢，须弹无弦琴。”“迟尔长江暮，澄清—洗心。”这是孟浩然的诗句。荣毅仁在《洗心泉记》中也对洗心有自己的悟说：“洗心者，用以洗心中无形之污耳，借以寓警，非真可以泉水洗人心也。”为使人们把洗心铭记于心，于是乎，很多亭、台、楼、阁和自然山水都以“洗心”命名。安徽巢湖市有一个洗心泉，久旱不枯，久雨不溢。海南苏公祠，有个洗心轩。上海的东佘山、济南、无锡等地也都有洗心泉。像洗心亭、洗心泉、洗心台、洗心轩、洗心池、洗心岩……可以说不计其数。

在清洗自然污垢的同时，我们别忘了抽时间清洗一下心灵的污垢。只有这样，我们才能拥有一个真正洁净的环境，拥有一颗真正美丽无瑕的心灵。

“办法总比困难多。”这应该是大家耳熟能详的一句名言吧。我就常常拿这句话来鼓励我自己。

记得那天上数学课时，陈老师布置了一些题，我大概看了一遍，都不难，都是前几天学的。我翻开本子，写起题来。

我仔细得写着题，突然，一道题难住了我，这个方程两边都有未知数，怎么解呢？我抓耳挠腮的写了一会儿，一点儿思路都没有。我心想：咦？我怎么可能不会呢？我这几天听课听得很认真呀！会……会不会是老师写错了？不应该呀！

“好，大家都写完了吧，现在开始检查答案。张家齐，你说第一个吧，横着来。”

我紧张起来，要知道，陈老师万一发现我没有写完，准会批评我，我该怎么办呢？

我突然想到，我们昨天学了一篇课文，叫《通往广场的路不止一条》课文中讲了一个道理：当如果发现这条路走不到目的地的话，可以换一条路试试。对呀，我可以把我的解题思路换一条“路”试试。我把题换了一种想法，果然，成功了！根据这个等式：我是一定可以解出未知数的。“王姝淇，第六个。”

真是“屋漏偏逢连夜雨。”老师碰巧叫到了我来回答这道题。我瞄了一下同桌本子，呀，原来他也不会。

在我站起来的那一秒，同学们大多投给我“你好可怜！”的目光。我心想：看好了，你们可不用可怜我，可怜你们自己吧！我自信满满的站了起来，说出了答案，老师赞许的点了点头。说：“谁有另一种思路？”

我可真没想到，看到没有一个人举手，老师说：“办法总比困难多，你们一定可以解出来。”

我看着那道题，又突发奇想：我何必不换一种思路呢？我把方程一变，一看，想，不行，不成。我又换了一条思路，果然，这条路真行！

我高高举起手，老师以为没人，刚想讲题，但是发现我举手了，又一次叫了我。

我站起来，按第二条“路”讲了下去，我说完后，全班投来了“你真厉害”的目光，我心里甜甜的。

“办法总比困难多！”这不是故事，而是一个深刻的哲理，只有积极思考，刨根问底的人，才能更深刻的理解它的含义。

双面胶大家应该都不陌生，它雪白雪白的，很小巧。它的作用就是可以粘住一些东西，但它也有可能粘住一些不必要的东西，让你难以把它分开。

吃过晚饭，我便开始做美术老师留的作业。画完后，我不禁陶醉在画中：夕阳西下之时，那余晖洒在了树旁。树下的小女孩，吹着她的笛子，把歌声飘到远方。”看着看着，只听见“啪”的一声，完了，不小心被双面胶粘起来了！这可怎么办，我心想：不撕就无法提交作业了，撕了可能成功，也可能撕坏了一面，甚至会“两败俱伤”。这让我想起上次老师给我们做的实验。

老师上次说过，把双面胶粘起来的时候，用手撕明显不是一个好办法，可能会破坏纸张，那么在不破坏的情况下，如何将纸张剥离？我百思不得其解。最后，老师公布了答案我才明白，原来，只要用吹风机对着双面胶吹就行了。难道我这次也不能这样吗？

心动不如行动，我找来吹风机，插上电源，拿起吹风机就对着双面胶吹。吹风机发出“隆～隆～”的声音，我心想应该差不多了吧！便伸手小心翼翼地去撕，生怕会把它撕坏。可出乎我意料的是，我竟很轻松地撕了下来。

这件事让我懂了一个道理：办法总比困难多，只要动动脑筋总会解决的。

今天家里来了一些客人。菜很好，大家吃得津津有味。到了八点晚饭才吃完。我们这个窗门要早关，要不蚊子就会进来。今天迟了一点，蚊子“造反”了。这怎么办呢？小卖店虽卖蚊香，可现在已经关门了。

外婆说他有一个好办法。说着她忽然把大电灯关了，打起了小电灯。蚊子喜欢灯光，一起拥了上去。我问妈妈，蚊子为什么喜欢灯光，妈妈说：“因为蚊子和小虫有趋光性，所以这些小虫都飞往有灯光的地方。”外婆叫我拿一张纸来，用肥皂水擦在上面，然后用两根线把纸穿起来，挂在电灯上，过了一会，一只只蚊子都被粘在纸上了，有的像在翻跟斗；有的像蜻蜓倒竖；有的脚粘住了，好像一个杂技演员；有的头粘住了，肥皂水直往它们的嘴巴和鼻子里灌。

我心想，好吧，可恶的蚊子，谁叫你们天天吸人血，今天让你们肥皂吃个够，然后在消灭你们，外婆把纸头换了三次。我和妹妹一次一次地把粘满蚊子的纸头放在凳子上数，大概有100多只蚊子，我想：如果天天这样做，那么一个月就能消灭3000多只蚊子。如果全国家家户户都这样做，蚊子该在中国绝种了吧。

[外婆的好办法小学作文

今天，老师让同学做一件手工，别提我有多高兴呀！因为做手工是我的拿手好戏。

我在冰箱里找了一个鸡蛋，我不知道用什么打一个洞，这时楼上传来“叮当叮当”的声音，我灵机一动，想到可以用钉子轻轻敲几下，又用钉子戳了几下，一个小洞就出来了，可是蛋黄和蛋清像顽皮的孩子左右躲藏就是不出来，我用笔芯和弄和弄，它们像小溪一样流了出来，我一看里边还有一点粘粘的，我用水把它冲洗了一下。

开始装东西了，有可多东西可以装，我选的是沙子。我去院子里弄了很多细沙子，我用手抓一点进去，咦！为什么一点儿也没有装进去，原来沙子都从边上流下去了。我想了想用纸做了一个漏斗，我第一次装的太少了，第二次又太多了，不倒翁始终没有站起来……我有些生气了，忽然我想起来一名话：有困难要想办法解决，办法总比困难多。我又慢慢装了一些细沙，不倒翁终于稳稳当当的站在那里了。

我看了看，还缺了五官，我因卡纸和剪刀剪了眼、耳、鼻、舌、手，贴了上去，啊！还少了裤子，我用画笔画了一条裤子。

一个漂亮的不倒翁终于站在我面前了，我左看右看它都是那么神气！它仿佛含笑向我致意，好像在说：“谢谢你赋予我生命！”

同学们，你们一定看过《爷爷一定有办法》这本书吧！这本书描述了一个技艺高超，有很多办法的爷爷。在我家里，也有这样一个人，那就是我的奶奶。

有一次，我的妈妈将“小记者报名”的单子误认为是广告纸，搓成了一团。我展开来一看。啊！纸团皱巴巴的，那是要上交的呀！我急得眼泪差点掉下来。我们大家想来想去，想不出一个好主意，就开始互相埋怨。这时，奶奶说：“我有办法！”我们停止了互相的埋怨，好奇地看着奶奶有什么金点子。她拿来一根干毛巾，盖在单子上面，然后又拿起电熨斗，在毛巾上一遍一遍来回地烫着。几分钟后，把单子拿出来一看，啊！太好了，“小记者报名”的单子变得平整多了。

星期天，我和妈妈正在大扫除，当我要把南瓜子和橘子皮扔掉的时候，奶奶看见了，大喊一声：“别扔，别扔，这可是我特意收藏起来的呢！待会儿，客人来了，他们还会派上大用场呢！”听了这番话，我才没有扔掉这些“垃圾”。过了一会儿，客人来了，奶奶端出了香喷喷的南瓜子和散发着清香的橘皮茶，客人开心极了，乐得合不拢嘴。啊！奶奶太聪明了，学会了变废为宝！

上星期，我去学毛笔字，回来身上被弄得象穿了一件黑衣服似的。我害怕被妈妈骂，让奶奶赶紧想办法，一定要在妈妈回来之前洗干净。不然，我又得“一命呜呼”了！奶奶不慌不忙，让我把牙膏拿过来，我拿来交给奶奶，心想：奶奶又在卖什么关子了呢？奶奶把牙膏挤了一点出来，抹在被墨汁弄脏的地方，然后使劲地搓，在水的冲洗下，啊！墨汁奇迹般地消失了！衣服变得一干二净。

你看，我的奶奶多有智慧啊！遇到事情，我也要向奶奶学习，多动脑筋，化腐朽为神奇！

我省集西部、民族、贫困地区于一身，贫困人口点多面广、贫困程度深、贫困原因复杂，全面建成小康社会，最艰巨的任务莫过于脱贫攻坚，最突出的短板在于还有相当一部分群众没有摆脱贫困。如何加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，学员们有激情、有办法。

省扶贫开发局局长马丰胜认为，新发展理念是“十三五”脱贫攻坚的指导和引领，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，下好先手棋，打好主动仗，应该全方位落实新发展理念，切实扭住“精准”不放松，突出脱贫成效的可持续性，横下一条心，加快补短板的进程，确保今年实现6个贫困县摘帽、400个贫困村退出、11万贫困人口脱贫。

扎扎实实推进脱贫攻坚，就是要把脱贫攻坚的重任扛在肩上、抓在手上，找准“穷根”，明确靶向，围绕“四年集中攻坚、一年巩固提升”，集中抓好“八个一批”扶贫工程。化隆回族自治县县委书记刘建昱说：“化隆县是国家级贫困县，应该按照‘扎扎实实推进脱贫攻坚’的要求，明确时间表、任务图，着力打造化隆拉面品牌，实现一个人拉拉面、全家脱贫的目标”。“不让一个兄弟民族掉队，不让一个贫困地区掉队，不让一个困难群众掉队”;“脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向。”……学员们在对脱贫攻坚的热烈讨论中，更加坚定了信心，更加明确了方向，更加鼓舞了干劲。

森林深处有一间小房子，里面住着熊爸爸、熊妈妈和他们的宝贝小熊，一家生活的很快乐。

转眼间小熊长大了，上了一年级。他呀！学习不认真，字写的马马虎虎。熊妈妈很生气，罚他每天放学回来写一千个字。每个字必须一笔一划认真写，写的不好不准吃饭。

小熊听完顿时竖起圆圆的一对黑茸茸的耳朵，用肥胖的小手抹着眼泪，拉长了脸，愁容满面！一千个字啥时候能写完呀？眼看着吃晚饭了，他才写了几个字，摸着饿瘪的肚子哭了，仍了笔说：“我不上学了，我不写字了……呜呜……”

熊妈妈一听气得暴跳如雷，大发肝火，正要狠狠教训他的时候。

熊爸爸走过来，看见小熊可怜巴巴的模样，因为不高兴，面上的毛发都打了卷，难过的心酸，说：“怎么能动不动就罚孩子？教孩子要有耐心，适当地吊起他的积极性，你这样又罚有打的他反而对学习生出了逆反心理。”

熊妈妈生气地说：“你教的好你来管，我……不管了……哼！”

熊爸爸不在理会熊妈妈的蛮不讲理。

对小熊说：“我们来做一个游戏，现在咱们一起写一篇字，不比谁写的快，只比谁写的好怎么样？”

小熊依旧愁眉苦脸地说：“爸爸的字本来就写的好，我不是输定了？”

熊爸爸说：“你写比划少的字，而我写比划多的字，不要求你写的好看，只要横平竖直就行，而我即要求横平竖直还必须写的好看，你觉得公平吗？”

熊爸爸开心地拍手说：“好呀！！”

于是父子俩一起坐在书桌前，小熊见爸爸认真地每一笔每一划写着，他也学着爸爸的样子，不急不躁一笔一划地写着。

就这样小熊很快写好了一篇字，他开心地拿给熊妈妈看，让熊妈妈评论是他的字好看还是爸爸的字好看。

熊妈妈佩服地看了熊爸爸一眼笑着说：“我看我儿子的字，比他爸爸的字写的好。”

小熊开心极了，脸上的愁云一扫而光，就像春天的花朵一样灿烂。他看了看爸爸妈妈，抬起毛茸茸的的小胖手，摩挲一把脸！他再也不觉得练字是一件苦差事了，连学习也进步了哪！

在很早之前深圳就开始试行禁摩令了，但是昨天又开始实行限电的决策。下面是语文迷为大家提供的相关消息，欢迎参考。

深圳禁摩限电首日行动共查扣摩托车、电动自行车3406辆，拘留322人，非法营运人员采集107次

深圳市禁摩限电联席会议决定，从昨日起到6月底，在全市开展禁摩限电源头治理行动。地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区等区域聚集非法拉客的，一律拘留;违规使用电动三轮车的，4月1日起一律拘留。

市公安局将组织各区公安、交警，从3月21日至4月底，集中开展6次整治行动。

一是狠抓生产、销售及维修门店源头，从源头上杜绝超标电动车流入市场。对消防设施、器材或消防安全标志的配置、设置不达标的，警告并责令改正;拒不改正的，处5000元以上50000元以下罚款。积极配合市交委等部门，对维修门店进行清理、整顿，对于违法、违规行为依法处罚。

二是狠抓兜客拉客聚集源头。每次行动组织300个以上的整治组，对地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域使用摩托车、电动自行车兜客揽客的“乱点”，开展大规模集中整治。通过治安、交通监控摄像头取证，或派便衣拍摄，对经常在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域兜客揽客实施非法营运的人员，进行前期取证。

三是狠抓拉客居住地及限行区域的源头。对拉客车辆集中停放的城中村、聚集地及限行道路、区域，开展“合围”联合整治行动，对“合围”区域内所有道路出入口设点查车。

四是狠抓使用单位的监管源头。目前，交警局已向相关单位和企业发出通知，要求快递、送水、送气等行业建立源头监管机制，强化行业自律，不得使用电动三轮车运送物品，并对正在使用的电动三轮车、超标电动自行车进行主动置换，对于拒不整改的，将削减该单位的相关配额;从4月1日开始，交警局对仍继续使用电动三轮车的，一律对相关驾驶人予以拘留。

在专项整治行动中，警方将采取“四个一律”措施整治摩托车、电动自行车非法拉客乱象。

无证驾驶摩托车的，一律予以行政拘留;在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域兜客揽客实施非法营运的，直接视为情节严重，一律以扰乱公共场所秩序予以行政拘留;对违规使用电动、机动三轮车的，从4月1日起，一律予以行政拘留;对“涉摩涉电”暴力抗法行为，无论是正常或残疾等其他人群，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

深圳交警局禁摩限电办公室相关负责人表示，骑电动自行车上路行驶发生交通事故的，电动自行车一方如存在违法及违规现象的，交警将依法追究电动自行车的事故责任;骑电动自行车上路行驶发生重大交通事故，造成人员伤亡的，经检测电动自行车不符合国家标准的，将依法追究该电动自行车生产、销售企业及门店的连带责任。

关于涉摩涉电的相关处罚，交警部门表示，驾驶电动自行车违反规定载人载物的，依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第112条第六款之规定，扣留车辆，处2000元罚款。

违反限行、禁行规定的，依照《道路交通安全法》第39条、《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第112条第一款，扣留车辆，处2000元罚款;驾驶不符合国家标准电动自行车上路行驶的，依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第112条第四款之规定，扣留车辆，处1000元罚款。

对驾驶摩托车、电动自行车在火车站、机场、长途客运站、公交汽车站、大型商场、公园、地铁站等公共场所兜揽乘客，涉嫌扰乱公共场所秩序，经现场查获并且证据充分的，将以扰乱公共场所秩序予以行政拘留。

此外，记者还获悉，深圳交警从即日起到4月底会集中开展6次专项集中整治行动。在3月22日至3月23日开展为期48小时的第一次集中整治行动中，首日行动共查扣摩托车、电动自行车3406辆，拘留322人，非法营运人员采集107次。

【相关新闻】

针对摩托车和电动自行车交通违法，目前，深圳光明交警正联合各部门开展行动，注意!下面四类情况一律拘留：

1、对无证驾驶摩托车的，一律予以行政拘留。

2、对利用电动自行车、电动三轮车兜客揽客实施非法营运的，一律以扰乱公共场所秩序予以行政拘留。

3、对违规使用电动(机动)三轮车的，一律予以行政拘留。

4、对“涉摩涉电”暴力抗法行为，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

日前，人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。

“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为农村“两权”抵押贷款试点提供基础支持。政府相关部门要加强协调合作，靠实职责分工，扎实做好试点组织实施、跟踪指导和评估总结。

“两个办法”要求，试点要依法稳妥规范推进，保障农民的合法权益。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公有制性质、不突破耕地红线、不层层下达规模指标，用于抵押的承包土地没有权属争议，且不能超过农民承包土地的剩余年限。《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》明确借款人要有其他长期稳定居住场所，并获得集体经济组织书面同意，金融机构处置抵押物时要采取多种方式，并保证农民基本居住权。“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

粤9县市试点农村“两权”抵押贷款： 鼓励地方建风险补偿机制

记者发现，从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，上述“两个办法”对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。同时，“两个办法”均鼓励地方政府部门通过贴息、风险补偿基金、担保公司担保等多种方式，建立贷款风险补偿及缓释机制，保证试点平稳运行。

一位熟悉政策的人士向记者表示，开展“两权”抵押贷款试点主要是为了盘活农村土地资产，解决农民“融资难、融资贵”问题，促进农业现代化发展和农民增收致富，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

据统计，目前农村承包土地的经营权抵押贷款试点232个县级行政区，农民住房财产权抵押贷款试点59个县级行政区，其中有13个地区重叠，两项试点共计278个县级行政区，大约占全国县域行政区域的9.7%。在试点名单中，广东有9地上榜。其中，五华县、连州市为农房抵押贷款试点;蕉岭县、阳山县、德庆县、郁南县、廉江市、罗定市、英德市为农地抵押贷款试点。

上述人士还介绍，去年12月全国人大常委会法律授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，明确“两权”抵押贷款试点业务突破《物权法》和《担保法》关于耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押的相关法律条款。

颁承包经营权证书逾10万

此外，上述“两个办法”强调，银行业金融机构应合理自主确定贷款抵押率、额度、期限、利率，简化贷款手续，加强贷款风险控制。要求借款人获得的“两权”抵押贷款应主要用于农业生产经营等贷款人认可的合法用途。试点地区政府要扎实推进确权登记颁证、流转交易平台搭建、价值评估、抵押物处置等配套工作，为“两权”抵押贷款试点提供基础支持。

来自省农业厅的数据显示，去年我省在稳定和完善农村基本经营制度中稳妥有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证，24个试点单位261乡镇开展了确权，完成实测面积290万亩。目前全省有104个县(市、区)799个乡镇10235个行政村启动了土地确权工作，完成实测面积371万亩，颁发承包经营权证书13.4万份，化解涉地存量纠纷1325宗，有力维护了农村社会稳定。

1，电影剧本字数约3万字左右，场次为100场戏左右，电视剧一般不超过35集。

2，参评作品应为未转让版权的影视作品，应征作者须拥有无可争议的著作权。如系改编自他人的作品，须出具该作品著作权所有者授权改编为影视剧本的有效文字材料。否则不予以受理。

3，此次剧本遴选优先考虑较少民族题材的作品，尤其是尚未被拍摄过的21个民族的影视题材。

附21个尚未拍摄过电影作品的民族：

东乡族、保安族、土族、乌兹别克族、毛南族、仡佬族、仫佬族、布朗族、塔塔尔族、普米族、基诺族、德昂族、京族、赫哲族、阿昌族、俄罗斯族、珞巴族、门巴族、裕固族、独龙族、怒族。

近几年来，面对行政权力的不断扩展，加之行政内部监督固有的局限性，有限的监督部门和零散的内部制度往往显得力不从心，不能达到全程全方位监督的效果。与“危机时刻”一次次掀起的“问责风暴”相比，我们更期盼长久有效的“制度问责”。建立这样的机制是为了提升和增强官员的责任意识，约束和规范各级领导干部日常行为，时刻激励官员清楚认识和勇于承担服务人民服务社会的责任，从而减少和避免因为不作为或不当作为，因为失察、失职或渎职而辞职或被免职，甚至承担法律责任的现象发生。因此，在“两个责任”落实的要求下，探索建立和完善以事前预防为主导，以行政问责制为主体，以相关配套制度为辅助的“制度问责”，即预防式“制度问责”成为亟待解决的理论问题和实践问题。

一、夯实问责基础，建立健全科学合理的干部选拔任用机制。

中国古代讲为政之道，唯有得人。用人好坏是国家发展的关键。[1]选拔优秀的人才充实到领导干部队伍中，并引入竞争机制，从根本上打牢事业的根基，解决有人办事和由能人办事的问题,是“制度问责”机制的第一步，也是关键之举。

(一)进一步改进党的用人标准。这是个循序渐进的过程。从党的用人标准改变的轨迹中，可以看出我们党建立健全科学合理的干部选拔任用机制的导向。党的干部人事制度改革在整体推进中不断深化，初步形成了相互配套、有机衔接、较为完备的干部人事制度体系。通过这十六大、十七大、十七届四中全会三次重大时期党的用人制度的变化，可以看出，每次都强调德才兼备，但侧重点不同。党的的干部路线经历了一个“实绩突出――注重实绩――以德为先”的变化，开始特别看重实绩，之后注重实绩，现在强调以德为先。

(二)健全干部选拔任用的民主竞争机制。在干部的选拔任用过程中，提名环节开始就有必要强化民主与监督，进而全面推行民主推荐、民主测评、考察预告、任职前公示、试用期和党的地方委员会全体会议无记名投票表决重要干部等制度。逐步扩大干部选拔任用信息公开的内容和范围，不断增加干部工作透明度。强化公开监督,开展选拔任用干部满意度民意调查，可以作为提高选人用人公信度的有力杠杆。加大竞争性选拔干部力度，加快完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式，完善差额选拔干部制度。考察对象报告个人有关事项制度，干部选拔任用廉政申报制度，对干部“带病上岗”、“带病提拔”都有着明显的预防效能，可重点推行。在组织工作实践中，将这些制度有机结合，形成统一顺畅的民主竞争机制，就构成制度问责的一个重要环节。

(三)建立科学的领导干部考核评价制度。应该运用多层次、多角度、多渠道的评价方法，对领导干部做出正确客观的评价，为问责制的实施提供科学依据。领导干部考核评价办法应注意德才兼备与注重实绩相结合、组织考核与群众评价相结合、纵向评价与横向评价相结合、定性考核与定量考核相结合、显绩考核与潜绩考核相结合、考核评价与奖惩激励相结合的原则。同时，建立责任追究、公务回避、考核预告、考核公示、等次反馈、结果复核、奖优惩劣等制度，确保考核评价工作为制度问责的预防机制打下坚实基础。洛江区工商局每年年初召开专题会议，总结部署党风廉政建设工作，党组书记与各股室所队负责人签订《党风廉政建设责任书》;年中召开半年分析会，交流工作情况、查摆存在问题、落实整改措施;年底召开述职述廉会，区局班子和工商所领导分别向社会各界、市场主体以及监管服务对象代表述职述廉，接受干部群众监督，进行测评考核，保证“一岗双责”落到实处。

(四)建立健全干部退出机制。党的十七届四中全会提出“健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题”进一步强调了干部退出机制的重要性。中国共产党巡视工作条例(试行)的出台，党政领导干部辞职制度和职务任期制度的建立与实施，是推进干部能上能下的重要措施。可建立跟踪机制，妥善处理,合理安排,既不能不讲原则,迁就照顾;同时,也要本着惩前毖后,治病救人的原则,给“被问责”者以出路,尽量关心其今后的工作与生活，有个基本的保障。[2]

(五)建立健全被问责干部复出制度。行政问责体现的是国家对出现失误或错误官员的一种惩罚，既是官员必须认真履行岗位职责的“紧箍咒”，更是官员头上高悬的一把“利剑”。因此，应严把“问题官员”复出关，按照时限要求、业绩条件、任用程序，在社会大众、组织机构和制度机制的监督制约下，真正让那些素质高、能力强、实绩突出、心系群众、对党忠诚的干部重新任用到新的工作岗位。而且，问责干部复出后即得到同级任用，显然对公众缺乏说服力，因此，应对付出官员的降级任用做出规定，使得他们能够在新的岗位上重新开始，做出业绩。这样，既符合“惩前毖后，治病救人”的方针，也能解除被问责者的后顾之忧，减少行政问责制度实施的阻力。

二、建立健全干部素质培养提高机制

(一)定期开展全党范围内的学习教育活动。培养和提高干部素质是一项永不竣工的宏大工程，是减少问责惩处的有效举措。近年来，我党始终把党员干部的培训工作作为重中之重，连续开展了多种高规格、大范围的学习教育活动。这是在新形势下积极应对金融危机、推动经济社会又好又快发展、提高党的执政能力的又一次富有成效的实践。洛江区工商局围绕“为民务实清廉”主题深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持规定动作做到位，力求自选动作有特色。采取走出去与请进来相结合提升学习教育实践效果。组织观看一批红色经典影视，开展“缅怀革命先烈，践行群众路线”祭扫烈士陵园活动;组织到惠女水库参观学习弘扬惠女精神。

(二)充分发挥各类院校的载体作用。各级党校、行政学院、干部学院是培养提高干部素质的重要载体，应充分发挥他们培训干部的主渠道、主阵地作用，进一步丰富和完善培训形式、教学手段和教学内容。改进现有的培训形式，积极探索组织调训和自主选学相结合、大课制和小课制相结合的培训方式;创新教学手段，在现有理论学习、学员论坛和实地考察的基础上，积极开展案例教学、异地远程教学、领导岗位模拟训练、应对突发事件模拟训练等;丰富教学内容，增强教学的针对性和实效性。洛江区工商局邀请区检察院领导和市委党校教授分别为全体党员干部作预防职务犯罪和整肃“四风”专题辅导报告。局领导也带头为全局干部职工上党课，组织党组中心组学习，撰写心得体会。

(三)营造问责氛围，建立健全宣传教育机制。我国是一个有二千多年的封建专制传统的国家，官本位观念根深蒂固，民主法治意识一直比较淡漠，对权力的敬畏和官员的依赖意识还很强。而且部分官员责任意识缺失，是制度问责的障碍。针对这一情况，为了增强领导干部的责任意识，大局意识，服务意识，为了提高民众的参政意识，监督意识，通过开展针对性强的专项宣传教育活动来营造行政问责的氛围是一个有效的解决办法。

三、调整行政职责，明确政府责任

目前我国行政体制中的权责不清是实行行政问责制的重要障碍，表现在党政之间、政府不同层级之间、正职副职之间的责任等难以确定。凡事都要“一把手”负责，然而管事与管人又相脱节，出了事故，“板子”往往又打在行政领导人身上，实在是难以弄清。在现实中出现许多“经过集体讨论”的政绩工程、“拍脑袋工程”、腐败工程，“决策失误”、“选人失察”等问题，以及为数不少的所谓“四拍干部”，即先拍马屁升官，再拍胸脯打包票，然后拍脑门作决策，最后拍屁股走人。[3]即便后来被查出，最终因为职权不清,而很难追究具体人的责任。因此，要明确划分行政责任，为能顺利问责、准确问责铺平道路，为建立高效的行政问责制奠定基础。

(一)努力打造有限责任政府。应按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则，把政府不该管也管不好的事交给市场、企业、公民、行业组织和社会中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动各方面的积极性，增强企业和整个社会的活力与效率，从而把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。将政府各部门的职责和工作任务、工作目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条，形成责任闭合环路。落实行政机关工作人员个人职责，明确划分行政首长与其他人员的职责权限，准确界定有关人员的政治责任、行政责任和法律责任。

(二)强化异体问责，建立健全多元化的问责机制。西方国家的问责实践证明，政府良好的治理有赖于公民的积极参与，只有公民积极参与，才会使政府负起责任，不敢消极懈怠;只有公民积极参与，才可以使政府具有合法性、透明度、回应性、有效性，才能实现政治国家与公民社会的良好合作，达到“善治”状态。乔•萨托利认为，只有当受治者同治者的关系遵循国家服务于公民而不是公民服务于国家，政府为人民存在而不是相反的原则时，才有民主制度存在。

(1)权力运作透明化。加强信息公开和健全监督是深化多元化问责的前提，是落实党政官员问责的关键，是使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为的有效举措。真正的问责制不应当是强化官僚制，而是要强化官员对人民的服务质量与责任。对我国来说，有必要把以下的权力运作过程如实公开，让行政机关及其官员置于社会的问责之下。2014年以来，洛江工商局全面落实政务公开五项制度，建设透明工商，通过各种渠道共发布各类党务政务公开信息80余条。倾听群众诉求，公开举报投诉咨询电话，发放调查问卷、召开座谈会等形式，收集群众对工商政风行风建设的意见和建议，并对群众的咨询和投诉进行一一答复、整改和反馈。将受理办结的行政许可、行政处罚等信息上网公开，接受有关部门和社会各界监督。

(2)增强权力机构问责监督的力度。根据我国现有的制度安排，应进一步强化人大对政府及其组成人员的监督，完善权力机关的责任追究机制。我们要通过立法落实宪法和法律赋予各级人大及其常委会的多项刚性监督问责手段的运用，如特定问题调查、质询、罢免、投不信任票等。为此，各级人大对于政府和政府工作的监督问责权力必须细化、具体化。这里所讲的细化和具体化是指要通过法规制度使这样的监督问责范围明确、渠道清晰并具有可操作性。比如，人大机构所拥有的对政府行为监督问责的直接作用——审查权、建议权和否决权，必须明确规定其应用方式和运作机制。

(3)加强新闻媒体问责监督。随着民主政治进程的逐渐推进，我国的新闻舆论监督问责，已越来越显示出它的不可替代的重要力量，并打造出了一批像“焦点访谈”那样的名牌栏目。很显然，在中国如果缺少公正的新闻舆论问责，就很难引入真正的行政“问责制”。在媒体作为权利主体监督问责行政权力方面，目前亟须规范的是新闻媒体监督，用法律法规赋予媒体的问责权利。要建立新闻媒体反映问题的调查处理机制，对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实，及时作出处理;要赋予新闻机构独立的新闻报道权和调查权，保证新闻宣传的客观性和公正性。

(4)健全司法机关问责监督。现代法治要求一切行政行为必须合法，对不合法的行政行为可以通过司法审查程序予以追究处理。应进一步加强法院对行政行为进行司法审查的力度，扩大司法机关的受案范围;完善行政侵权赔偿制度，加大法院对政府的侵权赔偿责任的惩处。特别是要将行政问责与司法追究结合起来，司法介入追究法律责任是推进行政问责的有效措施，有助于解决我国问责过程中司法介入落后于行政处理以及用行政处理代替司法处罚的现象。在实行行政问责制的过程中，要防止以行政责任追究替代法律责任追究，即不仅要追究政府官员的行政责任，还要追究其法律责任，从而使行政问责、纪律追究、法律追究三者构成一个完整的责任追究体系。

(5)加强和改进行政监察工作。各级监察机关应积极开展廉政监察、执法监察、效能监察和责任监察，强化事前和事中监督，做到行政权力延伸到哪里，监督问责就落实到哪里。可通过修改《行政监察法》，明确效能监察和责任监察是监察机关的主要职责，并对开展效能监察和责任监察的程序、依据的标准等作出相应规定，推动行政效能监察和责任监察工作的有序开展。加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为。加强对行政决策、行政执行等施政过程和行政行为的监督，对不依法定权限、违反法定程序、造成重大损失的决策和行为，应严肃追究有关部门和人员的责任。可以将行政问责与审计监督结合起来，强化审计等专门监督机关的职能作用。同时完善审计部门将审计结果向人大直接报告的制度，完善审计结果向社会公开的制度。

(三)以网络为载体，建立高效便捷的问责信息平台。要促使公民参与问责，就必须构建公民参与监督问责的制度平台，但对中国这个有着二千多年封建集权制基础的国家来说，实现这个目标会有一个相当漫长的过程。笔者认为，政府或个人应更多的关注网络信息，注意搜集、分析网络舆情，既可通过信息校正自己的言行，也可为问责相关政府及人员提供信息，用网络服务于我们的问责制度。

结束语。研究领导干部“制度问责”机制是建设高效政府、责任政府的需要，具有理论和实践上的双重研究价值。文中从行政问责制过渡到“制度问责”机制，谈论古今，研究国内外，努力探索一种全方位，多角度，实用且管用的制度体系。以前的行政问责强调的是事后追究机制，有亡羊补牢之感，而我们追求的是“不战而胜之”的最高境界。目的是努力打造一套无缝隙的政府问责体系，把原有行政问责只注重事后结果追究的单一模式转变为事前、事中、事后的多重教育约束机制，把惩前和毖后有效地结合起来，努力强化问责制的监督、预防、教育等功能，把问责贯穿于各级领导干部施政的全过程。

一是克服依赖习惯。分析一下自己的事情中哪些应当依靠家长和老师，哪些应由自己决定，从而自觉减少习惯性依赖心理，自己作出正确主张。如自己决定有益的业余爱好，自己安排和制订学习计划等，由依赖转变为自主。

二是增强自信心。有依赖心理的人缺乏自信，这往往与童年时期的不良教育有关。例如，有的父母、长辈、朋友往往说些“你真笨，什么也不会做”、“瞧你笨手笨脚的，让我来帮你做”等。对这些话，首先要有正确的心态，然后一条一条加以重新认知，逐渐培养和增强自信心。

三是树立奋发自强精神。常言说，温室中长不出参天大树。当今社会是开放竞争的社会，每个人都要在激烈的竞争中求生存谋发展。因此，要及时调整自己的心态，适应时代变革，在激烈竞争中摔打自己，勇敢地面对困难和挫折。

四是培养独立的人格。每个人都需要别人的帮助，但是接受别人的帮助也必须发挥自己的主观能动性。很难设想，一个把自己的命运寄托在他人身上，时时事事靠别人指点才能过日子的人，会有什么大的作为。德国诗人歌德曾说过：“谁若不能主宰自己，谁就永远是一个奴隶。”[1][2]

一、产生老龄化的原因只有二个：寿命延长和少生孩子。

二、解决老龄化的措施，依据产生的原因不同而有所区别：

1、由于人们的寿命延长而产生老龄化。这是人们生活水平和保健水平提高的必然结果，是民富国强的标志。要解决的问题，不是如何防止老龄化(这是没法防止的，难道将较大年纪的老人杀死?)，而是如何应对由此造成老龄化后所带来的养老金不足和养老服务不足的问题。主要措施是延迟退休和加强养老服务。

2、由于人们少生孩子而产生的老龄化。这是人们生活压力加大和及时行乐盛行的必然结果，是家灾国难的开始。解决的措施只能是充许多生、奖励多生、补助多生。

3、中国的老龄化是由人们寿命延长和少生孩子共同作用产生的。

由于寿命延长而产生老龄化是不可避免的，只能通过延迟退休和加强养老服务，来解决由此造成老龄化后所带来的养老金不足和养老服务不足的问题。

因人们少生孩子而产生的老龄化，是能够通过人们多生孩子来解决的;所以，中国降低老龄化的唯一办法就是充许多生、奖励多生、补助多生;这是解决中国老龄化问题最重要最可行的办法。

由于进入到严重少子化社会之后(年人口出生率低于13。0‰或0～14岁人口占总人口的比例低18%或总和生育率低于1。8)，会造成严重的社会灾难，并且难以恢复到人口的代际均衡的水平;中国在2000年前后就进入了严重少子化社会，就算现在放开生育，也已经难于恢复到世代交替的正常水平了;鼓励生育势在必行，否则，人口快速衰退不可避免!

我国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重，还要继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的一些发达国家，目前人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出“先富后老”，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为1000美元，呈现出“未富先老”，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶，我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。

那么，对于我国的人口老龄化问题我们该怎样去解决呢：中国人口变化的最大特点是“未富先老”，2000年，中国65岁以上老人占人口结构比重为6。8%，与世界平均水平完全一样，至2009年，中国的老龄化比例已达8。3%，显着赶超世界平均水平7。5%。这是中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在中国经济50人论坛2011年年会的演讲重点，“未富先老”将成为“十二五”最重要的挑战。

这里蓝蓝的天空连着蓝蓝的海洋，风景秀丽宜人。成千上万的海鸟群居在这里，它们爱护大海就像爱护自己的孩子一样。

自从来了机轮船，这里的海上风光黯然失色。机轮船排放的滚滚油烟污染了这里的海水。海面上出现了一片片黑乎乎的油污。

一只小海鸥因为喝了这里的脏水，染上了疾病，有气无力地躺在沙滩上喘着粗气。海鸥妈妈心疼地用翅膀抚摸着孩子，陷入沉思。怎样才能清除海上油污呢？

海鸥妈妈一边想，一边随手打开自己心爱的袖珍电脑，开始在网上搜索有关清除海洋油污的资料，搜索结果令它十分惊讶。世界上竟然还有吸油鸟，它立即给吸油鸟发了一封紧急求援的电子邮件，然后腾空而起，飞向大海。她使劲地用翅膀扑打着一片油污，接着第二次，第三次……它不停地扑打着，一片片分散的油污慢慢地汇集到一起。

附近的海鸥见了，都赶来帮忙。整群整群的吸油鸟闻讯后也从四面八方飞来，参加海鸥妈妈发起的打扫海洋卫生活动。一只只吸油鸟浮现在海面上，就像一台台串联的吸油器，海鸥妈妈一按电钮，立即工作起来。它们那样齐心，那样欢快，海面上飞扬着它们激昂的叫声。

渐渐地，海面上一片片油污不见了，蓝蓝的海浪排着整齐的队伍，在不停地欢呼雀跃：“谢谢海鸥妈妈！谢谢海鸥妈妈！”

[海鸥妈妈有办法作文450字

人生之路，困难险阻。人生之路，都要经历不同的事情来，但正因为经历了许多我们才能不断的长大。不断地变得更加成熟1也许青春就是这样，也许人生就该如此，如果现在享受一切，那么将来的将来，以后的以后，都要靠谁？人生的路却是要经历的，但如果失去了，但如果不珍惜，那人生将会留下满满的遗憾。办法总是有的，办法总会比困难多。请抓住现在，做最初的自己！

困难

在人生长路漫漫中，会发生很多不和平的事情，回叙遇到各种的困难和挫折，但如果我们没有面对下去，那将会干什么？那以后的以后，那后来的我们将会怎么办？困难总是难免的，但如果我们不珍惜现在，不拥有现在的美好时光。那将会是遗憾的！不要惧怕困难，因为困难总是难免的。我们将终究要面，我们终究要改变。改变现在，改变未来。希望明天明天将会更加的美好！

坚持

相信，只要坚持了，就会有不同的收获，只要坚持了，就会有不同的回报。人生之路总是会有到各种的困难挫折。但是如果不坚持到底，那将会失去一切，那将会遗憾的更多，如果没有了执着，如果没有了坚持，那我么还有现在的美好的一切吗？希望我们永远坚持到底，希望我们有恒心，有执着的心。为了自己，为了青春。为了心中的守护！愿今天的哭，换来明天的甜1希望我们永远都开开心心每一天。也希望坚持一直会陪伴着我们！办法总比困难多，只希望我们能够依旧如初，依旧做好自己！把握青春，把握未来，希望明天会更美好！希望我们更加优秀！办法总是会有，希望一直坚持下去！

办法总是很多，只是在于我们是否坚持了，努力了！希望我们更加优秀，更加的优秀！

提高自己，锻炼自己

办法总是很多，希望我们继续努力！

在一个阳光明媚、风和日丽的春天午后，小明、小华、小红和小丽准备在公园里的草坪上踢足球。金色的阳光暖暖地照在小朋友们的身上，舒服极了！

看，碧绿的大草坪像一片软软的大地毯，上面开着许多五彩缤纷的野花。

瞧，左右两旁生机勃勃，大树的叶子长得枝繁叶茂，到处春意盎然。

小华放下手中的足球，用脚一踢，球便在草地上滚动起来。大家追逐着滚动的足球，你一脚，我一脚，踢得不亦乐乎。

这时，球滚到了小明身前，他抬起脚把足球踢了出去，因为用力太猛，足球飞了出去，“砰~~”的一声，正好掉进了坑里。

“快去捡吧！”小红一边说，一边跑向那个坑，还弯下腰用手拼命地去抓足球，最后身体干脆趴在草坪上，可是够了几下，她都没碰到足球。小丽看见小红迟迟都没有把足球拿上来，就对她说：“你磨蹭什么？快把足球拿上来！”

“我的手臂太短，而坑很深，所以我没法抓到足球。”

“是这样啊！”小丽想了想，说：“我手臂长，让我试一试。”

这时大家都围了过来，看见小丽还是没有把足球拿上来。小华就说：“我们去问管理员叔叔借四个水桶，在水桶里放满水，再倒进坑里，足球就会浮起来了。”

听了他的话，大家就向管理员叔叔借来了水桶，再在水桶里灌满了水，拎到坑边，倒进了坑里，只见足球随着坑中水的升高慢慢浮了上来。小丽见了，兴奋地叫起来：“小华，你的主意棒极了！你太了不起了！”

小华不好意思地说：“这没有什么，只要我们肯动脑筋，再大的困难也能解决。”

最近我读到这样一个故事，故事讲述的是，一位建筑师设计了几栋居民楼，在居民楼交付使用前，楼与楼之间只有一片空地，并无道路。居民迁入后，由于往来的居民的人数、次数不同而踩成几条宽窄不同的路，这时建筑师才让人按照路的宽度铺柏油路，结果既使路十分实用，又美化了小区。读过之后，我对这位建筑师深感钦佩。他不像常人盲目地铺路，而是通过观察实际情况来确定路的宽窄。这就告诉我们一个深刻道理：凡事要从实际出发。这个道理对我们的学习、生活乃至国家建设都有十分重要的意义。

在学习上，我们应该做到从实际出发。现在有一部分同学，通过某些途径向成绩优异的同学寻求学习方法，了解了别人的学习方法后，不加思考，只是盲目照搬，结果往往是因为脱离自身实际，反而导致成绩的下降。而有的同学却能结合自身实际，对别人好的学习方法加以借鉴，从而形成了一套适合自己的学习方法，使自己的成绩有一个飞跃。由此可见，在学习上做到从实际出发，可以帮助我们牢固地掌握知识，促进学习成绩的提高。

在现实生活中也应该做到从实际出发。在选择职业问题上，有的人硬着头皮去做一些自己做不来的事，结果碌碌无为地走过人生。我们的社会需要的是各条战线的劳动者，既需要搞原子弹的，又需要卖茶叶蛋的;既需要拿手术刀的，又需要拿剃头刀的。你究竟选择哪一行，这必须根据自己的实际情况来决定。因此，只有将自身的实际和社会的需要挂起钩来，才能正确的选择职业，才会使我们的人生更加辉煌。

在社会主义建设的过程中，更应注意从实际出发。这里所讲的从实际出发正是哲学中的实事求是。实事求是是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是;将来如果我们的祖国繁荣富强起来了，我们仍要继续坚持实事求是。综上所述，我们应当继承和发扬实事求是的传统，争取社会主义建设的更大胜利。

我们是跨世纪的建设者，应该领会一切从实际出发的哲学思想，努力学习科学文化知识，为祖国明天的腾飞尽自己的一份力量。

假设分析法，即假设材料中能达到的某种结果的条件不存在，将会出现什么样的结果。还可以同时与原条件下的结果进行比较，通过比较来论证论点的成立。

假设分析法可以多用几个“试问”“试想”的问句，并且注意多角度阐述材料，紧密联系中心论点，就可以使分析更加深入更加透彻。

假设分析法是专门针对材料作文的提出解决办法而设定的。根据实践经验，假设分析法在行文过程中特别受到阅卷者的亲睐。

六、归纳总结，发人深省——三言两语，简洁有力

最后一步，在文章的结尾部分，考生要以简短的文字写出一个有力、发人深省的结尾。不能有头无尾或“龙头蛇尾”。

发展不容懈怠，责任就是担当。各部(室)、中心要进一步细化措施，研究制定切实的工作方案，真正做到层层有计划、有指标，人人有责任、有任务。切实做到任务明确到哪里，责任就延伸到哪里;问题出在哪个环节，责任就追究到哪个环节。敢于直面问题，解决矛盾。要严格按照市、县下达的目标任务和局内年度目标管理考核办法，坚持平时与定期考核相结合，定量与定性考核相结合，确保各项工作顺利开展，各项任务圆满完成。

同志们，2015年的工作思路、重点任务和措施要求已经明确，目标高，任务重，要求严，如何全面完成既定的目标任务，关键在于强化责任，狠抓落实。一个总的要求是，工作要求要高、工作效率要快，工作效果要好，以一流的工作创造一流的业绩。我们一定要统一思想，振奋精神、坚定信心，以全新的精神状态和扎实的工作作风，适应新常态，激发新活力，展示新作为，奋力开创全县文体广电事业发展新局面

我省制定出台《湖北省行政问责办法》，对于深化行政体制改革，转变政府职能，进一步加强权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快法治政府建设具有十分重要的意义。

深刻认识出台行政问责办法的必要性

(一)《办法》的制定具有充分政策依据。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，健全改进作风常态化制度，改革政绩考核机制，着力解决不作为、乱作为等问题。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，要坚决克服懒政、怠政问题。中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》进一步提出坚决克服庸政问题。上述一系列重要决定为我省出台《行政问责办法》提供了充分政策依据。

(二)《办法》的出台实现专门立法。目前我国专门规范行政问责的法律法规还比较缺乏，相关规定散见于《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和党内法规，地方政府及其部门在适用时往往容易出现把握不准、界定不清的问题。此次我省以省政府规章形式出台该《办法》，从地方立法层面对行政问责作出具体规定，对于规范各级政府及其部门的行政行为、服务经济社会发展具有指导意义。

(三)《办法》的实施具有可操作性。该《办法》对哪些情形应当予以行政问责，采用何种方式问责，遵循什么程序问责，相关部门在行政问责中的具体职责等都作出明确、规范的法律界定，列出了我省各级行政机关及其工作人员行政行为的“负面清单”，为行政问责提供具有实际操作性的具体规定，对于加强行政权力监督制约，促进行政机关及其工作人员依法全面履行职责，加快建设法治政府具有十分重要的推动作用。

有效推动和保障行政问责工作

(一)问责对象全面。不仅包括通常所指的各级行政机关及其工作人员、行政机关任命的其他人员，还包括依法授权具有公共事务管理职能的组织、依法受委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员，问责对象的覆盖面更加全面具体，杜绝了部分公职人员的侥幸心理。

(二)问责情形明确。《办法》将不履行法定职责不作为、违法履行法定职责乱作为以及怠于履行法定职责慢作为等30种问责情形列为为行政问责范畴，有效解决了以前行政问责模糊处理主要责任与次要责任、决策责任与执行责任、过程责任与结果责任的现象。

(三)问责程序规范。《办法》分别对具体实施行政问责的各相关部门职责、启动行政问责的问题线索、行政问责各阶段程序、行政问责纠错机制等方面作出规定，这一系列的完善程序设置明晰了问责主体、客体职责权限，避免了党政之间、行政机关上下级之间、不同行政机关之间职能交叉、责任划分不清的问题，为行政问责规范化提供了重要依据。

(四)问责措施严厉。对行政机关和行政机关工作人员规定了不同的行政问责方式，即对行政机关的问责方式包括责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉;对行政机关工作人员的问责方式包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或者解聘。这种严谨的程序、严肃的问责，体现了权责相统一的要求，起到了预防公职人员发生失职失责行为的效果。

健全开展行政问责工作长效机制

(一)以压实责任为目标，落实行政问责。各级政府行政机关必须牢牢肩负起行政问责的主体责任，把行政问责纳入政府工作规划，按照有权必有责、权责相统一要求，合理划分职责权限，明确党政之间、上下级之间、部门之间、岗位之间责任范围，具体量化逐级分解到单位、岗位和个人，形成完整清晰无缝的责任链条。加强行政问责配套法规制度建设，形成相互衔接的制度体系，提高行政问责执行力。通过多种监督手段，抓好对行政问责制度执行情况监督检查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，严肃处理、严格追责。

(二)以查处问题为导向，强化行政问责。行政问责要以问事、问效、问责为手段，突出问题导向，着力解决当前一些党员干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。要围绕中央和省委决策部署贯彻执行情况开展行政问责，充分发挥行政问责的促进和保障作用，确保各项工作要求落到实处。要围绕群众关心关注的热点问题开展行政问责，维护群众合法利益，着力解决群众最直接、最现实、最关心和反映最强烈的问题。要围绕干部作风建设情况开展行政问责，一个地方的党群关系好不好、发展好不好，都和干部作风有直接联系，对干部作风开展问责，就是要打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

(三)以监督检查为手段，推进行政问责。各级行政机关应当开展经常性的监督检查，及时查处本地区、本部门、本系统和本单位不履行、违法履行和怠于履行职责的问题，完善内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。各级监察机关要准确把握好职责定位，打造一支能力素质强、作风过硬的行政监察干部队伍。要突出纪律审查，充分运用纪律审查这个最具威慑力的手段，将纪律审查与行政问责结合起来，注意发现线索，抓住典型，严肃查处，提升行政问责的法律效力和政治效果。要强化干部培养，把学习行政监察业务知识作为业务培训重要内容，使行政监察干部明确职责和任务，熟悉行政监察的程序和方法。加强内部监督，建立健全工作责任机制和廉洁自律机制，督促干部秉公用权、依法执纪。