全国政协会议详细日程(汇编20篇)

◎ 衰颓 shuāituí

[weak and down-hearted;be weak and degenerate] 衰弱;衰败

在曾皓日渐衰颓的暮年里,愫方是他眼前必不可少的慰藉。——曹禺《北京人》

他们便成为沉然的民族,渐渐更加衰颓起来。——鲁迅《革命时代的文学》

(1).衰落颓败。《三国志?魏志?田畴传》：“ 汉 室衰颓，人怀异心，唯 刘公 不失忠节。” 李石曾 《无政府说》：“羡各国之强盛，而恶 满 政府之衰颓，欲希冀代 满 政府握政权而争雄于世界，此为利害之见。” 鲁迅 《且介亭杂文?门外文谈》：“旧文学衰颓时，因为摄取民间文学或外国文学而起一个新的转变，这例子是常见于文学史上的。”

(2).指身体、精神等衰弱颓废。 晋 葛洪 《抱朴子?自叙》：“今齿近不惑，素志衰颓。” 明 唐寅 《题戈文雪景》诗：“白发衰颓聊遣岁，山妻稚子笑颜开。” 清 顾炎武 《与王虹友书》：“惟是筋力衰隤，山川缅邈，获麟西野，粗成拨乱之书。” 杨沫 《青春之歌》第一部第六章：“突然，晴天一声霹雳，惊醒了麻木的乡村，也惊醒了 林道静 麻木、衰颓的心。”

亦作“倐忽”。1.顷刻。指极短的时间。《战国策·楚策四》：“﹝黄雀﹞昼游乎茂树，夕调乎酸醎，倏忽之间，坠於公子之手。”《淮南子·脩务训》：“且夫精神滑淖纤微，倏忽变化，与物推移。” 元 汤式 《天香引·友人客寄南闽情缘婘恋代书此适意云》曲之五：“好光景须臾，美姻缘倏忽，热恩爱逡巡。” 杨沫 《青春之歌》第二部第三四章：“他走进一条小胡同里，倏忽不见了。”

(2).形容时间迅速流逝。 唐 杜甫 《百忧集行》：“即今倏忽已五十，坐卧只多少行立。” 宋 叶适 《赠祈雨妙阇黎》诗：“雨慳水澁从季秋，倏忽春半河断流。”《初刻拍案惊奇》卷二四：“父母爱惜他真个如珠似玉，倏忽已是十九岁。” 清 孙枝蔚 《忆昔篇寄示燕穀仪三子》：“倐忽二十餘，海水桑田泻。”

(3).形容行动急速。《魏书·高闾传》：“是以古人伐北方，攘其侵掠而已。歷代为边患者，良以倏忽无常故也。” 宋 王谠 《唐语林·补遗一》：“技女自绳端躡足而上，往来倐忽，望若飞仙。” 清 纪昀 《阅微草堂笔记·滦阳消夏录三》：“林中有黑气数团，往来倏忽，夜行者遇之輒迷。”

裁定;断定。《警世通言·老门生三世报恩》：“主司指堂上匾额道：‘此堂既名为 至公堂 ，岂可以老少而私爱憎乎?自古龙头属於老成，也好把天下读书人的志气鼓舞一番。’遂不肯更换，判定了第五名正魁。” 鲁迅 《南腔北调集·“蜜蜂”与“蜜”》：“看了《涛声》上批评《蜜蜂》的文章后，发生了两个意见，要写出来，听听专家的判定。” 魏巍 《东方》第一部第三章：“可是现在他沿着村南头走了一遭儿，却不能判定哪个是自己的家门。”

◎ 聪慧 cōnghuì

[bright;intelligent] 聪明;明慧

自幼聪慧

亦作“ 聪惠 ”。聪明而有智慧。《国语·齐语》：“ 桓公 又亲问焉，曰：‘於子之属，有居处为义好学，慈孝於父母，聪慧质仁，发闻於乡里者，有则以告。’” 三国 魏 曹植 《静思赋》：“性通畅以聪惠，行孊密而妍详。” 南朝 宋 刘义庆 《世说新语·言语》：“﹝ 张玄之 、 顾敷 ﹞皆少而聪惠。” 唐 杜甫 《忆幼子》诗：“别离惊节换，聪慧与谁论?” 曹靖华 《飞花集·风物还是东兰好》：“几个聪慧的小姑娘，戴着红领巾，静静儿围在她身边。” 曹禺 等《胆剑篇》第二幕：“在她明媚的眼睛里，闪出聪慧和威严。”

1. 像雪一样的洁白。

《太平御览》卷八六○引 晋 束晳 《饼赋》：“尔乃重罗之面，尘飞雪白。”《二十年目睹之怪现状》第四五回：“这里场盐是雪白的，运到 汉口 ，便变了半黄半黑的了。” 冯至 《半坡村》诗：“雪白的棉花纺成了细纱，雪白的细纱织成了布匹。”

2. 比喻品格高洁或清白无瑕。

《后汉书·宋汉传》：“太中大夫 宋汉 ，清修雪白，正直无邪。” 南朝 梁 刘孝标 《广绝交论》：“ 颜冉 龙翰凤雏， 曾 史 兰薰雪白。” 明 朱国祯 《涌幢小品·雪白》：“谚曰：‘雪白百姓。’谓人身上无一点瑕类也。”

3. 借指白色的事物。

宋苏轼 《次荆公韵四绝》之一：“深红浅紫从争发，雪白鹅黄也鬭开。”此指白花。 宋 苏轼 《和子由游百步洪》：“城东 泗水 步可到，路转河洪翻雪白。”此指白浪。

◎ 活泼 huópō

(1) [lively;vivacious;vivid]∶生活自然,不呆板

举止活泼

(2) [reactive]∶指单质或化合物容易与其他物质起化学反应

钠、钾的化学性质活泼

(1).富有生气和活力。 曹禺 《日出》第一幕：“﹝ 潘月亭 ﹞头发已经斑白，行动很迟缓，然而见着 陈白露 ，他的年纪，举动，态度就突然变得又年轻，又活泼。”

(2).灵活，不呆板;生动自然。 明 吕坤 《呻吟语·存心》：“心要从容自在，活泼於有无之间。” 清 百一居士 《壶天录》卷下：“河面有虫盈千累万，似蛇非蛇……有人捕养碗中，或截作两段，头尾仍游行活泼，经日不僵。”《二十年目睹之怪现状》第十回：“先生出了题目，要作‘八股’，侄儿先就头大了;偶然学着对个策，做篇论，那还觉得活泼些。” 鲁迅 《书信集·致曹聚仁》：“《芒种》三期也读过了，我觉得这回比第二期活泼些。”

(3).气氛活跃热烈。 夏丏尊 叶圣陶 《文心》二：“全课堂的空气非常活泼紧张。” 草明 《乘风破浪》第三章：“会议变得活泼起来。”

(4).使具有生气和活力;使灵活。 清 李渔 《闲情偶寄·器玩·位置》：“眼界关乎心境，人欲活泼其心，先宜活泼其眼。”《儿女英雄传》第三四回：“白日里倒是走走散散，找人説谈;否则閒中望望行云，听听流水，都可活泼天机。” 李石曾 《无政府说》五：“如何可以运动血脉，如何可以活泼机体。”

(5).指手头宽裕。 李準 《李双双小传·不能走那条路》：“因为有几家解放后是活泼点，可人家也不一定买地。”

(1).跟客观事实相符合;不假。 汉 荀悦 《申鉴·政体》：“君子之所以动天地、应神明、正万物而成王治者，必本乎真实而已。” 宋 苏轼 《叶涛致远见和二诗复次其韵》之一：“那知非真实，造化聊戏尔。” 清 吴伟业 《赠愿云师》：“世法梦幻，惟出世大事，乃为真实。” 杨朔 《海市》：“这真实的海市并非别处，就是 长山列岛 。”

(2).真心实意。 宋 苏轼 《东坡志林》(《稗海》本)卷十：“ 玄德 将死之言，乃真实语也。” 明 李贽 《复杨定见书》：“盖真实下问，欲以求益，非借此以要名，如世人之为也。”

(3).确切清楚。 明 冯惟敏 《不伏老》第二折：“且是眼花花的怎生去看的真实。”《三国演义》第四五回：“后面言语颇低，听不真实。”

导语：中央城市工作会议，2015年12月20日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

时隔37年，中国再次召开中央城市工作会议，在“建设”与“管理”两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决城市病等突出问题。

全文如下：

(一)2015年，新的共识正在凝聚。

从金砖国家领导人会晤，到联合国发展峰会、气候变化巴黎大会;从二十国集团领导人峰会，到亚太经合组织会议、中非合作论坛约翰内斯堡峰会，整个世界都在寻找发展的新机遇、变革的新动力。

“中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。”在土耳其，习近平主席宣示中国信心。“展望未来，亚洲再次站到了引领历史发展的前列，我们生于斯、长于斯，前途命运维系于斯。”在新加坡，习近平主席激荡亚洲力量。中非峰会“将促进南南合作，带动南北对话，推动国际治理体系向更加公正合理方向发展。”在南非，习近平主席建言世界格局。

G20峰会，明年的主场是中国杭州;APEC的领导人，去年相聚于北京雁栖湖。这些年，世界舞台上处处可见中国身影，这个励精图治的发展中大国，不断与世界分享自己爬坡过坎的实践与和平共赢的理念。

而中国前后相续的五年规划，也迎来了交接棒。在经济新常态现实要求之下，在战略机遇期内涵转变之时，在全面建成小康社会决胜阶段，确立新的发展理念、引领新的发展实践，是刻不容缓的时代命题。

“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”今年10月，党的十八届五中全会提出五大发展理念，凝聚着新中国几代建设者对经济社会发展规律的深入思考，为全面建成小康社会、向着第一个百年奋斗目标迈进，提供了理论指导和行动指南。12月18日，正在北京召开的中央经济工作会议，将把这“五大发展理念”融为未来一年的务实举措。

若干年后人们会看到，这一事关我国发展全局的深刻变革，开启的是未来中国的崭新航程，思考的是人类命运的走向。

(二)历史的巧合，往往意味深长。

2015年，中国与世界都迎来一个承上启下的节点。这一年，中国“十二五”规划收官，这个世界上最大的发展中国家，开启了向着全面小康的最后冲刺。10月，“十三五”规划建议审议通过，未来5年中国发展航程划定。也是在这一年，联合国千年发展目标完成一个阶段性任务，打开了“2030年可持续发展”的大门。9月，多国元首汇聚联合国总部，规划未来15年地球的发展蓝图。

中国的五年愿景，世界的共同目标，在同一个时间节点上交汇，仿佛隐喻中国与世界深度互动的现在和未来。

作为发展速度最快的超大型经济体，中国的发展是世界发展最重要的组成部分之一。联合国新世纪初制定的千年发展目标中，无论是普及初等教育、促进两性平等，还是降低儿童死亡率、与艾滋病和疟疾等疾病作斗争，中国大多已经实现。按照联合国脱贫标准，中国为全球脱贫贡献率达到90%，全世界每10人脱贫，就有9个来自中国。有人估算，中国的经济发展使1/5的世界人口、1/4的发展中国家人口和近3/5的下中等收入国家人口从中直接受益。

在世界东方耸起的这个“发展极”，对世界发展的辐射作用越来越强。近年来，中国在世界经济最困难的时刻，承担了拉动增长的重任。2009年到2011年间，中国对世界经济增长的贡献率达到50%以上。目前，中国经济增速虽有所放缓，但对世界经济增长的贡献率仍在30%以上，仍是世界经济重要动力源。有学者认为，中国的增长贡献、贸易贡献、减贫贡献，可能是人类历史上这30多年来最重要的发展成绩。

未来，中国的发展也将描绘世界的方向。美国《世界邮报》曾如此断言：中国经济未来发展方向，对地球上的每一个人都有潜在影响。18、19世纪，英、法、德等国崛起，人口是千万级的;20世纪美、日等国崛起，人口是上亿级的;而21世纪中国的崛起，人口是10亿级的，比此前崛起的大国人口总和还要多。英国作家乔纳森•沃茨的《当十亿中国人跳起来》一书，在讲述中国不可思议的发展之路时，也表达了一种担心：“跳起来”的中国究竟会“拯救人类”，还是会“让地球偏离轨道”?如此巨大的体量与规模，中国选择一种什么样的发展方式，对于世界而言都会产生举足轻重的影响。

如何在历史的脚本里，续写人类永续发展的新篇章?9月，在联合国发展峰会上，习近平主席倡议：我们应该共同走一条公平、开放、全面、创新的发展之路。一个月后，中国共产党的十八届五中全会宣示，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这正是中国为未来构建的“发展话语”，为世界呈现的“中国方案”。

(三)马克思曾说：“人的思维是否具有客观的真理性，这不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。”作为未来中国发展的战略性、纲领性、引领性认识，五大发展理念源于对中国与世界的深切把握。

在经济学上，对于发展中程的风险，有很多不同的描述：人口红利消失的刘易斯拐点，人均GDP4000美元之后的中等收入陷阱，国际秩序变革中的修昔底德困境，甚至是与现代化转型伴生的“风险社会”。

这些风险挑战，原因何在?不管是收入分配差距拉大、人力资本积累缓慢，还是城市化进程受阻、产业升级艰难、金融体系脆弱，根本原因都在于，过往的发展方式已难以为继，而对这种发展方式的依赖还难以摆脱。

正如“十三五”规划建议中所说的，中国还“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。经济下行压力增大、人口红利逐渐消失、环境约束日益增强、产业升级阻力重重、传统优势不断削弱……30多年的快速发展，把中国的“后发优势”发挥得淋漓尽致，然而站在更高起点上的中国，如果仍然对粗放发展方式过度依赖，“后发优势”就会转变为“后发劣势”，错过经济发展转型升级的最佳时间窗口。经济变速换挡、社会深刻转型的中国，探索的正是这样一个迈过陷阱的发展方式。

发展理念源于发展实践，反过来又给发展实践以深刻影响。在这样的历史关口，需要用新思路寻找新出路、以新理念引领新发展。五大发展理念，为中国号巨轮涉过险滩、渡过激流标注前行航向。坚持创新发展，才能避免动力衰退、低水平循环的“平庸之路”;坚持协调发展，才能避免畸轻畸重、顾此失彼的“失衡之路”;坚持绿色发展，才能避免资源枯竭、环境恶化的“透支之路”;坚持开放发展，才能避免画地为牢、自我设限的“封闭之路”;坚持共享发展，才能避免贫富分化、社会动荡的“风险之路”。

有学者说，经过30多年的发展，中国正在遭遇“成长的烦恼”。从“摸着石头过河”到“在鸡蛋上跳舞”，从起步之初的艰难探索到击水中流的豪迈挺进，中国经济社会发展已过万重山岳。未来的发展之路，应如何绘就?更深层次的改革，该如何推进?五大发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，正是为了应对风险挑战，更好地把握中国的现在、创造中国的未来。

(四)基辛格博士在其著作《世界秩序》中说：“评判每一代人时，要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题。”审视当下，我们正处在历史转折的关键路口。

从国际形势看，一方面，世界经济仍然处在深度调整期，复苏仍然缓慢、增长仍然脆弱，发展不平衡问题远未解决。另一方面，新一轮科技和产业革命蓄势待发，催生“互联网+”“分享经济”“智能制造”等新理念、新业态，孕育着时不我待的历史性机遇。

从国内发展看，今年前三季度，中国经济保持了近7%的增速，对世界经济增长的贡献率达到30%左右。面对世界经济的“亚健康”状态，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

“知其事而不度其时则败”。在这样的变与不变之下，适应和引领经济发展新常态，成为来而不可失的“时”;准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，成为蹈而不可失的“机”。经济新常态和战略机遇期，构成了我们树立和践行五大发展理念的两大现实基点。

经济新常态，是“十三五”时期我国发展的大逻辑。速度变化、结构优化、动力转化，是新常态的基本特征;经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，是新常态的基本趋势。但新常态改变了经济运行的轨迹，打破了固有的发展惯性，也亟待以新理念破除新障碍、用新观念催生新状态。在新常态下顺势而为、乘势壮大，才能确保2020年国内生产总值翻一番，实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，实现既看速度、也看增量、更看质量的发展。

战略机遇期，是“十三五”时期我国发展的大判断。世界经济正在寻找新的增长动力，中国也正处于转型升级的历史关口，这种内外联动的“历史性交汇”，让我国仍然处于大有可为的重要战略机遇期。但战略机遇期的内涵发生了“两个转变”——由加快速度的机遇变为加快转型的机遇，由扩张规模的机遇变为提高质量的机遇。机遇抓不住就是挑战，让稍纵即逝的机遇为我所用、倒逼变革，才能推动经济社会发展全面转型升级，让我国的发展占据国际竞争的制高点。

统领经济新常态的新要求，抓住战略机遇期的新内涵，这正是五大发展理念所立足的大势与大局。创新是引领发展的第一动力，创新发展着力提高发展质量和效益;协调是持续健康发展的内在要求，协调发展着力形成平衡发展结构;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，绿色发展着力改善生态环境;开放是国家繁荣发展的必由之路，开放发展着力实现合作共赢;共享是中国特色社会主义的本质要求，共享发展着力增进人民福祉。

(五)“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的”。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，之所以会成为一场“关系发展全局的深刻变革”，正在于它针对的是我国发展中的突出矛盾，回答的是中国当前最为紧迫的现实问题。

坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，注重的是解决发展动力问题。“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”当前，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。如果不能走好创新发展之路，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。把握未来中国的发展走向，必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

坚持协调发展，就是要强调“全面”，注重的是解决发展不平衡问题。“千钧将一羽，轻重在平衡。”我国发展不协调，是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。如果说在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶效应”就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。谋划中国经济社会的可持续发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。

坚持绿色发展，就是要保证“可持续”，注重的是解决人与自然和谐问题。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。

坚持开放发展，就是深度融入世界经济，注重的是解决发展内外联动问题。关起门来搞建设是不可能成功的。今天的中国已进入与世界深度互动阶段，与此同时，我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强。要想在下一步发展中扬长避短、乘势而上，必须认真研究如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性，形成中国与世界深度融合的互利合作格局，由此推动全球经济治理体系改革完善，引导全球经济议程，走好开放发展之路。

坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，注重的是解决社会公平正义问题。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”迈向全面小康的过程，也是实现社会公平正义的过程。一方面，保证人人享有发展机遇、享有发展成果，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性才能充分调动起来。另一方面，我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公的问题比较突出，共享发展的实际情况和制度设计都有不完善的地方。共享，是中国特色社会主义的本质要求，是社会主义发展的根本目的。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，才能确保全体人民共同迈入全面小康。

在实践中发现和解决问题，是我们认识世界、改造世界的重要方法。30多年来，中国发展的历程，就是一个在“挑战—应战”模式中不断螺旋上升的过程。五大发展理念正是以现实问题为牵引，体现当前与长远的统一、公平与效率的统一、市场与政府的统一、对内与对外的统一、人与自然的统一，让我们在现代化之路上跨越历史的三峡，实现惊人的一跃。

(六)即便是从世界经济史的角度看，中国30多年的发展，也可算“奇迹”。有人估算，发达国家历史上经济增长最快的时期，一个人终其一生实现的生活水平改善，英国只有56%，美国大约为1倍，日本为10倍;而中国在30多年的时间内，就让超过10亿人的生活水平增长了16倍。正如美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里•萨克斯所说，“在经济领域，中国是一个巨大的成功故事”。

当“中国故事”震撼世界，也引起了世界上最聪明的头脑对它的认真思索：在波澜壮阔的宏大叙事背后，究竟潜藏着怎样的成功密码?对于中国从上世纪70年代末起步的这段发展历程，曾有很多人试图为之命名，诸如“中国模式”“北京共识”，等等。然而中国这30多年，又是一个很难被简单提炼的复杂实践，就像《纽约时报》所说的，“西方最好还是研究一下中国戏剧般崛起背后的理念”。

的确，自安徽小岗村村民在生死状上按下红手印，中国的改革开放就不仅是一个经济发展的故事，更是一场发展理念的深刻嬗变。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。不管是发展体制、发展动力，还是发展路径、发展价值，正是不断更新、与时俱进的发展理念，引领中国改革走过千山万水，在不同的发展阶段履险如夷。

发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，直接关乎发展成效乃至成败。而在时间之轴上，发展理念更新留下的轨迹，构成了一部不断完善的“中国发展学”，其中堪称规律的结论则是：“常制不可以待变化，一途不可以应无方”，唯有顺应时代潮流，才能找到自己的发展之路。这是“中国发展学”的精髓所在，也是理解五大发展理念的关键所在。

放在本届中央领导集体治国理政全局中去考察，在“五位一体”的总体布局中，五大发展理念是价值层面的思想引领;在“四个全面”战略布局中，五大发展理念是实践层面的行动指南。尤其是当前，中国的发展正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的风口，拥有了从“体量优势”转向“质量优势”的机遇，五大发展理念正是推动这一历史性转变的指导思想。从这样的角度才能理解，为什么五大发展理念是“关系我国发展全局的一场深刻变革”。

放在实现“两个一百年”奋斗目标的历程中去考察，在全面建成小康社会的决胜阶段，越是接近目标的冲刺时刻，越需要临渊履冰的谨慎、越需要放眼长远的胸襟。当此之时，五大发展理念顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势，能够推动中国号巨轮行稳致远。长远观之，五大发展理念不仅为实现全面小康，也为实现第二个百年奋斗目标提供了根本遵循。从这样的高度才能认识，为什么五大发展理念是今后五年乃至更长时期我国发展纲领的灵魂。

放在共产党人探索发展规律的历史中去考察，无论是解决发展动力问题，还是解决发展不平衡问题;无论是解决人与自然和谐问题，还是解决社会公平正义问题，每一个发展理念，都对应着现实的“发展议程”，也都经历了几代人的长期探索，既有守正出新、矢志创新的时代气息，也有一以贯之、一脉相承的深厚积淀。作为“集大成者”，五大发展理念已在整体上标定中国发展的路径。从这样的视野才能把握，为什么五大发展理念深化了我们党对经济社会发展规律的认识。

在一个充满变革与未知的世界，“中国向何处去”的问题，引发了全球的关注与思考，五大发展理念则给出了清晰的回答。创新、协调、绿色、开放、共享，这五大发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是借鉴更是超越，有共性更有特性。它所描绘的未来中国蓝图，将在中国现代化的“后半程”，为中国发展方式的变革提供强劲动力。

(七)“这个世界会好吗”，11月，巴黎的恐怖袭击让人看到世界发展的不平衡陷阱，这样的追问萦绕人心。对于这个世界，过去的发展之路，似乎已经难以走通。

有经济学家指出，二战之后真正成功的经济体非常少，从低收入跨上中等收入这个台阶相对容易些，而从中等收入迈入高收入经济体，难度大增，一大批经济体在中等收入阶段停滞不前。发展的不平衡，给这个世界增加了更多不确定性。

更重要的是，当今的世界，正面临着各种复杂的系统性挑战。发端于美国的国际金融危机余波不断，影响远未结束，恐怖主义、网络安全、气候变化、军事冲突等重大挑战接踵而至、此起彼伏、相互作用，亟需一种整体性的解决方案。

与人类历史上的“大国崛起”不同，中国的发展为世界注入了一股正能量，是作为“文明型国家”的崛起。发展经济学早有判断，持续发展的后进大国，往往在发展模式上能实现具有范式变迁意义的创新。而学者们认定20世纪中国的崛起，是改变世界的一件大事，它让一种新型发展模式开始领航后发国家的发展潮流。的确，改革开放起步之时，中国人均收入还不到撒哈拉沙漠以南非洲国家的三分之一，而在短短30多年里，中国完成了人类历史上最大规模的快速现代化。这背后，正是新的发展范式、科学的发展理念在引领和支撑。

越来越多发展中国家意识到，中国的发展理念，是一种更适用于后发国家的理念。“中国国家形象全球调查报告2014”显示，对于中国理念，有68%的发展中国家受访者表示认可，认为这是“融合了中国历史文化和现实国情需要的一种创新”。对于处于相同发展阶段的发展中、转型中国家来说，中国的发展理念要比发达国家既有的理论和经验，更具有参考价值和借鉴意义。未来的发展之中，中国经验将是世界经验中最重要和最具创造性的因素之一。对于陷入“现代化困境”的西方文明而言，中国也提供了对现代化的另一套设想与行动方案。

经济学家科斯说，“中国的奋斗就是全人类的奋斗。”今天，五大发展理念的提出，助力的不仅是亿万中国人的梦想，也是占世界总人口85%的发展中国家的共同梦想。

(八)梁启超曾把中国历史分为“中国之中国”“亚洲之中国”与“世界之中国”三个阶段。在那样一个饱受屈辱的时代，所谓“世界之中国”，仅仅意味着面临亡国灭种危险的老大帝国，被迫纳入西方开创的“世界体系”。

今天，用同样的视野审视中国的发展，中国与世界的互动也经历着这样三个阶段——“中国之中国”“亚洲之中国”“世界之中国”。然而，中国发展的意义已经不再是“让占全世界四分之一人口的中国人对于人类全体的幸福负上四分之一的责任”，更是“要向人类全体有所贡献”——这是理念的贡献、思想的贡献、发展道路的贡献。

30多年来，中国走出了一条发展的新路。这是一条既不同于前人、也不同于他人的道路，一条独一无二的现代化道路。沿着这条道路，我们比任何时候都更接近实现中华民族复兴的梦想，恢弘壮阔的征途在我们面前展开。

统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践，统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程，五大发展理念必将融入中国道路、续写中国奇迹、贡献中国智慧。

(1).踩踏;践踏辗压。《汉书·王商传》：“ 建始 三年秋，京师民无故相惊，言大水至，百姓奔走相蹂躪，﹝老弱号呼，﹞ 长安 中大乱。”《后汉书·班固传上》：“草木涂地，山渊反覆，蹂蹸其十二三，乃拗怒而少息。” 李贤 注：“蹂，践也。蹸，轢也。”蹸，《文选·班固》作“躪”。

(2).侵扰;侵略。《后汉书·文苑传上·杜笃》：“东攠 乌桓 ，蹂轔 濊貊 。” 李贤 注：“蹂，践也。轔，轢也。” 明 唐顺之 《答廖东雩提学书》：“连年虏骑入 太原 ，蹂躪之惨，二百年来 晋 人所未见。” 清 魏源 《圣武记》卷九：“若不亟行扫荡，非但老师糜餉，且多一日蹂躪，即多一方疮痍。” 萧三 《我记得……》诗：“这样美丽的邦家国土，怎忍叫敌人的铁蹄蹂躏?!”

(3).欺凌;糟蹋。 清 蒲松龄 《聊斋志异·仇大娘》：“大娘闻之，忿气塞吭，曰：‘家无成人，遂任人蹂躪至此!’” 清 陈康祺 《郎潜纪闻》卷十一：“明公身任封疆，有心蹂躪读书人，何也?” 曹禺 《日出》第三幕：“ 翠喜 大约有三十岁左右，一个已经受尽欺凌和蹂躏的女人。”

(1).袒露;没有东西遮盖。《南史·王僧辩传》：“都下百姓父子兄弟相哭，自 石头 至于 东城 ，被执缚者，男女裸露，衵衣不免。” 清 纪昀 《阅微草堂笔记·滦阳消夏录四》：“姑虐妇死，律无抵法。即讼亦不能快汝意。且讼必检验，检验必裸露，不更辱两家门户乎?” 杨沫 《青春之歌》第二部第二一章：“ 孟大环 望着女人的雪白的颈脖，望着她白嫩的裸露的双臂，嘻嘻了两声，突然贪馋地张大了嘴巴。” 侯金镜 《漫游小五台·密林一日》：“站在裸露地带看脚下，是一片无边无沿苍郁的林海。”

(2).引申为显现、暴露。 丁玲 《韦护》第二章：“他有许多思想只能给她知道，那些脑筋简单的人是不配了解的，而且也只有她的那些动人的态度，才能引起他有裸露出衷心的需要。”

(1).注意地看。 唐 韩愈 《答刘正夫书》：“夫百物朝夕所见者，人皆不注视也，及覩其异者，则共观而言之。” 宋 田况 《儒林公议》卷上：“每殿庭臚传第一，则公卿以下无不耸观，虽至尊亦注视焉。” 清 蒲松龄 《聊斋志异·凤阳士人》：“士人注视丽者，屡以游词相挑。” 魏巍 《东方》第六部第十一章：“在这严重的历史关头，全世界的目光都注视着 鸭绿江桥 。”

(2).犹重视，关注。 邹鲁 《中国同盟会》：“因所有党员，多为农工，无大资本家，可为人注视。” 柳青 《铜墙铁壁》第九章：“临晌午的时光，最被 石永公 注视的一个消息，终于传到 沙家店 来了。”

“铃铃……”，课间操的铃声响了，同学们就像一只只放飞的小鸟，欢快地飞出教室，教室里立时鸦雀无声。

随着“嘟──”的一声哨响，教室的寂静被打破了，橡皮王国的国王走上讲台，大声说：“开会了，所有橡皮娃娃快快集合！”橡皮娃娃们连忙从教室的各个角落纷纷赶来。橡皮国王点了一下人数，自言自语道：“咦，还有两块橡皮去哪了？”

正在这时，不远处传来微弱的呼救声：“等等我，我就在桌子底下，快来救救我吧！”国王连忙派了两位士兵去营救。这位橡皮刚被拉出来，墙角那边又发出一阵呼救声：“救命啊，我快被垃圾给活埋了！”两位士兵飞似的冲到垃圾桶前，拨开层层垃圾，把被压在垃圾底部的橡皮也救了出来。

橡皮们到齐后，会议开始了。还未等国王开口，一位黑乎乎的橡皮就要发言，国王怒问：“你是谁呀？”

“报告陛下，我是您的侍官小白呀!”

“小白？你骗人，你明明是小黑呀！”有人说。

“哎，别提了，我的主人小明可不好了，他一用完我，就随手把我扔在地上，有时候还扔得我满地打滚，只到要用我的时候，才想起我，然后就满世界找我，我被他折腾成这丑模样了，真没脸见人了！”小白说着说着就呜呜地哭开了。

“哎，你可真不幸。”

“我要是你的话，早就不活了。”

橡皮娃娃们正七嘴八舌地议论着，一位橡皮捂着肚子，一瘸一拐地走上讲台。

“哎呀，你这是怎么了？”

“哎，我比小白还惨，你们看，我身上百孔千疮的，都快成筛子了，我的主人小萌没事就把我当‘病人’，老给我打针。”

“你可真可怜呀！”橡皮娃娃们说。

“别提这些不好的事了，大家说点高兴的吧！”橡皮国王提议道。

这时，一位身穿漂亮衣服的橡皮女士驾着自己的蜗车踏着红地毯来了。她说：“我的主人小红对我可好了，你们瞧，她给我穿上了漂亮的衣服，配备了跑车，还经常给我洗澡。”

“你可真幸福啊！”橡皮们羡慕地说道。

橡皮国王接着说：“我们得想个好办法，让小主人们都向小红学习，知道爱惜我们呀！”

橡皮娃娃们想啊想，终于想出了一个好办法，他们给三年级一班的班主任尹红老师联名写了一封信。老师看了信后，深受感动，于是给同学们上了一节特殊课，课名叫《要爱护橡皮》。

从此以后，同学们都知道了橡皮的重要性，都非常爱惜橡皮了，给橡皮娃娃穿上漂亮整洁的衣服，住上宽敞明亮的房子，橡皮娃娃们过上了幸福快乐的日子。

3月5日上午，北京，人民大会堂。

“中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。”“今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上……”李克强总理作的政府工作报告，铿锵有力!

2900多名全国人大代表，带着13亿人民的殷切期盼汇聚首都，议民生、凝共识、谋发展。

黑龙江团冯燕代表第九次来京参会，“2016年是‘十三五’的开局之年，政府工作报告很提气。”

新疆团刘新胜代表说：“‘十二五’期间我国一批科技成果达到了国际先进水平，并大量投入到国家质监领域。‘十三五’期间自治区质监系统将结合区情民情，积极参与‘一带一路’建设，为中国企业走出去提供更好的服务。”

创新驱动，发挥新优势，挖掘新动能。“政府工作报告里把创新摆在国家发展全局的核心位置。”湖北团陈华元代表说，作为地方大型央企，中建三局要加大自主创新力度，提升核心竞争力，推进企业转型升级。

协调推进，增加互补性，城乡一体化。“总理提到，要加大农村基础设施建设力度。‘十三五’期间我们企业将继续配合当地政府，保障群众用水用电，让老百姓出门就能走上柏油路。”广西团谭梦曦代表说。

绿色生态，守绿水青山，谋金山银山。四川团唐历代表所在的攀钢集团有限公司，“十二五”期间坚持落实国家节能减排目标，“2015年攀钢二氧化硫排放降低了60%，今年春节来攀枝花度假的人络绎不绝。”

开放包容，构建共同体，放眼大格局。云南团罗金玲代表说，作为“一带一路”建设的重要省份，云南各州市都在积极行动。“我所在的普洱市利用自身区位优势，进一步优化对外开放结构，努力实现共赢。”

共享红利，提升获得感，脱贫不掉队。“全面小康，关键要抓住精准扶贫。湖南省武陵山区扶贫工程着力异地扶贫、教育扶贫、产业扶贫，让群众在未来五年脱贫摘帽。”湖南团龙飞凤代表说。

初春，预示着生机，传递着希望。实现中华民族伟大复兴的征途，还在继续……

◎ 颓废 tuífèi

[dispirited;decadent;declining] 颓毁荒废

颓废情绪

颓废派

(1).倾圮荒废。《后汉书·翟酺传》：“太尉 赵熹 以为太学、辟雍皆宜兼存，故并传至今。而顷者頽废，至为园採芻牧之处，宜更修缮，诱进后学。”一本作“ 穨废 ”。 唐 高彦休 《唐阙史·太清宫玉石像》：“丞相 范阳公 为 太清宫 使，因命葺修頽废之所，工役掘地，得玉石人。” 明 李介 《天香阁随笔》卷一：“且其地原有 二贤祠 ，今虽頽废，而双冢屹然见存。” 冰心 《寄小读者》十六：“虽然有的只是颓废剥落的城垣宫殿，却都令人起一种‘仰首欲攀低首拜’之思，可爱可敬的五千年的故国呵!”

(2).衰颓废弛。《明史·周嘉谟等传赞》：“ 光 熹 之际，朝廷多故。又承 神宗 頽废之餘，政体怠弛，六曹罔修厥职。”

(3).意志消沉，精神委靡。 杨沫 《青春之歌》第一部第十一章：“一个穿着灰布棉袍、留着一头颓废的长发、有个长而难看的驴脸，约莫三十岁的男子说了话。”

穨廢：颓毁荒废。《后汉书·翟酺传》：“太尉 赵熹 以为太学、辟雍皆宜兼存，故并传至今。而顷者穨废至为园採芻牧之处。”

◎ 聪颖 cōngyǐng

[intelligent] 聪明敏锐

聪明特出。《北齐书·文苑传·颜之推》：“ 之推 聪颖机悟，博识有才辩。” 唐 牛肃 《纪闻·牛应贞》：“少而聪颖，经耳必诵。” 元 刘祁 《归潜志》卷三：“盖 飞伯 为人虽聪颖絶人，然涉世日浅，颇驁岸不通彻，此所以不免。”《花月痕》第七回：“ 采秋 生而聪颖，词曲一过目，便自了了。” 冯德英 《苦菜花》第十一章：“ 嫚子 见母亲这个模样，惊恐地瞪大那对幼小聪颖的眼睛，哇哇地哭叫几声，就立刻倚偎在母亲的怀抱里。” 姜妙香 《追怀往事》：“ 兰芳同志 在艺术上有这样高的成就，不了解的人往往以为他是聪颖过人，得天独厚。”

(1).坚守节操。 汉 刘向 《列女传·黎庄夫人》：“ 黎庄夫人 ，执行不衰， 庄公 不遇，行节反乖。” 宋 范仲淹 《王公墓志铭》：“尝有交游，以言事被謫。朝之贵人皆切齿，公特率昆弟，祖宴都门，謫者拒之曰：‘无为子之累乎!’公曰：‘吾愿为党人，从而贬之，光矣!’此公之执行，不亦方乎!”

(2).承办;经办。 唐 元稹 《弹奏剑南东川节度使状》：“追得所没庄宅、奴婢文案，及执行案典 耿琚 、 马元亮 等检勘得实。” 唐 元稹 《弹奏剑南东川节度使状》：“右，臣准前月日追得文案，及执行案典 赵明之 检勘得实。”

(3).实施;实行。 李準 《耕云记》四：“我反正不理他，我想你总得执行决定。” 魏巍 《东方》第五部第十四章：“ 郭祥 知道，团长是再一次提醒自己，按照原定计划严格执行。”

见“ 悠閒 ”。

亦作“ 悠闲 ”。谓从容闲适而无所牵挂。 明 吕天成 《齐东绝倒》第四出：“几日来与老亲海滨遵处，终日悠閒，好乐也呵!”《警世通言·老门生三世报恩》：“这位老相公，不知是送儿子孙子进场的?事外之人，好不悠閒自在!” 鲁迅 《且介亭杂文二集·隐士》：“‘谋隐’无成，才是沦落，可见‘隐’总和享福有些相关，至少是不必十分挣扎谋生，颇有悠闲的馀裕。” 魏巍 《谁是最可爱的人》：“当你向孩子嘴里塞着苹果的时候，当你和爱人悠闲散步的时候……朋友，你是否意识到你是在幸福之中呢?”

(1).变化;演变。 汉 董仲舒 《春秋繁露·三代改制质文》：“天统气始蜕化物，物始芽，其色白。” 严复 《序》：“最后由宗法以进于国家，而二者之间，其相受而蜕化者以封建。” 柯灵 《香雪海·真实、想象和虚构》：“但《巧团圆》的故事由此蜕化而来，是可能的。”

(2).道教谓人死亡解脱成仙。 宋 周密 《癸辛杂识别集·杨髠发陵》：“尝闻有道之士能蜕骨而仙，未闻併骨而蜕化者，盖天人也。” 明 王宠 《旦发胥口经湖中瞻眺》诗：“仙人蜕化处，千载空芙蓉。” 郁达夫 《龙门山路》：“所谓魔者，就是他蜕化时嫌有烟火气味，从自己肚里挖出的一个胃和一盘肠。这圣帝的肠和胃，也受了圣化，被挖出之后，就变了一个龟与一条蛇，在世上作恶害人。”

(3).泛指死亡。 柔石 《二月》十七：“我是紧紧地执住他底手，好像这样执住，他才不致去了似的;谁知他灵魂之手，谁有力量不使他蜕化呢?他死了!”

(4).比喻变质、变坏，腐化堕落。 周恩来 《学习毛泽东》：“这里有两种教训值得注意：一种教训是看不起别人，脱离群众;一种教训就是蜕化了。” 周立波 《暴风骤雨》第二部三：“那时候，介绍他入党是没有错的。现在他连官车也不乐意出了。这是蜕化。”

◎ 温柔 wēnróu

[gentle and soft] 温顺体贴

性情温柔

(1).温和柔顺。《管子·弟子职》：“见善从之，闻义则服，温柔孝悌，毋骄恃力。” 宋 柳永 《少年游》词之四：“心性温柔，品流详雅，不称在风尘。”《水浒传》第二一回：“你不合是个男子汉，只是装些温柔，説些风话儿耍。” 杨朔 《海天苍苍》：“风平浪静的日子，他爱海的温柔;白浪滔天，他又爱海的威严。”

(2).柔和。 三国 魏 嵇康 《琴赋》：“穆温柔以怡懌，婉顺叙而委蛇。” 唐 管雄甫 《戛玉有馀声》诗：“漂渺浮烟远，温柔入耳轻。”

(3).温暖柔软。《法苑珠林》卷一○三：“ 晋 沙门 慧达 ……暴病而死，体尚温柔。” 唐 刘恂 《岭表录异》卷上：“南道之酋豪，多选鹅之细毛，夹以布帛，絮而为被，復纵横衲之，其温柔不下于挟纊也。”《随园诗话》卷十一引 清 惠椿亭 《秋宵》诗：“渐觉宵寒禁不起，笑披鹤氅也温柔。” 艾青 《花束·维也纳》诗：“阳光能射进你的窗户，用温柔的手指抚触你的眼帘……”

(4).指温柔乡。 唐 孟郊 《看花》诗之一：“家家有芍药，不妨至温柔。”《西湖佳话·西泠韵迹》：“青楼红粉，既有此狎邪之生涯;緑鬢朱颜，便不可无温柔之奇货。” 清 洪昇 《长生殿·定情》：“愿此生终老温柔，白云不羡仙乡。”

(1).犹感应。 南朝 梁 何逊 《七召·声色》：“ 郑 卫 繁声，抑扬絶调，足使风云变动，性灵感召。” 宋 陈师道 《五言贺雨》：“油云潜感召，灵雨忽滂流。” 清 方苞 《书后》：“自古善人以气类相感召未有若‘復社’之盛。” 杨玉如 《辛亥革命先著记》：“天心与人事相倚伏，人事与天心相感召。”参见“ 感应 ”。

(2).感动、召唤。 廖仲恺 《序》：“先生远矣，不可追矣，然先生崇高之人格，伟大之思想，革命之精神，犹足感召吾族有为之士於百世以后。” 李昌 《回忆民先队》：“军警虽然沿途阻挡，但是他们在 日本 帝国主义的压迫下和学生抗 日 斗争的感召下，不能不有动于衷。”

一天，昆虫博士鲁德召集大家开了一个会议。

“大家请静一静！”鲁德博士说。全场顿时鸦雀无声。“告诉大家一个好消息，我已找到敌人—人类鞋子的弱点了！“鲁德博士骄傲地对大家说。“哇，真的吗”大伙异口同声地说。鲁德博士立刻跑到后台，拿了个画板和一张白纸，回到台前。“大家请看！“鲁德博士动手画了一个人类的鞋子说：”请看这里，这块部位是凹进去的，踩下来是踩不到我们的，以后就不用怕敌人的“武器”了！”“哇，太厉害了！”蜻蜓美美说。“是呀，是呀！博士太厉害了！”蚊子凯特说。“我有个问题！”“啊？谁说有问题？”大家你看看我，我看看你。原来是蜜蜂小小说的。“万一我们一时紧张，忘记哪里是最安全的，怎么办？”“对哦，怎么办呢？”安静的场面顿时沸腾了，大家你一言我一语地问。“安静，安静！”鲁德博士说，小小这问题提得非常好，大家一起来想想办法！”大家又你一言我一语地讨论开了……

最终,大家讨论来讨论去,决定遇事要沉着,冷静,不能慌张,就一定能存活下来。

经过这次会议,有许许多多的昆虫都幸存了下来。