全国政协会议详细日程【20篇】

◎ 思考 sīkǎo

[think;think carefully;deeply through;ponder over] 思索、考虑

他思考事物的周密有如水银泻地,处理问题的敏捷有如电火行空。——郭沫若《洪波曲》

指进行分析、综合、推理、判断等思维活动。 巴金 《后记》：“它跟我的其他的作品一样，缺少冷静的思考和周密的构思。” 陈登科 《赤龙与丹凤》七：“ 韦克 就是这样引导学生不断地动脑筋去思考。”

(1).跟客观事实相符合;不假。 汉 荀悦 《申鉴·政体》：“君子之所以动天地、应神明、正万物而成王治者，必本乎真实而已。” 宋 苏轼 《叶涛致远见和二诗复次其韵》之一：“那知非真实，造化聊戏尔。” 清 吴伟业 《赠愿云师》：“世法梦幻，惟出世大事，乃为真实。” 杨朔 《海市》：“这真实的海市并非别处，就是 长山列岛 。”

(2).真心实意。 宋 苏轼 《东坡志林》(《稗海》本)卷十：“ 玄德 将死之言，乃真实语也。” 明 李贽 《复杨定见书》：“盖真实下问，欲以求益，非借此以要名，如世人之为也。”

(3).确切清楚。 明 冯惟敏 《不伏老》第二折：“且是眼花花的怎生去看的真实。”《三国演义》第四五回：“后面言语颇低，听不真实。”

◎ 失望 shīwàng

(1) [dssappointment]∶丧失信心;希望没能实现

他们威胁他,搜索他,结果却连一个铜元也没有,失望之余就抢走了他的怀表和钢笔。——《同志的信任》

(2) [let down]∶希望未实现而不愉快

这个企业曾使我们当中对它抱有很大希望的那些人感到失望

如果你到我的故乡蓬莱去看海市蜃楼,时令不巧,看不见也不必失望。——《海市》

(1).丧失希望;不遂所望。《孟子·尽心上》：“达不离道，故民不失望焉。” 赵岐 注：“思利民之道，故民不失其望也。”《史记·高祖本纪》：“ 项羽 遂西，屠烧 咸阳 秦 宫室，所过无不残破。 秦 人大失望。” 清 王士禛 《居易录谈》卷中：“秋成失望，则粒食维艰。” 曹禺 《雷雨》第一幕：“她的眼光时常充满了一个年轻的妇人失望后的痛苦与怨望。”

(2).因希望未实现而不愉快。 晋 袁宏 《后汉纪·光武帝纪四》：“ 宠 望上至，当迎问握手，特异於众也。今诚失望。”《旧唐书·文苑传下·吴通玄》：“ 通玄 自以久次当拜中书舍人，而反除諫议，殊失望。” 王西彦 《鱼鬼》：“过度的奢望，却往往只能换来空漠的失望。”

(3).犹言没预料到。 唐 李商隐 《哭刘司户》诗之一：“离居星岁易，失望死生分。”

(4).犹言没见过。《警世通言·皂角林大王假形》：“﹝知县﹞夜住晓行，不则一日，来到 东京 。归去那对门茶坊里，叫点茶婆婆：‘认得我?’婆婆道：‘官人失望。’ 赵再理 道：‘我便是对门 赵知县 。’”

9:00第一次大会(开幕会)

一、开幕式

二、审议通过政协重庆市第四届委员会第四次会议议程

三、听取政协重庆市第四届委员会常务会员会工作报告

四、听取政协重庆市第四届委员会常务会员会关于四届三次会议以来提案工作情况的报告

10:30小组讨论

一、审议市政协常委会工作报告和提案工作情况报告

二、讨论界别提案

11:00市政协四届43次主席会议

一、审议政协重庆市第四届委员会第四次会议选举办法(草案)

二、审议增选政协重庆市第四届委员会常务会员会组成人员候选人建议名单

三、审议总监票人、监票人建议名单

11:30市政协四届20次常委会议

一、审议政协重庆市第四届委员会第四次会议选举办法(草案)

二、审议通过增选政协重庆市第四届委员会常务会员会组成人员候选人建议名单

三、审议通过总监票人、监票人建议名单

14:30小组讨论

一、审议市政协常委会工作报告和提案工作情况报告

二、审议选举办法(草案)、候选人名单(草案)和总监票人、监票人名单(草案)

三、讨论界别提案

**同学：

您好!我是201***世界园艺博览会“**(世园)，让我们走在一起”两岸学生使者交流活动组委会的工作人员，周为老师推荐说贵校学生才华横溢，积极优秀，因此组委会衷心邀请您和贵校学生参与此次两岸学生使者交流活动，让贵校的学生们能够代表贵校及贵地区同来自全国和世界各地的青年学子们进行交流，传播两岸情谊。

本活动是2011年西安世界园艺博览会(简称世园会)为传递世园会“天人长安，创意自然”、“城市与自然和谐共生”等核心理念，将“绿色引领时尚”精神推广至青年学子，将“绿色、低碳、环保”理念进一步推广给学生们而组织开展的。

参与形式非常简单，同学们只要登录活动官网 xxxx上传作品，即有机会成为两岸交流使者，世园会将提供交流的全额经费支持，让大学生能利用此平台去台湾、访西安，与全国及国际留学生们交流。活动不限制参与学生背景，并鼓励所有学生能通过网站参与活动。

网站针对学生，分为时尚好玩个性化的三个板块：花语祝福，花与生活，花于潮流，任选一种参与即可。参与方式活动快速简单，三分钟内便能完成。这是一个发挥创意，展示当代大学生才华的平台。参加活动不仅有机会获得两岸交流，其作品还有机会收录入科学松鼠会与头脑风暴主持人袁岳先生明年将出版的《身边的植物》一书，优秀T-shirt作品更将成为两岸交流使者的统一服装。

非常希望您能参与到我们的活动中来，同时也希望能帮忙在贵社团及学校对本次活动给予支持，在学生中对“是缘(世园)让我们走到一起”两岸学生使者交流活动进行宣传，鼓励更多学生参与。本次活动介绍请见附件，如需要宣传海报或纪念品，欢迎随时联系活动组委会。

传说天上有个织女星，还有一个牵牛星。织女和牵牛情投意合，心心相印。可是，天条律令是不允许男欢女爱、私自相恋的。织女是王母的孙女，王母便将牵牛贬下凡尘了，令织女不停地织云锦以作惩罚。

织女的工作，便是用了一种神奇的丝在织布机上织出层层叠叠的美丽的云彩，随着时间和季节的不同而变幻它们的颜色，这是“天衣”。自从牵牛被贬之后，织女常常以泪洗面，愁眉不展地思念牵牛。她坐在织机旁不停地织着美丽的云锦以期博得王母大发慈心，让牵牛早日返回天界。

一天，几个仙女向王母恳求想去人间碧莲池一游，王母今日心情正好，便答应了她们。她们见织女终日苦闷，便一起向王母求情让织女共同前往，王母也心疼受惩后的孙女，便令她们速去速归。

话说牵牛被贬之后，落生在一个农民家中，取名叫牛郎。后来父母下世，他便跟着哥嫂度日。哥嫂待牛郎非常刻薄，要与他分家，只给了他一条老牛和一辆破车，其他的都被哥哥嫂嫂独占了，然后，便和牛郎分家了。

从此，牛郎和老牛相依为命，他们在荒地上披荆斩棘，耕田种地，盖造房屋。一两年后，他们营造成一个小小的家，勉强可以糊口度日。可是，除了那条不会说话的老牛而外，冷清清的家只有牛郎一个人，日子过得相当寂寞。牛郎并不知道，那条老牛原是天上的金牛星。

这一天，老牛突然开口说话了，它对牛郎说：“牛郎，今天你去碧莲池一趟，那儿有些仙女在洗澡，你把那件红色的仙衣藏起来，穿红仙衣的仙女就会成为你的妻子。”牛郎见老牛口吐人言，又奇怪又高兴，便问道：“牛大哥，你真会说话吗?你说的是真的吗?”老牛点了点头，牛郎便悄悄躲在碧莲池旁的芦苇里，等候仙女们的来临。

不一会儿，仙女们果然翩翩飘至，脱下轻罗衣裳，纵身跃入清流。牛郎便从芦苇里跑出来，拿走了红色的仙衣。仙女们见有人来了，忙乱纷纷地穿上自己的衣裳，像飞鸟般地飞走了，只剩下没有衣服无法逃走的仙女，她正是织女。织女见自己的仙衣被一个小伙子抢走，又羞又急，却又无可奈何。这时，牛郎走上前来，对她说，要她答应做他妻子，他才能还给她的衣裳。织女定睛一看，才知道牛郎便是自己日思夜想的牵牛，便含羞答应了他。这样，织女便做了牛郎的妻子。

他们结婚以后，男耕女织，相亲相爱，日子过得非常美满幸福。不久，他们生下了一儿一女，十分可爱。牛郎织女满以为能够终身相守，白头到老。

可是，王母知道这件事后，勃然大怒，马上派遣天神仙女捉织女回天庭问罪。

这一天，织女正在做饭，下地去的牛郎匆匆赶回，眼睛红肿着告诉织女：“牛大哥死了，他临死前说，要我在他死后，将他的牛皮剥下放好，有朝一日，披上它，就可飞上天去。”织女一听，心中纳闷，她明白，老牛就是天上的金牛星，只因替被贬下凡的牵牛说了几句公道话，也贬下天庭。它怎么会突然死去呢?织女便让牛郎剥下牛皮，好好埋葬了老牛。

正在这时，天空狂风大作，天兵天将从天而降，不容分说，押解着织女便飞上了天空。

正飞着、飞着，织女听到了牛郎的声音：“织女，等等我!”织女回头一看，只见牛郎用一对箩筐，挑着两个儿女，披着牛皮赶来了。慢慢地，他们之间的距离越来越近了，织女可以看清儿女们可爱的模样子，孩子们了都张开双臂，大声呼叫着“妈妈”，眼看，牛郎和织女就要相逢了。可就在这时，王母驾着祥云赶来了，她拔下她头上的金簪，往他们中间一划，霎时间，一条天河波涛滚滚地横在了织女和牛郎之间，无法横越了。

织女望着天河对岸的牛郎和儿女们，直哭得声嘶力竭，牛郎和孩子也哭得死去活来。他们的哭声，孩子们一声声“妈妈”的喊声，是那样揪心裂胆，催人泪下，连在旁观望的仙女、天神们都觉得心酸难过，于心不忍。王母见此情此景，也稍稍为牛郎织女的坚贞爱情所感动，便同意让牛郎和孩子们留在天上，每年七月七日，让他们相会一次。

从此，牛郎和他的儿女就住在了天上，隔着一条天河，和织女遥遥相望。在秋夜天空的繁星当中，我们至今还可以看见银河两边有两颗较大的星星，晶莹地闪烁着，那便是织女星和牵牛星。和牵牛星在一起的还有两颗小星星，那便是牛郎织女的一儿一女。

牛郎织女相会的七月七日，无数成群的喜鹊飞来为他们搭桥。鹊桥之上，牛郎织女团聚了!织女和牛郎深情相对，搂抱着他们的儿女，有无数的话儿要说，有无尽的情意要倾诉啊!

传说，每年的七月七日，若是人们在葡萄架下葡萄藤中静静地听，可以隐隐听到仙乐奏鸣，织女和牛郎在深情地交谈。直是：相见时难别亦难，他们日日在盼望着第二年七月七日的重逢。

后来，每到农历七月初七，相传牛郎织女鹊桥相会的日子，姑娘们就会来到花前月下，抬头仰望星空，寻找银河两边的牛郎星和织女星，希望能看到他们一年一度的相会，乞求上天能让自己能象织女那样心灵手巧，祈祷自己能有如意称心的美满婚姻，由此形成了七夕节

【成语解释】

像是坐在插满针的毡子上。典出《晋书．卷三四．杜预列传》。后用“如坐针毡”比喻身心痛苦，惶恐难安。

【成语典故】

《晋书．卷三四．杜预列传》

锡字世嘏。少有盛名，起家长沙王乂文学，累迁太子中舍人。性亮直忠烈，屡谏愍怀太子，言辞恳切，太子患之。后置针着锡常所坐处毡中，刺之流血。

【成语出处】

1、《水浒传．第三三回》：“小弟闻得，如坐针毡，连连写了十数封书去贵庄问信。”

2、《喻世明言．卷一．蒋兴哥重会珍珠衫》：“却说三巧儿自丈夫出堂之后，如坐针毡。一闻得退衙，便迎住问个消息。”

3、《二十年目睹之怪现状．第八七回》：“这回碰了这件事情，犹如当头打了个闷雷一般，吓得他魂不附体！幸而不在看管之列，躲在公馆里，如坐针毡一般，没了主意。”

4、《三侠五义．第二三回》：“到了次日，范生如坐针毡一般，坐立不安，时刻盼望。”

5、《儿女英雄传．第一○回》：“她听着如坐针毡，正不知这事怎样个收束。”

6、《儿女英雄传．第二六回》：“姑娘此时心慌意乱，如生芒刺，如坐针毡。”

7、《隋唐演义．第八回》：“叔宝这一夜好难过。生怕错过了马市，又是一日，如坐针毡。”

【成语用法】

语义说明 比喻身心痛苦，惶恐难安。

使用类别 用在“惶惶不安”的表述上。

◎ 同情 tóngqíng

(1) [sympathize with;show sympathy for;compassion]∶在感情上对别人的遭遇产生共鸣

同情朋友的困境

(2) [same nature]∶同一性质;实质相同

参名异事,通一同情。——《韩非子》

(3) [with one heart]∶同心,一心

四海已定,兆民同情。——《后汉书》

(4) [conspire;accomplice]∶同谋;亦指同谋者,同伙

执作同情

(1).谓同一性质;实质相同。《韩非子·扬权》：“参名异事，通一同情。”

(2).犹同心，一心。《后汉书·刘虞公孙瓒等传论》：“若 虞 瓚 无閒，同情共力，纠人完聚，稸保 燕 蓟 之饶……则古之休烈，何远之有!”《后汉书·马援传》：“四海已定，兆民同情。”

(3).指同心志者。《史记·吴王濞列传》：“同恶相助，同好相留，同情相成，同欲相趋。” 清 曹寅 《西轩月夜有怀南洲却寄》诗：“此怀匪冥漠，持取问同情。”

实现新疆社会稳定和长治久安总目标，稳定和发展是两个关键点。自治区党委九届二次全体(扩大)会议指出，在抓好稳定的同时，要紧紧扭住发展不放松，确保我区经济平稳健康发展。

紧紧扭住发展不放松，就要深入贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是以习近平同志为核心的党中央对我国发展规律新认识的集中体现，极大丰富了马克思主义发展观，对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。我们要深刻领会习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时关于切实贯彻新发展理念的重要指示，以提高发展质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，贯彻落实新发展理念。要坚持稳中求进总基调，适应把握引领经济发展新常态，推进“三去一降一补”，加快经济转型升级步伐;着力培育发展特色产业，构建具有新疆特色的现代产业体系;加强基础设施建设，破解发展瓶颈制约，努力实现新疆更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续的发展。

紧紧扭住发展不放松，就要深化改革开放。改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，也是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。深化改革开放对新疆具有特殊重要意义。新疆经济社会发展相对滞后，要全面深化改革开放，进一步激发发展的内生动力和活力，才能走出具有中国特色、新疆特点的发展路子。一方面，要全面落实好党的十八大以来党中央部署的各项改革任务，推进国企国资改革、投融资体制改革、农村产权制度改革、重点领域价格改革、“放管服”改革等重点领域、关键环节改革，充分发挥改革对经济社会发展的牵引作用;一方面，要构建双向开放格局，围绕建设丝绸之路经济带核心区，推进创新驱动，积极融入国家“一带一路”战略，扩大对内对外开放，进一步提高开放水平。兵团是新疆经济社会发展的重要力量，要加快兵团深化改革步伐，把兵团的特殊优势和发展活力充分释放出来，推进兵地融合发展，使兵团发展壮大。通过全方位深化改革开放，使建设中国特色社会主义新疆的道路越走越宽广。

紧紧扭住发展不放松，就要加强民生工程建设。凡治国之道，必先富民。发展的最终目的是造福人民，是让发展成果更多惠及全体人民。要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，日子越过越好。因此，民生工程既是发展工程，也是民心工程。要按照习近平总书记“全力保障和改善民生”的重要指示，从稳疆安疆的战略高度出发，紧紧围绕各族群众安居乐业，抓好九大惠民工程建设，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。良好生态环境是最普惠的民生福祉。要加强生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，严守生态保护底线，严禁“三高”项目进新疆，加强生态保护建设，加大污染防治力度，严格水资源管理，落实生态保护责任，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。通过民生工程建设，真正把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，提升各族人民群众幸福感。

稳定是第一责任，发展是第一要务。我们要把发展牢牢抓在手上，为实现社会稳定和长治久安打下坚实物质基础。

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习近平指出，南南合作是发展中国家联合自强的伟大创举，是平等互信、互利共赢、团结互助的合作，帮助我们开辟出一条崭新的发展繁荣之路。伴随着发展中国家整体力量提升，南南合作必将在推动发展中国家崛起和促进世界经济强劲、持久、平衡、包容增长中发挥更大作用。

习近平宣布，为帮助发展中国家发展经济、改善民生，未来5年中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持，包括100个减贫项目，100个农业合作项目，100个促贸援助项目，100个生态保护和应对气候变化项目，100所医院和诊所，100所学校和职业培训中心。未来5年，中国将向发展中国家提供12万个来华培训和15万个奖学金名额，为发展中国家培养50万名职业技术人员。中国将设立南南合作与发展学院，并向世界卫生组织提供200万美元的现汇援助。

◎ 弥补 míbǔ

(1) [compensate;recompense]∶补偿,赔偿

何止能弥补这种损失

(2) [make up;patch up]∶填补

弥补亏空

(1).填补;补偿。 清 恽敬 《答来卿》：“今年各用更加困乏，春间有诸相好劝刻书弥补，尚未动手。”《二十年目睹之怪现状》第八七回：“就这几年里头，弥补以前的亏空，得了个营务处差事，阔了几年。”

(2).补救;挽回。 马南邨 《燕山夜话·保护文物》：“这许多碑板经过几次损失，残缺的部分已经无法弥补了。” 曹禺 《日出》第四幕：“不过，你们轻轻把 小东西 又送回到 金八 手里，这件事是很难弥补的。”

(3).缝补，补缀。 许地山 《空山灵雨·补破衣的老妇人》：“我这块原没有用线缝住，因为早晨忙着要出来，只用浆子暂时糊着，盼望晚上回去弥补;不提防雨丝替我揭起来了!”

(1).争相拿着;竞相拿出。 唐 韩愈 《桃源图》诗：“争持酒食来相馈，礼数不同樽俎异。” 吴玉章 《从甲午战争前后到辛亥革命前后的回忆》十五：“由于两广总督 张鸣岐 出示取消股东会议案，引起 广东 人民更加愤慨，于是争持纸币挤兑，以为反抗。”

(2).争斗、争执而不相让。《西游记》第十四回：“他那里六条大汉，你这般小小的一个人儿，怎么敢与他争持?”《封神演义》第八十回：“闻相父破阵，孤心不安。往往争持，致多苦恼，孤想不若回军，各安疆界，以乐民生。” 巴金 《家》八：“学生们兴奋地嚷着要进去，兵士们不肯放下枪。两方面争持不下。”

◎ 稳当 wěndang

(1) [reliable;secure]∶牢靠妥当

稳当的办法

(2) [safe]∶稳固妥当

把梯子放稳当

(1).稳妥恰当。 唐 韩愈 《答侯生问书》：“此説甚为稳当，切更思之。” 宋 朱熹 《答范伯崇书·子贡问士》：“ 子贡 所以请问其次者，盖谓自省见得有未稳当处。” 毛泽东 《论十大关系》六：“对于汉族和少数民族的关系，我们的政策是比较稳当的，是比较得到少数民族赞成的。”

(2).安稳;稳定。《西游记》第四二回：“他的身躯小巧，比你还坐得稳当。” 瞿秋白 《赤都心史》六：“ 华 工会中，有人告诉我， 莫斯科 暗中正在戒严状态之中;共产党中有反对改变政策的，居民庸众同时却秘密的阴谋，所以形势不大稳当。” 柳青 《创业史》第一部第二十章：“ 北原 、 汤河 、 黄堡镇 、 下堡村 ，房屋和树木，统统地在颤动，他脚底下的土地，也很不稳当地晃荡着。”

导语：2016年全国两会即将启幕，来自各地的代表委员将共话改革发展，共商国家大事，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

我为创新鼓与呼

全国政协委员 贾 康

以“创新发展”为“第一动力”引领协调发展、绿色发展、开放发展和归宿于实现全面小康、走向共同富裕的“共享发展”，是党的十八届五中全会条理化表述的现代发展理念。作为身负“参政议政”责任的政协委员，理应高度关注创新，身体力行创新，满怀热情地为创新鼓与呼。

我担任全国政协委员已进入第九个年头，深感参政议政必须抓住创新驱动这一基本取向，以创新意识、创新能力和创新建议来为现代化事业尽绵薄之力。

首先需要有强烈的创新意识。中国正在经历自近现代以来最为波澜壮阔的现代化转轨和最为激动人心的追赶—赶超过程，我们必须在全球化时代以创新为灵魂的国际合作与竞争中，实现超常规发展和平崛起，所以创新意识已成为决定政协委员参政议政格局、境界和质量的基本要素。

其次，应自觉地努力提升自己的创新能力。近些年来，我以委员履职为压力和动力，积极参加调研、专题讨论，并结合自己多年从事科研工作的心得体会，有重点地增强一些经济、社会、政治生活重要方面的认识、思辨能力，进而有益于正确把握创新要领，形成创新的方向感和思维能力。正是在这样的努力中，我担任政协委员期间形成了以“新供给经济学”框架实现理论密切联系实际重大创新的研究方向和初步成果。

同时，还应积极提出建设性的创新建议。我担任政协委员以来，秉持中肯、可行、建设性的原则，在各次会议的发言、历年所交的提案、参与写作的研究报告以及回应媒体的访谈之中，都力求提出有建设性的意见建议，先后涉及宏观调控、财税改革、司法公正、金融创新、环境保护、收入分配、科研激励等方面。

为迎接今年全国两会，我正反复修改关于以供给侧结构性改革攻坚引领新常态的文稿，准备提交政协会议，并且已起草今年的提案，这些都要落到必要的建设性意见建议上。社会责任重如泰山，我愿为国家、社会的制度创新、管理创新和科技创新继续鼓与呼。

协调发展助农村腾飞

全国政协委员 杨玉成

38年前，作为一名少年学子，我走出了封闭落后的太行山区，走进了繁华都市的一所农业大学求学。那时候，亲身感受到的城乡巨大差距敲击着我的心灵，我时刻提醒自己要学好专业，以便将来能为农村发展做些事情。

30多年来，我当过高校教师，培育了一批批农牧业技术人才，也取得了一系列有关农业的科研成果;我担任过地级市政府负责人，为推进农村农业发展尽心尽力;转到政协工作后，所关注的重点依然是如何加快农村发展步伐。

城乡协调发展，才是实现全面小康的必由之路。而实现城乡协调发展，最关键的是补齐农村发展的“短腿”，把更多力量用在农村建设上。

近几年，我针对农村扶贫问题，深入调研思考，通过提案、在报刊发表文章，积极建言献策。去年9月，全国政协围绕“集中连片特困地区精准扶贫”主题召开双周协商座谈会，我应邀出席，并作了《燕山—太行山片区扶贫应“抱团发展”》的发言，其中一些建议被该片区多个地方政府纳入扶贫开发规划。

前不久，我到太行深山区调研。一位乡党委书记反映，农民外出务工经商日益增多，全乡38个行政村中，常住人口500人以上的只有1个，不足200人的16个，100人以下的8个，最少的一个村仅有5人留守。他说：“几年的新农村建设下来，路通了、水通了、电通了、通讯信号通了，却是青山绿水伴着‘老兵残将’。谈发展，人力都成了大问题。乡里只能一边加强基础设施建设，改善环境，一边抓招商引资及吸引外出的人力人才回乡创业。”

不得不看到，这种困境并非个例，在许多欠发达地区的农村普遍存在。落实协调发展的理念，推动农村迈开发展大步，要抓住病根综合施治。进一步加强政策支持，把美丽乡村建设与推进城镇化政策紧密结合。各级政府还应研究出台鼓励、吸引城市工商资本向农村、农业流动的政策，研究支持农村外出人才回乡创业兴业的措施办法。比如，对大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业，给予资金、信贷、技术、能源、税收等扶持和优惠。

今年全国两会将开启“十三五”新征程。相信协调发展的理念，将为农村腾飞插上翅膀，使全面小康的步子迈得更实、更好。

绿色应是发展底色

全国政协常委 周汉民

中共十八届五中全会把“绿色发展”作为新发展理念之一，充分体现了中共中央对人民福祉、民族未来的责任担当。

围绕绿色发展持续发出有感悟的声音是我近些年提案的重点。2011年全国两会上，我提交提案，建议把2010年10月31日，也就是上海世博会闭幕之日定为世界城市日。2013年12月6日，这一建议成为联合国的决定。这是联合国成立以来，唯一一个由中国人提出设立的世界日。听到这一消息，我内心澎湃，作为政协委员的荣誉感与责任感浓烈地交织在一起，激励我继续围绕绿色发展建言献策。

近年来，绿色发展离公众期望尚有一定距离，其中一个重要原因是法律未对有关环境的行为给予足够的规范和制约。以与群众安全最为密切相关的土壤为例，我国土壤污染防治缺少立法规制，我参与过专题调研，一位老专家用痛心疾首的语气对我说：“所有的污染最终都会进入土壤，完善法律制度刻不容缓啊!”不仅是土壤方面，现行环境保护的有关法律普遍存在比较原则，可操作性不强，处罚力度低，往往滞后于实际需要。

现实生活中，由于违法排污的罚款额度远低于治污成本，又缺乏有效的经济引导措施，企业宁愿交罚款也不主动治污的情况屡见不鲜。公民在绿色消费中具有重要作用，但个人消费比较分散，难以管控，现行政策中也极少有针对居民消费方面的环保措施。

绿色发展要落到实处，需要法治保驾护航。加快完善生态文明法律法规体系，才能保护好神州大地的“绿水青山”。有破有立，清除制约绿色发展的制度桎梏，才能形成激励与约束并存的绿色发展制度体系，引导绿色发展阔步前行。

每年的全国两会都被誉为“春天的约会”，是举国上下春光里的期待。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在这样一个具有重大意义的早春时节，必将凝聚起更强大的绿色发展正能量，让绿色成为发展最基本的底色，迎来更多的碧水蓝天，使人民群众拥有更多的获得感。

开放新格局给出新机遇

全国政协委员 李 嵘

去年6月，我随团到云南德宏、临沧调研边境经济合作区建设。在边境城市瑞丽，银翔摩托车装配厂的负责人告诉我们，生产线上每2分钟就会有3辆车组装下线，待泛亚铁路西线正式通车后，这些摩托车可以直接从瑞丽通过铁路运输到缅甸仰光，进而转运到东南亚、南亚和非洲地区等“一带一路”沿线国家和地区。

这在几年以前是难以想象的。长期以来，“山间铃响马帮来”“溜索渡江”“人背马驮”是云南交通的生动写照，给人们留下的深刻印象。随着“一带一路”战略的提出，一种全新的开放格局得以确立。正是得益于国家“一带一路”战略的实施，曾经被崇山阻隔，远离海洋的云南，逐渐从边陲末梢转变为面向南亚东南亚的开放前沿。

与披荆斩棘的先民相比，借助便利的现代化交通，我们更容易融入“一带一路”。但在去年的调研中，我们也发现，“走出去”参与“一带一路”的一些企业同时面临诸多问题，例如：不熟悉当地法律、风俗习惯，不了解当地经济社会发展，甚至在当地面临诸多安全问题。这些问题的原因在于虽然道路通了，但是人心相通还有待加强。要真正融入“一带一路”，道路相通是基础，人心相通是关键，遍布世界的华侨华人就是我们与“一带一路”地区人心相通的桥梁和纽带。

据统计，东南亚是海外同胞最为集中的地区，居住在该地区的同胞约占全球海外同胞的80%。海外同胞具有资金、科技的优势、融通中外的优势以及民间使者的优势。在促进经贸合作、服务国内企业“走出去”、畅通民间交往等方面具有独特的作用，这是我们融入“一带一路”战略最为宝贵和独特的资源。

海外华侨华人是我国实现跨越发展、建立对外开放新体制不可或缺的重要力量，应竭力发挥好分布在世界各地的海外侨胞的优势和作用。而作为全国政协委员，我将继续密切联系界别群众，反映他们的诉求与呼声，为国家进一步提升开放层次和格局建真言献良策。

共享贯通法治之路

全国政协委员 汤维建

我国社会各领域的发展都离不开共享理念的指引，法治发展也不能例外，共享型法治是我国社会主义法治的显著特征。

首先，共享是一种道路。我国要建立的法治国家，是社会主义法治国家。法治建设的方方面面，都要体现共享的发展理念，法治发展的成果，要能够为广大人民群众所切实感受和享有，如今司法改革试点已全面铺开，司法改革的成果逐渐显现。

共享还是一种参与。共享的法治不是天上掉下来的，也不是靠坐等就能在某一天早晨突然实现的，而是要依靠广大人民群众亲自参与、亲自创造。只有人人起来为法治中国奋斗努力，法治中国的目标才能如期实现。在法治中国建设的各个层面，都应当完善体制和机制，尽可能地创造条件，克服障碍，让人民群众参与到立法、执法、司法和普法之中。

共享是一种奉献。共享是链接全部社会主体的关系词，“我为人人，人人为我”，是共享的真谛，当你在享受他人劳动成果的同时，按照权利义务的一致性法则，你必须得付出，使他人能够享受你的劳动成果。因此，共享的社会，是人人奉献的社会，共享与奉献是硬币之两面，不可只享而不共。上海高院的邹碧华法官为了司法改革的精准落地呕心沥血，任劳任怨，就是为了人民群众更好地共享司法改革的成果而做出的无私奉献。

共享是一种底线。2015年，立案审查制得以改变，调低了人民群众接近司法的门槛;法律援助法目前正在制定中，将为贫困者打官司亮起法律上的绿灯。酝酿已久的检察机关提起公益诉讼制度也迈开了“破冰之旅”。

以司法改革来看，2016年是值得期待的一年，它将在繁简分流、以审判为中心的诉讼制度以及认罪认罚从宽处理等方面深入推进，各项司法改革举措将落地生根、开花结果，以共享为理念和价值追求的社会主义司法制度将日益焕发出内在的优越性和生命力。

为了深入贯彻落实中央经济工作会议精神，近日，林皋镇组织集中研讨学习会议精神。

会上，首先学习了会议公报。17年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧机构性改革的深化之年。将继续保持稳中求进工作总基调，继续发挥改革牵引作用深入推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求。以“三去一降一补”五大任务为抓手，着力振兴实体经济，深入推进农业供给侧结构性改革，特别是“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”的定位促进房地产市场平稳健康发展。

会议期间，大家进行了讨论，纷纷表示中央经济工作会议立足国内国际经济发展形势，继续从”经济发展新常态“的伟大判断出发，为我国新时期的经济发展指明了方向，提出了具体要求，符合发展需要，符合群众的发展意愿，自己今后一定会结合实际工作不折不扣的把会议精神落到实处。

最后，会议要求大家一定要继续原原本本的学习会议文件，吃透会议精神，在工作中扎实落实。特别是要清醒的认识到“实体经济”的基础性地位，全力推动实体经济又好又快发展。

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亦作“ 蜿蜑 ”。1.龙蛇等曲折爬行貌。 唐 刘禹锡 《引》：“如青龙蜿蜒，冰澈射人。” 清 蒲松龄 《聊斋志异·豢蛇》：“蛇乃俯首入东室，蜿蜒移时，其躯始尽。” 秦牧 《花城·在仙人掌丛生的地方》：“首先，他们得开辟草莱，支起了篷帐，和遍地蜿蜒爬行的毒蛇和蜈蚣周旋着。”

(2).萦回屈曲貌。 汉 李尤 《德阳殿赋》：“连璧组之润漫，杂虬文之蜿蜒。” 唐 孟郊 《石淙》诗之四：“蜿蜒相缠掣，犖确亦迴旋。” 宋 苏洵 《仲兄字文甫说》：“今夫风水之相遭乎大泽之陂也，紆餘委虵，婉蜑沦涟。” 明 方孝孺 《点山精舍记》：“ 朝翰 能为诗，执笔作行草书，蜿蜒满纸。” 冰心 《斯人独憔悴》：“忽然一缕黑烟， 津 浦 路的晚车，从地平线边蜿蜒而来。”

◎ 逼近 bījìn

(1) [close in on]∶向前靠近;接近

逼近山寨

(2) [approximate] [数]∶为了某种特殊的目的而获取一个虽不是完全准确,但与精确值足够接近的结果

接近;迫近。《后汉书·朱儁传》：“ 燕 后渐寇 河内 ，逼近京师。”《敦煌变文集·大目乾连冥间救母变文》：“当时羣鹿止吟林，逼近清潭望海头。” 巴金 《秋》六：“船逼近了湖心亭和曲折的桥，那里没有灯光。”

接近;迫近。《管子·任法》：“近者以偪近亲爱，有求其主，主因离法而听之，此谓而听之也。”《花月痕》第五回：“始而传闻逆贼窜入 建昌 ，偪近东 越 。”偪，一本作“ 逼 ”。

◎ 催促 cuīcù

[hasten;hurry] 使赶快进行某事或使某事的进程加快

他们催促她快买饮料

促使赶快行动;推动从速去做。《后汉书·杨伦传》：“出为 常山王 傅，病不之官，詔书勑司隶催促发遣。” 唐 杜甫 《久雨期王将军不至》诗：“安得突骑只五千，崒然眉目皆尔曹，走平乱世相催促，一豁明主正鬱陶。” 宋 柳永 《诉衷情》词：“一声画角日西曛，催促掩重门。”《醒世恒言·钱秀才错占凤凰俦》：“过了一夜，﹝ 颜俊 ﹞侵早就起来催促 钱青 梳洗穿着。” 巴金 《春天里的秋天》：“‘走罢，墓地有什么好看!’我不耐烦地催促她。”

亦作“ 安閒 ”。安静清闲;安逸舒适。

汉 焦赣 《易林·益之乾》：“下堂出门，东至九山，逢福值喜，得其安闲。” 南朝 梁 何逊 《答高博士》诗：“为宴得快性，安闲聊鼓腹。” 唐 萧颖士 《白鹇赋》：“情莽眇以耿洁，貌轩昂以安閒。”《醒世恒言·赫大卿遗恨鸳鸯绦》：“我们出家人，并无闲事缠扰，又无儿女牵绊，终日诵经念佛，受用一炉香，一壶茶，倦来眠纸帐，閒暇理丝桐，好不安閒自在。” 老舍 《二马》第四段六：“ 马威 顺着河岸走，看着水影，踏着软草，闻着香味，心里安闲极了，只是有点说不出来的愁闷在脑子里萦绕着。”

见“ 安闲 ”。

◎ 奢华 shēhuá

[opulent] 奢侈浮华

她觉得她生来就是为着过高雅和奢华的生活。——《项链》

(1).犹艳丽。 唐 韩愈 《李花》诗之二：“当春天地争奢华， 洛阳 园苑尤纷拏。”《红楼梦》第五十回：“疏是枝条艷是花，春妆儿女竞奢华。”

(2).奢侈，豪华。《醒世恒言·杜子春三入长安》：“我生来的是富家，从幼的喜奢华，财物撒漫贱如沙。” 清 纪昀 《阅微草堂笔记·滦阳消夏录一》：“女始则导之奢华，破其产十之七八。” 老舍 《四世同堂》六：“在他心里，生命就是生活，而生活理当奢华舒服。”

(1).变化;演变。 汉 董仲舒 《春秋繁露·三代改制质文》：“天统气始蜕化物，物始芽，其色白。” 严复 《序》：“最后由宗法以进于国家，而二者之间，其相受而蜕化者以封建。” 柯灵 《香雪海·真实、想象和虚构》：“但《巧团圆》的故事由此蜕化而来，是可能的。”

(2).道教谓人死亡解脱成仙。 宋 周密 《癸辛杂识别集·杨髠发陵》：“尝闻有道之士能蜕骨而仙，未闻併骨而蜕化者，盖天人也。” 明 王宠 《旦发胥口经湖中瞻眺》诗：“仙人蜕化处，千载空芙蓉。” 郁达夫 《龙门山路》：“所谓魔者，就是他蜕化时嫌有烟火气味，从自己肚里挖出的一个胃和一盘肠。这圣帝的肠和胃，也受了圣化，被挖出之后，就变了一个龟与一条蛇，在世上作恶害人。”

(3).泛指死亡。 柔石 《二月》十七：“我是紧紧地执住他底手，好像这样执住，他才不致去了似的;谁知他灵魂之手，谁有力量不使他蜕化呢?他死了!”

(4).比喻变质、变坏，腐化堕落。 周恩来 《学习毛泽东》：“这里有两种教训值得注意：一种教训是看不起别人，脱离群众;一种教训就是蜕化了。” 周立波 《暴风骤雨》第二部三：“那时候，介绍他入党是没有错的。现在他连官车也不乐意出了。这是蜕化。”