全国政协会议详细日程(热门20篇)

(1).摩挲。 汉 蔡琰 《悲愤诗》：“号泣手抚摩，当发復回疑。”《醒世恒言·卖油郎独占花魁》：“知他要吐，放下茶壶，用手抚摩其背。” 清 俞樾 《春在堂随笔》卷三：“女生前有手植桃树一株，在家圃中，临卒前数日，自至树抚摩数四。” 巴金 《哑了的三角琴》：“父亲说话的时候，常常抚摩我的头发。”

(2).指按摩。 清 黄钧宰 《金壶浪墨·薛执中》：“能以抚摩治病，歷游 江 楚 等省。”

(3).抚爱，照料。 宋 苏洵 《祭亡妻文》：“有子六人，今谁在堂?唯 軾 与 辙 ，仅存不亡。咻呴抚摩，既冠既昏。” 元 刘祁 《归潜志》卷一：“教育抚摩，恩若亲戚。” 清 蒲松龄 《聊斋志异·晚霞》：“ 解姥 輒进甘旨，日三四省，抚摩殷切，病不少瘥。”

(4).安抚。 宋 苏轼 《策略五》：“昔之有天下者，日夜淬厉其百官，抚摩其人民，为之朝聘会同燕享，以交诸侯之欢。”《宋史·理宗纪四》：“轻徭薄赋，一意抚摩，恤军劳民，庶底兴復。” 明 方孝孺 《越国公新庙碑》：“境内之民又进曰：‘吾 婺 之民，凋瘵殊甚，公竱心抚摩之。’”

(1).古时依社会地位的高低规定服饰样式。《管子·立政》：“度爵而制服，量禄而用财。” 汉 贾谊 《新书·服疑》：“制服之道，取至适至和以予民，至美至神进之帝，奇服文章以等上下而差贵贱。”

(2).指丧服。《后汉书·袁閎传》：“及母殁，不为制服设位，时莫能名，或以为狂生。”《南史·张畅传》：“ 佩之 被诛， 畅 驰出奔赴，制服尽哀，为论者所美。” 宋 庄季裕 《鸡肋编》卷下：“既溺，里人大呼求救，得其尸已死，即号慟，为之制服如兄弟，厚为棺敛，送终之礼甚备。” 清 顾炎武 《日知录·兄弟之妻无服》：“独兄弟之妻不为制服者，以其分亲而年相亚。”

(3).军人、干部、学生等穿着的有规定式样的服装。 沙汀 《凶手》：“傍晚时候，他看见他一个人从连长室里退出来，垂头丧气，胁下挟着一套制服。” 魏巍 《东方》第六部第五章：“ 李风 先跳下车，接着从车里跳出三个人，一律穿着整洁的蓝制服， 中国 布鞋。”

(4).用强力使之驯服。 汉 赵晔 《吴越春秋·勾践阴谋外传》：“当是之时，诸侯相伐，兵刃交错，弓矢之威不能制服。” 宋 苏洵 《几策·审势》：“其上之人卒不悟区区守姑息之道，而望其能以制服强国，是谓以弱政济弱势。” 巴金 《家》九：“学生也不是容易被人制服的。”

◎ 懒惰 lǎnduò

(1) [lazy;slothful]∶偷懒;不喜欢费体力或脑力

有天赋却懒惰的艺术家

(2) [indolent]∶不勤快

这对懒惰的作家是个刺激

亦作“懒嫷”。偷懒，不勤快。 晋 陶潜 《责子》诗：“ 阿野 已二八，懒惰故无匹。”《朱子语类》卷一○七：“先生病中应接不倦。左右请少节之，先生厉声曰：‘你懒惰，教我也懒惰。’” 元 王晔 《桃花女》楔子：“此人勤谨老实，又不懒惰，又不偷盗。” 清 孙枝蔚 《忆儿行赠韩叔夜》：“良朋盛会无几日，相寻那许更懒媠。” 冰心 《往事二》七：“我自然不能再懒惰，至少也须敷衍敷衍。”

嬾惰：亦作“孏惰”。不勤快;懒散。《宋书·袁豹传》：“嬾惰无所容，力田有所望，力者欣而惰者惧，则穡人劝矣。” 唐 杜甫 《示从孙济》诗：“阿翁嬾惰久，觉儿行步奔。”一本作“ 懒惰 ”。 严复 《以渔洋精华录寄琥唐山春榆侍郎有诗见述率赋奉答》：“文书引睡睡復醒，万事不理任孏惰。”

(1).指才能勇武过人的人。《汉书·刑法志》：“﹝ 高祖 ﹞总擥英雄，以诛 秦 项 。”《三国志·蜀志·先主传》：“是时， 曹公 从容谓 先主 曰：‘今天下英雄，唯使君与 操 耳。 本初 之徒，不足数也。’” 唐 杜甫 《蜀相》诗：“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟。” 毛泽东 《冬云》诗：“独有英雄驱虎豹，更无豪杰怕熊羆。”

(2).指具有英雄品质的人。《后汉书·循吏传·仇览》：“今京师英雄四集，志士交结之秋，虽务经学，守之何固?” 唐 高适 《辟阳城》诗：“何得英雄主，返令儿女欺?”《古今小说·史弘肇龙虎君臣会》：“ 刘知远 见 史弘肇 生得英雄，遂留在手下为牙将。” 太平天囯 杨秀清 《果然忠勇》诗：“起义破关千百万，直到 天京 最英雄。”

(3).无私忘我，不辞艰险，为人民利益而英勇奋斗，令人敬佩的人。 毛泽东 《中国人民大团结万岁》：“为人民解放战争和人民革命而牺牲的人民英雄们永垂不朽!” 董必武 《邯郸烈士塔》诗：“血染沙场气化虹，捐躯为国是英雄。” 袁静 《伏虎记》第三一回：“伟大的祖国关怀着，惦记着抗 美 援 朝 前线的英雄。”

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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8日上午习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出，今明两年，全国省市县乡要陆续换届，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。

透视湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案以及中央巡视组在巡视中发现的多地拉票贿选问题，不难发现，一些人思想不端、动机不纯，不是踏踏实实做事、老老实实做人、清清白白为官，而是热衷于拉关系，以“贿选腐败”挑战党的组织纪律和民主选举制度。这种歪风邪气如果蔓延，不仅腐蚀党组织的肌体，还会动摇国家政治制度的根基。

在拉票贿选案中，一些人出于私利肆意践踏民主规则;部分党员干部理想信念缺失、党性观念淡薄、法治观念不足;一些党员干部方向迷失、是非不分、行为失范，在诱惑面前经不起考验，认为一切都可以明码标价;少数地方和部门党组织管党治党政治责任严重缺位，对干部队伍疏于教育、管理、监督，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，致使拉票贿选不正之风和腐败现象蔓延。

选举制度神圣不容玷污。对拉票贿选问题依法依纪严肃处理，是对民心的回应，也是对党组织威信和纯洁性的维护，更是对我国社会主义民主制度的捍卫，彰显着党中央落实全面从严治党和全面依法治国的决心。

“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天”。落实党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的基本职责。加强党风廉政建设，要抓住领导干部这个“关键少数”。人人都要心存敬畏，以“零容忍”态度捍卫神圣选举，共同塑造风清气正的政治生态。

◎ 抖擞 dǒusǒu

(1) [enliven;rouse]∶奋发;振作、旺盛的样子

我劝天公重抖擞,不拘一格降人材。——清· 龚自珍《己亥杂诗》

(2) [percolated]∶振作的

精神抖擞

(3) [shake]∶施加外力抖动或振动

◎ 抖擞 dǒusǒu

(1) [shake;tremble;vibrate]∶抖动

抖擞掉棉衣上的雪

宦情抖擞随尘去,乡思销磨逐日无。——唐· 白居易《答州民》

它们在霞光中抖擞着翅膀,从草地上飞起

(2) [throw ones weight about] 〈方〉∶摆威风

瞧吧,看他还能抖擞几天

◎ 抖擞 dǒusǒu

[mendicant Buddhist monk] 佛教用语,头陀的别称

(1).亦作“ 抖藪 ”。犹搜索，寻找。《方言》第六：“铺颁，索也。 东齐 白铺颁，犹 秦 晋 言抖藪也。” 郭璞 注：“谓斗藪举索物也。” 戴震 疏证：“藪，亦作‘擞’。” 宋 刘克庄 《沁园春·四和林卿韵》词：“抖擞空囊，存留諫笏，犹带虚皇案畔香。”《老残游记》第四回：“从上房里搜起，衣箱橱柜，全行抖擞一个尽。”

(2).以手举物而振拂。 北魏 贾思勰 《齐民要术·作豉法》：“急抖擞筐，令极浄，水清乃止。” 唐 尚颜 《秋夜吟》：“梧桐雨畔夜愁吟，抖擞衣裾蘚色侵。” 清 李渔 《闲情偶寄·声容·选姿》：“人皆抖擞衣衫，虑其太湿。”

(3).抖却;摆脱。 唐 王炎 《夜半闻雨》诗：“抖擞胸中三斗尘，强欲哦吟无好语。” 清 金农 《宿韬光飞雨轩》诗：“隙尘抖擞上方眠，飞雨轩中暂息缘。”

(4).振作;奋发。 明 唐顺之 《与万思节主事书》：“吾友閒居少过，却是不曾抖擞提醒精神。” 清 龚自珍 《己亥杂诗》之一二五：“我劝天公重抖擞，不拘一格降人材。” 柳青 《创业史》第一部第七章：“他精神更加抖擞，容光更加焕发了。”

(5).显露，显示。 元 薛昂夫 《殿前欢》曲：“施展出江湖气概，抖擞出风月情怀。”

(6).颤动;哆嗦。 唐 白居易 《骠国乐》诗：“花鬘抖擞龙虵动，曲终王子启圣人。” 元 关汉卿 《四春园》第二折：“觉一阵地惨天愁，遍体上寒毛抖擞。” 许地山 《换巢鸾凤》：“众人看他们二人死了，都吓得抖擞起来。”

(7).威风，神气。 明 黄叔初 《新水令·寿陈荩卿》套曲：“词才羡君真抖擞，何事缘诗瘦?” 周立波 《暴风骤雨》第二部十二：“你还说过：‘你们抖擞吧，等“中央军”来，割你们的脑袋。’”

(8).佛教语。梵语dhūta(头陀)的意译。《法苑珠林》卷一○一：“西云头陀，此云抖擞，能行此法，即能抖擞烦恼，去离贪著，如衣抖擞能去尘垢，是故从喻为名。”

省委今天召开常委扩大会议，传达学习习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神，以及中央政治局“三严三实”专题民主生活会情况的通报精神，研究部署我省贯彻落实意见。

省委常委同志结合自身思想和工作实际，围绕学习情况先后发言。大家一致认为，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，明确了总体要求和主要任务。讲话直面问题，针砭时弊，体现了坚强的党性原则，彰显了党的责任担当，为做好新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。习近平总书记在专题民主生活会上的重要讲话，回顾了党的十八大以来党风廉政建设进程，总结了中央政治局贯彻执行八项规定、带头践行“三严三实”要求的情况，阐述了深入开展党风廉政建设的工作重点，对中央政治局当好“三严三实”表率提出明确要求。讲话站位高远、思想深刻、内涵丰富，为我们落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设提供了科学指南和行动纲领。大家一致表示，一定要把习近平总书记的重要讲话精神学习好、领会好，在今后工作中结合实际抓好贯彻落实，让总书记的讲话精神在XX落地生根。

学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神，要迅速组织传达学习。各级党委要把学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神作为一项重要政治任务，深刻领会总书记讲话的新要求，准确把握丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话和中央纪委全会精神上来，做到内化于心、外化于行，推动我省党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。要牢牢把握工作重点。深刻认识党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争中取得的新的重大成效，进一步强化信心、坚定决心，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争;深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨，必须严格遵守党章、严格执行《准则》和《条例》、坚决把作风建设抓到底，坚决遏制腐败蔓延势头;深刻认识全面从严治党永远在路上，把纪律挺在最前面，巩固发展风清气正的政治生态;深刻认识强化党内监督的极端重要性，全面提高党内监督质量和水平。要不折不扣抓好落实。按照中央要求，紧密结合我省实际，对全省党风廉政建设和反腐败斗争进行深入研究和系统谋划，进一步明确我省反腐倡廉建设的总体要求和主要任务。加强宣传引导，在全社会营造全面从严治党、狠抓反腐倡廉建设的浓厚氛围。

学习贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会议精神。一要认真学习习近平总书记重要讲话，准确把握深刻内涵和精神实质。深刻理解习近平总书记对党风廉政建设形势的科学判断，对领导干部当好“三严三实”表率的核心要求，对领导干部增强看齐意识的政治号召，对领导干部心存敬畏、手握戒尺的郑重告诫。二要坚定不移向党中央看齐，自觉做“三严三实”的表率。全省各级领导干部要自觉坚持坚定正确的政治方向，自觉落实党中央重大决策部署，自觉管理好分管方面工作，自觉严格要求自己、教育管理好亲属子女和身边工作人员。省委常委同志要拿出向党中央看齐的决心和勇气，带头落实“四个自觉”要求，带头做“三严三实”的表率，真正做到定位准、标杆高、行之笃，为全省各级领导班子和广大党员干部树起标杆、当好榜样。三要切实抓好讲话精神的贯彻落实，以严和实的作风做好各项工作。全省各地各部门要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务来抓，把讲话精神贯彻到“三严三实”专题教育中、贯彻到全面从严治党中、贯彻到做好改革发展稳定各项工作中，确保完成今年各项目标任务，实现“十三五”良好开局。

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一、2015年工作回顾[15:05]

2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来，以习近平同志为总书记的中共中央高度重视人民政协工作，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见，召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。[15:05]

一年来，常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，突出重点，体现特色，主要表现在四个方面。[15:06]

一是把握政协性质定位，确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导，自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会，进一步统一思想认识，推动各级政协把坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要原则贯彻落实到履职工作各方面。[15:07]

二是坚持协商格局，增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政衔接，以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化，议题涉及经济社会发展各方面，召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会，各种协商形式联动配合，情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用，进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外，还开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8%。[15:09]

三是注重问题导向，强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求，针对重大改革举措落实和群众关切，开展投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动，坚持调研、协商、监督有机结合，深入一线摸准情况，紧盯重点追踪监督，认真负责地提出批评性、建设性意见建议，推动了相关工作改进和政策出台。[15:10]

四是着力制度建设，不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度，进一步完善以政协章程为核心，覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系，推进履行职能制度化、规范化、程序化。[15:11]

一年来，常委会围绕中心、服务大局，统筹推进政治协商、民主监督、参政议政，认真履职尽责，主要做了以下工作。[15:11]

(一)强化理论学习，不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共十八届五中全会精神，深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议，着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，组织学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，召开海峡两岸学术研讨会，支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动，大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求，举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次，9100余人次参加。[15:14]

(二)聚焦中心任务，紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向，接续调研、接力建言。从4月开始集中3个月时间，连续开展56次视察调研和协商议政活动，认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。召开“围绕十三五规划制定建言献策”专题议政性常委会议，形成专题报告，为中央决策提供参考。中共十八届五中全会召开后，组织委员围绕“十三五”规划制定，通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会，举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等，加强动态性、综合性研究，及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。[15:16]

(三)充分发挥优势，助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点，分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商，会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议，既有推动关联性改革的建议，又有促进改革落地的措施，收到良好效果。针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研，侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见，就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商，推动相关法律法规的完善和贯彻执行。[15:17]

(四)关注群众期待，努力推进民生改善。坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题，围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研，开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研，就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。着眼更好满足人民群众精神文化需求，围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式，为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期，受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次，认真反映群众诉求。[15:20]

(五)广泛凝心聚力，促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神，自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆祝西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动，深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙，开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动，更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用，促进各民族交往交流交融，巩固维护祖国统一和促进民族团结进步基础。聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研，就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议，推动相关政策出台。召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应，就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。[15:22]

(六)密切联谊交流，共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内地考察，为港澳与内地融合发展提出意见建议。加大对港澳青少年工作力度，组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行体验式学习考察，让他们亲身感受国家发展成就，增强国家意识。坚持“九二共识”的共同政治基础，以科技、法律、文化交流为纽带，加强同台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作，推进全国政协委员与台湾民意代表机制化交流，针对台资企业在大陆经济转型升级中遇到的新问题等开展调研协商，为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外侨胞和归侨侨眷团结联谊，邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动，围绕中高端留学人才回国创业等调研考察。[15:25]

(七)深化对外交往，营造国家发展良好外部环境。按照国家外交工作总体部署和政协工作重点，务实开展高层交往，积极宣传“中国梦”和“一带一路”愿景与行动，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进国际社会对我国国情、政治制度和人民政协的了解，深化与有关国家双边关系，推动重要领域务实合作。有序开展公共外交和人文交流，加强同外国政治组织、经济社会团体、主流媒体、智库和民众的友好往来。召开国际形势分析会，就建立新型国际关系、国际和地区热点问题、做好对外交往工作等建言献策。围绕深化“十三五”时期对外开放，提升长江经济带开放型经济水平，扩大沿边开放、建设面向南亚东南亚辐射中心等开展专题调研，为形成全方位对外开放新格局提出建议。加强中国经济社会理事会与相关国际组织联系，支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会就涉藏涉疆等问题开展工作，为维护和捍卫国家核心利益发挥了积极作用。[15:27]

(八)坚持改革创新，加强履职能力建设。加强和改进委员学习培训，创立人民政协讲坛，将学习讲座列入常委会议议程，使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员主体地位，就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见，完善政协委员数据库，拓展委员履职平台。改进视察调研工作，促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协和科研院所等开展联合调研，探索集体调研与分组调研平行展开的模式，增强调研参与度和实效性。改进会议活动组织工作，设立政协全体会议会风会纪督查组，完善大会发言遴选机制，采取综合报告和专题报告相结合的形式，充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量，提案办理加强协商、注重实效，办复提案5003件，办复率99.5%。加强政协党建工作，成立政协各专门委员会分党组，扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风，推进机关各项建设。[15:30]

各位委员，过去一年全国政协工作取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌，认真履职，扎实工作，为人民政协事业发展作出了新的贡献。在此，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢![15:31]

我们也清醒看到，政协工作中还存在一些不足，对重点问题的调查研究需要更加深入，民主监督的相关机制需要进一步健全，团结联谊的广度和深度需要不断拓展，委员履职服务工作的质量和水平需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。[15:31]

二、2016年主要任务[15:32]

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持团结和民主两大主题，聚焦全面建成小康社会目标，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化短板意识，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。[15:33]

(一)深入学习贯彻中共十八届五中全会精神。通过专题报告、研讨交流等形式，组织委员深入学习把握以习近平同志为总书记的中共中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻关于"十三五"时期经济社会发展的重要思想，学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。把学习贯彻中共十八届五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步提高思想认识，深刻把握我国发展面临的重大机遇和挑战，增强责任意识，明确工作重点，自觉服从服务于全面建成小康社会目标，巩固团结奋斗共同思想政治基础。[15:35]

(二)紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务，认真落实2016年协商计划，组织开展视察调研，努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题，召开专题议政性常委会议。专题协商会由2次增加到3次，针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题，把视察调研和协商议政结合起来，提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会，深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会，为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人产业发展、土地资源保护利用和土壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题，深入研究论证，提出对策建议。[15:38]

(三)进一步提高民主监督实效。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，是帮助党和政府改进工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和"十三五"时期重要约束性指标的落实，准确定位，把握方向和原则，以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督，并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验，制定改进人民政协民主监督的办法，进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，提高监督工作制度化水平。[15:40]

(四)认真做好凝心聚力工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政，发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用，为促进内地与港澳合作发展献计出力，广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上，继续促进两岸关系和平发展，继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往，促进两岸经贸文化交流合作，开展面向台湾青少年的体验式交流，针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究。加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，关心海外华裔新生代的培养教育，做好归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神，进一步团结海内外中华儿女同心实现“中国梦”。按照国家外交工作总体部署，积极开展高层互访、公共外交和人文交流，发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用，努力为营造良好国际环境作贡献。[15:43]

(五)切实加强和改进调查研究。要精心选题，以问题为导向，突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题，突出新发展理念落实中的重要问题，突出人民群众关心的生产生活实际问题，察实情、讲实话、谋实策。要整合资源，以委员为主体、吸收有关专家学者参加，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是，认真分析和研究问题，如实反映情况，坦诚提出建议。要深入一线，沉到基层，选好样本“解剖麻雀”，抓住关键环节，深度调研、集中攻关，用事实说话，用数据说话，真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。[15:47]

(六)不断加强自身建设。要完善委员联络制度，落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设，政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则，加强专委会组织建设和履职能力建设，充分发挥专委会分党组作用，推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究，推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，改进工作作风，加强机关干部队伍建设。[15:47]

三、更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用[15:47]

习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。[15:48]

(一)坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导，主要体现在政治领导、思想领导、组织领导，体现在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。团结和民主是政协工作的两大主题，准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石，坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义，也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。协商民主是实现党的领导的重要方式，在政协工作中尤为重要。政协党组织向党委提出的政协年度协商计划等重要建议，都应该在充分听取广大政协委员意见，并和党外人士平等协商后产生;政协的一切重要活动都应该在充分协商后，依章程、按程序实施。平等协商、相互尊重不是形式，而是做好政协工作的保证，也是党的优良作风在政协工作中的体现。[15:51]

(二)广泛凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系，坚持求同存异。在人民政协，“同”是基础和前提，就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数;“异”是客观现实和重要特征，政协委员来自方方面面，利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同，对某个具体问题的看法和认识总会存在差异，随着社会发展和时代变迁，有些差异在减少和消弭，同时还可能出现新的差异。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，必须在尊重多样性中寻求一致性，具体意见有分歧但在基本原则上要有共识，思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。要坚持爱国主义，弘扬天下为公、兼容并蓄、崇尚和合等中华民族优秀传统文化，自觉立足社会主义初级阶段基本国情，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行，不断巩固已有共识，凝聚新的共识。[15:54]

(三)进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化，人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。要积极拓展工作领域，不忘老朋友，结交新朋友，多交挚友和诤友，进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通，通过各种议政平台和交流渠道，更多创造有序参与协商、合理表达诉求的条件。[15:55]

(四)更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士，要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等议事，有平等才能沟通、有平等才有信任，参加协商的各方都应该遵循协商民主原则，要表达也要倾听，要批评也要谅解，要勇于坚持真理也要自觉修正不足，不强加于人，不先怀成见，不因人废言，在讨论对话中深化思想认识，不断加强团结目标下的民主和民主基础上的团结。始终坚持真诚服务，把加强思想引导同提高能力素质结合起来，帮助委员知情明政，更好服务履职工作。始终坚持良好作风，待之以诚、以诚示人，动之以情、以情感人，晓之以理、以理服人，靠人格品行、靠作风形象，不断增进思想认同和政治认同。始终坚持探索创新，鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动，适应信息化要求开通政协官方微博，充分发挥门户网站等作用，让广大委员更加便捷地履职尽责，更多地感受政协组织的关怀和温暖。[15:57]

五)切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员，把他们紧密团结在党的周围，并通过他们广泛团结和联系起更多群众，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。要切实增强群众观念和服务意识，以国家大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。要鼓励政协委员履行民主监督职能，探索民主监督的有效形式，支持他们反映群众诉求，提出批评意见，帮助党和政府改进工作。政协委员中的共产党员要自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统，善交朋友、广交朋友、深交朋友，以自己的模范行为，更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标总任务共同奋斗。[16:00]

各位委员，我们正站在新的历史起点上，携手创造中华民族更加幸福美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结一心、开拓进取，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

◎ 耗损 hàosǔn

(1) [waste]

(2) 由于机体组织破坏造成的损失

(3) 由于使用、磨损或腐朽造成的逐渐损失或减少

(4) [comminution]∶每次损失很少一点的逐渐减少;磨损

◎ 耗损 hàosǔn

[consume;waste] 消耗,减损

这么一折腾,他家的财产也就耗损殆尽了

消耗损失。《南史·明山宾传》：“初， 山宾 在州，所部 平陆县 不稔，启出仓米以振百姓。后刺史检州曹，失簿，以 山宾 为耗损。有司追责，籍其宅入官。”《新唐书·百官志三》：“凡九穀，皆随精粗差其耗损而供焉。” 清 李渔 《比目鱼·孤威》：“娶美妾，蓄妖姬，也知道耗损精神。”

亦作“逍摇”。1.徜徉;缓步行走貌。《楚辞·九章·哀郢》：“去终古之所居兮，今逍遥而来东。” 姜亮夫 校注：“逍遥即游之义。”《文选·司马相如》：“夫何一佳人兮，步逍遥以自虞。” 刘良 注：“逍遥，行貌。”《南史·袁粲传》：“家居负郭，每杖策逍遥，当其意得，悠然忘反。” 杨朔 《孤儿行》：“我正在街上漫步逍遥，忽然有只小手拉住我的衣角，眉开眼笑地仰着小脸蛋儿。”

(2).优游自得;安闲自在。《庄子·逍遥游》：“彷徨乎无为其侧，逍遥乎寝卧其下。” 成玄英 疏：“逍遥，自得之称。”《后汉书·逸民传·梁鸿》：“聊逍摇兮遨嬉，纘 仲尼 兮周流。” 宋 罗大经 《鹤林玉露》卷十六：“官税早输，逍遥散诞。”《白雪遗音·八角鼓·游学》：“游学访道，快乐逍遥，名利二字尽皆抛。” 理由 《中年颂》：“婚后的生活很逍遥。”

◎ 练习 liànxí

[practice;practise] 为了获得熟练技巧而经常进行某种动作

练习大刀

练习射击

◎ 练习 liànxí

[exercise] 习题或作业(如一篇作文)

拼音练习

(1).操练;训练。《三国志·魏志·张范传》：“士不素抚，兵不练习，难以成功。”《北齐书·高昂传》：“ 敖曹 所将部曲，练习已久。” 元 李文蔚 《蒋神灵应》第一折：“开闢田畴，练习军士。” 清 黄遵宪 《陆军官学校开校礼成》诗：“制胜非有他，所贵在练习。”

(2).反复学习，以求熟练。《英烈传》第六八回：“你做父亲，不令练习女工，反事末务!”《老残游记》第七回：“当初传下这个拳法来的时候，专为和尚们练习了这拳，身体可以结壮，精神可以悠久。” 老舍 《月牙儿》十三：“我的字还需要练习。”

(3).熟悉谙习。《晋书·胡毋辅之传》：“父 原 ，练习兵马， 山涛 称其才堪边任。”《北史·阎毗传》：“ 煬帝 嗣位，盛修军器，以 毗 性巧，练习旧事，詔典其职。” 宋 司马光 《赠卫尉少卿司马府君墓表》：“驾部君宽厚有守，练习法令，善为政吏，民不能欺。”《明史·高拱传》：“ 拱 练习政体，负经济才，所建白皆可行。”

◎ 技术 jìshù

[technology;art;skill;technique] 在劳动生产方面的经验、知识和技巧,也泛指其他操作方面的技巧

(1).技艺;法术。《史记·货殖列传》：“医方诸食技术之人，焦神极能，为重糈也。” 宋 陆游 《老学庵笔记》卷三：“忽有一道人，亦美风表，多技术…… 张若水 介之来謁。” 清 侯方域 《再与贾三兄书》：“盖足下之性好新异，喜技术，作之不必果成，成之不必果用，然凡可以尝试为之者，莫不为之。”

(2).知识技能和操作技巧。 周而复 《上海的早晨》第一部七：“ 张学海 是沪江纱厂保全部的青年工人，思想进步，对机器特别有兴趣，有空就钻研技术。” 李準 《李双双小传》六：“两个人见面， 双双 总要说他们猪场的新鲜事。比如一个猪下了十个猪娃呀，人工授精的新技术呀。”

(1).烦闷急躁。《易·繫辞下》“躁人之辞多” 唐 孔颖达 疏：“以其烦躁，故其辞多也。” 宋 范仲淹 《与知郡职方书》：“切少烦躁，损气伤神，益为灾矣。” 明 高攀龙 《高子遗书·初谒语》：“若因欲速而至烦躁，反是累心。” 茅盾 《子夜》十四：“ 吴荪甫 忽然烦躁起来，用劲地摇一摇头。”

(2).中医谓内热口干、手足扰动之症。《素问·至真要大论》：“心热烦躁，便数憎风。”《医宗金鉴·正骨心法要旨·烦躁》：“伤损之证，烦躁而面赤，口乾作渴，脉洪大按之如无者，宜用当归补血汤。”

亦作“ 河隄 ”。沿河的挡水建筑物。多用土石等筑成。古多指 黄河 河堤。《汉书·沟洫志》：“ 河 隄使者 王延世 使塞，以竹落长四丈，大九围，盛以小石，两船夹载而下之。三十六日， 河 隄成。” 唐 宋之问 《龙门应制》诗：“ 河 堤柳新翠，苑树花先发。”《老残游记》第十二回：“﹝ 老残 ﹞也出来步到 河 堤上，看见那 黄河 从西南上下来。” 孙中山 《建国方略·第二计划》：“河堤之内应划分为新式街道，以备种种目的建筑所需。”

◎ 进取 jìnqǔ

[keep forging ahead; be enterprising] 努力上进,力图有所作为

积极进取

希望也故进取。——清· 梁启超《饮冰室合集·文集》

进取也故日新。

(1).努力上进;立志有所作为。《论语·子路》：“狂者进取，狷者有所不为也。” 唐 李咸用 《秋日送岩湘侍御归京》诗：“虽道危时难进取，到逢清世又如何?” 马南邨 《燕山夜话·十日一水五日一石》：“鼓励青年人勇敢进取的精神，我想这无疑是完全必要的。”

(2).求取;追求。《管子·八观》：“豪杰不安其位，则良臣出;积劳之人不怀其禄，则兵士不用;民偷处而不事积聚，则囷仓空虚。如是而君不为变，然则攘夺窃盗残贼进取之人起矣。” 元 关汉卿 《谢天香》楔子：“一来拜贺兄长，二来进取功名去也。” 老舍 《二马》第二段十一：“ 马老先生 是凡事退步，只有对妇女，他是主张进取的，而且进取的手段也不坏。”

(3).进攻;攻取。《史记·高祖本纪》：“且 楚 数进取，前 陈王 、 项梁 皆败。” 裴駰 集解引 如淳 曰：“数进取，多所攻取。” 清 刘献廷 《广阳杂记》卷二：“ 林兴珠 老将知兵，宜听其方略，以时进取。” 曹禺 等《胆剑篇》第三幕：“ 范蠡 ：对啊，大王，靠近 吴国 ，将来我们就有进取之便了。”

◎ 爱慕 àimù

[adore and love;take a real liking to] 喜欢羡慕

相互爱慕

爱慕虚荣

(1).喜欢羡慕。《史记·秦始皇本纪》：“三十七年十月癸丑， 始皇 出游……少子 胡亥 爱慕请从，上许之。”

(2).喜爱倾慕。《后汉书·卓茂传》：“﹝ 茂 ﹞性宽仁恭爱，乡党故旧，虽行能与 茂 不同，而皆爱慕欣欣焉。” 唐 孙棨 《北里志·俞洛真》：“ 文远 一见，不胜爱慕。” 清 刘大櫆 《序》：“ 姬传 以文章名一世，而其爱慕 子颖 者如此。” 魏巍 《东方》第六部第二章：“至于其中掺杂了多少个人爱慕的成分，那是直到今天她也难以确定的。”

◎ 气量 qìliàng

[tolerance] 胸怀,度量

气量宏大

(1).胸怀，度量。 唐 杜甫 《最能行》：“此乡之人气量窄，悮竞南风疎北客。”《宋史·吕蒙正传》：“上退谓左右曰：‘ 蒙正 气量，我不如。’既而卒用 蒙正 所荐，果称职。” 明 宋濂 《象山王君墓铭》：“至君尤敦厚有气量，为学务达大意。”

(2).指气魄。《二十年目睹之怪现状》第一○二回：“﹝ 武香楼 ﹞定一定神，勉强把他头塲文稿看了一遍，不住的击节赞赏道：‘气量宏大，允称元作，这回一定恭喜的了!’”

◎ 配合 pèihé

(1) [coordinate;cooperate;concert]∶为一共同任务分工合作,协调一致地行动

配合得宜;配合作战

(2) [match;fit;become man and wife]∶般配,合适;结成夫妻

(3) [combine spare parts of machine]∶机械或仪器上关系密切的零件结合在一起

(1).谓成为夫妇。 汉 焦赣 《易林·明夷之需》：“童女无室，未有配合，空坐独宿。” 元 关汉卿 《窦娥冤》第四折：“至十七岁与夫配合，才得两年，不幸儿夫亡化，和俺婆婆守寡。” 清 李渔 《奈何天·调美》：“这一男一女，若还配合起来，竟是普天之下第一对好夫妻了。”

(2).合在一起显得合适、相称。 汉 张衡 《灵宪》：“日与月，此配合也。” 宋 沉括 《梦溪笔谈·乐律二》：“其间声音出入，亦不全应古法，略可配合而已。” 老舍 《二马》第二段五：“收拾完了，她插着手儿四围看了看，觉得书房里的粉色窗帘，和墙上的蓝花儿纸不大配合。”

(3).各方分工合作以完成同一工作任务。 毛泽东 《青年团的工作要照顾青年的特点》：“青年团要配合党的中心工作。” 魏巍 《东方》第五部第一章：“我志愿军部队为积极配合东线人民军作战，发起了有限目的的进攻，并占领了 西方山 、 斗流峰 等要点。”

(4).交配。 宋 曾巩 《秃秃记》：“禽兽夷狄於其配合孕养，知不相祸也，相祸则其类絶也久矣。” 鲁迅 《朝花夕拾·》：“狗们在大道上配合时，常有闲汉拿了木棍痛打。”

从内容上说,主旋律又是一个不断演进的概念。随着时代的前进这个概念的基本内涵在发生着一些与时俱进的变化。所以，站在大国崛起、民族复兴的今天用影像形式表现古田会议这段革命历史，目的在于想通过对历史的书写来回应现实的关切。

为此，我们对《古田会议》这个电影从主题立意到风格把握有了如下的思考。

首先是在看待历史的角度和深度上跟上党史研究的脚步。2013年底，我们到闽西开始实地采访，在龙岩市委宣传部的帮助下我们接触到了大量的第一手资料，走访了龙岩、长汀、古田、小池等当年红四军战斗过的地方，有了丰富的感性印象。回到北京以后我们与总策划陆文虎先生多次就剧本的构架、主题、人物关系深入讨论，同时阅读了大量的史料和学术论文，逐步消化理解党史界对这一段历史的研究成果，力求让自己具备理解那段历史、理解老一代革命者内心的思想能力。

在这个基础上，我们逐渐形成了电影剧本的主题和立意：共产党及其领导下的军队,是中国历史上崭新的事物,在当时来说,这种“新”还只是停留在观念的层面上,如何让这新观念发挥作用,需要培育“新人”和建构新的政治系统来加以实现。而当时的红四军主要是秋收起义的农民和南昌起义的旧军人,怎样完成对他们的思想改造和军队结构顶层设计如何体现党的领导都没有现成的经验可借鉴。当时，党内主要领导人对此也有不同的看法。所以,1928年、1929年是共产党的权力系统组织形式最初形成的历史时期，也是“改造思想”“共产主义新人”这些毛泽东思想中的核心概念第一次出现在历史舞台上的时期(虽然这些概念的明确提出是在延安时期，但毛泽东在实践中的运用在这时已经开始)。这一时期党内就军队的组织形式，党的领导如何体现等问题发生了激烈的争论。朱毛之争的历史内容、思想意义即在于此。

◎ 如许 rúxǔ

(1) [so]∶多么,这么

花儿美如许

(2) [so many/much]∶如此多,那样多

这狗官竟贪污了如许资财

行路如许难,谁能不华发。——宋· 范成大《盘龙驿》

(1).像这样。《后汉书·方术传下·左慈》：“忽有一老羝屈前两膝，人立而言曰：‘遽如许。’” 李贤 注：“言何遽如许为事。”《南史·文学传·高爽》：“取笔书鼓云：‘徒有八尺围，腹无一寸肠，面皮如许厚，受打未詎央。’” 宋 范成大 《盘龙驿》诗：“行路如许难，谁能不华髮。” 清 黄遵宪 《海行杂感》诗之四：“怪他一白清如许，水亦轮迴变化来。”

(2).这么些，这么多。 唐 李义府 《咏乌》：“上林如许树，不借一枝栖。” 元 姚燧 《凭阑人》曲：“这些兰叶舟，怎装如许愁。” 鲁迅 《呐喊·故乡》：“海边有如许五色的贝壳。”如：枉费如许工力。