全国政协会议详细日程最新20篇

◎ 荣华 rónghuá

[prosperity and high position] 开花,引伸指人之显贵

富贵荣华

(1).草木茂盛、开花。《荀子·王制》：“草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林。”《淮南子·原道训》：“是故春风至则甘雨降，生育万物，羽者嫗伏，毛者孕育，草木荣华，鸟兽卵胎。”《二刻拍案惊奇》卷六：“况且在此溪山秀丽，草木荣华，又与 金郎 同栖一处。”

(2).指茂盛的花。 闻一多 《花儿开过了》诗：“一夏底荣华被一秋的馋风扫尽了。”

(3).朝菌的别名。 北齐 颜之推 《颜氏家训·文章》：“君辈辞藻，譬若荣华，须臾之翫，非宏才也。” 王利器 集解：“荣华，朝菌，一物而异名。”

(1).喻美好的容颜或年华。《楚辞·离骚》：“及荣华之未落兮，相下女之可詒。” 三国 魏 曹植 《杂诗》之五：“南国有佳人，荣华若桃李。” 唐 李白 《古风》之三九：“荣华东流水，万事皆波澜。” 王琦 注：“言年华日去，如水之东流。”

(2).荣耀;显贵。《三国志·魏志·陈思王植传》：“冠我玄冕，要我朱紱。朱紱光大，使我荣华。” 宋 苏轼 《赐韩绛乞致仕不允诏》：“元老在位，邦之荣华。”《京本通俗小说·错斩崔宁》：“专候夫人到京，共享荣华。” 郁达夫 《沉沦》二：“他们留了五个月学回去的人，岂不在那里享荣华安乐么?”

(3).谓以为荣显。《庄子·田子方》：“子三为令尹而不荣华，三去之而无忧色。”

(4).指华美的辞藻。《庄子·齐物论》：“道隐於小成，言隐於荣华。” 成玄英 疏：“荣华者，谓浮辩之辞，华美之言也。” 南朝 梁 刘勰 《文心雕龙·附会》：“若首唱荣华，而媵句憔悴，则遗势鬱湮，餘风不畅。”

(5).中医指旺盛的血气。《灵枢经·天年》：“荣华頽落，髮颇斑白。”

同志们：

今天，区委、区政府召开全区水利工作会议，目的就是要提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，部署201x年我区水利工作。刚才，**同志代表区水利局作了工作报告，讲得很好，非常周密细致，大家都要认真贯彻落实。下面我再就抓好我区水利工作谈几点意见：

一、进一步抓好水利防灾减灾工程和重点工程的建设，确保人民生命财产安全

水利工作的重中之重就是水利安全工作，这关系到国民经济的发展，关系到全区人民群众生命财产的安全，也关系到国家和社会的稳定，经济的繁荣。兴水利、除水害、保平安，让花都人民过上风雨无忧的日子，也是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、全心全意为人民服务的重要体现。它还直接关系到我区的经济发展，关系到我区率先基本实现现代化的进程。

对防灾减灾的重点工程我们要重点下大力气去抓。各相关镇街要支持、配合、主动做好征地拆迁工作，特别是要做好群众的工作，争取群众的支持，尽快为各项工程的施工创造条件。对各工程的所有项目，都要严格按照国家规定的建设程序进行，任何部门、任何个人都不能简化基建程序，更不能违反基建程序，特别是新街河整治工程、“两涌一河”整治、洪秀全水库除险加固还有机场周边排水等工程更是丝毫马虎不得。区内任何一宗水利工程出了问题，都将对花都的经济和人民生命财产的安全造成很大的冲击。因此，我们必须认真抓好水利防灾减灾的重点工程建设，全区各级、各部门要高度重视，按照省、市的要求，将工程建设切实抓紧抓好，把关心群众生产生活落实到具体的工程工作和措施上来。

二、加强统筹协调，保证我区水环境建设工作顺利开展

水环境建设是城市环境建设的基本工作，是市民关心的热点问题，是一个复杂的系统工程，必须综合治理。全社会务必高度重视水环境问题，进一步采取有效措施，保护好水资源。一要充分发挥《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规赋予的职能，加大水行政执法力度，对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。二要切实加强重点工程的建设力度，充分体现集安全、环境、景观于一体的全新治水理念。坚持岸线整治、景观建设、生态保护、水污染治理相结合，综合完善工程的各种功能。三要加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通，相互配合，结合市政截污，解决河涌水源问题。同时要力主本地，科学地保护好现有的水源不再遭受污染。

目前我区从9月份开始至今已经没下过雨了，区内各水库已经是在低水位运行，估计到春节如果还是这样的话形势会非常严峻。这就要求我们要尽早做好多手准备，做好预防春旱工作，一是要加强水资源统一调度管理，各水库要节约用水，保证春耕，在这里我要强调一下各镇街，一定要做好2005年度农用水水费的收缴工作。二是要把确保城乡人民生活用水放在首位。三是要高度重视抗旱工作，加强抗旱队伍和装备建设，加大蓄水、引水和提水工程建设力度，建立长效稳定的抗旱机制。四是加强部门配合，形成抗旱合力。

三、加强推进冬修水利建设，增强农业抗击风险能力

开展冬春水利建设要从水利适应全区经济社会发展、适应农业和农村经济发展、适应农业经济结构调整的实际出发，认真贯彻执行。努力使今冬明春水利建设在思想认识上达到新的提高，在机制创新上实现新的突破，在规模效益上再跃新的台阶。

搞好冬春水利建设，关键在领导。一是要把冬春水利建设摆上重要议事日程。各级水利部门的领导必须统一认识，高度重视，当作当前的水利中心工作来抓。二是要实行行政首长责任制。各镇一把手负总责，分管领导具体抓，各有关部门协力抓，形成齐抓共管的局面。三是要认真分解任务，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，任务到单位、落实到项目。

各项目资金要依照财政和水利分级管理的原则，工程沿线受益镇、村要按比例配套投入，各负其责，水利局要依靠自身的努力，开源节流，精打细算，厉行节约，集中资金并辅以优化设计，采用新工艺、新材料等手段，降低工程造价，设法减少资金缺口。要严格执行国家的有关法律、法规，加强堤围维护费、水资源费、水土保持补偿费等水利规费的征收力度，壮大水利建设基金，并专款用于水利建设和管理。要广开水利筹资渠道，充分发动群众，依靠群众，动员社会力量兴办水利。这样可大幅度节约投资，有效解决资金的压力。

四、加大农田标准化建设力度，提高农田产出水平

农田水利标准化建设工程是利用水利资金建设高标准农田，为农业现代化服务，为农民办实事的一项德政工程，我们要坚持不懈地抓好新时期农田水利基本建设，加强农业基础设施建设，特别要加强基本农田水利建设，提高农业生长能力，提高农田的产出水平。

同志们，明年的水利工作任务十分繁重，总体思路是：围绕区委、区政府的中心工作，立足科学发展观，在确保水安全的基础上，以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点，全面提升防御自然灾害能力；以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点，努力改善水环境；以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点，加快水管体制改革；以信息技术为提升点，加快水利现代化步伐。

同志们，区委、区政府高度重视水利建设，我们一定要按照区委、区政府的统一部署，抓住当前的有利时机，立即行动起来，掀起水利建设新高潮，各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门，必须本着对人民负责、对历史负责的态度，增强紧迫感和使命感，全面完成明年水利建设各项任务，为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

总体思路是：围绕区委、区政府的中心工作，立足科学发展观，在确保水安全的基础上，以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点，全面提升防御自然灾害能力；以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点，努力改善水环境；以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点，加快水管体制改革；以信息技术为提升点，加快水利现代化步伐。

同志们，区委、区政府高度重视水利建设，我们一定要按照区委、区政府的统一部署，抓住当前的有利时机，立即行动起来，掀起水利建设新高潮，各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门，必须本着对人民负责、对历史负责的态度，增强紧迫感和使命感，全面完成明年水利建设各项任务，为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

[关于水利工作会议的讲话稿作文3000字

◎ 固然 gùrán

(1) [no doubt;true]∶虽然

工作固然很忙,但还是可以抽出一些时间来的

(2) [of course;really; certainly]∶参考、表示承认这一事实,也不否认那一事实时,解释为“的确”、“确实”

大米白面固然好,高粱玉米也不错

(3) [original]∶本来的样子;原来的那样

依乎天理,批大郤,导大窾,因其固然。——《庄子·养生主》

(1).本来就如此。《左传·定公元年》：“ 践土 固然。”《楚辞·离骚》：“鷙鸟之不羣兮，自前世而固然。” 明 方孝孺 《赠卢信道序》：“此岂特 朱子 为然哉，自 孔子 以来固然矣。”

(2).指事物的自然形态。《庄子·养生主》：“依乎天理，批大郤，导大窾，因其固然。”《淮南子·览冥训》：“不彰其功，不扬其声，隐真人之道，以从天地之固然。” 高诱 注：“固，自然也。” 明 陆时雍 《诗镜·总论》：“柳碧桃红，梅清竹素，各有固然。”

(3).当然，理应如此。 宋 秦观 《李固论》：“此亦理之必至，事之固然，无足恠也。” 宋 洪迈 《容斋三笔·择福莫若重》：“夫孳孳为善，君子之所固然，何至於纵意为恶，而特以不丽於刑为得计哉?” 清 侯方域 《颜真卿论》：“ 玄宗 即位， 宋璟 不知其非也。浸假而至于 灵 武 之事，天下益以为固然矣。”

(4).副词。犹诚然、虽然。表示承认某个事实，引起下文转折。《红楼梦》第七七回：“但那一包人参，固然是上好的，只是年代太陈。” 鲁迅 《故事新编·采薇》：“这两种传说，固然略有些不同，但打了胜仗，却似乎确实的。”

(5).副词。犹诚然、虽然。表示承认甲事实，也不否认乙事实。 清 李渔 《怜香伴·闻试》：“若説是你的浑家，固然不可，若竟説没有夫家，也难止他的妄念。” 鲁迅 《书信集·致萧军》：“‘自卑’固然不好，‘自负’也不好。”

◎ 安顿 āndùn

(1) [help settle down;arnange for]∶为人解决住处

申玉枝…安顿客人们睡觉。—— 康濯《水滴穿石》

(2) [place]∶安排使有着落

搬出的机器,总不能老搁在露天,总得有房子安顿…——茅盾《锻炼》

回到店中,安顿了女儿。——《水浒传》

(1).安排;安置。 宋 王千秋 《解佩令·木犀》词：“开时无奈，风斜雨细，坏得来零零碎碎。著意收拾，安顿在胆瓶儿里。见图教梦魂旖旎。”《水浒传》第五六回：“ 晁盖 、 宋江 都来陪话道：‘若不是如此，观察如何肯在这里住?’随即拨定房屋，与 徐寧 安顿老小。” 清 江炳炎 《买陂塘》词：“琴樽韵古，只略整筠廊，斜添草阁，安顿小儿女。” 王统照 《沉船》：“理发匠将家口安顿在一间大的没有床帐的屋子中。”

(2).居住。《京本通俗小说·冯玉梅团圆》：“借半间房子做一块儿安顿。”《英烈传》第五回：“却説 曇云长老 赁下房子，与 朱公 夫妻安顿。”《恨海》第一回：“夫人 李氏 ，所生二子……在南横街租了一所住宅安顿。” 李广田 《记问渠君》：“这次因为 北京 地方有不能再住下去的样子，便暂行逃到这里安顿。”

(3).安稳;安详。《红楼梦》第一○九回：“ 宝二爷 昨夜睡的安顿么?若安顿，早早地同二奶奶梳洗了就过去。”《三侠五义》第四八回：“独有愣爷 徐庆 东瞧西望，问了这里，又打听那边，连一点安顿气儿也是没有。” 清 陈维崧 《醉春风·上巳阴雨忆乙巳暮春与王阮亭主客修禊洗钵池上时慨然成咏》词：“丝管精详，宾朋妥贴，心情安顿。” 萧红 《回忆鲁迅先生》：“ 鲁迅 先生好象听了所讲的什么引起了幻想，安顿地举着象牙烟嘴在沉思着。”

(1).持火把者的行列。烈，通“ 列 ”。《诗·郑风·大叔于田》：“ 叔 在藪，火烈具举。” 郑玄 笺：“列人持火俱举，言众同心。” 孔颖达 疏：“火有行列，俱时举之。”

(2).火势猛烈。《左传·昭公二十年》：“夫火烈，民望而畏之，故鲜死焉。”《三国志·吴志·周瑜传》“ 盖 放诸船，同时发火” 裴松之 注引 晋 虞溥 《江表传》：“去北军二里餘，同时发火，火烈风猛，往船如箭……烧尽北船。” 宋 苏轼 《司竹监烧苇园》诗：“霜乾火烈声爆野，飞走无路号且讶。”《说岳全传》第二九回：“一霎时，火烈烟飞。”

(3).比喻威势猛烈。《文选·陆机》：“威亮火烈，势踰风扫。” 张铣 注：“言其威武信为猛烈。” 南朝 梁 江淹 《北伐诏》：“驍雄竞奋，火烈风扫。”

(4).起火焚烧。《梁书·武帝纪上》：“移檄京邑曰：‘……火烈高原，芝兰同泯。’” 宋 苏舜钦 《游山》诗：“近为雷霆拔，火烈瓦甓糜。”

(5).指物被火焚烧而爆裂。《后汉书·蔡邕传》：“ 吴 人有烧桐以爨者， 邕 闻火烈之声，知其良木，因请而裁为琴。”

(6).喻严明。 明 谢肇淛 《五杂俎·人部四》：“至於小人，虽宪典火烈，杀人奸盗，犹不絶踵，而况地狱之眇茫乎!”

◎ 模范 mófàn

(1) [an exemplary person or thing]∶学习、工作中值得树为典型的优秀人才或事迹

模范带头作用

(2) [model]∶被认为是值得仿效的人或物;同类中最完美的事物

模范积极分子

(3) [mould]∶指制造器物的模型,模子

(1).制造器物的模型。 汉 王充 《论衡·物势》：“今夫陶冶者初埏埴作器，必模范为形，故作之也。” 宋 沉括 《梦溪笔谈·异事》：“褭蹏作团饼，四边无模范跡，似於平物上滴成。”《金史·食货志三》：“不若弛限钱之禁，许民自採铜铁钱，而官製模范，薄恶不如法者，令民不得用。”

(2).引申为规则，法度。 宋 王谠 《唐语林·栖逸》：“ 方 ( 方干 )诗在模范中尔，奇意精识者亦然之。” 清 平步青 《霞外攟屑·掌故·顾吴羹通副》：“翰林以记载文誥为职，苟少知文之模范，行己无大过失。”

(3).榜样，表率。 汉 扬雄 《法言·学行》：“师者，人之模范也。” 宋 李如箎《东园丛说·韩愈诗文》：“愚观 愈 之书，其文章纯粹典雅， 司马迁 、 扬雄 殆无以过，其行己亦中正，可为后人模范。” 周恩来 《抗战军队的政治工作》二：“政治工作人员本身必须在思想上政治上行动上能够做全体官兵的模范。”

(4).今多指先进人物。 杨朔 《万古青春》：“我父亲去修 淮河 ，还当了水利模范。” 魏巍 《东方》第五部第五章：“我同老模范研究研究。”

(5).效法。《周书·王褒传》：“ 梁 国子祭酒 萧子云 ， 襃 之姑夫也，特善草隶。 襃 少以姻戚，去来其家，遂相模范。”《南史·齐豫章文献王嶷传》：“騏驎及闕，形势甚巧， 宋孝武 於 襄阳 致之，后诸帝王陵皆模范，而莫及也。”

(6).描摹，描绘。 元 郑光祖 《老君堂》第一折：“只见那青松檜柏侵霄汉，怪石峻岭难模范。” 刘师培 《文说·记事》：“碑传之作，博徵之献，游记之文，模范山水，然记事失实，厥有数端。” 沉砺 《狂歌行》：“模范山水流连风景奚足数，山川形胜湖海豪杰歷歷铭心头。”

(7).犹约束，制约。 清 陈田 《明诗纪事丁籤·郑瓘》：“ 温卿 诗任臆发抒，不受模范。” 清 百一居士 《壶天录》卷下：“是以小丑旋就诛夷，而大敌无敢凌逼也。西人虽非我族类，殆亦模范乎天威。”

中国两会进入尾声，各路媒体记者热情不减，两会现场、部长通道、梅地亚记者会、人大代表和政协委员驻地，乃至北京街头巷尾，不时可见他们活跃的身影。

今年报名采访两会的外国记者有1000多名，港澳台记者有360多人。多家媒体的记者对新华社表示，本次两会展示了更加开放自信的中国，让他们更好触摸到中国政治经济社会发展的脉搏。

两会是观察中国的窗口

在中国生活了9年的美国盖蒂图片社签约摄影师艾蒂安认为，中国的开放程度在逐年提高，外国受众对两会的关注度也逐年提高。

“从摄影师的角度来看，两会是观察中国的窗口，中国两会图片非常受欢迎，受众很广泛。从大会堂到代表委员再到政府工作报告，几乎每个细节都让人兴趣浓厚。”艾蒂安说。

55岁的韦燕从事新闻工作31年，与两会是老相识了。自2001年中外新闻社在香港成立至今，她已经跑了15年两会，对这些年间两会的“变”与“不变”感受深刻。她说，两会的开放程度在扩大，“记者提问，代表委员几乎是有问必答”。

台湾东森电视台记者杨钊多年跑两会，是一名“大陆通”。对于“十三五”规划纲要草案中的涉台内容，他评价说，非常多元和“接地气”，“反映出重在加强台湾基层民众的获得感”。

马拉维《每日时报》记者金斯利说：“我来跑两会，想看看中国政府采取什么措施增加就业。中国消除贫困、用科技促进农业发展和保证就业的经验，对于非洲也是很好的借鉴。”

意大利广播电视公司驻京记者马克认为，中国2020年实现GDP和居民人均收入比2010年翻一番的目标不成问题。“相比经济增速，我更关注中国如何进行经济结构调整和转型升级，摆脱对传统落后产业的依赖，这关乎更长远的发展”。

“中国有稳定的领导集体、负责任的政府，能够制定五年、十年乃至更长远的发展规划。政府还下很大工夫确保改革措施落实到位。”马克说，这是中国的制度优势，值得很多国家学习。

“有问必答”的部长通道

5日，十二届全国人大四次会议开幕当天，今日俄罗斯通讯社记者罗佩卓和几百名中外同行一起早早来到人民大会堂北大厅的百米“部长通道”守候，等待各部委负责人发布消息。

“部长们是主动发言，回答问题的时间很长。”罗佩卓说，他第一次来中国报道两会，感到部长通道简直就是媒体挖掘“硬货”的小型新闻发布现场。

新加坡《联合早报》中国新闻主任、早报网(中国)主任韩咏红说，今年两会，部长通道是个亮点，许多很少面对媒体的部长都出来说话了。总体上今年中央部委领导表现较为亮眼，展现出务实专业的精神面貌。

“在这条通道上争抢新闻，经常出现‘围追堵截’场面。”一位连续四年采访中国两会、不愿透露姓名的日本媒体记者感慨，受限于语言、时间、场合等因素，以前外媒记者想要“拦部长”，难度很大，此次“部长主动上前”，使得这个通道成为中国官员与媒体互动沟通、发布信息的平台。这位记者准备的一个反腐问题，直接收获了“部长回应”。

跑了20多年中国两会的法国《阿尔萨斯最新消息报》驻京记者梅业表示，除了看政府工作报告和“十三五”规划纲要草案，来部长通道几乎成了他今年观察两会的最佳窗口，他说，能集中时间、“面对面”与中国部长们交流，简直太方便了。

截至目前，已有来自各部委的二三十位部长先后在“部长通道”对记者“有问必答”。罗佩卓认为，普通的一场新闻发布会难以完全满足记者的需求，部长“有话说”的局面，更为方便地让记者从多个角度一次性采集信息，“中国的政治生活越发开放”。

“老朋友”梅地亚

德国《世界报》记者埃林是一名“老北京”，一口流利的普通话，让他出入梅地亚中心的新闻发布会没有语言障碍。

报道两会15年，梅地亚就像是埃林的老朋友，“这里的发布会内容丰富，发改委、财政部、外交部、证监会，每场信息量很大。”埃林说。

越南之声北京站的记者何孟胜的主要任务就是第一时间将梅地亚发出的“中国声音”和“中国信号”通过网络传播出去，“梅地亚是我第二次来，20多场发布会让我找到了更多报道中国的角度”。

一位英国路透社记者参加了梅地亚的大部分场次记者会，会前他都会用汉字写下出席记者会的各位官员名字并备注他们主要负责的领域，“多数记者会上，都不是一个官员在说话，他们从各自负责的领域更好地解答了我们的疑问”。

埃林也认为中国的部长们善于讲故事、说事实、摆数据，这有利于记者们更好摸清中国政治经济社会的发展脉络。“证监会主席刘士余上任才一个月，他很幽默，懂市场，有银行经验。”埃林如此评价。

梅地亚一楼大厅右侧一角的图书资料展台也是两会亮点之一，吸引了不少外媒记者驻足。荷兰《电讯报》记者马维克驻京5年，他很庆幸终于拿到了最抢手的《习近平谈治国理政》英文版。他认为，梅地亚的多语种图书，涵盖了中国的方方面面，是报道中国的得力助手。

聆听来自代表委员和群众的声音

人大代表团的媒体开放日，政协小组界别的开放时间，是各个外媒更好了解中国、报道中国的好机会。

3月8日，四川代表团全体会议对中外媒体开放，德国《法兰克福汇报》记者科隆克一早就来到代表团驻地，发现签到簿上已写满NHK、俄罗斯阿尔法电视台、彭博社、路透社等一长串外媒记者的名字。

“右区第五排，金发女士……”一直在举手的科隆克获得了第三个提问机会，关心四川扶贫工作的她提出了一个关于“扶贫资金使用透明度和使用效果缺少评估”的尖锐问题。

四川省省长尹力回答了她的提问，详细讲述了四川如何精准使用扶贫资金，并加强监管，确保每一分钱用在刀刃上。

科隆克对解答比较满意，她说，开放日的活动，加深了她对四川的了解，她即将起程采访西部大开发，此次来团参加活动对自己接下来的采访非常有帮助。

关心中国环境问题的俄罗斯记者罗佩卓还采取了在代表驻地“巡视”的办法来获得新闻。“来之前，担心不知道代表住在哪里，做些什么，不知道新闻官是谁，害怕联系不到人，但今年我从中国人大网的登记预约采访和查询联络上获得了很大支持。”他说。

“采访环境的开放使外国记者可以见到更多地方代表，触及各方面感兴趣的问题，更多了解中国社会的情况。”罗佩卓说。

西班牙电视台的丹尼尔更关心中国老百姓怎样看待中国政治季节发出的声音，除了采访会上信息，他还把镜头对准街头巷尾。

“我是第一次来北京报道，之前我对中国人的印象还停留在封闭、保守，但事实上他们非常开放。”丹尼尔坦承对现实和“刻板印象”中的中国区别之大感到震惊。

丹尼尔说：“中国人回答我的问题时非常开诚布公，并且他们的兴趣广泛，关心一切与他们相关的政策措施。这让我从中国老百姓的角度，开始了解这个国家的国计民生。”

罗佩卓说，现实的中国和他在报纸和书上读到的中国确实不一样，“我相信我在两会上观察到的中国是一个更自信、更开放的中国”。

中国外交部9日宣布，国家主席习近平将出席14日至16日的G20峰会，并于17日赴菲律宾出席APEC峰会。据英国广播公司(BBC)11月10日报道，APEC马尼拉峰会期间，地中海及南海议题届时将被关注。

中国外交部发言人陆慷表示，习近平将出席在土耳其安塔利亚举行的二十国集团(G20)领导人第十次峰会，随后赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议，中国是最后一个确认领导人将出席APEC峰会的经济体。

俄罗斯总统普京、美国总统奥巴马皆会出席这两场国际会议，在G20峰会中，除了平衡区域经济发展、对抗气候变化、打击贪腐等议题外，预计两国元首将面对面商谈叙利亚和乌克兰危机。

据路透社报道，菲律宾最高法院有望在APEC峰会举行之前，重新决定去年被左翼政客及其他反对人士冻结的《美国─菲律宾安全协议》是否合乎宪法，并在奥巴马下周赴菲律宾参加APEC会议之前拟出协议草案。

这份菲美两国的协议草拟之时，正值中美在南海问题上产生争议之际。该协议让美国军队在菲律宾有了更多运作空间，包括更进一步进入菲律宾军事基地，以及基于维护海洋安全得以建造储存燃料和军事设备的设施。

菲律宾外交部先前表示，APEC峰会只谈经济，但也透露在多边会谈中，领导人之间的会谈有可能触及经济以外的议题。根据APEC主办方菲律宾提供的时间表，习近平主席将于18日上午11时15分发表演说。

◎ 猥琐 wěisuǒ

(1) [of wretched appearance]∶(容貌、举止)庸俗不大方

且夫贤君之践位也,岂特委琐喔啮,拘文牵俗,脩诵习传,当世取说云尔哉!——司马相如《难蜀父老》

举止猥琐

(2) [short]∶一作“委琐”。不魁梧;短小

看贾环人物委琐,举止粗糙。——《红楼梦》

身材猥琐

亦作“ 猥璅 ”。1.鄙陋卑劣;庸俗卑下。 元 李治 《敬斋古今黈补遗》卷五：“猥琐者，鄙猥琐屑云耳，故至今谓人蹇浅卑污而不能自立者，皆谓之猥琐。” 明 高攀龙 《身心说》：“终日营营扰扰，一箇身心弄得猥琐齷齪，不觉醉生梦死过了一生，岂不可哀!” 鲁迅 《且介亭杂文二集·非有复译不可》：“但在这唠叨里，他不也活活的画出了自己的猥琐的嘴脸了么?” 欧阳山 《三家巷》三三：“使一些猥琐的东西变成高贵和幸福，使一些美好的东西化为眼泪和悲伤。”

(2).(形态)卑小或(容貌举止)庸俗不大方。《初刻拍案惊奇》卷三：“那国使抱在手里来献， 武帝 见他生得猥琐，笑道：‘此小物，何谓猛兽?’” 王闿运 《嘲哈密瓜赋》：“物而已尔，其为状则猥琐宛转，拥尰卷曲，堕似败絮，重赘多肉。” 巴金 《寒夜》二三：“恍惚间他觉得那个人身材魁梧，意态轩昂，比起来，自己太猥琐了。” 罗广斌 杨益言 《红岩》第十章：“ 许云峰 又一次打量眼前这身材矮胖、相貌猥琐的特务头子。”

(3).卑贱微末。用作谦词。 宋 苏舜钦 《上范希文书》：“而阁下误有听採，将引猥琐，置于左右。”

(4).琐细;繁杂琐碎。 明 徐渭 《女状元》第三出：“这个官虽是簿书猥琐，却到得展我惠民束吏之才。” 清 李斗 《扬州画舫录·桥东录》：“纂组异闻，网罗軼事，猥璅赘餘，纷纷櫛比。” 刘师培 《南北文学不同论》：“大抵北人之文，猥琐舖敍，以为平通，故朴而不文;南人之文，詰屈彫琢，以为奇丽，故华而不实。”

◎ 改革 gǎigé

[reform;change] 改掉旧的、不合理的部分,使更合理完善

经济改革

为了提高生产率,大家也进行技术改革。——《记一辆纺车》

(1).变更，革新。现常指改变旧制度、旧事物。《后汉书·黄琼传》：“覆试之作，将以澄洗清浊，覆实虚滥，不宜改革。”《梁书·武帝纪下》：“百官俸禄，本有定数，前代以来，皆多评准，顷者因循，未遑改革。”《元典章·户部三·分析》：“自开剏以来，其 汉 人等别无定制，以致相争词讼纷扰如此，若依旧例卒难改革。” 清 秋瑾 《满江红》词：“算弓鞋三寸大无为，宜改革。” 沉从文 《新与旧》：“这件事既已成为当地习惯，自然会好好的保存下来，直到社会一切组织崩溃改革时为止。”

(2).谓革除恶习劣行。《南齐书·刘祥传》：“上别遣敕 祥 曰：‘卿素无行检，朝野所悉……我当原卿性命，令卿万里思諐。卿若能改革，当令卿得还。’”

(3).谓删改诗文。 元 刘祁 《归潜志》卷八：“二公由文体不同，多纷争……故 雷 ( 雷希颜 )所作， 王 ( 王从之 )多改革， 雷 大愤不平。”

◎ 坚固 jiāngù

[firm;steady;hard;solid] 牢固,不易毁坏

这座平房很坚固

(1).结实;牢固。《管子·内业》：“定心在中，耳目聪明，四枝坚固。” 宋 司马光 《乞罢修腹内城壁楼橹及器械状》：“楼櫓坚固，器甲精利。” 毛泽东 《发刊词》：“无产阶级的坚固的同盟者是农民。”

(2).坚定。 汉 刘向 《列女传·楚平伯嬴》：“ 伯嬴 自守，坚固专一，君子美之，以为有节。” 清 魏源 《圣武记》卷七：“且人心坚固，至死不移。”

◎ 灵活 línghuó

(1) [nimble;agile;quick; clever]∶快捷;不死板

体态轻盈灵活

(2) [flexible;elastic]∶不拘泥于固有模式,善于变通

中国人的头脑是灵活的

(1).敏捷;不呆板。《三侠五义》第九八回：“正是侠客的行藏，一味的巧妙灵活;决不是卤莽灭裂、好勇鬭狠那一番的行为。” 杨沫 《青春之歌》第一部第四章：“﹝他﹞眼睛虽然不大，却亮亮的显着灵活和聪慧。” 周而复 《上海的早晨》第一部七：“她比他矮不到半个头光景，身子灵活。”

(2).善于应变;不拘泥。 清 王夫之 《薑斋诗话》卷二：“对偶语出於《诗》、赋，然 西汉 、盛 唐 ，皆以意为主，灵活不滞。” 毛泽东 《青年团的工作要照顾青年的特点》：“原则性要灵活执行。” 柯岩 《奇异的书简·船长》：“多么精细，多么科学!完全是科学家的逻辑!然而又多么灵活，多么有办法，简直像个出色的外交家。”

◎ 机敏 jīmǐn

[witty;be alert and resourceful] 机警敏锐,对情况的变化觉察得快机敏地扩大了市场的销路

机智敏捷;机警灵敏。 南朝 梁 刘勰 《文心雕龙·神思》：“机敏故造次而成功，疑虑故愈久而致续。” 宋 范仲淹 《谢降官知耀州表》：“窃念臣才本迂疏，识非机敏，屡由狂率，自取贬放。” 清 黄轩祖 《游梁琐记》：“﹝ 顾生 ﹞性机敏，下笔如神，有名士风。” 杜鹏程 《在和平的日子里》第一章第二节：“长方形的脸上，有一双机敏而聪慧的眼睛。”

1、中央对经济企稳信心增强，2016年取得三大进展。会议认为2016年取得了三大进展：一是经济形势缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。2016年经济L型探底软着陆，效果超出年初预期，GDP增速6.7%，1-10月规上工业企业利润同比增长8.6%，比去年同期大幅回升10.6个百分点，PPI从1月的-5.3%大幅回升至11月的3.3%;二是主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，国企、财税、金融、社保等一系列重大改革方案基本出台，改革从方案准备期步入深化攻坚期，随着十九大召开，政治经济学条件逐步具备;三是确立了适应经济发展新常态的经济政策框架，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，2015年12月中央经济工作会议提出的供给侧结构性改革五大任务“产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，均是2016年经济工作重点并带来重大投资机会。

2、中央认为当前存在的主要问题是结构性问题，出路是供给侧结构性改革。会议认为，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。

3、稳增长在2017年经济工作中地位有所下降，财政扩张力度或不及2016年。2016年经济增速和企业效益超预期，为2017年经济工作重点从稳增长转向促改革和防风险提供了宏观背景。2015年中央经济工作会议提出“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”，2016年变为“坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求”，调整了改革和扩大需求的顺序，也调整了重要性地位。2015年强调“积极的财政政策要加大力度，适当增加必要的财政支出和政府投资”，2016年则变为“财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要”，表明2017年财政扩张力度或不及2016年。

4、货币政策告别宽松时代，转向中性稳健，中国流动性拐点出现。2015年中央经济工作会议强调“稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长”，2016年则变为“货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定”，表明2017年货币信贷政策不如2016年宽松。未来货币宽松的制约因素开始增多，房地产调控、通胀预期升温、人民币贬值和资本流出压力、2017年美联储加息次数上调至三次等。

5、防风险放在更加重要的位置，从加杠杆步入去杠杆周期。会议强调，“要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险”。未来房地产调控将始终处于高压姿态，对于环比价格上涨的热点城市将不断加码限购限贷政策，否则地方政府将被问责;2014-2015年人民币被动成为世界第二大强势货币，积累了高估压力，未来汇率将继续修正高估，回归均衡合理水平;由于特朗普“基建+减税+反移民”等政策推动再通胀、美联储加息次数上调、美元走强、美国10年期国债收益率升至2.6%、中美利差收窄等，人民币贬值预期下增加资本流出压力，未来资本账户管制将不断加强，发改委等四部门关注异常FDI;面对过去非银机构通过加杠杆、加久期、降信用的方式套利，央行通过“锁短放长”投放流动性，以实现拉长久期、抬升成本来实现债市去杠杆;前期新兴保险通过万能险举牌甚至并购上市公司，监管层开始出台“保险姓保、保监姓监”的新规。

6、“三去一降一补”深入推进，企业效益继续改善，重大投资机会凸显。会议强调，“去产能方面，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组，要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。”表明市场化和行政去产能将继续深入推进，并有望从钢铁煤炭向化工、有色、稀土等其他产能过剩行业领域扩展，供给约束仍将是主导未来大宗商品价格的主要逻辑。去杠杆方面，“要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加强企业自身债务杠杆约束等，降低企业杠杆率。”

7、深入推进农业供给侧结构性改革，农产品价格上涨，土地流转。会议强调，“要加大农村环境突出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化工作。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点”。表明2017年农产品种植结构、收储制度、土地轮休、土地制度等改革有望推进，成本上涨和供给侧去库存将推动农产品价格上涨，土地流转和规模化经营将提升农业生产效率。

8、着力振兴实体经济，避免房地产金融过度繁荣。会议强调，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，发扬“工匠精神”，培育更多“百年老店”，实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。2010-2013年影子银行过度发展，2014-2016年在货币超发下房地产金融过度繁荣，与之相对应的是实体经济产业空心化风险加剧。面对特朗普减税、吸引制造业等政策，以及印度在莫迪改革带领下的起飞，2017年将通过减税、放松管制等政策鼓励资金回归实体经济。

9、从刺激房地产到建立长效机制，限制投机性需求，增加土地供给，发展大都市圈。会议强调，“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，严格限制信贷流向投资投机性购房”。表明中央明确了房地产的居住属性和消费属性，否定了投资投机属性。会议强调，“要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展”。表明中央决心解决人地分离、人口城镇化与土地城镇化不匹配的问题，大都市圈战略日渐清晰，小城镇化战略或退出历史舞台。随着大都市圈和区域核心城市土地供应增加，未来房地产投资回调幅度可能不深。2014-2016年房地产去库存比较充分，2017-2018年面临补库需求。

10、国企改革强调混改是突破口，金融监管体制改革有望突破，产权保护将稳定企业家信心，股票市场将更强调服务实体经济而不是改革创新，“一带一路”迎来历史性机遇。国企改革方面，2015年中央经济工作会议的论述为“要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革”，2016年则变为“混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。”表明中央把混改提到十分重要的位置，类似联通的混改方案有望在其他行业领域取得重大突破。金融监管方面，会议强调，要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革，预计随着中央金融工作会议的召开，金融监管框架可能将作出调整，从机构监管向功能监管行为监管转变。股票市场方面，2015年中央经济工作会议的论述为“尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场”，2016年则简化为“深化多层次资本市场体系改”，表明未来股票市场的主要任务不是改革创新而是服务实体经济，比如IPO提速、助力国企混改、传统行业兼并重组、债转股等。会议强调，推进“一带一路”建设，随着美国推出TPP，中国地缘政治经济环境改善，为“一带一路”和双边自贸区谈判迎来历史性机遇。

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◎ 操练 cāoliàn

[drill;practice] 操演训练

操练队列

(1).以队列形式教授和练习军事技能。《水浒传》第四四回：“每日只是操练人马，教演武艺。” 梁启超 《变法通议·论科举》：“兵法一科，以能諳操练法程，识天下险要，通船械製法者为及格。”

(2).练习。 清 叶名沣 《桥西杂记·杨忠武公训子语》：“尔此时年正强壮，正可操练本事，学习见识，万不可赋閒。”《文明小史》第二三回：“这位 黎先生 是精通西文的，你赶紧跟他操练操练，免得将来摸不着头脑。”

(3).犹实践。 明 唐顺之 《与王体仁书》：“吾数年来日用操练中颇见古人学问头脑，四十年散乱精神儘从收拾。”

一天深夜，教室里传来“叽叽喳喳”的说话声，仔细一听，原来是桌子、椅子、扫把、墙壁在说话呢！

它们在说什么呢？原来是在开一次特殊的会议。会议的主要内容是讨论要不要离开这所学校。桌子首先发言：“我们还是走吧！你们看，我身上脏兮兮的，全是学生们在我的身体上乱涂乱画的，才把这些脏兮兮的东西弄到我的身上。是不是啊，兄弟们？”其他的桌子异口同声地说：“对呀！对呀！”这时，椅子开口了：“你们认为我好过吗？学生们总是坐在我的身上，最可恶的是，还把脚往我的身上踩。现在，更厉害了，还把那么重的书包放在我身上，我有好几个腿都骨折了……”扫把小姐把话抢了过去：“哎呦！你那算什么呀！快来看看我的头发，原来整齐柔顺的头发，现在居然变成了这种蓬松零乱的头发，扫地的同学不但不爱惜我，而且还把我当成武器，弄掉了我好几撮头发！”墙壁实在忍不住了，说：“你们还算好的呢！看看我还有我的兄弟，身上被学生们乱涂乱画得多脏啊，害得我们还得经常换衣服。”拖布一直静静地站在一旁听着同伴们念叨着自己的不满，这时它走上前来说：“大家听我说，这些学生们还小，不懂事，不知道爱惜我们，但他们一个个都是活泼可爱、有责任心的好孩子。我们要给他们一次机会，让他们学会爱惜公共设施，我相信他们一定会好好珍惜这次机会，爱惜我们的！如果我们离开，他们就永远都不明白‘爱惜’这两个字。”话音刚落，教室里一片寂静，大家都惭愧地低下了头，过了一会儿，大家都纷纷表态，同意拖布的意见。

会议结束后，在黑板上出现了一行字——亲爱的同学们，我们是你们的朋友，请好好地爱惜我们吧！

导语：2016年全国两会即将启幕，来自各地的代表委员将共话改革发展，共商国家大事，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

我为创新鼓与呼

全国政协委员 贾 康

以“创新发展”为“第一动力”引领协调发展、绿色发展、开放发展和归宿于实现全面小康、走向共同富裕的“共享发展”，是党的十八届五中全会条理化表述的现代发展理念。作为身负“参政议政”责任的政协委员，理应高度关注创新，身体力行创新，满怀热情地为创新鼓与呼。

我担任全国政协委员已进入第九个年头，深感参政议政必须抓住创新驱动这一基本取向，以创新意识、创新能力和创新建议来为现代化事业尽绵薄之力。

首先需要有强烈的创新意识。中国正在经历自近现代以来最为波澜壮阔的现代化转轨和最为激动人心的追赶—赶超过程，我们必须在全球化时代以创新为灵魂的国际合作与竞争中，实现超常规发展和平崛起，所以创新意识已成为决定政协委员参政议政格局、境界和质量的基本要素。

其次，应自觉地努力提升自己的创新能力。近些年来，我以委员履职为压力和动力，积极参加调研、专题讨论，并结合自己多年从事科研工作的心得体会，有重点地增强一些经济、社会、政治生活重要方面的认识、思辨能力，进而有益于正确把握创新要领，形成创新的方向感和思维能力。正是在这样的努力中，我担任政协委员期间形成了以“新供给经济学”框架实现理论密切联系实际重大创新的研究方向和初步成果。

同时，还应积极提出建设性的创新建议。我担任政协委员以来，秉持中肯、可行、建设性的原则，在各次会议的发言、历年所交的提案、参与写作的研究报告以及回应媒体的访谈之中，都力求提出有建设性的意见建议，先后涉及宏观调控、财税改革、司法公正、金融创新、环境保护、收入分配、科研激励等方面。

为迎接今年全国两会，我正反复修改关于以供给侧结构性改革攻坚引领新常态的文稿，准备提交政协会议，并且已起草今年的提案，这些都要落到必要的建设性意见建议上。社会责任重如泰山，我愿为国家、社会的制度创新、管理创新和科技创新继续鼓与呼。

协调发展助农村腾飞

全国政协委员 杨玉成

38年前，作为一名少年学子，我走出了封闭落后的太行山区，走进了繁华都市的一所农业大学求学。那时候，亲身感受到的城乡巨大差距敲击着我的心灵，我时刻提醒自己要学好专业，以便将来能为农村发展做些事情。

30多年来，我当过高校教师，培育了一批批农牧业技术人才，也取得了一系列有关农业的科研成果;我担任过地级市政府负责人，为推进农村农业发展尽心尽力;转到政协工作后，所关注的重点依然是如何加快农村发展步伐。

城乡协调发展，才是实现全面小康的必由之路。而实现城乡协调发展，最关键的是补齐农村发展的“短腿”，把更多力量用在农村建设上。

近几年，我针对农村扶贫问题，深入调研思考，通过提案、在报刊发表文章，积极建言献策。去年9月，全国政协围绕“集中连片特困地区精准扶贫”主题召开双周协商座谈会，我应邀出席，并作了《燕山—太行山片区扶贫应“抱团发展”》的发言，其中一些建议被该片区多个地方政府纳入扶贫开发规划。

前不久，我到太行深山区调研。一位乡党委书记反映，农民外出务工经商日益增多，全乡38个行政村中，常住人口500人以上的只有1个，不足200人的16个，100人以下的8个，最少的一个村仅有5人留守。他说：“几年的新农村建设下来，路通了、水通了、电通了、通讯信号通了，却是青山绿水伴着‘老兵残将’。谈发展，人力都成了大问题。乡里只能一边加强基础设施建设，改善环境，一边抓招商引资及吸引外出的人力人才回乡创业。”

不得不看到，这种困境并非个例，在许多欠发达地区的农村普遍存在。落实协调发展的理念，推动农村迈开发展大步，要抓住病根综合施治。进一步加强政策支持，把美丽乡村建设与推进城镇化政策紧密结合。各级政府还应研究出台鼓励、吸引城市工商资本向农村、农业流动的政策，研究支持农村外出人才回乡创业兴业的措施办法。比如，对大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业，给予资金、信贷、技术、能源、税收等扶持和优惠。

今年全国两会将开启“十三五”新征程。相信协调发展的理念，将为农村腾飞插上翅膀，使全面小康的步子迈得更实、更好。

绿色应是发展底色

全国政协常委 周汉民

中共十八届五中全会把“绿色发展”作为新发展理念之一，充分体现了中共中央对人民福祉、民族未来的责任担当。

围绕绿色发展持续发出有感悟的声音是我近些年提案的重点。2011年全国两会上，我提交提案，建议把2010年10月31日，也就是上海世博会闭幕之日定为世界城市日。2013年12月6日，这一建议成为联合国的决定。这是联合国成立以来，唯一一个由中国人提出设立的世界日。听到这一消息，我内心澎湃，作为政协委员的荣誉感与责任感浓烈地交织在一起，激励我继续围绕绿色发展建言献策。

近年来，绿色发展离公众期望尚有一定距离，其中一个重要原因是法律未对有关环境的行为给予足够的规范和制约。以与群众安全最为密切相关的土壤为例，我国土壤污染防治缺少立法规制，我参与过专题调研，一位老专家用痛心疾首的语气对我说：“所有的污染最终都会进入土壤，完善法律制度刻不容缓啊!”不仅是土壤方面，现行环境保护的有关法律普遍存在比较原则，可操作性不强，处罚力度低，往往滞后于实际需要。

现实生活中，由于违法排污的罚款额度远低于治污成本，又缺乏有效的经济引导措施，企业宁愿交罚款也不主动治污的情况屡见不鲜。公民在绿色消费中具有重要作用，但个人消费比较分散，难以管控，现行政策中也极少有针对居民消费方面的环保措施。

绿色发展要落到实处，需要法治保驾护航。加快完善生态文明法律法规体系，才能保护好神州大地的“绿水青山”。有破有立，清除制约绿色发展的制度桎梏，才能形成激励与约束并存的绿色发展制度体系，引导绿色发展阔步前行。

每年的全国两会都被誉为“春天的约会”，是举国上下春光里的期待。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在这样一个具有重大意义的早春时节，必将凝聚起更强大的绿色发展正能量，让绿色成为发展最基本的底色，迎来更多的碧水蓝天，使人民群众拥有更多的获得感。

开放新格局给出新机遇

全国政协委员 李 嵘

去年6月，我随团到云南德宏、临沧调研边境经济合作区建设。在边境城市瑞丽，银翔摩托车装配厂的负责人告诉我们，生产线上每2分钟就会有3辆车组装下线，待泛亚铁路西线正式通车后，这些摩托车可以直接从瑞丽通过铁路运输到缅甸仰光，进而转运到东南亚、南亚和非洲地区等“一带一路”沿线国家和地区。

这在几年以前是难以想象的。长期以来，“山间铃响马帮来”“溜索渡江”“人背马驮”是云南交通的生动写照，给人们留下的深刻印象。随着“一带一路”战略的提出，一种全新的开放格局得以确立。正是得益于国家“一带一路”战略的实施，曾经被崇山阻隔，远离海洋的云南，逐渐从边陲末梢转变为面向南亚东南亚的开放前沿。

与披荆斩棘的先民相比，借助便利的现代化交通，我们更容易融入“一带一路”。但在去年的调研中，我们也发现，“走出去”参与“一带一路”的一些企业同时面临诸多问题，例如：不熟悉当地法律、风俗习惯，不了解当地经济社会发展，甚至在当地面临诸多安全问题。这些问题的原因在于虽然道路通了，但是人心相通还有待加强。要真正融入“一带一路”，道路相通是基础，人心相通是关键，遍布世界的华侨华人就是我们与“一带一路”地区人心相通的桥梁和纽带。

据统计，东南亚是海外同胞最为集中的地区，居住在该地区的同胞约占全球海外同胞的80%。海外同胞具有资金、科技的优势、融通中外的优势以及民间使者的优势。在促进经贸合作、服务国内企业“走出去”、畅通民间交往等方面具有独特的作用，这是我们融入“一带一路”战略最为宝贵和独特的资源。

海外华侨华人是我国实现跨越发展、建立对外开放新体制不可或缺的重要力量，应竭力发挥好分布在世界各地的海外侨胞的优势和作用。而作为全国政协委员，我将继续密切联系界别群众，反映他们的诉求与呼声，为国家进一步提升开放层次和格局建真言献良策。

共享贯通法治之路

全国政协委员 汤维建

我国社会各领域的发展都离不开共享理念的指引，法治发展也不能例外，共享型法治是我国社会主义法治的显著特征。

首先，共享是一种道路。我国要建立的法治国家，是社会主义法治国家。法治建设的方方面面，都要体现共享的发展理念，法治发展的成果，要能够为广大人民群众所切实感受和享有，如今司法改革试点已全面铺开，司法改革的成果逐渐显现。

共享还是一种参与。共享的法治不是天上掉下来的，也不是靠坐等就能在某一天早晨突然实现的，而是要依靠广大人民群众亲自参与、亲自创造。只有人人起来为法治中国奋斗努力，法治中国的目标才能如期实现。在法治中国建设的各个层面，都应当完善体制和机制，尽可能地创造条件，克服障碍，让人民群众参与到立法、执法、司法和普法之中。

共享是一种奉献。共享是链接全部社会主体的关系词，“我为人人，人人为我”，是共享的真谛，当你在享受他人劳动成果的同时，按照权利义务的一致性法则，你必须得付出，使他人能够享受你的劳动成果。因此，共享的社会，是人人奉献的社会，共享与奉献是硬币之两面，不可只享而不共。上海高院的邹碧华法官为了司法改革的精准落地呕心沥血，任劳任怨，就是为了人民群众更好地共享司法改革的成果而做出的无私奉献。

共享是一种底线。2015年，立案审查制得以改变，调低了人民群众接近司法的门槛;法律援助法目前正在制定中，将为贫困者打官司亮起法律上的绿灯。酝酿已久的检察机关提起公益诉讼制度也迈开了“破冰之旅”。

以司法改革来看，2016年是值得期待的一年，它将在繁简分流、以审判为中心的诉讼制度以及认罪认罚从宽处理等方面深入推进，各项司法改革举措将落地生根、开花结果，以共享为理念和价值追求的社会主义司法制度将日益焕发出内在的优越性和生命力。

(1).主旨;意图。《后汉书·鲁丕传》：“览诗人之旨意，察《雅》《颂》之终始……观乎人文，化成天下。”《后汉书·杨震传》：“ 周广 、 谢惲 兄弟……与 樊丰 、 王永 等分威共权，属託州郡，倾动大臣，宰司辟召，承望旨意。” 唐 李商隐 《与白秀才状》：“ 杜秀才 翱 至，奉传旨意，以远追先德，思耀来昆。” 宋 苏舜钦 《论五事》：“臣窃见州县之吏，多是狡恶之人，窥伺官寮，探刺旨意，清白者必多方以误之，贪婪者则啗利以制之。”

(2).圣旨。 陈夔龙 《梦蕉亭杂记》卷一：“一日， 端邸 忽矫传旨意，命 荣文忠公 以红衣大将军进取。”

(1).忠诚老实。《史记·李将军列传》：“﹝ 李广 ﹞死之日，天下知与不知，皆为尽哀。彼其忠实心诚信於士大夫也。” 宋 文天祥 《集杜诗·序》：“﹝ 林琦 ﹞外有文采，内甚忠实，数随患难，劳而不怨。” 明 唐顺之 《条陈海防经略事疏》：“ 苏 松 兵备僉事 熊桴 自 倭 事始起，以至今日无一岁不在兵间，忠实练事，沉毅内明，出入海潮，艰危不避。” 茅盾 《昙》二：“人家的信，一封一封接连着来，很忠实很恳切。”

(2).真实。 丁玲 《莎菲女士日记·十二月二十四》：“对的，假如 苇弟 能够再聪明一点，我是可以比较喜欢他些，但他却只能如此忠实的去表现他的真挚。” 毛泽东 《的序言和跋》：“开调查会，是最简单易行又最忠实可靠的方法。”

◎ 凝望 níngwàng

[gaze] 注目远望

(1).注目远望。 南朝 梁 江淹 《步桐台》诗：“寂听积空意，凝望信长怀。” 唐 元稹 《莺莺传》：“正是断肠凝望际，云心捧得 嫦娥 至。”《古今小说·范巨卿鸡黍死生交》：“ 范式 去后， 劭 凝望堕泪， 式 亦回顾泪下。”

(2).注视。 杨沫 《青春之歌》第一部第一章：“女学生凝望着他黝黑多皱的脸，等待着他的回答。”

(3).期望;盼望。 明 叶宪祖 《鸾鎞记·催试》：“你着鞭须及早，行迈好徜徉，但愿一举成名，慰人凝望。” 明 李东阳 《次韵答邵国贤提学》之二：“累月君闻讣，经年我得书，传疑终作信，凝望摠成虚。”

◎ 叹服 tànfú

[in admiration] 赞叹而且佩服

他画的人物栩栩如生,令人叹服

赞叹佩服。《后汉书·方术传上·段翳》：“生用其言，创者即愈。生叹服，乃还卒业。” 宋 叶适 《题谢道士后》：“余观 司马迁 《老子传》，言 孔子 叹服 老子 。”《三国演义》第二五回：“ 操 闻知，又叹服 关公 不已。”

赞叹佩服。《二刻拍案惊奇》卷二：“ 小道人 随手应去，尽是神机莫测。诸王尽皆嘆服，把酒称庆。” 清 戴名世 《老子论上》：“﹝夫子﹞既不能辞而闢之，而復与其弟子间关道路从之问礼，且嘆服而许与之，将谓 孔子 者亦 老 氏之徒耶!”《红楼梦》第四八回：“我就写了几首给他们看看，谁不真心嘆服!” 吴伯箫 《羽书·啼晓鸡》：“ 康德 老先生那有名的哲学散步，虽以时间的准确，惹了人的异常叹服，但比之唱晓雄鸡，不是还有点距离么?”