全国政协会议详细日程（合集20篇）

尊敬的 教授：

随着我国对xx学科建设的日益重视，xx健康产业面临前所未有的机遇和挑战。为促进xx-x专业医学人才队伍培养，规范xx临床技术教育，由 主办， 医院承办的“xx-xx医学研讨会”将于xx年xx月xx日至xx日在 (城市)举行。

我们诚挚的邀请在xx学科领域拥有崇高地位的专家进行大会专题讲座，对 (例：冠心病、心律失常、高血压、心力衰竭)等疾病诊治的最新进展、指南及变迁进行授课，促进xx省xx医学学术交流，推动xx省xx专业的发展。

具体时间：xx年xx月xx日至xx日

会议地点：(城市)

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xx-xx诊治研讨会组委会

2015年5月29日

导语：中央城市工作会议，2015年12月20日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

时隔37年，中国再次召开中央城市工作会议，在“建设”与“管理”两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决城市病等突出问题。

全文如下：

(一)2015年，新的共识正在凝聚。

从金砖国家领导人会晤，到联合国发展峰会、气候变化巴黎大会;从二十国集团领导人峰会，到亚太经合组织会议、中非合作论坛约翰内斯堡峰会，整个世界都在寻找发展的新机遇、变革的新动力。

“中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。”在土耳其，习近平主席宣示中国信心。“展望未来，亚洲再次站到了引领历史发展的前列，我们生于斯、长于斯，前途命运维系于斯。”在新加坡，习近平主席激荡亚洲力量。中非峰会“将促进南南合作，带动南北对话，推动国际治理体系向更加公正合理方向发展。”在南非，习近平主席建言世界格局。

G20峰会，明年的主场是中国杭州;APEC的领导人，去年相聚于北京雁栖湖。这些年，世界舞台上处处可见中国身影，这个励精图治的发展中大国，不断与世界分享自己爬坡过坎的实践与和平共赢的理念。

而中国前后相续的五年规划，也迎来了交接棒。在经济新常态现实要求之下，在战略机遇期内涵转变之时，在全面建成小康社会决胜阶段，确立新的发展理念、引领新的发展实践，是刻不容缓的时代命题。

“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”今年10月，党的十八届五中全会提出五大发展理念，凝聚着新中国几代建设者对经济社会发展规律的深入思考，为全面建成小康社会、向着第一个百年奋斗目标迈进，提供了理论指导和行动指南。12月18日，正在北京召开的中央经济工作会议，将把这“五大发展理念”融为未来一年的务实举措。

若干年后人们会看到，这一事关我国发展全局的深刻变革，开启的是未来中国的崭新航程，思考的是人类命运的走向。

(二)历史的巧合，往往意味深长。

2015年，中国与世界都迎来一个承上启下的节点。这一年，中国“十二五”规划收官，这个世界上最大的发展中国家，开启了向着全面小康的最后冲刺。10月，“十三五”规划建议审议通过，未来5年中国发展航程划定。也是在这一年，联合国千年发展目标完成一个阶段性任务，打开了“2030年可持续发展”的大门。9月，多国元首汇聚联合国总部，规划未来15年地球的发展蓝图。

中国的五年愿景，世界的共同目标，在同一个时间节点上交汇，仿佛隐喻中国与世界深度互动的现在和未来。

作为发展速度最快的超大型经济体，中国的发展是世界发展最重要的组成部分之一。联合国新世纪初制定的千年发展目标中，无论是普及初等教育、促进两性平等，还是降低儿童死亡率、与艾滋病和疟疾等疾病作斗争，中国大多已经实现。按照联合国脱贫标准，中国为全球脱贫贡献率达到90%，全世界每10人脱贫，就有9个来自中国。有人估算，中国的经济发展使1/5的世界人口、1/4的发展中国家人口和近3/5的下中等收入国家人口从中直接受益。

在世界东方耸起的这个“发展极”，对世界发展的辐射作用越来越强。近年来，中国在世界经济最困难的时刻，承担了拉动增长的重任。2009年到2011年间，中国对世界经济增长的贡献率达到50%以上。目前，中国经济增速虽有所放缓，但对世界经济增长的贡献率仍在30%以上，仍是世界经济重要动力源。有学者认为，中国的增长贡献、贸易贡献、减贫贡献，可能是人类历史上这30多年来最重要的发展成绩。

未来，中国的发展也将描绘世界的方向。美国《世界邮报》曾如此断言：中国经济未来发展方向，对地球上的每一个人都有潜在影响。18、19世纪，英、法、德等国崛起，人口是千万级的;20世纪美、日等国崛起，人口是上亿级的;而21世纪中国的崛起，人口是10亿级的，比此前崛起的大国人口总和还要多。英国作家乔纳森•沃茨的《当十亿中国人跳起来》一书，在讲述中国不可思议的发展之路时，也表达了一种担心：“跳起来”的中国究竟会“拯救人类”，还是会“让地球偏离轨道”?如此巨大的体量与规模，中国选择一种什么样的发展方式，对于世界而言都会产生举足轻重的影响。

如何在历史的脚本里，续写人类永续发展的新篇章?9月，在联合国发展峰会上，习近平主席倡议：我们应该共同走一条公平、开放、全面、创新的发展之路。一个月后，中国共产党的十八届五中全会宣示，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这正是中国为未来构建的“发展话语”，为世界呈现的“中国方案”。

(三)马克思曾说：“人的思维是否具有客观的真理性，这不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。”作为未来中国发展的战略性、纲领性、引领性认识，五大发展理念源于对中国与世界的深切把握。

在经济学上，对于发展中程的风险，有很多不同的描述：人口红利消失的刘易斯拐点，人均GDP4000美元之后的中等收入陷阱，国际秩序变革中的修昔底德困境，甚至是与现代化转型伴生的“风险社会”。

这些风险挑战，原因何在?不管是收入分配差距拉大、人力资本积累缓慢，还是城市化进程受阻、产业升级艰难、金融体系脆弱，根本原因都在于，过往的发展方式已难以为继，而对这种发展方式的依赖还难以摆脱。

正如“十三五”规划建议中所说的，中国还“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。经济下行压力增大、人口红利逐渐消失、环境约束日益增强、产业升级阻力重重、传统优势不断削弱……30多年的快速发展，把中国的“后发优势”发挥得淋漓尽致，然而站在更高起点上的中国，如果仍然对粗放发展方式过度依赖，“后发优势”就会转变为“后发劣势”，错过经济发展转型升级的最佳时间窗口。经济变速换挡、社会深刻转型的中国，探索的正是这样一个迈过陷阱的发展方式。

发展理念源于发展实践，反过来又给发展实践以深刻影响。在这样的历史关口，需要用新思路寻找新出路、以新理念引领新发展。五大发展理念，为中国号巨轮涉过险滩、渡过激流标注前行航向。坚持创新发展，才能避免动力衰退、低水平循环的“平庸之路”;坚持协调发展，才能避免畸轻畸重、顾此失彼的“失衡之路”;坚持绿色发展，才能避免资源枯竭、环境恶化的“透支之路”;坚持开放发展，才能避免画地为牢、自我设限的“封闭之路”;坚持共享发展，才能避免贫富分化、社会动荡的“风险之路”。

有学者说，经过30多年的发展，中国正在遭遇“成长的烦恼”。从“摸着石头过河”到“在鸡蛋上跳舞”，从起步之初的艰难探索到击水中流的豪迈挺进，中国经济社会发展已过万重山岳。未来的发展之路，应如何绘就?更深层次的改革，该如何推进?五大发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，正是为了应对风险挑战，更好地把握中国的现在、创造中国的未来。

(四)基辛格博士在其著作《世界秩序》中说：“评判每一代人时，要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题。”审视当下，我们正处在历史转折的关键路口。

从国际形势看，一方面，世界经济仍然处在深度调整期，复苏仍然缓慢、增长仍然脆弱，发展不平衡问题远未解决。另一方面，新一轮科技和产业革命蓄势待发，催生“互联网+”“分享经济”“智能制造”等新理念、新业态，孕育着时不我待的历史性机遇。

从国内发展看，今年前三季度，中国经济保持了近7%的增速，对世界经济增长的贡献率达到30%左右。面对世界经济的“亚健康”状态，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

“知其事而不度其时则败”。在这样的变与不变之下，适应和引领经济发展新常态，成为来而不可失的“时”;准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，成为蹈而不可失的“机”。经济新常态和战略机遇期，构成了我们树立和践行五大发展理念的两大现实基点。

经济新常态，是“十三五”时期我国发展的大逻辑。速度变化、结构优化、动力转化，是新常态的基本特征;经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，是新常态的基本趋势。但新常态改变了经济运行的轨迹，打破了固有的发展惯性，也亟待以新理念破除新障碍、用新观念催生新状态。在新常态下顺势而为、乘势壮大，才能确保2020年国内生产总值翻一番，实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，实现既看速度、也看增量、更看质量的发展。

战略机遇期，是“十三五”时期我国发展的大判断。世界经济正在寻找新的增长动力，中国也正处于转型升级的历史关口，这种内外联动的“历史性交汇”，让我国仍然处于大有可为的重要战略机遇期。但战略机遇期的内涵发生了“两个转变”——由加快速度的机遇变为加快转型的机遇，由扩张规模的机遇变为提高质量的机遇。机遇抓不住就是挑战，让稍纵即逝的机遇为我所用、倒逼变革，才能推动经济社会发展全面转型升级，让我国的发展占据国际竞争的制高点。

统领经济新常态的新要求，抓住战略机遇期的新内涵，这正是五大发展理念所立足的大势与大局。创新是引领发展的第一动力，创新发展着力提高发展质量和效益;协调是持续健康发展的内在要求，协调发展着力形成平衡发展结构;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，绿色发展着力改善生态环境;开放是国家繁荣发展的必由之路，开放发展着力实现合作共赢;共享是中国特色社会主义的本质要求，共享发展着力增进人民福祉。

(五)“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的”。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，之所以会成为一场“关系发展全局的深刻变革”，正在于它针对的是我国发展中的突出矛盾，回答的是中国当前最为紧迫的现实问题。

坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，注重的是解决发展动力问题。“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”当前，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。如果不能走好创新发展之路，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。把握未来中国的发展走向，必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

坚持协调发展，就是要强调“全面”，注重的是解决发展不平衡问题。“千钧将一羽，轻重在平衡。”我国发展不协调，是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。如果说在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶效应”就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。谋划中国经济社会的可持续发展，必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。

坚持绿色发展，就是要保证“可持续”，注重的是解决人与自然和谐问题。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。

坚持开放发展，就是深度融入世界经济，注重的是解决发展内外联动问题。关起门来搞建设是不可能成功的。今天的中国已进入与世界深度互动阶段，与此同时，我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强。要想在下一步发展中扬长避短、乘势而上，必须认真研究如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性，形成中国与世界深度融合的互利合作格局，由此推动全球经济治理体系改革完善，引导全球经济议程，走好开放发展之路。

坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，注重的是解决社会公平正义问题。“治天下也，必先公，公则天下平矣。”迈向全面小康的过程，也是实现社会公平正义的过程。一方面，保证人人享有发展机遇、享有发展成果，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性才能充分调动起来。另一方面，我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公的问题比较突出，共享发展的实际情况和制度设计都有不完善的地方。共享，是中国特色社会主义的本质要求，是社会主义发展的根本目的。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，才能确保全体人民共同迈入全面小康。

在实践中发现和解决问题，是我们认识世界、改造世界的重要方法。30多年来，中国发展的历程，就是一个在“挑战—应战”模式中不断螺旋上升的过程。五大发展理念正是以现实问题为牵引，体现当前与长远的统一、公平与效率的统一、市场与政府的统一、对内与对外的统一、人与自然的统一，让我们在现代化之路上跨越历史的三峡，实现惊人的一跃。

(六)即便是从世界经济史的角度看，中国30多年的发展，也可算“奇迹”。有人估算，发达国家历史上经济增长最快的时期，一个人终其一生实现的生活水平改善，英国只有56%，美国大约为1倍，日本为10倍;而中国在30多年的时间内，就让超过10亿人的生活水平增长了16倍。正如美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里•萨克斯所说，“在经济领域，中国是一个巨大的成功故事”。

当“中国故事”震撼世界，也引起了世界上最聪明的头脑对它的认真思索：在波澜壮阔的宏大叙事背后，究竟潜藏着怎样的成功密码?对于中国从上世纪70年代末起步的这段发展历程，曾有很多人试图为之命名，诸如“中国模式”“北京共识”，等等。然而中国这30多年，又是一个很难被简单提炼的复杂实践，就像《纽约时报》所说的，“西方最好还是研究一下中国戏剧般崛起背后的理念”。

的确，自安徽小岗村村民在生死状上按下红手印，中国的改革开放就不仅是一个经济发展的故事，更是一场发展理念的深刻嬗变。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。不管是发展体制、发展动力，还是发展路径、发展价值，正是不断更新、与时俱进的发展理念，引领中国改革走过千山万水，在不同的发展阶段履险如夷。

发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，直接关乎发展成效乃至成败。而在时间之轴上，发展理念更新留下的轨迹，构成了一部不断完善的“中国发展学”，其中堪称规律的结论则是：“常制不可以待变化，一途不可以应无方”，唯有顺应时代潮流，才能找到自己的发展之路。这是“中国发展学”的精髓所在，也是理解五大发展理念的关键所在。

放在本届中央领导集体治国理政全局中去考察，在“五位一体”的总体布局中，五大发展理念是价值层面的思想引领;在“四个全面”战略布局中，五大发展理念是实践层面的行动指南。尤其是当前，中国的发展正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的风口，拥有了从“体量优势”转向“质量优势”的机遇，五大发展理念正是推动这一历史性转变的指导思想。从这样的角度才能理解，为什么五大发展理念是“关系我国发展全局的一场深刻变革”。

放在实现“两个一百年”奋斗目标的历程中去考察，在全面建成小康社会的决胜阶段，越是接近目标的冲刺时刻，越需要临渊履冰的谨慎、越需要放眼长远的胸襟。当此之时，五大发展理念顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势，能够推动中国号巨轮行稳致远。长远观之，五大发展理念不仅为实现全面小康，也为实现第二个百年奋斗目标提供了根本遵循。从这样的高度才能认识，为什么五大发展理念是今后五年乃至更长时期我国发展纲领的灵魂。

放在共产党人探索发展规律的历史中去考察，无论是解决发展动力问题，还是解决发展不平衡问题;无论是解决人与自然和谐问题，还是解决社会公平正义问题，每一个发展理念，都对应着现实的“发展议程”，也都经历了几代人的长期探索，既有守正出新、矢志创新的时代气息，也有一以贯之、一脉相承的深厚积淀。作为“集大成者”，五大发展理念已在整体上标定中国发展的路径。从这样的视野才能把握，为什么五大发展理念深化了我们党对经济社会发展规律的认识。

在一个充满变革与未知的世界，“中国向何处去”的问题，引发了全球的关注与思考，五大发展理念则给出了清晰的回答。创新、协调、绿色、开放、共享，这五大发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是借鉴更是超越，有共性更有特性。它所描绘的未来中国蓝图，将在中国现代化的“后半程”，为中国发展方式的变革提供强劲动力。

(七)“这个世界会好吗”，11月，巴黎的恐怖袭击让人看到世界发展的不平衡陷阱，这样的追问萦绕人心。对于这个世界，过去的发展之路，似乎已经难以走通。

有经济学家指出，二战之后真正成功的经济体非常少，从低收入跨上中等收入这个台阶相对容易些，而从中等收入迈入高收入经济体，难度大增，一大批经济体在中等收入阶段停滞不前。发展的不平衡，给这个世界增加了更多不确定性。

更重要的是，当今的世界，正面临着各种复杂的系统性挑战。发端于美国的国际金融危机余波不断，影响远未结束，恐怖主义、网络安全、气候变化、军事冲突等重大挑战接踵而至、此起彼伏、相互作用，亟需一种整体性的解决方案。

与人类历史上的“大国崛起”不同，中国的发展为世界注入了一股正能量，是作为“文明型国家”的崛起。发展经济学早有判断，持续发展的后进大国，往往在发展模式上能实现具有范式变迁意义的创新。而学者们认定20世纪中国的崛起，是改变世界的一件大事，它让一种新型发展模式开始领航后发国家的发展潮流。的确，改革开放起步之时，中国人均收入还不到撒哈拉沙漠以南非洲国家的三分之一，而在短短30多年里，中国完成了人类历史上最大规模的快速现代化。这背后，正是新的发展范式、科学的发展理念在引领和支撑。

越来越多发展中国家意识到，中国的发展理念，是一种更适用于后发国家的理念。“中国国家形象全球调查报告2014”显示，对于中国理念，有68%的发展中国家受访者表示认可，认为这是“融合了中国历史文化和现实国情需要的一种创新”。对于处于相同发展阶段的发展中、转型中国家来说，中国的发展理念要比发达国家既有的理论和经验，更具有参考价值和借鉴意义。未来的发展之中，中国经验将是世界经验中最重要和最具创造性的因素之一。对于陷入“现代化困境”的西方文明而言，中国也提供了对现代化的另一套设想与行动方案。

经济学家科斯说，“中国的奋斗就是全人类的奋斗。”今天，五大发展理念的提出，助力的不仅是亿万中国人的梦想，也是占世界总人口85%的发展中国家的共同梦想。

(八)梁启超曾把中国历史分为“中国之中国”“亚洲之中国”与“世界之中国”三个阶段。在那样一个饱受屈辱的时代，所谓“世界之中国”，仅仅意味着面临亡国灭种危险的老大帝国，被迫纳入西方开创的“世界体系”。

今天，用同样的视野审视中国的发展，中国与世界的互动也经历着这样三个阶段——“中国之中国”“亚洲之中国”“世界之中国”。然而，中国发展的意义已经不再是“让占全世界四分之一人口的中国人对于人类全体的幸福负上四分之一的责任”，更是“要向人类全体有所贡献”——这是理念的贡献、思想的贡献、发展道路的贡献。

30多年来，中国走出了一条发展的新路。这是一条既不同于前人、也不同于他人的道路，一条独一无二的现代化道路。沿着这条道路，我们比任何时候都更接近实现中华民族复兴的梦想，恢弘壮阔的征途在我们面前展开。

统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践，统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程，五大发展理念必将融入中国道路、续写中国奇迹、贡献中国智慧。

2016年3月14日下午3点，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京闭幕。下面是有关全国政协十二届四次会议闭幕的相关内容，欢迎阅读。

3月14日，全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。全国政协主席俞正声主持闭幕会并讲话。

3月14日电民主协商聚共识，坚定信心谋发展。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程，14日下午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻中共十八大和十八届

三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开拓进取，扎实工作，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

全国政协主席俞正声主持闭幕会。全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。

习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。

下午3时，闭幕会开始。俞正声宣布，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议应出席委员2214人，今天实到2101人，符合规定人数。

会议通过了政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届四次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议。

俞正声在讲话时说，会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，深入界别小组听取意见和建议，与委员共商国是。广大政协委员认真贯彻中共中央治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要草案和全国政协常委会工作报告等重要文件，议大事谋良策，取得重要成果。会议坚持民主、团结、求实、奋进，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，是中国特色社会主义民主政治的生动实践，是全面建成小康社会的广泛动员。

俞正声指出，小康社会承载着中华民族千年梦想，承载着中国人民对美好生活的不懈追求。经过长期艰辛探索和顽强奋斗，我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，迎来了向第一个百年奋斗目标冲刺的关键时刻。历史大幕已经拉开，艰巨任务落在我们这一代人肩上。我们始终坚信，有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义的制度优势，有新中国成立特别是改革开放以来奠定的坚实物质基础，我们一定能够夺取全面建成小康社会的伟大胜利。我们清醒地知道，全面小康不是等来的，必须坚守信念与定力，咬紧牙关、屏息聚力，一步一个脚印奋力前行。我们深切懂得，全面小康是惠及13亿中国人民的小康，必须坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力铸就全中国人民的共同愿望。

俞正声指出，紧紧围绕全面建成小康社会献计出力，是人民政协义不容辞的责任。要自觉服从服务全面建成小康社会大局，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，确保正确政治方向;要始终聚焦全面建成小康社会目标，把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推动创新创造的关键问题，深度调研、集中议政、有效监督，努力提出更多真知灼见;要广泛汇聚全面建成小康社会力量，更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织作用，正确处理一致性与多样性关系，扩大团结面，增进共识度，努力形成共创伟业的良好局面。广大政协委员要积极投身全面建成小康社会实践，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥委员主体作用，做到懂政协、会协商、善议政，坚持建真言、谋良策、出实招，客观理性、拒绝极端主张，脚踏实地、力戒虚浮作风，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，为推动党和国家事业发展作出新贡献。

出席闭幕会的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。

中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

(1).因遇冷而凝结。 宋 王沂孙 《齐天乐·赠秋崖道人西归》词：“江云冻结，算只有梅花，尚堪攀折。” 茅盾 《色盲》三：“他觉得象有一块冰，塞在胸口，骤然全身的血液都冻结了。” 艾青 《北方》诗：“荒漠的原野，冻结在十二月的寒风里。”

(2).比喻阻止流动或变动(指人员、资金等)。 蒋子龙 《一个工厂秘书的日记·一九七九年十月九日》：“文化大革命中遣送的可以回城安排工作，你没有快抓快办，现在又冻结了，叫就地安排。”《当代》1981年第3期：“父母的工资停发了，银行存款也冻结了。”

◎ 冷落 lěngluò

(1) [deserted;desolate;unfrequented]∶冷清;不热闹

狭窄冷落的胡同

门前冷落鞍马稀。——唐· 白居易《琵琶行(并序)》

更那堪冷落清秋节。——宋· 柳永《雨霖铃》

(2) [leave out in the cold; snub; cold-shoulder]∶冷待

(1).冷清;不热闹。 唐 钱起 《山路见梅感而有作》诗：“行客凄凉过，村篱冷落开。” 宋 苏轼 《喜刘景文至》诗：“过 江 西来二百日，冷落山水愁 吴 姝。” 元 关汉卿 《金线池》第二折：“我去的半月其程，怎么门前的地也没人扫，一剗的长起青苔来，这般样冷落了也?”《警世通言·桂员外途穷忏悔》：“ 桂员外 自得了这个异梦，心绪如狂，从京师赶回家来，只见门庭冷落，寂无一人。” 清 昭槤 《啸亭杂录·汤文正》：“ 仁皇帝 初南巡，公引驾自 盘门 入，以为 吴郡 中最冷落者。曰：‘无得使上知 吴 奢荡，有损圣德。’” 杨朔 《蓬莱仙境》：“在我的记忆当中， 蓬莱 是个古老的小城，街道狭窄，市面冷落，现时竟这样繁华，我怎能认识它呢?”

(2).冷淡;冷淡地对待。 唐 卢仝 《萧二十三赴歙州婚期》诗：“ 淮 上客情殊冷落，蛮方春早客何如。” 元 关汉卿 《金线池》第二折：“你不肯冷落了杯中物，我怎肯生疏了絃上手?”《二刻拍案惊奇》卷十四：“你向来有了心上人，把我冷落了多时。”《红楼梦》第二三回：“﹝ 元妃 ﹞却又想 寳玉 自幼在姊妹丛中长大，不比别的兄弟，若不命他进去，又怕冷落了他，恐 贾母 、 王夫人 心上不喜，须得也命他进去居住方妥。” 叶圣陶 《膈膜》：“那主人最是烦劳了：他要轮流和客人谈话，不欲冷落了一个人。”

◎ 清脆 qīngcuì

[clear and melodious] 声音清亮好听

清脆的歌声

谓声音清晰悦耳。 唐 白居易 《卢侍御与崔评事为予于黄鹤楼致宴宴罢同望》诗：“ 楚 思淼茫云水冷，商声清脆管絃秋。”《儿女英雄传》第十八回：“那琵琶弹得来十分圆熟清脆。” 鲁迅 《彷徨·长明灯》：“赤膊的还将苇子向后一指，从喘吁吁的樱桃似的小嘴唇里吐出清脆的一声道：‘吧!’” 巴金 《秋》二：“他们走进栏杆，便听见清脆的水声。”

◎ 衰颓 shuāituí

[weak and down-hearted;be weak and degenerate] 衰弱;衰败

在曾皓日渐衰颓的暮年里,愫方是他眼前必不可少的慰藉。——曹禺《北京人》

他们便成为沉然的民族,渐渐更加衰颓起来。——鲁迅《革命时代的文学》

(1).衰落颓败。《三国志?魏志?田畴传》：“ 汉 室衰颓，人怀异心，唯 刘公 不失忠节。” 李石曾 《无政府说》：“羡各国之强盛，而恶 满 政府之衰颓，欲希冀代 满 政府握政权而争雄于世界，此为利害之见。” 鲁迅 《且介亭杂文?门外文谈》：“旧文学衰颓时，因为摄取民间文学或外国文学而起一个新的转变，这例子是常见于文学史上的。”

(2).指身体、精神等衰弱颓废。 晋 葛洪 《抱朴子?自叙》：“今齿近不惑，素志衰颓。” 明 唐寅 《题戈文雪景》诗：“白发衰颓聊遣岁，山妻稚子笑颜开。” 清 顾炎武 《与王虹友书》：“惟是筋力衰隤，山川缅邈，获麟西野，粗成拨乱之书。” 杨沫 《青春之歌》第一部第六章：“突然，晴天一声霹雳，惊醒了麻木的乡村，也惊醒了 林道静 麻木、衰颓的心。”

大家好，这一鞠躬有两层含义：一是给大家拜个早年，二是感谢大家两年来与我一起风雨同舟，不离不弃，走到现在，感谢大家对我的信任、理解和支持，感谢各位的父母、妻子、丈夫，为你们能更好、更安心的工作所付出的诸多艰辛。

刚才就工程、销售、项目等工作几个大的方面的工作，几位代表对2009年的工作做了一些回顾、总结;并对2010年的工作做了一下展望。前排在座的各位分管各个口，如果都逐一发言的话时间会很长，我想大家付出的辛苦劳动，大家所创造的业绩，我们心里都有数，以后会有机会安排大家在不同的场合进行交流，再一次衷心的感谢各位为山东集团的工作所付出的努力!

到2009年末，山东集团成立整整两周年，在杨总领导和各位同仁的共同努力下，我们在文登完成了香水海、机械城、港口三大项目集群的资源控制，为杨总提出的造城计划创造了最基本的条件，奠定了坚实的基础。经过山东集团全体员工的共同努力，取得了阶段性的成果。虽然有些业绩，但这些业绩还不足以让我们骄傲和满足，我们不能安于现状，更不能失去曾经有过的激情和干劲。虽然这些项目足够我们集团干十几年乃至更长的时间，但这跟国内一超级财团每年创造利润几十亿、上百亿的业绩相比，我们还有相当大的距离，所以我们没有理由骄傲，没有理由不继续脚踏实地的努力工作。

我们必须加强学习、自我提高、缩短差距。当今全球激烈的市场竞争、人才竞争以及对稀缺资源的竞争如火如荼，大家平时通过网络和报纸都能感觉的到，无时无刻不在威胁着每一个公司，大到一个行业、一个国家，小到一个公司、一个团队乃至我们个人。可以说，无不存在着生存、发展之忧，各种新知识、新技术、新概念日新月异、层出不穷，升级换代之快令人咂舌，这个速度是前所未有的。IT业、航空业、通讯业，还有我们所从事的房地产业也是如此，行业标准越来越高，对从业人员的素质要求也越来越高，所以竞争的结果必然是大浪淘沙、优胜劣汰，未来的天下必定是强者的天下。不论公司还是员工个人，倘若有点业绩就感到满足，就不求上进、驻足不前，势必会丧失昂扬的斗志，丧失更多的市场机会，以至逐渐被边缘化，最终被淘汰出局。因此始终保持清醒的头脑，正确衡量，加强学习，找出自身不足，加以克服，才能使我们跟上快速发展的步伐。

我们必须满怀激情，不懈创造，坦然面对一切困难。公司要想在本行业的竞争中立于不败，成为业内翘楚，只有做大做强。能具备跟国内一流财团竞争的唯一条件就是你必须成为一流的财团。也就是说，我们在与狼共舞的时候要想不被狼吃掉，你必须变成狼，或者你就是狼，或者是你比狼强大!狼是无所畏惧的，大家知道这种动物是不容易被驯服的。我们每个人也一样，要想在激烈的竞争中立于不败，要想在公司有所作为，受人尊敬，唯一的条件就是你必须做得的很优秀，优秀并非与生俱来，而是来自于你坚持不懈的学习、踏实勤奋的工作、广博扎实的知识;来自于正直的品格、高度的责任感、对公司的忠诚，来自于良好的合作精神、狂热的创新精神、赋于感染力的激情，来自于你的爱心、奉献精神和工作能力等等。因此，我们要有长远目标，要始终保持清醒的头脑和思路，始终保持坚定的意志和坚韧不拔的毅力，始终保持狂热的工作激情和创新精神，始终保持良好的学习习惯和高度的敬业精神。工作中遇到困难要坦然处之，迎难而上，解决问题时要挖空心思，多动脑筋。我们经常说的有孔必钻，无孔也要钻，无孔怎么钻?无孔可以想办法打一个孔，这就是想象力，也是创造力。打孔需要工具，在给我们的工具里挑来挑去没有可用的，就唉声叹气的等吗?不能!所以必须想办法，不能放弃。否则，我们拿什么向公司交代?拿什么向自己交代?又拿什么向默默支持我们、深爱我们的家人交代?因此，不把问题彻底解决我们绝不死心，绝不轻言放弃，我们可以自己制造打孔的工具，就算自己不会，我们可以花钱请人给我们制造，所以任何事情没有做不到，只有想不到，想到了不一定做好，不想肯定做不好。

我们必须尽职尽责，勤奋工作，在工作中享受快乐。我们竭心尽力、拼命工作究竟为了什么?值得吗?毫无疑问，当然值得!还以打孔来说，我们最终追求的绝不仅仅是打孔的工具，也绝不是要打开的那个孔，而是孔那边的另一个世界。那里有我们用大脑、用智慧、用诚心、用坚韧不拔的毅力为公司成功解决一个又一个难题后而获得的喜悦，有我们为了给公司项目开发节省时间、节省费用，用真诚、用责任加快手续办理，为公司合理减免巨额费用后而感到的欣慰，有我们高质量、高效率完成公司交给的任务，并为公司创造了效益，同时自己也得到提高而获得的成就感，有我们通过勤奋工作并获得丰厚的回报，使深爱我们也被我们所深爱的父母妻儿生活更加稳定和幸福感到的快乐，有我们为公司发展出力献策、尽职尽责，并做出巨大贡献而获得的自豪感，这才是我们追求的打孔的终极目标。

我们必须提升自我，创建品牌，个人魅力与公司品牌要高度统一。我们集团在杨总高瞻远瞩、呕心沥血、精心谋划下，经过多年的努力，完成了集团未来发展的整体战略布局。迄今为止，集团控制的土地资源总量在全国同行中已经居于首位，其中，我们山东集团所控制的土地资源在集团控制的土地资源总量中所占的比例将近80%。两年来，我们做事都相对低调，当然低调有低调的好处，然而，当集团的事业发展到一定阶段和规模的时候，再保持低调就未必是好事，当然不低调不代表我们随意张扬，而是应该让更多人了解我们，清楚我们，认同我们，以至融入我们当中。因此，该大力宣传时一定要宣传，这是一种需要，我们要在半岛蓝色经济区这一国家战略正式批复下来之前抓住时机，在强化山东集团内部管理，狠抓工程质量管理，提高物业管理水平，推出系列精品项目，加大全国营销力度的基础上，维护好集团的品牌形象，要精心策划，借助全国一流的媒体宣传造势，要让更多的机构来了解卓达，了解卓达在南海新区的项目，加强与各机构的合作，创造良好的合作条件。

公司是民营企业，机制灵活，反应迅速，我们绝不允许官僚主义，衙门作风和一些恶习在这里滋长，什么争权夺利，投机取巧、推诿扯皮、两边讨好等等这些极其令人反感的现象绝不允许在公司存在。我们必须不断强化自我，挑战自我。公司尚且如此，作为员工就更应该有强烈的危机感和紧迫感，要自我加压，想想自己是否做到了尽职尽责，想想自己的状态是否适应集团的高速发展，我们务必要正视现实，调整好心态，切不可以自以为是，跟那些优秀的人相比，我们还存在很大的差距。我们应该清楚不足，要有强烈的竞争意识，覆巢之下，安有完卵?要把每天都当成试用期一样如履薄冰、如临深渊。要积极钻研业务，提高综合素质，做事要心无旁鹜，一丝不苟。要多关心公司的事业，多关爱同事，胸怀坦荡，内心阳光。我们千万不要只停留在力所能及的事上，更不要只满足现有的成绩，目标达到后更要遥望远方，满怀信心与激情去实现我们更高的新的目标。

2009年是非常关键的一年，也是非常辛苦的一年。在这一年里，有辛酸、有快乐，也有孤独和寂寞，但是我们毕竟走过来了。这两年的金融危机给我们集团带来了巨大的影响，但是以我们山东集团在文登南海新区的地位和在这里的影响，以及地方政府对我们的期待，使得我们不能有丝毫懈怠，使得我们不能完全按照我们原有的计划去执行，但我们不能停止，我们也没有停止。我之所以说取得了阶段性的成果而不算是胜利，因为一个胜利代表下一个新的起点，一个胜利代表下一个更大压力的到来。我们总算走过来了，但是前面的路更长，前面的路更难走。

这几天我们第二批的地款已经付过去了，几千亩地很快就要办理完毕，这些资源压在我们手里，对于有的人来讲可能会感到自豪，但是对于我们在座的，对于我来讲，我们感到诚惶诚恐。为什么?这是真金白银砸出来的，我们投入十个亿，就要让它产生二十亿、三十亿、五十亿的回报，何时能够实现?何时能够达到这样的目标?何时能够回报总部?这几年都是总部往这里投钱，何时能使我们山东集团的项目具备强大的造血功能?这都需要我们大家集思广益、出谋划策，共同并肩携手，克服一切困难和障碍，昂首往前走。这几千亩地我们要把它盘活，不能压在手里，压在手里会给公司带来巨大的负担，资源就是这样，做好了，盘活了就是好事，做不好也可以把你扯垮。

2009年的工作为新的一年起到一个承上启下的作用，也为我们2010年走向更高的目标吹响了号角，万里长征我们刚抬起腿来，没有迈出去呢，这是多大的项目。所以，我们经常提到，多大的项目我们都不值得沾沾自喜，只有把它全部变成了钱，产生了丰厚的利润才是我们成功的时候。

2010年应该是经济逐渐复苏的一年，金融形势要恢复到两三年以前的状态还有一些时日，不是一年半载就能够恢复的，短则一两年，长则三年五年，但是较为欣慰的是形势在走上坡路。也就是说，在这两年，我们以低成本迅速地控制了大量的资源，接下来这个舞台就看我们怎么表演了，这对我们在座的每一位都是一个极大的挑战。我面提到过，要提高、要突破，你的观念是否跟的上，你的状态是否跟的上，你的学识、你的能力是否跟的上，这都要打问号，这个问号我要问我自己，也要问你们，你们也要自我提问。跟不上就要赶快学习，赶快加强，跟上来，我不希望我们团队当中的任何一员掉队。在此前，我们这个团队当中有去培训的，有辞职的，有确实不符合公司标准和要求被辞退的，今天离开了一两百人，以后可能就要回来五百人、八百人、一千人，因为我们的项目在不断扩大。在几年前，我记得杨总曾经开会说过集团需要300个总经理，这个一点不夸张，仅就山东集团而言恐怕就得需要300个总经理，每一个项目板块，每一个项目集群下分几十个大项目，都是特大型的，可以想象需要多少总经理，需要多少职业经理人，所以我希望我们未来的总经理从你们当中产生，也希望我们在座的各位能尽快承担更重的担子。

2010年的工作重点刚才几位负责人简单的概括了一下，我再说一下。

第一，团队建设。

多次提到，这么大的一个项目，这么大一个盘子，没有极其优秀的铁一样的团队，这个项目做不起来，把我们在座的每一个人当三个人使都不行，所以团队建设是长期的话题。我们在座的每一位必须要有这个责任心、有这个义务，也要主动、积极参与团队建设，为打造阳光团队而努力。我们真正要做到集团其他公司包括总部的同仁们到这里来都能感到很开心，不仅仅是因为我们这里的阳光灿烂、空气纯净，而是因为我们有一支阳光的团队。所以，每一个人都要阳光，都要胸怀宽广，都要天天笑对生活、笑对工作、笑对你身边的每一个人。

团队建设一方面是要提高它的凝聚力，一方面是要提高它的执行力，组织能力、业务能力等综合素质。今年我们要有很多工作要做，特别是培训。2008年、2009年我们的集中培训不多，当然有的部门分别做了培训，2010年这块工作一定要抓起来。人力资源部冯丹经理春节回来以后把今年的培训计划拿出来，培训哪些方面都要罗列出来，请真正有水平的专家来给我们讲课。

第二方面还要建立良好的沟通平台。这个沟通平台横向的是部门跟部门之间，你部门内部的人员之间，纵向的是你部门员工跟你之间，或者你跟我之间，沟通一定要通畅。有些人想说话，憋在心里难受，都憋疯了，有多少好的想法、多少好的建议不知往哪说，说了以后石沉大海，到底怎么样呀?我的建议公司有没有采纳?采纳以后有没有产生良好的效果?我想每个人都有这样的需求，所以沟通必须要顺畅，沟通渠道要广泛，总裁信箱要定期的打开，多收集意见。

今年我们要加大销售，使我们能够产生强大的造血功能，以后我们才会有更多的费用支配，不能每一分钱都跟总部要，总部都支持已经不小了。今后还会设立一些基金，除了总部奖励以外，我们山东集团也要设立一些奖励，以鼓励人才成长。团队建设是一个长期的话题，一切好与不好，能否成功就依赖这个团队，团队不行一切都无从谈起，有了好的战略、有了好的计划得有好的团队来执行。

第二，资本运作。

2010年，对于我们来讲资本运作将是首要的工作，我们这么多的资源要盘活它，这么多的工程需要钱来投，没有钱不行，要的这些钱不是个小数目，所以资本运作将是最为重要的工作。怎么办?首先要对项目进行全面包装，提升项目价值，在这样的基础上开展资本运作就具备了一定的条件。要进行一流的规划设计，包括单体户型，这是我们房地产这块。我们的港口也是一样，要有一份切实可操作的令人相信的高质量的商业计划书，招商这块儿要把工作做好，缺人一定要报，把人给你配上，不然将来出去招商，问你几个问题你不能说服人家。就像上市一样，有的公司上市要出去路演，在美国华尔街上市需要到几十个国家路演，各个国家的投资者的理念、需求、想法、对风险的认识截然不同，所以问你的问题也不同。我们也一样，我们招商不仅仅是在国内传统意义上普通的招商，而是大招商，面对全球招商，尤其是港口这块儿，所以高质量的商业计划书是非常关键的，要配合资本运作包装项目。还有我们的高尔夫训练场、跑马场、商业配套要在今年全部完善。还有我们的水系、主题公园、人工湖、景观打造等等这些都是为项目包装所提供的基础条件。

2009年我们跟很多机构在谈，我们以前不懂，尤其是大融资、大资本运作，通过多次谈、多次聊，我们把他们提的问题拿来，有针对性的解决，逐渐的我们也就学会了。所以资本运作依然是全员的，我们在以后的培训当中，融资的培训将是一个重点，为什么要学习这方面的知识?你具备基本的常识，有人说我这里有几十个亿，你要不要，你问他两三个问题，通过这两三个问题你就可以判断这个事是真的假的，具备不具备可操作性，不具备可操作性你就不要跑这个事了，耽误工作。尤其是去年，过一段时间打个电话，说我这有几十个亿，费用多少多少，用几年，后来我听了就告诉他，不是泼你冷水，这没有一个搞成的。所以大家对这方面的基本常识要学习、要掌握。杨总很早就提出全员融资，全员资本运作，这也是为解决我们整个城市开发建设所需大量资金而必须要做的工作。

第三，全国营销。

做好全国营销，产品要升级，推广要升级，营销也要升级，盈利能力更要升级。说到产品，我们英伦湾从外观来看，在青烟威地区都是首屈一指的，但是它的户型还是有好多不足，这也不是谁的问题，当时让山东设计院来做耽误了好几个月，最后要尽快的开工，于是仓促的找了上海的一家公司给我们设计，时间不充裕，势必会存在这样那样的问题。这个不要紧，我们下一步有更多、更充分的时间来把这个产品做好，做的更精细。产品要升级，设计要升级。我们要走出去学习，春节回来过后，工程部、规划设计、项目也要拿一个考察计划，我们确定好以后把这个计划报给杨总，2010年要大量的派人到不同的地方去考察、学习，不然我们始终在这里闭门造车，自己感觉很好，拿出去一比就不行了，所以要走出去、请进来，要拓宽视野。同时还要继续扩大代理范围，我们原来计划在全国设立三千个代理点，这个目标一听挺大，2005年、2006年就有二三百家在北京卖，所以这个目标也并不是不能实现，但更多的还是要讲求质量。先先拓展，广种薄收，这也不需要我们花太多费用，逐步筛选，定下来以后，有了这个量我们的销售就有保障，但是我们绝对不能完全依赖于代理商。近一两年代理商的作用肯定是非常大的，我们也期待有更多有强大营销能力的代理商跟我们进行长期战略合作，我想这也是他们所期待的，所以扩大代理也是我们的一项工作之一。

举办全国性的论坛，争取在五六七八九十这五六个月每个月都要举办一次论坛，我们这里的平台已经具备了这样的条件，去年、前年我们都在谋划。让人们到这里来直观感受，每一次论坛要有全国性的媒体跟随，倒不至于都必须具体报道我们的项目，但起码得把整个地区宣传出去，扩大影响面，对我们营销肯定有极大的促进作用。营销策划韩士安总一定要把这块工作做在前面，把题选好，要跟集团总部的传媒助理一起商量，还要跟当地宣传部、文化局的当面进行一些沟通，把政府的资源整合起来，很多工作可以让他们来做，不能完全让我们来做，我们可以花钱，但是花钱要花的非常合理，所以全国性的论坛要搞。央视、人民日报等一流的媒体报道，这个报道应该是系列性的，这也应该全面的策划，这个策划我们提选题，可以交给他们来策划，我们花钱，这项工作在2009年杨总提出过要做，那么2010年我们要具体实施。

士安总也提到了要提高销售价格，你们在座的前段时间可能关注过海南房地产的动态，每天一涨，平均多的一天都涨5000元/平米，这个并不存在不正常，因为它跟90年代初宏观经济调控的时候还不一样，那时候只是炒楼花，人们的购买力也没有这么强大，那都是真正的泡沫。现在不一样了，现在是要建国际旅游岛，全世界在消费海南岛，它的价格卖到七八万并不奇怪，国际旅游岛嘛。这种影响力，这种商业机会，这种潜力，这种巨大的需求是别的地方无法比的。海南房价上涨跟内地各中心城市的房价上涨的情况是不一样的。在内地北京也好，济南也好，房价涨到大部分老百姓买不起了，他们势必要给政府施加压力，政府不能不出一些政策来进行所谓的抑制，抑制也只是相对的，因为政府、银行、房地产是一个利益团体，不会真抑制，否则政府也会受伤害，几败具伤，但是它又不能不做这些动作，你抑制的下来吗?抑制不下来，因为有巨大的需求量存在。

中央2010年的第一个文件提出了加速农村城市化，鼓励农村建房，拉动内需。房地产作为国家的支柱产业短期内是不会改变的。我们卓达在南海新区的项目也一样，我们付出了巨大的艰辛，绝不仅仅是一平米赚个三几百块钱就满足了。在银滩，有的开发商的利润还没有代理商的利润高，这是一种悲哀。我们有杨总超前的理念，有强大的运作能力和品牌影响力，我们的产品绝对不能贱卖，应该创造很丰厚的利润。对地方政府而言，卖的高，税收也多。关于价格，前几天韩我和士安总、常富康总就如何在2010年五一房价涨到5000元/平米的可能性进行了讨论，有一些思路，和一些措施，很多工作跟我们在座都有关系，已经报给了总部，只要批复下来，明年就要大量的做，要花很多钱，花钱是为了挣钱，付出是为了更大的回报，钱不是省出来的。只要我们做到位，硬件上创造出高品质的产品，进行全方面的形象宣传，提高我们的服务等等，相信丰厚的利润是能实现的，5000元/平米也不是什么难事。我们涨别人也会涨，我们的目标一定是引领整个胶东半岛的房地产市场，假使有一天我们能引领全国的旅游市场，那将是我们集团的荣耀，我们会朝着这个目标去努力，我们手里拥有的资源可做十年二十年做，会有这种机会。

第四，全面招商。

包括市政配套项目的招商，商业项目招商、旅游项目招商，临港工业招商。2008年、2009年招商条件欠缺，经过这两年的准备，具备了一定的基础，要达到更理想的要求还是不行，我们边完善边招商。投资模式要丰富，独立投资，合作开发，可以主要针对学校、医院、酒店、商业这方面的。我们出土地，对方出资金，合作开发等等，这方面目前没有启动，但是不代表以后不做。产权买断、租赁经营等可以针对商业项目。

还有旅游资源的整合，去年五六月份杨总在这边工作的时候提出过，我们要做大旅游，由于方方面面的原因，各种工作千头万绪，这方面的工作没有往深了做。2010年我们要往深处做，把这个资源整合起来，要把南海新区，重点是我们卓达这个板块作为一个旅游目的地，要让外地人到这里来能住上三天五天甚至十天半月，让更多的人奔这里来。

第五，加快工程建设。

(一)16万平方米的英伦湾要交付使用。

(二)50万平米的华侨城，包括B2启动区要动工。

(三)10-15万平方米的五星级酒店公寓要动工。

(四)卓达1号路(高岛路)以及一号桥(香水河大桥)，现在正在修，在7月1号要全线通车，这条路通车以后对香水海整体项目的形象提升会起到很大的作用，这条路通了以后，我们从金海路到机械装备城三五分钟就过去了。

(五)沿金海路的90米宽，2000多米长的人工河要初显效果，要把它挖出来，河的两岸做成什么样的景观需要有一个正式的方案。我们边设计边挖它的主要部分，起码要放上水，看着波光粼粼的，这个效果要出来。这条河的竣工对同样对香水海整体土地附加值的提高也会起到很关键的作用。

(六)4000多米的科研路，从高岛路一直到滨海路的一条南北路，穿越我们的地块，直接经过我们的B3、高尔夫和B2，最后到滨海路，这条路要动工建设。

(七)海上公园要部分动工。

(八)6000亩的人工湖要部分动工。这个人工湖在哪里可能好多人都不知道，我们的香水海项目的中间那一块，香水河西岸部分要开始挖掘、拓宽，这块大概在下半年。要看总部的总体安排和资金情况，如果上半年的融资情况理想，资金非常充盈，应该还有一些项目会快速启动。

(九)卓达的油轮，我们可以叫“公主号”或者其他名字，这个船要装修完工。这艘船去年从武汉买回来的，四层楼2000多平方米的一艘油轮，按照四星级的标准装修，放在海上。这个船现在在石岛停着，前段时间进行了维修，2010年要把它装修出来，非常漂亮，有这个船放在我们的海边，对我们整个香水海的旅游功能是一个很好的补充。

(十)高尔夫训练场要竣工。到时候我们会分期分批的安排一些人参加训练，有教练教我们，张晓军总这块儿会安排。高尔夫是一种高尚运动，很多感情交流、商业机会、很多买卖就是在高尔夫球场上做成的。很多想法、很多思路也是从高尔夫球场上产生的，将来我们自己有了这样的场地，我们的员工们应该受益，这也是一种技能。

(十一)跑马场要竣工。这个跑马场不是速度型的，这属于花样的、表演式的，我们会招一批女孩作为骑士，这将来是一道靓丽的风景，这个在今年也要投入使用。每天工作累了可去看一眼，马不一定会骑。

(十二)滨海大桥的设计要完成。滨海大桥在我们的滨海路最东边，跨香水河这座桥的设计要完成。秦正林总，原来的方案不算了，我已经跟政府协调好了，原来的方案投资两个亿，太高，要有斜拉的造型，如果五千万能做下来就做五千万，七千万能做下来的就七千万，越便宜越好，原来的水八卦已经取消了，对桥的要求也就降低了，既然大规划变了，桥的总投资也必须大幅度降下来，宽度基本定了，大概是1.2公里。一定要想尽办法把投资降下来，这个桥今年要完成设计。

六、新型高科技建材项目要动工。

这个项目好多领导都考察过，跟北京的一家公司合作，在我们的机械装备城，占地大概500亩地，一种新型的材料，麦秸秆是主要材料，可以仿造任何的木头、石头，都能做出来，很环保，而且还释放负氧离子，这种材料的市场潜力是无限大的。杨总已明确同意在山东做这个项目，要把这个项目做成在两年以后可以上市。山东集团应该有两三个板块或者两三个项目在两三年以后上市，这也是杨总提出的一个目标，到时候我们会在里边买到一些原始股，会有这个优势，大家都有这样的机会。

七、港口的一期引堤工程完工，二期两个5万吨的立项批文争取在今年下半年批复下来。这两个5万吨的批文要是下来了，港口项目的融资条件就更加具备了，很多财团和机构来看了以后，都盯住我们的港口，但遗憾的是我们的一期的泊位太小，投资太少，不论跟他们怎么解释是分期分批报建的，但是他们只看现在。所以这两个5万吨的立项批文非常重要，政府的计划也跟我们一样，也想尽快的办下来。

2010年的基本工作还有很多很多，得有几十项，我就不逐一的说了，我们商业集团还提高管理水平，以后这个商业集团所有员工的工资就从商业项目利润中出，要尽可能的创造条件提高盈利。要站在运营城市的高度，为将来做更大的商业、运营更大的商业项目培养团队。

销售也一样，你不能光在这里接待代理商，你的能力、水平，达到做代理商的教练、培训师、顾问。很多代理商的水平比你们高，做业务的经验比你们丰富，你不要以为你是甲方你就不得了。你记住了，你是在服务，客户、代理商是我们的衣食父母，你必须要把这个心态摆好。还有我们内部的协调、协作部门也一样，销售拿提成你不要眼红，你可以做销售去，没问题，我们在座的所有人都是营销高手，那我们有多少项目都不够卖。你做好你应该做的，你拿你这块工资，做好你的本职工作。以后不论是谁影响销售、阻碍销售，要那你是问。这么多资源得卖出去，我们在座的每一位都应该有很强的服务意识，客户到这一看，你工作细致入微，很有耐心，客户也很感动。卓达品牌很好，选定了卓达的房子，结果在办理合同过程当中，由于你的一个举动让客户看了很不舒服，这就会影响销售。所以我提醒各位，你要把每一天都当做试用期，要有如履薄冰的感觉。我们以后要设投诉箱，目的是为了提高我们的工作水平和服务水平。有的置业顾问也要注意，你把东西往那一放，给我办!大爷一样，这是不可以的，谁都有谁的工作，所以互相协作、互相支持、互相配合才是你所应该做的。

2010年一个月已经过去了，今天是2月份的第一天，按理说这个会应该放在元旦期间开，正好要到春节了，就在春节之前开，再有几天就要放假了。在这里我再次感谢在座的各位，在过去的两年中所付出的努力和辛苦，以及给予我的配合和支持。期待2010年我们有更高的提升，更大的收获!我再次祝大家虎年吉祥，合家欢乐，身体健康，万事如意!谢谢

◎ 管制 guǎnzhì

[control] 监督管理

管制灯火

交通管制

◎ 管制 guǎnzhì

[put under surveillance] 刑事处分的一种,对某些有罪的人由政府和群众强制管束,使其得到改造

管制三年

(1).管理控制;管束控制。 沙汀 《柳永慧》：“司机台的对面，一长列安排着好几个操纵杆，它两边还有两个，是管制刮土和卸土的。”《花城》1981年第2期：“你的职责是管制 奇云基谨 ，担子可不轻啊。”

(2).强制性的管理。 萧乾 《一本褪色的相册·往事三瞥》：“ 巴黎 实行灯火管制了。” 碧野 《没有花的春天》第十四章：“伪军之放心他们居住在这村边，而又可以用最贱的代价来换得他们大量的劳力，原因也就是为了他们易于管制。”

(3).《中华人民共和国刑法》规定的刑罚之一。对犯罪分子不予关押，在国家机关的管理和群众的监督下，限制其一定的行动自由。管制由人民法院依法判决，由公安机关执行。

欢喜欣悦。《荀子·礼论》：“故人之欢欣和合之时，则夫忠臣孝子亦愅诡而有所至矣。”《后汉书·杜林传》：“海内欢欣，人怀宽德。” 唐 白居易 《初除户曹喜而言志》诗：“置酒延宾客，客容亦欢欣。” 明 唐顺之 《请皇太子受朝疏》：“至於来岁首春，又当天下百官述职，多士宾兴，衣冠咸萃於天都，欢欣交通於万国。” 鲁迅 《三闲集·叶永蓁作小引》：“欢欣和绝望的起伏，都逐着这‘小小十年’而开展。”

懽欣：亦作“ 懽忻 ”。喜悦;欢乐。《大戴礼记·曾子立孝》：“懽欣忠信，咎故不生，可谓孝矣。” 汉 王褒 《四子讲德论》：“靡不奔走贡献，懽忻来附。” 唐 元稹 《贺圣体平复受朝贺表》：“﹝臣﹞无任跳跃懽忻瞻望徘徊之至。” 明 方孝孺 《思亲堂记》：“天之於人寓懽忻於悲哀，藏长养於摧抑。” 清 刘大櫆 《程府君墓志铭》：“ 益谦 兄弟三人，亦偕出偕入，如一人之身，懽欣无所间。”

哟，阳春三月，刚刚没过多久，植树节马上就到来啦!我们虽然没有种树，但是老师也早就让我们带了工具。我们也在植树节这天为平日我们都不注意的花草树木浇浇花，拔一拔花圃里的杂草。一下课了，活动就开始了!拿着工具，开始出动了!

本来浇花可是件好事，大家伙可都是高高兴兴的，忙得不亦乐乎。瞧一瞧，可这树啊花草可都快闹“水灾”啦!还有比这更惨的呢，植树节变成了“泼水节”啦!让我们一起镜头回放--

正当我准备好好地想为草地浇浇水，没想到我的头上居然“下雨”了，身上也出现了“滴滴的雨水”--

“奇怪，我头上怎么会有水啊?”当我回过头来发现是某个调皮的男同学居然在往我身上洒水!

“喂，你有毛病啊!居然敢洒我!”“哈哈，就洒你，好玩，给你泡个冷水澡，很爽的哟!呵……呵……呵……”他还是满脸的坏笑。什么?我的校服……惨!只见我头上的火就快要爆发了，但是我还是决定一忍再忍。没想到他居然死性不改，我只好撕下我淑女的伪装，也向他身上倒了一大桶水，他也不甘示弱，往我的校服裤子上“浇花”……

我正在围着花圃浇水，他却是围着我的裤脚浇水……我居然还看到有的同学把浇花的工具放在头上，然后向洒水车一样往四周“洒水”……周围的同学可就惨了，个个衣服全都湿了，连我也是受害者一个：变成了落汤鸡哟!

这次植树节真的让我好“惊喜”哟，我看我们过的植树节直接改成“泼水节”算了，我这次也算是过了个“泼水节了”，可是这次的“泼水节”真是苦不堪言!

◎ 宽裕 kuānyù

(1) [well-off;well-to-do]∶富裕

(2) [plenty]∶[时间]充足

(1).宽大;宽容。《国语·晋语四》：“今君之德宇，何不宽裕也?” 汉 王褒 《圣主得贤臣颂》：“是以呕喻受之，开宽裕之路，以延天下之英俊也。” 唐 白居易 《郑絪可吏部尚书制》：“ 郑絪 有 邴吉 之宽裕， 子产 之恭惠。”《清史稿·后妃传·太宗孝庄文皇后》：“汝尚宽裕慈仁，温良恭敬，慎乃威仪，谨尔出话，夙夜恪勤，以祗承祖考遗绪，俾予亦无疚於厥心。”

(2).富裕;充足。《警世通言·玉堂春落难逢夫》：“你那知道，我那同年门生，在京颇多往返交接，非钱不行。等他手中宽裕，读书也有兴。”《儿女英雄传》第一回：“那 安老爷 家的日子，虽比不得在先老辈手里的宽裕，也还有祖遗的几处房庄，几户家人。” 赵树理 《表明态度》一：“这时候的 王永富 ，经济上也宽裕了，孩子也长大了，并且娶了媳妇。” 魏巍 《东方》第四部第十三章：“ 邓军 看看表，说：‘时间还宽裕，我们干脆和你作个伴吧!’”

尊敬的先生/女士：

您好!

我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭店举办的“第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议”。本次会议的主题是：从议程到行动——继“非政府组织粮食主权论坛”之后。此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和国际粮食主权计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办，中国国际民间组织合作促进会协办。届时，来自亚太地区80多个民间组织的100余名代表将参加会议。本次会议宣言将在5月17-21日召开的27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会上宣读。

本次会议的主要议题包括：

1.亚太地区粮食和农业领域的非政府组织如何在地区和国家层面执行“全球行动议程/公民社会战略”。

2.亚太地区粮食和农业领域的非政府组织如何根据目前形势确定今后行动的参与者。

3.参会机构起草非政府组织建议书提交给第27届联合国粮食及农业组织亚太地区会议，继续呼吁维护农民的利益。

真诚地期待着您的积极支持与参与!

(1).亦作“ 愤满 ”、“ 愤闷 ”。抑郁烦闷。 汉 司马迁 《报任少卿书》：“恐卒然不可为讳，是僕终已不得舒愤懣以晓左右。”《后汉书·蔡邕传》：“臣不胜愤满，谨条宜所施行七事表左。” 南朝 宋 谢灵运 《庐陵王墓下》诗：“道消结愤懣，运开申悲凉。” 唐 白居易 《渭村退居寄礼部崔侍郎翰林钱舍人诗一百韵》：“愤闷胸须豁，交加臂莫攘。” 宋 欧阳修 《湖州长史苏君墓志铭》：“﹝君﹞日益读书，大涵肆於六经，而时发其愤闷於歌诗，至其所激，往往惊絶。” 温传昭 《晴转多云，有雷雨》：“ 笑和尚 心头甜蜜蜜的，往天积在心里的愤懑全部烟消云散了。”

(2).愤慨，气愤。 北齐 颜之推 《颜氏家训·养生》：“吾见名臣贤士，临难求生，终为不救，徒取窘辱，令人愤懣。” 清 黄钧宰 《金壶浪墨·吴门秀士书》：“ 姚江 生擒 汉 奸头目二十餘口，悉纵之回。此真駑駘才，令人愤懣。” 柯云路 《三千万》：“可是，敷衍的客套，官样的文章，却使 丁猛 愈来愈愤懑。”

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

8.十八届五中全会允许普遍二孩政策解读(2)

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! >>2015年十八届五中全会公报(全文)

在一个美丽的大森林里，住着一群小动物。它们一直过着幸福的生活。瞧！小白兔正在收获食物，小熊和它的伙伴们正在水边嬉戏打闹！

突然，一阵巨响。不得了了！原来人类在砍伐树木。不多一会儿，小松鼠的家就被砍倒了。第二天，人类又来大森林砍树了。一棵又一棵的树木被砍倒。

熊猫长老赶紧召开了紧急会议。小动物们七嘴八舌地议论了起来。小鸟摇摇头说：“现在的人类越来越过分了！””是呀，是呀！“小鸟的话还没说完，小白兔就插嘴了。”“你们都别吵！”熊猫长老摸了摸胡子，“谁有好办法呀？”小动物们都沉默了。小猴拍一拍脑袋说：“我们可以用道具吓一吓他们。”于是大家纷纷按照小猴的办法去做了准备。

它们能否保住大森林，一起反抗贪婪的人类呢？

◎ 回音 huíyīn

(1) [turn]∶由一组四个或四个以上音符(包括上方、下方辅助音)绕着主音符或标出的音符构成的音乐装饰音,从上方音符或从主音符(如常用于19世纪音乐中的)开始

(2) [gruppetto]∶16世纪有颤音特性的装饰音

(3) [echo]∶由反射声波引起的声音的重复

猿啼的杂乱回音

(4) [reply]∶回答的信

立候回音

(1).回复的音信，回话。《二刻拍案惊奇》卷十四：“待我去禀白一声，好歹讨个回音来覆官人。” 清 李渔 《风筝误·嘱鹞》：“讨得风筝出来，回音一定在上面了。” 茅盾 《林家铺子》五：“你得早点给我回音。”

(2).回声。 贺敬之 《十年颂歌》诗：“正向我们传来响不断的回音!”

(1).在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为。 茅盾 《小圈圈里的人物》：“‘完全是无耻的作风!’ 祥师母 心里骂了一句。” 赵树理 《实干家潘永福》：“其实经营生产最基本的目的就是为了‘实利’，最要不得的作风就只摆花样让人看而不顾实利。”如：作风正派。

(2).指文艺家或作品的风格。 朱自清 《欧游杂记·威尼斯》：“他们也用鲜明的颜色，但显然没有很费心思在艺术上，作风老老实实，并不向牛犄角里寻找新奇的玩意儿。”

◎ 索性 suǒxìng

(1) [fearfully]∶直截了当,干脆

累得走不动的时候,索性在地上躺一会儿。——《老山界》

(2) [wilful]∶任性

休要靠索性

(1).亦作“ 索兴 ”。干脆;直截了当。 宋 朱熹 《与魏元履书》：“ 熹 看得今日之事，只是士大夫不肯索性尽底裡説话，不可专咎人主。”《西游记》第十七回：“拖将过来看处，却是一条白花蛇怪。索性提起来，捽做五七断。” 清 陈维崧 《菩萨蛮·云臣招看牡丹以雨未赴》词：“留花花不可，索性将花躲。”《儿女英雄传》第五回：“偏偏那女子又是有意而来，彼此阴错阳差，你越防他，他越近你，防着防着，索兴防到自己屋里来了。” 鲁迅 《书信集·致郑振铎》：“那么，《老莲集》索兴在 北平 印，怎样呢?” 巴金 《中国人》：“索性摆出自己的观点，看谁能说服别人。”

(2).痛快。《朱子语类》卷四十：“ 曾点 言志，当时夫子只是见他説几句索性话，令人快意，所以与之。” 元 李文蔚 《燕青博鱼》第三折：“满鼻凹清风，拍胸膛爽气。落的这彻骨毛索性。”

◎ 继承 jìchéng

(1) [succeed;inherit]∶按照法律或遵照遗嘱接受死者的财产、职务、头衔、地位等

继承财产

(2) [carry on;come into; foll heir to]∶继续做前人未完成的事业

继承遗志

(1).谓承接宗祧。 元 张光祖 《言行龟鉴·家道门》：“有田则有爵，无土与爵，则子孙无以继承宗祀。” 明 陆深 《溪山馀话》卷五：“万一今上无嗣，则 孝宗 絶其继承云何。”

(2).谓依法承受死者遗产。 沙汀 《还乡记》二：“她早已是 冯 家一个重要助手，自己又继承了三亩多油砂地。” 浩然 《艳阳天》第九章：“这个高壮的汉子，真本事并没多少，家业是继承他爸爸的。”

(3).谓承接先代传统;继续从事前人未竟事业。 宋 韩玉 《念奴娇》词：“而况君家，风流遗世，犹寄 山阴 曲。继承才业，算来真是名族” 明 方孝孺 《与讷斋先生书》：“惟执事篤学力行，实鄙心所敬畏，愿益以继承自任，与诸昆季协心致志，昌义门于百世，扬先德于天下，以称圣朝崇奬之深旨。” 巴金 《在1979年全国优秀短篇小说发奖大会上的讲话》：“如有的作品就较多地继承了 中国 古典小说的传统表现手法。”

◎ 生机 shēngjī

(1) [chance of survival]∶生存的机会

一线生机

(2) [life;vitality]∶生命的活力

春天来了,田野里充满了生机

一到春天,漫山遍野,向大地显露着无限生机的,依然是那一望无际的青青翠竹!——《井冈翠竹》

(1).生理机能。 明 刘若愚 《酌中志·内臣职掌纪略》：“祖宗为圣子神孙，长育深宫，阿保为侣，或不知生育继嗣为重……是以养猫养鸽，復以螽斯、千婴、百子名其门者，无非藉此感触生机，广胤绪耳。” 郭沫若 《沸羹集·赞天地之化育》：“说到产育，这是自然的生机，本不是病，然而稍一不慎便有生命之危。”

(2).生存的希望。《醒世恒言·薛录事鱼服证仙》：“但是请他的，难得就来。若是肯来，这病人便有些生机。” 清 沉复 《浮生六记·坎坷记愁》：“ 芸 又欷歔曰：‘妾若稍有生机一綫，断不敢惊君听闻。’” 鲁迅 《花边文学·小品文的生机》：“可见虽是小品，也正有待于分析和攻战的了，这或者倒是《人间世》的一线生机罢。”

(3).生命力;活力。 刘大白 《石下的松实》诗：“一棵松树，落下许多松实;不知何时，被压着一块大石。何曾没有生机?只是横遭抑塞。” 杨朔 《西江月--井冈山写怀之二》：“到今天，那槲树依旧无恙地挺立在山顶上，枝干显得有点苍老，生机却是茁壮得很。”

(4).犹出息。《二十年目睹之怪现状》第二七回：“説是説得好听得很，‘天潢贵胄’呢，谁知一点生机都没有，所以就只能靠着那带子上的颜色去行诈了。”