乡镇干部七一讲话心得体会汇编20篇

2013―2016年全国两会期间，习近平总书记先后24次“下团组”，和代表委员亲切交流、共商国是，话题涉及全面小康、深化改革、创新发展、扶贫攻坚、作风建设、政商关系、两岸关系等社会重点关注的领域。连日来，由中央电视台制作的微视频《习近平“两会”说》在各大新媒体平台上热传。这一微视频精选自11次总书记“下团组”时有情怀、有个性的精彩讲话，从中我们既能感受到习总书记那充满吸引力、感染力、感召力的话语风格和以人为本的领袖风范，也能体悟到以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思想、新理念、新战略。

“要坚持以民为本，民有所想所求，我们就要帮助他们，为他们服务”“现在生活越来越好了，心里更惦念贫困地区的人民群众”“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”“立下愚公志，打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了中国共产党人坚定的人民立场。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。民生连着民心，民心关系国运。每年全国两会，习近平总书记浓浓的民生情怀，代表委员热烈的民生谋划，人民群众满满的民生期待，在同频共振中画出了梦想的同心圆，也把“以人民为中心的发展思想”深深镌刻在“十三五”发展的旗帜之上。

“新发展理念是方向、是钥匙”“创新是引领发展的第一动力，实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求”“把区位优势转化为发展优势，关键是要实施更加积极主动的开放战略”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了引领中国未来的新发展理念。只有先把发展理念搞对了，才能定好目标任务，继而出台政策举措。党的十八届五中全会鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是“十三五”时期乃至更长时期中国发展的指挥棒。两会期间，新发展理念在习近平总书记的讲话中、在与代表委员的交流碰撞中愈发生动具体，愈发深入人心。

“要让13亿中国人民共享全面小康的成果”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招”“善于运用法治方式开展工作，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义”“深入推进反腐败斗争，下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’，做到有腐必反、除恶务尽”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，“四个全面”是关系中国未来的战略布局。全国两会是充分展现中国根本政治制度和基本政治制度的舞台，“四个全面”战略布局正是在这一重要政治舞台上壮阔展开，它汇聚起亿万中国人民的共识，奏响了实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲旋律。

“我们的各级领导，我们的公务员队伍，要有开荒牛精神”“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”“推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走”……从习近平总书记“两会讲话”中，人们读懂了党中央对领导干部的要求。经济发展进入新常态，面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，需要干部拿出开拓进取的精神、善谋勇为的状态。如果干部不在状态、得过且过，蓝图再清晰、规划再有力，也很难转化为实效。“空谈误国，实干兴邦。”两会犹如一场春天的总动员，不仅凝聚起民意民智，也凝聚起各级领导干部干事创业的激情和动力，从而共同把党中央的顶层设计落实为人民群众实实在在的获得感。

浩淼行无极，扬帆但信风。在春天召开的全国两会，总是寓意着希望与生长。在复杂多元的国内国际环境下，中国将向何处去?从习近平总书记“两会讲话”中，人们看到了信心和未来，也不难找到答案。更重要的是，我们要把答案书写在具体行动中，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决听从以习近平同志为核心的党中央统一指挥，用实干担当托举起亿万人的梦想，向人民交出一份更精彩的答卷，向世界呈现一个更美好的中国。

提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

树立干部形象。一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

2016年10月20日，骆春伟同志在带队处置码头渔船火灾时为保护群众生命财产安全而不幸壮烈牺牲，献出了宝贵生命，充分展示了“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人的光辉形象。

俗话说， “人往处高走，水往低处流” 。人有不同的需求，企业 有不同的分工。我们铁路上要有部长，下要有装卸工。想当部长的人 比想当装卸工的人多。但实际上是，只有一个部长，而装卸工却有成千上万人，还是当最基层人的多。无论是心甘情愿的，还是不得已而 为之的。只要当了部长应该把自己负责的管好;当了装卸工，就应该 尽心尽力地把自己负责的车装好卸好。这就是职业道德对每个从业人 员的最基本的要求。这也是我们过去常说的叫“干一行”“爱一行” ， 。 从个人角度来讲，自己的成长进步也需要有一个过程，并不是说自己 认为自己适合什么岗位，就想干什么岗位，企业对从业人员也是有着 选择权的。从大的环境来说，我国在市场经济条件下，实行的是求职 者与用人单位的双向选择， 从业人员可以选择自己所感兴趣的工作岗位，用人单位也能挑选自己所需要的合适人选。双向选择的就业方式 为更好地发挥人的积极性创造了条件。所以，现在提倡的爱岗敬业， 热爱本职，并不是要求人们终身只能干“一”行，爱“一”行，也不 排斥人的全面发展。它要求工作者通过本职活动，在一定程度上和范 围内做到全面发展，不断增长知识，增长才干，努力成为多面手。我 们不能把忠于职守、爱岗敬业片面地理解为绝对地、终身地只能从事 某个职业。而是选定一行就应该爱一行。合理的人才流动，双向选择 可以增强人们优胜劣汰的人才竞争意识， 促使大多数人更加自觉地忠 于职守，更加爱岗敬业。实行双向选择，开展人才的合理流动，使用 人单位有用人的自主权，可以择优录用，实现劳动力、生产资源的最 佳配置，劳动者又可以根据社会的需要和个人的专业、特长、兴趣和 爱好选择职业，真正做到人尽其才，充分发挥积极性和创造性。这与 我们所说的爱岗敬业的根本目的是一致的。

爱岗与敬业有着紧密的联系。任何一份职业，一个工作岗位， 都是一个人赖以生存和发展的基础保障。同时，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。所以，爱岗敬业不仅是个人生 存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗就是热爱自己的 工作岗位，热爱本职工作。爱岗是对人们工作态度的一种普遍要求。 热爱本职，就是职业工作者以正确的态度对待各种职业劳动，努力培 养热爱自己所从事的工作的幸福感、荣誉感。一个人，一旦爱上了自 己的职业，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上， 做出不平凡的事业。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责，一个人只有首先尊重自己 的职业，爱护自己的岗位，才能唤起他人对其的尊敬，才能使其有所 发展。

我认为，"爱岗敬业"的实质就是脚踏实地，勤奋务实，一步一 个脚印地做好工作。在我们的日常工作中，看似每天都在做着一些微 不足道的小事，但是我们每个人都会觉得自己肩头的担子并不轻。因 为这些工作虽然琐碎，但是一件处理不好就会影响到其他同事、其他 工作的工作， 影响到整体的效率。举个例子： 我们上行发出一趟列车， 需要机务、车辆、港口、车务等各方面的联劳协作才能完成，如果因 为票车不符、或者货票传输不及时、货物装载不符合规定等任何一个 环节出现问题，那么我们这趟车就开不出去，有的可能以为不就是耽 误半小时或者一小时的时间吗，看起来不是什么大事，但是就是你的 这一点小耽误就让好多部门都耽误了，而且影响了整个运输组织顺 序，在有施工的时候，这趟车就有可能施工前开不出去，造成机车超 劳、运输不畅等好多问题，那就不是半小时一小时的事情，这个时 候，你还能说，这是小事么? 爱岗敬业，并不是一句空话，是需要 我们每个人用行动去践行的职业操守;更是一种人生态度，它决定了 你是不是一名值得信赖、 可以勇担责任的人; 做一名基础工作的职工，需要我们一心扑在工作上，立足本职、踏踏实实、一点一滴、认真负 责地做好每一项工作任务，能够积极承担起岗位赋予我们的职责，能 够有效地处理工作中的问题、不回避，我们把每一件工作中看起来很 小的事情都把他做好、做精、做细，我们的工作才能出更多的成绩"爱岗要敬业、敬业要精业"。这句话怎么讲呢?如果敬业是一个态度 问题，那么精业应该算是能力问题。其实说到这一点呢，我很惭愧，因为我自己在工作很多方面都存在一些不足。所以我虽然也做了一些 工作，但是总的来讲，自己能够做的也还很有限。今天在这个地方， 也就借这个机会给自己一点压力， 今后我会积极加强学习并向大家请 教，争取尽可能短的时间内尽自己最大努力在工作能力上有所突破。 做好工作就是通向高山之巅的阶石， 缺少了这样的阶石， 就会走弯路、 摔跟斗，甚至半途而废，所以只有甘于并善于一步一个脚印地做好工 作，我们才会认识到以往工作的不足，提高认识，我们才能取得真绩 实效。 站调的工作在其他的人眼中看起来或许别人会觉得还算是一个 相对轻松的工作,不用在现场的体力劳动，但是这个看似轻松的工作 却对我们的专业性提出了极高的要求。为了适应工作，我没有放松学 习，珍惜每一次学习的机会，我不懂就问，对于每一项工作，我都以 着高度的责任感，满腔的热情，从最基本的做起，熟悉自己的专业知 识。

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现全面小康，重点难点就是要打赢扶贫攻坚战，着力点就是要发挥好广大党员干部这个关键因素。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要当好“情报员”。知己知彼，百战不殆。当好扶贫“情报员”，广大党员干部既要深入基层调查研究，因地制宜，实事求是，切实抓住贫困的根子，又要紧跟时代的步伐，谨遵市场的规律，征求民意，长远计划，开好祛贫药方，确保药到病除。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要争做“急先锋”。战车轧轧驰先锋，甲戈相拨声摩空。当好扶贫“急先锋”，广大党员干部就是要气势磅礴，振奋军威，要把扶贫工作做实做细，冲锋在前，说干就干，专研探索，树立榜样，要求严求实，转作风当表率，为全面小康立下汗马功劳。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要当好“狙击手”。咬定青山不放松，立根原在破岩中。当好扶贫“狙击手”，广大党员干部就是要高瞻远瞩，深谋远虑，站位要高，目标要准，要沉得住气，各个击破，久久为功。

扶贫攻坚战是我国现代化进程中的“遭遇战”，更是一场“歼灭战”。夺取扶贫攻坚战的伟大胜利，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，要坚持精准扶贫、精准脱贫，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。广大党员干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业，为全面实现小康社会，实现中华名族伟大复兴奠定坚实基础。

两学一做教育实践活动开展以来，我系统学习中国特色社会主义理论、党的十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话精神，以及《习近平总书记关于两学一做教育实践活动论述摘编》等规定篇目，与此同时，结合工作实际，加强了业务知识的学习，通过学习，我有以下几点体会:

一、要做好本职工作，必须充分认识学习“三个解放”的重要意义

党的十八届六中全会提出：要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，这“三个解放”，既是改革的核心，也是改革的目的，“三个解放”相互联系、相互促进、有机统一。提出“三个解放”，主要目的就是通过全面深化改革，努力营造有利于人的思想解放、有利于社会生产力的解放、有利于一切生产要素活力充分释放的体制机制和社会环境。学习贯彻落实好“三个解放”，对于推进古交转型跨越发展具有非常重要的意义。我们要充分认识学习贯彻“三个解放”的重大意义，把学习贯彻“三个解放”作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习领会“三个解放”的精神实质，把思想和认识统一到贯彻落实“三个解放”的精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项工作任务上来，为进一步深化改革、加强党的建设、促进各项工作任务的完成，提供强有力的思想保证、智力支持和精神动力。

二、要贯彻落实好“三个解放”，就必须学习好有关文件和会议精神

(一)必须明确学习重点，把握好世界观、人生观、价值观的总开关。深刻领会党的十八届六中全会提出的一系列重大战略部署，必须原原本本地学好中央的有关文件和会议精神，准确把握精神实质和思想内涵。要进一步提高对当前形势的认识，加强对“三个解放”重要性的认识，加强对党的十八届六中全会的指导思想、总体目标和主要任务的认识，明确十八届六中全会所确定的当前和今后一个时期深化改革的主要任务。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范遵守党的各项纪律，始终做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实，努力树立党员干部为民务实清廉的良好形象。

(二)必须加强学习，充分发挥模范带头作用。加强理论学习对做好本职工作至关重要。要以先进先辈为镜，从自我做起，切实学好中国特色社会主义理论、党的十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话精神。要做理论学习的带头人，坚持好自学制度，要学在前，用在前，做持久学、深入学的表率，做学以致用、用有所成的模范。

(三)必须处理好工作和学习的矛盾，坚持集体学习与个人自学相结合。我们必须以高度的政治意识、大局意识、责任意识，珍惜每一次集体学习机会，并制定具体学习计划。要搞好个人自学，充分利用业余时间，在通读上级各类文件和讲话的基础上进行精读，结合实际，深入思考，真正学懂弄懂，真正领会精神实质。要在抓好自身学习的同时，还要深入基层，深入群众，深入生产一线，践行好两学一做。

(四)必须发扬理论联系实际的学风。学习中要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系古交市委党的建设实际，紧密联系个人的工作和思想实际，把学习贯彻“三个解放”与学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记的一系列重要讲话精神紧密结合起来，与市委的工作思路和要求紧密结合起来，与开展两学一做教育实践活动紧密结合起来，与为民、务实、清廉的总要求紧密结合起来。要发扬求真务实的优良作风，解放思想、勇于敢当，努力营造凝心聚力、改革创新、奋发有为、干事创业的良好环境，形成市委上下一条心，一股劲，团结一致干事业，齐心协力促发展的浓厚氛围。

三、要贯彻落实好“三个解放”，必须抓好分管的各项工作，全力推进古交转型跨越发展

正确处理好工作与学习的矛盾，确保工作、学习两不误。要紧紧围绕两学一做教育实践活动查找的“四风”问题，重点从以下几个方面努力：

(一)全力推进古交转型跨越发展。以建设“四个一流”为目标，以“35510”产业战略、“2112”项目工程为抓手，深入研究和探索全市改革、发展、稳定中的热点、难点和重点问题，着力转变不适应全市转型发展的思路，着力解决影响制约科学发展的突出问题，切实强化大局意识、政治意识、责任意识，积极适应全市改革发展的需要，推进古交转型跨越发展。

(二)大力调整农业产业结构。以打造“特色、高端、现代、高效、安全”农业为目标，全力推进农业产业区域化布局、产业化经营、科技化保障、现代化装备、标准化生产、品牌化打造、市场化运作、信息化管理，扶持壮大一批农业龙头企业，千方百计增强农民收入。

(三)创新信访稳定工作3+x机制。高度重视解决信访问题，搭建社会稳定风险评估平台、信访联席会议联调平台、突发事件应急处置平台，从源头上预防和减少矛盾问题发生。依法打击非法违法上访和无理缠访、闹访人员，全力维护古交社会的和谐稳定。

(四)加大招商引资力度。以打造一流发展环境为目标，创新思维，优化服务，大力引进新型石英材料、轻钢建材项目，全力以赴推进古交经济快速健康发展。

(五)全面启动新党校建设。创新党员干部教育学习平台，进一步提高党员干部的政治修养和理论素养，不断提高党员干部分析问题和解决问题的能力，着力建设学习型党组织、学习型干部和学习型城市。

(六)强化全局意识。紧紧围绕市委的中心工作，加强与班子同志协同配合，共同完成好每一项工作任务。要对标一流、勇于探索、勇于进取、勇于担当，努力促进分管的各项工作再上新台阶，全力推进古交经济社会各项事业和党的建设全面发展。

拜读习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，为我们的党在95年波澜壮阔的历史进程中，紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利而自豪;为我们的党无论走得再远、再光辉，无论经历多少苦难、多少挑战，都不忘初心、继续前进而心动。细品这篇党的纲领性文件，从一名意识形态工作者的视角，我认为这篇讲话自始至终，讲述了信仰的力量。

这个信仰包括一个梦(中国梦)、四个自信(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信)、八个前进路径。

这个信仰就是全面建成小康社会，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的的中国梦，这个信仰就是始终坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义信念。正是有信仰、有梦想，面对苦难，党领导人民挺起脊梁、奋起抗争，以百折不挠的精神，进行了一场场气壮山河的斗争，谱写了一曲曲可歌可泣的史诗。正是有信仰、有梦想，推动党领导人民完成了新民主义革命、社会主义革命，建立了中华人民共和国;推动党领导人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设;推动党领导人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。习总的讲话证明，共产党有信仰，中华民族有希望，国家发展有力量。信仰的力量，让我们从一穷二白走向世界第二大经济体，让我们步入两个百年奋斗之路，比历史上任何时候都更加接近中华民族伟大复兴。

在这个信仰的指导下，我们党选择了中国特色社会主义必由之路，探索形成了中国特色社会科学正确的理论体系，形成了具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度，在传承优秀传统文化的基础上，开创了社会主义革命文化、先进文化和核心价值观。用道路自信、理论自信、制度自信、文化自信铸就了共产党人坚定的信仰体系。正是这样的信仰体系，才有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，党才能领导人民毫无畏惧面对一切困难和挑战，才能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。习总的讲话证明，共产党人开创的道路、理论、制度、文化是正确的，党的信仰有了“四个自信”作支撑，社会主义的道路、理论、制度、文化优势必将全面彰显，唤发起凝党民、聚民心、万众一心的强大活力，从而使共产党执政的优势、社会主义的制度优势，在全世界高高飘扬。

有了这样的信仰，就有了继往开来的“八个”不忘初心、继续前进。习总书记强调，“明镜所以照形，古事所以知今。”今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。“八个”方面的不忘初心、继续前进，让人们知道了党的未来，也更加真诚信仰中国共产党。

这“八个”不忘初心、继续前进，也就是八个方面的“信仰”。一是坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进;二是牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进;三是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进;四是统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进;五是坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进;六是坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进;七是始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进;八是保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。这八个方面的信仰，是党领导人民走向未来的宣言书，是铸就信仰的基本遵循，也是实践路径。人民有信仰，民族有希望，国家有力量。这样的信仰，让人们有理由相信，两个百年奋斗目标一定能成为现实，中国梦一定能够如期实现，人们一定会如期过上更加美好的生活。

总之，习总的讲话，概述了中国共产党的信仰体系，为培育和践行社会主义核心价值观，点燃共产党人的信仰明灯，照亮人民群众的幸福前程，提供了内容体系和方法措施。作为一名意识形态工作者，作为一名基层党委宣传部副部长、文明办主任，学习总书记讲话，更加坚定了“四个自信”，增强了在党言党、在党爱党、在党为党的责任感、使命感。

下一步，我将突出价值信仰建设这一主线，结合全县宣传思想文化和精神文明建设实际，推动这一价值信仰的学而知、知而信、信而行、行而成，构建利益互动机制、传播认同机制、实践转化机制、反馈优化机制，开辟日常化、具体化、形象化、生活化的实践路径，在贯穿结合融入上下功夫，在人人参与、人人尽力、人人共享中找出路，最终把这一信仰转化为党内外群众的价值准则、美好追求和幸福生活。

树立正确的政绩观。加强作风建设，首要的在于树立正确的政绩观。领导干部要真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，把以科学发展观为指导，注重解决民生问题，推动经济社会又好又快发展作为衡量政绩的主要指标;把是否“实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益”作为对干部的根本要求;把“人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”作为衡量利弊得失的根本标准。

树立作风建设的正确认识。要在实践中抓出好的作风，首先得从提高思想认识入手。加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性的必然要求，也是做好新形势下党建工作的必然要求。党员领导干部特别是主要领导带头抓好作风建设，有着义不容辞、刻不容缓的责任。要始终坚持把作风建设作为党委的中心工作来抓，做到常抓不懈;始终坚持把八个方面要求的落实作为作风建设的核心内容来抓，确保落到实处;始终坚持一手抓经济社会发展，一手抓作风建设，做到一岗双责，两手抓，两促进;始终坚持将作风建设与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，通盘考虑，一起部署和落实，一起检查和考核。

树立作风建设的制度意识。作风建设务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。不仅要建章立制，以制度管人，以制度规范行为，而且要建立一整套切实可行而有效的监督制度，确保政策制度的贯彻落实;不仅要抓好作风建设责任分解和考核，还要明确责任主体，组织领导到位。努力形成党政主要领导亲自抓作风建设的领导体制，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制，科学规范地进行责任制分解、考核和追究，使作风建设责任制考核制度化、经常化。

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全心全意为人民服务是我们必须牢记的宗旨，也是我们最终目标，增强服务意识，要从本部门做起，从自己做起，切实转变作风，放低门槛，简化程序，提高效率。

作风关系形象，关系民心，关系效率。目前有部分部门工作效率低下，工作停滞不前，问题出在作风不好，根源在于思想深处。有的干部只当评论家，不当实干家，热衷于打官腔、摆架子，口若悬河，天花乱坠，就是不正经干事;有的干部得过且过，不求有功，但求无过，不积极主动干事，却在一些鸡毛蒜皮的小事上拼命搞内耗等等，存在这种毛病的干部虽然是少数，但对广大党员干部造成的影响不容低估，与解放思想、科学发展的要求相去甚远。要按照解放思想大讨论的总体要求，在解放思想中转变作风，彻底解决干部身上的各种作风问题，把各级党政机关建设成为学习型、服务型机关，提高办事效率和服务水平。

一是要严明纪律。在政治上要同党中央保持高度一致，坚决维护单位领导班子的核心地位，不折不扣地执行党委的各项决策、部署，要做到有令则行，有禁则止，要做到同一目标、同一口径、同一步调。要无条件地服从组织、服从大局。要求别人做到的，自己首先要切实做到。要从小事情上抓落实。

二是要树立好的工作作风。要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈，切忌浮躁。我们很多工作的思路是好的，论证也很好，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却失败了、夭折了，其根本原因就是我们抓工作不够具体，不够深入，不够细致。很多工作，只要挖空心思多动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有资金，有技术，有项目，也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠思想。干工作要上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准，要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志

三是要增强团结协作意识。团结问题事关全局，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，出政绩，出人才，出干部。不团结就没有合力，就没有积极性，气不顺，劲不足，个人能力再强也发挥不出来;不团结，想干事的也干不成事，想进步的也进步不了，最后倒霉的是一班子人。目前，空前团结也是干事创业最基础的条件。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不要”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊;在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”，即多沟通，要勤联系，勤谈心，勤交心，宁可沟通过了，也不要沟通欠了;多理解，人无完人，金无足赤，任何人都有优点和不足，同志相处，分析和处理问题，要多看别人的长处，多看自己的短处，多体谅他人，理解他人;多规范，工作中要时时处处，注意规范约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位，否则就容易发生碰撞，产生磨擦，出现矛盾，影响团结。领导干部要严格做到“四不要”，即不要猜，不无故猜测他人;不要疑，不乱怀疑他人;不要听，不听信小人挑拨;不要信，不听信谣言，不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，共同完成各项工作任务。

四是要保持清正廉洁。要认真执行中央最近提出的“四大纪律、八项要求”，要从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，切实摆正做官与做人、组织与个人的关系，做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样，八小时内和八小时外一个样，工作日和休息日一个样。”

五是要改进领导工作和领导方法。要下决心精简会议和文件，改进会风和文风，消除“文山会海”，提倡开短会、开小会，简化程序，可开可不开的会议一律不开，可发可不发的文件一律不发。不擅自参加各种营业性应酬、庆贺、剪彩和迎来送往活动，从而腾出更多的时间深入基层、深入群众，加强调查研究，集中精力理思路，抓大事，谋全局，促进工作落实。

六是要切实发挥领导干部的带头作用。领导干部的言行，对职工群众起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。古人说，“已不正，焉能正人”。职工群众也说，“上梁不正下梁歪”。言行一致，身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以，我们要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，树立起良好的形象。

近日，中共中央正式下发了《中国共产党问责条例》。通过学习，我深刻体会到《问责条例》的颁布标志着党和政府在推行问责制度的实践层面上，进入了实质性阶段;也标志着党的建设逐步走向成熟。

中国的责任政府建设已有十年多的历史，但在十八大之前还处于零敲碎打的阶段，涉及到的事项也比较局限。十八大之后，尤其是此次《问责条例》的推出，问责制度的建设将真正进入普遍化的阶段。可以说，此次《问责条例》的推出将使得我们的国家治理体系中的三个模块，即国家能力建设、法治建设、问责体系的建设拼得更加完整。

此次公布的《问责条例》里主要理清了适用对象三个方面的责任，即领导责任、主体责任和监督责任。《问责条例》是在反腐反贪的基础上，解决乱作为和不作为的官员对我们体制的伤害。它比反腐高了一级，把一些不完全算是腐败的，以往对其无可奈何的领域管了起来。通过问责，倒逼责任的落实。政策制定与落实、选人用人、公共预算是《中国共产党问责条例》重点关注的三个领域。问责的目的，是实现权责一致，并唤起权力的责任。治理庸官、懒官、不作为的官。?有权必有责、有责要担当、失责必追究。?这是《中国共

产党问责条例》的核心内容。中央纪委监察部网站所公布的典型案例，都能够归结到以上三点。

《中国共产党问责条例》规定了?不担当?6种问责情形，是对以往执纪案件的高度凝练。这既是政治纪律、政治要求，也反映出部分问题的解决仍需长抓不懈。《中国共产党问责条例》带有鲜明的问题导向。约束干部、问责干部、鞭策干部，才能达到警示与威慑的作用。?

因此作为一名党员，我们不能再以‘公款进不进自家兜’来衡量问题的严重性。党员领导干部惟有全面担起从严治党的责任，才不敢懈怠，才不会有丝毫放松。领导干部履行党风廉政建设主体责任，既要后方挂帅也要亲自出征。切实将作风建设抓在手里、扛在肩上。

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组织部门承担着考察、选任和培训干部，推进基层组织建设等重要职责，组工干部作为工作的组织者、推动者和执行者，使命光荣，责任重大。相对于其他机关干部，组工干部更需要带头讲奉献，这既是党的事业的客观要求，更是每名组工干部应恪守的职业道德。而实际工作中，部分组工干部在带头奉献上不同程度地存在着一些问题，少数组工干部信念滑坡，精神不振，积极性差;计较得失，心态消极，被动应付;畏难发愁，遇到困难绕道走;作风拖拉，效率低下，等等。这些问题，是组工干部奉献意识弱化的反映，不仅影响了组织工作成效，更损害了组织部门形象，必须要采取有效措施，认真加以解决。

带头讲奉献，就要坚守信念，在为民服务中激情工作。信念是蕴藏在内心深处的巨大力量，它能让人勇敢坚定，富有活力。雷锋热情如火、忘我工作，因为他“以服务人民为最大幸福，以帮助他人为最大快乐”;扬善洲22年扎根大山植树造林，源于他一生对党忠诚的信念坚守。组工干部要带头讲奉献，就要寻求人生的信念支撑，找到工作的动力源泉。组工干部的动力是什么呢?那就是对党忠诚、为民服务的坚定信念。组织部是党的重要职能机构，组工干部从事的工作，事关党的执政基础和党在群众中的威信。为此，每名组工干部要将对党忠诚、为民服务始终内化于心、外化于行。要以坚定的信念，积极化解消极颓废情绪，培养淡泊名利、甘为人梯的境界，做到仰无愧于天，俯无愧于地;要以坚定的信念，培养艰苦创业、真抓实干的作风，踏踏实实做人、认认真真干事;要以坚定的信念，培养光明磊落、无私无畏的品格，做到不正之风不染，不法之事不做，不义之财不取，以“捧着一颗心来，不带半棵草去”的情怀，保持组工干部的铮铮铁骨和浩然正气，把组工队伍锻造成为一支风正气顺、团结干事的坚强团队。

带头讲奉献，就要苦干实干，在实践磨砺中锤炼作风。空谈误国，实干兴邦。组织工作要事多、压力大，诸如干部考察调整、县乡村换届等事项，牵扯面广、时间紧迫，并且这些工作一向敏感，容不得半点差错。在这种情况下，组工干部不仅要“五加二”、“白加黑”的忘我工作，还要时刻绷紧心弦，身心压力很大。“苦累面前多思得，工作当中多思责”，组工干部作为管党员的党员，管干部的干部，要把工作中的苦与累，视为组织的考验和成长中的历练，以进一步丰富阅历、增长才干。古人讲：“艰难困苦、玉汝于成”，组织工作千头万绪，困难和挑战在所难免，要减少失误、避免挫折，首先要练就过硬的本领，正所谓“手中有粮心不慌”，“手中有金刚钻，才敢揽瓷器活”。在此基础上，要以永不放弃的信念和坚韧顽强的意志，顶住压力，排除阻力，用百折不挠的信心和愈挫愈勇的干劲，迎难而上，争创佳绩，真正在磨砺考验中锤炼出过硬的作风，靠苦干实干，出色完成各项工作任务，无愧于党和人民赋予组工干部的信任和重托。

带头讲奉献，就要主动参与，在创新发展中积极作为。创新是发展的不竭动力。当前，随着政治体制和干部人事制度改革的深化，组织工作出现了很多新情况和新变化。在新的任务和挑战面前，如果循规蹈矩，墨守陈规，势必将阻滞工作发展，甚至窒息工作活力。而相反，如果能抓住机遇，乘势而上，就能迅速开创新局面、取得新业绩。对组工干部而言，带头讲奉献，就是要在组织工作的创新发展中主动参与、积极作为，在服务大局中展示才华、贡献力量。积极作为，就要克服看摊守旧心理和畏难发愁情绪，以敢为人先的勇气打破陈规束缚;积极作为，就要在更宽的领域、更深的层次内，探索新办法，趟出新路子，使组织工作更加适应时代要求，贴近基层需求;积极作为，就要善于在常规中抓规范、在规范中创特色、在特色中树品牌，培育打造出一批可学可推、实用实效创新工作成果，引领组织工作提档升级，真正让党满意、让群众满意。

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

在漫长的历史时期，新疆大地上多民族聚居，各民族的迁徙活动和相互交往使各民族之间自然形成团结、互助、和谐为主的民族关系，这种以和谐为主的民族关系推动和促进了新疆地区的经济发展和社会进步。在长期的共同劳动、生活过程中，民族之间的混杂、接触、交往、融合成为一种社会常态，形成了你中有我、我中有你的血肉联系，各民族之间同呼吸、共命运、心连心，共同构筑了美好家园，形成了谁也离不开谁，民族团结是福的共识，并因此产生了强大的向心力、凝聚力。这些历史积淀成为今天新疆各民族之间相互离不开、共同构筑美好家园的深厚基础。生活在新疆大地的各族人民对统一、团结的祈盼，对祖国的认同是新疆始终成为祖国不可分割一部分的内在动力。

今天的新疆，沐浴着党中央、国务院和全国人民的关心厚爱，正以先进文化为引领，变化变革，抢抓机遇，努力实现跨越式发展和长治久安，各领域都在大建设、大开发，大发展。但“三股势力”不愿看到大美新疆民族团结、社会繁荣进步的美好景象，颠倒事实、肆意歪曲新疆的历史，制造恐怖气氛、扰乱社会秩序、挑拨民族关系、破坏民族团结，采取极其惨绝人寰、暴力恐怖的犯罪手段，与党和政府为敌、与各族人民群众为敌，是新疆各族人民的共同敌人。党中央和自治区党委对当前新疆稳定形势的判断准确到位，对当前维护稳定各项工作安排部署具体有力。文化系统各级党组织和各族干部职工要深刻认识维护当前稳定工作的极端重要性，把党中央和自治区党委的要求部署不折不扣地落实到每一项工作中去，以实际行动和工作成效经受住当前维护稳定的重要政治检验。

团结稳定是福，分裂动乱是祸。新疆经济发展、社会稳定是大势所趋、人心所向，是任何势力都阻挡不了的。面对当前异常严峻的稳定形势和异常繁重的工作任务，文化系统干部职工要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，高举维护国家统一、维护民族团结、维护各族群众根本利益的旗帜，认真贯彻落实中央和自治区党委的各项决策部署，立足工作实际，确保文化系统的全面稳定和各项工作的顺利推进。自治区文化厅厅长穆合塔尔·买合苏提

考古发现及文献记载所揭示的历史史实表明，位于丝绸之路上的新疆，自古以来就是东西方交往的枢纽，是众多部族、民族频繁迁徙汇融的大舞台，多民族演变发展的历史铸就今天新疆多民族、多宗教分布的基本格局现状，更构成新疆一体多元文化异彩纷呈、生生不息的历史源泉。

在之前的扶贫开发中普遍存在是底数不清楚、指向不够精准、针对性不强的突出问题，一般贫困人口数、基本信息都是通过统计抽样调查数据算出来的，至于深入的、细化的信息以及具体脱贫方案，却非常缺乏，虽然建立了贫困人口档案，但也缺乏科学的动态管理方法。2015年，各个地方实行了精准扶贫工作，包括我所工作的四川省阿坝州理县，今年也将高半山精准扶贫攻坚纳入了重点工作的范畴。乡镇一级也在此项工作上做足了功夫，目前已开始初见成效。

我所在的单位通过以下几个方面开展了精准扶贫相关工作。一是深入各村将工作关口前移，及时了解贫困村、贫困户、贫困人口的所需、所急、所盼。并及时进行建档立卡及帮扶方案与计划。二是驻村蹲点，做好帮扶工作。为将扶贫工作精准到位，我镇安排了包村小组到村驻村蹲点，按照精准帮扶工作要求，结合今年的重点工作，对每个帮扶对象一直负责跟踪，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“精准滴管脱贫”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了整村推进、基础设施改善等操作性较强的工作方案。

通过以上办法在基础设施落后、生产生活条件差、生存环境恶劣的山村，实行新一轮精准扶贫开发十分必要，要彻底完成扶贫任务，必须加快扶贫开发进程。在经过一段时间的努力后，精准扶贫开始出现效益。一是通过有效改善贫困村落的交通运输条件，农作物的运输更为方便，减少了群众时间、运输等成本，大大降低了农副产品运输费用，极大增加农户收入。二是通过对贫困村生活生产条件和人居环境的改善，切实激发了群众建设美好家园的热情，促进了人与自然和谐共处，村民的文明意识明显增强，文明程度明显提升。三是通过促进农业结构的调整，增强贫困农户自身脱贫致富的意识和能力，作为少数民族地区，同时也进一步地促进了少数民族地区的社会稳定在新农村建设和构建和谐社会过程中起到了积极的推动作用。

一、抓落实绝不能停留在口头，而要实实在在地沉下去，把工作落在实处即要实事求是，不能贪大求全。产业集中区的建设应按照“立足现实、提升提质、着眼未来、高质高效”的要求来建设，在立足当前的基础上适度超前。

二、抓落实决不能仅仅是苦干，还需巧干、实干。抓而不牢等于没抓，不能今天觉得这里重要去抓，明天觉得那里重要又去抓，要分清轻重缓急。

三、抓落实要勇于担当，不拖后腿。在产业集中区的重建过程中，充满诸多的困难和曲折，不可能一帆风顺。不可避免地会存在事情做了但程序还没有完善的情况，这时应尽可能不把程序当拦路虎，既要特事特办，也要合乎规范。

四、抓落实绝不能半途而废，认定正确的事情就要坚定不移地做下去，直至最后的成功。只要敢于攻坚克难，就没有过不去的坎，办不成的事。

1.县委书记抓落实之我见抓落实之我干心得体会

2.有关抓落实之我见抓落实之我干心得体会

3.领导抓落实之我见抓落实之我干心得体会

4.干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

5.党员干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

6.领导干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

7.抓落实之我见抓落实之我干心得体会

形式主义和官僚主义是政府部门的两种疑难病症。两者不但有着共同的表现形态、思想根源、社会危害，而且形式主义往往借助于官僚主义得以滋生和蔓延，官僚主义反过来又保护、默认甚至倡导形式主义。正因为如此，邓小平同志曾深刻指出：形式主义也是官僚主义。

第一，官僚主义助长形式主义。形式主义需要在领导那里得到反馈，才能捞到好处;形式主义的欺骗手段，最容易在官僚主义那里得逞。官僚主义高高在上，脱离实际，缺乏真知灼见，拿不出管用的办法，又想标新立异，制造轰动效应，就在形式主义上动脑筋，出点子，赶时髦，看风向，提不切实际的空口号，定不切实际的高指标，求不切实际的大规模，甚至不惜弄虚作假。

第二，形式主义迎合官僚主义。风成于上，习化于下;上有所好，下必甚焉。有的领导好大喜功，闻喜就笑，闻忧就跳，把假话当成绩夸，把真话当辫子抓，听到花里胡哨的规划、口号，看到一些经过精心导演的“盆景”，就大力表扬。“上面要，咱就报”，“人家都吹，不吹吃亏”。上面喜欢好听的，下边就报喜不报忧;上面喜欢轰轰烈烈，下边就搞得热热闹闹;上面崇名而不崇实，下边就花拳绣腿;上面热衷于发文件、写材料，推广经验，下边就拼命挖掘“成果”，提前总结“经验”。只要上面喜欢，哪怕一点实际意义也没有，形式主义也要去干。

第三，官僚主义与形式主义互为因果，相互包庇、保护、利用。官僚主义为了掩饰自己的“政绩”，最怕形式主义被揭穿，因此，总是千方百计保护形式主义。官僚主义与形式主义互为表里。两者往往是你中有我、我中有你，或你就是我、我就是你。如有的形式主义就是官僚主义所为，或是官僚主义所纵容、所允许。两者的思想根源是一致的，那就是心中没有群众，其危害也是一样的，那就是蛀蚀执政党的无形根基—民心、党心。

坚决刹住并最终剔除形式主义、官僚主义歪风，符合党心民心。旗帜鲜明地与形式主义、官僚主义作坚决斗争，必须把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好办妥困扰群众的“烦心事”、拖累群众的“疑难事”、影响群众的“边角事”。总之，简政放权、服务于民，要由政府部门“端菜”变成人民群众“点菜”，才能走进群众心里，铸就牢不可破的党群干群关系。

近日，加查县召开了学习陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神会议。会议传达学习了区党委书记陈全国在自治区党委常委扩大会议上的重要讲话，并就学习好、贯彻好、落实好讲话精神，扎实做好加查县发展稳定各项工作进行安排部署，提出明确要求。

会议指出，区党委书记陈全国的讲话十分重要，讲话充分体现了中央精神，体现了区党委工作的连续性，是与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话精神一脉相承的。讲话提出的“坚定政治方向、落实中央精神、保持工作连续、加强自身建设、抓好当前工作”等五个方面的具体要求具有很强的思想性和针对性，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要指导性文件。

会议强调，全县上下一定要认真学习，深刻领会，切实把思想行动统一到中央决策和区党委部署上来，紧密结合加查实际，切实抓好各项工作的落实。 一是要进一步提高反对分裂、维护稳定的自觉性，始终坚持中央对达赖集团的斗争方针，谋长久之策，行固本之举，为实现长治久安打好基础。任何时候、任何情况下，我们都要把维护稳定作为硬任务和第一责任，要始终坚持主动治理的反分裂斗争方针，保持主动进攻态势，不断推动维护稳定工作向纵深开展。二是要进一步增强跨越式发展的紧迫感和使命感，不断解放思想、更新观念，当前，要以学习贯彻陈全国在区党委常委扩大会议上的重要讲话精神为指导，解放思想、更新观念，积极向先进学习，从能做的事情做起，从能学的东西学起，结合县情实际，积极推动各项工作。三是要进一步做好新形势下的群众工作，使广大人民群众真正成为维护稳定的主力军和加快发展的主体力量。加查县基本上所有的项目资金都是靠国家扶持、全国支援。我们要把党的各项惠民政策落实好，把每一个项目建设好，把国家投入的每一分钱用好，把党的关怀温暖，把全国人民的深情厚意忠实便捷地送到群众心坎上。四是要进一步加强自身建设，改进作风，不断提高执政能力和水平。要加强学习。全县各级党政组织和广大党员干部要把深入学习领会陈全国书记的重要讲话与中央第五次西藏工作座谈会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话、习近平副主席在参加西藏和平解放60周年大庆期间的一系列重要讲话有机结合起来，用讲话精神统一思想、武装头脑，指导实践、推动工作。要进一步理清工作思路。要深入结合加查县的实际，进一步理清工作思路，加快发展的责任感和紧迫感。要进一步明确目标。县直各单位要紧紧围绕贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和区、地“十二五”规划，按照全县制定的总体目标、狠抓工作落实，把加查的各项事业推向前进。

陈全国在讲话中指出，党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以张春贤同志为班长的自治区党委团结带领全区广大党员干部和各族群众，认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略，推动经济社会全面发展，全区各项事业取得了长足进步，确保了社会大局总体稳定。陈全国代表自治区党委，向为新疆社会稳定和长治久安作出贡献的全区广大党员干部和各族人民群众，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。

陈全国强调，要坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，切实把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照俞正声主席和孟建柱书记的安排部署，认真落实自治区党委维护稳定工作的具体安排，以确保全区社会大局和谐稳定的实际成效，展现新疆广大党员干部忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，证明新疆广大党员干部是一支能够让以习近平同志为总书记的党中央放心、让全国各族人民放心的高素质队伍。

要瞄准目标、用好实招，把维护社会稳定和长治久安的各项举措落到实处。要明确“一个目标”，就是要牢牢把握、坚决贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。要用好“一个机制”，就是充分发挥各级党委、人大、政府、政协、军区、兵团、武警、公安现役部队的作用，充分发挥基层党组织、广大党员干部和群防群治力量的作用，坚持党政军警兵民协调联动，形成扁平化、一体化、统一指挥、统一行动、协同配合、快速反应的指挥机制。要筑牢“一个长城”，紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众，构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。要落实“十项措施”，抓好情报信息、做到耳聪目明，切实实现未动先知、动则我知;抓好新闻媒体、坚持正确导向，弘扬主旋律、传播正能量、打好主动仗，深入开展意识形态领域反分裂斗争;抓好网络空间、确保可管可控，切实维护网络安全;抓好依法打击、做到除恶务尽，坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心、一手抓依法打击，对从事分裂祖国活动，挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的暴恐分子和团伙组织，依法坚决打击;抓好宗教工作、确保和睦和谐，全面贯彻党的民族宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，一方面紧密团结宗教界爱国人士，依法保障信教群众的正常宗教需求，促进宗教与社会主义社会相适应，一方面对从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的，依法坚决果断打击;抓好城镇管理、形成安全网络，充分发挥城镇基层组织、街道办事处、居委会、党员干部、公安干警和社区群众的作用，推动实施城镇网格化管理，织密城镇维稳防控网络;抓好农村治理、打牢基层基础，深化“访惠聚”活动，充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，深入细致地做好群众工作;抓好重点领域、促进全面稳定，确保实现维稳措施全覆盖;抓好边境管控、遏制外来隐患，实行军民联防、警民联防、边民联防，筑牢坚强的边境防线;抓好综合治理、不留空白盲区，加强社会治安综合治理，及时排查安全隐患，广泛开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动，真正把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态，努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

全区各级党委和政府、各级各部门、广大党员干部要深入学习习近平总书记关于新疆维护稳定工作的重要指示特别是确保社会稳定和长治久安总目标的重要论述，强化责任意识、岗位意识、阵地意识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，坚持抓早抓小抓快抓好，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要明确责任。各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务，实行“一岗双责”，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他同志协同抓;各级政法综治、公检法司安等部门要落实直接责任，抓好各项维稳措施落实;其他有关部门要齐抓共管、协调联动;各级基层组织、广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，形成维护稳定的坚强堡垒。二要务求实效。对自治区党委围绕以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安这一总目标制定的各项维稳措施，要任尔东西南北风、咬定青山不放松。确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，做到有部署、有督导、有检查，锲而不舍、一抓到底，不见成效誓不罢休。三要严格奖惩。建立奖惩和问责机制，对表现突出的地方、单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励;对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实、失职渎职、在稳定方面出现问题的，无论哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪一级干部，都要严肃追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央治疆方略和决策部署落到实处，切实把新疆守护好、稳定好。

各地各部门要切实提高认识，认真领会、准确把握自治区稳定工作电视电话会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到自治区党委的准确把握和安排部署上来，立即传达自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会议精神，以十分强烈的使命感、责任感和紧迫感，以“忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗”的优良作风，以实实在在、务求实效的工作举措，围绕“一个目标”“一个机制”“一个长城”“十项措施”，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，层层传导压力、层层压实落实、层层尽到责任，确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实、有人督导、有人检查，特别是各级领导干部要以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚决把稳定工作责任落细、落实，确保社会大局和谐稳定。

县委办各干部职工对照“对标先进找差距、提升素质强服务”“发展振兴为了谁、发展振兴依靠谁”“抓落实之我见、抓落实之我干”做交流发言，发言从理想信念、遵守政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的原因，提出了今后的努力方向和具体整改措施。通过开展“两个大讨论”，统一了干部思想，做到人人心中有责任、人人心中有压力、人人心中有想法，形成心往一处想，劲往一处使的良好氛围。

结合县委办工作实际，一是统一思想，深化认识。要充分认识到“两个讨论”的目的和意义，把思想认识统一到县委的各项工作部署上来，脚踏实地，履职尽责。

二是加强学习，提高能力抓落实。要不断加强对新业务、新知识的学习，提高业务能力和服务水平，为落实好各项工作打好基础。

三是真抓落实，突出成效。要真正做到眼中看得见事情、脑子能想到事情、工作干得成事情，实事办好，好事办实，干出实实在在的成效。

1.县委书记抓落实之我见抓落实之我干心得体会

2.有关抓落实之我见抓落实之我干心得体会

3.领导抓落实之我见抓落实之我干心得体会

4.干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

5.党员干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

6.领导干部抓落实之我见抓落实之我干心得体会

7.抓落实之我见抓落实之我干心得体会

习主席在曾在2007年2月7日发表过一篇文章《做人与做官》，文章中曾讲到：古往今来，为官者“不患无位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。领导干部也是一个普通的人，也是一个普通的百姓，要会做人，做好人，注意自己的言行举止，珍惜自己的人格魅力，洁身自好，做一个有高尚品德的人。……

这是习近平主政浙江时，发表在浙江日报头版“之江新语”专栏的一期内容，署名“哲欣”，取“浙江创新”之意。

习近平的父亲习仲勋特别重视从严教子。同时，习近平在农村磨砺了7年青春时光，也充分体验到底层的艰辛。在从政后，他对于吏治要求尤其严格，他曾在《求是》杂志上撰写题为《用权讲官德交往有原则》的文章，称领导干部要做到“权为民所用”，就必须法德并举，既要依法用权，又要以德用权，归根到底用权要讲官德。

习主席对从政者的要求，概括起来，就是要求党员干部转变作风，“干干净净干事、干干净净做官”。“干干净净干事”，这看似朴素简洁的几个字，却掷地有声，思想深刻，要求很高。所谓 “干净”，就是要做到廉洁自律，能时时处处严格约束自己，自觉地排除私心杂念，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，自觉做到不义之财不取，不义之利不沾。所谓 “干事”，就是对待工作要有强烈的事业心和高度的责任感，为工作尽心尽力、尽职尽责，能够忘我地工作、无私地奉献。

干干净净干事，对于我们教师，就是要自始至终严格要求自己，首先做到依法治教，树立依法执教的自觉意识，在实践中自觉坚持和维护教育法律法规，不做违背法规的事情。把全面贯彻党和国家的各项方针政策提到法律的高度来认识，把坚持正确的职业行为方向与依法执教结合起来，在教育教学中自学同党和国家的方针政策优质一致。其次我做到了爱岗敬业，尽职尽责。在教书育人方面我做到了尽职尽责，用自己的实际行动去影响学生，把自己的知识的传授给学生。做到了学而不厌，诲人不倦，对待工作认真负责，不敷衍塞责。对待知识，勤奋钻研，对待学生科学施教，让学生有不同程度的提高。在教学过程中尊重每一个学生，不讽刺挖苦学生，不歧视学生，不体罚或变相体罚学生。关心学生，时刻想着学生，关心他们生活的冷暖和学习的进步，关心他们的各方面发展和做人的好坏。爱护学生，保护和维护学生的合法权益。平等公正地对待学生，与学生保持民主、平等的师生关系，对学生一视同仁。与同事之间，团结协作，关心教师集体，维护集体荣誉，正确处理好个人和集体的关系，把个人和集体融合在一起。热爱教师集体，维护集体利益。尊老爱幼，相互学习，取长补短。与学生家长之间，尊重学生的家长，时常与家长保持联系，对于不同学生出现的不同问题，及时与学生家长沟通，采取不同的方法，与家长形成合力，共同教育好学生。

而作为教师中的共产党员，我们更要注重用职业道德规范严格要求自己，在教育实践中廉洁从教，树立良好的教师职业形象，真正承担起教书育人的神圣职责。廉洁从教，不仅是教师有效对学生进行教育的良好人格条件和内在基础，而且对社会风尚的文明倡化也具有重要意义。任何社会为培养人而选择教师时，不仅要注意学识才能，而且更加注重是否具有良好的仁德。因此廉洁公正是社会择师的首要人格条件。好的品德要靠有良好的品德的人来培养，谦耻这心要靠廉洁之举来熏陶。廉洁公正才能在要格上具有当任人师和资格。

廉洁公正是为师的立教的根本。首先只有廉洁，教师的人格才具有可信性。其次，廉洁，教师才具有道德上的感召力。最后，只有廉洁，教师才能保持教育公正性。廉洁是树人的根本人格条件，廉洁与学生良好情操的培养有着十分重要的关系。廉洁与学生道德是非观念的形成也有着十分重要的关系。

首先我做到了保持廉洁自律，坚守高尚的情操。廉洁从教的根本在于保持廉洁自律，廉洁自律源于坚守高尚的情操。廉洁自律是人的高尚情操的一个重要表现，高尚情操是保持廉洁自律的深厚根基。其次，我自觉抵制不良风气，保持教育的公正。教师之公正，是其立身立教之根也，是为学生所敬、所信、所效这根也。廉洁才能保持公正，公正才能世身廉明，为教廉洁。最后，自学地接受外在监督，增强廉洁从教的意识。一是主动把从教行为置于组织和群众监督之下。二是在从教过程中处理各种关系时增强透明度，让组织、家长、学生等直接参与，共同决定并负责。

特别是通过习近平主席提出干干净净干事的要求后,使我更进一步地认识到，作为我们党员，在今后的工作中，一定要严格坚持六项基本原则。特别是坚持以人为本的原则，更适合于我们，我们平日所承担的不仅仅是传授文化知识的任务，更重要的是培养具有高尚品德，具有优秀民族精神的社会所需要的合格的人才的任务。因此，我与其他教师一样，在日常的教育教学中，时刻都对学生进行诚实守信、团结互助、勤俭节约的教育。在今后的工作中，我们要进一步加强学习，提高自己的综合素质，做改革的促进者，做教育教学改革的表率。用一片赤诚之心培育学生，用高尚的人格魅力影响学生，用崇高的师德塑造学生。

7月15日，省委书记鹿心社主持召开省委理论学习中心组“两学一做”学习教育第二次集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，并就“两学一做”学习教育第二个专题“实事求是闯新路”进行深入研讨。

鹿心社强调，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，着力在推进转型升级上闯新路，着力在深化改革开放上闯新路，着力在加强党的建设上闯新路，不断创造新业绩、开创新局面，努力把全省各项事业推向前进。

省领导刘奇、黄跃金、龚建华、李贻煌、郑为文发言。

鹿心社指出，习近平总书记“七一”重要讲话通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，充分体现了“实事求是闯新路”的重要要求，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，开拓了马克思主义中国化新境界，升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和共产党执政规律的认识。

鹿心社指出，坚持实事求是闯新路，前提是一切从实际出发，核心是坚持真理，难点是敢闯敢试，目的是推动事业发展。要切实做好调查研究的基本功课，经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，总结基层经验，更加精准地掌握第一手资料，为推进改革发展提供决策依据。要不断解放思想、与时俱进，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，努力开拓发展新境界，沿着正确的道路把各项事业推向前进。要坚持敢闯敢试，旗帜鲜明地支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为，不断激发想干事、能干事、干成事的强大正能量。要着眼于把握新的实践和新的发展，善于把中央的精神与江西的实际紧密结合起来，善于破解前进中的各种难题，善于总结提炼各方面的成功经验，努力走出一条具有江西特色的发展新路，不断开创各项事业发展的新局面。

鹿心社强调，要坚持把“实事求是闯新路”的精神融入思想和工作实际，贯彻到各项事业发展的全过程，着力在谋划发展战略上闯新路，始终保持战略定力，坚持一任接着一任干，继承创新、团结奋进，进一步顺应形势发展变化，与时俱进不断丰富和完善发展战略;着力在推进转型升级上闯新路，大力推进以科技创新为核心的全面创新，突出抓好重点产业领域创新，大力推进“双创”，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式;着力在深化改革开放上闯新路，坚持把深化改革作为应对新常态、贯彻新理念的最大利器，深入推进重点领域改革，充分发挥平台作用，主动对接参与“一带一路”、长江经济带建设，努力闯出一条改革开放的新路子;着力在加强党的建设上闯新路，深入开展“两学一做”学习教育，严肃党的政治纪律和政治规矩，树立鲜明的用人导向，全面落实党风廉政建设责任制，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

刘奇指出，实事求是闯新路，是井冈山精神的核心，是习近平总书记对我们在新的历史条件下，继承和弘扬井冈山精神的新要求，是江西干部群众夺取“同步全面小康”伟大事业新胜利的重要指引和遵循。我们学习总书记“七一”重要讲话和关于“实事求是闯新路”的重要论述，要做到知行合一，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与江西发展实际紧密结合起来，把“不忘初心、继续前进”的总体要求，和“八个不断向前推进”的具体要求，落到江西改革发展的实处。

刘奇强调，深入贯彻“实事求是闯新路”精神，抓发展要紧扣新常态，要着力保持经济稳中有进，着力转变发展方式，着力培育发展新动力，不断寻找、培育发展的增长点和支撑点，切实抓好供给侧结构性改革，充分发挥创新、资本等对经济增长的带动作用，实现发展动能转换。谋布局要打开新眼界，要跳出江西看江西，把握好国家“一带一路”战略的机遇，积极参与长江经济带和长江中游城市群建设，在世界经济变化大格局中寻找江西发展的方位坐标，在世界新科技革命和全球产业变革中谋划产业新布局。做规划要贯穿新理念，要深入贯彻五大发展理念，突出科学性、开放性、民主性、前瞻性，突出时代的要求和节拍，不断提升规划的水平，增强操作力和执行力，努力把规划图变为实景图。破难题要展现新作为，要有破解难题的担当精神和科学方法，有自我革命的勇气，敢于直面矛盾问题，善于找出解决问题的办法，以自我革命的勇气和胸怀，对妨碍发展的体制机制障碍坚决整、坚决改。

黄跃金指出，政协事业的发展进步，离不开实事求是的思想路线和敢闯新路的工作方法。而推进政协工作“实事求是闯新路”的重点和突破口应在民主监督上。要创新民主监督制度，不断完善知情沟通、落实反馈、约束激励等机制，推进政协民主监督的制度化、规范化、程序化。要把握民主监督特征，增强民主监督意识，切实把敢于监督和善于监督统一起来，寓监督于支持之中，做到依法监督、理性监督。要选准民主监督内容，把握党政工作的大局和中心，选择在推进我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的综合性、全局性、前瞻性的重大课题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实增强民主监督实效。要拓展民主监督渠道，坚持将民主监督寓于提案、视察、反映社情民意等经常性工作之中，丰富民主监督的形式和途径，坚持质量为先、着眼实效，扩大提案线索征集开放度，重视调研环节，激发委员民主监督的热情，提高善于监督的能力。

党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。