慈善不是施舍(最新20篇)

慈善是发自内心的幸福正能量，是个付出的爱，收获的情。慈善是不分大小的，也不计算得失，不仅体现在救急救难中，更体现在平常的生活中。 我的表哥向来都是一个小气的人，很心疼他自己的零花钱。他从不乱花自己的一分钱，所以他的“小猪”一直都是满满的。但自从那件事后，我改变了对他的看法：今年雅安地震，死伤无数，惨不睹。

当他在电视机前看到雅安现场时，眼圈红红的，别提有多伤心了。忽然他的脑子他从沙发上跳了起来，“对，捐款，我要捐款，我也要帮帮雅安的小朋友。”他坚定地说。起初，我还以为他是开玩笑的，因为他不忍心把他“满满的小猪”给打碎，有好几次已经拿起了又放回了原处，看来还真是个小气的人。事情过去了几天，我正在看书，突然，“啪”的一声，吓我一大跳，声音是从表哥的房间里传出来的。难道……我连忙跑到他的房间里。 一进房间，我就看到可怜的“小猪”被摔得不成样子，钱撒落一地,表哥在旁边，拿着几张钱，喘着气说：“我――我终于――终于把钱给拿出来了。”说完他轻松的笑了。

后来，听姑姑说表哥把所有的人零花钱都捐给了雅安灾区了。他这次的惊人之举让我对他刮目相看。看来表哥的钱是用在该用的地方,给最需要帮助的人。我也下定决心，向“变身”的他学习。 这件事让我明白了：真正的善良不是眼泪，而是伸过去一双充满爱心的手。现在有许多需要帮助的人们处在困难中，让我们伸出“充满爱心的手”!吧!

时光如斯，一回首，猛然发现时间已流走了一大半，自己也已搬了新家，我的中国梦—心中的慈善与感恩作文800字。徜徉在记忆的长河中，发现了自己最宝贵的童年和记忆都留在了老胡同里。

老胡同比新家更有人情味儿。吃过晚饭，大家一块儿出来遛达，也常有人到去邻居家串门，还时不时有人在别人家蹭饭吃，一天的时间里，充斥在这个老胡同里的最多是大人们的谈笑声和孩子们的嬉戏声。而在新家所在的小区，大家往往都不知道谁是自己的邻居，出门也很少碰面。那我要讲的故事自然也是在那个老胡同里发生的的。

许多小事在他人眼里可能微不足道，可在我眼里却足以使我感动。很久以前的一个下雨天，我骑着车在雨幕中穿行，由于雨遮挡住了行人的视线，发生意外也在所难免，可我没有想到这时会降临到我身上来。我歪歪扭扭的骑着自行车，鼻梁上架着的眼镜也早已被雨淋得一片模糊。此刻的我心里正想着回家要怎么跟父母交待自己那个惨不忍睹的考试分数，想着爸爸妈妈为我能有一个好的学习环境拼命挣钱时，心头不由的涌起一丝愧意，800字作文《我的中国梦—心中的慈善与感恩作文800字》。想着，我驶进了胡同口。突然，砰的一声，我似乎撞上了什么，我下车一看，只见隔壁的张奶奶躺在地上呻吟着，身边的水果散了一地。我慌了，连忙将她扶起来，连声说对不起，心里忐忑不安，生怕她会责骂我。她不说话，我也就那么呆呆地站着。这时，她开口了，说了一句很幽默的话：”没想到我都一把年纪了，还经得起以八字脚行车的撞呀，小姑娘，没事。下次骑车小心着点儿。”听了这话，我心中的愧疚也稍微但了点儿，见她在拾水果，我也赶忙弯下腰将地上的水果捡进张奶奶的袋子里。看着我的举动，她笑着看了我一眼。

我执意送她回家，她不要，可最后还是拗不过我，同意了。路上遇见了几个熟人，问张奶奶怎么使我送她回家，我以为她会将我撞了她的事和盘托出，不禁头往下低了低。她却说：“人家心好，见我不小心摔了一跤，她执意要送我回来。”我听了这话感激地向她望去，她却只是冲我笑了笑。

直到现在，对于这段经历我依旧是记忆犹新。我感谢当时张奶奶的宽容，这令我也学会了对人处事要尽量的宽容，没有人是完人，终究会犯错的，所以要学会宽容。希望有一天能再回去，看看过去的邻居。

我是个同情心泛滥的人。

初一是一位朋友这样评价我。他说这会是我永远的死穴。

是吗?

我不以为然地笑了笑。同情心泛滥有什么不好?它可以使一个暂时处于弱势的人感到一丝温暖……

但我好象错了。

初二时一场意外使我从教学楼楼梯上摔了下来，腿摔得没有了知觉。想爬爬不起，这种弱者的感觉使我的眼眶里充满了泪水。从教学楼到医疗室的这段路上，我是被老师“架”去的。一路上，校友们同情的眼光使我再次深刻地明白：我是弱者!但。我厌恶做弱者!泪流得更欢了……

我不知道我是怎样在路人同情的眼光下，在娟的扶持下，如何“走”回了家，我只知道我在心中种下了一个誓言……

从那天起，我再遇见乞丐时，我不会轻易地从腰中掏出荷包。因为真正的乞丐并不是需要钱，即使他穷的一分也没有。他真正需要的是——一个正常人、普通人所享有的一切待遇——别人对他的尊敬、信任……

当我再遇见同学或朋友考得不好或因其他事引起她(他)的伤心时，我不会在上去告诉她(他)“万事皆有定数，凡事强求不来”、“男儿有泪不轻弹”等等一些无用的安慰话来安慰她(他)。我会悄悄地走开或静静地陪着她(他)，直到她(他)把心中的怨气、恨气等等发泄完后，我会用轻快的调子或自怨自艾的语气讲个笑话，再或者自编自导一部喜剧话剧，逗她(他)开心，直到她(他)满脸泪痕的脸重新绽放一个微笑时，我会走上前，轻轻地拭去脸上的泪或递上一叠纸，说：“一切都过去了，新的一天在等着我们。”

……

因为当我处于弱者的位置上时，我并不希望别人认为我是弱者。我不要同情，我不要怜悯，更不要那些说之容易，不知用之艰难的话语来安慰。我真正需要的是一场痛快的、歇斯底里的发泄，需要的是别人无言的支持，更需要的是在我发泄后，会有人檫干我的泪水，告诉我：“一切都过去了，新的一天在等着我们……”

因为当一个人处于弱势说，自身的责怨会使自己的心受到伤害，而别人的一双同情的眼神会让他更觉得自己无能，使心受到的伤害刻得更深，更长……

因此，当你看到别人处于痛苦之中时，当你看到别人处于弱势时，千万不要轻易施舍你的同情和眼泪。也许也就在你施舍的那一刹那间，你会将他伤得更深，更长……

本文以独特的角度表达了“不要轻易施舍你的同情”的主题。本文从“我”切入，又以“你”结尾，照应周到，全文以“施舍同情”问题，进行了深刻挖掘和反思，有较强的现实意义。

当中国互联网遭遇“迎头一桶冰水”，网民的围观热情迅速被点燃了。

这场本意为“渐冻症”患者募捐的慈善活动，自8月18日传入中国，仅用了一周时间，便盘踞微博热门话题榜，话题阅读数超过30亿。名人赤膊上阵，观者激情转发，不聊冰桶，仿佛就被互联网流行潮流远远抛下。

和许许多多的“中国式走红”一样，冰桶挑战到了中国，难免沾染娱乐和浮躁。真心募捐还是假意炒作?质疑声之下，许多网民的目光已经偏离活动初衷，反而关注于淋冰水的狂欢本身。

然而，无论如何，这场网络狂欢创造了一个历史：在近年来慈善机构公信力下降的中国，它完成了传统慈善努力数十年都没能做到的事情——让慈善成功搭上互联网狂欢的快车，使罕见病走入公众视野。

慈善一般都是与怜悯、同情、大爱等词语联系起来的，而给其加上“暴力”二字，总叫人难以释怀。之所以将陈光标的慈善称为“暴力慈善”，就是因为陈式慈善太过高调，已经超出了大众可承受的心理范围，如云南盈江地震时，陈光标在给村民每人发放二百元之后，要求每位村民将钱高高举起，数万张百元钞票“染红”村子上空，蔚为壮观。在这种暴力慈善的背后，其实受益人并未得到足够的尊重，只不过是延续着当年那种“荒年施粥”的基本社会伦理，而并未进化到用关爱与尊重去对待每一个人的意识层面上来。这种暴力慈善实际上是对社会的软暴力，更多体现出了社会阶层较高的人士对于受益者的支配性，嘴脸那是相当不好看。表面上的慈善、实际上的心灵伤害就是这种软暴力的真相。

近年来，一些公众人物、企业组织看到了公益慈善捐赠里面的“商机”，通过捐款实现“博眼球”“赚口碑”，公开宣布捐款，结果事后却不捐或少捐，这种被称为“诈捐”“悔捐”和“诺而不捐”的事件不乏其例，甚至还有与企业、政府相勾结，以公益慈善为幌子达到某些攫取利益的目的，从而透支了公众信任和慈善热情，也刺痛着人们关注慈善事业的神经。而这些事件背后，暴露的是我国的公益慈善领域监管机制的缺乏。虽然有相关法律，但在如何落地，如何规范和引导企业或企业家的慈善行为，特别是如何避免让他们的慈善行为走偏，这方面还有许多空白和盲点亟待完善。

3天时间，一项从美国传来的“冰桶挑战”活动，已经从最早的名人参与延伸到各个行业的普通人群;与此同时，一种名为肌肉萎缩性侧索硬化症(简称ALS，俗称“渐冻人”)的罕见病，也第一次如此大范围地出现在大众面前。活动蔓延的速度超出想象，这让人们终于意识到，原来慈善未必要靠刻板的说教或刻意的煽情，以欢笑贯穿始终，有时更具感染力。

“冰桶挑战”发起于美国，希望人们以冰水浇身的真实感受，了解“渐冻人”的不易，唤起大众对“渐冻人”以及其他罕见病群体的关注。按照规则，挑战者需将一桶冰水从头顶浇下，拍成视频放到网上，并点名3个人来挑战，24小时不接受挑战者，则要捐出100美元给ALS慈善组织。事实上，绝大多数人在接受挑战的同时，也捐出了自己的一份爱心。数据统计，仅仅两天时间，国内捐款数额累积超过150万元，这是“瓷娃娃罕见病关爱基金”曾经要用1年多时间才能募集到的善款数额。

“冰桶挑战”活动到底是慈善，还是作秀;是真正的公益，还是全民的娱乐?从目前达到的实际效果而论，至少是利大于弊的。越来越多的人知道了“渐冻人”群体;了解到原来在我们周围还有这样一群深受罕见病折磨，却难以获得救助的朋友;已经募集到的一百多万捐款，也已经能够帮到200多个罕见病患者;在公众的热情参与下，国家卫计委做出表态，承诺在医师培训等方面继续努力，他们的新闻发言人甚至也参与到了个人捐款中。或许，这样的活动存在一些作秀的成分，也确实浪费了一些水资源，但其投入产生比，显然是至今为止最好的一种。

“当整个社会都不想看见，罕见病患者似乎真的都不见了”，这是罕见病患者过去面临的最大问题。没有几个药厂愿意付出大量的财力物力，研制罕见病的相关药物;本就捉襟见肘的医保额度，无法承担他们每年动辄二三百万的医药费用。他们是社会中的小众人群，他们被大众视而不见。既然“冰桶挑战”能让这些曾经挣扎在社会边缘的透明人走进公众的视野，我们又如何不能包容一些活动中的瑕疵。这些年，慈善之路一直走得磕磕绊绊，饱受质疑，但若只知指责却不能适当包容，无异于因噎废食，整个公益事业也将止步不前。

当然，批判源于关注，关注说明在乎。参与活动应当以不伤害健康为前提;节约用水也应该被提倡;作秀之余，更不要忘了淋一身冰水的初衷。事实上，只要明确参与活动的目的，是否选择泼自己一桶水并不那么重要。关注罕见病群体，力所能及地帮助他们，才能让他们在这场社交网络的大秀中，实实在在的获益。改变，从关注开始;但关注，还不是最后。

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每逢过年过节时，许多家庭都全家团圆，其乐融融，人人都沉浸在欢乐的氛围之中。然而，有些人却像孤单的小草一样，待在不起眼的角落，渴望得到阳光的照耀，渴望得到人们的关怀。

在学校的号召下，我们充分认识到了我们身边还有许多需要关爱的人，于是为了暑假过得更有意义。我和几个同龄的小伙伴自发组成了“爱心行动小组”，开展了一次“献爱心，送温暖”的活动。去年大年初一的上午，我和同学一起来到了住在村子东边的王阿婆家。王阿婆今年已年过七旬，因过度操劳和生活的波折，她那饱经风霜的脸上早已爬满了如老树皮一般的皱纹。阿婆没有子女，没有依靠，只是靠种菜卖菜或捡垃圾卖废品维持生活，住的是低矮的土坯房，整个屋子里找不到一件像样的家具，只有几张破旧的木桌椅而已。而那张小木床也已经有了岁月的痕迹，坐上去“嘎吱嘎吱”地响，让人听了很不舒服。再抬头看看屋顶，从瓦片缝中寒风袭人，我真的很难想象，王阿婆在这样环境中是如何度日的。这时，我的心里不免涌起了丝丝同情。

“同学们，现在我们分头行动吧!”林丽萍的一句话把我从沉思中拉了回来，于是我们便开始按照原定计划忙活了起来，有的打扫屋子，有的拖地板，有的洗衣做饭……个个忙得不亦乐乎。不到一个小时的功夫，屋子就变得焕然一新，饭菜也都一一上桌，虽然“卖相”不好，却也代表着我们的一番心意。等王阿婆吃饭后，我们几个又围着阿婆嘘寒问暖，争先恐后地给她讲笑话，好让灿烂的笑容在她的脸上待得久一点。

就在陪阿婆谈心的时候，我不停地想着：今天我们为阿婆所做的一切如果只是一时兴起，或是一时的“作秀”，对阿婆而言是谈不上任何帮助的。于是，我与同学们悄悄商量，长期轮流为王阿婆干活，为她分担家务活。大家一致同意。哦，对了，今儿一大早给长辈拜年，我不是有了一笔数目可观的压岁钱吗?不如……我赶紧把这个想法告诉了同学们。大家一拍即合，立刻马不停蹄地奔回各自的家中，在征得家长的同意后，拿出压岁钱的一部分送到了王阿婆的手中。但阿婆说什么也不肯接受，我们硬是要阿婆收下，一来二去，那些钱便在我们和阿婆的手中来回传递着。这时，恰好村里一向德高望重的林大爷从这里经过，他很快向我们了解了事情的来龙去脉，在他的帮忙劝说下，王阿婆终于收下了那些钱。我们高兴的劲儿都不知该怎么形容了。

这次的活动就这样圆满地划上了句号，但我们更深深地觉得，这个世界上需要帮助的人不止王阿婆一个，他们当中既有无家可归的流浪儿，又有渴望亲情的留守儿童，还有生活在贫困地区的人们……我真希望大家能够竭尽所能，帮助更多需要帮助的人，把我们如春天般温暖的爱心洒遍世界的每一个角落!就如一首歌中唱到的那样：“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间!”

从我很小的时候，爸爸妈妈就一直教育我要做个有爱心的孩子。那时候，我并不明白“有爱心”是啥意思。直到有一次，幼儿园举办了去养老院献爱心活动，让我感触很深。

记得那天，妈妈早早帮我准备了水果。老师带我们到了养老院门口，还叮嘱我们，上楼时一定要轻轻的，不要吵闹。到了房间里，我们幼儿园的小朋友，给爷爷奶奶们唱歌、跳舞、变魔术，看着他们绽放的笑脸，我心里觉得做这一切是多么值得。

上小学了，我才明白做慈善就是“有爱心”。每学期，学校都会举办给贫困山区的孩子捐款捐物的慈善活动。每次我都会积极参加。除了学校的活动，我还会参加社会上的慈善活动。暑假时，妈妈让我看了关于腾讯公益与肯德基等企业联合发起的爱心捐助活动。我看到照片上的孩子们每天三餐只能吃土豆，在我们眼里，一个鸡蛋、一杯牛奶这种平常的食物，在他们眼里却是奢侈的，我流着眼泪看完这篇文章，抱着我的储蓄罐，让妈妈带着我来到离家最近的肯德基，把所有的零花钱都倒到了工作人员手上。虽然我捐的钱不多，但我希望能让山区的孩子们吃上一顿好点的早餐。

关于慈善，在我的身边还有很多人深深地影响着我。我的姥爷就是其中一位，我的姥爷是一位书法家，他和他的书法团队经常做一些书画义卖的活动，把得到的全部善款都捐给贫困山区的孩子或那些需要帮助的人。在姥爷家里有很多“空巢老人基金会”“爱心基金会”颁发的证书与奖状。我以后会做个像姥爷一样的人，把慈善这件事坚持下去。

有些人认为，慈善对我们来说是很遥不可及的事，在我看来，慈善就在我们身边。我们每一个人贡献出一点力量，把这些小小的力量汇集起来，那些需要帮助的人，会感受到世间的温暖！

“世上只有妈妈好……”是啊，拥有母爱多么美好，但是也有一些失去父母的孤儿们。他们不仅缺少父母的爱，也缺少一些生活、学习的用品等。为了帮助这些孤儿也能过上像我们一样的幸福生活，椒江区妇联牵头，我们学校举办了“情牵孤儿爱洒人间”义卖活动。

我们一家人在义卖活动的前一天便做起了准备——做蛋糕。经过妈妈的努力，到了3月29日早上7点左右，十二个大蛋糕终于做好了。看着一个个热气腾腾的、香喷喷的大蛋糕，我喜不胜收，心想今天一定要卖个好价钱，可以多捐些善款喽！

早上7点30分左右，我们一家三口来到了海门老街前的广场上。哇！这里每个班级的摊位全都是红色顶的帐篷，下面放着一张铺着绛紫色桌布约2米长的桌子。各个班的帐篷上贴着或挂着宣传广告，有“爱心传递”、“爱洒人间”、“物品多多，爱心多多”等。没等到开卖时间，大家都已经摆上了义卖的物品。我们班的义卖铺位刚刚好在“老街第一楼”的对面。我们来到了摊位时，桌子上已经摆了一些食品。于是，我把自制的蛋糕给放在了桌子上。没想到，我刚把蛋糕给放好，余承格的爸爸便来买蛋糕了。他爸爸放下慷慨地放下50元，拿走了一个蛋糕（听妈妈说，一个蛋糕的本钱是10元）。这下，我可乐坏了，顿时来了干劲儿。时间一分一秒地过去了，来到广场上的人也越来越多，同学们、家长们也都使出了浑身解数叫卖着。我也不甘示弱，大声叫着：“走过路过，千万不要错过！不来不知道，一闻蛋糕香气飘。”很快，我便把十二个蛋糕全部卖了出去。于是，我又帮自己的班级同学推销其他物品。

不一会，我们班的东西也卖的差不多了，我就想去别的班摊位上去转一转。刚迈出步子，就被眼前的景象惊呆了，这场面真是火爆啊！广场上是人山人海，挤得水泄不通啊！各个班级义卖的玩具、食品、衣物，应有尽有。令我印象最深的是二年级的一个班有三名家长穿着草裙，跳起了草裙舞来吸引顾客呢！广场的东面还有打击架子鼓的，武术表演……为了卖的更多的善款，为了推销自己的商品，各个班级都“八仙过海，各显神通”。广场上的叫卖声声声入耳，“来瞧一瞧！”“快来买！别错过！”……

时间过得飞快，进行了三个多小时义卖活动接近了尾声。这次义卖活动，我们四（5）班共筹得了2881元1角。人民小学全校36个班，共筹得了7万7千多元钱。

今天上午，我们每一次的爱心义卖、每一次的爱心购物，就是一个个小小的善举。让我们一起手拉手，心连心，为了帮助孤儿们开启我们的爱心接力吧！让我们“情牵孤儿爱洒人间”！

第四十条 本法所称慈善信托即公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。

第四十一条 设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在信托文件签订之日起七日内将信托文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。

第四十二条 慈善信托的受托人，由委托人确定其信赖的慈善组织担任。

第四十三条 慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的，委托人可以变更受托人。变更后的受托人应当自变更之日起七日内将变更情况报原备案的民政部门重新备案。

第四十四条 慈善信托的委托人根据需要，可以确定信托监察人。

信托监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和受益人的权益。信托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的，应当向委托人提出，并有权以自己的名义提起诉讼。

第四十五条 慈善信托的受托人管理和处分信托财产，应当按照信托目的，恪尽职守，履行诚信、谨慎管理的义务。

受托人应当根据信托文件和委托人的要求，及时报告信托事务处理情况、信托财产管理使用情况。慈善信托的受托人应当每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况向其备案的民政部门报告，并向社会公开。

第四十六条 慈善信托的设立、信托财产的管理、信托当事人、信托的终止和清算等事项，本章未规定的，适用本法其他章的有关规定;本法未规定的，适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。

2019年1月1日我去全民健身广场参加学校组织慈善义卖。

我和妈妈一起参加，我们是9点左右到义卖现场的，现场已经人山人海了，看到我们班的人，他们一看到我就叫我帮忙，我们是两个人一起把一箱东西给搬过去，一到我们班的摊位就已经有人了，我们把商品摆好之后，当时高级推销员只有我一个人，后来是机动人员张梓康和我一起去做流动小贩，推销我们的商品，最火的商品就是小鸡头饰，女生特别喜欢，第二是乐高，少人买的就是麦芽糖，我们俩个人走了几圈，卖了十几只“小鸡”和三盒乐高。我边卖边买，我在我们班里的摊位买了十五只“小鸡”、一套中山名信片、一盒麦芽糖，“小鸡”准备送表妹她们，名信片是准备给过年来我家过年的姑奶奶和表姑表淑他们看的，麦芽糖是送给我外婆的。我还在小家电摊位买了两支灯管；我还在五（7）班黄老师的推荐下10元买了个玩具；还在五（6）班摊位那里10元三个圈套圈圈，我圈中了一个魔方；我还看到有人在卖对联，我叫妈妈买对联妈妈说那对联太短了我们家贴不了，我只能垂头丧气地走了。

商品卖完了，负责清洁的同学在清理现场垃圾，我问问赵老师可以走了吗？赵老师说可以走了，然后我们回家了。

今次的买卖很有意义，我很开心，我想再来一次！可是一年只有一次，明年有的话我还想参加。

中国的慈善事业，有着自己悠久的传统，而慈善法是一部慈善事业的基本法。

人大会议闭幕式上表决，通过了关于政府工作报告、关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划、关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算、关于全国人大常委会工作报告、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告的7个决议，通过了慈善法，通过了关于确认全国人大常委会接受黄润秋辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定。

★慈善法

公募基金会管理费占比压缩至10%

昨日，我国首部慈善法获得表决通过，将于今年9月1日起施行。

公募基金会开展慈善活动，其自身管理费的比例占到多少合理?是10%，还是15%?本次两会，此系慈善法审议的讨论焦点之一。表决稿明确规定：公募基金会开展慈善活动，其年度管理费用不得超过当年年度总支出的10%。

管理费占比从15%下调到10%

3月9日提交大会审议的草案规定：慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于前三年收入平均数额的70%;年度管理成本不得超过当年总支出的15%。

对于上述管理费占比条款，3月10日上午，全国政协工商联界别21组有关慈善法草案的讨论会上，研祥集团董事局主席兼总裁陈志列、新华联集团董事局主席傅军、工商联副主席孙晓华等委员均认为，15%的管理费过高，应该下调。

可也有学者和行业内人士提出，应该删除对管理费占比15%的具体数额限定。全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名接受采访时就表示，在美国，一般慈善组织的平均成本约为24%，有的能达到40%、50%，慈善法是慈善领域的基本法，可以规定类似于“最低成本”的原则，具体的比例等可由行政法规规定。

在争论中，表决稿调整了公募基金会的管理费占比比例，明确提出“年度管理费用不得超过当年年度总支出的10%”。

对于从15%降至10%的变化，全国人大法律委员会曾解释称：将管理费占比的上限界定在10%，是在国务院基金管理条例有关内容的基础上规定的，并充分听取了一些基金会、社会团体的意见和建议，国务院民政部门根据基金会管理的实践作了认真研究和测算，这样规定比较符合实际情况。

法律委员会强调，管理费占比的上限界定在10%，与慈善组织应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产并遵循管理费用最必要原则的精神是相衔接的。

“管理成本”改为“管理费用”

对比3月9日提交大会审议的草案，表决稿中管理费占比条款还有一处变化，从原来的“管理成本”改为“管理费用”。

3月9日提交大会审议的草案写明：年度管理成本不得超过当年总支出的15%。表决稿则写明：年度管理费用不得超过当年总支出的10%。

“管理成本”与“管理费用”有何区别?

现行法律中，对于基金会、社会团体等民间非营利组织的“管理成本”，未作出明确界定。而《民办非营利组织会计制度》则给“管理费用”下了定义。

依据《民办非营利组织会计制度》：管理费用，是指民间非营利组织为组织和管理其业务活动所发生的各项费用。包括民间非营利组织董事会(或类似机构)经费和行政管理人员的工资、奖金、住房公积金、住房补贴、社会保障费、离退休人员工资与补助，以及办公费等。

“诺而不捐”增例外情形

跟3月9日提交大会审议的草案对比，表决稿还有两处重要变化，“诺而不捐”、“骗捐”，“一放一收”。

对于“诺而不捐”，3月9日提交大会审议的草案规定：捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以向法院申请支付令或者提起诉讼。

表决稿在此基础上增加了例外情形：捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告，并向社会公开说明情况，可以不再履行捐赠义务。

此外，对于“骗捐”，表决稿规定：“开展募捐活动，应当尊重和维护募捐对象的合法权益，保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。”

20--年12月，一张贴在学校大门处的红色感谢信吸引了师生们的目光，它传达了郑州石佛福利院孤寡老人们对郑州中学慈善社的感激之情。这个慈善社是由20--年当选郑州市最美中学生的李子昂同学发起并组织的，他现在是郑州中学高一国际班的学生。两年前多家媒体就曾采访过这个男孩儿，当时他上初中二年级，却可堪称得上是一位资深的慈善小名人了。当他6、7岁时，父母为了改掉他独生子女的自私任性并培养他关爱他人的品格，带他到福利院去看望那里的孩子们，从此他的慈善行动一发不可收拾，到今天已经有近10年的时间了。

20--年9月李子昂进入国际班就读，郑州中学是国际文凭世界学校，按照项目要求，国际部高一年级学生每年都要选择一个个人设计项目，这个项目跨时一个学期，学生根据自己兴趣爱好选择学科、科技、公益、艺术等领域项目进行策划实施。李子昂当时毫不犹豫地选择了慈善项目。这次在国际文凭个人设计的目标、标准和实施细则指导下，李子昂继续并发展了他的慈善活动。他从原来的献爱心个人行动出发，进行了广泛的调研和周密的策划，创立了郑州中学慈善社，他本着星星之火可以燎原的信念要把爱的种子播撒到更多人的心里。我们从他的个人设计计划表就可以看出来这次他站得更高、看得更远，已经像一个创业者那样有了宏伟而详实的全盘计划，从6、7岁时的爱心觉醒到今天的高瞻远瞩，成长的足迹可见一斑。

在规划的指导下，今年寒假前李子昂的慈善社就开始了行动。他们来到了郑州石佛福利院，给那里的老人们带去了欢笑和温暖;寒假来临，他们又来到了郑州儿童福利院，和孩子们一起游戏玩耍。在活动之后，他们还制作了视频材料准备放到学校外网和其它媒体让更多的人看到这些社会的角落需要大家的关注、关心和支持。下一步他还要邀请社会学专家来校开展讲座，让象牙塔里广大的同学们了解社会、培养爱心，为未来更好地服务社会做好准备。

爱心少年勇于担当，栉风沐雨砥砺前行!李子昂同学用十年点滴铸就了自己的慈善梦想，通过郑州中学国际文凭个人设计项目，他凝结起了许多富有爱心、乐于奉献的同学，开辟了一条更宽更广的慈善道路!

今天，我们学校举行了一次为贫困山区的孩子捐赠学习用品的活动。

第二节下课，同学们在操场站好了队。只见学校的领导坐在主席台上，在主席台的旁边摆放着学校各班捐赠的学习用品，这是前两天同学们把自己的学习用品带到学校来准备捐赠给山区的同学们，这里边也有我为山区的同学们特地购买的铅笔、橡皮、本子等等。活动开始了，校长开始讲话：“我们这次活动是为贫困山区的同学们捐赠学习用品。同学们与他们相比，大家是多么幸福。而他们却没有钱上学，只能帮父母干活赚钱。他们是多么想读书啊……。”校长讲着感人的话，此时我仿佛看到了贫困山区的同学们收到这些捐赠的物品时喜悦的笑脸和高兴地背着书包上学的背影，我不禁感到了自豪和激动。我想：那些孩子生在贫穷的小山村里，想天天上学，对于他们来说是一种奢望，即使上了学，也要用稚嫩的肩膀承担起比城里孩子更多的家庭重担。记得我曾在报纸上看见一位贫困山区儿童的来信，信中呼吁道：“人不能选择出身，却可以改变人生，我要改变自己命运，可是没有书读，没有知识，什么也改变不了。我要读书，我要书读!”

通过今天的活动使我感受到，我们这些生活在城市里的孩子，生活在幸福里，长在红旗下，正处于人生的黄金时代。在这美好的学习环境中，更应该去珍惜时间，珍惜生命，热爱学习，在科学的道路上不断摸索、前进，为祖国的繁荣昌盛贡献出一份力量!

他是一个下岗工人，一家三口租了间单间，过着平凡且有些艰苦的生活。但正是这个普通得不能再普通的沈阳人，30年间，生活的窘迫没能挡住他潺潺的爱心，每月拿出收入的三分之一做慈善，累计资助37名贫困学子，为了做慈善甚至卖掉了唯一的住房。

在物质化的今天，无私帮助别人，大爱温暖社会的事例虽然不那么轰轰烈烈，尽人皆知，但永远有那些善良朴素诚实有爱的人群，在默默奉献，传递着人间正能量，传承着民族爱精神。沈阳是雷锋精神的故乡，赵永久是默默传承发扬雷锋精神的普通一员。最为难能可贵的是，他收入微薄，家境清贫，在这样的条件下，他坚持了30年的慈善路，尤其感人动人!赵永久今年55岁，2006年在纺织器材厂下岗后，一直从事保洁工作，现在每月收入1500元。别看老赵的收入不高，但他做慈善的时间可不短了。虽然赵永久收入微薄，仅能勉强维持生活。但这些年来，他每月必定拿出收入的三分之一来帮助他人。赵永久拿出了厚厚一摞捐款收据，有机打的，也有手写的，捐款金额从几十元到数百元不等，钱虽然不多，但都是他平日里省吃俭用攒下的。

在很多人眼中，赵永久有点儿傻。但他有着自己独特的想法，认识很朴素，情感却炽烈似火，令人动容。“一想到孩子的学费还没攒出来呢，我就很着急。有时候借钱也要先把孩子的学费给凑上，我宁肯自己苦，也不能苦了这些孩子，能帮多少就帮多少。”赵永久只有初中文化，“我最佩服学习好的人，(自己)没知识也遭了不少罪，可不能让孩子们像我这样。”对孩子们的殷殷关怀，促使他在窘境中卖掉住房，宁愿自己租房住。

赵永久从自己人生缺憾汲取悲天悯人情怀，弘扬成为对人、对孩子的关爱，他的内心是无比崇高的，也是非常快乐的。赵永久坦言，虽然在有些人看来，他很渺小，但他觉得自己很伟大，因此会将慈善的行为一直持续下去，只要他还能动，就会不断地做公益。而因为他，别人感受到温暖，社会更加美好，这种源自内心的快乐是金钱难以买到的，这也是他持续参与慈善行为的深厚动力。

赵永久的精神展现了人间大爱!奉献爱心，尽力慈善，不是非要大富大贵之后、有钱无处花之时。恰恰相反，那些收入不高，家境并不富裕，却实实在在地帮助别人的人，更显得其心之善、其情之真。也许我们多数人做不到像赵永久那样，但我们人人都可以在自己能力范围内的尽爱心、传1善1意，即使无力帮助别人，也可以用心去温暖别人，哪怕为这样的崇高精神点1个1赞，也1是1传1递1了1正1能1量。“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间”!

中午，闲着没事干，看了一会儿《勇往直前》的电视节目。节目参赛选手如果挑战成功，那么有一家公司将建一所希望小学，这不由让我想起了一些贫困学生的苦难。

那是前几年的一天，我和妈妈在石首逛街，看见一个学生背着书包在大街上乞讨，他面前放着一张纸，上面写着：“叔叔阿姨，请您可怜可怜我，我没钱读书，希望您给点钱。”我被这句话所震撼了，我们现在好多孩子都在妈妈的怀抱里快乐，幸福的成长。而他……我鼻子发酸，不争气的眼泪在眼眶里打转，手伸进裤兜里，把钱全捐给了他。

世界上还有许多上不起学的孩子，他们对知识的渴望是多么强烈呀!他们本可以成为社会的栋梁，为社会做出很大贡献，可因为没读书，一个个成了打工崽。

那一双双眼睛充满了期望，看着别人上学，心里说不出的羡慕，每次得到一本书或一角钱至少要高兴一个星期。

自从建起了希望小学，孩子读得起书了，一个个成了社会栋梁。自从建起了希望小学，孩子们有了良好的道德品质，成了一个“三好”。

让我们一起努力，为建设希望小学出一份力量。

争取让所有孩子都读得起书，成为社会的栋梁!

我的爷爷是个慈祥的老人，他是我最亲近的人了！

每次回到家，总会听到爷爷“感叹”，“唉”，总留在兴化一定很无奈吧？以后呀，只要你把每星期的课上完，按时完成老师布置的作业，就打电话让爷爷去接你。听到这些话顿时让我感到特别温暖。

在乡下的每一天总离不开弟弟的身影，就这个小不点还惹得我挨批评呢！听，爷爷的“大噪音”又来啦！涵快带宝宝来吃瓜果，当我还没反应过来时，我那淘气的弟弟一听到有好吃的，就像一只无头的苍蝇，跌跌撞撞直奔主题，随后而来就听到爷爷叫我过去，我不慎抖了三抖，知道大事不妙，快速地走过去，从爷爷的表情上可以想象到，接下来爷爷会说什么？瞧，涵呀，宝宝毕竟还小，有很多的道理他现在还不能明白，就比如刚才的安全问题，你要学会去引导，做好姐姐的榜样，现在的小孩模仿力都是很强的，万一一不留神出点小意外呢！当时的我满脸通红，莫不知声，爷爷见此状，立马转开话题，来，吃瓜咯！这可是我们自种的瓜果呀，接过爷爷递过来的瓜果，甜在嘴里，乐在心里。

我最喜欢的事，就是和弟弟一同坐在爷爷的车上，一路上风儿尽情地舞蹈，把火热的地球淹没了，现在的一切都是那么的舒心。小草仿佛又“活”了过来，随着风儿轻轻摇摆，花儿感觉更艳了，陪着柔风一起舞蹈。爷爷停下车让我们和大自然一起玩耍。此时的我们唱着欢快的歌谣，迎着风，手拉着手一起转圈。“吆”地一声，原来是地上的石子“不小心”把小满的脚刮疼了，爷爷闻声而来，赶紧抱着弟弟坐下来，手不停地在宝宝脚面上揉揉，心疼地问:“疼不疼”，当时的我跟爷爷说了声“对不起，我没有照顾好弟弟”，爷爷摸着我的头，亲切地说:“涵呀，这不关你的事，你已经做的够好的了，不要太自责，更不要把什么事情都揽到自己身上”。听到这暖心窝的话，当时的我更多了几份快乐！

这就是我的爷爷，一位慈善的老人，我爱他。

目前，(指2009年)中国人现在不是不愿做慈善，而是不会做。在中国做慈善还被人误会的情况非常普遍。比如说有个中国企业家捐了10亿元出去，马上变成一场道德争论，人们会怀疑他是不是要逃税，现在的中国社会这样的反应是非常古怪的。比尔·盖茨同样捐了很多钱，但他背后有一个团队为其策划新闻、跟踪善款使用等，这才在社会上起到了良性反应。

2009年11月初，中国民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀在做客深圳文化大讲堂时阐述中国未来慈善事业发展的方向。他表示。中国的慈善事业面临的问题已不再是“不愿做”,而是“不会做”，这需要在社会理念、机构建设等作多方面努力。他透露：《慈善法》已通过中国民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。1、江苏出台全国首部地方性慈善法规《江苏省慈善事业促进条例》

2010年1月21日，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《江苏省慈善事业促进条例》，自2010年5月1日起施行。

《条例》首次明确了慈善募捐的监管主体为当地民政部门。同时规定了募捐活动的主体为三类：一是慈善组织，二是法律、行政法规规定可以开展慈善募捐活动的组织，三是取得慈善募捐活动许可证的其他组织。另外《条例》规定，慈善组织应每年向社会公布慈善财产状况，慈善募捐和受赠财产的使用和管理情况，工作经费和工作人员工资的列支情况等。

傍晚的天空像大海一样湛蓝，朵朵白云张开笑脸，仿佛在迎接“小小跳蚤市场，传播公益理念”的活动，本次活动由《太仓日报》与南洋广场联合举办，参加活动的主体是太仓日报社的小记者们，活动目的是让我们这群衣来伸手，饭来张口的孩子们学会自助、独立，传递欢乐和爱心。

傍晚六点，活动正式开始，摊位上商品琳琅满目，有工艺品、书籍、玩具、发饰等。我也迫不及待地拎着自己亲手制作的义卖物品来到摊位前，将准备好的义卖品摆放整齐，摇身一变，成了推销员了！不一会儿，小记者们都热情地大声吆喝起来：“走过路过，不要错过”“物美价廉，奉献爱心”“买一送一”“可以微信支付宝支付”……一位年轻阿姨带着她的女儿走到我的摊位前，一眼就看中了我们的发饰，只见小女孩指着发饰撒娇地说：“妈妈，我要那对，还要那对！”阿姨似乎也很喜欢，满口答应：“行，行，这么漂亮，妈妈帮你买两对！”说着，母女俩买下了两对发夹，成为了我店铺的第一位爱心大使。在他们的宣传下，许多顾客都蜂拥而至，发饰很快被一抢而空。同时，店铺的其他物品也宣告售罄。

瞧！其他商家们也有各种各样的妙招：有的亲自上场做展示；有的把“欢迎光临”的牌子挂在了宠物身上；还有的亲子齐上阵，全家总动员……很快，各家店铺的爱心物品全部售罄。

最后，我将自己赚到的爱心款全部捐出了，分分角角虽少，但蕴含的是一份爱心；零零碎碎虽小，但凝聚的是一份力量。我相信，只要人人都献出一点爱，世间将变成美好的人间！

第八条 本法所称慈善组织，是指依法登记，以开展慈善活动为宗旨的非营利组织。

第九条 慈善组织应当符合下列条件：

(一)以开展慈善活动为宗旨;

(二)不以营利为目的;

(三)有自己的名称和住所;

(四)有组织章程;

(五)有必要的财产;

(六)有符合条件的组织机构和负责人;

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

第十条 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记。符合本法规定条件的，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出准予登记的决定;不符合本法规定条件的，不予登记，并书面说明理由。

已经设立的社会组织，符合慈善组织条件的，可以向原登记的民政部门申请变更登记为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出准予变更登记的决定。

第十一条 慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等社会组织形式。

第十二条 慈善组织的章程，应当载明下列事项：

(一)名称和住所;

(二)组织形式;

(三)设立宗旨及业务范围;

(四)财产来源及构成;

(五)决策、执行机构的组成及职责;

(六)内部监督机制;

(七)财产管理使用制度;

(八)项目管理制度;

(九)终止条件及终止后财产的处理;

(十)其他重要事项。

第十三条 慈善组织应当根据法律、行政法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限。

慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门监督管理。

第十四条 慈善组织的财产包括:

(一)创始财产;

(二)捐赠财产;

(三)其他合法财产。

第十五条 慈善组织的财产只能根据章程或者捐赠协议的规定用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。

任何组织和个人不得私分、挪用或者侵占慈善财产。

第十六条 慈善组织对募集的财产，应当登记造册，妥善管理，专款专用。

捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，慈善组织可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除成本等必要费用后，应当全部用于约定的捐赠目的。

第十七条 慈善组织应当按照章程规定的慈善宗旨开展慈善活动。

慈善组织开展慈善活动支出的比例以及管理成本的标准，捐赠协议有约定的，按照其约定;捐赠协议未约定的，依照国务院民政部门的有关规定。

第十八条 慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则。投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意，但政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。

第十九条 慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系，损害慈善组织利益和社会公共利益。

慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的，不得参与该交易行为的决策，有关交易情况必须向社会公开。

第二十条 慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动，不得接受附加违反法律法规条件的赠与。

第二十一条 慈善组织的高级管理人员应当遵守宪法、法律和社会公德;有下列情形之一的，不得担任慈善组织高级管理人员：

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;

(二)被判处刑罚，刑罚执行完毕未逾五年;

(三)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人，自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年;

(四)法律、行政法规规定的其他情形。

第二十二条 慈善组织有下列情形之一的，应当终止：

(一)因分立、合并需要终止;

(二)发生章程规定的终止条件;

(三)连续三年未从事慈善活动;

(四)依法被撤销登记或者吊销登记证书;

(五)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。

慈善组织终止的，应当办理注销登记。

第二十三条 慈善组织终止，应当进行清算。

慈善组织决策机构应当在民政部门公告其业务活动终止后三十日内成立清算组进行清算。不成立清算组或者清算组不履行职责的，民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。

清算后的剩余财产，由民政部门主持转赠给宗旨相同或者相近的慈善组织，并向社会公告。

第二十四条 慈善组织可以依法成立行业组织。

慈善行业组织应当反映行业诉求，推动行业交流，加强行业自律，提高慈善行业公信力，促进慈善事业发展。