深入贯彻落实全国高校思想政治工作精神精品20篇

过去一年，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩，国内生产总值实现6.7%的增长，居民消费价格涨幅控制在2%，城镇新增就业达到1314万人，单位国内生产总值能耗下降5%。这些成绩的取得，一方面得益于全党上下始终坚持以习近平同志为核心的党中央确立的新的发展理念为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线的政策框架，把握住了我国经济发展的内在要求和规律;另一方面得益于各级各部门将中央决策部署不折不扣地贯彻落实到位，2016年年初描绘的美好发展蓝图才能逐步转变为看得见摸得着的现实，这也是做好做实各项工作的基本要求和原则。

今年，我们将面对世界经济发展放缓、国际市场需求不振等不利形势，如何做好2017年工作安排，政府工作报告给出了明确的答案：那就是必须坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革这条主线，坚定发展目标，制定切实有效措施，撸起袖子加油干，我国经济社会发展各项目标就一定能够实现，才能向着两个一百年的奋斗目标不断前进。

于广东而言，如何贯彻落实李克强总理政府工作报告的各项工作部署和要求，推动广东经济社会的协调发展?省委书记胡春华在参加广东代表团分组审议政府工作报告时给出了明确答案，即全省各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，狠抓中央决策部署落实，推动广东经济社会平稳健康发展，为全国发展大局作出更大贡献。这不仅是广东全面深入贯彻落实政府工作报告的具体要求，也是这些年广东改革开放成功经验的全面总结，还是推动广东经济社会平稳健康发展的方式和遵循。

对此，全省上下要坚持用以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略统一思想、指导实践、推动工作，把中央的部署要求贯彻好、落实好。要认真落实这次分组讨论会上胡春华书记提出广东要加快新旧发展动能转换、促进区域一体化发展、坚定不移推进改革开放、着力塑造生态发展新优势、打好精准扶贫精准脱贫攻坚战等各项重点工作任务，广东不仅要争做改革开放、先行先试的排头兵，也要争做贯彻落实中央决策部署的先行者，既要扎实推动全省经济社会平稳健康发展，也为全国发展大局作出更大贡献。

广东要深入贯彻落实中央决策部署，交出广东经济社会发展的新答卷，以经济发展新成果迎接党的十九大胜利召开!

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进。但幸福不会从天而降，亟须我们协调推进“四个全面”战略布局，始终坚定必胜信念，继续保持苦干实干。

一年之计在于春，2016年全国两会即将启幕，来自各地的代表委员将共话改革发展，共商国家大事，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。本报记者尝试提出相关看点，与您一起探寻今后努力的着力点。

“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。中国青年报·中青在线记者陈婧提问。本报记者 赵迪/摄

今天，全国两会拉开帷幕。这是国家政治生活的一件大事，其实离你我并不遥远。不管是国家大政方针，还是具体的措施规定，都可能影响每个人的生活。两会上的关键词，如“双创”“住房”“二孩”“收入分配”等，莫不与青年的生活与发展息息相关。围绕教育、住房、生育、求职、创业等青年共同关注的话题，我们请年轻人来谈谈他们对两会的期待。

■并不是让人人都拥有北京户口、上海户口或者广州户口，而是不管你的户口在哪里，在基础公共服务方面，都能够以公民的身份一视同仁

■政策也不妨在遵循市场规律的前提下，支持银行向职业前景良好的年轻人放开贷款，他们或许缺乏财富的积累，却都有着对美好未来的预期

■一个农村孩子恐怕很难理解《小时代》里的“青春感”，一个出身优渥的青年或许也很难因看《平凡的世界》而感动落泪，这种差异折射的是阶层间不可逾越的鸿沟

■关于二孩政策下女性生存境遇的讨论，能超出单纯的、传统的“保障妇女权益”的言说层次，而纳入突破中国社会发展瓶颈的大视野

在五四青年节来临之际，习近平总书记代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候。其中，他特别提到了战“疫”中的青年们，他们热血出征、迎难而上，充分展现了新时代青年的青春担当。这些“最勇敢的人”用实际行动书写了战“疫”中最美的“滚烫青春”。

在新冠肺炎疫情防控斗争中，广大青年不畏艰险、冲锋在前、舍身忘死，让青春卷起了担当的波涛。他们中有“若有战，召必回，战必胜”的医护人员，有“闻令而动，勇挑重担，敢打硬仗”的人民子弟兵，有上门挨户排查、不分昼夜坚守社区、镇村的基层志愿者……他们用奉献与责任绘就家国担当。青年担当就要立足岗位、把握当下，锤炼品德修为，增长本领才干，勇于创新创造，展现出青年一代的蓬勃朝气和昂扬锐气。

青春是一张单行票，没有“回岸”的渡船，这是青春“用之而不觉，失之难再得”的珍贵之处。兑现青春价值、饱满青春分量，要秉持“有花堪折直须折，莫待无花空折枝”的急迫感、“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的使命感、“民吾同胞、物吾与也”的责任感，激发立行立干、攻坚克难、担当好义的情怀与风骨。如在防疫之中，广大年轻党员干部坚守防疫前线，或抢救病人、或驻点守卡、或巡查登记、或上门服务，“一名党员就是一面红旗”，让青春的“红色”光耀夺目、熠熠生辉。当前，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的号角已吹响，广大青年可投身乡村大地、可带领群众致富、可勇赴边远山区等，寻找一款烙印时代符号的色彩，以担当为马、以开拓为梦，让青春定格永恒。

今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚、实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。新时代中国青年要牢记五四精神，铭记那段历史。“国土不可断送、人民不可低头”，今年冬天，面对疫情，举国上下没有退缩，青年更不应退避三舍。作为老师，要胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，不断奉献祖国、奉献人民，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀。

一、征文主题

以“贯彻全会精神问策常宁发展”为主题，全面准确领会中央十八届六中全会、湖南省第十一次党代会、衡阳市第十一次党代会和我市第十二次党代会精神实质，联系当前常宁实际，促进常宁经济社会发展。

二、征文对象

面向全市各级党组织、各级各部门干部职工和社会各界人士。各乡镇党政主要负责人、市直单位主要负责人、省、衡阳市驻常单位负责人必须要报送一篇署名文章。

三、征文要求

1.作品内容：①围绕贯彻中央十八届六中全会、湖南省第十一次党代会、衡阳市第十一次党代会等会议精神，谈学习心得体会。②围绕贯彻常宁市第十二次党代会精神，对党代会的决策部署或某一项具体工作开展调查研究，提出贯彻落实的对策措施。③围绕“植优补短”，壮大县域经济，就产业发展、项目建设、园区经济、投融资等工作开展调查研究，为加快我市经济社会发展、争创全省经济十强献计献策。

2.文章体裁：以理论研讨或调研材料为主。自拟题目，要求必须结合常宁实际，言之有物、论述透彻、重点突出，具有前瞻性、针对性、建设性和可操作性。

3.字数要求：3000字以内。

4.征文时间：即日起至2017年3月1日。

5.投稿方式：本次征文以网络投稿为主，投稿邮箱：cnswb2016@163.com，联系电话：7239011。来稿一律以附件形式报送，请在邮件标题中注明“征文”字样，在稿件标题下注明作者姓名、工作单位、职务、联系方式等信息。

四、评审表彰

征文设一、二、三等奖和优秀组织奖若干名。获奖名单将下发文件，并通过有关媒体公布，对获奖作者颁发荣誉证书并发放奖金。将组成评审委员会，于2017年5月前完成评审工作。

中共常宁市委办公室

2016年11月23日

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

集中精力学习好、贯彻好、落实好全国两会精神，是当前重要的政治任务。要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。

落实全国两会精神，关键在行动。今年是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的开局之年，也是建设“一区一地一城”的起步之年，全市上下要全力以赴抓好各项工作。各镇乡(街道)和部门要干字当头，紧扣全年目标任务，突出抓好“五水共治”、“三改一拆”、“四破”整治、浙商回归、项目推进等重点难点工作，精准打好发展组合拳，把“短板”补齐补全，把“长板”做强做优，切实担当起改革发展、转型发展、加快发展的时代使命。

要持续深入推进作风建设。作风建设永远在路上，要以巡视反馈问题整改为契机，不断增强全体干部贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性，严格执行准则和条例，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;要持之以恒加强作风建设，坚决抵制“为官不为”“避重就轻”“不敢担当”的歪风，不断提振干事创业的精气神，切实营造干事创业的良好氛围，为加快推进“一区一地一城”建设提供坚强保障。

习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深入分析了党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势正在形成、但依然严峻复杂的形势，作出了“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务，深刻回答了推进全面从严治党、强化党内监督的一系列重大问题。讲话高屋建瓴、思想深刻，激浊扬清、催人奋进，充分体现了坚强的党性原则和坚定的责任担当，充分展示了旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气和坚韧不拔的政治定力。王岐山同志的工作报告，全面回顾了2015年党风廉政建设和反腐败工作，总结凝练了推进党风廉政建设和反腐败工作的重要体会，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，具有很强的针对性、指导性和操作性。

一要深入学习领会，自觉担负起全面从严治党主体责任。把学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为水利系统各级党组织的重要政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央的战略决策上来，统一到全会的部署安排上来。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，水利系统各级党组织主要负责同志要当好第一责任人，领导班子成员要切实肩负起分管领域责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把全面从严治党的要求落实到水利改革发展的全过程和各领域。

二要严明党规党纪，切实把纪律建设摆在更加突出位置。要认真学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律挺在前面。要时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，做到始终忠诚于组织，始终对党坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任，自觉从思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要引导水利系统广大党员干部增强纪律意识，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要坚持高标准和守底线相结合，发挥理想信念和道德情操的引领作用，增强看齐意识，坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。对违反纪律的行为要敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。

三要坚持从严从实，确保党内监督落到实处收到实效。要认真贯彻《巡视工作条例》，紧扣党的“六大纪律”开展巡视监督，更好发挥震慑遏制治本作用。要建立健全巡视组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制，加快实现对部直属单位巡视的全覆盖。要加强巡视成果应用，确保件件有着落、事事有回音，对敷衍塞责、整改不力的要严肃问责。要进一步健全民主生活会、民主评议党员、党员党性分析等党内监督制度，用好批评和自我批评这一有力武器，达到相互提醒、相互监督的目的。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，健全干部经常性管理机制，严格执行谈话谈心、个人有关事项报告、诫勉谈话函询、离任审计等日常管理制度，着力建设一支高素质的水利干部队伍。

四要层层传导压力，着力推动全面从严治党向基层延伸。要落实好承诺背书、逐级报告、定期约谈、述职述廉等工作措施，把责任和压力传导到机关各司局、直属各单位，传导到各级水行政主管部门，传导到各个部门各个岗位。要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，着力抓好水利行业惩防体系建设和《廉政风险防控手册》贯彻执行，加快构建覆盖所有水利业务管理领域的廉政风险防控制度体系。要深入贯彻落实加强水利基层单位党风廉政建设和加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见，切实强化对水利基层单位、国有企业以及社团组织的监督管理，确保责任无缝隙、监督无盲区、执纪无空挡。

五要用好“四种形态”，扎实做好监督执纪问责各项工作。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，按照问题线索五种处置方式和监督执纪“四种形态”要求，及时查处违反党章党规党纪行为，严肃查办各类腐败案件。要注重抓早抓小、防微杜渐，对党员干部的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防，把问题发现和解决在萌芽状态。要坚持失责必问、问责必严，对“两个责任”落实不力的要追究主体责任、监督责任、领导责任和党组织的责任。要进一步健全直属单位纪检监察工作机构，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。要大力推进水利系统各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，着力建设一支忠诚、干净、担当的水利纪检监察队伍。

六要践行“三严三实”，推动水利系统作风建设引向深入。要持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹。要引导水利系统广大党员干部自觉加强道德修养，积极践行社会主义核心价值观，特别是党员领导干部要带头搞好廉洁自律，带头树立培育良好家风，严格要求和教育亲属家人及身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。要扎实做好“三严三实”专题教育整改落实和立规执纪工作，从严从实解决突出问题，不断巩固和扩大作风建设成果，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。

十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。

一、会议概况

十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。

大会应出席代表2983人，实到2932人。

全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

大会应出席委员2229人，实到2172人。

二、会议主要精神

这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。

(一)《政府工作报告》的主要精神

报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。

●2014年工作回顾

报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。

——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。

——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。

报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。

●2015年工作总体部署

报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

俗话说百善孝为先。孝文化已在中华民族传承千年。又有三省吾身之说，那么我们身上是否具有“孝”这一优良品质呢？事不能拖，话不能多。孝的精神不可几日速成。而是要发自内心的去实行。

我的故乡云梦自古出了一个大孝子——黄香。他冬天为父母暖被，夏天为父母驱蚊。几十年来一直如此，他的孝心不是三分钟热度，而是伴随着一颗坚守的真心。无独有偶，董永也有着卖身葬父的感人故事。父母赐予了我们生命，所以他们是比生命还要尊贵的人。

随着时间的流逝，社会的发展。孝的文化一直在流传，可是却被人们渐渐忘却于无形之中。可能有的人会觉得每天和父母待在一起，即是孝的表达。正所谓陪伴是最长情的告白，但其实不然。陪在父母身边的人是比那些常年不回家，只寄钱的人看似要好很多。可是他们的孝心真的存在吗？没错，你是每天在父母身边，可是你对他们好吗？是有人常年不回家，可是他们却每天心系父母啊！

曾听说过一个故事，一个小女孩儿跟她的妈妈争吵之后赌气摔门而出，漫无目的的她在街上走了一天，又累又饿，忽然他走到了一家卖面的门口，可是口袋里却没有一分钱，这是老板娘看到她，亲切的唤她进来。听过女孩儿发生的事后，煮了一碗面给她吃，女孩儿吃完了后非常感激这位老板娘，可是老板娘却不太领情的说：我与你不认识，并且就之煮了一碗面给你吃，你就感激成这样，那你的妈妈给你做了不知道多少次饭，可是你有感激的过她吗？听完老板娘的话，小女孩儿恍然大悟，立马跑回来家，发现早已做好饭的妈妈正焦急的等待着她。

可能孝一直都存在每个人的心中，可是却被人抛之于脑后。并不是我们不善，而是我们不懂得如何去孝，孝文化，对于我们也已是耳熟能详。最重要的是我们要它真正的走进心底，让它去弥补之前我们欠下父母的爱吧！

等孝精神深入我们的骨髓中，之后才是发扬和传承。要相信中华民族的文化魅力所散发的光芒不可阻挡！

党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以张春贤同志为班长的自治区党委团结带领全区广大党员干部和各族群众，认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于新疆工作的大政方针和治疆方略，推动经济社会全面发展，全区各项事业取得了长足进步，确保了社会大局总体稳定。陈全国代表自治区党委，向为新疆社会稳定和长治久安作出贡献的全区广大党员干部和各族人民群众，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。

要坚决贯彻以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，切实把思想行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，按照俞正声主席和孟建柱书记的安排部署，认真落实自治区党委维护稳定工作的具体安排，以确保全区社会大局和谐稳定的实际成效，展现新疆广大党员干部忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，证明新疆广大党员干部是一支能够让以习近平同志为总书记的党中央放心、让全国各族人民放心的高素质队伍。

要瞄准目标、用好实招，把维护社会稳定和长治久安的各项举措落到实处。要明确“一个目标”，就是要牢牢把握、坚决贯彻习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时重要讲话中明确指出的，确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。要用好“一个机制”，就是充分发挥各级党委、人大、政府、政协、军区、兵团、武警、公安现役部队的作用，充分发挥基层党组织、广大党员干部和群防群治力量的作用，坚持党政军警兵民协调联动，形成扁平化、一体化、统一指挥、统一行动、协同配合、快速反应的指挥机制。要筑牢“一个长城”，紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众，构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。要落实“十项措施”，抓好情报信息、做到耳聪目明，切实实现未动先知、动则我知;抓好新闻媒体、坚持正确导向，弘扬主旋律、传播正能量、打好主动仗，深入开展意识形态领域反分裂斗争;抓好网络空间、确保可管可控，切实维护网络安全;抓好依法打击、做到除恶务尽，坚持“两手抓”，一手抓凝聚人心、一手抓依法打击，对从事分裂祖国活动，挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的暴恐分子和团伙组织，依法坚决打击;抓好宗教工作、确保和睦和谐，全面贯彻党的民族宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，一方面紧密团结宗教界爱国人士，依法保障信教群众的正常宗教需求，促进宗教与社会主义社会相适应，一方面对从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的，依法坚决果断打击;抓好城镇管理、形成安全网络，充分发挥城镇基层组织、街道办事处、居委会、党员干部、公安干警和社区群众的作用，推动实施城镇网格化管理，织密城镇维稳防控网络;抓好农村治理、打牢基层基础，深化“访惠聚”活动，充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，深入细致地做好群众工作;抓好重点领域、促进全面稳定，确保实现维稳措施全覆盖;抓好边境管控、遏制外来隐患，实行军民联防、警民联防、边民联防，筑牢坚强的边境防线;抓好综合治理、不留空白盲区，加强社会治安综合治理，及时排查安全隐患，广泛开展“民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动，真正把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态，努力做到没有盲区、没有缝隙、没有空白点。

陈全国强调，全区各级党委和政府、各级各部门、广大党员干部要深入学习习近平总书记关于新疆维护稳定工作的重要指示特别是确保社会稳定和长治久安总目标的重要论述，强化责任意识、岗位意识、阵地意识，牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，坚持抓早抓小抓快抓好，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一要明确责任。各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务，实行“一岗双责”，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、其他同志协同抓;各级政法综治、公检法司安等部门要落实直接责任，抓好各项维稳措施落实;其他有关部门要齐抓共管、协调联动;各级基层组织、广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，形成维护稳定的坚强堡垒。

二要务求实效。对自治区党委围绕以习近平同志为总书记的党中央明确的社会稳定和长治久安这一总目标制定的各项维稳措施，要任尔东西南北风、咬定青山不放松。确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，做到有部署、有督导、有检查，锲而不舍、一抓到底，不见成效誓不罢休。三要严格奖惩。建立奖惩和问责机制，对表现突出的地方、单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励;对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实、失职渎职、在稳定方面出现问题的，无论哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪一级干部，都要严肃追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央治疆方略和决策部署落到实处，切实把新疆守护好、稳定好。

各地各部门要切实提高认识，认真领会、准确把握自治区稳定工作电视电话会议精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到自治区党委的准确把握和安排部署上来，立即传达自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会议精神，以十分强烈的使命感、责任感和紧迫感，以“忠诚担当、敢打硬仗、能打胜仗”的优良作风，以实实在在、务求实效的工作举措，围绕“一个目标”“一个机制”“一个长城”“十项措施”，做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，层层传导压力、层层压实落实、层层尽到责任，确保每项工作、每个细节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实、有人督导、有人检查，特别是各级领导干部要以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚决把稳定工作责任落细、落实，确保社会大局和谐稳定。

全国“两会”即将召开，分析2016年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是2016年经济改革主线。2016“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。

结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。

2016年“两会”， 最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。 2月22日(昨天)政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。关于2016年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间，2、做好重点领域风险防控。前者是主题，后者是要求。这是“重点的重点”。这都认识判定与国企改革与供给侧改革舆论的重要依据。

从全国31个省区市两会看。各地公布的政府工作报告，国企改革和去产能是今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产证券化成为重要措施。

再从国资委在两会前的动作看 ，近日的国企改革研讨会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。

十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。

在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。

第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。近日。国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。

“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。

第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及“调结构”，有26个省重点提及“环保”。此外，有9个省份围绕“一带一路”提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。

广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。

湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。

山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。

江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。

值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。

第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。供给侧结构性改革是2016年政府宏观调控的主基调，近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。预计在2016年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。

估计，去产能、僵尸企业清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。

要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等;二是公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。

22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，有一个僵尸企业的处置问题。让“僵尸企业”入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出了明确的要求：“兼并重组为主，破产清算为辅。”但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，“出清”造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。

第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。 2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。 2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。

今年将是重组与清退产能年，有望带来市场对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合与纵向链条整合的潮流，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。

数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

在107家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括中国铁建、中国中冶、中国铝业、五矿发展、武钢股份、中国国旅、中航科工等，也会有机会。

第五条舆论主线，是经济运行在合理区间及国企保增长。22日的政治局会议强调“保持经济运行在合理区间”，而且强调“创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控”。今年是推进结构性改革的攻坚之年，要完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。“区间”自然会下移，但不会幅度不会过大，因为要实现“全面建成小康社会的”必须保证一定速度，具体区间会在3月两会期间最后公布。

从两会时间看，舆论分为前中后期。从近10年的情况看，两会前及刚开始三天，主要受益于政策预期较高、宏观数据空窗期以及年报高送转等，舆论最热;两会中，舆论全面展开，广泛而丰富：两会后，政策预期回落、1-2月宏观数据披露以及年报和一季报业绩等市场影响因素增加，舆论进入回落期。

2015年全国是人大代表和政协委员履职的舞台，也是亿万群众论政的平台。从两会受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大协力。民有所呼，“会”有所应。如何破解民生困难，人们期待从两会找到答案。

在听完了习近平总书记在人大闭幕会上的讲话，我深深的体会到中国梦的现实指日可待。总书记从“路径选择，精神支撑，力量来源”等几个方向，向全国人民和国际社会镶金解读了“中国梦”。实现中国梦是中国执政党的目标，更是全体中国人民的梦想。中国梦不只是富裕梦，还是对幸福和有尊严生活的期许。

这次中国两会为实现中国梦迈出了实实在在的一步。它是中国发展关节点上的一次重要会议。利郎会不仅完成了十年来最大规模的国家高层人事交替，还为新一届政府开局之年的工作作出细致安排。它把中国十八大的主张通过法定程序变为国家意志，为落实党代会的大政策方针作出了具体部署。为实现中国梦进一步凝聚意志，统一思想。

实现中国梦必须凝聚中国力量。过程就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心。为实现共同梦想而奋斗。实现梦想的努力就有广阔的空间。

通过本次实践活动对两会的学习我深切体会到了党中央和各位全国人大代表在实现中国梦的道路上所做的努力，每个人都在尽自己夫最大的努力在为自己祖国美好的的明天而献言献策，作为一名大学生，我很自豪自己加入了中国共产党。这样我就觉得我自己和我们的国家、我们的党深深的连在一起。自己所做的努力，不仅是在实现自己的人生理想，也是在为中国梦的实现贡献了自己的一点力量。在日常的学习和生活当中，轰轰烈烈的事迹不会经常有，[莲山课件]但是平凡之中见伟大，自己要尽力做好身边的每一件小事，是自己无愧于国家、无愧于党，我想这才是一个中国人，一名中共党员应该做的事情。

通过本次实践活动对两会的学习，令我深切地体会到作为一名当代的大学生更应该以建设好自己的国家、奉献社会为己任。自己的梦想与中国梦息息相关。因此，在未来实现梦想的道路上，除了要付出艰辛的汗水，更重要的是是自己的理想有一个正确的方向，紧随时代潮流，密切联系社会和国家所需，一路向前。

还有一点自己很想说的是，我是一名女生，毕业后准备走向工作，可是今年的就业形式很不好，特别是对于我们工科女生，很多企业工厂都不愿意录用我们，到目前为止自己都没找到一份让自己一般满意的工作。思前想后，我也做了一下自己的总结，感觉还是自己的能力不够，再想想自己对待一些事情的态度比如说两会等，发觉自己今后应该端正看事做事态度，完成一名合格大学生应尽的职责，关注该关注的，了解该了解的，学到该学习的，这才是我今后工作学习生活道路上应该履行和完成的。

昨日，广州市委书记、市委全面深化改革领导小组组长任学锋主持召开领导小组第八次会议，传达学习中央和省委全面深化改革有关会议精神，审议并原则通过《市辖区纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《市纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》、《市属企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，《广州市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》等改革文件，研究部署下一步工作。市委副书记、市长、市委全面深化改革领导小组副组长陈建华出席。市委全面深化改革领导小组成员及各专项小组负责人参加会议。

会议强调，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届五中全会、省委十一届五次全会、市委十届七次全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，进一步增强改革的责任感和紧迫感，科学谋划“十三五”时期改革工作。要聚焦加快建设国家中心城市、率先全面建成小康社会的总目标，紧紧扭住建设国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，精准发力，以“钉钉子”精神狠抓落实，以改革促进厚植传统优势、增创新的优势，加快形成新的发展动力源和增长极，推动广州经济社会发展全面上水平。

会议强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要深入推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，积极推进党的纪律检查工作双重领导体制改革具体化、程序化、制度化。严格按照中央和省委的部署要求，坚持党管干部原则，拓宽选人视野和渠道，进一步规范区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长及市属企业纪委书记、副书记的提名考察工作，为全市党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

会议强调，人力资本是支撑广州“十三五”发展的关键要素。要结合广州作为超大城市的实际，加强统筹协调，完善工作机制，积极稳妥推进户籍制度改革，确保户口迁移、人口服务管理、保障农业转移人口和其他常住人口合法权益等各项改革措施落到实处，加快建立以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。要根据广州城市发展战略和产业布局，坚持分类推进，特别要针对科技型、创新型、创业型企业的人才需求和用工特点，科学制定户籍改革政策，推动大众创业、万众创新，实现人口结构调整与产业结构调整、发展方式转变的良性互动。

会议强调，各级各部门要落实改革主体责任，加强对重点改革任务的督察评估，全力完成今年各项改革任务。围绕结构性改革、供给侧改革、保障和改善民生改革等重点领域，抓紧谋划好明年改革工作，为“十三五”改革实现良好开局奠定坚实基础。

7月7日，省委巡视组向平湖市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、主动作为，全力以赴抓好整改落实工作

平湖市委高度重视巡视组反馈意见，诚恳接受省委巡视组的巡视意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。整改方案列出的129条具体措施，已完成整改121项，限期完成整改8项。一是强化组织领导。成立了由市委书记盛付祥牵头，市委副书记、市长朱林森，市委副书记、政法委书记潘川弟，市委常委、组织部长梁晓英，市委常委、纪委书记徐春华，市委常委、常务副市长王道平组成的整改工作领导小组。二是明确任务分工。在巡视组提出反馈意见后迅速部署整改落实工作，及时制订《落实省委巡视组反馈意见整改方案》，对巡视组提出的四个方面、17项整改任务、35个具体问题，组织开展八大专项整改行动，明确整改措施、完成时限、牵头领导和责任单位，列出问题清单，逐一“挂号”解决、“销号”落实，确保件件有着落、事事有回音。三是严格督促检查。坚持把督促检查作为推动整改落实的重要手段，以督查促落实，市委和整改工作领导小组多次召开会议，听取巡视反馈意见的整改落实进展情况，全面掌握整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺，督促各相关责任部门有效落实整改措施，确保问题整改到位。对省委巡视组交办的67件信访事项，市纪委一一进行分析研判、分类处置、专项调查、集中交办,并对巡视组反馈意见进行了认真梳理，共梳理出27件事项。通过调查，对18名党员干部进行责任追究(党政纪处分6人)，其中乡科级以上领导干部9人(党政纪处分4人)。加大查办案件工作力度。2015年1-8月，全市各级纪检监察组织共初核问题线索83件，立案43件，其中科级干部案件6件，同比上升100%，特别是根据巡视组交办的问题线索，严肃查处了原市委委员、新仓镇党委书记朱健受贿案;结案39件，处分39人;移送司法机关4人;为国家和集体挽回直接经济损失74万元。

二、动真碰硬，从严从实抓好反馈意见整改

(一)关于在经济建设领域中存在“权钱交易”问题的整改情况

1.加大案件线索排查。在全市部署开展经济建设领域，特别是土地出让、工程建设、房地产开发等重点环节案件线索大排查，对2010年以来工程建设领域问题线索和工程项目审计中发现的问题进行重新分析梳理，共排查出党员干部涉及插手工程建设领域线索3件，并进行分类处置。加强审计监督，突出重点工程、重点部门、重点领域的审计，研究出台审计结果责任追究机制，加大对移送审计问责事项的纪律审查工作。2015年，审计5个工程项目预算执行情况，发现问题27项。

2.加强职务犯罪预防。研究制定《关于发挥检察职能进一步加强我市职务犯罪预防工作的意见》，在全市各镇街道及相关部门政府奖补资金领域和工程建设领域开展岗位廉政风险大排查，做到“不漏一岗、不缺一人”，共排查各类人员1080人，查找廉政风险点2981个，制订防控措施3079条;制定和完善规章制度150个，查究问题23个。同时，强化以案说纪，充分运用“身边人、案中事”来开展警示教育，拍摄警示教育片《悔过书的背后——平湖市奖补资金领域系列腐败案件启示录》，组织新提拔领导干部及工程建设领域、涉企部门(单位)工作人员等300多人次参加庭审现场警示教育。

3.推进长效机制建设。及时转发省委《关于禁止领导干部违反规定插手工程建设领域行为的若干规定》，新修订《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》，全面推行工程建设领域招标权、项目管理权、资金拨付权“三权制衡”机制建设，继续完善工程建设领域廉洁自律“零报告”等制度，进一步明确领导干部廉洁从政的相关要求以及不准事项，增强拒腐防变能力。深入开展公职人员防止利益冲突专项治理，推行公职人员防止利益冲突承诺制度，在全市组织开展公职人员防止利益冲突集中排查，共排查干部2280名，其中领导干部572名。

(二)关于工程建设招投标违规问题的整改情况

1.严格招标文件管理。一是全面清理并公布1993—2014年期间发布的行政规范性文件(政府令第53号)，重新修订完善在招投标方面的部门规范性文件，对不符合法律法规和上级规定的2个文件停止执行。二是实行政府重大投资项目招标文件联合会审制，严把招标文件质量关。三是定期聘请省、市招投标方面的专家授课，提高招标人、代理机构、科室人员的业务知识水平。四是严肃查处招标代理机构违规制定招标文件的行为，情节严重的，坚决清理出平湖招标服务市场。针对城市展示馆项目开展立案调查，对招标文件把关不严，贻误工程进度，造成不良影响的规划建设局两名相关责任人给予记过处分。

2.加强公开招标监管。一是公开招标信息。在浙江政务服务网、中国平湖网、行政服务中心、市公共资源交易中心等处公布政府投资项目招投标相关内容与工作流程，设置“平湖市工程建设领域项目信息公开专栏”，及时公开国有投资项目招标控制价、中标价。二是严格项目审批。严格按照发改部门立项批复的招标方式、招标内容进行核备，对进入市公共资源交易中心招标的1000万元以上政府投资项目招标控制价由市财政局负责审核，其余项目由业主单位负责招标控制价审核。三是公开招标过程。在交易中心大厅对开标项目评标过程进行视频直播，加强开、评标现场监管，严格进场交易项目准入，确保开标程序、评标过程等规范有序。对自来水有限公司广陈水厂的3个项目、独山港引港路路基处理工程、永兴路改造工程等项目招标问题，已责成相关部门进行整改落实，并完善相关工程建设项目招投标制度规定，从项目决策、工作流程等多渠道加强对项目的规范化管理。

3.规范招投标行为。一是加大对“串标围标、借资质招标”等行为查处力度，一经查实，一律取消中标资格，并按规定予以处罚，情节严重的移交司法机关进行刑事追责。二是统一使用招标文件范本，房建、市政、园林绿化等类别项目已推行电子招标，堵塞利用招标文件设置障碍或陷阱，为特定投标人量身定制、排斥潜在投标人竞争的漏洞。三是优化评标办法，出台实施了《平湖市房屋建筑和市政(园林)工程招标评标办法(试行)》，减少了人为因素干扰，商务标、技术标、资信标分值设置更合理，评标基准价计算更科学。四是严格投标保证金结算管理，投标保证金及工程价款拨付必须通过投标单位银行账户非现金结算，确保政府投资项目资金支付操作规范。

4.扎实整改“部分镇街道擅自组织招标”问题。一是着手制定《平湖市小型建设工程项目招标投标管理实施办法》，进一步规范小型项目招投标活动。二是由发改、规划建设、交通、水利、公管办等部门对8个镇街道、开发区招投标工作进行监督检查，推动各镇街道完善招投标管理制度。三是邀请招投标方面专家对各镇街道招标工作人员进行业务培训，提高业务素质。

(三)关于对一些土地出让管理不规范问题的整改情况

1.规范土地出让环节。一是开展“拆迁未完成而出让”地块“回头看”，对相关责任主体发出“尽快处置出让地块上构筑物的函”4份，涉及土地3宗、面积80800平方米，截至8月底，已全部完成所涉三宗地块的拆迁。二是研究出台规范土地出让相关规定，严格履行现场勘查制度，土地供应前，由国土资源部门会同出让主体共同现场踏勘，拍照取证，落实好土地产权、补偿安置等经济法律关系，完成必要的“三通一平”前期开发工作，确保“净地”出让。三是规范土地出让程序，成立了以市长为组长，发改、经信、国土、规划建设、财政、审计、公共资源交易中心等部门为成员的土地管理工作委员会，严格程序，明确所有出让地块必须经土地管理委员会集体会审讨论通过。四是建立镇街道主体、国土资源局、市政府的多层次责任追究体系，坚决杜绝以“赶项目、招商引资”为借口的非“净地”出让。

2.加强土地出让金管理。一是坚持公开出让土地。严格落实土地出让公开招拍挂制度，坚决防止和杜绝以任何理由和借口规避市场化配置的行为。二是加强国有土地出让和地价管理。严格执行土地供应政策，按照产业政策和供地目录实施供地，今年4月重新调整更新基准地价。严禁违规设置土地出让条件，不得以竞买人资格、政府纪要和部门文件等方式，设置有违公平竞争的排他条款。严格执行土地出让金收支管理有关规定，出让收入全部缴入地方国库，切实做到“收支两条线”管理。三是加强法制宣传培训。每年开展不少于二次招商引资和招才引智培训，确保在招商承诺及签订有关协议时依法合规。对建设项目享受土地价格优惠政策问题，明确不得以招商引资、旧城改造、国有企业改制等名义减免土地出让金，或者以先征后返、财政补贴等形式变相返回土地出让金。

(四)关于国有资产、专项资金、政府采购监管不到位问题的整改情况

1.规范国有资产处置行为。一是严格执行《平湖市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《平湖市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》文件，依法依规处置国有资产。二是对全市具有资产处置行为的七大国有营运公司和镇街道相关人员，组织开展国有资产违规处置行为警示教育大会，宣讲有关国有资产处置政策，累计200人次接受警示教育。

2.着力国有资产资源监管。一是开展为期2个月的国有资产专项清查，初步摸清全市机关、事业单位、国有企业单位房产和土地基本情况，对发现的问题分批次实行挂号销号解决，为实行统一管理奠定基础。二是建立完善国有资产阳光监管平台，对市级机关部门、国有公司房产出租实行统一管理、公开拍租，充实网上“国有资产处置公开”内容，及时发布国有资产出租、处置及闲置资产信息。对市老电影院场所出租存在的问题，依据法院判决等加快进行处理，并做好跟踪督办。独山港区资产未整合管理的问题，已于2015年5月成立资产管理中心，制定出台《平湖市独山港区国有房产出租管理实施细则》，统一实施全区资产的管理、出租和处置。

3.加强财政资金全程监管。一是全面推进“四张清单一张网”建设，在政府信息公开平台及财税门户网站，对年初政府专项资金的安排进行公开，在专项资金兑现时实行项目、内容、管理部门、预算金额等公开，接受社会监督。二是开展专项资金全过程绩效管理，实行事前目标评价，事中跟踪评价，事后绩效评价，并注重评价结果运用，提高资金使用效益。三是加大追踪问责和案件查处力度，对“内外勾结、虚假骗取项目资金”行为坚持“零容忍”。近两年来，连续查处了10起涉农领域弄虚作假套取专项资金案件及政府奖补资金领域腐败案件。

4.强化公开透明阳光监管。一是严格执行“三重一大”集体决策制度，充分发挥专项资金管理委员会职能，强化对政府专项补助资金管理、使用的民主决策和科学决策。二是建立专项资金阳光监管平台，所有政府专项资金全部纳入，做到公开透明、阳光监管。三是制定完善专项资金使用管理办法，明确各部门(单位)在专项资金使用管理过程中的职责，建立并严格执行内部控制制度，确保立项、申报、验收、监管及拨付等环节的权力制约。四是针对2014年查处的市畜牧兽医局窝案，对农经局开展专项巡查，研究制定《农业项目管理办法》，建立平湖市农发资金阳光监管平台，有效规范农业项目专项资金审计，实现对项目运作和资金运行的全过程监管。

5.开展专项资金集中整治。一是从2015年起将市级政府专项资金统一纳入部门预算管理，全部实行国库集中支付，确保专项资金使用、审核、拨付更加规范、有序。二是实行定期抽查暗访、中期跟进检查、验收评估公示等制度，及时向社会公布或通报检查情况。三是加强部门工作对接和信息共享，利用信息化手段，推进专项资金申领信息在政务部门间普遍共享，避免补助对象多头申领，提高政务效能，提高资金效益。

6.规范政府采购管理。一是严把“预算关”，精编细编政府采购目录，严格按照政府采购目录及标准编制单位部门采购预算，年中确需增加采购指标的应严格按照规定程序办理。二是严把“支付关”，按《平湖市政府采购合同履约验收管理暂行办法》等有关政府采购文件的要求，执行国库集中支付，对没有预算的采购项目不予支付。三是严把“监管关”，对各采购单位2010年以来，政府采购执行情况开展专项检查，对发现的问题及时予以纠正。针对市文广新局存在未通过政府超标采购的问题，已出台《平湖市文体系统小型工程招标投标和政府采购工作实施办法(试行)》，严格按照上级有关规定执行。

(五)关于违反中央八项规定精神问题的整改情况

1.规范津补贴发放。一是进一步规范考核奖励发放行为，严格执行考核奖励政策，制定下发《关于明确市委市政府2015年度考核评比项目和进一步规范考评工作的通知》，实行减少考核项目和压缩奖金“双控”措施。二是进一步规范津补贴发放，严格执行津贴补贴政策，加强预算执行和资金监管，全市行政事业人员津贴补贴、绩效工资的项目及标准，按照市人力社保局的相关文件规定执行，凡未列入的项目一律停止执行。对镇街道成人文化技术学校、九龙山度假区管委会违规发放的津补贴，全部进行清退，并对相关负责人进行了廉政约谈。三是进一步加强审计整改，强化津贴补贴发放的审计监督，重点检查2013年10月以来有无违规发放津补贴情况，对审计查出的问题，已全部整改到位。

2.加强党员干部管理。一是严格执行机关事业单位工作人员告诫办法，2014年度全市共告诫10人。加大不适宜担任现职干部的调整力度，明确20种情形可直接列为告诫对象，对“为官不为”、担当不够、不胜任现职岗位的领导干部坚决予以调整。今年已有2名领导干部退出领导岗位。二是制定出台《平湖市干部监督工作联席会议制度实施办法》，定期召开联席会议，加强联系沟通，注重信息收集，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，不断健全干部监督工作联系协调机制。三是深化干部德行信息库建设，健全完善“信息汇集”、“提醒纠错”、“筛选把关”三项机制，实时汇总干部考核记分、社区表现、信访情况等信息，推动干部德行信息变“碎片化”为“系统化”，为干部监督管理提供详实依据。四是加强对领导干部八小时外监督，严格执行《平湖市领导干部日常行为量化监督管理若干规定》，对全市领导干部进行扣分式量化监督管理，并建立全程记实档案。今年已对17名乡科级领导干部实行量化监督计分。同时，完善“12380”信访、电话、网络、手机举报等渠道，方便干部群众监督。2013年酒后在医院闹事的交通运输局公路段干部列为当年度告诫对象，在系统内部通报批评，并诫勉谈话。

3.强化清费减负工作。一是清理规范行政事业性和经营服务性收费，严格规范和约束政府和权力部门行为，加大对违规向企业捐赠赞助问题的查处和问责工作力度。落实各项惠企减免政策，今年以来，为企业减负合计11.2亿元。二是开展中介机构和社会团体涉企收费、行政执收执罚和垄断行业涉企收费、检验检测检疫行为、消防系统涉企收费“四项治理”活动，规范执法和收费行为，促进依法行政。三是优化企业发展环境。制订行政审批“四减少”改革方案，开展改革试点，提高行政审批效率。深入开展企业帮困解难活动，今年以来全市干部走访企业1950家，帮助企业解决问题155个。四是维护企业合法权益。严肃查处和纠正违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等加重企业负担的“三乱”案件，切实加大对执法部门的执收执罚行为、垄断行业的经营收费行为，以及企业反映较大的重点部门、重点行业、重要时段的监督检查力度。五是针对有的机关单位违规向下属企业或其他单位收取费用的问题，进行了逐一排查，已整改到位。

(六)关于一些部门和领导干部存在畏难情绪，缺乏攻坚克难精神，对一些重大民生项目管理不善、推动不力问题的整改情况

1.强化责任担当。一是大力弘扬“四敢一不怕”精神，并以此作为地方好干部标准，连续三年召开全市作风建设大会，评选表彰32名“四敢一不怕”先进典型，真正让那些勇于担当、品德高尚、能力出色、敢闯敢干、群众公认的干部受尊重、受重用。二是完善部门重点工作承诺践诺机制。通过科学定诺、认真践诺、群众督诺、严格评诺等环节，将部门重点工作承诺置于群众的监督之下，强化领导干部的“担当”意识。三是科学设置绩效考评指标，突出项目化、差异化考核，创新启用重大决策执行力评估系统，2015年共设置82个考核指标，调整取消12项、新增23项指标。四是建立完善抓工作落实“十二项制度”，量化分解全市各项重点工作，推进高效执政、依法行政。五是健全完善干部立体式考察机制，制定出台《干部综合分析研判(不简单以票取人)操作办法》，继续推行列席会议比较考察、重点工作跟踪考察、书记部长约谈考察、组工干部分片考察等制度，切实解决干部选拔过程中“唯票”等四唯问题。

2.加快项目推进。一是做深做细项目前期管理。严格申报项目资金、选址、土地征收落实情况“三核对”，只有符合条件才能列入政府投资项目年度计划，所有项目在开工前必须全部完成前期准备工作。二是完善《平湖市重大项目推进全程监督管理办法》，建立重大项目推进联席会议制度，积极破解重大项目推进中的各类问题，加快推进重大项目建设。加快城南路拓宽综合改造工程项目建设。三是严格执行项目基本建设程序，实行项目限额设计，严格项目建议书、可研报告和初步设计审批，重点审查设计深度是否到位、是否有漏项缺项、投资概算是否超估算现象等方面。关于市文化馆(科普活动中心)项目建设问题，已在新一轮土地利用总体规划调整完善中对涉及地块进行规划调整，并办理相应供地手续。

(七)关于机关干部“懒政庸政”现象不同程度存在问题的整改情况

1.建章立制。修订完善《平湖市机关事业单位工作人员告诫办法》及报送制度，进一步严格考核奖惩和责任追究，加大治懒治庸治虚力度，坚决整治“为官不为”等消极现象。

2.创新平台。建立健全“百姓事马上办”、“企业事马上办”、“执法事马上办”等平台，对群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为等问题，实行“挂号销号、交办督办”机制。今年以来，共下发民生问题督办单28份，整改到位19项，受理交办各类企业问题45件，办结率100%，满意率90%以上。

3.监督问责。制定出台行政监察事项移送实施办法，要求全市各单位按照“统一规范、专人负责、一事一报、及时准确”的原则，将行政监察事项移送市监察局进行调查问责。对龙湫湾商业街项目违规建设问题，已对相关人员给予书面效能告诫和调离工作岗位处理。同时，加强日常巡查联动，坚决遏制违法建设苗头。针对在“三改一拆”等重点工作中，对违章搭建整治不力问题，组建镇街道综合执法中队，依托市、镇街道、村三级违建巡查网络，堵新拆旧，即查即拆。今年以来，已拆除违法建筑79.71万平米，对“三改一拆”执行不力的5名村干部给予免职处理。加大正风肃纪力度，今年已组织开展正风肃纪专项行动38次，检查单位315家，发现问题55起，下发通报3期，媒体曝光11起，处理人员43人。

(八)关于一些形式主义问题依然存在问题的整改情况

1.推动各项制度落实。认真开展“三严三实”专题教育活动，推行市委书记专题党课，建立完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用等工作机制和制度，积极推进各项要求落到实处。同时，建立党建责任清单，落实党委书记、班子成员党建责任，建立工作专项督查制度，每季度对党建工作进行督查，做到真抓实干，务求实效。

2.密切联系服务基层。制定出台《关于全面加强基层党组织和基层政权建设的意见》、《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》，要求市级党员领导干部深入基层一线调研走亲，市委书记任期内走遍各村社区，其他市级党员领导干部每年走遍联系对象和重点服务对象。同时，结合镇街道干部夜学、夜访、夜谈活动，完善落实镇街道干部住夜值夜制度。

3.优化考核指标设置。在指标上与省、嘉兴市全面对接，打破原有镇街道考核“一刀切”做法，创新采用一个镇街道一张试卷的考评方式，对各镇街道进行差异化目标绩效考评。

(九)关于一些领导干部办公用房面积超标准问题的整改情况

1.加快完成办公用房清理。2014年4月以来，我市在党政机关内分阶段、分批次开展办公用房清理整改工作。具体分两批进行，第一批已于2014年8月中旬完成清理整改，第二批计划于2015年底前完成。截至目前，除三家单位确定于2015年12月底前搬迁至新办公区域，其他已整改到位。

2.巩固办公用房清理成果。开展党政机关办公用房清理工作专项监督检查，做到办公用房清理工作不搞形式，不走过场，切实堵塞管理和工作上的漏洞，对清理工作不到位的，依照有关规定严肃追究单位主要负责人及相关人员责任。

3.建立房产长效管理机制。全面落实《平湖市国有资产清理整治专项行动实施方案》，清理整治全市国有资产管理中存在的问题，实现国有资产归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运行高效。成立平湖市机关物业管理有限公司，对机关事业单位房产收拢整合、统一管理，实现国有资产保值增值。

(十)关于一些党员干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位问题的整改情况

1.加强党风廉政和反腐败工作教育。创新教育载体和方式，以组织开展“学党章、守纪律、讲规矩”百日教育活动为抓手，重点开展好“拍摄一部警示教育片子、开好一次警示教育大会、编印一本警示教育读本、组织一次警示微课评展活动、开展一次警示教育知识竞赛”“五个一”警示教育活动，牢固树立纪律意识和规矩意识。

2.注重党风廉政和反腐败工作宣传。在电视台、报社等市级主流媒体上，开设党风廉政建设和反腐败工作宣传专栏，办好平湖纪检监察官方网站、微博、微信，通过平湖网、平湖手机报、“平湖发布”微博微信等新媒体平台扩大新闻宣传覆盖面，抓好舆论引导。今年以来，中央电视台新闻联播、中国纪检监察报、浙江卫视、浙江日报等中央和省级主流媒体，对我市在推进党风廉政建设中的好做法、新成效，先后作了30多次宣传报道。

3.开展党风廉政建设巡查。制定出台《平湖市党风廉政建设巡查工作实施办法(试行)》，建立巡查反馈、报告、建议、督办等制度，规范问题线索移送，确保巡查效果最大化。从2010年开始，先后对23家单位组织开展党风廉政建设巡查工作。今年已对5家单位开展第一轮党风廉政建设巡查，计划通过三年时间实现巡查全覆盖。针对“多名领导干部对马水龙案件认识不够到位”问题，已对农经局开展专项巡查，并对整改落实情况进行跟踪监督检查，对7名局班子成员给予扣发奖金等处罚，对10个科站进行了通报，对12人进行了约谈。

(十一)关于履行主体责任的意识不够强，落实不到位问题的整改情况

1.强化“两个责任”。制定出台《中共平湖市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，明确党委领导班子、主要负责人、领导班子成员责任和纪委监督责任“四张清单”。平湖市委向嘉兴市委、纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况，市委书记向嘉兴市纪委当面报告主体责任履行情况。全市各党委(党组)100%向市委和市纪委书面汇报主体责任履行情况，市纪委听取了8个镇街道和8个部门单位党委(党组)履行主体责任的汇报，并进行了集体评议，面对面指出存在问题。

2.明确责任分工。下发《2015年平湖市党风廉政建设和反腐败工作组织领导及市级部门责任分工》，把主体责任逐项分解到市委、市政府17位领导班子成员和各牵头部门。与人大、政府、政协党组，62个镇街道、部门党委(党工委、党组)签订《党风廉政建设责任书》，市委书记与市委常委，市长与副市长签订个性化责任书，进一步明确主体责任和“一岗双责”要求，层层落实责任，层层传导压力。

3.加大考核力度。依托网上考核平台，强化日常监督，切实加强对责任落实情况的监督与考核，修订完善《2015年度落实党风廉政建设责任制考核办法》和《2015年度纪检监察工作监督力指数考核办法》，以量化评分表形式将党委主体责任细化分解成七大类67小项，将纪委监督责任细化分解成五大类36小项。同时，向62个考核单位书面反馈2014年度考核结果并向全市公开通报。

4.严格执纪问责。对主体责任落实不力的,实行“一案双查”，严肃追究相关领导责任。今年，已先后对两个单位开展“一案双查”。一是针对钟埭派出所履行主体责任不力问题，分别对钟埭街道派出所所长、教导员给予党内警告处分。二是针对农经系统近年来先后十余人被追究刑事责任问题，对时任农经局主要负责人、分管负责人给予党内警告处分，对农经局纪检组长进行廉政约谈，对农经局班子公开通报批评。对7个单位主要领导未落实“五不直接分管”制度问题，下发《巡视反馈整改意见书》，目前，已全部完成整改。

(十二)关于纪委监督责任还存在薄弱关节问题的整改情况

1.规范信访处理。一是对近年来信访件办理情况开展“回头看”，对8件存在回复方式不规范、了结不及时的信访件进行分析研究，并约谈信访件办理单位负责人。利用纪检监察信访信息管理系统设定信访件的督办预警时限，及时对信访件的办理情况进行跟踪督办、催办。二是健全完善信访举报线索管理办法，严格按照问题线索集中处置管理办法和流程，实行分类管理、分级审核，5-8月已对9个问题线索进行审议，并移送职能科室处理。三是健全完善信访件限期办理、领导包案、署实名举报承诺办理等制度，实行基层信访件调查签字背书和市纪委抽查复核制度，推行信访件办理痕迹化管理，有效落实信访件办理。

2.强化警示教育。一是加强领导干部廉政教育，将“一把手”上廉政党课情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。组织全市“一把手”旁听新仓镇原党委书记朱健受贿案庭审，接受警示教育。二是加大典型案件通报力度，在平湖廉政网、“东湖清韵”官方微信设立“曝光台”，第一时间权威发布党员干部违纪违法案件等信息。今年已公开通报13人次。三是丰富警示教育活动，组建警示教育宣讲团，开展党员干部撰写廉政感悟及体会，上报廉政格言、亲情寄语等活动，邀请家属同步参加庭审警示教育、参观警示教育基地、观看警示教育片，进一步提升了警示教育的感染力和震撼力。

(十三)关于有的领导干部没有如实填报个人有关事项问题的整改情况

1.加大核查力度。进一步深化领导干部个人有关事项报告核查工作，随机抽取比例由5%提高到10%。目前，正在对随机抽取的42名乡科级领导干部个人申报事项进行核查。严格落实拟提任考察对象家庭财产申报审核和公示制度，今年对1名拟提拔考察对象因违反相关规定暂缓提拔。

2.实施即时报告。制定出台《平湖市乡科级领导干部即时报告个人有关事项的规定》，明确婚姻变化、生病住院、因私出国(境)等情形为乡科级领导干部应即时报告事项，必须于规定时间内报组织部，自觉接受组织监督。针对“有的领导干部没有如实填报个人有关事项”问题，已责成申报不实的有关领导干部作出书面说明，报组织部审核，并由组织部门进行约谈。

(十四)关于执行“三重一大”制度不够严格问题的整改情况

1.强化制度刚性。严格执行《平湖市人民政府工作规则》、《平湖市人民政府常务会议制度市长办公会议制度市政府专题会议制度》等规定，专门制定《关于进一步明确市政府重大议事制度有关事项的意见》，按照民主集中制和行政首长负责制原则，依法行使职权，杜绝以“专题会议纪要”形式代替“三重一大”决策制度。

2.严控项目容积率。一是严把源头关。明确法律执行，对以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目，严禁提高规划条件确定的容积率，从源头控制，避免容积率出现纰漏。二是严把流程关。强化项目方案事前审查，建立严谨审查机制，充分利用评审论证制度，确保施工图与方案一致;加强项目建设事中巡查，建立资料共享机制，加强日常巡查联动，迅速处置问题;严格容积率事后核实，委托第三方开展测绘，杜绝项目容积率计算不实问题。三是严把查处关。严厉查处超容积率、违规调整容积率等行为，并对擅自违规提高容积率监管不力的相关部门，进行调查处理。

3.坚持依法行政。切实落实“五个不直接分管”等相关规定，特别是对重点工作、重大投资项目、重大财政资金安排等重要议题事项，严格执行重大事项决策基本程序以及重大行政决策专家咨询论证、听证、合法性审查等制度，避免发生重大行政决策不规范、随意性等问题。

(十五)关于干部选拔任用有关规定、程序执行不到位问题的整改情况

1.进一步规范干部选拔任用工作程序。重新梳理明确干部选拔任用工作流程，从2015年开始，对领导干部转任重要岗位，一律按照干部选拔任用工作要求，开展民主推荐、考察、公示等工作。

2.严格执行干部选拔任用有关事项报告制度。认真执行干部人事方案预审制，对具有破格提拔、越级提拔、提拔领导干部身边工作人员、处级后备干部岗位调整等情形的，及时按照制度要求向上级组织部门报告。针对干部选拔工作中个别干部民主推荐得票偏低问题，视情开展“二次推荐”，根据“二次推荐”结果再确定考察对象。

(十六)关于选人用人视野还不够开阔问题的整改情况

1.注重基层干部培养选拔。制定出台《加强镇街道干部队伍建设的实施意见》和《进一步加强镇街道领导班子内部制度建设的意见》，实施镇街道干部素质、结构、作风、环境、制度“五大优化”工程，选好配强镇街道领导班子，特别是党政正职和中心镇党委书记，并通过挂职、任职等方式，健全基层一线干部培养选拔链，推进干部人才资源向镇街道倾斜。

2.突出青年干部培养选拔。组织开展全市面向85后竞争性选拔副科级预备人选工作，推出党政群团、社会管理、经济管理、城建交通、民生事业五个类别10个岗位，推动年轻干部培养。同时，印发《平湖市乡科级后备干部推荐考察工作实施方案》，通过各单位民主推荐、领导干部署名推荐等形式，产生118名正科、247名副科级后备人选，其中85后29名。

3.加大干部能上能下力度。制定出台《关于鼓励符合条件的乡科级领导干部提前退出领导岗位的通知》，全市共有18名乡科级领导干部申报自愿提前退出领导岗位，其中7名同志已结合干部人事调整提前退出领导岗位，为年轻干部培养留出空间。

(十七)关于执行干部人事工作的相关制度规定不够严格问题的整改情况

1.严格按照岗位级别配备干部。已全面停止“表现优秀副科级领导干部提任正科级职级待遇”的做法，对已经在副职岗位上的正科级干部，在干部人事调整中予以逐步消化。同时，严格落实中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，做好公务员职务与职级并行工作，调动干部积极性。

2.严格执行干部任期制。认真分析前期部分镇街道党委书记、镇长(主任)任职未满3年的原因，科学谋划镇街道干部配备中长期规划。严格按照《党政领导干部职务任期暂行规定》，保持镇街道党政主要领导在一个任期内相对稳定，减少任职时间未满3年的书记、镇长(主任)调整，如遇特殊情况需调整的，严格按照要求书面报告嘉兴市委组织部，经批复同意后再作调整。

3.清理规范干部企业兼职。按照上级相关文件规定，制定《机关事业干部到市级国有企业任职的实施意见》，结合下步人事调整，对乡科级领导干部在企业兼职(任职)进行统一清理和规范。

4.整改“擅自设置机构”问题。目前，临沪产业园管委会已经嘉兴市编委批准设立，与新埭镇合署办公。口岸办已上报至嘉兴市编委进行审批。同时，进一步规范机构设置，严格按照规定程序和权限报批，不擅自设立特殊机构。

5.整改“超职数配备干部”问题。通过重新核定职数、平职交流、转任重要岗位等，基本消化超职数配备干部。下一步，将严格按照“三定”方案核定职数配备干部，切实加强领导干部职数管理。

三、持之以恒，巩固扩大整改落实工作成果

市委将以抓好巡视整改工作为契机，继续严格对照巡视意见，紧紧盯住整改重点，持续抓好整改工作，以抓好整改的实际成效取信于民。

(一)继续抓好整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对巡视组交办的信访件和具体线索，查清查实，绝不遗漏，尽快办结落实;对一些需要长期整改的项目，继续紧盯不放，抓好专项整治，确保整改到位。

(二)强化“两个责任”落实。全面从严治党，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。切实督促各级各部门党委认真履行党风廉政建设主体责任，守土有责、守土尽责，强化责任追究，加大“一案双查”力度;各党委书记要强化主体责任意识，具体抓、直接管，对本地本部门党风廉政建设负起第一责任人职责。全力支持各级纪委认真履行监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，坚持不懈预防腐败。

(三)着力构建长效机制。以这次巡视整改落实为切入点，深入化解深层次的潜在隐患，及时筑牢制度防线，有效完善面上机制建设，举一反三，标本兼治，构建权力运行的制约和监督体系，真正按制度管人管事管权。

中国致公党第十四届中央常务委员会第十次会议在京召开。全国政协副主席、致公党中央主席万钢出席会议并讲话。

此次“两会”是在中共中央提出“四个全面”战略布局的新形势下召开的一次重要会议。“两会”的召开，对于进一步推动各项重大决策部署的贯彻落实，推进改革开放和现代化建设事业的发展，促进民生改善与社会和谐稳定，具有十分重要的意义。认真学习、深刻领会、切实贯彻“两会”精神，是致公党当前乃至今后一个时期的重要任务。

学习贯彻“两会”精神，首要的是深刻认识“四个全面”战略布局，致公党各级组织要把学习领会“四个全面”作为传达今年全国“两会”精神的重要内容，作为今年坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容。学习贯彻“两会”精神，还要提高三种素质，一是要有坚定的政治立场，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有畏”;二是要有担当，要有“咬定青山不放松”的劲头，“甘洒热血写春秋”的勇毅;三是要有政治定力和战略定力。

致公党各级组织和广大党员要把学习贯彻“两会”精神与做好2015年工作结合起来;要继续扎实开展好坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，增强道路自信、制度自信和理论自信;要统筹安排、精心组织好调研工作，努力就国家经济社会发展中的重大问题建言献策;要认真做好致公党建党90周年的纪念活动，传承优良传统，讲好致公党的故事;要积极参与推动政党协商深入开展，加强与人民群众的联系，构建符合形势发展的工作机制。

会议学习传达了“两会”精神，通报了《致公党中央2015年工作要点》，审议通过了《致公党中央关于学习贯彻“两会”精神的决议》。

会议要求市政务办全体干部职工，一要结合工作实际，力求市“两会”精神学深、学透，主动跟上步伐，把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来;二要牢固树立大局意识、危机意识和责任意识，紧紧围绕全市中心工作，勤于履职，勇于担当;三要认真调研谋划，全力抓好“两会”精神的贯彻落实，组织开展“增强服务意识、提高办事效率”专项活动，积极推进政务服务政务公开向基层延伸，不断完善公共资源交易监管体制机制，努力规范行政审批服务及相关社会中介服务，大力加强政务服务信息化建设，力争全市“一服务两公开”工作再上新台阶。

一要强化学习，凝聚共识。要深入学习全区“两会”精神，就要把学习好、宣传好、贯彻好全区“两会”精神和十八大精神紧密结合起来，作为当前的一项重大政治任务，全面把握会议提出的新观点、新思路、新目标、新要求、新举措，把思想和行动统一到两会的决策部署上来。

二要创新思维，提升能力。总体上，今年两会精神，就是要实现伟大的中国梦;围绕保障和改善民生的中心任务，创造性地开展工作，不断提升服务能力;细化到每个基层工作人员身上就是要立足本职工作，但关键要看行动、关键在落实，要甩开膀子干，踏踏实实干，要以实实在在的经济发展社会稳定成果体现贯彻落实全区“两会”精神的成效。

三要转变作风，狠抓落实。要严格执行中央“八项规定”，要以实干论英雄，各级领导干部要率先垂范，带头深入调查研究，带头坚持群众路线，带头提高创新能力，带头改进文风会风，带头勤政廉政。尤其要反对那种大言不惭、华而不实、专做表面文章的恶劣作风。进一步完善“大督查”机制，强化督查督办。

党的十八大以来，习近平总书记对各级党员干部先后提出“20字好干部标准” “四个人” “四铁队伍” “四种意识”等一些系列重要要求，这些重要要求都把政治坚定放在第一位，特别是将把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。政治是“本”，信念是“魂”。作为党员干部，必须把“讲政治、有信念”刻进骨子里、扎根头脑中，持之以恒地补足“精神之钙”、加强“信仰之修”、熔铸“信念之魂”，加足“工作之油”。

讲政治、有信念，前提是加强理论武装。做到“讲政治、有信念”，加强理论武装是前提、是基础。只有有了思想认识的真正提高，才会有行动的高度自觉。当前，全区各级党组织要按照学习教育的总体安排，组织广大党员认真学习必读篇目，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领。要对照先进典型，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，更加自觉地加强党性修养，强化党的意识，践行党的宗旨，坚守共产党人的精神追求。

讲政治、有信念，核心是强化四种意识。今年1月29日，习近平总书记在中央政治局会议上提出的增强四种意识，不仅为全面从严治党指明了方向，也是党员干部为政修身、干事创业的基本要求。“讲政治、有信念”是有具体指向的，就是要增强四种意识，这是做合格党员的根本核心。强化政治意识，就是要坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，努力做远大理想和共同理想的模范践行者。要强化大局意识，就是要在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，所有的工作都要与中央、市委和区委的决策部署衔接起来、统一起来，个人服从集体，局部服从全局，眼前服从长远，不能为了局部而影响全局，更不能让局部与全局发生矛盾冲突。要强化核心意识，就是要做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保政令畅通、令行禁止。西青区委是全区“总揽全局、协调各方”的领导核心，区委的决策部署，党员干部必须无条件执行。要强化看齐意识，就是要主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想理念、方法措施、工作行动上自觉校正坐标。

讲政治、有信念，关键是做到知行合一。“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义，才能将“讲政治、有信念”要求真正落到实处。当前，我国经济发展进入新常态，经济下行压力持续加大。对西青来说也是如此，我区“十三五”开局之年任务非常繁重，前有标兵，后有追兵，如何保持西青好的发展势头，确保在全市的领先地位，是对每名党员干部的巨大考验。面对压力和困难，我们要敢于担当，始终保持矢志不渝的政治担当、奋起直追的发展担当、攻坚克难的改革担当、无私奉献的为民担当、恪尽职守的职责担当，不折不扣落实中央、市委和区委的决策部署，形成抓工作落实的常态化机制。要把抓好经济工作放在突出位置，运用好新发展理念这个解决问题的金钥匙，抓好重点、难点、薄弱点，集中力量推进重大项目、环境提升、民生改善、安全生产、党风廉政建设等重点工作，不断提升发展的质量，自觉肩负起党和人民交付的重任，为实现全区“十三五”良好开局作出新贡献。

讲政治、有信念，是马克思主义政党的突出特点和优势。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显出坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。讲政治、有信念是对党员的基本要求，是每个党员必须终身回答的必答题。

在急功近利浮躁不安的当下，如何保持一颗沉静而坚定的心，继承和发扬革命时代夏明翰只求“主义真”的英雄气概、社会主义建设时期王进喜的“铁人”干劲，首先要解决好信念问题。有信念，就是要坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。只有彻底解决了一些党员理想信念模糊动摇的问题，根除了一些党员干部头脑中存在的错误观念，坚定了对中国特色社会主义的信心，才能精神丰富，正确看待西方价值观念的冲击，才能做到以理想铸魂，用信念作骨，进一步筑牢理想信念的钢铁长城，为全面建成小康社会提供强大的精神动力。

讲政治，有信念，不能空喊口号。要做到既仰望星空，又脚踏实地。对照合格党员标准，在工作和生活中不断实践，不断锤炼，不断进步。通读熟读党章，深入学习《准则》《条例》等纪律规定，明确做合格党员的标准，守住共产党员为人做事的准则和底线。牢牢把握住这些党纪党规红线，发扬实干精神，在本职工作中，一件件攻坚克难,一件件落地见效。认准就干,埋头苦干,在实干中建树信心,在实干中推动发展,为中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量

新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》日前公布。新修订的《准则》、《条例》突出重点、针砭时弊，彰显了党与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，体现了推进全面从严治党的决心，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，体现了党中央对管党治党规律的科学把握，是落实全面从严治党要求的生动实践。

一是要讲政治，做政治上的明白人。要把坚定理想信念作为精神上的“擎天柱”，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑，筑牢抵御各种腐朽思想侵蚀的“防火墙”，把为党和人民事业奋斗终身作为自己的最高追求;要把坚定理想信念作为思想和行动的“总开关”，自觉忠诚于党的组织，时刻想到自己是党的人，坚决服从组织，相信组织，依靠组织，懂得感恩组织，不与组织讨价还价，把对党绝对忠诚铸入血脉、融入灵魂、见之于行;要把坚定理想信念作为修身立业的“压舱石”，认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现，从思想深处解决好信仰信念问题，多为党和国家前途命运着想，以身许党，在党忧党，胸中装着大目标，思想追求大境界，让理想信念之灯熠熠生辉。

二要守纪律，做工作上的规矩人。知纪学纪懂纪明纪，才能守纪用纪。《条例》开列“负面清单”，坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。党的纪律，既是“紧箍咒”，更是“护身符”。在学习中要树立辩证思维、转化观念，正确看待纪律约束与纪律保护之间的关系，深化对纪律内在本质的认识和把握，提高守纪律、讲规矩的自觉性。只有不断强化纪律意识、提升纪律修养，才能使有意识的遵守转化成无条件的遵从。“公生明，廉生威”，党员干部只有守住底线，正确行使权力，才能做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;只有始终保持头脑“清醒”，才能做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权;只有管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账，才能对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”;只有树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，清楚认识到“底线”就“红线”，才守住“底线”，远离“高压线”;只有自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，才能清清白白做事，堂堂正正做人。

三是要勤修身，做生活上的清白人。习近平总书记深刻指出，“道德上的失足有时比工作失误杀伤力还要大”。作为党员干部，只有通过严以修身，自觉践行社会主义核心价值观，不断向道德“高线”攀登，坚守党规党纪的“底线”，才能充分发挥在明大德、守公德、严私德、传美德方面的示范带动作用;只有以“三严三实”专题教育为契机，打群众路线教育实践活动中作风整改的“回马枪”，在“实”字上下功夫，才会以高尚的道德情操和健康的生活情趣展现共产党人的先进性;只有注重以正面典型为镜见贤思齐，以反面案例为鉴躬身反省，才会做到心有所畏、言有所戒、行有所止;只有树立良好家风，立家规，正己身，懂真爱，坚持严管子女、勤俭持家，才会坚决克服“封妻荫子”的特权思想，才能坚决破除“一人得道、鸡犬升天”的陈规陋习，只有坚持原则在亲情面前不变通，才会坚守底线在人情世故中不失守，才能始终保持共产党人的清廉本色。

四要坚持以上率下，从严执纪。风成于上，俗形于下。以上率下，是我们长期以来形成的基本工作方法;示范带动，是被实践证明有效的工作方式。作为领导干部，更需要做到以上率下、当好带头人，发挥好火车头、领头羊的作用，事事带头、时时带头、处处带头，领着大家干、干给下边看，用身影指挥人、用实干带动人，真正把队伍领起来，形成上行下效、狠抓落实的生动局面。贯彻执行《准则》和《条例》，关键在真抓，靠的是严管。作为单位负责人要贯彻落实“主休责任”，加强对干部职工的纪律约束和廉政要求，增强廉洁自律、遵纪守法的意识，认真执行重大事项报告制度，切实做到“四个亲自”，对照“四面镜子”，自觉践行“三严三实”，坚持及时执纪，把纪律和规矩挺在前面。只有坚持公正执纪，纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外，一把尺子量到底，一寸不让挺纪律;才能真正让铁规发力、让禁令生威，切实维护党规党纪的严肃性、权威性。

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党的十八届五中全会围绕全面建成小康社会的总目标作出了一系列重大部署，描绘了“十三五”的宏伟蓝图，提出的“五个发展”等新理念新举措，令人鼓舞，催人奋进。连日来，省直各部门、各单位通过多种形式，认真学习贯彻全会精神。广大党员干部纷纷表示，把思想和行动统一到全会精神上来，认清把握“十三五”面临的机遇和挑战，凝心聚力谋划发展升级新跨越，奋力开创我省深化改革新局面。

省委办公厅召开中心组(扩大)学习会议。大家认为，党的十八届五中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的重要会议。当前和今后一个时期学习贯彻落实好五中全会精神，既是政治任务，也是当前的工作重点，必须高度重视、迅速行动、做好表率。要充分领会会议精神，结合工作实际，积极运用好学习成果，把全会精神贯彻落实到具体工作中去，把“三服务”工作不断推向新的高度、新的境界。

省发改委第一时间传达了全会精神，并对学习贯彻工作进行了部署。大家表示，要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，按照《建议》提出的新理念、新思路、新举措，结合江西实际，创造性地运用“五个发展”理念，高质量高水平地编制好“十三五”规划，扎实做好发展改革各项工作。

省商务厅要求，全厅同志要深刻领会全会提出的新部署和新要求，坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真编制好商务领域下一步发展规划，精心组织好今年12月份全国工商联在江西举办的一系列招商引资活动，引进一批重大投资项目，确保圆满完成2015年各项任务。

省政府金融办专题传达学习了十八届五中全会精神，要求全办党员干部把全会精神与深化全省金融改革工作结合起来，切实把“五个发展”新理念落实到全省金融业发展大局上来，推动金融业更好更实支持实体经济，切实保障金融改革的政策红利惠及广大群众。

省农业厅党员干部在认真学习全会精神和全省领导干部会议精神后表示，要着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，进一步巩固粮食主产省地位，努力把我省建设成为全国知名的绿色有机农产品供应基地。

省交通运输厅干部职工通过集中学习、集中讨论和网上讨论等形式，认真学习全会公报。大家一致表示，要把思想和行动切实统一到全会精神上来，进一步坚定信心、开拓进取，扎实推进交通运输各项工作，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出积极贡献。

全省国资国企系统干部职工一致表示，要准确把握“十三五”期间发展的主题、主线、目标任务和重大举措，按照中央、省委省政府部署，全力推进国资国企改革，加快企业市场化兼并重组步伐，进一步强化国有企业党的领导。

省国土资源厅干部职工表示，要用全会确定的新理念来谋划当前和今后一段时期我省国土资源工作，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，深化农村土地制度改革，做到全面节约资源，高效利用资源。

省水利厅迅速行动，召开专题会议贯彻全会精神，强调要深刻领会党中央提出的新的发展理念和战略部署，紧密结合我省水利实际，以水生态文明建设统领江西水利改革发展，努力走出一条具有江西特色、人水和谐的水生态文明建设道路。

省粮食局干部职工表示，要把贯彻好全会精神贯穿到全省粮食行业“十三五”规划编制中去，稳步推动“粮安工程”建设，促进行业发展方式转变和发展质效提升，实现粮食生产者、经营者和消费者各方的协调发展。

省人社厅全体干部职工表示，要以全会精神为指引，联系人社工作实际，不断深化人力资源和社会保障重点领域改革。紧紧围绕更好保障和改善民生的路线图，着力健全促进就业创业体制机制、建立更加公平可持续的社会保障制度、形成合理有序的收入分配格局，让群众享有更多实实在在的获得感。

当前，全国防控疫情阻击战到了最吃劲的关键阶段，各地区各部门积极履职尽责，广大医务人员冲锋在前、全国各族人民团结奋战，在全世界引起巨大反响，一个个鲜活的战例向我们展现了新时代党员的党性修养、初心使命、责任担当和爱民情怀，感召了亿万人民，让人们清晰地感受到，党员就是这个样子，国之脊梁就在我们身边。

始终对党忠诚“就是这样”。“人之忠也，犹鱼之有渊。”对党忠诚是每一名党员的铮铮誓言，是“苟利国家生死以，岂因福祸趋避之”的生死抉择，是为了实现人民幸福、民族复兴的迎难而上，“除夕逆行”的国士钟南山、“对传染病思想上永远不能松懈”的院士李兰娟，临终捐助2万党费的锡林郭勒大草原的布和朝鲁，无数共产党员用直面魔鬼来坚守忠诚，甚至用鲜血和生命践行忠诚。党员要对党忠诚，就要始终时刻牢记国有战、召必回、战必胜，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻以实际行动书写对党和人民的忠诚，让鲜红的党旗飘扬在抗疫第一线，高扬在人民需要我们的任何地方。

始终人民至上“就是这样”。“圣人无常心，以百姓之心为心”，全心全意为人民服务是共产党员的宗旨，是一个党员能否发挥共产党员先锋模范作用的最直接的体现。身患绝症仍坚守抗疫最前沿的张定宇，不畏艰险，舍弃同样染病的妻子，带领全院医护人员与病魔赛跑，为患者服务永不停步。“霸气第一书记”塔拉，扎根锡林郭勒贫困牧区，战疫开始就上管天下管地中间管空气，服务群众从不缺位。人民满意就是共产党员的使命所在，党员就是要始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位上，以民之心为心，以民之战为战，时刻以实际行动书写对人民群众的无限大爱，让人民群众看到实实在在的战“疫”成果，感到实实在在的安全与温暖，真正看到全面胜利的希望!

始终担当冲锋“就是这样”。千古风流在担当。担当是共产党员身上最为可贵的品质。全面打赢防控疫情阻击战，你不冲锋我不冲锋谁来冲锋?你不担当我不担当谁去担当?“国家有需要，我们随时出发。”面对突发不明疫情，73岁的李兰娟第一个直击病魔。人民解放军援鄂医疗队“我是党员，跟我上”。牺牲的公安民警5名英模，不畏艰险，坚守一线，锡林郭勒大草原的组工干部以舍我其谁的担当，无私无畏地挺身而出。面对战“疫”的种.种挑战，9千多万名共产党员必须要以铁一般的脊梁扛起千钧重的担当，始终把使命铭刻在心上，把责任扛在肩上，把斗魔利器紧握在手，不推诿，不松懈，持续鏖战、攻坚克难，创造无愧于新时代的英雄战绩。