党的十八届六中全会（通用19篇）

10月27日，党的十八届六中全会胜利闭幕。这次全会的主要议题和鲜明主题是全面从严治党，全会不仅对全面从严治党面临的形势和任务进行了科学研判，而且对进一步加强和改进党的建设做出了重大部署。学习领会贯彻十八届六中全会精神，就必须坚定不移地推进全面从严治党这一重大战略举措。我们知道，党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。那么，全面从严治党，怎么管?怎么治?靠什么管?凭什么治?从根本上讲，必须科学认识并牢牢把握住推进全面从严治党的“三题”。

一、必须把握好管党治党的“正反题”

“办好中国的事，关键在党”，这既是建党95年来历经革命、建设和改革三个历史时期得出的基本经验和结论，也构成了全面从严治党的“正题”。“中国要出问题，还是出在共产党内部”，这是邓小平同志对全党的严厉告诫，这也构成了全面从严治党的“反题”。一个“正题”，一个“反题”，二者相得益彰，凸显的正是共产党人高度的历史自觉和主体自觉，饱含着强烈的使命意识、责任意识和担当意识。

党的十八大以来，习近平总书记反复重申，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党。实事求是地讲，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。因此，全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。坚定推进全面从严治党，最根本的是要坚持党的领导，永不动摇，这是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦最强有力的政治保证。

这次全会强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，新一届中央领导集体庄严承诺：“打铁还需自身硬”。习近平总书记明确指出，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。随着世情、国情、党情广泛而深刻的变化，党的建设面临着许多前所未有的新情况、新问题和新挑战，我们必须深刻地认识到，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去先进不等于今天先进，今天先进也不等于永远先进，因此，坚定推进全面从严治党，必须居安思危，增强忧患意识，在坚持党的领导的前提下不断改进和完善的党的领导。

二、必须坚持从严治党的“标本治”

全面从严治党，要害在“治”，推进全面从严治党，既要治标，更要治本，实现治标与治本统筹兼顾。总体上看，十八大以来的全面从严“治”党，遵循由表及里，从小到大、从外到内的原则，旨在标本兼治、固本培元，这既勾勒出了十八大以来，以习近平同志为核心的党中央管党治党的实践逻辑，也构成了管党治党的新常态。

十八大召开之后不久，“八项规定”出台后，习近平总书记切实履行“中央政治局同志从我本人做起”的庄严承诺，始终在带头执行“八项规定”方面身体力行，为全党树立了典范。实际上，坚持以上率下、上行下效，一级做给一级看、一层做给一层看，这种层层示范效应实际上所传递的正是管党治党、从严治党的坚强决心。虽然“八项规定”从“餐桌上的腐败”“车轮上的腐败”“月饼盒里的腐败”开始，从小处着手，这看似“治标”，但是从大处着眼，反腐效果却是立竿见影、十分显著。

这次全会进一步明确指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。怎么管起来?怎么严起来?既要靠教育，更要靠制度，刚柔并济，双管齐下，同向发力，才能取得标本兼治的实效。为适应全面从严治党新的实践需要，十八大以来，一系列党内基础性法规如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》或制定或修订并相继颁布实施，此次全会专门讨论并审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这必将在全党上下形成一种整顿党的作风和队伍、管党治党的强大震撼力、威慑力。党内法规的颁布实施，旨在以制度的刚性建设性力量实现党员领导干部从“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的转变，从而真正推动全面从严治党由外而内、从现象到本质，从“治标”向“治本”的实质性飞跃。

三、必须坚守共产党人的“高底线”

推进全面从严治党，既要重申共产党人应该坚守的理想信念的“高线”，又要划出共产党人不可触碰的纪律“底线”。

理想信念是精神之“钙”，全面从严治党，必须坚守共产党人理想信念的“高线”。革命理想高于天。习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。可谓一语中的、一针见血。在现实生活中，无论是经济上贪婪、政治上变质，还是道德上堕落、生活上腐化，根子上的问题就在于缺乏共产党人的精神之“钙”。从根本上来说，中国共产党是由一群有着共同信仰并靠信仰作纽带的先进分子组成的。如果失去了共同信仰，就意味着全党的纽带断裂，最终必然导致共识破裂、派系林立、四分五裂。邓小平曾语重心长地指出，对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。今天，坚定马克思主义信仰，社会主义和共产主义的信念，代表着一种价值追求，意味着共产党人的精神历练。坚守理想信念的“高线”，归根到底就是要“寻根”，说到底就是不忘“初心”，方得始终。坚持推进全面从严治党，就必须以高标准、严要求拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补好理想信念这个精神之“钙”，从根本上解决党的建设中存在的失之于软、失之于宽、失之于松的问题，真正取得管党治党的实效。

坚持推进全面从严治党，还必须守住共产党人不可触碰的纪律“底线”。全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，使纪律成为带电的高压线。习近平总书记深刻指出，党要管党、从严治党首先要严明纪律，纪律不能成为“稻草人”，不能成为聋子的耳朵——摆设。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。当前，我们要特别强调的就是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在党员、干部特别是高级领导干部的心上。

全会指出，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。因此，学习领会贯彻十八届六中全会精神，坚定推进全面从严治党，最重要的一条就是，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创党的建设伟大工程的新格局和新境界。

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严肃党内政治生活 净化党内政治生态

“六中全会的胜利召开，是进一步推进党的建设的重要部署，事关党的发展，事关百姓福祉。”这几天，各地区各部门各单位认真学习贯彻六中全会精神，神州大地掀起了一股学习全会精神的热潮。大家认为，为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必须坚定推进全面从严治党。

各地党员干部群众纷纷表示，党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。

筑牢夯实全面从严治党的政治根基

六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了党内政治生活准则和党内监督条例，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。广大党员干部群众纷纷表示，六中全会成果的取得，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。

全面从严治党，顺应民心期待。“党的十八大以来，党中央以巨大的政治勇气，惩贪治腐、激浊扬清，管党治党出现了重大而积极的变化，赢得了党心民心。”湖北省纪委副书记陈洪波表示。

小智治事，大智治制。全面从严治党永远在路上，党内法规制度建设须与时俱进。北部战区副参谋长安卫平指出，六中全会制定《准则》、修订《条例》，标志着党从顶层设计上更好地扎紧了监督权力的制度笼子，定能推动全面从严治党落到实处。

“六中全会着眼于全面从严治党这一重大主题，为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵，标志着党中央治国理政体系的不断完善。《准则》和《条例》的审议通过，标志着从顶层设计上坚持思想建党和制度治党相结合，对保证党和国家兴旺发达具有十分重大而深远的意义。”辽宁康平县委书记朱文蔚说。

“六中全会契合时代特点，为从严治党把脉，为经济民生引路，为基层纪检工作提供了操作性很强的行为标尺。”在云南嵩明县委常委、纪委书记王玉萍看来，《准则》和《条例》的审议通过，有利于基层党建走向“严紧硬”。

全面从严治党，贵在抓常、抓细、抓长。山西广灵县委书记李润军认为，“六中全会审议通过《准则》和《条例》，是推进从严治党常态化的重要保障，表明党中央深入推进从严治党、正风反腐的坚定决心。”

“对我们基层干部而言，学习贯彻六中全会精神也是一次思想洗礼。”宁夏永宁县国税局纳税服务厅党员龚海波表示，六中全会释放出党中央推进全面从严治党的坚定决心，“作为‘窗口’服务党员，我要把思想和行动统一到中央要求上来，做到党有号召、我有行动。”

进一步严肃党内政治生活，划定大是大非“红线”

党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。历史证明，只有严肃党内政治生活，才能形成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。

广大党员干部群众一致认为，六中全会审议通过《准则》和《条例》，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。

“一个地方党风政风好不好、党员干部工作作风好不好，同是否坚持严肃认真的党内政治生活息息相关。”江苏太仓市委常委、纪委书记邹洪凯表示，六中全会把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置，指明了新时期党内政治生活的基本要求。

“党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。”湖南长沙县委书记曾超群认为，六中全会进一步严肃党内政治生活，明确了党内政治生活底线，规定了大是大非的“红线”，对党员干部提出了以身作则、行为规范的高标准、严要求，体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治智慧和政治魄力。

在甘肃通渭县纪委副书记、监察局局长李作宏看来，六中全会直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，是全面从严治党新的制度利器，“落实好六中全会的成果，就一定能营造积极健康的党内政治生活新局面。”

开展严肃认真的党内政治生活，既是马克思主义政党的政治优势，更是我们党的优良传统。研读了六中全会公报后，陕西吴起县国税局局长王延曙认为，加强和规范党内政治生活，有助于增强党的团结统一。

作为基层组织负责人，安徽合肥市包河区滨湖世纪社区党委书记束红英坦言，《准则》和《条例》的通过，为广大基层党组织在严格规范党内政治生活、增强基层“堡垒”的政治性、原则性和战斗性等方面，提供了有力抓手和强大支撑。

加强和规范党内政治生活，领导干部须作出示范

新形势下加强和规范党内政治生活，离不开各级领导干部的率先垂范。只有领导干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的纪律，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，才能为全党全社会作出示范，推动全面从严治党落地生根。

浙江台州市委常委、纪委书记胡海良表示，从严治党必须从党内政治生活严起，以尊崇党章为根本遵循，要牢牢抓住领导干部这一“关键少数”，运用批评与自我批评的武器，以坚定理想信念、提高党性修养为根本途径，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高拒腐防变、抵御风险能力。

陕西洛川县委书记彭安季组织召开会议学习六中全会精神后表示，县级领导班子和县级领导干部要以上率下，严肃党内政治生活，做贯彻全会精神的“火车头”，确保全会精神在全县各级不折不扣地落实。

“要求别人做到的自己先做到，这样才有号召力。”谈及学习六中全会精神体会，湖北省国税局党组书记、局长张国钧认为，领导干部对自身要求高了、严了，其他党员干部也就自然对照落实了。

中国人民大学国学院副院长梁涛表示，六中全会强调各级领导机关和领导干部必须以身作则、以上率下，这不仅延续了中国共产党的优秀传统，也与传统文化尤其是儒家学说强调的优秀传统一脉相承。要求每位领导干部以上率下、正人先正己，这必将在很大程度上推进党的建设和国家建设更健康、更稳步发展。

西藏吉隆边防检查站第一时间组织官兵学习六中全会公报。政治委员尕麻旦增说，“作为检查站党委书记，我要在严肃党的政治生活方面带好头，做党规党纪的坚定捍卫者和执行者，为催生战斗力提供强有力的政治保证。”

不忘初心，继续前进。广大党员干部群众一致表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，必将不断开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面。

为深入学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，引导和带动广大党员干部准确、深入地理解和把握六中全会、市第十一次党代会精神，进一步营造学习贯彻会议精神的良好氛围，中共汕头市委宣传部和汕头日报编辑部决定联合举办“推进全面从严治党，加快汕头振兴发展——学习贯彻党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神”征文活动。

一、内容要求

文章要求紧紧围绕党的十八届六中全会、市第十一次党代会精神，阐述学习的心得体会、对推进全面从严治党重要性的认识、对新形势下加快推动汕头全面振兴发展的理解，以及贯彻落实六中全会、市第十一次党代会精神的思考和建议等。文章要紧密联系实际，主题鲜明、观点正确、逻辑严谨、文字精炼，具有一定的思想理论高度和实践指导意义。

二、形式要求

体裁为议论文,篇幅控制在2500字以内。征文作品要求原创，严禁抄袭和一稿多投。

三、投稿方式

文章请发至征文投稿邮箱：rbxwb@sina.com，信件主题请注明“党代会征文”。来稿注明作者姓名、单位和联系方式。

四、截稿时间

即日起至2017年2月15日止。

活动期间,主办单位将在汕头日报“理论与实践”版开设专栏，陆续刊登来稿，并组织专家对投稿文章进行评选，评出优秀奖若干名，给予一定的奖励。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议中，全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全面从严治党。必须认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”。

全面从严治党。必须全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

今天我全程看了十八届六中全会，感觉国家领导人还是在不断进步，至少他们一直在努力，我很支持，不说别的，就反腐这一样，已经是历史性的一步，试问有几个领导人敢这样大刀阔斧的进行改革，当然国家肯定会存在很多问题，但是只要不断努力和探索，胜利的曙光一定会属于我们中华民族。对于十八届六中全会，我们需要的了解的我总结了一下，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

■ 习近平总书记强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。提出落实全面从严治党的关键，就是增强管党治党意识、落实管党治党责任，特别是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。

■ 习近平总书记告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要求党员干部必须打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”出了问题，就没有了根、没有了魂，迟早会栽大跟头。

■ 经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了、必然密切了，有时候反而是疏远了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，必须下大气力解决脱离群众的问题，防止出现公权力失去公信力时的“塔西佗陷阱”现象。

■ 每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。、

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从理论与实践的结合上，大胆探索新形势下全面从严治党新思路，提出了一系列富有创造性的新理念新思想新战略新举措，开拓了马克思主义党建理论新境界，开创了党的建设新局面和党风政风新气象。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。这更加鲜明地表明了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。

一、没有休止符，全面从严治党永远在路上

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，开辟了我们党治国理政新境界。全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分，又是协调推进“四个全面”战略布局的最根本保证。习近平总书记强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。提出落实全面从严治党的关键，就是增强管党治党意识、落实管党治党责任，特别是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。他要求各级各部门党委要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，“不抓党建，就是失职;抓不好党建，就是不称职”;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”;落实党建工作责任制，做到抓“一把手”、“一把手”抓。他还提出要深化对从严治党规律的认识，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。全面从严治党战略思想，是对新形势下党建规律的新探索、新认识、新创见，为全面开创党的建设新局面奠定了思想基础。

三年多来，全面从严治党成为以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征。全党各级组织坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，把全面从严治党战略思想贯彻落实到党的建设的各方面各环节。各级党组织普遍建立党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。一些地方探索建立党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。加大对各级各部门党组织负责人的考核力度，增加党建工作的权重。全面从严治党的动力机制和实现机制正在逐步形成。

二、立根固本，补足共产党人精神上的钙

以习近平同志为总书记的党中央始终把党的思想建设放在重要位置，从立根固本入手，着力筑牢思想建设这个从严管党治党的基础。习近平总书记突出强调共产党人坚定理想信念的极端重要性，指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”他告诫全党，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。要求党员干部必须打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”出了问题，就没有了根、没有了魂，迟早会栽大跟头。共产党员必须增强党性修养，牢固树立理想信念，不断锤炼对党忠诚的政治品质，始终保持共产党人的浩然正气。

三年多来，我们党坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党，突出抓好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。广大党员干部加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，道路自信、理论自信、制度自信不断增强。在党员干部中广泛开展党性教育，按照中央部署要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性、纯洁性，以坚定理想信念为核心，着力提高广大党员干部的党性修养，促使其自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色，铸就“金刚不坏之身”。

三、扶正祛邪，以作风建设新成效取信于民

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深刻总结党的作风建设的经验教训，深入研究新形势下作风建设的规律，形成了一整套关于作风建设的全新认识。习近平总书记告诫全党，经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民的联系就更加密切了、必然密切了，有时候反而是疏远了。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，我们党脱离群众的危险比过去大大增加，必须下大气力解决脱离群众的问题，防止出现公权力失去公信力时的“塔西佗陷阱”现象。脱离群众的最大原因是党风政风不正。习近平总书记深刻回答了作风建设的重要性及特点，强调作风问题不是小事，必须正视问题，从严管党治党，以作风建设的新成效取信于民;作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。提出作风建设必须抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功;要踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善作善成;要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。强调只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。这些精辟论断，为新形势下加强党的作风建设指明了方向。

党中央把作风建设作为全面从严治党的突破口，重拳出击、铁腕治理，举措有力、成效显著。以贯彻中央八项规定为切入口和动员令，从中央政治局做起，以上率下，上下联动，一个节点一个节点紧抓不放，许多过去难以解决的“老大难”问题在短时间内出现明显改观，党风政风为之一新，党心民心为之一振。继而开展的党的群众路线教育实践活动，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，破除官场陋习、攻坚顽症痼疾，干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。

四、从严治吏，抓好干部队伍这个关键少数

我们党历来高度重视选贤任能。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把从严治吏作为从严治党的关键，下大力气来抓。习近平总书记明确指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键在从严治吏，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。他提出着力培养选拔党和人民需要的好干部的目标要求以及好干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在如何从严治吏的问题上，他强调，要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;各级干部特别是领导干部要做从严务实的模范，要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，并以此作为修身之本、为政之道、成事之要;领导干部特别是一把手要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官;树立正确用人导向，选人用人要不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄。这些重要思想，进一步发展了党的干部队伍建设理论。

从2015年4月开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，推动领导干部自觉践行“三严三实”。完善从严管理干部队伍制度体系，出台新的《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关配套制度，完善干部选拔任用程序，细化责任追究主体，遏制用人上的不正之风。先后制定并实施规范党政领导干部在企业兼职(任职)、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部能上能下等一系列制度规定。改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，突出科学发展导向，增强考核工作科学性。开展突出问题专项整治，集中清理超职数配备干部，集中清理“裸官”，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，开展干部档案专项审核等，取得明显成效。

五、遵规守纪，把纪律和规矩挺在前面

全面从严治党，重在加强纪律建设。党的十八大以来，党中央正视党内出现的新情况新问题，充分认识严明党的纪律特别是政治纪律的极端重要性，把加强纪律建设摆在更加突出的位置。习近平总书记强调指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设”。他指出，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律;遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威;要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住全体党员;坚持纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员;每一名党员都要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;要扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上;要立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。这些重要论述，切中了时弊，抓住了要害，进一步深化了我们党对纪律建设的规律性认识。

各级党组织积极贯彻习近平总书记关于守纪律讲规矩的要求，把严守纪律、严明规矩作为从严治党的基础工作来抓，加强党的纪律特别是政治纪律和政治规矩教育，牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求，严肃处理不守纪律和规矩的行为，努力在全党营造守纪律、讲规矩的良好氛围。颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强党内法规制度建设，划出党组织和党员不可触碰的法规底线。积极探索新形势下开展党性教育和纪律教育的有效方法和途径，使廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上，要求党员干部以身作则，带头践行廉洁自律规范、增强党章党规党纪意识，加强日常管理监督，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保党章党规党纪落实到位。

六、去腐除疴，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，勇于探索中国特色反腐倡廉建设新路子，开创了反腐倡廉建设新局面。习近平总书记反复强调，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。他要求，惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必惩，有贪必肃，除恶务尽;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这鲜明宣示了我们党在反腐败问题上的坚强决心和意志。党中央明确要求，在党风廉政建设中，党委承担主体责任，纪委承担监督责任，关键是落实党委的主体责任。强调积极推进纪检监察体制改革，推进纪检机构转职能、转方式、转作风，纪检机关要抓“主业”，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争;强化上级纪委对下级纪委的领导，加大派驻纪检机构覆盖面，有效发挥“派”的权威和“驻”的优势。这些重要论断，是对党的反腐倡廉理论的重大创新。

党中央以巨大的政治勇气和历史担当，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，强力正风反腐，始终保持反腐败高压态势，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。各级党组织扎实落实“两个责任”，积极推进纪检体制改革，加强纪检监察机构和纪检监察队伍自身建设，形成反腐倡廉强大推动力;充分发挥巡视监督作用，巡视强度、力度、效果前所未有;加大国际追逃追赃力度，有力遏制了贪官外逃蔓延势头。党中央以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气，严厉查处腐败分子，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法。国家统计局调查显示，2015年的党风廉政建设满意度、信心度、遏制度指标均首次超过90.0%，与往年相比有大幅提高，说明十八大以来的反腐败斗争顺民意、得民心。

七、依规治党，把权力关进制度笼子里

党的十八大以来，我们党坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程和各方面，用制度来巩固从严治党的成果，不断取得制度建设理论和实践新成果。习近平总书记强调指出，从严治党，既要靠教育也要靠制度，使教育和制度同向发力、同时发力;要坚持思想建党和制度治党紧密结合;坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外;增强制度的执行力，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行;坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要求全党牢固树立党章意识，切实维护党章权威。在如何处理党规与国法关系问题上，提出依法治国依规治党的核心，是把权力关进法律和党纪编织的制度笼子;努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局;党规党纪严于国家法律，党员干部要以更高标准严格要求自己。这些重要思想，为加强新形势下党的制度建设提供了科学指南。

我们党坚持用制度治党管权治吏，大力推进党的建设制度改革，着力抓党规党纪的落实，使铁规发力、让禁令生威。成立党的建设制度改革专项小组，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，围绕4个方面提出26项改革举措。党内法规制度建设步入快车道。三年多来，我们党制定出台36件重要党内法规，出台第一部党内“立法法”和备案程序，编制党内法规制定工作第一个五年规划，开展党内法规清理，党内法规体系不断完善。把党内法规执行情况纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制。对党的建设特别是管党治党丰富实践总结提炼，把成功经验及时上升固化为制度成果，为全面从严治党提供了制度利器。

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修订《中国共产党党内监督条例(试行)》时机成熟、条件具备

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。

修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

2012年11月15日，习近平总书记在党的十八大中外记者见面会上，就开宗明义指出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

在习近平的心中，全面从严治党没有止境，党的作风建设永远在路上。严打，不是最终的目的，那只是治国、治党的手段，是治标的手段而已。真正的治本，来自体制建设，从用人、培养人、建设党风，到问责，到反腐的常态化，都需要一个健全、健康的体制机制。把从严治党体制化，常态化，是保证“实现两个一百年目标”的前提条件，是推进“四个全面”战略的重要基础。我们相信，在新一届中央领导集体的带领下，中国共产党的肌体一定会越来越健康、越来越强壮!

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10月31日下午，市委办公厅、政研室召开理论中心组(扩大)会议，学习贯彻十八届六中全会精神。市委常委、秘书长许勤华出席会议并讲话。

会议强调，学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，市委办公厅、政研室要带头抓好学习贯彻。一要认清重要意义。这次全会专题研究全面从严治党重大问题，是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，为十九大召开作了重要的思想准备。

二要增强三个观念。要增强核心观念，全体党员要在思想上拥护核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心。要增强规矩观念，审议通过《准则》《条例》，体现了党要管党、从严治党的要求，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。要增强责任观念，承担起党赋予的责任，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;承担起为人民服务的责任，牢记全心全意为人民服务的宗旨;承担起推进事业的责任，为推动杭州经济社会发展、圆满完成市委交办的各项任务作出贡献。三要推进当前工作。做好全会精神的学习宣传贯彻，研究制定全市学习宣传贯彻全会精神的通知，迅速掀起学习宣传热潮。要以全会精神为动力，做好市第十二次党代会、市委全会筹备和相关报告文件起草工作。要加强机关自身建设，结合“两学一做”学习教育组织好全会精神的学习贯彻，按照“精、实、严”的要求切实履行好参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障等职能，把学习贯彻全会精神转化为干在实处、走在前列、勇立潮头的自觉行动。

中共中央政治局9月27日召开会议，研究全面从严治党重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。

中共中央政治局听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

会议认为，党中央就全会两个文件稿在党内一定范围征求意见，目的是充分发扬民主、集中全党智慧、凝聚全党共识把文件稿修改好。各地区各部门各方 面提出了许多有价值的意见和建议。这些意见和建议，反映了全党同志对全面从严治党、加强和规范党内政治生活、加强党内监督的认识和思考，是修改好文件的重 要依据。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督提供正确指导。

会议强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。新形势下加强和规范党内政治生活，必须以 党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯 洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

会议认为，党内监督要尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党内监督的 任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛， 管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督要贯彻民主集中 制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织要把信任激励同严格 监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

会议强调，这两个文件稿经全会审议通过后，要抓好贯彻落实。中央政治局的同志要带头深入学习、深刻领会，带头按照文件规定严格要求自己。要一条 一条学习，一条一条领会，牢记在心中，落实在行动上，特别是要在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群 众的血肉联系、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色、自觉接受党内监督和人民群众监督等方面作出新的努力。要通过贯彻准则和条例的实际行动，为全党 作出表率，为自己分管的部门和领域、为自己所在的地方广大干部作出表率。

会议还研究了其他事项。

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据中央纪委监察部网站消息，中央纪委常委会1日召开会议，传达学习党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，就贯彻落实全会精神作出部署。会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。

会议指出，六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是全党的郑重选择，是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，开创了党和国家事业发展新局面。拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。我们党正处在实现中华民族伟大复兴的关键历史节点，更加需要核心的引领。明确习近平总书记的核心地位，是广大党员和人民的心愿，对维护党中央的权威和集中统一领导，对实现“两个一百年”奋斗目标，不忘初心、继续前进，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落实在向核心看齐上。学习的过程就是看齐的过程。习近平总书记系列重要讲话始终离不开党章、党的理想信念宗旨，离不开坚持和加强党的领导，离不开马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，离不开理论联系实际、实事求是的优良传统。要把学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话同深入贯彻系列重要讲话精神结合起来，同“两学一做”学习教育联系起来，同学习党章、党史、国史和中华文明史联系起来，结合世情、国情、党情，深刻把握思想理论脉络和历史文化源流，密切联系思想和工作实际，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议强调，六中全会开启全面从严治党的新实践，推动党和国家事业迈入新时代。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党、标本兼治的重大制度成果。习近平总书记在全会上深入分析了党面临的形势和任务，深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党的重大问题，强调党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。贯彻落实全会精神是全党重要的政治任务，中央纪委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，做树立“四个意识”的表率。中央纪委常委会要把自己摆进去、从中央纪委机关做起，带头贯彻执行《准则》《条例》，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的原则性和战斗性，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。纪检监察机关要加强自身建设、强化自我约束，坚决防止“灯下黑”，回应党内和人民群众期盼。

会议指出，一个行动胜过一打纲领。作为党内监督专责机关，各级纪委要加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决维护党中央的权威。要在全面从严治党中找准职责定位，坚持问题导向，增强责任担当，强化监督执纪问责。要锲而不舍落实中央八项规定精神，减少腐败存量、重点遏制增量;严明换届纪律，把好政治关和廉洁关，保证选对人用好人、好中选优，营造良好的政治生态，不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，以优异的成绩迎接党的十九大召开。

中央纪委还召开机关各单位和各派驻纪检组副局级以上干部会议，就学习贯彻六中全会精神提出了具体要求。

党的十八届六中全会的主题就是全面从严治党。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是我们党取得的全面从严治党的两个重要制度性成果。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，提出了明确要求。可以说，以党的十八届六中全会为标志，全面从严治党进入了一个新阶段。

党的十八大以来，全面从严治党取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会正能量在上扬。这些变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化。这充分表现，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。

同时，也应清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的，党内存在的一些深层次问题还没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮现象依然存在，并出现了一些新情况新问题。一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决，我们党执政的基础就会动摇;同样，如果让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发，那就会失信于民，严重损坏党的形象。所以，一定要保持战略定力，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。严肃和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

从党的性质看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党区别于其他政党的本质特征和鲜明标志，我们党是以马克思主义为指导、按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党。马克思主义政党除了具有崇高的理想信念、科学的理论指导、先进的阶级基础外，还有一个本质特征，就是通过开展严肃党内政治生活，强化党内监督，统一党员思想，形成统一意志，这是党具有战斗力和凝聚力的根本保证。党的这一本质特征和鲜明标志，决定了全面从严治党必须从严肃党内政治生活和加强党内监督做起。

从党的历史看，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统和重要法宝。我们党已经走过了95年波澜壮阔的光辉历程。在长期实践中，我们党始终把开展严肃党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要任务来抓。形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。历史经验启示我们，严肃党内政治生活、加强党内监督是我们党的优良传统，是保证党的创造力凝聚力战斗力、保证党的团结统一的重要法宝。新形势下抓党的建设、抓全面从严治党，仍然必须从严肃党内政治生活、加强党内监督抓起。

从党的自身功能看，党内政治生活、党内监督是教育管理党员的主要平台和党员进行党性锻炼的思想熔炉。党员干部的党性不是随着党龄的增加而自然增强的，也不是随着职务的升迁而自然增强的，必须在严格的党内政治生活锻炼中不断增加。有什么样的党内政治生活、什么样的党内监督，就有什么样的党员干部作风。如果党内政治生活、党内监督这个炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出好钢的。党内政治生活、党内监督的“平台”和“熔炉”作用，决定了它在加强党的建设、全面从严治党中的基础性地位。

从党的现状看，严肃党内政治生活、加强党内监督是解决党内自身问题的重要途径和迫切需要。党的十八大以来全面从严治党的实践表明，党内存在的各种问题都与党内生活、党内监督不认真、不严肃有关。党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的不足，导致党员干部党的意识、党性意识淡薄，政治意识和政治敏锐度下降，一些地方和单位政治生态恶化，各种庸俗之风乘虚而入，腐败问题一再发生。习近平总书记强调：“抓住加强和规范党内政治生活、加强党内监督这两个问题，就是坚持问题导向。”要解决党内存在的各种问题，保持党的先进性和纯洁性，全面从严治党，更基础、更关键、更持久的还在于坚持不懈地做好严肃党内政治生活和强化党内监督。

各级党员领导干部是关键的少数，在严肃党内政治生活中要坚持以身作则，以上率下，发挥好示范引领作用，自觉强化“四个意识”，严肃认真开展好党内政治生活，加强党内监督，坚决同一切不利于党内政治生活的现象和言行作斗争。全室党员干部要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全会精神与自治区第九次党代会精神有机结合起来，学深学透，领悟在心;更要在贯彻落实上下功夫，把全会精神和自治区第九次党代会精神体现在推进党史科研工作之中。

10月24日，中共中央隆重召开党的十八届六中全会。全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，进一步严明党的纪律，为推进党的建设新的伟大工程指明方向。

2014年1月，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”2015年1月，他在十八届中央纪委五次全会上再次强调，“党要管党、从严治党首先要严明纪律，纪律不能成为‘稻草人’，不能成为聋子的耳朵——摆设。”

加强纪律建设已经成为全面从严治党的治本之策。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。

严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

没有规矩，不成方圆。一个政党如果不讲纪律，结局必然是分崩离析，苏共垮台的教训就是明鉴。作为拥有8800多万党员的执政党，国家的公权力绝大部分掌握在我们党的党员干部手中，党的先锋队性质，决定了党纪严于国法。如果我们把党的纪律挺起来、立起来、严起来，就能用纪律管住党员干部，就能看住权力，有效防止公权力被滥用，就能让权力依规依法运行，真正服务于社会，服务于人民。

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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，简称十八届六中全会。以下是小编带来的十八届六中全会心得体会，希望对你有帮助。

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会。

1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班1月18日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，贯彻落实党的十八届五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透。这是党中央把大家集中起来进一步学习研讨的主要考虑。要深入学习领会党的十八届五中全会精神，特别是要深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

开班式由中共中央政治局常委李克强主持，中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。

习近平在讲话中指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个新的巨大挑战。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。从历史长过程看，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。

习近平强调，随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变。我们要坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。

习近平指出，要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。

习近平强调，要着力增强发展的整体性协调性。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。我们要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

习近平指出，要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。要树立大局观、长远观、整体观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

习近平强调，要着力形成对外开放新体制。实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。

习近平指出，要着力践行以人民为中心的发展思想。人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

习近平强调，供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

习近平指出，新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。要深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量，各级领导干部要结合历史学，多维比较学，联系实际学，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工，坚持系统的观点，遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，坚持具体问题具体分析，善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，善于把握工作的时度效。要创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念，发挥改革的推动作用、法治的保障作用。要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险，下好先手棋，打好主动仗，层层负责、人人担当。

习近平强调，党的干部是党的事业的骨干。要加强对干部的教育培训，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，增强适应新形势新任务的信心和能力。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话从党和国家发展全局高度，从理论和实践、历史和现实相结合的角度，对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作了深刻阐述，并对落实好新发展理念提出了明确要求。讲话对深化各级领导干部对新常态下发展规律的认识，做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作，具有重要指导意义。希望同志们深入学习领会，做到认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。李克强强调，当前国际形势错综复杂，国内经济下行压力加大，要以新发展理念引领改革发展，着力推进结构性改革，更加注重推进供给侧结构性改革，更好汇聚发挥全党全国人民的智慧和力量，培育发展新动能，改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现“十三五”良好开局。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，解放军及武警部队有关负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联以及有关方面负责同志列席开班式。

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当前，我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。作为带领着一个13多亿人口大国的世界第一大执政党，如何面对纷繁复杂的国际环境，如何担当起实现中华民族伟大复兴的中国梦重任，是摆在中国共产党面前的重大课题。

毋庸讳言，一段时间以来，由于各方面的原因，党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。党的宗旨是全心全意为人民服务，但是，一些领导干部不是千方百计为群众排忧，为企业发展解难，而是高高在上，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”。市场经济活动中的交换原则逐渐侵入到党的政治生活中，一些党员领导干部把手中的资源当筹码，不给好处不办事，给了好处乱办事。习近平总书记曾以“七个有之”概括党内政治生活存在的问题，让人们惊出一身冷汗，同时可见问题的严重性。

党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。十八届六中全会，正是研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例，严肃党内生活，筑牢全面从严治党的政治根基。这次全会对于新形势下进一步严肃党内政治生活，增强党的团结统一，提高党的凝聚力、战斗力、创造力具有十分重要的意义。

我们要坚定树牢“四个意识”，始终保持政治上的高度清醒。要严守政治纪律，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要站稳政治立场，坚持以马克思主义政治观对照自己，以“五个必须”鞭策自己，以“七个有之”警醒自己，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

我们要坚定增强“四个自信”，始终保持思想上的高度纯洁。要坚定理想信念，把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。要对党绝对忠诚，始终把党放在心头正中，始终如一地在党言党、在党爱党、在党为党、在党护党，坚定不移听党话、跟党走、报党恩。要强化理论武装，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

我们要坚定聚焦“四个全面”，始终保持行动上的高度自觉。要牢牢把握发展这个第一要务，坚持以新发展理念为根本遵循，以供给侧结构性改革为主线，大力实施五大发展行动，扎实推进“去降补”“调转促”“全创改”“放管服”，努力在新的历史起点上推动安徽新一轮大发展、大提升。要牢牢把握保障改善民生这个根本目的，集中精力抓好基础性、兜底性民生建设，统筹做好各项民生工作，大力推进精准扶贫精准脱贫，全面抓好灾后重建和生产生活恢复，不断增进人民群众获得感。要牢牢把握全面深化改革这个动力源泉，树牢不改革就不能前进的强烈意识，争当击楫中流的改革先锋，突出抓好国家级改革试点、行政管理体制改革、基础性牵动性改革，不断为经济社会发展注入新动力、拓展新空间。要牢牢把握全面从严治党这个政治责任，深入贯彻十八届六中全会精神，保持战略定力，坚持严字当头，全面加强和规范新形势下党内政治生活，全面落实党内监督责任，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

从十八届三中全会研究全面深化改革，十八届四中全会研究全面依法治国，到十八届五中全会研究“十三五”规划为了更好全面建成小康社会，再到十八届六中全会研究全面从严治党，这恰好构成了“四个全面”战略布局。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。六中全会的召开，为“全面从严治党”吹响了一个新的号角。

用铁的纪律维护党的团结统一。《党委会的工作方法》一书中指出：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”这突出强调了保持党委会的团结统一、步调一致的重要性。我们偌大一个政党，靠什么来管好这“一班人”、维护团结统一?除了正确的理论、制度、方针、政策之外，必须要有严明的规范和纪律。党的十八大以来，党中央着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，从厉行“八项规定”到强反“四风”，从强力“打虎”到细拍“拍蝇”，我们党靠铁的纪律、刚性约束坚定不移反对腐败，坚决遏制腐败，保证了党的团结统一。

补足共产党人精神上的“钙”。打铁还需自身硬，加强党的建设，首要任务是加强思想建设，补足精神上的“钙”。党的十八大以来，我们党直击积弊、扶正祛邪，开创了党建的新局面，党风政风呈现新气象。需要看到是，我们的党员队伍虽然在不断壮大，但是在日新月异的社会思潮影响下，党员思想观念、价值取向呈现多样化，形成共识的难度在不断加大，“不大整齐”的问题尤其需要加以解决。这就需要党员不断加强学习，坚定理想信念，坚守精神追求，补足精神之“钙”，保证在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。

管党治党一刻不能松懈。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督提供了正确的指导，明确了管党治党一刻不能松懈。全面从严治党这是一个漫长过程，不能一蹴而就，需要全党始终将“守纪”二字挺在前头，要增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，端正态度、主动践行、常抓不懈、久久为功，切忌蜻蜓点水、虎头蛇尾，从而不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。

十八届六中全会的风帆已经张开，“全面从严治党”的号角已然奏响，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信念、保持清醒、戒骄戒躁、有纪必执，不辜负党中央的信任和人民的期盼，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标贡献自己力量。

2016年10月24日，在十八届六中全会在北京召开，会议的主题就是制定新形势下党内政治生活若干准则，修订党内监督条例。作为一名中共预备党员，我认真学习了关于十八届六中全会的文件精神，深刻的感受到党中央从严治党的决心以及壮士断腕的反腐态度，背后更是党全心全意为人民服务的坚定意志。以下是我对于十八届六中全会的一些感想。

“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”4年前，习近平总书记履新伊始，面对中外记者斩钉截铁的宣示，开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程。

从严治党只会越来越严格，中央全面从严整治的是党内的害虫，病毒，维护的是干净忠诚的干部，以及广大的人民群众。习总书记在履新伊始就已经明确提出“打铁还需自身硬”的口号。中国共产党作为中华人民共和国的执政党，背负的是中国十几亿人民的期望，在这么重的担子下，党必须保持自身的先进性和纯洁性。我们必须将各种贪腐的活动扼杀下来，而反腐是一项长期而艰巨的任务，稍有放松就会出现反弹。正如习总书记说的，从严治党，我们永远在路上。

“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除……”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势，全面从严治党系统部署、渐次展开，党的建设呈现出鲜明的时代特征。

中国共产党是一个拥有八千万党员的超大型政党，作为中国特色社会主义事业的领导核心，要领导和治理一个拥有十几亿人口的国家，当必须严格淬炼，提高自身的净化能力。十八届六中全会聚焦全面从严治党，修订党内监督条例，为全党制定政治生活准则，完善党的政治规矩。这对于每一名中国共产党党员来说既是行动指南，也是监督党内法规贯彻、执行情况的法规，是连接党内法规和党内政治生活准则、政治实践的制度纽带。

总之，十八届六中全会会规范党内政治生活，加强党内监督的创制成果，必将对建构全面从严治党的制度体系、确保全面从严治党战略的持续有效推进产生重大而深远的影响，从而为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强的领导核心、提供坚实的政治保障。

作为一名中共预备党员，我们必须始终围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习、贯彻十八届六中全会的精神。时刻保持对于自身的严格要求，不能有丝毫松懈，必须见从严治党落实到自身之上。

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十八届六中全会以来，全国各地紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地推进全面从严治党，扎实把全面从严治党决策落到实处。三星乡组织党员干部参观“踏石留印”并讲解了其来历，严格要求全体党员学习“踏石留印”的精神，风清气爽，不怕千难万险，实现贫困山区、革命老区的繁荣富强。

笔者认为，要落实全面从严治党部署，需学习好、落实到、监督全。

学习好。学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，学习党章党规和系列讲话，学习法律法规和政策制度，学习当地实际和典型事例等。通过学习提高思想认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定党员干部信仰，补好精神之钙。

落实到。落实《准则》和《条例》，落实“两学一做”学习教育，落实各项任务和方针政策，落实创新探索和肩负的责任。通过落实严明纪律、遵守规矩，抓好选人用人导向、肃清政治生态环境，提高组织生活的严肃性和生动性。通过落实发现问题、解决问题，举一反三，形成长效解决机制;通过落实深刻领会，加强创新，增强看齐意识，作出表率带头作用;通过落实谨慎用权、强化责任，像珍惜生命一样珍惜名节和操守。

监督全。监督《准则》和《条例》执行情况，监督“两学一做”开展成效，监督服务型政府、全面从严治党落实情况，监督经济发展、为民做事成果情况。接受群众监督，把群众的合理需求记在心上，耐心为群众答疑解难;接受媒体监督，时刻牢记自己党员干部的身份，争做正能量“网络红人”;接受上级监督，不忘初心、不辱使命，为全面建成小康拼尽全力。

落实全面从严治党部署，需发扬“踏石留印”的精神，勤勤恳恳学习，扎扎实实落实，问心无愧接受监督，不忘初心，继续前进，为展现自身价值、推进地区发展、实现伟大“中国梦”去拼去闯。

随着十八届六中全会的胜利召开，对于全面从严治党，巩固领导核心来践行全心全意为人民服务的会议精神是值得我们深入理解丰富其理论内涵的。所谓事穷是蹙之人，当原其初心;功成行满之士，要观其末路。就很好的诠释了六中全会治党治国永远在路上，不忘初心的共产党人精神。

永葆初心，就是要时刻牢记举头三尺有纲纪。六中全会专题研究全面从严治党，既是经验总结又是全面部署，标志着“四个全面”战略布局总体框架逐步完善，也标志着党从顶层设计上更好的编制监督权力的制度笼子，把从严治党落到实处。如同《永远在路上》专题系列片的播放，目的就在于惩前毖后，治病救人。于情于理着力构建不敢腐，不能腐，不想腐的体制机制。也警示着全体党员，法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。趋善避恶，自铸防火墙，自念紧箍咒，自设高压线，不触碰党性底线。

永葆初心，就是要时刻保持监督和批评并存。所谓惧法朝朝乐，欺公日日忧。六中全会后，我们更应该认识到党内监督的重要性。如果说党内监督是党青春永驻的根本，那么批评和自我批评就是根本的营养剂。《习近平用典》中引用“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”。一方面告诫全体党员工作要落到实处，另一方面就是强调我们的监督工作要亲力亲为，不被世俗人情所蒙蔽，做到秉公无私。同时也要求全体党员自我剖析不怕严，批评教育不护短，吸取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，挖掘根源不怕深。巩固党长期执政下的自我净化，自我完善，自我革新，自我提高的能力。

永葆初心，就是要时刻维护党中央权威。《做合格党员》专题系列片中提到“维护党中央权威，就是维护党的集中统一，就是维护党和人民的最高利益，就是维护党的最大纪律和规矩”。国无常强，无常弱。奉法者强，则国强。然而作为党员最大的奉法首先就应该是维护党中央权威，向党中央看齐。保证党内民主，落实“三会一课”，经受四大考验，克服四大危险，增强四大意识，形成在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。坚持围绕核心聚力、向党中央看齐，坚持从政治上考量、在大局下行动，不断书写全面从严治党新篇章。

凡益之道，与时偕行。永葆初心，继续前行。沧海桑田，日月轮转，唯有共产党人为之奋斗的理想和事业亘远流长。六中全会之后我们也更应该准确把握鲜明的时代特征，正如他们所言：1921-2020：一个总能把目标化为行动的政党，是蓬勃而青春的。1949-2049：一个总能把理想变为现实的政党，是不可战胜的!

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党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略目标、发展理念和重大举措、保障措施。

一、指导思想

我们先来看指导思想。关于指导思想，有几句话比较重要、比较关键。

第一，要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局，这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。

第二，要加快形成引导经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态，引领经济新常态的关键是什么?是要形成相应的体制机制和发展方式。体制机制、发展方式真正建立起来了，新常态会自动到来。

第三，要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

第四，要确保如期全面建成小康社会。也就是说，2020年全面建成小康是不可动摇的目标。

二、确立全面小康五大目标

《建议》根据全面建成小康社会“五位一体”和“四个全面”战略布局的要求，提出了经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟定型等5个方面的目标要求，为未来五年发展指明了方向。

这些发展目标的设定，具有符合国情、贴近百姓和问题导向的特点。充分考虑与“十二五”发展的延续性，又与时俱进、丰富了目标内涵。

比如，经济保持中高速增长的目标，不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标，还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。

中国在“十三五”时期保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看，和平发展依然是时代的主题，中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。与此同时，下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好与中国创新驱动形成了历史性的交汇，为我国提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口，我国就会有更大的战略空间。

不仅如此，目标要求还把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标，都是直接呼应人民最关心的问题，人民群众看得见、能受惠的实事。

《建议》在目标设定上还突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。《建议》提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善等目标要求，具有很强的针对性，体现了问题导向。

同时，为如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出了必须遵循的六大基本原则：第一，坚持人民主体地位;第二，坚持科学发展;第三，坚持深化改革;第四，坚持依法治国;第五，坚持统筹国内、国际两个大局;第六，坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。

这六个原则对应着前面的“四个布局”，还加了两个词，一个是科学发展，一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想，国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。

三、五大发展理念是思想灵魂

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

创新是五大发展理念之首，实施创新驱动面临三大任务：

一是在全面深化改革方面，既要推动体制机制改革，创造良好的制度环境，也要深化政府自身改革，创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面，一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设，建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面，要利用“互联网+”、云计算、大数据等，进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前，我国科技创新虽然取得了很大进步，但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面，当前我们有三大问题比较突出：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面，当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面，保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。

四、加强和改善党的领导，是实现“十三五”规划的坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。加强和改善党的领导，全会提出了六个方面

一是完善党领导经济社会发展工作体制机制。

二是动员人民群众团结奋斗。

三是加快建设人才强国。深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

四是运用法治思维和法治方式推动发展。

五是加强和创新社会治理。

六是确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

制定“十三五”规划纲要和专项规划，要坚决贯彻党中央决策部署，落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。各地区要从实际出发，制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标，增加政府履行职责的约束性指标，把全会确定的各项决策部署落到实处。

十八届六中全会专题研究了全面从严治党，释放了党要管党、从严治党的强烈信号。笔者认为，要烧旺从严治党的这把火，照亮党员干部的政治生活，需要抓好“四个坚持”。

坚持思想从严。党的先进性，根本在于指导思想的先进;党的力量，根源在于思想信仰的力量。要推进从严治党，必须牢牢把握思想建党这个核心，突出思想教育这个重点，尤其是要把理想信念教育作为首要任务，用好党校、行政学院的优势，保证课程设置;用好身边先进典型的资源，用好党性教育基地的建设，以正面引导和反面警示双管齐下，不断加强理想信念和党性党风教育，着力增强党员干部的政治定力。

坚持问题导向。从严治党，说到底就是要把党内存在的突出问题解决掉，六中全会审议通过了新《准则》，很明显的一个“新”，就是把近年来党内存在的新问题列入了严肃党内政治生活的“问题清单”。要坚持问题导向，既要把党员个人自我要求不严、境界不高的问题摆出来，又要把党组织失之于宽、失之于软、失之于松的问题点清楚，同时还要着力解决好只查摆不整改或整改不深不透、流于形式的问题，真正通过一个个具体问题的解决，不断增强党组织凝聚力战斗力、提升党员队伍先进性、纯洁性。

坚持从严治吏。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。从严管好干部，尤其要管好领导干部这个“关键少数”。既要牢牢把握正确的用人导向，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把在推动科学发展上有思路、有办法、有实绩的干部选拔出来;又要加强经常性考察，及时准确掌握干部的日常表现，防止“带病提拔”;还要不断健全干部监督管理的制度流程，完善干部日常行为规范、党员干部双重组织生活、诫勉谈话等制度体系，不断营造良好的政治生态。

坚持执纪从严。没有刚性的纪律约束，制度就会像一拳打在棉花上，只有把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小，严格执纪，才能树立起党纪国法的权威，防止“破窗效应”的发生。执纪从严，首先要把政治纪律和政治规矩作为不可逾越的底线摆在最前面，引导党员干部坚决维护党的权威，听从党的指挥，始终向党中央看齐，把崇高的信仰转化成行动上的自觉，做政治上的“明白人”。关键是要明确党委主体责任和纪委监督责任，党委要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委开展工作，纪委要强化监督责任，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的，严格责任追究，加大问责力度，真正使各项纪律规矩成为“带电高压”。

党的十八大以来，我国统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源，打造横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，努力培育国际合作和竞争新优势，把“一带一路”战略作为开放的总抓手和新引擎，助推我国外向型经济水平稳步提升。

一是“十二五”期间，我国货物出口年均增长6.5%，占全球份额从2010年的10.4%提升到2015年的约13.2%，明显快于全球主要经济体;

二是“十二五”期间，我国累计实际使用外资预计达到6200亿美元，比“十一五”期间增长30%以上，第三产业实际利用外资占比提高到60%以上;

三是截至2015年底，我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的1/4，投资建设了50多个境外经贸合作区，承包工程项目突破3000个。

我国已经成为名副其实的经贸大国，正在稳步迈向经贸强国。更为重要的是，在亚太经合组织、二十国集团、联合国、金砖国家峰会、中非合作论坛等国际舞台，随着一个个中国方案、中国建议的提出，我国在全球经济发展中的地位越来越大。十八届六中全会的顺利召开，必将继续推动引领我国经济发展更深入的进程，世界看待中国经济的态度发生质变，中国成为推动全球经济治理的重要力量。