2015年学习法律法规心得体会范文通用五篇 作文（精选20篇）

“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”习近平总书记在“七一”重要讲话中如是说。金刚台镇党委政府认真贯彻落实会议精神，坚持“四个自信”践行“不忘初心”，切实用“七一”重要讲话精神武装头脑、指导实践，不断把伟大事业推向前进。

一道路自信。道路问题关乎党的命脉，关系国家前途、民族命运和人民幸福。金刚台镇党委政府用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，并且毫不动摇、坚定不移的走中国特色社会主义道路。全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领。在党的领导下，立足实情，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等五位一体的发展道路，促进金刚台镇的全面发展，逐步实现全镇人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的宜居乡镇，坚定不移地捍卫中国特色社会主义。

二理论自信。理论问题关乎党的性质，关系国家发展、民族复兴和人民安康。金刚台镇党委政府高度重视，坚持中国特色社会主义理论体系，制定学习日程表，设置“周一学习日”，形成理论学习的长效机制，坚持正面教育为主，用党章、“两学一做”以及习近平总书记系列重要讲话精神等科学理论武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

三制度自信。制度问题关乎党的方向，关系国家建设、民族团结和人民发展。中国共产党不断探索适合中国具体国情的社会制度，在波澜壮阔的革命、建设和改革历程中，确立并形成了中国特色社会主义制度。金刚台镇党委政府在制度确立和制度创新的基础上，以高度的制度自觉性，不断推进制度的完善和发展，与时俱进地发展中国特色社会主义。

四文化自信。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。中华民族优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化是中华民族有着独特的精神标识。为逐步培养党员干部的文化自信，金刚台镇党委政府认真组织好“七一”重要讲话精神的宣传阐释工作，结合党中央治国理政新理念新思想新战略的重大主题宣传，精心组织一批重点理论、评论、综述文章，深入阐释讲话提出的重大论断和重要观点，深入学、认真学、反复学、系统学。

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【第1篇】党内两部法规心得体会

我校全体党员在校党委书记领导下集中学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党员廉洁自律准则》，使我更加深刻的了解了党的章程，也清楚明白了自己该做什么，不该做什么。经过这段时间的政治学习，我给自己清楚定位，争取让自己的人生更加出彩。以下是我学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党员廉洁自律准则》的一点心得。

《中国共产党纪律处分条例》为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定的条例。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员，自2016年1月1日起施行。

本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。

《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。

作为党员，我应该做到四个“必须”，那就是：必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

【第2篇】党内两部法规心得体会

中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。团风县纪委为深入贯彻中央精神，迅速组织全体干部进行理论学习，作为纪检系统的一名基层干部，通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，感觉自己肩上的担子更重了，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一、《中国共产党纪律处分条例》的修订，真正实现了让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变。

原有的《中国共产党纪律处分条例》于2003年12月颁布实施，随着时间的推移以及经济形势的发展，已经不能完全适应从严治党的新需要，特别是原来老条例中的法纪不分问题，使得法纪问题与刑法以及治安管理处罚法存在部分重复，浪费了行政成本，同时也出现了部分以纪代法、越粗代庖等现象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》严格按照法纪分开的原则，删除了70多项与法律重合内容，真正实现了纪严于法，纪在法前。新条例同时强化负面清单作用，将原来条例规定的10类违纪行为修改为六类：即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，这就使得党章关于纪律更加具体化，使制度更加规范，处分体系更加完善。这样可以更加明确的告诉党员干部哪些行为不能做，使得违纪行为不再有空可钻。新条例突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设，政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。

二、《中国共产党廉洁自律准则》的修订，使得覆盖对象实现了从党员领导干部扩大到全体党员。

新修订的准则将原先的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适应对象从原来的党员领导干部扩大到全体党员，内容也大幅精简，从原先的三千多字精简至281字，突出了新条例更加抓住重点，删繁就简。原来的旧准则内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行;凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求;禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复;“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。同时新准则将内容要求从原来的禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，修订完善后的新准则，也将让全体党员和党员领导干部在实践中易学易记，真正做到内化于心，外化于行。

三、通过对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，让我更加充分认识到廉洁和纪律的重要性。

常言道：“没有规矩，不成方圆”。作为一个执政党，没有相关制度及纪律的严格要求，不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败在党内滋生蔓延，就会消弱党的根基，严重时，会威胁党的执政地位，这不仅会亡党也会亡国。在当前的新形势下，我们党不仅面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时还面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。当前，中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订，体现了我党应对新形势、新任务的变化，以更加积极、昂扬的态度应对新挑战。

党员是党的肌体细胞，作为一名基层纪检党员干部，通过学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的责任更加重了。

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7月18日，市工商局召开党组中心组学习会。会议就如何学习贯彻落实好《问责条例》进行专题研究部署。会议指出，《问责条例》以党章为基本遵循，明确规定了应当予以问责的六种情形，对问责工作的原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细规定，特别强调实行终身问责，是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后中央审议通过的又一项党内重要法规。

一要宣传到位。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，采取集中组织研学原文、专题辅导全面解读与个人自学撰写心得体会相结合的方式，引导全体党员特别是党员领导干部认真学习《问责条例》，深刻把握其内涵和基本要求，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二要制度到位。结合工商工作实际，全面清理并修订完善市工商局相关工作制度，进一步分清具体责任、强化问责措施，确保《问责条例》在市局机关和直属单位得到全面贯彻落实，努力提高党内问责的精准度和执行力。

三要落实到位。全面把握从严治党主体责任，把落实《问责条例》贯穿于工商建设与服务发展、服务基层、服务职工的全过程，抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应，教育引导工商系统党员干部立足本职，以推动“大众创业万众创新”的实绩，更好地为加快建设“神韵随州”贡献力量。

四要监督到位。要把《问责条例》执行情况作为执纪监督的重点内容，真问责、严问责，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

从大凉山区“1年最多吃3顿肉”的极贫角落，到石漠化地区“跑水、跑土、跑肥”的贫瘠土地，再到大山深处孩子“输在人生起跑线上”的现实无奈，无不迫切告诉我们，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，到了决战决胜的关键时刻。

打赢脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫是决胜方略。正如习近平总书记指出的，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。只有找到“贫根”，对症下药、靶向治疗，抓好“六个精准”，坚持分类施策，才能真正告别贫困。近年来，一些地方通过“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”精准识贫，实行“一村一法、一户一策”力求实效，彰显了“精准”二字在扶贫工作中的重要作用。

打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是决胜之要。脱贫攻坚，时间紧、任务重，必须凝聚更多共识和力量。政府部门守土有责，在贫困地区基础设施建设、政策保障、财政投入等方面责无旁贷，也需要充分调动社会力量，鼓励和引导各类金融机构参与扶贫，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量支撑的“三位一体”大扶贫格局。贫困地区坚定信心、自力更生是重要基础，发达地区也要积极帮扶，不断提供助力。集众智、聚群力，形成“九牛爬坡、各个出力”的工作格局，脱贫攻坚就有了源源不断的强劲动力。

打赢脱贫攻坚战，落实责任是决胜之基。脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的决心，就会在硬骨头面前产生畏难情绪;缺少坚强有力的领导和一追到底的责任，硬任务就会变成软约束。切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障，才能为脱贫攻坚掌好舵、领好航。

加强党对脱贫攻坚的领导，核心是强化工作机制，关键在层层落实责任。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，就要求各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，逐级立下军令状，一级一级把责任落到实处。用最严格的考核督查问责，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，让制度有刚性、问责有力度，才能形成敢于担当、狠抓落实的氛围。

当年，邓小平同志在南方谈话中意味深长地说：我们国家已经穷了几千年了，如今再也穷不起了。从贫困走向小康，30多年的风雨前行成就千年梦想。“全面小康是全体中国人民的小康”，这是一言九鼎的承诺书，也是没有退路的攻坚战。心怀“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林”的责任感，“事不避难、义不逃责”的使命感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，苦干实干、久久为功，我们一定能打赢脱贫攻坚战，让全面小康的幸福阳光普照亿万中国人!

我认为塘约道路主要有以下四条路径。

一是坚持“村党支部管全村”的领导路径。塘约村党支部2015年4月升格为党总支。村行政有村委会、合作社、老年协会、妇女联合会、产权改革办、红白喜事理事会六个机构，全部在村党总支的领导下开展工作，各机构“一把手”都是总支委员。塘约村党支部书记左文学是“一把好手”，他带领村“两委”班子成员、党员群众改变了塘约。正是加强党支部的领导作用，塘约才有今天的发展。

二是实行“村社合一”的发展路径。塘约实行“村社合一”，把村发展与合作社发展完全结合起来，一村一社、一社一村，以发展合作社来推动村发展。2014年6月8日，塘约村成立了合作社，在合作社下组建了农业生产队、建筑队、运输队等各类专业队。通过合作社的方式，集中使用土地，调整产业结构，并建立一套完善的运行制度、利益分配制度和奖惩制度，以此确保所有村民从中受益。

三是尊重“村民的选择”的动员路径。尊重村民的选择这一理念贯穿于《塘约道路》一书全篇、实践于塘约各项重点工作之中。塘约采取成立各种协会、经常召开村民代表大会等措施，充分发动群众参与发展，不断激发群众的内生动力。正因为尊重“村民的选择”，塘约在改革发展中拥有了老年人、党员、村民代表、返乡人员等四类帮手，这些人发挥了砥柱中流的作用。

四是严守“红九条和黑名单”的管理路径。塘约结合实际完善《村规民约》，围绕整治滥办酒席、整脏治乱等村级事务，提出了“红九条”和“黑名单”管理方式，在执行过程中“下硬手”，坚持一视同仁，凡是踩红线的一律“拉黑”管理。探索了“村民管党员”的方式，加大村民对党员的监督力度，充分发挥党员队伍的作用。

结合毕节实际，我们认为学习借鉴塘约经验，关键要做好立好《村规民约》这一个“法”，开好党员会和群众会“两个会”，算好增收账、民生账和资源账“三笔账”，用好老年人、致富带头人、本村在外成功人士和村民代表“四种人”，解决好扶贫措施不精准、底数不清、驻村干部作用发挥不好、党员等同于一般群众、党委村务不公开“五道题”，补齐后进村整顿、村活动阵地提升、层础保障、“空壳村”清零、“范本村”创建和村减负“六块板”等六项工作。

“两学一做”学习教育中提出的“四讲四有”合格党员标准，是一名合格党员的核心要素，与以往的合格党员标准可谓一脉相承;高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是具有深刻内在联系的辩证统一体;是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南。

集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，为我们树立了新时期合格党员的新标杆。这是党中央在协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会的关键阶段对广大党员提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

在阅兵日当天，说好不给人民添堵的中国男足还是添堵0-0平中国香港;在抗日神剧占领各电视台黄金时段的时候，中国女篮却狂输35分惨败给了日本。而中国女排紧要关头一扫足球、篮球的颓势，3-1力挫东道主日本，成为中国三大球第一支拿到里约奥运入场券的球队。

这是中国女排史上第八次荣膺世界冠军头衔，她们也是三大球唯一站上过世界之巅的中国国家队。就像排球名宿张萍(微博)所言，女排待遇是最差的，成绩却是最好的。相比于男足、男篮大佬们豪车、别墅、美女的标配，女排索取的最少，回馈的最多，她们全情投入，她们无怨无悔。

从1981年第一次赢得世界杯冠军开始，34年来女排精神长存不朽，“团结起来、振兴中华”的口号激励了一代又一代中国人。相比于“国球”乒乓球，“国魂”女排甚至得到了群众更高的礼遇，因为“国球”必要的时候可以换，“国魂”则是一个民族永久的精神内核和前进动力。

队长惠若琪(微博)心脏手术，徐云丽(微博)、杨方旭相继受伤，女排凭借众志成城的团队力量，仍然豪取10场胜利，时隔11年重夺世界冠军。也曾有低谷，也曾有苦涩，但女排总是充满希望，总是能再度崛起，这就是传承的力量。——当看到膝盖失去软骨的魏秋月(微博)，仍在场边激励队友丁霞，仍在最后冠军点来临披挂上阵稳定军心;当看到朱婷扭伤脚踝痛苦流泪被架出场外，却主动请缨重回赛场，一瘸一拐完成暴扣，你就会明白这一点。

同样是体制束缚职业化，同样是选材面不宽，为什么女足、女篮自生自灭、难有作为，唯有女排长期保持一流水准?因为女排的使命感、奋斗氛围、爱国情怀，经过多年积累沉淀，已经融入几代姑娘的血液，她们不会互相埋怨、更不会心存怨气。

中国三大球都应该领会学习女排精神，特别是物质条件无比优渥的男足、男篮，之所以动辄“散步进攻、眼神防守”制造惨案，之所以输球爆出“偷笑门”和“留力门”，就在于没把队服上的国旗当成神圣之物，就在于为国效力缺少女排姑娘的坚韧、默契、敬业和担当!

在中国共产党成立95周年之际，中共中央颁布了《中国共产党问责条例》。这是党的十八大以来管党治党的重大成果，是全面从严治党的又一利器，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的决心和把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。《问责条例》内容简明，但字字千钧，在党的建设历史上具有里程碑意义。衢州市委第一时间召开常委会议，认真学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，研究部署衢州市贯彻落实意见。

五四运动是我们青年人开创的,在此之前的文化启蒙浪潮,也是以青年知识分子为其先导的,五四运动的伟大历史功绩首先应归功于青年知识分子。五四时期倡导的爱国与进步、民主与科学的精神,正是我们民族在向现代化进军中应当继承和发扬光大的精神财富。

历史的车轮即将驶入光辉灿烂的21世纪,在世纪之交,建设有中国特色社会主义事业的蓬勃发展,是一项全新的宏伟事业和伟大的社会系统工程。

我们当代青年是国家的希望和未来,是21世纪的主角,时代赋予青年更加伟大而艰巨的历史使命,时代更需要我们正确地对待前进道路上可能出现的困难和曲折,以实际行动去迎接挑战,战胜困难,争取胜利。这就要求我们,必须正确地审视自身的价值,确立科学的人生坐标,树立崇高的人生理想。

那么,在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,当代青年是否仍然具有先锋性和开创性的价值呢?我们的回答是肯定的。不仅如此,我们还必须超越五四,才能实现五四先驱者留给后人而至今尚未完成的伟大历史使命,让中国早日实现社会主义现代化。

我相信，我们青年一代一定会不负众望。今天，中国特色社会主义已经进入了新时代。历史从来没有像今天这样给了我们实现民族复兴的最好机遇。习近平总书记指出：“新时代中国青年处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着‘天将降大任于斯人’的时代使命。新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代。”作为当代青年，我们应该继承先辈的光荣传统，以实现民族复兴为最大己任，让青春之花在时代创造的伟业中光荣绽放!

“五四精神，传承有我”!我要做“新时代少年”。首先我要向榜样学习。榜样不仅是一面镜子，而且是一面旗帜。好的榜样昭示着做人、做事的基本态度，激发我们对人生道路和人生理想的思考，给予我们自我完善的力量。善于寻找好的榜样、向榜样学习、汲取榜样的力量，我们的社会、我们的国家就会变得更加美好。然后我要有自控力。树立底线意识，触碰道德底线的事情不做，违反法律的事情坚决不做!接着我要自强。自强，要靠坚强的意志、进取的精神和不懈的坚持。我要争当勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的好少年。

按照我省干部网络培训年度计划，今年我参加了必修课和选修课，共计63.5学时的课程学习。通过一学年的网络在线学习，我有以下几点深刻体会：

一、干部网络在线培训教学是对传统学习模式的突破与创新，是传统教学模式与现代网络技术的完美结合。主要体现在：1、课程设置上的科学性与灵活性相结合，一方面根据我国经济社会发展所面临的问题和形势，设置了一系列关于科学发展观，经济发展方式转变、绿色发展、十八大报告专题，政府工作报告专题等课程，另一方面针对不同部门公务员的工作特点，设置了一系列各具特色的课程，让每一位公务员都可以根据自身的工作需要和兴趣爱好，灵活选择学习课程。可以通过自主学习，提高自身政治理论素养、工作能力和个人修养，取得较好的培训效果。2、网络培训课程包含了大量优质课件，授课老师多为国内或省内知名专家学者，具有深厚的理论基础和专业知识，授课形式灵活，针对性非常强，增强了网络培训的实际效果。

二、树立牢固的学习意识，结合自身工作需要，主动选择培训课程。当今社会是知识经济社会，学习对于每个人都具有不言自明的重要性。对于公务员来说，学习更是安身立命的根本，面对飞速发展的社会，只有紧跟时代，树立牢固的自主学习意识和终身学习的意识，在实际工作中不断学习，通过提高自身个人素质，从而提高整个政府的素质，提高政府整体执行力和服务能力，不断适应和满足社会管理的需要。同时，在实际工作中不断出现新事物新问题，客观上要求我们不断增强学习的紧迫感和自觉性，通过学习不仅可以保持坚定的政治信念，更是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。

三、联系工作实际，学以致用，充分发挥培训的积极作用。在培训过程中，我根据自身工作需要和个人的实际情况，除全部必修课之外，我还选择了生态文明建设评价指标及法治问题、政府职能职能转变与管理创新、政治体制改革、**江产业城市带崛起、行政救济制度、心理危机与调适等课程。另外，根据目前**流域水环境综合治理项目管理的需要，通过网络收集了关于水环境生态规划与治理、流域综合开发与管理，以及国内外湖泊治理案例资料，针对性地吸收湖泊管理经验。总之，通过在线学习，不仅增强了理论素养，提高了思想认识，拓展和丰富了自己的专业理论知识，提高了工作能力，还在工作中，化解了工作压力，保持了良好的心理状态。

**省干部在线教育培训计划为广大学员提供了海量的学习内容，既有贴近社会经济发展的重大课题的教材，又有关于个人修养、文化欣赏等方面的讲座。利用网络教学这样一个灵活的形式，可以根据自身工作需要和工作时间，合理选择自己的学习内容和学习方式，让我做到能够在工作中学习，注重学习的目的性适用性，学以致用，更好地提高自身素养和工作能力，以满足工作不断变化发展的需要。

发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键。兵团第七次党代会明确提出，要切实贯彻新发展理念，紧扣第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力提升“三化”水平，实现工业大发展、城镇大提升、农业大增效，推动兵团综合实力再上新台阶。这是兵团党委站在新的历史起点上，从履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用、维护新疆社会稳定和实现长治久安的高度出发，对党中央兵团战略定位的深化、细化和具体化。

夯实发挥特殊作用基础，必须把工业经济搞上去。工业经济在兵团当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区的历史进程中发挥着越来越重要的作用。但应清醒地看到，兵团工业“顶天立地”的大企业大集团支撑作用明显不足，有些地方发展工业只看到“树木”而看不到“森林”，兵团工业有一定数量但缺乏聚集效应。在供给侧结构性改革深入推进的新形势下，兵团工业必须贯彻新发展理念，顺应经济规律，做好规划布局，保持战略定力，加快培育一批产值过百亿元的大企业大集团，加快培育一批产值过千亿元的产业集群，实现规模以上工业产值过千亿元的城市和过百亿元的城镇的突破。

夯实发挥特殊作用基础，必须把经济结构调整优化好。优化经济布局、调整产业结构是壮大兵团综合实力的重要任务，但从现实看，兵团经济既面临“北强南弱”的区域间发展不平衡的结构性矛盾问题，也面临三次产业间统筹协调性不够彼此关联度不高的结构优化升级问题。必须坚持顶层设计，统筹谋划，精心布局，在深入推进“三去一降一补”提升产业核心竞争力、推进农业供给侧结构性改革提质增效的同时，把解决“北强南弱”发展不平衡问题摆在更加突出位置，尤其南疆师市要着力提升一产、强攻二产、发展三产，形成以产业发展带动人口聚集，以产业发展推进城镇化建设的新路子。

夯实发挥特殊作用基础，必须把特色新型城镇建设“靓”。城镇化是现代化的必由之路，更是兵团维稳戍边新堡垒、全面小康火车头。纵向比，近年来兵团新建城镇不断增加，特色新型城镇建设正处于速度与质量并重、规模扩张与功能完善并重的快速发展阶段;但横向看，兵团特色新型城镇建设与经济发展水平一样，也存在“北强南弱”的结构性矛盾。建设具有兵团特色的新型城镇是中央在新的历史条件下赋予兵团的新使命，要在坚持区域规划“一盘棋”基础上，推动形成以中心城市为主导、一般城市为支点、城镇群为重点、团场城镇为节点、与自治区城镇功能互补的兵团城镇体系。

夯实发挥特殊作用基础，必须把开放型经济发展好。发展开放型经济是争取国家投资、开展招商引资、吸引民间投资的重要措施，更是兵团增强综合实力、履行特殊使命的有效途径。我们要以大开放的举措，千方百计引民资外资，坚持眼睛向内地，把内地作为招商引资的主攻方向，既要注重拓宽招商领域、创新招商方式，也要注重营造良好的政务环境。要大力提升兵团外经贸水平，提高用好“两种资源”“两个市场”的能力，加快兵团“走出去”步伐，扩大兵团劳务、产品、服务等出口，深化国际交流合作，全面提高开放型经济水平。

通过昨天的组织生活会，我认识到了原来身边有这么多的有情怀的人：放弃上海优越生活的西迁老教授;为感谢交大的资助，放弃清华、美国大企业抛来的橄榄枝的管晓宏院士;为了追逐自己的医学梦，毅然选择临床医学研究生，并承诺学成归来服务交大的金伟秋。他们的事迹令人动容，值得学习，我们也应该叩问自己的内心，自己是否也有这样的情怀，或者说是否能在更好的选择面前，坚定这份情怀，有勇气选择这份情怀。

西迁精神不能只是口头之谈，作为交大的一份子，我们更应该努力将其践行到行动中去，向西迁老前辈看齐，向优秀校友标正，响应习近平总书记对交大学子的殷切希望和号召，回报社会，为祖国做出自己应该有的一份贡献。

把国家使命扛在肩上，把个人梦想与中国梦结合，牺牲小我，成就大我，投入到伟大社会主义的建设中，是我们当代大学生应有的责任。

如今，又将是一次西迁的征程，在中国西部创新港的建设中，更加需要相关的电子信息专业的人才做出努力与奉献，交大正在蓬勃发展，正是需要我们的时候，我们更应向老一辈看齐，“爱国没有选择项，奋斗永远都是进行时”。作为一名计算机专业的学生，如何将所学到的知识发挥作用，如何丰富自身的科学文化素养，如何在面对高速发展的社会专业需求下不断提升自己的专业能力，不断的克服困难，是新时代西迁新征程对我们提出的新要求。

19日，来凤三级干部大会上，该县“领导干部能上能下暂行办法”、“党员干部容错免责暂行办法”、“重点项目容缺预审暂行办法”正式发布。建立这“三项机制”，来凤旨在推动干部一起干事，共同干净。

建立容缺审批机制，开辟发展绿色通道。该县明确除涉及环境保护、安全生产、党风廉政等方面的审批事项必须先予审核外，其他通过法律专家论证、风险评估的审批事项原则上都可容缺。梳理重点项目审批过程中的4个环节25个事项，该县明确19个可以容缺事项，容缺比例达76%。

建立容错免责机制，扫除干事后顾之忧。该县把创造性执行决策部署与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把因缺乏经验、先行先试造成的工作失误与不负责任、乱作为区别开来;把受客观因素影响造成的工作过失与不作为、失职渎职区别开来;把一心为公与以权谋私区别开来;把敢闯敢试与擅权专断、违纪违法区别开来。鼓励创新，宽容失误。对一般性偏差和失误的帮助总结教训;对过失违规情节较轻的，酌情从轻、减轻或免予追究责任。

建立干部能上能下机制，锻造铁军优胜劣汰。该县进一步明确到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职、调整不能正常履职、违纪违法免职等六大类37种“下”的情形，明确各类“下”的程序和环节，畅通干部能上能下的渠道，切实解决干部“下”的问题，倒逼干部为官必为，为事业储备人才。

该县明确县纪委书记、组织部长、常务副县长分别担任党员干部容错免责、领导干部能上能下、重点项目容缺预审领导小组组长，对照“惩恶扬善十件实事”、“正风肃纪十件实事”、“强基固本十件实事”、“民生十件实事”和“一百亿重点项目任务”清单，实行以“事”为中心的全方位考核，运用考核结果实行优胜劣汰。“通过这三大机制，用旗帜鲜明的事业导向和实绩导向，引导各级干部立足岗位认真履职尽责、竞进提质、奋发有为，开创心齐、气顺、风正、劲足新局面。”县委书记胡泽说。

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近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

专家指出，条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作“有章可循”。

覆盖各级党组织瞄准关键少数

条例：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

中央党校教授辛鸣认为，问责条例对问责工作的概念作了明确界定，首先明确了问责工作的主体和对象，即谁来问责、对谁问责的问题。“问责的主体是有管理权限的党组织，包括从中央到地方的各级党组织。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万党组织的执政党来说，问责工作必须落实分级负责的原则，从中央到地方，层层压实责任。”

中央党校党史教研部主任谢春涛表示，除了自上而下分级负责的原则，条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

对于“对谁问责”的问题，条例规定包括失职失责党组织和党的领导干部。

专家表示，将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。同时，条例还突出强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

六种问责情形体现纪法分开

十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。据统计，截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出了责任追究，起到了很强的震慑警示作用。

根据条例原文，这6种情形概括起来包括：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。

辛鸣表示，条例从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，前5条是主体内容，第6条是兜底条款，紧扣全面从严治党的方方面面，同时也与行政问责事项区分开来，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定，体现了坚持依规治党，纪法分开、纪在法前的原则。

规定问责时限实行终身问责

条例：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

辛鸣认为，条例明确规定了问责决定作出后如何执行等细则，特别是要求受到问责的领导干部书面检讨的同时，还要在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查，建立健全问责典型问题通报曝光制度，可以保证问责达到最终效果。“这既体现了‘严’和‘实’的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到‘惩前毖后、治病救人’。”辛鸣说。

此外，条例特别规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

对此，谢春涛表示：“坚持失责必问，问责必严，把该打的板子狠狠打下去，决不能搞下不为例、网开一面，才能不让问责的利剑生锈，形成破窗效应。”

制度的生命在于执行。相关专家最后指出，作为一部党内问责工作的基础性法规，条例对问责情形、问责程序等作了明确而原则的规定，目的是为各地区各部门各单位紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、抓好贯彻落实留下余地。

打开《指南》看到正文，第一个领域就是健康，健康领域放在各领域的首要位置，就能看得出健康的重要性，《指南》中写道：“发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯和基本生活能力是幼儿身心健康的重要标志，也是其他领域学习与发展的基础”。

“健康”包括两个方面的内容-----身体健康和心理健康。生理的健康发育和心理的健康发展是有机结合的。3岁至6岁的幼儿处于人的一生中发展的关键期，这一时期幼儿教育机构的良好教育更是至关重要的。幼儿园健康教育的目的不仅是要提高幼儿健康知识水平，改善幼儿对待个人健康和公共卫生的态度，培养幼儿的各种有益于个人、社会健康的行为和习惯，还要密切关注幼儿的心理健康，培养幼儿树立乐观自信坚强的品格，引导幼儿正确处理人与人之间的关系。

一、身体健康

《指南》中的健康领域第三点“生活习惯与生活能力”中的“目标”

1.养成每天按时睡觉和起床的习惯。

2.能主动参加体育活动。

3.吃东西时细嚼慢咽。

4.主动饮用白开水，不贪喝饮料。

5.主动保护眼睛。不在光线过强或过暗的地方看书，连续看电视等不超过30分钟。

6.每天早晚主动刷牙，饭前便后主动洗手，方法正确。

在平时的一日活动中，我们会利用“晨间谈话”、“午睡前”、“放学前”等时间，告诉孩子们哪些习惯是好的，哪些是不好的，并且要改正。而且引导孩子们在家也要养成良好的生活、卫生习惯。比如：少喝可乐，多喝白开水;每天睡前和起床都要刷牙;多吃蔬菜对能让身体棒棒等等。我们根据季节变化，在传染病多发期会提醒孩子们不要到超市、商场等人口密集的地方去玩，还要告诉爸爸妈妈多开窗通风。我们也努力的将这些“嘴里说说”的东西融入到孩子们在园的一日活动中去。在吃饭的时候提醒孩子们要先洗手，吃饭不挑食;结合孩子们活泼好动的天性，每天组织他们到户外游戏、锻炼，绝对保证孩子们的户外体锻时间。我觉得，对于大班5-6岁的孩子们来说，养成正确良好的生活、学习习惯还是相当重要的，这影响着他们一生的发展。

在细读“健康”领域环节，有一句话让我印象深刻：成人不宜过度保护和包办代替，以免剥夺幼儿自主学习的机会。所以，又那么一句话：能学会“偷懒”的老师才是一位称职的老师。有时候，我们老师就像妈妈一样，爱孩子总想帮她做好任何事。午睡起床，老师会“三头六臂”帮助每个孩子穿衣穿鞋;小朋友入厕洗手拿杯子，老师都会一把手抓，细致到位每个孩子拴好衣服;小朋友画画做作业玩区域，老师帮忙拿蜡笔发作业本收玩具·······看似老师非常称职，做好每一项工作，把孩子照顾的无微不至。其实，在不知不觉中，剥夺了孩子自主学习的机会，阻拦了孩子自理能力的发展。做老师，可以适当的学会“偷懒”，放手让孩子自己去尝试、去体验。与其帮助他做好每件事，不如教给他做的方法。或许，一开始孩子总是做不好，但老师一定要坚信孩子的能力，相信他们能行。

健康教育应该在一日生活环节和教学活动中完成。比如说，年龄段在5-6岁左右的幼儿动作灵活、协调，喜欢冒险，所以我觉得应该把安全教育放在首位，一日生活环节中的安全、户外活动的安全等。随时提醒幼儿养成良好的系滚，如排队等待、谦让、分享、注意活动场合，保护自己，然后保护别人。大班幼儿竞争意识强，我每天可以选出一名安全小卫士，这样为其他幼儿树立榜样，引导幼儿去模仿学习。其次重要的是培养大班幼儿的自理能力，此阶段是幼小衔接的关键期，良好的习惯会为以后学习生活打下坚实的基础，每天督促幼儿检查自己的生活用品，整理自己的衣物等。与此同时班级也增添了“值日生”活动，在增强幼儿自我服务额意识的同时也增强幼儿服务他人的意识。再次，注意幼儿的心理健康，大班幼儿的自主性已经很强，有时候他们很难调整自己的消极情绪，影响他们交往能力的学习，我会多与这样的幼儿沟通、交流。帮助他们学会转移自己的消极情绪。

二、心理健康

除了孩子身体方面的成长，健康中还包括孩子的心理。幼儿的心理发育尚未成熟，而幼儿期也是孩子形成安全感和乐观态度的重要阶段，教师关注孩子的心理发育变得尤为重要。在健康领域目标2中指出“以欣赏的态度对待幼儿，发现幼儿的优点，接纳他们的个体差异，不与同伴做横向比较。”在日常教学活动中，对于学习能力较强、性格开朗、自我服务能力强的幼儿，老师常常容易发现这些孩子的闪光点。但是对于一些能力较弱的幼儿，老师就需要有意识地去发现、挖掘孩子的闪光点。教师的责任就是使每一个幼儿都能在原有的基础上全面和谐地发展，让幼儿在原有基础上得到提升，发挥他们应有的才能。要真正做到这一点，需要教师树立“每个孩子都有闪光点”的教育观、儿童观。在班上有个小朋友名叫豪豪，特别调皮、好动、爱打架，每次上课时，他总和旁边的小朋友说话，要不就是捣乱，无论老师怎样去引导他，他也就能坚持四五分钟，之后仍是保持原来那样的好动;有一天，在做早操时我发现他竟然做操做的很认真，就特地当着所有小朋友的面对豪豪说：“豪豪小朋友今天做操做的非常认真也很标准，老师要奖励他一颗小红星。”看到豪豪拿到小红星时眼神中闪亮的样子，我心里很高兴。上午做游戏时豪豪也难得的没有和小朋友闹得不愉快。午餐时间到了，我请豪豪当小小监督员让他吃完饭后当监督员监督小朋友吃饭的情况，今天豪豪吃得特别快，我抓住有利时机当即表扬了他。连续几天豪豪每天吃午餐时吃得既快又干净。由此可见教师应该多细心观察寻找发现孩子身上的闪光点，进而抓住时机表扬他，让他知道自己也是很棒的，对自己要充满信心，进而达到教育引导的目的。

《指南》制定的非常的细致，但是我觉得有些目标是不是应该根据每个孩子自身的特点来达成，就比如说健康领域中“连续看电视不超过30分钟”这一条，在幼儿园老师的引导下去达成是绝对可能的，但是在家中，父母上班，爷爷奶奶带着孩子，孩子任性耍赖，长辈也无从下手，我们当老师的只能加大宣传力度了。虽然这些都是零零散散的琐碎事情，我相信遵从《指南》提出的教育3~6岁幼儿应坚持的三个原则：第一，应遵循幼儿的发展规律和学习特点，珍视幼儿生活和游戏的独特价值，充分尊重和保护其好奇心和学习兴趣，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练;第二，从不同角度促进幼儿全面协调发展，不要片面追求某一方面的发展;第三，尊重幼儿发展的个体差异，切忌用一把尺子衡量所有幼儿。

总之，幼儿健康快乐的成长是你我所共同关注的焦点，也是幼儿园教育的首要任务，健康是幼儿幸福的源泉，但愿通过我们的努力，能激发幼儿对健康的兴趣，体验到健康成长的快乐，从而形成健康的个性心理品质，促进身心和谐发展，为终身学习打好基础。

学习《胡锦涛文选》，必须紧密联系首都实际，牢牢把握建设中国特色社会主义这个主题，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进首都经济社会又快又好发展。

坚持以经济建设为中心，集中精力把国民经济搞上去。胡锦涛同志强调，解决中国的所有问题，归根到底要靠经济的发展。他鲜明提出了人才资源是第一资源，科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志，创新是一个民族进步的灵魂、是一个国家兴旺发达的不竭动力等重要论断，为把我国经济建设搞上去指明了途径和方向。学习《胡锦涛文选》，要求我们更加自觉地扭住经济建设这个中心不放松，坚持“首都经济”的发展战略，按照《北京城市总体规划》确定的“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的发展目标和区县功能定位的要求，进一步优化调整产业布局，积极发展高新技术产业、现代服务业、现代制造业和文化创意产业，走高端、高效、高辐射力的产业发展之路，重点推动经济增长方式转变。大力实施首都创新战略，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系，使首都经济增长从主要依靠要素驱动转向更加注重创新驱动。

坚持深化改革，建立完善的社会主义市场经济体制。加快发展生产力，要建立更具活力、更加开放的经济体系。学习《胡锦涛文选》，要求我们必须坚持以改革为动力，毫不动摇地坚持改革方向，坚定不移地推进改革进程，不断完善社会主义市场经济体制。要抓住重点领域和关键环节，努力使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持在宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用，提高资源配置效率，激发经济活力;坚持推进国有企事业单位改革，加大国有经济布局和结构调整力度，增强国有经济控制力;坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，积极深化收入分配制度改革，消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍;坚持“引进来”和“走出去”相结合的开放战略，全面提高对外开放水平。

正确处理现代化建设中的重大关系，加强统筹兼顾，促进协调发展。胡锦涛同志强调，在推进社会主义现代化建设的过程中，要正确处理各种关系，加强统筹兼顾，促进协调发展。学习《胡锦涛文选》，要求我们正确处理改革、发展、稳定的关系，不断提高驾驭首都经济社会发展的能力，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，做到相互协调、相互促进;正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力发展相适应，经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环;正确处理物质文明建设与精神文明建设的关系，把社会主义精神文明建设放到更加突出的地位，坚持正确的理论指导，牢固树立社会主义荣辱观，建设社会主义先进文化，不断创新精神文明建设的思路和办法，提高人们的思想道德素质和科学文化素质，努力形成有利于首都现代化建设的舆论氛围、价值观念、道德规范和文化条件。

《说苑》中记载：郑国丞相景差严冬时节看到一人蹚水过河冻得发抖，赶快用衣襟裹上他的腿。这件事一时传为美谈。然而在晋国大夫叔向看来，景差做丞相并不称职，因为一个好官吏上任3个月就能修缮沟渠，上任10个月就能建好桥梁，牲畜都不至于浸湿蹄脚，更何况人?

解一时之急是应尽之责，解一世之患更见大作为。习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”今天，无论在深水区推进改革继续啃硬骨头、冲破利益藩篱，还是让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，抑或是把从严治党方方面面的要求落到实处细处，都迫切要求各级领导干部敢于担当、敢于负责。作风建设严起来，关键就要见肝胆、敢担当。不敢担当，不善担当，我们就有负人民期待、有负党的重托。

柴生芳以“心里要有百姓，责任责任责任”为信条，开门办公、马上就办，忘我工作不遗余力;高德荣下乡频率堪比农民下地，两次返乡扎根在条件艰苦的地方，矢志帮助独龙族同胞脱贫。“绿我涓滴，会它千顷澄碧”，那些在老百姓心中的“好官”，能闯能干敢拼搏是他们共有的特质。他们如闪烁的星辰，聚合成助力我们事业排云而上的能量源。

也有一些干部，或拈轻怕重，不挑担子挑肥瘦，有成绩生怕别人不知道，遇到问题一推六二五;或害怕出事，奉行“无过便是功”，整日吃饱混天黑，遇事则拿条件不具备、情况很复杂来辩解;或爱惜羽毛，不讲党性讲人情，不看原则看面子，明明知道是歪风邪气却不敢抓、不敢管;或能力不足，到处糊弄应付，习惯击鼓传花，甘当“二传手”“复读机”……

干事业不能缺少“代入意识”，如果自认为“多我一个不多，少我一个不少”，干事创业光靠“高个”顶着哪能行?抓改革不能缺少“舍我精神”，如果只许砸别人的碗不准动自己的奶酪，改革质量如何取信于民?保民生应力戒“旁观心态”，如果你高高挂起我也当甩手掌柜，到头来岂不是原地踏步?责任和担子摆在那里，不会跑也不会少，如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，还怎配做人民的公仆?

也应当看到，有的领导干部不敢担当，并非不想干事。而是担心管得严了、当“黑包公”，怕得罪人、丢选票。直面问题、触及棘手矛盾，则怕陷入漩涡、难以脱身。解决那些看不见的城市“下水道”难题、多行利国利民的长远之计，又怕政绩无人知、一时也难有进展。惟有公道用人、公正处事，给敢担当的人撑腰，让敢担当的人有位，才能形成严的风气、实的干劲，焕发各级干部敢担当的精气神。

“一寸丹心向日明。”担当之可贵，在于律己之严、奉公之诚，更在于对党忠诚、对党和人民事业极端负责任的拳拳情怀。始终以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准来严要求，任凭“乱花渐欲迷人眼”，任凭“障日风多雾不开”，注定难挡我们“甘洒热血写春秋”的勇毅笃定。

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党章是党的总章程和根本大法。习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是党员加强党性修养的总规矩。明确了全面从严治党的基本内容。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性向经常性教育延伸的重要举措，让广大党员“学党章、悟党章”就是解决信念信仰的问题，就是提纯锤炼党性的问题。

学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务;既是领导干部的必备条件，又是领导活动的必然需要。政治上的坚定、行动上的自觉，源于理论上的清醒。党员学好党章，就要求我们党员要自觉认真、深入学习好党章，深刻认识学习党章的重要意义，全面了解党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的要求武装自己思想，用党的理论指导自己工作实践，不断提高自己的思想境界、政治觉悟、理论水平和工作能力。以党章为准绳，来规范和指导自己的学习、工作和生活，解决党员产生的思想空虚、精神不振、不思进取、得过且过、不为民谋事等问题;以党章为准绳，就是要坚决抵制党员干部信念动摇、信仰迷失、失掉了初心、忘记了誓言;以党章为准绳，就是要旗帜鲜明地与政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化作坚决斗争。

坚持理论创新和理论自觉，坚持用发展着的马克思主义指导我国社会主义现代化建设的实践，是保持党的先进性的本质要求，也是我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心的现实需要。我党的指导思想始终保持先进性和科学性，就是因为它们来自于我党几十多年来扎扎实实的革命发展实践成果。90多年来，我们党在中国革命、建设和改革具体历程中，在推进马克思主义中国化的历史进程中，进行了一系列理论创新，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论成果，形成了中国特色社会主义理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。作为党员干部，我要从历史中正确地理解党的理论创新成果，自觉用科学理论武装头脑、推进工作。

“学党章、知党章、悟党章”是做合格党员最基本的要求。党章总纲里反复出现了两个高频词语，一个是人民，一个是发展。“两学一做”学习教育对我而言，如何做一名合格党员，就是要落实到朱厅长在省环保厅“两学一做”学习教育动员部署会上讲的“一个环保系统合格党员，除了应该做到‘四有四讲’，还应做到不论哪个部门、什么岗位，都应该发挥出基本的模范带头作用，要将个人的理想追求与环保事业发展紧密结合起来，在立足岗位职责、服务环保发展中体现自身价值，把主要心思放在加快建设生态文明先行示范区上，放在即将开展的国家生态文明实验区建设上，放在实现环保事业“十三五”规划目标上，在加快环保事业发展中当先锋、做表率。”具体到我从事的环境监察工作岗位，就是要立足环境监察这个本职工作，充分发挥环境监察人员在建设美丽中国、建设生态文明先行示范区的作用。

一是要以党章党规为标准做表率。作为环境监察队伍的党员领导干部首先要讲政治讲党性，通过加强党章党规学习，来增强自己的党性、增强政治敏锐性;在实际工作中维护中央的权威，与党中央保持一致，落实省委省政府决策部署，认真执行厅党组部署要求，做到认识上一致、思想上统一，带领总队班子、干部队伍在保护我省生态环境工作中走在前、当先锋。通过强化党章党规再学习，自觉地把“严”和“实”的要求落实到加快建设生态文明先行示范区这个任务上来，落实到保障我省生态环境安全的任务上来。

二是要以党章党规为标准谋履职。党章是全党必须遵循的总规矩，按规矩行事，重要的是要树牢严格的规矩意识。环境监察工作也有相应的规矩和要求，因此，作为总队领导首先要带头守规矩，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，按照党章的要求，切实增强履职意识，做到强化责任落实，日常环境监察工作做到有部署、有监督、有考核，为全省生态环境安全，形成上下“一盘棋”。谋履职就是要有强烈的事业心和责任感，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，在环境监察执法工作中就是要勇于执法，敢于与破坏生态环境的各种违法行为作坚决斗争，在环境监察第一线主动作为，把组织和领导交给我们的环境监察工作落实好执行好，做敢于担当的践行者。

三是要以党章党规为标准转作风。坚持全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。“党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”这是党章明确规定的。作为环境监察执法工作，直接面对广大人民群众，直接与群众打交道，环境监察执法结果直接体现人民群众的环境权益，因此，我们环境监察人员也是联系党和群众的桥梁。在日常环境监察执法工作中，就是要有良好的工作作风，为群众解决发生在他们身边的环境污染问题。既要严格执行国家环保法律法规，严厉打击环境违法行为，又要善于与群众打交道，会做群众工作，引导不守法的群众更好地遵守好环保法律法规，及时化解环境污染矛盾纠纷。同时，要自觉接受社会和群众监督，真正做到忠于职守、作风正派、廉洁奉公、公道正气，始终坚持把“群众满不满意”作为衡量工作的标尺。

密切联系群众，是我党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝，任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的利益作为一切工作的出发点和归宿。然而在现实工作中，尽管基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前群众工作中，还存在一些突出的问题，

一是理论学习不够。在政治理论学习方面，部分干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻，做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。

二是工作的方式方法没有得到根本的转变。缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见置之脑后。

三是在工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨。有些干部存在着干好干差一个样，干多干少一个样的思想，因此，在平时工作中散漫，服务意识淡薄，接待缺乏耐心，不够热情。

要做好基层工作，必须认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。

(一)坚持民主规范，推进决策科学化。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋”、“一言堂”等不良现象。一是坚持调查研究制度。所谓没有调查就没有发言权。在面对基层工作中，机关干部要深入到一线，深入到群众中去了解群众的真正需求，把群众的利益放在首位，围绕群众生产生活中的难事开展调查，才能更好地为群众服务。二是深化民主恳谈制度。在事关经济社会长远发展和群众切实利益的事项决策前，由村干部、利益相关方等参加的民主恳谈会，充分听取各方意见，集中群众智慧，促进科学决策。

(二)坚持奖优罚劣，推进管理制度化。建章立制，形成奖罚分明、令行禁止、高效有序的机关内部运行机制。一是完善内部管理制度。进一步完善机关干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，创新管理办法，确保机关内部有序运行。深化新乡镇干部成长规划，坚持“拜师认徒”制度，提升年轻干部应对一线工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容，“领导评议、组织督评、干部互评、群众测评”为主要方式的机关干部考核体系，充分调动机关干部的工作积极性。

(三)坚持以人为本，推进服务便民化。遵循“民有所呼，我有所应”的理念，不断创新工作举措，切实做到访民情、解民忧、惠民生。一是健全联系群众渠道。坚持机关全员驻村联企制度，全体驻村干部每周下村企、进农家时间不少于3天，全面落实以“发民情联系卡、绘村情民情图、记民情日记、坐民情接待岗”为主要内容的“四民”举措，真正做到以脚步丈量民情，切实为村居、企业和广大群众排忧解难。二是完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心建设，深入开展“便民服务示范单位”和“便民服务之星”评创活动，拓展便民服务内容，优化便民服务质量，力争群众不出村，就能办成事。三是深化镇村联合办公。规定每周一为镇村干部联合办公日，由驻村干部和村干部一起在村部受理、解决群众反映的各项事务，共同讨论研究村里的大事要事，合力化解群众信访问题。

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2016年9月20日，《胡锦涛文选》由人民出版社出版，开始在全国发行。

《胡锦涛文选》分为三卷，收入了胡锦涛在1988年6月至2012年11月这段时间内具有代表性、独创性的重要著作，共242篇。

《胡锦涛文选》透露，中共十四大后，中央书记处研究分工，决定由胡锦涛分管组织工作。1992年12月5日，他在中组部局以上干部会议上，对加强领导班子建设，提出了要着力解决的三个问题：“一是正确掌握德才兼备原则，把那些全面贯彻党的基本路线、勇于开拓进取、在改革开放和现代化建设中政绩突出的干部选拔到领导班子中来。选拔干部总的原则，还是德才兼备。二是选拔大批优秀年轻干部充实进各级领导班子。积极大胆做好选拔年轻干部工作是当前加强领导班子建设的一项紧迫而又重要的任务，必须把这项工作放到重要议事日程上来。要解放思想、开放视野，拓宽知人渠道，不拘一格选拔人才。要多选一些优秀年轻干部放到一定领导岗位上，一边工作一边培养。一般的按惯例使用，特别优秀和成绩突出的应大胆破格提拔使用。三是加强领导班子思想作风建设，重点解决好一些领导班子不团结不协调的问题。”

胡锦涛坚决反对用人上的不正之风：“必须搞五湖四海，放开眼界选人才，不能只在自己熟悉的单位、熟悉的人中选干部，更不能以我划线，搞亲亲疏疏，搞‘团团’、‘圈圈’、‘摊摊’，拉山头，闹宗派，培植个人势力。”

1994年11月30日，胡锦涛在全国组织工作会议上说：“面对错综复杂的国际环境和建设有中国特色社会主义的全新事业，不少领导干部政治理论素养、知识水平、领导水平，特别是驾驭社会主义市场经济能力不适应形势发展要求问题日益突出;不少领导班子专业结构不够合理，缺少懂得现代经济管理、法律、金融、对外经贸的干部;许多党政领导班子中年轻干部偏少，领导成员年龄没有形成合理梯次配备，到本世纪末省部级以下领导干部又将面临一次较大的新老交替。”

他力主提拔年轻干部：“从现在起经过三五年的努力，要使中央、国家机关部委和省、地、县三级党政领导班子中年轻干部所占比例有较大提高，保证有一批三十多岁、四十多岁的优秀年轻干部能及时选拔进县以上党政领导班子。”“今后，在换届和届中调整领导班子成员时，一定要注意保持合理年龄结构，年轻干部所占比例没有达到要求的，必须补充;一时没有合适人选的，可暂时空出名额;本地区本部门难以产生合适人选的，要通过交流选配。有些职数已满、又缺乏年轻干部的领导班子，可以采取‘先进后出’的办法，充实年轻干部。”

1997年，中共十五大召开。在十五届一中全会上，胡锦涛继续当选为中共中央政治局常委、中央书记处书记。在翌年举行的九届全国人大一次会议上，他当选为中华人民共和国副主席。

1998年，中央决定，军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动。《胡锦涛文选》透露，当时胡锦涛兼任军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作领导小组组长。

1998年7月28日，他在贯彻这项决定电视电话会议上说：“中央对这项工作总的要求，概括起来说是四句话：对军队、武警部队、政法机关及所属单位办的经营性公司要认真进行全面清理;这些公司同军队、武警部队、政法机关要尽快彻底脱钩;今后军队、武警部队、政法机关一律不再从事经商活动;国家财政对军队、武警部队、政法机关履行职能要给予必要的经费保证，也就是说从1999年起军队、武警部队、政法机关要全部‘吃皇粮’。”

胡锦涛表示：“我们必须从邓小平同志所说的事关党和国家会不会改变面貌的高度，从江泽民同志所说的防止亡党亡国危险的高度，深刻认识这个问题。这件事儿决不是可抓可不抓，而是到了非抓不可的地步;也不是可以缓抓慢抓，而是到了必须紧抓狠抓的时候。”

1999年5月8日，以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南联盟大使馆，三名中国记者遇难，多人受伤，馆舍严重毁坏。5月9日，胡锦涛就此发表了电视讲话。他表示，北京、上海、广州、成都、沈阳等一些城市学生和群众还在美国驻华外交机构附近举行了示威游行。这一切，充分反映了中国人民对以美国为首的北约袭击我国驻南使馆暴行的极大愤慨和强烈的爱国热情。中国政府坚决支持、依法保护一切符合法律规定的抗议活动。我们相信，广大人民群众一定会从国家根本利益出发，自觉维护大局，使这些活动依法有序进行。要防止出现过激行为。警惕有人借机扰乱正常社会秩序，坚决确保社会稳定。

1993年到2002年12月，胡锦涛兼任中央党校校长。2000年6月7日，他在全国党校工作会议上说，中央党校和省级党校要把强化中青年后备干部培训作为重点，下大气力提高培训质量。鉴于县(市)一级在我们党的组织结构和国家政权中处于直接面向城乡基层的特殊重要地位，这一级主要领导干部承担着重要责任，中央决定，从现在起将全国县(市)委书记纳入中央党校培训轮训范围，以保证他们能够受到更高质量的教育。这是对中央党校和省级党校培训轮训任务的一个重大调整，也是适应新情况对干部培养工作的一个重要加强。

2002年11月，中共十六大召开。在十六届一中全会上，胡锦涛当选为中共中央总书记。

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从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界

中央力倡转作风，党风政风为之一新。从长江刀鱼、龙井新茶降价，到一些高档餐厅搞起团购，涟漪之广，足见投石之沉，有群众感叹：转作风，是动了真格了。

不过，即便动了真格、见了实效，还是有问题时而曝光：面对群众责问称“国务院太遥远”，矿泉水瓶装茅台、红塔山盒藏“熊猫”，机关食堂吃燕鲍翅……不一而足。新华社记者将对八项规定的应付心态，总结成九字经：观望风，变相吃，慢三拍。

这样的情况，说明对转作风，一些人看轻了、看浅了、看走眼了。或是认为只是些鸡毛蒜皮，因而转小了;或是认为只是要吹一阵风，因而转慢了;或是认为只是做表面文章，因而转歪了。这些人正该想想：转作风，为什么中央如此重视、社会如此关注?

投注在作风上的目光，与其说是要看住个人，不如说是要看住个人手中的权力。所谓作风问题，莫不是权力突破应有边界、背离应有准则的失控、失范问题。比如大吃大喝，花的既是公帑，还可能在推杯换盏中搞寻租;再比如文山会海，占用资源不说，更降低了行政效率。所以，转作风不仅是简单的转思想、转行为，而是更大范围、更深层次上权力运行的规范问题。好的作风，本身就是建立在对权力的合理认知、正确使用之上。

近年来，中国社会的一大焦虑，源自对权力随意行事、任意作为的反感。现实里广受关注的官员丑闻，社会上不断弥散的仇官情绪，民间流传甚广的揶揄段子，其根源固然有各种原因，但权力的不自觉不自律不自爱，是重要因素。这就是习近平同志所说“把我们党和人民群众隔开”的无形之墙。砌成这堵墙的不良风气，本质上是权力与权利的对峙。

转作风，正是看到了症结，找到了切口，不仅要进一步改造权力观，更可成为规范权力运行的着力点。从提出改进作风的政治要求，到完善规范权力的体制机制，大张旗鼓的理念教育，逐渐变成踏石留印的制度安排：看住预算管好源头，财务公开实时监控，做好审计发现问题……从这个过程，能够清晰地看出转作风这把利刃，指向的是“限制权力”这一肯綮，由此向社会释放强烈信号：要用制度给权力套上笼头。

八项规定将“改进工作作风”和“密切联系群众”并提，正体现以转作风打破无形之墙的期许。过去，宗旨意识往往诉诸“感性的政治”。为群众扶危解难、与群众打成一片，因而被拥护、被爱戴，鱼水之喻、亲人之情，可为代表。而今天，13亿人可能就有13亿种利益，在赓续传统之时，宗旨意识也应体现“理性的政治”。公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才会对执政者产生信任与尊重。这样打下的执政基础，不是仅仅依赖个人素质，而是源于制度化、规范化的权力运行，无疑更为牢固。

作风体现着现代权力伦理问题，作风建设也可以成为权力运行现代化的途径。这也意味着，转作风本质是一个民主问题。民主的精髓，是对权力的限制和监督，既要看到“权为民所赋”，也要做到“权为民所用”。新一届中央领导履新之初如此狠抓作风，深意正存于此。这契合了世界民主潮流的趋势，顺应了人民民主意识的提升，更是一个从群众中来、到群众中去的执政党必然的选择。

从权力的角度看，作风、学风、文风三者，正是同一问题的不同层面，相互依存、相互联系，都关联着党风。正因此，习近平同志在党的十八届二中全会上才把“三风”作为一个整体来强调，严正告诫全党进一步转变作风、端正学风、改进文风。从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界。