2015年学习法律法规心得体会范文通用五篇 作文精选20篇

6月23日上午，西藏自治区政法领导干部全面推进依法治国依法治藏专题研讨班开班仪式在拉萨举行。西藏自治区党委书记陈全国出席开班仪式并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省部级主要领导干部贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班和政法领导干部全面推进依法治国专题研讨班精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治藏新征程。

陈全国指出，党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”的战略布局，其中，全面依法治国是全面建成小康社会的基础和保障。十八届四中全会特别是习近平总书记的重要讲话，全面部署了推进依法治国各项工作，把我们党对社会主义法治建设规律的认识提升到了新高度，为全面推进依法治国提供了方向指引、理论指导和行动指南。要深刻认识到，全面推进依法治藏，是贯彻依法治国基本方略、建设法治西藏的实际行动，是推进西藏经济持续健康发展、实现全面建成小康社会的必然要求，是确保西藏社会大局持续稳定、促进祖国西南边疆稳固的有力保障，是保障改善民生、让各族群众过上幸福美好新生活的迫切需要。要把思想和行动统一到省部级主要领导干部贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班特别是总书记重要讲话精神上来，按照孟建柱书记的部署要求，扎实做好依法治藏各项工作，为建设法治西藏提供有力保障。

一、周密组织，精心计划，坚持学习管理制度化

党委中心组学习制度是加强领导干部理论学习，促进领导班子思想政治建设的一项重要学习制度，能否坚持好，关系到是否始终保持清醒的头脑去理清工作思路，进而联系本镇实际更好地落实上级各项政策。为此，我镇党委中心组建立健全了一整套完整的中心组理论学习制度。

(一) 完善组织管理体系。年初，根据区委办、宣传部理论工作意见，及时制定下发《2011年党委中心组理论学习计划》，并成立由镇党委书记任组长，党委副书记任 副组长的中心组理论学习领导小组。领导小组要求中心组成员每人记好学习笔记，并结合各自分管业务工作，撰写心得体会。每次学习的体会，要在下次中心组学习 交流会上随机抽取3-5人进行短暂的学习经验交流;由宣传部门及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章负责收存归档。

(二) 落实学习推进机制。为了扎实有效的开展理论学习，中心组坚持做到学习时间落实、内容落实、方法落实。时间上，中心组要求全年组织理论学习时间不少于12 天，确保每月集中学习不少于一次;内容上，把认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神、省委、市委和区委有关会议精神作为重要的学习内容;方法 上，针对不同阶段性工作需要，根据不同的学习内容，选择具体的学习方法，如集中学习、外出考察、现场调研等行之有效的方法;在学习原则上，中心组努力做到 了“三个结合”，即把学习科学发展观作为党委中心组学习的核心内容，把学习贯彻中央、省、市、区重大决策，树立科学发展观，同实现苏陈跨越式发展相结合; 把学习坚持立党为公、执政为民，同始终保持共产党员先进性相结合;把学习加强党的领导班子建设，同提高党的执政能力建设相结合。

(三)健 全学习考勤制度。我镇中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，坚持在每次学习前把需要学习的内容、重点、要求等通知到个人，让参学成员能提 前预习，提高学习实效;实行签到、请假制度，确实因工作无法参加学习的，必须事先请假、事后进行补课。多年来，我镇党委中心组始终认真履行学习制度，明确 学习目的和要求，自觉遵守学习时间和学习纪律，妥善处理工学矛盾，中心组学习出勤率保证在95%以上，考勤制度用制度的形式保障了理论学习的制度化。

二、拓宽途径，深化内容，确保学习过程多样化

我镇党委中心组学习在总体上坚持分散自学与集中学习相结合的原则，根据学习内容及实际情况，在抓好集中学习的基础上采取灵活多样化的方式，广泛学习，深入学习，有创造性地学习，以达到良好的学习效果。

(一) 集中学与分散学相结合。每次学习有一个主题，确定一名同志作中心发言。发言同志事先必须有充分准备，做到主题明确，观点鲜明，有指导性，有创新性，每个党 政班子成员一般每年安排一次中心发言;实行理论学习专题化，围绕阶段性主题展开学习，特别是上级的重要会议、重大决策、重要工作安排;在个人自学和讲学的 基础上，充分利用现代网络信息化优势，通过多媒体演示、下载专家讲座、录像等形式，增强学习的多样性和生动性。

(二)研究性与课题化相结 合。中心组成员结合自己分管的工作，联系工作实际，确定每年研讨的课题，根据课题内容，有针对性地搞好学习。大家一起学习，注重勤学、勤思、勤问、勤记， 注重理论联系实际，一边学习一边思考，同时广泛听取和征求意见，撰写了许多指导苏陈发展的理论文章。

三、学以致用，活学活用，推动理论学习实践化

加强理论学习，目的在于提高实践的本领，更好地推进工作落实，推动经济社会健康平稳可持续发展。镇委中心组从两个方面着手，做到学以致用。

(一) 注重理论武装头脑，在推进思想大解放上下功夫。按“学理论、转观念、出思路、定策略、强班子”的学习目标，将所学的理论知识和我镇的实际情况相结合，从而 形成适合苏陈自身发展的对策。比如，今年五月份我镇党委中心组深入实际调查研究，在经过反复思考、充分论证后，提出了“一圈一区一园一带”、“打造泰州腹 部新城”的新思路。全镇上下齐心协力，把我镇建设成为高效农业示范区、现代服务业集聚区、城乡一体先行区、生态文明宜居区。

(二)坚持理论联系实践，在打造干事型队伍上下功夫。党委中心组在学习过程中，有意识、有目的地引导成员通过学习明确工作的方向和目标，主动地把理论知识转化为实际工 作的动力，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，提高了解决实际矛盾和应对当前新形势、新问题的能力，使各项工作能够向纵深发展。十七大报告 中明确提出科学观的第一要义是发展，核心是以人为本，在生产要素中，人是最能动的因素，只有人发展了，时刻以科学发展观来武装自己的头脑，才能真正把科学 发展观落实好、实践好。根据这一理论，镇党委中心组认为，要实现更大发展，铸造新的辉煌，就必须要有一个公正办事、公正用人，讲正气的领导班子和一支工作 扎实、作风优良的干部队伍。因此，我镇始终把抓班子带队伍放在重要位置来抓，按照“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的要求，实施绩效考核，切实 加强干部作风建设，提升服务水平，抓人促事、凝心聚力、共谋发展，努力打造一支敢于攻坚克难、善于团结合作、富于开拓创新的地方核心领导团队。

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目前，汉中市县常委会、中心组均进行了“三项机制”专题学习，176个镇办党委和900多个部门单位召开专题会议和干部大会，迅速传达文件精神。该市着眼于倒逼机制落实，将“三项机制”贯彻落实情况作为“两学一做”督导和半年考核、党建制度改革督查的重要内容，督导各县区整改30多项问题，提醒警示领导干部10多人。同时，结合工作实际，制定起草了“三项机制”的实施细则，坚持以精神、物质、政治激励并重鼓励干部激情干事，划清失职与失误、敢做与乱为、负责与懈怠的界线，明确可以宽容失误的具体情形，营造允许失败、宽容失误的干事环境，细化量化对党政领导干部进行调整的具体情形，推动干部能上能下。

日前，杨凌示范区党工委管委会班子会议认真学习了省委“三项机制”原文。党工委书记郭社荣在学习后要求，要尽快建立并出台符合杨凌实际的“三项机制”，在各级干部中开展专项学习，确保省委精神落细落实，实现全覆盖。7月8日，记者从示范区党工委组织部获悉，杨凌示范区“三项机制”实施细则已经党工委管委会班子会议审议通过，将于近日印发至杨凌各级各部门。从即日起，杨凌已全面开展“三项机制”专项学习活动。杨凌示范区党工委组织部门负责人表示：将把学习落实“三项机制”纳入“两学一做”学习教育中，贯穿到加快杨凌发展各项工作中，进一步激发干部干事创业的积极性和主动性。

7月7日，省体育局召开全局系统领导干部大会，专题部署落实“三项机制”工作。省体育局党组书记、局长姚金荣在讲话中要求，一是学习宣传造氛围。进一步深入学习宣传“三项机制”有关文件，在学习和讨论中进一步深化认识，统一思想。二是立足本职建机制。按照干部管理权限，紧扣各自职责、主体任务和重点工作，尽快分层分级制定出台可量化、可操作的具体办法，建立健全与“三项机制”同步推进、无缝对接、成龙配套、严密有序的工作机制。三是落实工作见成效。要把贯彻“三项机制”落实到日常工作中，体现到群众体育、竞技体育、体育场馆建设和体育产业开发等重点工作成效上，特别是要体现在全力筹办第十四届全国运动会上，统筹加快推进筹委会组建运行、体育场馆建设、竞技备战训练等工作。

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“不忘初心 牢记使命”贯穿党的革命 建设

改革全过程，是中国共产党人继承和发扬优良传统，向着美好未来和理想前进的永恒主题和力量源泉，要时刻坚守共产党人的这一精神家园。

一

它是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国共产党从建党第一天起，就把实现共产主义作为党的理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，把为人民谋幸福

为民族谋复兴作为自己的初心和使命，并坚定笃行，展现出中国共产党非凡的责任担当和改写历史的非凡气魄。

二 它是从开天辟地 敢为人先的红船精神到艰苦奋斗 星火燎原的井冈精神;从坚持真理 勇于修正错误的古田精神到艰苦卓绝 一往无前的长征精神，从艰苦奋斗

理论联系实际的延安精神到谦虚谨慎 戒骄戒躁的西柏坡精神，这些用鲜血和生命铸就的红色精神就是中国共产党人在革命战争年代不忘初心

牢记使命的生动诠释。历史表明：初心和使命是中国共产党人身上与生俱来的优秀“基因”，成为中国共产党夺取革命胜利的成功之路。

三 它是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这份初心与使命，一代又一代的中国共产党人接续践行 从未改变。从艰苦创业 为国争光的大庆精神到团结协作

战天斗地的红旗渠精神，从无私奉献 乐于助人的雷锋精神到亲民爱民 知民为民的焦裕禄精神，从铁胆忠魂 忘我拼搏的航母精神到自主创新 精益求精的蛟龙精神，从守望相助

同频共振的扶贫精神到刀刃向内 抓铁有痕的改革精神，这些在新中国建设发展改革过程中涌现出来的时代精神，不仅将中国共产党人不屈不挠

开拓创新的“精气神”写入史册，也将这份初心与使命融入中国共产党的血脉，凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

四

从历史和现实充分表明：他是一部中国共产党的历史，就是中国共产党人带着初心和使命写成的，初心和使命是我们党全部理论和实践的逻辑起点。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，是推动中国特色社会主义伟大事业不断从胜利走向新的胜利的力量源泉。

五

它是不断巩固党的执政根基的现实需要。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。任何一项伟大事业要成功，都必须从人民中找到根基，从人民中积聚力量，由人民共同来完成。违背人民意愿，脱离人民支持，任何事业都会成为无源之水

无本之木，都是不能成功的。党的十八大以来，对人民群众是党的根基方面提出了一系列新思想 新观点。他在2012年《求是》杂志撰文指出：“密切党群

干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”2013年6月，在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“党的血脉在人民

力量在人民……得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上，他再次重申“坚信党的根基在人民”。这些论断绝不是空洞的政治口号，是决定党的生死存亡的科学真理。

六 政党的生命很大程度上取决于支持者 支持率

支持度，正所谓“得众则得国，失众则失国”。正所谓“人民齐心，其利断金”。初心不改，使命在肩，永远保持全心全意为人民服务的赤子之心，时刻牢记共产党是人民群众的政党，人民群众是中国共产党的根基，离开了这个根基，党就成为无根无基的党，或者就不再是人民群众的党。不忘初心

牢记使命 筑牢根基，是党战胜一切困难和风险的根本保证。毫无疑问，掌握执政权力 支配执政资源，一方面我们党拥有了为民谋利

为民造福的有利条件，但同时也带来了以权谋私 背离民意的各种可能。赶赴执政之大考，最重要也是最困难的就是党能否始终不忘初心 牢记使命。

我认为我们党之所以能实现从小到大

由弱变强，跨过一道又一道沟坎，战胜一个又一个困难，取得一场又一场胜利，赢得一次又一次辉煌，就是因为从举旗的那一刻开始，始终不忘初心

牢记使命。正如在带领中央政治局常委瞻仰中共一大会址时所指出，唯有不忘初心，方可告慰历史 告慰先辈，方可赢得民心 赢得时代，方可善作善成 一往无前。

《历史的抉择》推进农村改革的历史篇章，诠释了德阳各级党组织和党员敢于担当、敢为人先的先锋精神，具有深刻的教育意义。我有以下的心得体会。

要树立敢为人先的进取意识。当前，全省的改革已进入攻坚期和深水区，制约发展的深层次矛盾和问题日益凸现，改革好似逆水行舟，不进则退。作为党员干部应牢固树立敢为天下先的进取意识，带头解放思想，以思想的解放推动工作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，在实际工作中要有敢下深水、敢涉险滩的闯劲，积极探索改革方法、勇于尝试改革模式，敢于啃下改革中的“硬骨头”，着力破除利益藩篱，推进关键领域和关键环节的改革取得实质性进展。

要树立时不我待的机遇意识。党的十八大和十八届三中全会作了全面深化改革的决定，四川作为西部人口大省、经济大省，在全国改革发展格局中占据重要位置。可以说，四川正面临着新一轮西部大开发、成渝经济区、长江经济带、丝绸之路经济带建设的重大机遇，机遇只会垂青有准备的人。面对发展良机，党员干部要带头树立时不我待的机遇意识，努力把机遇牢牢的抓在手上，力争改革先行一步，发展加快一拍，围绕改革的方向、目标、重点任务，有计划有重点的推进，同时要善于结合本地实际，创造性、创新性推动各项改革工作，以群众看得见、摸得着、感受得到的实效来检验改革成果。

要树立勇于担当的责任意识。我省作为欠发达地区，依然面临着“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情，全面深化改革的任务艰巨而繁重，要与全国同步全面建成小康社会所面临的挑战巨大。作为党员干部要树立勇于担当的责任意识，义不容辞的承担起全面深化的改革历史重任，面对改革任务要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧劲，在推进改革时要发扬特别能吃苦、特别能担当、特别能战斗的精神，主动作为勇担当，下定决心排万难，确保在调整优化所有制结构、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、完善创新发展驱动体制机制等重点改革任务取得重大突破，在改革中创造出更多更好的四川探索、四川实践、四川经验，在巴蜀大地谱写出宏伟壮丽的改革新篇章。

党员、干部特别是领导干部必须对党言行一致，真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动，切实做到忠诚、干净、担当。

一、做到忠诚，就必须当政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。这就要求我们务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持，作为首要政治本色来坚守，作为首要政治品质来锻造，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。

始终忠诚于党的信仰。马克思主义信仰、社会主义和共产主义的信念，是共产党人的命脉和灵魂。只有坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强政治定力，打牢保持党团结统一的思想基础。要做到这一点，当前最重要的就是用马克思主义中国化最新成果武装头脑，组织引导党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的精神家园。我们结合“两学一做”学习教育，切实抓好思想理论教育，全省党员、干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法的认识把握，加深了对党中央治国理政新理念新思想新战略的理解把握，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

始终忠诚于党组织。党员、干部第一身份是共产党员，都是党组织的一员。相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，是应尽的职责和义务。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出规定、提出明确要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。我们要认真抓好贯彻落实，教育引导党员、干部切实增强党的意识、强化组织观念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，任何时候都与党中央同心同德同向，任何情况下都听党话、跟党走。

始终忠诚于党的理论和路线方针政策。执行党的决定，是党员面对鲜红党旗立下的铮铮誓言。如果搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，就意味着忘记了初心、背离了誓言。执行党的理论和路线方针政策既不能打折扣、做选择、搞变通，又必须坚持理论联系实际，充分发挥主观能动性，结合各自实际创造性开展工作。党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽四川工作，先后召开七次省委全会，确立了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的工作主题，作出实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党以及芦山地震灾后恢复重建、打赢扶贫攻坚战、全面创新改革驱动转型发展、推进绿色发展建设美丽四川等作出决定，有力推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、新发展理念在四川具体化，确保中央大政方针和决策部署在四川得到不折不扣落实。

二、做到干净，就必须保持共产党人政治本色，真正集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体

习近平总书记深刻指出，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。腐败是对党和人民的背叛，与党的性质和宗旨格格不入。党员、干部必须认真落实中央关于全面从严治党各项决策部署，始终做到廉洁自律、个人干净，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

让遵规守纪成为自觉。严守纪律规矩，既是对党和人民事业负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守规矩，廉政上必然出问题。党员、干部只有心怀敬畏、手握戒尺，才能正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，自觉在纪律规矩约束下作决策、干事情。四川一定时期“四风”和腐败问题比较突出，资产阶级和封建腐朽思想对党员干部队伍侵蚀比较严重。针对这些突出问题，我们在旗帜鲜明惩治腐败的同时，扎实抓好纪律建设和党内政治文化建设，引导党员、干部自觉坚定理想信念、追求道德高线，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》;坚决守住纪律底线，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等规定，修身慎行、怀德自重、清廉自守。

让严以用权成为习惯。一切权力属于人民、一切权力为了人民，这是共产党人的权力观。党和人民把我们放到领导岗位上，是一种信任、一种重托，更是一种责任，必须严以用权、为民行权。针对周永康长期插手四川事务出现的权钱交易、利益输送等问题，针对南充拉票贿选案暴露出的失职渎职、法治观念淡薄、制度不健全等问题，我们广泛开展法纪教育和警示教育，引导党员、干部真正把自己摆进去对照检查，举一反三、引以为戒，不断增强法治观念、法治意识。同时，注重建章立制堵塞漏洞，针对招投标、政府采购、涉农资金管理等腐败易发多发领域，制定出台“五个规定、五个意见”，就是要使大家习惯在法治轨道上行权用权，切实把权力关进制度笼子里。

让严格监督成为常态。党组织赋予领导干部权力，既是信任、培养，更是考验。信任和监督、自律和他律是辩证统一的。党员、干部必须心存戒惧，自觉接受党和人民的监督。《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期加强党内监督的基本法规，必须不折不扣抓好贯彻落实。党员、干部特别是领导干部要自觉增强监督意识，既主动接受监督，又积极开展监督。各级党组织要更好把握运用监督执纪“四种形态”，落实交心谈心等制度，抓早抓小、防微杜渐，防止好干部变成“阶下囚”;要充分发挥纪委专责监督、巡视监督、派驻监督作用，注重加强人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督，通过常态化制度化监督，使党员干部时刻感受到责任、考验和约束，习惯在“聚光灯”下工作和生活。

三、做到担当，就必须干在实处、走在前列，沉下心来为党和人民干出一番事业

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;强调要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。党员、干部必须敢于担当、勇于负责，脚踏实地、真抓实干，把全部身心都用在干事创业上。

以功成不必在我的境界干事创业。习近平总书记强调，要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作，一张蓝图抓到底。这些年，我们在民族地区推行15年免费教育和“9+3”免费职业教育，取消生态功能区GDP考核，开展幸福美丽新村建设和“百镇建设行动”，做的都是立足当前、着眼长远打基础的工作。我们抓经济发展不盲目追求GDP，坚持以提高质量和效益为中心，一方面以“壮士断腕”的勇气淘汰化解落后过剩产能、去除无效供给;另一方面以功成不必在我的胸怀培育新产业新动能。经过努力，全省经济总量在2015年迈上3万亿元台阶基础上，2016年实现7.7%的增长。同时，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生积极变化，发展质量和效益进一步提升，为长远发展打下了坚实基础。

以事不避难的精神干事创业。“为官避事平生耻”。干工作不能因为困难多、矛盾大就畏缩不前，必须在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正把该担的担子担起来、把该负的责任负起来。近几年，四川大事要事叠加，急事难事交织。面对严峻复杂的形势任务和困难挑战，我们沉着应对，敢于担当担责，坚定贯彻中央决策部署，一个一个去攻坚克难。比如，针对中央巡视组反馈的南充拉票贿选案，省委坚决把责任担起来，既依纪依法彻查严处，又深入细致开展思想政治教育，实现了政治稳定、队伍稳定、社会稳定;针对芦山地震灾区百废待兴情况，不仅带领群众重建家园、夺取重建全面胜利，而且走出一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

以深厚的为民情怀干事创业。对党忠诚与对人民忠诚是统一的，对上负责与对下负责是一致的。人民是我们的衣食父母，我们是人民的勤务员。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。四川城乡二元结构突出，贫困面宽、量大、程度深，特别是藏区彝区“一步跨千年”，深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等复杂因素交织在一起，脱贫攻坚更具特殊性和艰巨性。这决定了我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众安危冷暖放在心上，在通过发展整体提升人民群众生活水平的同时，着力解决特殊群体的实际困难和问题，尤其是把脱贫攻坚作为“头等大事”，举全省之力坚决打赢这场硬仗。通过全省上下的共同努力，全省农村贫困人口从2012年底的750万人减少到2016年底的272万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%，人民群众的获得感幸福感不断提升。

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习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出：“要严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”严守党的政治纪律政治规矩，是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性，也是我们党员干部始终坚持“三严三实”的题中之义。在今年八月的全省普通高校“三严三实”专题教育推进会上，省委教育工委王柯敏书记就特别指出，高校各级领导干部必须认真学习中央精神，充分认识党中央查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件对于严肃党纲党纪、净化党的队伍的重要意义，要使党员干部真正从反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”战略布局做出新的更大贡献。同时，更要从理想信念、党性原则、权力观地位观利益观、道德品行等方面深入剖析反面典型违纪违法的思想根源，弄清实质。

一、准确把握党的政治纪律政治规矩的概念内涵

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。因此，“政治纪律”是党内常态话语，经常被提及，但“政治规矩”的提法则比较罕见。“政治规矩”不是指某一条具体的规矩，而是对党员干部政治标准的总体要求，是对党员干部政治坚守的总体概括。我们党在90余年的奋斗历程中，形成了包括党章、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例等在内的许许多多的规矩，这些规矩成为党建理论的重要内容。但在以往的党建理论中既没有明确界定规矩这一范畴的基本内涵，也没有明确提出政治规矩这一概念。习近平总书记在深刻总结党的建设历史经验，全面把握党的建设面临的新形势新任务的基础上，鲜明提出并阐述了党的政治规矩。

党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的“党的纪律”，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”也是政治规矩?这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”因为它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，是立党之纲、治党之需、强党之要。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，因为它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础，是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，如果政治纪律政治规矩成了“纸老虎”、“稻草人”，就会造成“破窗效应”，使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱，最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦，更加紧密地团结在党中央周围，才能始终保持思想高度统一、行动协调一致，始终保持党旺盛的生命力和战斗力。

二、深刻认识党的政治纪律政治规矩的重要性

习近平总书记认为：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是决定一个政党兴衰、决定政党事业成败的首要纪律。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党早在 1921 年成立之初就明确了严肃的政治纪律和政治规矩。现在，党已经发展成为拥有 8600 万党员、领导 13 亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

严守政治纪律和政治规矩是无产阶级革命导师和党的领袖一而惯之的政治态度和作风要求。马克思在1859年5月《致恩格斯的信》中明确指出：“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”恩格斯在1886年10月《致劳拉·拉法格》的信中指出：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律。”毛主席提出了“三要三不要”原则：“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计”。邓小平在历史的转折关头严肃告诫全党：“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调：“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，他说：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

党领导社会主义革命、建设和改革的历程业已告诫我们，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。在严明政治纪律和政治规矩方面，延安整风是一个关键点。通过整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱象丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，严重削弱了力量，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。可以说，解放战争胜利的最重要的原因是党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。

当前，党员干部中违反政治纪律和政治规矩的各种表现更是体现我们需要严明政治纪律、严守政治规矩的现实紧迫性。一是政治立场不坚定。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。如周永康、李春城之流，不信马列信鬼神，重大决策由“大师”定夺，丧失了一名共产党员的基本信仰。二是重大决策不执行。在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。三是组织原则不遵循。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。四是言辞论调与党中央不一致。有的党员干部在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，对社会舆论产生了错误导向。也有少数高校教师口头上“爱国爱党”，网络发帖却随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。五是当政治逃兵，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些现象损害党的形象，危害群众利益，削弱党的执政基础，恶化政治生态环境，必须引起我们的高度警惕。

三、抓住关键点，严明党的政治纪律、严守党的政治规矩

习近平总书记指出：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”当前，社会阶层、社会利益日益复杂化，意识形态领域斗争更加尖锐，加之党正担负着推进“四个全面”的战略任务，在这样的环境背景下，严守政治纪律和政治规矩绝对不能成为空话，必须具体落实到管党治党的全方位，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

其一，要从精神上解决党员干部的理想信念问题，这是保证党员干部严守政治纪律政治规矩的内在动力。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部在严守政治纪律政治规矩上出现问题，甚至堕落为腐败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。习近平还告诫，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。现实中，很多党员干部之所以存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良作风，之所以敢于无视党的政治纪律和政治规矩，敢于突破和触碰党纪国法的底线和红线，归根结底就是理想信念发生了动摇，就是政治信仰不坚定、不牢固。马克思主义的信仰，社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人安身立命的根本。我们要严明政治纪律、严守政治规矩，最根本的还是要坚定理想信念、坚定政治信仰，真正做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。具体的做法主要是坚持从严从实抓好“三严三实”专题教育。一方面要注重运用正面典型开展信念教育，充分发挥正面典型的榜样和标杆作用，使党员干部从中接受教育、汲取力量，见贤思齐。另一方面要强化反面典型的震慑警示作用，要以周永康、薄熙来等严重违纪违法案件为反面教材，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，组织党员干部深刻总结反思，汲取教训、引以为戒。同时，要高质量召开以“三严三实“为主题的专题民主生活会和组织生活会，充分弘扬雷锋精神，拿起批判与自我批判的武器，在触及理想信念上下功夫，开展积极健康的思想斗争，以达到出汗排毒、修正错误、使人受益的目的。

其二，要从实践上解决党组织的正风肃纪问题，这是保证党员干部严守政治纪律政治规矩的外在压力。首先，要严守底线，有纪必依。政治纪律政治规矩是不可逾越的“雷区”，遵守政治纪律政治规矩是无条件的。一旦突破原则和底线，就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么，党员干部头脑要清醒、心中有定力，必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，自觉遵守党章和党内各项规章制度，自觉规范自己的一言一行，使党的政治纪律政治规矩真正成为廉洁从政的刚性约束;其次，要坚持原则，执纪必严。严格执纪是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律政治规矩不能停留在口头上，必须落实到行动中，体现在对党员干部的行为约束上。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、严守规矩没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。坚决同错误思想、言论和行为作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱惑面前立场坚定，使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣，真正敬畏法纪、遵守规矩。最后，要敢抓敢管，违纪必究。只有严肃查处违法违纪行为，才能遏制腐败现象发生，才能使纪律规矩产生更大威慑力。对苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小、处早处小，对问题突出的严肃问责追究，对背离党性的言行坚决纠正。始终保持惩治腐败高压态势，对腐败行为零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，只要触犯党纪国法，发现一起就查处一起，决不手软、决不姑息。

清楚地记得，在今年3月份的我院某一次全体职工会议上，在由杨峰院长传达的鼓楼区卫计委“关于在全区卫生计生系统开展四个意识学习”的文件内容中，我们首次学习到了关于“四个意识”即“政治意识”、“大局意识”、“核心意识”、“看齐意识”的详细阐述。起初，我们普遍认为这个在全国最高决策机构——中共中央政治局会议上公开提出的观点距离我们的实际工作太遥远，难以和我们目前从事的本职工作相关联。并且在我院接下来的几次全体党员干部参加的的针对“四个意识”的学习讨论会上也难有实质性的领悟效果，后来，经过区卫计委和各类媒体日渐频繁的报道论述，我们惊奇的发现，似乎离我们很远的“四个意识”就在我们身边。

第一：“政治意识”——其实就是对单位和核心领导的责任感

文件中对政治意识的阐述，旨在要求全体党员干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力，是四个意识之首。

然而，回归到我们的实际工作中时，很多人是不谈政治的，之所以不谈，是因为大家都认为“政治”一词在我国仅限于我党的高级别领导干部之中，其实不然，政治意识，并非某一种特定阶层的产物，在一个集体中，它往往代表一种自我的意识形态，或者说是态度。一个政党、一个单位、乃至一个集体，它总要有着自己的政治态度，例如，放在全国，中国共产党的政治态度就是坚持以习近平总书记为核心的党中央带领下，带领全国人民共奔小康;放在我们鼓楼区卫计委，它的政治态度就是在以刘雅洁主任为核心的局党委领导下，确保全区居民的医疗健康水平和下属医疗机构的正常运转;放在仙人庄卫生院，我们的政治态度就是在以杨峰院长为核心的院班子成员领导下，提升自身医疗业务水平和公共卫生服务能力，造福辖区居民。我们基层职工能否支持这种政治态度，其实就是我们的政治意识。如果我们的一位医生只懂得在诊室看病，对单位各类的事宜不管不顾，甚至发生重大侵害单位利益和核心领导立场的事情也避而远之，这其实就是丧失了政治意识，对上级部门或上级领导下达的正确指示敷衍执行甚至背后诋毁，这更是丧失了政治意识。专业知识的运用只是自身价值体现的一个方面，牢固的政治意识更能体现我们的价值，在集体荣誉和单位一把手的正确决定受到侵害和抵制时，坚定立场和履行政治职责是各岗职工的本分，更是工作态度。

第二：“大局意识”——其实就是对单位和核心领导的服从感

“四个意识”中对大局意识的阐述，是要善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。

放在我们的实际工作当中，首先，我们大多数人都能够做到“各司其职”和“各就各位”，我们手中的每一份工作都是围绕“做本职工作”这个原则来开展，可在我们的工作开展过程中，是否考虑了全局，考虑到我们所做的每一项工作的实际意义，尤其是在看问题、想问题、解决问题时没能站在单位、部门的整体高度，而是凭借个人喜好或只听个别人的“指挥”，不能自觉地与单位发展的步调一致。更有甚者，过分强调个人利益，视部门利益和单位利益而不顾，不能正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。所以，只有始终将核心领导决策研究后的决定挺在最前面，正确处理自身与部门、个人与单位、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到单位领导对形势的分析判断和总体部署上来。其次，我们不仅要自觉服从大局，还要坚决维护大局，在实现单位发展的进程中，我们每个人在自己的岗位上都是主角， “单位好，部门好，自己才会好”。因此，维护单位大局的稳定，既是集体的的重要目标，也是我们每个人的权利和义务。

第三：“核心意识”——其实就是对单位和核心领导的信任感

“四个意识”中对核心意识的阐述，是突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系。

在我们实际工作中，无论何种单位和集体，都要有一个领导核心，没有核心领导的集体是靠不住的，而核心的核心就是每个单位的一把手，所谓一把手，是由上级组织考察许久并任命，且经历过千锤百炼而脱颖而出的，是完全值得我们信任的。在一个单位的发展过程中，很多事情瞬息万变，很多机会也会转瞬即逝，往往较长时间的民主讨论很可能会失去单位发展进程中的某个机会，所以，每个单位都要有一个敢于决断、善于决断的领导核心和一把手，在错综复杂的事物面前，他都需要对信息的消化吸收、对经验的综合运用、对未来的估计预测在较短时间内完成并做出决断，核心领导的决策有时虽不是最平均的，但往往是最全面的，是站在全局和全单位利益出发的，可能会伤及到某个部门或某个个体的暂时利益，但这个时候，服从上级的决策，甚至是“舍小家、为大家”的牺牲精神一定要有，时时刻刻都能做到面面俱到的领导，这个世界根本就不存在。所以，从思想上，信任单位的领导核心、信任单位的一把手，无形之中成为一个优秀职工的基本品质。

第四：“看齐意识”——其实就是对单位和核心领导追随感

“四个意识”中对看齐意识的阐述是：看齐意识是增强团结统一、凝聚发展动力的具体保障。一个队伍要整齐，就必须要有明确并为大家公认的标准，人人都能按照这个统一的标准去做，相互看齐。

在我们的实际工作当中，我们的单位实际就是一条乘风破浪的大船，而舵手其实就是我们的核心领导和一把手，他(她)或他(她)们会在关键的时候做出行动，在隐患之前未雨绸缪，会根据形势发展的需要制定出我们每个部门和职工的工作标准和工作方向，随着各类突发情况的来临，标准和方向也会随时做出调整，这个时候，全员上下如果没有看齐意识，只会让事情朝着不好的方向发展。就像一个能征善战的部队，其实也是经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，其实我们自身这个队伍也是如此，要向核心领导的决策看齐，向一把手的步调看齐，工作当中出现偏差是再正常不过的事情，有矛盾就会有偏差，但只要时刻提醒自己看齐，偏差后的看齐就是实实在在发展。

放眼各个领域，如果没有一个团结的领导班子，注定事事要受到牵绊，我们仙人庄卫生院之所以有着未来清晰地发展思路和统一的步伐走向，每一步都在向前，就是因为有一个团结的领导班子和尽心尽力的职工。所以，“四个意识”并不是纸上谈兵的复杂理论，更不是象征性的口号，它和我们的工作息息相关，犹如一把利剑，在我们迷茫和困惑时，帮我们找到出路。

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党的十八大以来，习近平总书记在治国理政中，特别注重思想的力量，尤其注重运用辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，来分析解决中国特色社会主义建设进程中面临的一系列突出矛盾、难题和问题，深得马克思主义哲学智慧的滋养。

实际上，一个民族要复兴，没有高瞻远瞩和深思熟虑的战略布局几乎是不可能的。十八大以来，习近平总书记立足历史和时代的高度，科学判定当代中国发展的历史方位和世界发展形势，精准把握时代精神，坚持“问题导向”和“科学思维”，以全局视野和战略眼光谋划全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局的提出，根本上是运用了科学的世界观和方法论，主要是坚持历史发展规律与人的主观能动性的辩证统一。

一段时期以来，西方对中国有一种误解和误判，认为中国的成功，对内主要靠“摸着石头过河”，对外主要靠“搭全球化便车”，由于缺乏自身明确的“顶层设计”与“价值观特质”，因此中国的成功具有极大的偶然性和不可持续性。“四个全面”战略布局和“社会主义核心价值观”的提出有力地回击了这种误解和误判，它表明中国在“道路自信”、“理论自信”和“制度自信”基础上逐渐形成“价值自觉”和“价值自信”，将有力推动从“物质中国”和“经济中国”走向“精神中国”和“价值中国”。

“四个全面”战略布局立足中国实际、总结中国经验、针对中国问题。概括起来当前中国面临的主要问题是：经济总量领先下的人均落后，先富起来之后的共富挑战，资源环境约束下的转型压力，创新能力与发展需求脱节，国内外安全风险叠加交织，治理现代化目标任重道远。破解“中国问题”既要坚持历史发展规律，科学发展，又要发挥人的主观能动性，顺势而为。

“四个全面”战略布局融合了“历史视野”(过去、现在、未来)、“政治视野”(坚持人民主体地位、维护国家和人民根本利益、寻求最大公约数)和“世界视野”(中国机遇与世界机遇、“一带一路”战略、构建新型大国关系)，真正做到了反思历史又不囿于历史、立足当下又不陷于物化、追求梦想又不流于空想，既坚持历史必然性，又坚持价值合理性。

“四个全面”战略布局贯穿着“大局思维”和“系统思维”。习近平总书记主要从国内、国际和党的建设三个维度，对“大局思维”和“系统思维”作了深刻阐述：从国内看，就是坚持中国特色社会主义，全面建成小康社会和全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦;从国际看，就是维护世界和平、促进共同发展，为我国发展争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益;从党的建设看，就是推进全面从严治党，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保障。

如何实现“四个全面”战略布局?关键就在于坚持中国道路、凝聚中国力量、深化改革创新、坚持党的领导。这是“有原则的实践”，必将进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律和党的建设规律的认识。

作为曾经中国最最底层的干部，一个最最普通的农村党员，黄大发相比很多党员干部，其实并无什么特别之处。他没学历、没资历、没背景，甚至连没官位都说不上，但是他带领200多名群众，历时30余年，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，硬生生在绝壁上凿出一条长9400米、地跨3个村的“生命渠”，结束了当地长期缺水的历史，使草王坝每年粮食产量从原来的6万斤增加到近百万斤，引发舆论广泛好评和称赞。

众所周知，我国脱胎于半殖民地、半封建社会，家底薄、基础弱，特别是边远山区还欠发达，在基础设施、市场信息、技术支撑、产业发展等方面都不够理想，亟需得到改善和突破，亟需广大干群齐齐努力，为脱贫攻坚提供强力支撑。

2015年12月，习总书记指出：“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”为脱贫攻坚下了一道“硬任务”、“硬指标”，成为各级党组织、党员干部、群众为之忘我奋斗的一项最重要工作。

脱贫攻坚呼唤千千万万个黄大发式的好支部书记。“村看村，互看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书”，好支书黄大发发扬愚公精神，带领支部、带领群众，以解决问题为抓手，大力开展脱贫攻坚行动，所在村面貌发生了极大变化，向小康路上迈进，当代愚公黄大发的先进事迹值得数十万计的欠发达村支部学习，发挥战斗堡垒作用，找准本地优势、补足基础补足短板、大力发展特色产业，带领群众斩断“穷根”，实现农民持续增收，引领群众走向致富路。

困难群众也应发扬当代愚公精神，摆脱贫困摘掉穷帽。在脱贫攻坚战中，还有5千万左右的困难群众是主体，必须自力更生、艰苦奋斗，要履行好脱贫的主体责任。摒弃“等靠要”思想，提升摆脱贫困的志气;要在学习实用技术上下功夫，增长智慧;要在闯市场上下功夫，把握商机;要在发展产业上，发展规模种养殖;要在多种经营上下功夫，不断增加收入。

各级党政部门、国有企业应发扬当地愚公精神，不忘初心，为打赢脱贫攻坚战。习总书记强调指出：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”数以万计的各级党政部门机关、国有企业，对脱贫攻坚负有领导、组织、实施责任，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，立下愚公移山志，向贫困发起总攻，落实好各项惠民政策，改善农村发展环境，培养农村各类人才，引领产业发展，做好兜底工作，抓好群众增收，坚决打赢这场事关民族命运的脱贫攻坚战。

当代愚公黄大发是基层党员干部中，开展脱贫攻坚工作的优秀代表，为全社会树立了打赢脱贫攻坚战的时代楷模，我们基层干群当以他为荣、以他为榜样，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘为民服务初心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以不变的担当精神，务实的工作作风，“撸起袖子加油干”，精准脱贫，志拔穷根，唱响脱贫攻坚主题曲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

新疆区情特殊，坚决与“三股势力”作斗争，是各族干部群众在大是大非面前必须秉持的政治态度，是增强“四个意识”的具体体现，更是对党员党性的检验、对各族干部责任担当的考验。我们必须旗帜鲜明地亮明态度，绝不能对“三股势力”态度暧昧、当“两面人”。

“三股势力”是影响新疆稳定团结的“癌细胞”，是各族人民的共同敌人，我们必须同仇敌忾。讲党性原则、讲政治立场、讲责任担当，就是要同中央保持高度一致，把维稳责任扛在肩上，不折不扣地执行上级党委决策。不论哪个民族的党员干部和群众，都要在党中央领导下，勠力同心地与“三股势力”作坚决斗争，用鲜明态度、用民族团结的强大合力，将“三股势力”消灭于人民战争的汪洋大海之中。

响应自治区党委和政府的号召，就要像吾布力喀斯木·买吐送那样爱祖国、感党恩、听党话、跟党走，对党无限忠诚，对“三股势力”无比痛恨，对维护稳定担当尽责。各族党员干部更要恪守党性原则，将“平常时候看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”体现在一言一行上，以身作则、率先垂范，唤起广大人民群众坚决同“三股势力”作斗争的力量,不给“三股势力”留有生存空间，为新疆的社会稳定和长治久安作出应有的贡献。

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打赢脱贫攻坚战，是我们一定要如期兑现的庄严承诺。我们要时刻牢记总书记的要求，真正把扶贫工作摆上重要位置，坚持以新发展理念为指导，深入研究、加强部署、强力推进。

创新，就是要创新扶贫开发的体制机制，创新方式方法，增强扶贫动力，拓宽扶贫渠道，提高整体效果。按照分类施策的要求，既要精准送种苗、物资，更要从技术、信息、流通等方面大力帮助支持贫困户;充分发挥龙头企业、专业合作社、专业大户的辐射带动作用，吸引贫困农民以土地、劳动力入社入股，建立制度化的利益连接机制;充分调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

协调，就是要有全局观，统筹好扶贫开发与其它工作的关系。在海南，脱贫攻坚要与“五网”基础设施建设结合好，与全域旅游发展结合好，与“美丽海南百镇千村”建设结合好。扶持生态条件较好、特色文化鲜明的贫困村，因地制宜发展乡村旅游，丰富全域旅游的内涵;按照宜居宜业宜游的目标，推进城乡一体化工作，通过不断完善镇村基础设施，发展特色优势产业，实现更高标准的脱贫。

绿色，就是要在扶贫开发中积极探索生态扶贫的新路子，让贫困人口从生态保护建设中受益。今年海南将对5个位于生态核心区的村庄进行整体搬迁，要着重从搬迁关键环节完善制度，提前谋划，确保群众“搬得出、稳得住、能脱贫”;完善主体功能区制度，增加重点生态功能区转移支付，走好保护与发展双赢的扶贫之路。

开放，就是要坚持在扩大开放中抓扶贫，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动、引导大量社会资本和金融资本参与扶贫开发。发挥好招商引资和项目建设的带动作用，帮助贫困户脱贫;大力培育农村电子商务，解决农产品卖不出去、卖不好价钱的问题。

共享，就是要围绕全面建成小康社会的目标要求，让贫困群众最大限度分享各项公共资源。发挥和利用各地比较优势，培育好休闲农业、高效农业等新业态，让农产品变成旅游产品、农家院变成农家乐、绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山;在解决因学致贫返贫上下功夫，对贫困家庭学生“应助尽助、精准资助”，彻底拔掉“穷根”;实施好卫生健康脱贫措施，最大限度地避免因病致贫返贫;制定符合实际、合法公平、可操作性强的危房改造措施，既防止加重贫困户债务负担，又防止引起非贫困村、非贫困户攀比等负面影响，真正做到因户施策。

只有立足当前、着眼长远，系统谋划、整体布局，聚焦问题、精准发力，早抓、常抓、长抓，协调推进脱贫攻坚各项工作，才能让海南的困难群众最大限度地获得实实在在的利益，早日脱贫致富。

做为一名基层派出所的公安人员，我个人深知：抓基层、打基础、苦练基本功是“三基工程”建设的重要内容，也是加强基层派出所基础工作的根基，亦是推动公安事业长远发展的基石。抓好“三基工程”对于提高全体民警综合素质和执法服务水平都具有重要的现实意义。个人认为：在“三基工程”建设中，应把政治理论学习放在首位，使公安民警成为政治坚定、纪律严明、业务熟练、作风过硬，同人民群众保持血肉联系的富有战斗力的公安队伍。

一、打牢坚实思想基础

在世界范围内科技进步日新月异、知识创新空前加快的今天，国际化的竞争越来越表现出科技进步、知识创新和人的素质的竞争。然而，公安工作具有涉及社会面广、领域多、法律知识面宽、公安专业知识性强，执法办案和服务标准高等特点，要承担起党委政府赋予公安机关三大历史使命，就得加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及法律法规、社会主义市场经济知识、现代科学技术、历史知识、文化知识等其他各方面知识的自身学习和研究，达到不断充实、丰富、完善自己，这是时代发展的客观要求，也是基层全体民警一项十分紧迫的重大政治任务。对此，在学习中要坚持学以致用的原则，只有学习好理论才能达到升华，工作才能把握方向，绩效才能显著，教育人帮助人才能有理有节，与各级公安机关才能保持高度一致，凝神聚气投入到公安工作中去。在既要会说、更要会做的同时，要注重在实践中的运用和经验结累。归根到底一句话，学习好才能有创新的工作思路，才会谋求新的发展;学习好就能用科学理论指导公安工作实践，把握政治工作主动权;学习好就能更好地树立“立警为公、执法为民”思想，为民执好法服好务;学习好才能更好地做好群众工作，公安工作就会有源之水、有本之木。否则，就会贻误公安事业，就会迷失政治方向。

二、正确把握政治方向

实践证明：“时代和形势要求我们勤奋学习，这是我们应有的认识，应有的觉悟。”不断勤奋学习，能使人聪明起来增长才干，能给人生以正确引导，能给人信心和力量，能促进创造，推动社会进步。因此，加强学习，我们要努力用科学理论武装头脑，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、共产主义理想信念占领思想阵地，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在任何时候、任何情况下永远听党话、跟党走，这既是政治上成熟的基础，也是政治上坚强忠诚可靠的标志。更何况在改革、发展、稳定任务十分繁重，新情况、新矛盾、新问题层出不穷的情况下，如果不读书学习，许多问题就搞不清弄不懂，就会处于盲目、被动和落伍状态。俗话说：“涉浅水者得鱼虾，入深海者擒蛟龙。”如果我们不加强学习，不注重党性修养和世界观的改造，思想根基和理论功底就会产生动摇和不牢靠，在纷繁复杂的事物面前，就会浑浑噩噩，良莠不辨，就会在头脑中缺乏应有的是非观念和政治责任意识，便会站不稳脚跟，把握不住政治方向。我们要想成为知识和才能的拥有者，成为思想政治修养水平、执法办案能力很高的公安民警，就必须战胜自身的惰性，以读书为荣，迈出刻苦学习的步伐，增强干好公安工作的政治责任感、光荣感、使命感，才能经得起各种考验，才能在惊涛骇浪中锻炼成长。

三、以身作则扎实苦干

学习是一个十分艰苦的过程，如果对学习的重要性认识不足，没有强烈的求知愿望，也就不会产生干好公安工作责任感、危机感、迫切感，缺乏新知识、新思维、新思路，就会失去来之不易的发展机遇，工作难以创新。因此，我们每名党团员民警，特别是党员干部要珍惜点滴时间“充电”，用丰富的知识、科学的理论指导公安工作改革创新。在此基础上，要充分发挥党团员民警的先锋模范带头作用、党支部战斗堡垒核心作用和领导干部领头羊表率作用。古语道:“必先正已，然后才能正人”，意思是要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。党团员民警和领导干部要带头执行党的路线方针政策和决议而不能走样，带头对公安事业负责而不能逢迎讨赏，带头进取创新而不能哗众取宠，带头务实求实而不能沽名钓誉，带头廉洁自律而不能着意标榜，带头苦练基本功而不能傲气，应坚持事业第一、大局第一、工作第一，敢于让大家“向我看齐”，吃苦在先，考核在先，做到管人先律己，严下先严上，一级做给一级看、一级带着一级干，以人格力量影响大家，以自身模范行动为周围同事做出榜样，带出一流队伍，锻炼出一流作风，创造出一流业绩。

四、积极做好本职工作

公安机关基层民警要读的书较多，要学习的内容也较多，在学习中应坚持联系不同岗位所涉及到的领域知识，如党的路线方针政策、法律法规、科学文化知识、队伍正规化建设等等知识，在达到能说、会道、会用、会做的同时，将丰富知识、科学理论综合运用到公安工作中去，并经过不懈努力达到预期最佳效果。在做日常思想政治工作中，坚持以“人”为本、以“心”为上原则，针对不同时期、不同季节、重大节日、敏感时期、专项斗争等时期极易出现的苗头性、倾向性问题，扎实做好经常性、针对性、时效性思想政治工作，在统一思想认识、消除疑虑、理顺情绪、凝神聚气、团结奋进上磨练内功;在部署及真抓实干工作中，要运用目标管理原理，合理整合警力资源，将上级下达的绩效考核目标分解到各警种、各警组、每个人身上，在实行思想工作前移、目标责任捆绑、跟踪督促、挖掘潜能、后勤保障、奖惩考核等环节上下功夫;在队伍管理中，严格执行条令条例和各项管理制度，按照“早抓、主动抓、抓出成效”的思路，从关心爱护民警角度出发，坚持常教育、常整顿、常提醒，达到常抓常新的效果，保证民警队伍一个不掉队。在做群众工作中，要牢固树立群众观点和执法为民思想，转变工作作风，消除特权思想，改善服务态度，缩短办事时间，减化服务程序，方便人民群众，切实维护好广大人民群众的切身利益和合法权益，热忱为人民群众办好事、办实事，与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

为深入贯彻落实党的十八届四中全会和自治区党委十届五次全会精神，根据有关通知精神，我局认真组织开展好2015年12·4国家宪法日暨全国法制宣传日活动，现将活动总结汇报如下：

一、 指导思想

学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和自治区党委十届五次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义法治道路，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治精神，增强全面法治观念，扎实推进XX建设，为实现XX国家重点开发开放试验区建设营造良好的法治环境。

二、领导高度重视，成立组织机构

局领导高度重视，紧紧围绕“弘扬宪法精神、建设法治XX”的主题，结合工作实际，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的领导小组，认真组织开展活动，确保活动取得显著成效。

三、突出重点，全面开展法制宣传教育

(一)深入学习传宪法和党的十八届四中全会精神。

组织集中开展宪法专题学习会，认真学习贯彻四中全会《决定》及自治区五次全会《意见》，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习领会全面推进依法治国的总体目标、正确方向、重大任务和重大意义，更好发挥法治的引领和规范作用。进一步加强干部职工对国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则的宣传，强化了对中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容的学习。

(二)紧紧围绕主题，悬挂宣传标语。

要紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法治XX”这个主题，悬挂横幅标语，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，准确宣传解读宪法，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持走中国特色社会主义法治道路。

(三)开展有针对性的法制宣传，组织相关股室人员对企业进行安全守法教育，深入开展安全生产教育，确保不发生重大安全责任事故。

通过“12·4”法制宣传日系列宣传活动，传播了法律知识、弘扬法治精神，加强了全局广大干部职工对法律知识的学习、了解及充实，提高了干部职工的法制意识，通过学习做到能守法、会用法、以创建平安、和谐的工作氛围，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，推进依法治国基本方略的贯彻落实。

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根据党的十八大精神，总书记提出中国梦。“何为中国梦?我认为实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。”

他说：实现中华民族伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是孙中山先生的夙愿，是中国共产党人的夙愿，也是近代以来中国人的夙愿。我们说的中国梦，就是这个民族夙愿的生动表述。

中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力，寄托了几代中国人的夙愿，承载着全体中华儿女的共同向往。

中国梦发端并贯穿于100多年的持续奋斗。1911年，孙中山先生领导的辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主专制制度。旧的制度推翻了，中国向何处去?中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了，结果都行不通。最后，中国选择了社会主义道路。为此，中华民族在近代以后遭受了深重的苦难，付出了巨大牺牲。但是中国人民从不屈服，不断奋起抗争，终于掌握了自己的命运。

改革开放以来，中国共产党人总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路，就是中国特色社会主义，并且取得了成功。找到一条正确道路是多么不容易，我们必须坚定不移地走下去。

总书记说，我们现在比历史的任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标，我们现在比历史上任何时期都有信心、都有能力实现这个目标。因为当代中国，经过35年的改革开放，社会生产力迈上了一个大台阶，人民生活水平迈上了一个大台阶，综合国力迈上了一个大台阶。

我们为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史任务光荣而艰巨，需要我们一代又一代中国人不懈地为之共同努力。总书记指出，展望未来，全党同志把蓝图变成现实，还将走很长的路。我们还必须为之付出长期艰苦的努力。

中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的。它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的共同期盼。

国家好、民族好，大家才会好。每一个人的历史命运都是和整个国家的前途命运和这个民族的前途命运密切关联。

为政之要，贵在谋事，重在执行。党的十八大以来，习近平总书记从全面提高党的建设科学化水平高度，对提升干部队伍执行力提出了系列要求。他强调：“抓落实是领导工作中的一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。”“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。”当前，全区纪检监察机关要围绕发展这一要务，切实履行监督责任，加大追责问责力度，保障区委、区政府决策部署畅通无阻、执行有力、落实见效。

一、坚持问题导向，抓住“总开关”，着力查找执行力问题存在的思想根源

总体上看，随着中央八项规定精神的贯彻落实和持之以恒地纠正“四风”，全区干部队伍形象明显改善，执行力明显提升，赢得了群众的点赞。然而，监督检查发现少数干部职工在抓工作、促落实过程中仍然存在软执行、慢执行、不执行、乱执行等问题，主要表现如下：

(一)宗旨意识不强，软执行。少数党员干部党的意识淡化、宗旨观念弱化、服务思想虚化，能力不强“官”念强，官职不大架子大。思想上患“冷漠症”，深入基层不多，对群众诉求麻木不仁，对群众呼声充耳不闻，对群众疾苦置若罔闻，干群关系不是鱼水情深，而是水深火热。工作上患“麻痹症”，落实政策空对空，调处矛盾不及时，小事拖大，大事拖炸，直至闹出人命、赴省进京上访才肯处理。执行上患“自闭症”，奉行“好人主义”，怕得罪人，怕引火烧身，多一事不如少一事，该管的不管，该配合的不配合，该落实的不落实。

(二)能力素质低下，慢执行。少数临近退休的干部职工自认为工作了一辈子，“船到码头车到站”，“前途已看穿，努力有何干”，因此，执行时喜欢慢慢来、看着干，混到退休“安全着陆”就行。少数军转职工认为自己是工勤身份，没有政治前途，干好干坏一个样，学习缺乏动力，工作缺乏激情，执行缺乏干劲，业务不熟，水平低下，不推不动，甚至推而不动。有的干部职工不学习不看报、不调查不研究，缺乏开拓精神和创新意识，干工作、抓落实总是“老一套”，结果是“老办法不管用、新办法不会用”，导致执行力大打折扣。

(三)功利思想严重，不执行。一是重官型。只向上看、不向下看，只对个别领导负责，不对基层群众负责，眼中只有官位，不做具体的事，“嘴上说得头头是道，干起工作没有一套”，占位子、混日子、贪杯子，这种人谈不上执行，更无所谓执行力。二是趋利型。不服从组织纪律，不服从工作安排，干工作讲价钱，办事情要好处，不是组织指向哪里，就奔向哪里，而是组织指向哪里，价钱就讲到哪里，个人利益至上。三是“淡薄”型。这类型的干部大都以工作条件差、工资待遇低、提拔交流机会少为借口，出工不出力，工作难以落实到位。

(四)法纪观念淡薄，乱执行。少数党员干部不懂规矩，摆权力耍威风，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干;有的不讲法纪，把行贿受贿当成是礼尚往来;有的心存侥幸，总认为党纪国法离自己很遥远，大错不犯、小错不断，工作推三阻四，故意制造阻力从中获利;有的视权力为私有，不给好处不办事，给了好处乱办事，索、拿、卡、要、报，为谋一己私利而不失损害群众的利益。

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执行力问题，表面上看是能力水平问题，从根本上讲是作风问题，究其原因是思想、观念这个“总开关”出了问题。上述现象的存在，直接影响到党和政府的公信力，影响到各项工作的有效落实，影响到经济社会的向前发展，必须对症下药，切实加以解决。

二、坚持实践探索，狠下“死决心”，着力强化执行力提升的监督检查手段

执行力是凝聚力、是战斗力，更是硬实力。大政方针确定之后，关键就在于执行力如何。近年来，全区纪检监察机关紧扣区委、区政府中心工作，以“围绕发展抓执行、抓好执行促发展”为主题，认真履行监督检查职能，强化责任追究，着力破解执行难题，取得较好成效。

(一)扎紧制度笼子，让执行力“挺”起来。制度管全局、管根本、管长远。在改革开放初期，邓小平同志就意味深长地说过，还是制度靠得住些。提升干部执行力，亦是如此。要明制度于前、重威刑于后，只有把制度“立”起来，让干部职工明白，哪些事该做，哪些事不该做，哪些事做了是正确的，哪些事做了就该罚，做到有制可依、有章可循，这样才能让执行力“挺”起来。区委、区政府制定出台《零陵区作风建设“十个不准”》、《零陵区党政机关工作人员作风问责暂行规定》、《关于加强干部执行力建设的意见》等制度，将中央、省、市、区重大决策部署、重点建设项目、重要投资领域等纳入执行力建设范畴，将办事拖拉、索拿卡要、挥霍公款等影响执行力建设的27项情形列入重点督查内容，视情节轻重，问责处理，将职能、职责、职权与执行力挂钩，做到有权必有责、权责必对等，将权力关进制度的“笼子”。

(二)强化监督检查，让执行力“严”起来。监督检查是推动工作落实的重要手段，也是提升执行力的有效途径。“三分部署，七分落实”。在抓执行力上，我们注重抓好“三个督查”：一是常态督查，确保执行有责。通过开展“人去哪里了”、“车去哪里了”、“事干哪里了”三项督查活动，规范工作纪律、公车管理等日常行为，定岗、定事、定责，做到人有事做、事有人管、办事有人，不空档、不虚位。二是重点督查，确保执行有力。围绕“三个创建”、项目建设等区委、区政府中心工作开展重点督查，建立动态台账，实行发函交办、电话催办、跟踪督办、蹲点守办，一日一反馈，一周一小结，盯住不落实的人、瞄准不落实的事、问好不落实的责，形成强大震慑。三是专题督查，确保执行有效。在全区开展“执行力提升年”活动，认真组织作风建设“春雷行动”、专项整治“回头看”、“践行‘三严三实’，清除作风之垢”等专题督查活动，强力推进执行力建设，促进各项工作提质提速提效。

(三)严格责任追究，让执行力“硬”起来。动员千遍，不如问责一次。全区纪检监察机关和区作风办严格落实“上溯一级、一事三责”制度，对违反中央八项规定和区委“十个不准”的行为，既给予当事人责任追究，又给予分管领导责任追究，还给予单位扣减年度作风建设考核分值;既追究单位主要领导的主体责任，又追究单位纪委(纪检组)的监督责任。去年以来，全区共开展重点督查和专项督查150次，下发督查通报81期，对125个单位和251名工作人员进行了责任追究，其中处级干部7人、科级干部65人。在被追责的人员中，因作风漂浮、执行不力而被问责的达106人，占全部问责人数的42%以上。

三、坚持巩固深化，打好“组合拳”，着力构建执行力提升的长效常态机制

执行力体现好作风，好作风保证执行力。执行力的核心是“干”和“做”。邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”结合当前实际，要全面加强执行力建设，就必须紧紧抓住“关键的少数”这一重点，突出文化引领，创新考核机制，加大问责力度，在全区营造一种狠抓落实、善抓落实、不折不扣、完全到位的执行力氛围。

(一)突出示范带动，为执行“聚力”。作风优不优，执行力强不强，关键在领导、重点在领导、难点也在领导。要突出领导抓、抓领导。领导干部要以身作则，抓好本级，带动下级，一级做给一级看，一级带着一级干。要敢于叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”的执行力口号，让身份亮在一线，把形象树在一线，将实事干在一线。要突出典型抓、抓典型。榜样的力量是无穷的。要结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，注重发掘、培养、树立、宣传一批求真务实、真抓实干的先进典型，以点带面，以一带十，影响和带动全区干部职工，唤醒他们“激情燃烧的岁月”，激发他们主人翁的责任感和内心无穷的潜能，将工作抓实抓细抓出成效。

(二)打造执行文化，为执行“造势”。文化是软实力，更是推动力。思想决定行动。作为意识形态领域重要组成的文化，以其润物无声、潜移默化的教育渗透功能，深刻地影响着人们的执行选择。当前，要加强执行力建设，在文化层面就必须强化两种意识：一是树牢执行理念。一切难题，只有在执行中才能破解;一切机遇，只有在执行中才能把握;一切愿景，只有在执行中才能实现。要教育全区干部职工牢固树立“不找借口、坚决执行、说了就算、定了就干、干就干好”的执行理念，使一切制度规章内化于心、外化于行，成为行为自觉，形成工作定力。二是要有担当精神。要把工作当责任，要视事业为生命，要以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，以“不待扬鞭自奋蹄”的自觉性，以“不到长城非好汉”的执著和坚韧，坚决完成组织安排的工作任务。

(三)创新考核机制，为执行“增压”。没有压力就没有动力，更没有执行力。要突出压力传导，一级一级压实责任，一层一层分解目标。要加强执行力考核机制建设，层层制定岗位责任制，因岗定责，分类定责，个个头上有指标，人人身上有任务，确保人有事干，干事有人，建立一整套科学合理、有效管用的考核体系。要强化激励机制，实行严格的“重奖重罚”制度，对敢干事、会干事、干成事的干部职工，既要给予物质鼓励，又要提拔重用，真正做到有为者有位;对那些不想事、不干事、干坏事，混日子、占位子、耍嘴皮子的干部职工，既要给予经济处罚，又要实施末位淘汰，直至清除出干部职工队伍。纪检监察机关、组织人事部门要严格把好干部任用关，要将执行力作为干部选拔任用的重要依据，切实选好用好执行力强的干部职工。

(四)加大问责力度，为执行“提速”。制度不问责，是只纸老虎。要把问责摆到突出位置，以更严厉的手段促进执行力大提升、工作大落实、事业大发展。要深化问责领域。坚持抓大不放小，实行“零容忍、无禁区、全覆盖”，既要加强对重点工作、重要部门和关键环节的监督，又要加强对上下班纪律、八小时之外的监督，实现“全方位”、“无盲区”。要拓宽问责途径。认真组织开展领导干部作风民主评议和机关单位作风建设综合评议活动，对排名靠后的启动问责程序。要强化责任追究。落实责任追究机制和倒逼整改机制，对发生违纪违规问题或“四风”问题长期得不到纠正的，实行“一案三查”，既要彻查当事人，又要倒查党委(党组)的主体责任，还要追究纪委(纪检组)的监督责任，形成追责问责长效、常态机制。

作风建设新常态，干部应有新作为。全区各级纪检监察机关要切实肩负起监督执纪问责的历史使命，敢于担责、勇于负责、严于追责，为全区干部执行力提升提供监督保障。

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有人认为，邪教信徒本身就自我封闭，在充分尊重个人隐私的今天，想要发现邪教活动，并不容易。事实上，除邪教活动外，近年来，很多极端事件事发前多有蛛丝马迹，却无人问津;事发后，人们才发现犯罪行为就在眼皮底下。

随着时代的变化，人们从单位人转变为社会人，社会从熟人社会发展为陌生人社会。人与人之间的联系，看似因为有了手机、网络等现代技术而加强了，但邻里之间、同事之间、同学之间的相互了解，却并不一定与时俱增。因此有人呼吁：打破冷漠，走出钢筋和水泥筑成的“笼子”，相互熟络起来。

然而，与其说，一系列类似事件拷问着邻里关系，不如说拷问着社会的治理。除了人们因为工作、学习、生活而自发地发生联系、相互了解外，对社会治理者而言，更有效地掌握社情民意，显得极为重要。

现在，在一些大城市、特大城市，出现了动辄上万甚至数十万人居住的超级社区，然而社区的管理者、服务者才寥寥数人。因此有的社区干部感慨：“别说走门串户在辖区内与每家拉家常了，就是把花名册拿来点一遍，也需要花上半天时间。”原有的群众工作方法面对新情况、新形势、新挑战，显得捉襟见肘。

近年来，在社会治理创新中，网格化管理成为热门词汇。在社区和村以下，按照人口、地域等再划分若干网格，并派驻网格员，收集社情民意、提供便民服务、开展社会管理，并带动社区里的业委会、物业、保安和村里的治保积极分子等共同参与社会治理。通过网格化建设，政府的服务和管理进一步向下延伸，进一步精细化、准确化、人性化。这有利于夯实社会基层治理的基础。

然而，好的制度构想能否经得起检验，还要看构想是否得到了真正落实。开展了网格化管理的地区，也有治安案件、刑事案件发生。有的事发突然，还来不及掌握信息，事件就发生了;而更多的还在于网格化管理尚未得到真正落实，在于群众工作浮于表面、填填表格、走走街巷。

只有网格员、村(社区)干部真正深入群众，在为群众提供服务中建立信任，守好建好自己的“网格责任田”，才能真正发挥网格化管理和社会治理的实效，让灰暗的假恶丑难以藏身，让阳光的真善美处处彰显。

党的十八大以来特别是去年以来，全省各级党委及宣传思想文化战线认真贯彻落实中央决策部署，牢牢把握正确政治方向，各方面工作都取得了新的重要进展，特别是坚持高举旗帜、弘扬了理论创新成果，坚持科学统筹、打赢了重大宣传战役，坚持守土尽责、确保了意识形态安全，坚持价值引领、推出了一批品牌力作，坚持改革创新、提升了文化整体实力，坚持从严从实、锤炼了一支过硬队伍，为维护全省改革发展稳定大局作出了重要贡献。

要深入学习领会，吃透精髓要义，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神凝心聚魂。习近平总书记关于宣传思想文化工作的一系列重要讲话，贯穿历史与现实，立足当前与长远，统揽国际与国内，是做好新形势下宣传思想文化工作的科学行动指南和强大思想武器。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记关于文化自信、加强意识形态工作、培育和践行社会主义核心价值观、繁荣发展社会主义文艺、加强和改进党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、文化改革创新等重要论述，努力学深学透、融会贯通，切实转化为做好工作的科学思路、有力举措和实际本领。

要科学分析形势，准确把握要求，不断增强做好宣传思想文化工作的政治责任感。要清醒认识到国际形势风云变幻、迎接宣传贯彻十九大精神、加快建设五大发展美好安徽，对宣传思想文化工作提出的更高要求，切实做到在大局下定位思考、谋划行动，在大局下抢抓机遇、应对挑战。做好我省今年宣传思想文化工作，总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大，坚持稳中求进工作总基调，着力深化党的理论创新成果的学习研究宣传，着力加强决胜全面建成小康社会的舆论宣传引导，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进文化体制改革和促进文艺繁荣发展，着力讲好安徽故事、传播安徽声音，为建设五大发展美好安徽提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。把握和落实好这个总体要求，要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中国梦这个主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，努力提高做好新形势下宣传思想文化工作的水平。

要聚焦重点任务，扭住关键环节，奋力推动宣传思想文化工作迈上新台阶。一要坚定“主心骨”，在深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传上聚焦聚力。深学笃行、增强“四个意识”，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、维核心、守规矩、重监督、严自律、作表率;把握重点、拓展学习成效，着力在准、新、实上下功夫;深入研究、加强解读阐释，更好地武装党员、教育人民。二要唱响“主旋律”，在营造团结奋进的主流舆论强势上聚焦聚力。提升正面宣传的感召力，凝聚推动发展的正能量，增进舆论引导的共识度，不断发展壮大积极健康、向上向好的主流思想舆论。三要落实“责任制”，在牢牢掌握意识形态工作主导权上聚焦聚力。抓住要害、加强分析研判，主动亮剑、敢于善于斗争，掌控阵地、确保可管可控，建管并重、管好用好网络，坚决维护意识形态安全。四要铸牢“国之魂”，在加强社会主义核心价值观建设上聚焦聚力。突出示范引领，推动入规入法，培厚根基滋养，强化成风化人，推动核心价值观成为全体人民的自觉。五要增强“软实力”，在扎实推进文化体制改革与繁荣发展上聚焦聚力。在深化文化体制改革中把好方向，在补齐短板中精准推进文化小康，在多出精品力作中打造文艺高峰，在坚持“双效”统一中做大做强文化产业，以文化的自信来建设自信的文化。六要传播“好声音”，在加快形成全方位对外宣传工作格局上聚焦聚力。多渠道宣传安徽发展良好形象，多手段展示安徽人文独特魅力，多途径拓展安徽对外文化交流，不断提升对外宣传质量和水平。

要加强党的领导，压紧压实责任，为做好新形势下宣传思想文化工作提供坚强保证。要高度重视，落实“一把手”工程，各级党委要切实担负起政治责任和领导责任，党委主要负责同志要认真履行第一责任人职责。

要齐抓共管，构建“大宣传”格局，各级宣传思想文化部门要当好“领唱”，各部门各方面要树立大宣传理念，打好“组合拳”、奏响“交响乐”。要从严治党，打造“高素质”队伍，各级党委要坚持严字当头，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，各宣传思想文化单位党组织要认真履行抓党建主体责任，看好自己的门、管好自己的人，树立宣传思想文化战线的良好形象。

虞爱华在报告中重点部署了今年的具体工作，并强调，要在政治上看齐、大局上聚焦、思想上敏锐、手段上创新、方法上把握、责任上担当，努力为建设五大发展美好安徽作出新的更大贡献。

我负责新入职员工的培训工作，员工的工作作风和态度直接体现了公司的文化和精神风貌。培训工作做得深入扎实、打动人心、切实有效，是保障公司可持续发展的强劲后盾，我深知这一工作的重大意义;当我再次学习了公司开展的打击工作中的官僚主义文件精神之后，更坚定了我的信念：做好本职工作，决不让官僚主义的工作作风侵染自己。

以前，对官僚主义有个错误的认识，觉得只有做了大官的人才有资格和条件犯官僚主义的错误，通过学习我认识到：任何人，都有资格和条件犯官僚主义的错误，官僚主义是一种工作作风和生活态度，是对人对事的基本观念和态度，是时时体现在形而下的操作层面的形而上的思想观念。官僚主义在工作上的表现有：推诿扯皮、不负责任;浮夸空谈、不做实事;办事效率低下、不解决问题，等等。

官僚主义对工作和公司、对个人的事业和前途都有毁灭性的灾难：对工作和公司而言，官僚主义的工作作风使得公司的形象遭受损害，工作效率低下，因为职员人浮于事、没有求真务实的态度，对工作敷衍塞责，不解决实际问题，只会欺上瞒下或自欺欺人，这样问题依旧存在，而且愈演愈烈，直至最终兜不住了，让公司的整个事业蒙受崩盘式的不可挽回的大损失，严重能葬送整个公司的大好前景;对个人的事业和前途而言，因为将时间和精力大都放到说谎和圆谎上了，在邪事邪念上下功夫只能让这些芜杂的东西繁茂兴盛，而丧失了正思正念正能量，不能正精进。

公司决策层高屋建瓴的洞悉官僚主义给公司带来的危害，许主席多次就该问题开会下文揭示这只潜藏在公司内、潜藏于人心的伪装成柔弱小媳妇模样的洪水猛兽，发表了一系列的讲话。我都认真的学习和领会，我做新员工的入职培训工作，对《恒大员工修身准则36条》烂熟于心，准则里明确提出恒大集团员工的十六字方针，从员工的学习、生活的方方面面、工作和思想品行修养等来规约员工，让每个员工都具有恒大文化和精神风貌。从每个人可做能做的出发，逐步使员工具有公司要求的基本素质——公平公正、坚持原则、实事求是、严于律己、作风扎实、敢于负责、勇于创新、勤于思考、善于学习、忠于职守、光明磊落等等。

只要员工具备了这些基本的做人做事的品质，就能有效的抵御官僚主义的工作作风。对我而言，是部门的负责人，还需要具有准则要求的综合能力，包括分析组织能力、社交协调能力、统筹策划能力、领导决策能力，以达到准则要求的综合水平，包括政策前瞻水平、理论理财水平、业务交际水平、用人管理水平、创新策划水平、决策领导水平。

只有不断的学习，才能不断的进步，只有坚持不断的修身提升自己，才能不断的具有抵御官僚主义作风的免疫力。我将本次开展打击官僚主义的活动，作为提升自己各方面素质的契机，认真学习和领会，对照自己找差距，对官僚主义的思想苗头和工作作风，绝不姑息手软。

苏州将进一步改进工作作风，推动走访调研常态化，突出“六个一”目标(收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批层典型、完善一批政策措施)，在服务群众、服务企业、服务层上见实效，持续用力深化“两学一做”，真抓实干推进“两聚一高”。

作为一家专业从事大数据企业级应用服务的高新技术企业，新科兰德自2010年成立以来，一直保持良好的发展势头，但与此同时企业也遭遇到了人才瓶颈，急需要招聘大量研发人员。周乃翔指出，创新引领发展，人才是关键。苏州一方面要依托高校资源精准培养人才，另一方面政府也要搭建平台让企业与高校做好人才对接，同时还要出台针对性的人才政策。

民营经济是苏州经济社会发展的重要础，也是苏州未来发展的动力所在。江苏迎阳无纺机械有限公司是国内最大的非织造设备专业制造商，也是省高新技术企业。

苏州市委常委、组织部长陆新走访后说，传统行业要转型升级向高端发展，关键要依靠科技创新，创新驱动的础在人才引领。党委政府将一如既往地关心和支持民营企业发展，也会全力帮助民营企业解决发展过程中遇到的问题。他鼓励公司董事长范立元抢抓机遇，再接再厉，努力做大做强，争取在行业中掌握话语权。

察实情，谋发展。苏州市委常委、秘书长黄爱军来到太仓市浏河镇走访调研时了解到，三樱提高等方面得到实实在在的获得感，充分享受到卫生计生工作带来的实惠。

第三要踏雪有痕，取得实效。每个项目工作都要有计划方案、实施细节，活动资料，督导检查，效果评估，工作小结，确保工作取得实实在在的效果，为“强富美高”“健康泗阳”作出贡献。

通过参加本次省骨干教师第一阶段的培训，我学到了许多知识，身心愉悦、收获良多。 总结 起来，我觉得最重要的是树立了中职语文教学的价值观，深刻认识到自己的教学将对人文素养较低的 职业中学的学生提供的空间、机会和由此产生的不可替代的意义。

在今后的工作中，我想，我还是需要从备课方面下大功夫，花大力气。因为，备课是我们从学生实际出发优化教学过程的需要，是积累经验、提高自我的重要过程，更是全面完成教学任务、提高教学质量的关键。我一直在思考如何将学生的专业学习和语文学习结合起来，做到相辅相成、紧密联系。个人的思考总觉得不成熟和难以操作，本次培训多位教授的精彩讲解让我醍醐灌顶，懂得了专业课与语文课之间结合点的选择，确立了主次的问题。我想，在今后的教学中，一定会让学生把自己的专业技能展现在语文课上，让其在学科之间自由翱翔。

几场关于心理学的讲座，让我受益匪浅，我感觉到了自己在心理学方面知识的匮乏，找到了在工作中为什么难以做通学生思想工作的原因。我想，在今后与学生的沟通当中，我需要更多地去了解学生的知识水平、接受能力，了解其思维方式、困惑疑点，了解其心理特点、个性差异，了解其思想情况，精神状态，从而能对其进行以陶冶情操、启迪觉悟的教育。