严守党章党规规范党员日常言行发言稿精品（优秀20篇）

习近平总书记曾强调：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’,讲的就是这个道理。在道德问题上，党员、干部无疑应该比普通群众有更高的标准和要求。”“两学一做”学习教育提出的讲道德、有品行就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题。党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

同志们：

年初，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，中央对深化党内教育作出的又一重要部署，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、也是从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。4月14日，省委办公厅印发了全省“两学一做”学习教育实施方案，随后又召开了电视电话会议，对全省开展“两学一做”学习教育进行动员部署。最近，市委办也下发文件，专门部署“两学一做”学习教育。为贯彻落实中央和省委、市委工作要求，今天我办召开全体党员大会，研究部署“两学一做”学习教育。下面，我讲三点意见。

一、高度统一思想，增强政治自觉

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，体现了我们党从严管党治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。我们既要着眼全面加强班子队伍建设，又要紧密联系编办工作实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义和现实针对性，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。

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1、深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想建设的重要举措。求木之长者，必固其根本。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前，就是因其具有基础性、先导性的作用。早在抗日战争时期，中国共产党就在延安和各个抗日根据地整顿党的作风，进行马克思列宁主义教育，纠正党内的各种非无产阶级思想。毛泽东同志于1941年5月和1942年2月，分别作了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。同年6月，中共中央宣传部发出了《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》，从此开始了全党范围的整风运动。通过整风运动，全党达到空前的团结和统一，为夺取抗日战争的胜利奠定了思想基础。进入民主革命战争时期，毛主席又提出了“三大纪律”、“八项注意”的工作要求，从思想上、作风上、制度上对加强党的建设提出了具体要求。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导同志更是把加强和改进党的建设摆在突出位置，先后开展了一系列主题教育实践活动。正是因为我们党能够始终重视加强党的自身建设，才能够经受住各种风险考验，战胜各种复杂挑战，从一个胜利走向另一个胜利。这次开展“两学一做”学习教育，重点抓住了思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，其目的就是要解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，让党员干部始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，推动党内教育融入到日常工作生活中，不断补足精神之钙、巩固思想之元。

2、深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有力保障。作风建设关系党的生死存亡、关系人心向背、关系事业成败。前苏联之所以解体，一个很重要的原因就是放松了党员干部队伍的思想教育和作风建设。如，斯大林晚年期间，对加强党的建设和自己的要求逐渐放松，导致党的干部队伍享有发放购货证、工资附加款、住房、交通工具、休养疗养等种种特权。由于他自己没有起到表率作用，后来不仅厂长、经理，就连中央级高官、部长和各州、市级干部都利用职权敛取财物，把国有财产通过暗渡陈仓的办法装进腰包。这种情况一直延续到赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫，党风政风民风越来越差，许多干部淡泊了理想信念、丢掉了艰苦奋斗、公而忘私的优良传统，加之一系列经济决策失误，最终导致一个大国轰然解体。再看新加坡，实行的是畅通的政民沟通机制,规定国会议员必须定期到社区挨家挨户拜访选民家庭，了解社区民众的期望和要求，宣传党的政策，争取民众支持。正是由于他们具有良好的作风，新加坡的发展才能走在世界前列。我们党是一个拥有8700多万党员、430多万个基层党组织的大党，如果党员干部队伍不能心往一处想、劲往一处使，我们党的事业就不可能协调推进，中华民族伟大复兴的中国梦就会落空，这也进一步印证了加强和改进作风建设的重要性、紧迫性。

3、深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动机构编制事业发展的根本要求。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。一个单位如果有一支好的党员干部队伍，各项工作就会不断打开新局面、创造新亮点;反之，各项工作就会停滞不前、被别人远远丢在后面。这方面，在我们党的历史上就有很多先进典型。比如孔繁森，他18岁参军，在部队干了7年，1969年复员后先当工人，后被提拔为国家干部。1979年，国家要从内地抽调一批干部到西藏工作，孔繁森主动报名，并被组织委派到海拔很高的岗巴县担任县委副书记。不到两年的时间，他就跑遍了全地区106个乡中的98个，和当地群众一起收割、打场，干农活、修水利，饿了就吃口风干的牛羊肉，渴了就喝口山上流下来的雪水。在孔繁森的努力下，阿里的经济得到了飞速发展。“铁人”王进喜，在那个一穷二白的年代，为了祖国的石油工业发展，在种种困难面前，不低头、不服输。打井缺水，他就带着全队人马从几公里外的水泡子里砸冰取水;没有吊车，拿自己的脊梁当吊车;压井喷的水泥散不开，他跳进泥浆池里充当“人体搅拌机”，他有句名言：“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”。还有我们熟知的当代优秀党员雷锋、郑培民、沈浩等等，无一不是竭尽忠诚为群众办好事、解难事，赢得了广大群众的一致信赖。比照先进典型，我办虽然大多数同志都是信得过、靠得住的，但也有一些问题还比较突出，比如说看齐意识不强的问题，工作上只求过得去、不求过得硬的问题，担当精神不强、攻坚魄力不足的问题，仍有不同程度的表现。对此，大家务必有清醒认识，要通过经常性的学习教育，不断锤炼党性修养，增强责任担当，成为具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍。特别是当前各项体制机制改革已进入深水区，机构编制工作也面临诸多新问题和新挑战，我们一定要牢固树立新时期编办“赢在创新、成在精细、贵在公正、重在服务”的理念，加快破解难题、优化资源配置，为全市加快建设“一极三宜”江湖名城提供坚强的体制机制保障。

二、把握总体要求，坚持学做结合

“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干，全办党员干部要切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不越线。

1、深入学，以学促知。知之愈深，行之愈坚。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面深入系统学，真学、真懂、真信、真用。要读原著、学原文、悟原理，把握核心要义，特别要把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要在学习讲话中明方向，掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然，增强道路自信、理论自信、制度自信。要坚持学思结合，常学常新，常学常思，坚决抛弃老思维、老套套，主动研究新情况，拿出解决问题的新办法，推动发展不断提速升级。

2、扎实做，对标达标。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”，我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的合格党员。一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。这方面，从近年来查处的一些腐败典型来看，无一不是政治上首先出现了偏差、信念上发生了动摇。所以说，政治信念管根本，只有把政治信念守牢了，才会管住为官做人的底线，才不会逾规越纪。二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党员干部在纪律规矩面前必须止步，否则就会掉进深渊，甚至粉身碎骨。党的十八大以后，纪律规矩越来越硬，笼子越扎越紧。我们党员干部特别是领导干部，要始终对照廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要不断加强制度建设，强化制度执行，大力推行规范化管理，用制度管人管事，真正让党的规矩硬起来。三要讲道德、有品行。共产党人就是要堂堂正正，心怀坦荡，刚正不阿，秉公奉法，勤廉兼备。要把“德行”贯穿做人做事始终，老老实实做人，干干净净干事，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风。前国家政协副主席苏荣，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男等党的高级干部，平时不但疏于自我约束，还疏于对家人、对子女的管教，严重触犯了党纪国法，最终丧失了名誉、家庭和亲情。所以，我们要高度重视从严治家，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。四要讲奉献、有作为。入党誓词就是党员的誓言，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，这讲的就是奉献精神。作为党的干部，我们要始终把职业操守视为生命、视为荣誉，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就来神，一投入工作就来劲。我办党员同志要对自己的要求更严一些、更高一些，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

3、认真改，改出成效。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引，进一步抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改，持续深入纠正“四风”和“不严不实”问题，使解决问题前呼后应、接续推进。对存在的问题清单，要排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施，确保每一个问题都取得实实在在的整改成效。 要把学习教育与建立干事创业的导向机制结合起来。认真贯彻执行市委“三个办法”，建立健全激励机制，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、有劲头。要完善“能上能下”的配套办法，让能者上、庸者下、劣者汰，鼓励广大干部务实求为、创先争优。

4、务实干，干出实绩。学习教育的目的在于推动发展，要一切用行动来说话，实干立身，担当有为。一要增强“会干”的本领。总书记系列重要讲话就是一部方法论，其中辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维等六大思维法，蕴含着丰富的哲学思想，我们要学习其精髓，解决新常态下“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的问题。特别是当前，我们深化行政审批制度改革，推进综合行政执法改革;探索公立医院编制管理改革试点、创新事业单位法人监管模式;开展网上名称管理和统一社会信用代码等工作都是在做新事，这些都考验着我们的智慧和能力，我们一定要在会做善为上下功夫。二要锤炼“实干”的作风。为政之要在于实。为抓好这次“两学一做”， 省委专门开展了“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，市委也开展了“巴陵先锋先行”主题实践活动。我们要把这些特色活动与编办工作结合起来，组织开展“四抓四促进”活动(抓学习，促进创新创业;抓业务，促进精细管理;抓制度，促进公正审批;抓作风，促进服务提效)，引导全办党员干部立足岗位、履职尽责、创先争优，推动全市机构编制工作再上新台阶。三要增强“苦干”的韧劲。苦干就是要敢于担当、敢于负责，这是一种宝贵的政治品质。敢担当，就是敢于做改革创新的“探路者”和“领路人”，敢拼敢闯、敢打胜仗、奋勇向前;就是遇到问题不推诿、不回避，从容应对、主动作为;就是面对困难不害怕、不退缩，披荆斩棘、攻坚克难，做到“在其位，谋其政;任其职，尽其责”，把市委市政府要求的工作、把群众期盼的事情干好干成。

三、压紧压实责任，有力有效推进

省委明确：开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，政治性强、涉及面广、要求很高。党员干部务必要保持高度的政治敏锐性，增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央、省委的部署上来，坚决贯彻落实各项学习教育要求。

1、坚持以上率下。在群众中，干部是主心骨;在干部中，党员是主心骨;在党员中，领导同志又是主心骨。要坚持学习教育从党员领导干部抓起，深学一层、先做一步，在“学”和“做”上都走在前面、当好表率。办党组班子成员要带头参加机关支部的组织生活，带头参加党员民主评议，带头做好各项规定动作，形成以上率下、上行下效、整体联动的总体效应。各科局也要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，牢固树立经常抓、长期抓的思想，切实把学习教育抓在手中、体现在行动上、落实在工作上。

2、加强督促指导。综合科要制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导。各科局主要负责同志要切实负起第一责任人职责，防止学习教育简单应付、变形走样。要强化督促检查，对虚以应付、走形式、搞过场的，要严肃批评、及时纠正;对效果不好、服务对象意见大的，要责令补课、推倒重来。坚持分类指导，对离退休党员干部既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

3、浓厚舆论氛围。要充分利用岳阳机构编制网、我办公众微信平台、工作简报等各种媒介，大力宣传我办开展学习教育的最新内容和要求，宣传学习教育中涌现的好经验、好做法，特别是对各科局和县市区编办的一些创新工作，要深入挖掘、大力宣传，推动形成你追我赶、争做合格党员的浓厚氛围。要大力创新实践载体，把争当“四个表率”和开展演讲比赛、专题培训等自选动作抓好抓实，努力把我办“两学一做”学习教育的品牌打得更响。

同志们，党内学习教育是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。大家一定要以“两学一做”学习教育为契机，切实把抓党员队伍建设的意识竖起来、责任扛起来，精心组织、周密部署、稳步推进，确保学习教育取得实效，为推进我市机构编制工作再上台阶作出新的更大贡献。

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同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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根据县委统一部署和安排，从今年11月至2016年7月底，利用9个月左右时间集中开展一次“学党章、守纪律，讲担当、比奉献”主题教育活动。我局党组高度重视，立即召开支部党员会议，我本人以一名普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

与会的支部党员在会上踊跃发言，各抒己见，就如何学习党章、遵守党章规定，进一步适应新常态做好新时期的国土资源管理服务和保障工作进行了讨论发言。我以一名普通党员身份，通过认真学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习十八届五中全会重要精神，使我提高了思想认识，深刻认识到加强思想道德建设、保持党的纯洁性，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、适应新常态的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。作为一名普通党员，我深刻对照党章进行自我比对，同时结合自己的工作实际，认为在今后工作生活中，我要努力做到以下几点：

一是要不断学习，提高对党章、党纪、党规的深刻认识。

我认为：党章是规范和制约全党行为的总章程。 习近平总书记多次强调立规矩、正规矩、治规矩，引发社会高度关注，那我党的规矩是什么呢?其实，我党早已有规矩，那就是党章党纪和法律法规。习近平总书记因应新新形势，进一步提出“五个必须”：“遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

规矩严起来，执行强起来，监督硬起来，党章党纪与法律法规成为实实在在约束广大党员干部最大的规矩。所以，努力学习党章，充分把握党章的各项规定，才能进一步提高自己的思想政治素质，才是一名合格的党员。

二是要结合实际，严格要求，攻坚破难，助推大埔振兴发展。

一是要严格要求，提高执行力。近年来，我县经济社会发展迅速，重点项目建设较多，如何为我县的经济社会发展作出自己应有的努力呢?我觉得，首先就是要提高执行力，党员干部要坚定地执行上级的工作要求，同时要建立健全执行的监督、问责机制，使每项工作都有明确执行的责任部门，使各项工作得到贯彻落实。

二是要严于律己，自觉遵章守法。通过学习党章，以党章的规定严格要求自己，起到廉政警示教育，努力改造自己的世界观，增强廉洁从政的自觉性。要严于律己，时刻保持警醒，树立正确的权力观，从多方面筑牢思想防线。一定要按照党章党纪的要求，不断增强纪律观念，在工作、生活、作风各方面严格要求，做好自律，增强防腐、拒腐能力能力，推进我们的党风廉政建设工作，让自己成为一名合格的党员。

三是要立足岗位，切实履职尽责。我充分意识到，自己是一名中国共产党党员，现在的一切都来自于党组织的培养和教育，在工作上要尽到责任和义务，这就要求我们要去奉献，去牺牲，要不断提高自己的真本领，提高自己的领导水平，要立足岗位扎实开展工作。因此，我要切实履行好工作职责，尽责尽力，勤勤恳恳、兢兢业业地干好本职工作，任劳任怨，全身心投入，为我县国土资源管理事业再上新台阶作出应有贡献。

因此，我认为：作为一名党员领导干部，只有认真对照党章、党纪、党规，不断学习、不断对照检查，树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人，才能不断提高完善自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能把人民赋予的权力用得好、用得正，才能更好地把我们的事业做得更好，从而做一名上级满意、人民群众满意、合格称职的党员干部，为大埔经济社会建设作出应有的努力!

近年来，随着社会上信仰宗教的人增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该“开禁”，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。事实上，我们党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过丝毫动摇。这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。党的各级组织和广大党员应保持清醒认识，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。

古人说：“万物得其本者生，百事得其道者成”“本根不摇，则枝叶茂荣”。信仰、信念、忠诚是共产党的根本、元气和主心骨。95年来，我们党之所以能由弱小走向强大，从胜利走向更大胜利，主要是因为我们始终在马克思主义中寻找价值和信念，产生了无比强大的信仰力量、理想力量、纪律力量。一名共产党员，有了马克思主义信仰，有了共产主义理想，“钙质”就不会流失，骨头就硬，就知道“从哪里来，到哪里去”，就明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，就不会在宗教中寻找自己的价值和信念。

如果我们党允许某些人希望的那样对党员信教“开禁”，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂;如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，五大宗教及其他宗教在党内各成体系，这势必在组织上造成党的分裂，也为境内外敌对势力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动创造条件，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力;如果党员信教，则势必成为某一种宗教势力的代言人，一些地方将出现宗教徒管党的宗教工作的现象，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，党的宗教工作将从根本上动摇。

党员沉迷于宗教，将使我们党从思想上、组织上自我解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。这样的党员，不应该再留在党内。各级党组织应引导党员干部既学党章党规，又学系列讲话;既严守底线，又追求高标准，真正做一个唯物主义者，而不是唯心论者、唯利是图者。

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中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，特别是我局印发《国家旅游局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案”》后，我们公共服务处全体同志认真学习相关文件、深入领会精神实质、积极制定学习计划，迅速将思想和行动统一到学习教育活动中。本次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。“两学一做”学习教育要取得切实成效，我认为关键取决于两点，一是学，二是做，要学做结合、学以致用，用党章党规和习总书记系列讲话武装自己、约束自己、指导自己，并在工作生活中切实履行，只有这样才能真正成为一名合格的共产党员。

一是学好理论、充实思想。思想理论是旗帜导向，是一切疑问的“总开关”。党章党规和习近平总书记系列讲话，就是我们思想理论的源泉，在“两学一做”学习教育中，要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，深入学习系列讲话，树立正确的世界观、人生观、价值观，在学习过程中更要注重读原著、学原文、悟原理，真正做到“精神补钙”、“固本培元”。

二是加强党性、忠诚为党。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。“两学一做”学习教育，学习党章党规，就是要加强我们的党性教育，立誓入党，就要身心归党、以身许党，要时刻谨记党员身份、谨记党员责任，要切实爱党、护党，坚决跟党走。

三是严肃党纪、廉洁自律。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。没有规矩、不成方圆，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为从严治党立德立规，树起了道德高标准，划清了纪律“底线”，今后我要时刻、自觉、坚决向党看齐，严于律己、恪守本职，做一名合格的共产党员。

四是学以致用、实践行动。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并明确提出“大力发展旅游业”，习近平总书记和李克强总理在系列讲话中多次提及旅游业。旅游产业不仅是服务业，已覆盖一二三产业，旅游业是新常态下经济转型升级的关键驱动力，是全面建成小康社会的重大民生工程，可以说旅游业的发展关乎全局。这就要求在“两学一做”学习教育中，要学好党章党规、学好系列讲话，要安于奉献、勇于担当，要开拓进取、模范带动，始终保持共产党员的纯洁性、先进性，用实际行动践行发展理念，为落实“515”发展战略，切实推动我国旅游业迈向新的台阶，积极贡献自己的力量。

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务?在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。

党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系，讲到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;第四条讲的是苦和乐的关系，讲到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻，就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是讲奉献、有作为，有公共精神，起到表率作用。

党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后，在全面从严治党的新形势下，对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当，这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。习近平总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上，习总书记讲：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，“心底无私天地宽”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。

今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了，为什么共产党这么强调责任跟担当?

第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。

第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。

第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息”，再如曾子在《论语・泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。

此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先”的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，《孟子・尽心上》中讲，“穷则独善其身，达则兼济天下”。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外，我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上，这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说：“为官避事平生耻”，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。

第四，担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里，我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页，其起源逻辑是先有国家，再有政党，政党是在西方资产阶级掌握政权之后，随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。

人的思想亦是如此，只有经常进行“思想除尘”，及时清除“思想垃圾”，人才能永葆“阳光健康”，人生才能坦荡舒展。

现实中，一些党员干部之所以精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败，以至走向堕落，身败名裂，无不是从思想染“尘”开始。

事实上，人的思想总是难免会有染上“灰尘”的时候，譬如：社会中的“官本位”意识、拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想，常常会向其袭来;社会中竞争激烈的工作环境，复杂的人际关系，扭曲的道德滑坡，以及松弛的思想防线，也都很容易让人在失去警觉中有所沾染。

党员干部一旦有了“思想灰尘”，就很容易心浮气躁、胡思乱想、独断专行，以至不能正确看待手中权力，把党性当儿戏，拿原则作交易，沦为金钱财富的奴隶;有了“思想灰尘”，还易助长官僚主义作风，致使远离群众，漠视百姓，对上唯唯诺诺，对下吆五喝六，台上台下两个形象，人前人后两种表现;有了“思想灰尘”，还会模糊识别善恶的目光，使之良莠不分，好坏不分，对错不分，不能正确回答“依靠谁，为了谁，我是谁”。久而久之，使自己离一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人的目标越来越远。

清除“思想灰尘”，不像给器物除尘那样简单，要敢于自我“较真”，勇于“自我斗争”，下一番决心，动一番心思，费一番功夫，必须在思想作风、工作作风、生活作风和学习作风上进行全面“大扫除”。

清除“思想灰尘”，首先要照好“三面镜”。一是照好“党性之镜”。面对社会意识形态领域复杂的矛盾，常看看革命意志衰退了没有，理想目标偏移了没有，进取精神减弱了没有;面对复杂社会环境带来的各种利益诱惑，常看看世界观、人生观和价值观是否发生蜕变，是否滋长了权力欲、金钱欲和享受欲，自身的政治免疫力是否在下降。二是照好“责任之镜”。对照党章要求，常看看是否很好地履行了党员义务，特别是常看看工作落实了没有、任务完成了没有、目标实现了没有、群众的事情办好了没有、对上和对下的承诺兑现了没有，常查查新思想、新知识、新经验学习了没有，掌握得深不深，能力提高得快不快。三是照好“感情之镜”。看一看自己是否对人民群众有真实感情，是否把群众的利益时刻挂在心上，自己的一切行为是否都符合人民的利益要求，特别是在干事创业中，是否始终和人民群众同呼吸、共命运、心连心。

清除“思想灰尘”，关键要做到“八多八少”。即：多些自警，少些自负;多些自律，少些自得;多些自省，少些自喜;多些诚信，少些失信;多些创新，少些守旧;多些勤勉，少些庸懒;多些艰苦，少些享受;多些奉献，少些索取。若能如此，思想纯洁，状态良好，政绩突显，组织信任，群众满意，功德圆满，仕途平安。

善“除尘”者得真己，“阳光”做人乐不为。从根本上讲，党员干部只有常除“思想灰尘”，才能不断提高道德修养，筑牢思想“防火墙”，增强抵御“风险”的能力，提高抵抗“病毒”的能力，使自己远离精神懈怠的危险，远离能力不足的危险，远离脱离群众的危险，远离消极腐败的危险，才能永葆人民公仆的政治本色，永葆共产党人的先进性。

根据中央统一部署，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”教育活动正轰轰烈烈、如火如荼的开展。“两学一做”学习基础是“学”，关键在“做”。现就学习第二阶段“坚持根本宗旨，勇于担当作为”情况做如下分享：

坚持根本宗旨不动摇。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线方针政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益。人民法院的根本宗旨就是司法为民。周强院长在全国高级人民法院院长座谈会上的讲话中强调，“不管形势怎么变，法院司法为民的宗旨不能变”。人民法院践行司法为民根本宗旨，就是在司法领域贯彻执行党的群众路线，就是通过履行职能为人民服务。作为一名基层法官党员就是要履行好人民赋予的审判职责，全心全意为人民群众服好务。

要把学习作为终身追求。中国法官的道路，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，法院事业的发展离不开大批的法律精英、审判能手。精英、能手的涌现关键在于学习。有一句名言：少儿学，则壮而有为;壮而学，则老而不衰;老而学，则死而不朽。说明了学习的重要性。作为一名基层法官党员，政治思想素质是首要内容，必须具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养，这都要来源于认真学习马克思主义理论;认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规。这样才能不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本;这样才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境;这样才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题;这样才能把自己锻造成一名忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法律工作者。

勇于扛起担当的大旗。我们庆幸生活在改革开放这样一个如此美好的年代，二万五千里长征不需要我们走一步，革命的路上不需要我们抛头颅洒热血，枪林弹雨的时刻不需要我们的参与。每天一睁眼满眼的新事物，她令我们眼花缭乱，又令我们手舞足蹈。革命的大旗传到我们的手中，我们要做的就是借助改革开放的春风把革命的步伐向前推进。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。按照习总书记的要求强化担当意识谋事创业，与时代同呼吸，与人民共命运。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们在品尝到了新事物带给我们欢乐的同时，也尝到了伴随着新事物出现的新困难，有困难有挑战并不可怕，关键是要有克服困难、迎接挑战的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

永葆热情做有为之人。经营之圣稻盛和夫个性化的提出了“燃烧理论”。一般来说，物质可以分为三种类型，一是在自然状态下燃烧起来的，属自燃物质;二是靠近火就燃烧起来，属可燃性物质;三是接触到火也不会燃烧的，属不可燃烧物质。据此，这位经营之圣将人分为三种：自燃性的人、可燃性的人、不燃性的人。所谓燃性就是对事物的热情和担当，是一种自动自发的精神，是一种积极应对、乐观向上的精神。高处着眼，低处入手。作为一名坚定的普通党员，一名基层法院的立案法官，在自觉践行司法为民根本宗旨的前提下，用自燃之热情，努力消除群众诉讼障碍。针对一些群众反映的打官司难问题，我们在立案环节认真查找症结何在，切实采取措施，积极参与司法救助工作，加大对经济确有困难当事人的救助力度，让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益。让当事人切实感受到社会主义司法的关怀和温暖。充分尊重当事人对诉讼程序的选择权，鼓励当事人选择速裁程序或者采取调解、和解、仲裁方式解决问题，防止在立案环节出现久拖不决的现象。依法保护群众诉权，防止在立案工作中出现该立不立的问题;对确实不符合立案条件的，及时做好释明工作。积极探索创新司法为民便民措施，不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实为群众办实事，尽可能为群众提供热情周到的服务。细微之处见真情，哪怕仅仅是为了让当事人少跑一趟路，在收取、退领当事人诉讼费等小事上，都在为当事人算时间帐、经济帐，更多的环节和流程由立案人员承担，让人民群众真正从司法便民中得到实惠。

做有担当的法官党员：习总书记指出：要注重调动各方面推动改革、参与改革的积极性，鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家，盯住干、马上办。要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导领导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。强调的都是一个“干”字。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”说的就是学以致用的道理。学以致用、知行合一，是党的教育所要达到的基本目的和要求。所谓的“知”，就是要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神内化于心，转化为思想自觉和行动自觉;所谓的“行”，就是要把“两学”由内而外化之于用权履职的实践。做到在干中学，学中干，学以致用，学用相长。特别是一名基层法官党员，肩负着党和人民交付的重大职责，形势在发展，任务在变化，将所学到的本领运用到审判实践中提高解决实际问题的水平，向优秀的精英法官党员看齐，做一名合格的法官党员。

共产党员的先进性是指党员个体和党员群体以高尚的思想境界和精神世界为前提，以掌握的先进知识和先进技能为载体，以充分发挥先锋模范作用为标志的行为特征，它通过每一个党员的一言一行来体现。以下是小编带来的坚持根本宗旨发挥党员作用发言稿，希望对你有帮助。

大家好，今天这节课本来是由仰校长讲的，但因为仰校长身体原因，就由我来上。大家都知道，我是个大大咧咧的人，第一次上这么严谨的党课，十分紧张，如有哪里讲得不正确、讲得有欠缺的地方，还请大家多多批评、指正!今天我讲的题目是《坚持根本宗旨，发挥党员作用》。

一、明确“根本宗旨”、“党员作用”的含义

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务

党章的总纲明确规定：“中国共产党坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨的完整、科学的表述。

党员作用主要是指党员同志要时刻保持党员的先进性，要起到先锋模范带头作用

二、共产党员为什么要坚持党的根本宗旨

党在七十五年的风雨历程中，披荆斩棘，领导中国人民取得了一个又一个的胜利。回顾历史，展望未来，继续努力把我们党建设成为思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党，这是全党的头等大事。而对于每个共产党员来说，则必须自觉地坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，把能否做到这一点，看作是不是一个合格的共产党员的主要标准。

我们党是以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的全心全意为人民服务的工人阶级先锋队，是工人阶级和人民群众利益的忠实代表。它除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。马克思恩格斯早在《共产党宣言》中就指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”因此，共产党不是代表少数人或狭隘宗派的利益集团，它的全部政策和实践活动都必须以工人阶级和最广大人民群众的根本利益作为自己的出发点和落脚点。我们党把这个特点概括为“全心全意为人民服务”，作为我们党的根本宗旨。正如毛泽东所指出的那样：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”如果丢掉了全心全意为人民服务这个根本宗旨，党的工人阶级先锋队性质就会改变，共产党就不成其为共产党了。全心全意为人民服务不是写在纸上、挂在嘴上的一句口号，而是体现在党的政策、措施里和每个共产党员的具体行为中的。孔繁森、张鸣岐、李国安、徐虎等优秀共产党员，所以能赢得广大人民群众的爱戴，就是因为他们在各自岗位上，身体力行地实践了党的全心全意为人民服务的宗旨，从而为党争得了荣誉。

以马克思主义为行动指南的共产党只有相信和依靠人民群众，全心全意为人民服务，并通过自己正确的理论、方针和政策代表人民群众的利益，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持，才能把蕴藏在群众中的极大的主动性、创造性发挥出来，才能把社会主义建设事业不断推向前进。正如毛泽东同志指出的：“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了，也不可能巩固。”充分说明了党在执政的条件下党群关系的极端重要性。

人们也常用古希腊的安泰神话来比喻党与群众的关系。安泰是一个无敌的英雄，他的力量来自大地母亲，每当同敌人决斗而遇到困难时，他便往地上一靠，从大地母亲身上获得新的力量。可是他有一个弱点，当别人设法使他离开大地，那他就会失去力量而被敌人战胜，以致扼死。如果说我们党是英雄安泰，那么，人民群众就是大地母亲。我们党一刻也不能脱离群众，这是我们力量的源泉，否则，党就会灭亡。斯大林曾在《论党的工作缺点和消灭托洛茨基两面派及其他两面派的办法》中讲了这个故事，并指出与人民群众密切联系是党的领导坚强有力而“不可战胜的关键”。刘少奇同志也曾用这个故事告诫全党：“我们党必须和广大群众保持密切的联系，如果和群众联系不好，就要发生危险，就会像安泰一样被人扼死。”在枪林弹雨的革命战争年代，我们党牢记全心全意为人民服务的宗旨，保持了同人民群众的血肉联系，因而能够在极其艰难困苦的条件下战胜强大的敌人，取得革命的胜利。

在社会主义建设时期，特别是在改革开放、建立和发展社会主义市场经济的历史条件下，我们党作为执政党面临着新的考验。共产党员要提高对这种新考验的认识，自觉地增强全心全意为人民服务的观念。应该看到，我们党处于执政地位以后，一方面获得了更好地为人民服务的条件，但另一方面也增加了滋生腐败、脱离群众的危险。在一些党员干部看来，和平时期不再有坐牢杀头的危险，也不用担心没有粮食吃没有衣服穿，特别是当了领导还掌握一定的权力，可以随心所欲，发号施令，似乎现在不那么需要群众了，反而是群众有求于自己了。他们颠倒了主人与公仆的关系，忘记了自己是人民的勤务员，忘记了或者根本不懂得我们是人民当家作主的社会主义国家，我们的权力是人民给予的，必须用来全心全意为人民服务。对此，邓小平同志深刻地指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。” 尤其要看到，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，这种脱离群众的危险就更大。毫无疑问，改革开放是我们强国之路，建立社会主义市场经济体制是发展生产力所必需。但是，也不能不看到，等价交换的商品经济的原则很容易侵入到党内政治生活中去，诱发一些人的个人主义和利己主义，从而导致享乐主义、拜金主义、权钱交易、权权交易等消极腐败现象的发生。在对外开放条件下，西方一些资产阶级腐朽思想和生活方式的消极影响也明显增加。有些人为了个人利益而不惜损害国家和人民的利益，以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落，就是明显的例证。他们虽然是少数，但极大地败坏了党的声誉，严重地损害了党群关系。对这些完全丢掉了全心全意为人民服务宗旨的少数的腐败分子和害群之马，理所当然地要依照党纪国法严加惩处。应该说，我们的广大党员和党员干部是经受住了新的考验的，表现是好的;但也应承认，确有不少党员自觉地坚持全心全意为人民服务的思想淡薄了，考虑个人的得失多了。我们的党员和党的干部如果只关心个人的、家庭的利益，就不会有多大的心思和精力去关心群众，顶多只能在形式上搞一些不能不办的事情。这些，群众都会看在眼里，发展下去，必然会产生党与群众脱离的危险。

在执政的条件下，党能否保持同人民群众的密切联系，最根本的就是党能否真正做到全心全意为人民服务。江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话中强调指出：“必须努力提高全党同志为人民服务的自觉性。”并且指出：“违背了党的宗旨，就没有资格做一名共产党员。”

因此，我们每一个共产党员都要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。只有这样，我们党才能经得起执政和改革开放、发展社会主义市场经济的考验，才能率领全国人民万众一心地在建设有中国特色社会主义的道路上不断地取得新的胜利。

三、党员如何保持先进性?如何起到先锋模范作用?

共产党员的先进性是指党员个体和党员群体以高尚的思想境界和精神世界为前提，以掌握的先进知识和先进技能为载体，以充分发挥先锋模范作用为标志的行为特征，它通过每一个党员的一言一行来体现。我们党员作为群体中的先进分子，先进性体现在平时比一般同事做得更好，走在他们的前面，起到先锋作用和旗帜作用，成为他们的学习榜样。保持党员的先进性，应该着重抓好下几个方面：

1、加强自身修养，增强先进性意识。

(1)、提高理论修养，坚定政治方向

党员的先进性是通过不断学习、不断实践、不断总结经验和提高自己的思想境界形成的。因此，党员要把理论学习放在重要的地位，自觉运用先进的理论武装头脑。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想;认真学习党的路线、方针、政策;认真学习社会主义市场经济理论和基础知识。要通过学习科学理论不断校正自己的世界观、人生观和价值观，要带头坚定共产主义的理想和中国特色社会主义信念，把共产主义的理想情操、党性原则和全心全意为人民服务的宗旨内化成自己的信念和行动，真正做到从思想上入党。

(2)、加强党性修养，增强党员意识

每个共产党员要时刻牢记党的宗旨和自己肩负的历史重任，在思想和行动上表现出共产党员应有的觉悟和情操，并进而为实现党的最终目标而努力奋斗，这是共产党员永远保持先进性的基础和前提。党员应该牢记自己的责任，时刻不忘“我是共产党员”，自觉遵守党的章程，维护党的威信，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，一言一行都要展现出党员的优秀品格和精神风貌。要不断加强自身的思想道德修养，必须具备全心全意为人民服务的崇高道德境界：要继承和发扬党的优良传统和作风，加强作风修养，密切联系一般同学，敢于与同学中存在的不良行为做斗争：要坚持民主集中制原则，加强组织纪律性修养，规范自己的言行。

2、充分发挥先锋模范作用，树立先进性形象。

(1)、专业学习当标兵

特教教师的任务，就是让残疾孩子自立于社会。这就要求我们特教人要有相应的专业技能。如果学业荒废,或学艺不精，不能有效承担党和人民赋予的历史使命，即使有为人民服务的心愿，也不可能成为一名合格的社会建设者，基本的人生责任都不能履行，全心全意为人民服务就只能是一句空话。学习是做好本职工作的前提，党员教师更要努力在专业学习中走在前面，一是要树立牢固的专业思想，热爱科学, “带头”刻苦学习，克服困难，尽最大努力取得优良成绩,圆满完成学业;二是党员教师要互帮互学，在建设优良的学风中起“带动”作用，平时尽自己所能去关心在学习上有困难的同事，在学习上带动同事共同进步;三是要在党员教师与一般教师之间起到桥梁和纽带作用。及时向一般老师反映情况，反馈一般教师在学习中的问题及意见，做好党员老师和一般教师之间的沟通工作。

(2)、工作中做表率：

全心全意为人民服务是党的宗旨。党员教师履行全心全意为人民服务宗旨主要体现在全心全意为学生服务上。党员教师相对而言是教师中的优秀分子，我们的工作态度和工作作风如何，直接关系到教师素质的好坏。党员教师要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校，关心班集体，吃苦在前，享受在后。主动承担任务，尽职尽责，带动一般教师共同建设好自己的班集体、建设好学校。

要积极组织和参加各种校园文化活动，带头营造“求真务实、学以致用、从严治学、学无止境”的良好学风，积极创建文明课堂，以饱满的热情积极参加各种社会实践活动、文体活动和青年志愿者活动等，努力成为教师队伍中的桥头堡和排头兵。要通过积极投身社会工作，一方面使自己的能力得到锻炼与提高，另一方面也使自己的劳动与工作能为其他教师的自我教育、自我管理、自我服务提供服务，从而使自己在实践中真正达到“受教育、长才干、作贡献”，最终促进自己的全面发展，塑造起自己的先进性形象，从而真正体现“一个党员一面旗”。

(3)、团结教师是纽带

党员教师要充分发挥桥梁纽带作用，既是一般的表率，又是家长、学生的朋友。在宣传和反映学生、家长的要求和意见上成为联系的纽带，在帮助一般教师方面成为他们的知心人，互相交流思想，要及时掌握一般教师的思想变化。要广泛团结同事，包括反对过自己的同事，尽自己所能热心帮助同事排忧解难，做同事的知心朋友，带动同事积极开展“讲文明，树新风”活动。

(4)、遵纪守法是典范

党员只有严格执行各项纪律和各项制度，才能在群众中树立良好的形象，增强自身的影响力和号召力，也才能推动各项工作的顺利展开。因此，党员教师必须率先垂范、以身作则，切实做到遵纪守法，坚决同各种不正之风和腐败现象等违法违纪行为作斗争。在学校的校风建设中，要身先士卒，严格遵守考勤制度和上班纪律，杜绝上班时间看大片、逛淘宝、玩游戏等违纪行为。

5、生活中是榜样

没有正派的生活作风就不能成就大事业，没有正派的生活作风就会腐化个人的思想。党员教师要保持艰苦奋斗的作风，牢记“两个务必”。要从身边的小事做起，做到勤俭节约，反对高消费，反对浪费。要树立良好生活习惯，杜绝违规行为，不要沉醉于烟酒，牌桌，不要嗜好于游乐。要自觉地抵制资产阶级腐朽生活方式的侵蚀，避免刻意追求和崇善西方那种酒绿灯红的生活。要关心、帮助生活上有困难的同事，善于与同事沟通，及时发现生活上、工作上有困难的同事，及时给予帮助，让同事能顺利地度过难关。要能正确对待来自党内外同事的批评和表扬，有了缺点、错误诚心诚意地欢迎同事指出并勇于改正，荣誉面前不争功。

3、强化教育与管理，为保持先进性提供强有力的组织保证

党组织要着眼于保持党员的时代先进性，切实加强党支部建设，充分发挥党支部凝聚力和战斗力，不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求。

(1)、严格党员教师教育与管理的各项规章制度。一要把好发展关。发展党员必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把保证质量放在第一位。在完善党员推优制、双重考察制和公示制的同时，建立建全发展责任制，凡发展党员工作不符合规定和标准的，并且主观故意或过失造成不良影响的，要追究直接责任人的责任。二要充分利用党支部的阵地，加强对党员的培训。坚持和健全党内民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，对一些同事反映强烈、意见较大、确有问题的党员，实行谈话、诫勉和组织处理。三要在时间上作保证，做到经常抓、长期抓，不能紧一阵、松一阵。四要精心设计载体，激发党员的光荣感和责任感。

(2)、完善民主评议制度。一要把改进民主评议党员作为重点，切实加大对不合格党员的处置力度。要坚持和完善一年一次的民主评议党员活动，在评议内容上要进行细化，按照具体的测评指标进行评定，明确不合格党员的评定和处置标准;在评议方法上要进行创新，采取定性评议与定量测评相结合，党内评议和群众评议相结合的方法。二要增加对党员日常行为的考核。每学期初，对党员的思想、工作、学习成绩等方面做出指标化要求，期末根据党员的表现逐一进行衡量对比，对不达标的党员要给予一定的教育或惩诫。

保持共产党员先进性，是加强党员队伍建设的根本目标。保持党员教师的先进性，使党员教师成为在思想、学习、工作、生活中“平时看的出来，关键时站的出来”的优秀分子，充分发挥先锋模范作用，为我们党的事业培养合格的人才。

近日，和政县委负责人根据《“两学一做”学习教育实施方案》和党性集中教育月上党课活动有关要求，以《深学细照党章党规、精读深悟系列讲话，争做“四讲四有”的合格党员》为题，从深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义、如何学习党章党规和系列讲话、怎样做一名合格的共产党员等三个方面，给全体在家县级领导，各乡镇党委书记、乡(镇)长、人大主席、副书记、纪委书记，县直各单位主要负责人、省州在和各单位主要负责人，全县122个村党支部书记讲党课。

通过专题党课，与会人员充分认识到开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是锤炼党员党性坚定理想信念的根本保证，是营造风清气正政治生态的有效抓手，是推进脱贫攻坚决胜实现全面小康的重要保障，是严格遵守党章党规的内在要求，是全面从严治党的一项基础性、经常性工作，也是全体党员的应尽义务和庄严责任。

党课重点强调，开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键。在“学”上下足功夫。一是领导带头学，全体县级领导要率先垂范、以身作则，先学一步、学深一层，严格按照“两学一做”学习教育的部署要求，精心准备，上好党课，深入研讨;二是原原本本学，通过读原著、学原文、悟原理，逐章逐节、逐字逐句学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规和习总书记系列重要讲话精神，始终以习总书记系列重要讲话为主线，把党章这个总规矩立起来、严起来，引导广大党员严格遵守党规党纪，守住共产党员为人、做事的基准和底线;三是注重经常学，坚持把“两学一做”学习教育融入到日常教育当中，作为党的思想建设的一项重要内容，结合党委中心组学习、“三会一课”、理论培训、党员集中学习和个人自学等多种形式，强化对党章党规和习总书记系列重要讲话精神的经常性学习，真正入脑入心、深入灵魂;四是带着问题学，以解决问题为牵引来开展学习教育，通过学习认识和把握规律，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力水平，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领;五是联系实际学，把学习党章党规和习总书记系列讲话精神与促进各项重点工作紧密结合起来，把“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等重大理论成果学以致用、融会贯通，转化为加快脱贫攻坚步伐的具体实践，转化为全面建成小康社会的有力支撑，转化为建设幸福美好新和政的强大动力。在“做”上体现成效。一是把成效体现在增强党性上，按照党的先进性要求，自觉加强党性修养，强化党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;二是把成效体现在遵规守纪上，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章和党内各项规章制度，不折不扣执行中央八项规定、省委“双十条”、州委“五要十不准”、县委“八项规定”等各项纪律规定，进一步筑牢拒腐防变的思想防线;三是把成效体现在解决问题上，学要带着问题学，做要带着问题做，把解决问题贯穿学习教育全过程，确保取得实实在在的效果;四是把成效体现在服务群众上，牢固树立党的宗旨意识，坚持不懈地践行党的群众路线，不折不扣落实中央、省州县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，经常深入基层一线，详细了解群众的生产生活状况，全面了解群众最关心、最关注的焦点难点问题，不断密切与群众的感情联系;五是把成效体现在履职尽责上，广大党员干部必须要有强烈的担当精神和责任意识，把心思集中在想干事上，把责任体现在敢干事上，把才气展现在会干事上，把目标落实到干成事上。

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要讲话精神，按照中央和市委的部署要求，把 “两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。

薛辉在党课中指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

薛辉指出，一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党的鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律，维护党的集中统一。

严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。

要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是党的十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守，敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前，南开区正处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看、一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神，有永不服输的精神，有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。

2015年5月15日下午，按照中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》通知，学三支部全体党员以及部分积极分子开展了以“两学一做”为主题的学习会。

何为“两学一用”? “两学即为学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。“做”即为做合格党员。

邓锦辉同志作为本次学习会的主持人，他简单的介绍了党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、以及做一名合格的共产党员等学习内容。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。因此，学习会提出了学是基础，重在做的要求。

常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人，这是一名合格党员的基本要求。另外，任何一名党员都要时刻牢记党员的义务与责任，切切实实地履行自己的义务和承担自己的责任。

学习会的第二个流程是相互交流与学习，在座的每一位党员和积极分子都积极地发表了自己的意见。在交流学习中，我们无论是对党章党规、习近平总书记重要讲话精神，还是政治立场、政治信念都有了更进一步的认识。在这一过程中，我们产生思想上的碰撞抑或认同，这就是一大收获了。本次学习会就是为了更好地学习，至少我们还是有自己的收获和感悟。这样的活动，我们还会继续开展，并且活动的形式会继续丰富。高举小红书--《中国共产党党章》，努力做一名合格的共产党员。

讲顾守活动已展开4天，这几天主要进行了动员，学习了上级精神和一些管理规定，在学习中，我深进感遭到了 讲政治、顾大局、守纪律 活动的必要性和重要性，对 讲政治、顾大局、守纪律 这九个字有了更加深进的感悟。结合学习内容，对 讲政治、顾大局、守纪律 有下面几点熟悉。

一、讲政治

关于讲政治，***同道在国防大学国防研究系学员座谈会上的讲话讲了六个方面，即政治方向、政治态度、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性。对军队来讲，解决好这六个方面的题目，最根本的就是要保证党对军队的尽对领导，保证人民军队的性质。在坚持党对军队的尽对领导题目上必须旗帜鲜明、态度坚定。假如在这个题目上含含糊糊，乃至自行其是，那是尽对不能答应的。一定要在全军牢固建立党对军队尽对领导的观念，保证枪杆子永久把握在忠于党的可靠的人手里，保证我军在任甚么时候候、任何情况下都同党中心在政治上保持一致，模范地贯彻执行党的线路、方针、政策，一切行动服从党中心、中心军委的指挥，彻彻底底地执行党中心、中心军委的决策和唆使。我军在国家生活中的这类特殊的职能和地位，决定了讲政治是我军良好传统的精华和军队建设的灵魂。因此，作为一位基层干部，任甚么时候候在讲政治的题目上都必须有更高的要求和更高的自觉性，做到三点：

首先，严守政治纪律。党的纪律是个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中心。要相信党，一门心思抓工作，不为个人的升迁往留等分心走神，所有精力都放在工作素质和带兵能力进步上，更好的带好连队。

其次，加强自我思想政治教育。没有思想上的过硬就没有政治上的坚定。作为连队指导员，要教育好战士，必须首先坚持不懈的加强自我学习和自我教育，不断进步马克思主义理论水平，进步思想政治素质，进步辨别是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。

第三，针对新时期官兵的特点弄好团结。带领所属支部成员，牢牢团结在营党委四周，展开好各项工作。对我来讲，团结不是弄好人主义，不是那种表面上很团结，会议上没有 杂音 ，而是大事讲原则，小事讲风格，工作讲支持，生活讲帮助。

二、顾大局

国家当前以经济建设为中心，军队建设要果断服从服务于国家经济社会发展的大局。胡主席在十七大提出 必须站在***和发展战略全局的高度，兼顾经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强兵的同一 就是大局。作为基层干部应当自觉做到以下三点：

首先，坚定军队改革发展的信心。随着经济实力增强，国家对国防和军队建设投进延续增加，在军人待遇及相干保障制度上有很大提升，更加坚定了广大官兵献身国防的信念。纵观军队改革各个阶段，我们始终是在党中心的统揽下，依照新时期建设方针稳步前进的。我们一定要坚定对军队改革的信心，坚定党中心和中心军委的领导，随着国家经济实力的增强和十二五建设目标的逐渐实现，我们军队战争力会更加强大。

其次，承受利益关系调剂的考验。作为一位党的干部，必须要有牺牲奉献精神。革命战争年代，要求的是不怕死的牺牲精神，如今，很多时候要求的仅仅是能够正确对待利益调剂题目。军队编制体制调剂和平常建设发展中免不了触及到我们个人利益的得失，关键时刻我们必须以军队建设为重，以单位发展为重，调剂个人目标和发展需求，为单位建设添砖加瓦贡献最大气力。

第三，要自觉在大局下行动。作为连队主官，必须对连队建设发展目标、思路和计划了熟于胸，时刻围绕基层发展建设和首长唆使精神的落实上做工作。以积极主动，踏实务实的工作态度和高度认真负责的精神履行好岗位职责。

三、守纪律

*****同道在军委常务会议上的讲话指出：遵守政治纪律，就是要同党中心在思想上政治上保持高度一致，一切行动听指挥，果断贯彻执行党中心和中心军委的决策。

这几天，我们学习了很多纪律和管理规定，作为一位基层干部，必须要熟知这些纪律的基本内容和基本要求，培养自觉而严格的纪律观念，增强遵守纪律的自觉性。严厉认真、全面深进地把各项纪律落实到位，使之成为个人的自觉行动。要严格政治纪律，在思想上政治上与党中心保持高度一致，果断服从党中心、中心军委和胡主席指挥。要严格组织纪律，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。要严格军事纪律，一切行动听指挥，果断贯彻执行上级的决议、决定和命令唆使，抓好条令条例和各项法规制度的贯彻落实，用共同条令规范个人平常行为。要严格群众纪律，保持我军酷爱人民、服务人民的政治本质，贯彻党的民族宗教政策，发扬拥政爱民的良好传统。要严格保密纪律，狠抓保密制度规定落实，做好保密工作，确保军事秘密安全。在工作和生活中，作为一位干部，我更要模范遵守纪律、果断维护纪律，以实际行动带动连队纪律建设。

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透过党校培训的集中学习以及课后自学，我重点认真学习了《党章》，围绕如何在新时期下充分发挥党员的先锋模范作用，进行了较为深入的学习。

虽然还不是党员，但我坚持用党员的要求严格自律，用心发挥先锋模范作用。透过这次学习，我加深了对新《党章》的明白，党员的八项权利和八项义务，进一步强化了党性观念和党员意识，并深深地体会到，作为班级团支书的我，必须要从多方面提升自我，发挥先进性，发挥带头和表率作用，为作出更大的贡献。

要发挥党员的先锋模范作用首先务必了解能成为先锋模范的土壤，即中国共产党之因此能为广大人民拥戴的深层次原因：

《中国共产党章程》在开始就规定了党的性质：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”……这一的阐述切合我们党的历史发展和现实状况，贴合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的用心性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义。党的实际生活证明，党章不是“纸上的手段”，不是无足轻重的东西，而是很大程度上关联着党的前进与后退、壮大与缩小、胜利与挫折。在党执掌政权之后，它还关联着整个国家政治制度与法律制度的创立、实施及其不断自我完善。任何一部经过党的全国代表大会确认并对党内生活产生效力的党章，都将对构筑党的组织，实施党的政治主张，维持党内生活、工作秩序，并对整个国家社会生活产生重大影响。

中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为行动指南。马克思主义是我们党立国的根本指导思想，是各族人民团结奋斗的共同理论基础。马克思主义是基础原理，我们在任何时候都要坚持，毛泽东思想，邓小平理论，这两个理论成果，是中国的马克思主义，即体现了马克思主义的基本原理，又包含了中华民族的优秀思想和中国共产党人的实际经验。正正因有了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，中国共产党才能领导人民战胜一切艰难挫折，取得一个个胜利。邓小平理论是党和人民实践经验和群众智慧的结晶，是在新的历史条件下对毛泽东思想最好的继承和创造性的发展，为我们开创中国社会主义事业的崭新局面做出了重大贡献。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南是中国共产党人的工人阶级先锋队性质的决定因素。三个代表要求是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新，制度创新和科技创新，不断争取建设有中国特色的社会主义事业新的胜利的基本要求，是在新的历史条件下全面加强和改善党的建设的伟大纲领。

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党要求党员不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身，要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，享受在后，克己奉公，多作贡献，为人民的利益，在困难和危险的时刻挺身而出，英勇奋斗，不怕牺牲。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，务必紧密围绕党的基本路线，加强党的建设，坚持从严制党，发挥党的优良传统和作风，提高党的战斗力，把党建设成为领导全国各族人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设务必坚持党的路线，坚持解放思想，实事求是，全心全意为人民服务，坚持民主集中制。

中国共产党是社会主义事业的领导核心。只有中国共产党具有强有力的组织领导潜质和强大的凝聚力。它与群众持续密切联系，由此制定的路线、方针、政策等贴合国情，代表民意，能够最大限度地调动人民群众的用心性和创造性，它透过细致的思想政治工作，不断地提高了广大群众对社会主义现代化事业奋力拼搏的自觉性，它透过共产党的自身基层组织和党员的带头模范作用，能够把人民群众带动起来，组织起来，共同为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而奋斗。

党章的各项要求落实到我们的各项工作当中去，还有许多环节和工作要做，作为一名党员，要从以下几个方面做起。

要牢固树立坚定的理想信念。崇高的理想信念是共产党人持续先进性的精神动力，任何时候都不能动摇。入党对每个党员来说都是一件十分神圣的事情，凝聚着我们对党的伟大事业的追求，对共产主义信念的信仰。作为一名党员，我们要从思想上真正入党，就要在任何时候、任何状况下都不忘记自己在党旗下的誓言，做到理想常在、信念常驻、本色不褪。在新的时期下，时代在前进，改革在深化，社会在转型，如果我们广大党员没有远大理想，就会迷失前进的方向，失去前进的动力。

我还要在在实际工作中发挥先锋模范作用。党员是党的肌体的细胞，广大党员发挥先锋模范作用，是我们党持续先进性的内在要求，每个党员都要结合实际工作充分发挥先锋模范作用。当前科技局既面临新的发展机遇，也面临严峻的挑战，为此单位制定了未来的发展目标和具体的规划，能否顺利实现目标和完成规划，关键在于党员在各自工作岗位上发挥好先锋模范作用。

坚守共产党员的基本条件，提出了三项最根本的要求，这是党员务必具备的根本条件：第一，共产党员务必是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。这一规定，反映了党员条件的本质，明确规定了党员就应是什么样的人。具备共产主义觉悟，是党员思想入党的集中表现，也是与一般群众区别的重要标志。共产主义觉悟，主要体此刻对工人阶级的地位、根本利益和历史使命有正确的认识，有为共产主义事业而献身的精神。要具有共产主义觉悟，我们要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握科学社会主义理论，树立社会主义必然胜利，共产主义必须要实现的信念;第二，共产党员务必全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。共产党员不惜牺牲自己的一切，为实现共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体表现。因此每个党员在终身为共产主义事业奋斗的过程中，是要在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民的忠实公仆。全心全意为人民服务，就要锐意进取，勇于创新;就要正确处理国家、群众、个人的关联，在面临困难和危险的时候，要把人民的利益摆在第一位，奋不顾身，挺身而出，甚至牺牲个人的生命。

在物质利益面前，要做到吃苦在前，享乐在后，公私分明，克已奉公，把方便让给群众，把困难留给自己;第三，共产党员永远是劳动人民的普通一员。这是由党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，最终目标是实现共产主义社会制度。这决定了共产党务必对共产主义事业无限忠诚，乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，乐于在改革开放中开拓奋进，用自己的模范行动，在群众中发挥骨干带头作用。共产党员在任何状况下都不能有特权，要永远持续劳动人民普通一员的本色。那里关键是永远二字，就是说，在任何时候，任何状况下，无论地位、条件、环境怎样变化，都要持续普通劳动者的本色，同周围群众持续密切的联系。

最后，务必始终遵守党章，用心奋斗。党章，作为党规党法，用通俗的语言来说，其实也就是党内生活的“度量衡”。它规定和测度着所有党组织和党员的政治方向、政治行为和政治表现。有了这些标准、规则，党内的一切生活才有规矩，才能够处于有序的状态，每个党员和党组织才能发挥它应有的作用。如果说，日常生活中的“度量衡”不可缺少的话，那么，党内生活的“度量衡”更是不可缺少。

党中央明确提出，先进性教育活动学习阶段，要把党章作为学习的重点。我作为一名党员，应当将党章作为自学的重点。透过学习我认识到党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、明白和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员持续先进性的前提条件和根本保证。

党章篇幅不长，但每段资料、每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，其内涵丰富，寓意深刻。认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。透过在入党积分子极培训班以及党章学习小组的讨论交流，进一步加深了对党章资料的明白。增强了学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。学习的目的全在于应用。学习好党章，目的是贯彻好党章。而发挥党员的?先锋模范作用更是体此刻生活实践中，因此，我推荐：1、能够组织一些入社区活动，例如慰问老人，宣传党章等活动;2、将党内存在的各种问题交由各小组讨论寻找对策，以此加深明白与增强课堂互动性。

今后我将遵照中央的要求，认真学习党章，自觉联系自己的思想实际和工作实际，认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。我将把认真学习和履行党章作为毕生要求。我要以这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习搞得更好。

6月17日上午，市科协机关支部组织全体干部职工在周立波故居开展党日活动，纪检组长汤晖围绕“讲规矩、有纪律，做合格党员”上了一堂精彩的党课，重点围绕“深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义;为什么要讲规矩、有纪律?如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员?”三个方面进行了授课。

在深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义时，汤晖指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;忠诚于党是对党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证;严守党的政治纪律和政治规矩对党员领导干部的个人成长、党性锻炼、品格塑造具有重要作用。

在讲到为什么要讲规矩、有纪律时，汤晖谈到，作为党员、干部要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则;党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化;要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

讲到如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员时，汤晖强调，要杜绝不当言论，做到立场坚定;要杜绝不当利益，做到淡泊名利;要杜绝不当爱好，做到洁身自好;要杜绝不当关系，做到清正廉洁。党员、干部一定要把讲规矩有纪律作为自觉行动，做好表率，努力营造讲规矩有纪律的良好氛围。

“两学一做”学习教育已进入第二专题，在继续深入学习和查找问题的同时，对守纪律讲规矩有了新的认识和理解。是不是守纪律讲规矩，直接反映出党员干部党性观念强不强，对党忠诚度高不高。正人必先正己，组工干部必先守纪。与一般党员干部相比，组工干部“党味”要更浓，要求要更严，守纪律讲规矩理应做得更好。

守纪律讲规矩，必须增强党性观念。组工干部要带头加强党性锤炼和思想修养，自觉学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，强化“三个自信”，坚定政治信念，站稳政治立场，保持政治忠诚，自觉抵制来自各方面的歪风邪气。组工干部要通过学习，熟悉党内各项规章制度，做纪律和规矩的“明白人”，懂得哪些事能做、哪些事不能做，不能随心所欲，更不能明知故犯。只有不断强化党性修养，在思想上提高对守纪律讲规矩的认识，在行动上自觉自愿地用高标准约束自己，反对各种违反党规党纪的行为，才能确保自己的所思所言、所作所为符合纪律和规矩。

守纪律讲规矩，必须善于自律。作为组工干部，要做守纪律讲规矩的表率者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头遵守党的政治纪律，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;必须牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律讲规矩，严格约束自己，筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。

守纪律讲规矩，必须敢于担当。组工干部作为党的路线、方针、政策的组织者、执行者、捍卫者，岗位特殊、使命神圣、责任重大。党内问责得罪人在所难免，既然得到组织信任，就要敢于较真、敢于提醒、敢于问责，不能摆架子、做样子。要强化对党员干部的日常监督管理，抓早抓小、动辄则咎，防止党员干部由小错酿成大错。使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

思想理论建设是党的建设的首要任务。当今世界，面对经济全球化、世界多极化趋势的深入发展，各种思潮相互激荡，各种力量互相较量，一些大党老党经受不住时代考验、迷失前进方向、走向衰亡的教训极为深刻。中国共产党人要继续带领中国人民昂首奋进，不断开创中国特色社会主义伟大事业的崭新局面，早日迎接中华民族的伟大复兴，就必须深入汲取国际共产主义运动的经验教训，牢牢扭住思想理论建设这个党的建设的龙头和关键，坚持在实践中不断推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑、指引方向。本期“政治发展”栏目，围绕“时代发展与党的思想理论建设”，精选中央统战部常务副部长朱维群、中国人民大学一级教授陈先达、国家行政学院决策咨询部副主任竹立家的文章，力求给予深度解读。

近年来，随着社会上信仰宗教的人增多和对宗教认识的日益多样，一个值得注意的现象是，共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，有的党员实际上成为宗教信徒。与此同时，社会上乃至党内出现一种声音，认为应该“开禁”，允许党员信教，还罗列出党员可以信教的种种理由以及党员信教的诸多“好处”，甚至指责不允许党员信教与宪法保障公民宗教信仰自由的精神相违背。事实上，我们党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过丝毫动摇。这一原则是党的马克思主义辩证唯物主义世界观决定的。党的各级组织和广大党员应保持清醒认识，任何情况下都必须毫不动摇坚持这一原则。

一、共产党员不能信仰宗教是我们党的一贯原则

马克思主义的世界观是辩证唯物主义，而宗教的世界观无一例外属于唯心主义范畴。在哲学上，唯物主义和唯心主义之间的分野是根本性的，无论对个人还是政党而言都无法调和与兼容。马克思主义创始人从一开始就在共产主义与宗教之间划出了明确的界限，不仅指出宗教赖以产生的物质的、现实社会的根源，而且指出无产阶级为了求得解放，必须从宗教中解放出来。马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。列宁把马克思主义宗教观运用于工人阶级政党的革命实践，指出，“我们的党纲完全是建立在科学的而且是唯物主义的世界观上的。因此，要说明我们的党纲，就必须同时说明产生宗教迷雾的真正的历史根源和经济根源。我们的宣传也必须包括对无神论的宣传……”同时列宁强调，要慎重对待宗教问题，在革命实践中争取、团结和教育信教群众。

中国共产党坚持以马克思主义作为自己的行动指南，党的全部理论、思想和行动都是建立在辩证唯物主义世界观基础之上的。只有在这个基础上，才谈得上掌握马克思主义理论体系，才谈得上用马克思主义指导中国革命和建设的实践。由此，也就决定了党员不能赞同唯心主义、不能信仰宗教成为中国共产党一项基本的思想和组织原则，而这一原则在不同历史时期都为我们党所强调，并明确写在党的重要文件中。这里仅按不同历史时期列举几条。

1940年，毛泽东同志在《新民主主义论》中指出：“共产党员可以和某些唯心论者甚至宗教徒建立在政治行动上的反帝反封建的统一战线，但是决不能赞同他们的唯心论或宗教教义。”1982年，在邓小平同志领导下制定的中共中央文件《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》指出：“我们党宣布和实行宗教信仰自由的政策，这当然不是说共产党员可以自由信奉宗教。党的宗教信仰自由的政策，是对我国公民来说的，并不适用于共产党员。一个共产党员，不同于一般公民，而是马克思主义政党的成员，毫无疑问地应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾经多次作出明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。这个规定是完全正确的，就全党来说，今后仍然应当坚决贯彻执行。”1990年，江泽民同志在与全国宗教工作会议代表座谈时指出：“宗教世界观与马克思主义世界观是根本对立的。共产党人是无神论者，共产党人的世界观应该是马克思主义的世界观。共产党员不但不能信仰宗教，而且必须要向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观。”2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出：“共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”

2006年，胡锦涛同志在全国统战工作会议上的讲话中指出：“我们中国共产党人是无神论者，不信仰任何宗教”。在2010年第五次西藏工作座谈会和2010年新疆工作座谈会上，胡锦涛同志都重申要坚持共产党员不能信教。

正是在马克思主义世界观的指引下，我们党才能领导人民依靠自己的力量推动社会的革命、进步和发展，而不是去追求虚幻的天国和来世;才能在中国革命、建设、改革的实践中不断深化对客观世界的认识，用科学的理论指引亿万人民新的实践;才能实现全党在思想、理论、组织上的高度统一，保持和提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

至于不允许党员信教违背了宗教信仰自由之说，是完全站不住脚的。这种说法实质上是假冒“公民权利”的名义取代对党员保持思想先进性的要求和履行党员义务的责任。当一个公民志愿加入中国共产党的时候，就意味着他无条件地接受马克思主义的辩证唯物主义世界观，也就意味着他根据公民所享有的宗教信仰自由权利自愿选择了不信仰任何宗教。根据同一项自由权利，他当然可以重新选择信仰宗教，但这就表示他中止了、逆转了“思想入党”的进程，仅余形式上的“组织入党”，而这对于他本人和党组织都不再具有实际的意义，相反对党组织保持思想、组织上的统一是有害的。如果一个党员积极参与宗教团体生活和传教，甚至利用党员身份保护、推动非法的宗教活动，党组织就应及时采取措施，使其退出党员队伍。这既不是“歧视宗教”，也不是“强制不信仰宗教”，只是一个政党对不再赞同其指导思想的个别党员给予必要的组织处理而已，从宪法和党章的角度都无任何可指摘之处。

二、辩证唯物主义世界观是我们党制定和贯彻宗教信仰自由政策的基础

我们党从建党开始就实行宗教信仰自由政策。1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定：“中国苏维埃政权以保障工农劳苦民众有真正的信教自由的实际为目的。”毛泽东同志1945年在《论联合政府》中指出：“根据信教自由的原则，中国解放区容许各派宗教存在。不论是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教，只要教徒们遵守人民政府法律，人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由，不许加以强迫或歧视。”新中国建立后，宗教信仰自由成为宪法赋予公民的一项基本权利，党的宗教信仰自由政策上升为国家意志并在社会主义法制体系中得到确定。

共产党人是唯物论者，不信仰宗教，为什么要制定和贯彻宗教信仰自由政策呢?就理论而言，马克思主义宗教观揭示了宗教产生、发展和消亡的客观规律，认为宗教的产生和存在具有自然根源、社会根源和认识根源，只有宗教赖以存在的外部根源全部消失后，宗教才可能消亡。而要达到这样的状态，需要相当漫长的历史过程，在此之前，正如列宁所言，以行政力量消灭宗教的企图，只能提高人们对宗教的兴趣，反而会妨碍宗教真正的消亡。可以说，宗教走向最终消亡可能比阶级、国家的消亡还要久远。基于这样的科学认识，我们党主张既不能用行政力量发展宗教，也不能用行政力量消灭宗教，而必须根据党在各个历史时期的根本任务，通过宗教信仰自由政策妥善处理宗教问题。就党的任务和宗旨而言，我们党代表最广大人民群众的根本利益，当然也包括代表信教群众的利益。而代表信教群众的根本利益，除了代表他们的政治利益、经济利益，也包括要尊重他们精神上信仰宗教的自由权利。中国革命和建设的历史都充分证明，我们同信教群众在根本利益上的一致性是主要的，而在宗教信仰问题上的差异性是次要的，因此在正确方针政策指引下，完全可以做到“政治上团结合作，信仰上互相尊重”，共同致力于革命和建设各个时期的大目标。同时，我们党始终坚持依靠最广大人民群众的力量，而这其中当然也包括广大信教群众。所以，宗教信仰自由政策是我们团结、凝聚广大信教群众，巩固和发展同宗教界的爱国政治联盟所必需的。

一些西方人士说，只有信仰宗教的人执政，才会真正实行宗教信仰自由。其实，历史和现实证明，在某种宗教占据统治地位的国家或者朝代，人们宗教信仰自由的权利往往不能实现或者要打很大折扣。比如，在天主教占统治地位的中世纪欧洲，对“异教徒”的迫害、对亚洲北非地区的“十字军”东征;奥斯曼帝国用武力强迫被征服地区民众改信伊斯兰教;近代一些西方国家在对非洲、拉丁美洲殖民过程中，一手举剑，一手举圣经，杀其人民，占其土地，掠其财富，哪里有什么宗教信仰自由可言?而恰恰在多数人口不信仰宗教的中国，没有发生过类似的宗教迫害和宗教战争。

我们党实行和坚持宗教信仰自由政策，是因为这一政策符合宗教现象发展规律，符合人民和国家的根本利益，而不是说我们可以赞成唯心主义，可以在唯物主义和唯心主义之间持中立态度，可以放弃在人民特别是青少年中进行唯物主义、无神论教育，放弃对宗教活动的管理和引导责任。《中华人民共和国宪法》规定，国家在人民中“进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育”。作为执政党，我们应抵制种种无所作为的怪论，自觉主动地把宪法责任承担起来。当前治理社会上存在的宗教热、宗教活动乱的现象，可以很快就付诸实施的事至少包括：不允许使用行政力量推行、助长某种宗教;不允许宗教干预属于政府的各项职权;对宗教事务实行有效管理，促进、帮助宗教团体建立健全内部管理制度;在媒体和各级各类学校教育(宗教院校除外)中宣传辩证唯物主义和历史唯物主义;团结爱国宗教团体，把境外利用宗教进行的种种渗透坚决顶回去。这些措施不仅与宗教信仰自由政策完全不矛盾，而且是宗教保持正常秩序，走与社会主义社会相适应道路必不可少的保证。

三、允许党员信教将侵蚀涣散党的肌体

如果我们党允许某些人希望的那样对党员信教“开禁”，不仅这些人所许诺的种种“好处”虚无缥缈，相反其带来的恶果却显而易见。

第一，如果允许党员信教，那么就是允许党内唯心主义与唯物主义两种世界观并存，有神论与无神论并存，这势必造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂。

第二，如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，接受各类宗教组织领导，五大宗教及其他宗教在党内各成体系，这势必在组织上造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。恰恰是在西藏和新疆这两个反分裂斗争极为尖锐的地方，自治区党委都鲜明坚持党员不能信教，这不是偶然的。

第三，如果党员信教，则势必成为某一种宗教势力的代言人，一些地方将出现宗教徒管党的宗教工作的现象，利用政府资源助长宗教热，也不可能平等地对待每一个宗教，党的宗教工作将从根本上动摇。当前有的地方党政领导把宗教作为获取经济利益和提高本地知名度的工具，视为工作“业绩”，争相滥修大佛和寺庙，热衷大规模宗教活动，人为助长宗教热，而对宗教事务依法管理、对宗教团体的教育引导根本不当回事，导致混乱现象蔓延。这种现象的出现，与一些党员干部放弃辩证唯物主义世界观甚至成为事实上的宗教徒是密不可分的。

总之，如果允许党员信教，将使我们党从思想上、组织上自我解除武装，从一个马克思主义政党蜕变为一个非马克思主义政党，也就根本谈不上继续领导中国特色社会主义伟大事业。

中国历史上有过形形色色的宗教，但中国并不是一个宗教国家。中国有着悠久的无神论传统，影响中国人思想观念的中国传统哲学具有强烈的人本主义倾向，强调人对客观世界的认知和改造能力，这与西方传统哲学的神本主义有很大区别。中国儒学传统精神影响大，中国老百姓大多数不信教或不持某种固定的宗教信仰，宗教始终不能成为中国人意识形态的主流，同时中国宗教自身也具有强烈的现实品格。这样的国情背景是我们党作为一个唯物主义、无神论的政党而能够如此自然地从人民中孕育生长，得到人民广泛认同、支持的重要原因。如果允许党员信教，完全违背中国国情，不仅党能否取得信仰不同宗教的教徒的一致支持成为问题，而且能否继续获得占人口大多数的不信教群众的支持将成为更大的问题。

四、在全党加强马克思主义宗教观和无神论教育

针对党内一些同志在宗教问题上的模糊认识，有必要把加强马克思主义宗教观和无神论的宣传教育作为一项重要任务，帮助广大党员在思想上划清唯物主义与唯心主义的界限，在实践中划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限。应当鼓励和支持党校、相关高校和科研单位加强对马克思主义宗教观和无神论的研究，取得更多高水平又易于向社会普及的学术研究成果。在各级党校、行政学院的教育培训和各级党、团组织的理论学习中，应进一步强化相关的学习内容。

根据党中央的一贯精神，对参加宗教活动和有宗教意识的党员要立足于教育，耐心地帮助他们回到马克思主义的立场上来，坚定共产主义信念，而不是一味迁就。对利用职权助长宗教狂热，支持滥建寺观教堂的，要严肃地进行批评教育;经教育仍不悔改的，要按照《中国共产党纪律处分条例》和相关党内文件的规定给予处分。党的宗教工作干部尤其不能信仰宗教，对这部分党员干部的教育和管理尤其要严格。

改革开放以来党组织的快速发展，客观上对党的思想建设提出了更高要求。当前，年龄不满35周岁的青年党员约占党员总数的1/4，许多青年人仍处于世界观的形成时期，应当鼓励他们自觉加强马克思主义宗教观和无神论的学习。对于离退休党员，党组织除了关心他们的物质生活，也要关心他们的精神生活，防止他们因参加党的组织生活减少，受社会宗教环境的影响而在思想上逐渐滑向宗教。我国一些民族地区往往也是传统宗教影响比较大的地区，广大少数民族党员在维护民族团结、保持边疆稳定等方面发挥着重要作用，也应当是宣传教育的重点。在一些多数人口信教的少数民族中，可以允许党员对一些从宗教转化来的民族习俗、礼仪采取灵活态度，以避免脱离群众，但思想上的要求不能降低。

共产党员不能把自己混同于一般群众，在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己，不但不能信仰宗教，而且应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，尽到一个共产党员引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。

一是要做思想的引领者。要带头坚定理想信念，对党绝对忠诚，强化理论武装，带头践行社会主义核心价值观，在任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要做发展的推动者。要围绕发展这个中心，时时处处以全县发展大局为重，切实站在维护宿松人民切身利益的高度来谋划未来、积极作为、推进发展、解决问题。要坚持问题导向，按照时间节点倒排任务，奔着问题去、对着问题干，确保各项工作落到实处。要突出重点，集中精力抓好年度各项中心工作，以重点工作的突破带动其他工作的落实。

三是要做破解难题的攻坚者。党员干部要增强责任感和使命感，大力发扬敢于担当的精神，在攻坚克难之时冲得上去、顶得上来，做群众的主心骨。

四是要做作风的标杆者。坚持从自己做起，认真践行“三严三实”要求，加强对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，以强大的人格力量弘扬清风正气。同时，按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

要统筹做好当前各项重点工作。“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。当前，全县汛期趋于缓和，灾后恢复重建和经济社会发展工作任务都很重，全县各级各部门一定要变压力为动力，变挑战为机遇，进一步增强工作的积极性和主动性，坚持年度既定的“目标不变、任务不变”，统筹推进党的建设、灾后恢复建设、脱贫攻坚、重点项目建设、美丽乡村建设等各项工作，确保年度目标顺利完成。

在深入学习实践科学发展观活动中，举办批评与自我批评的民主生活会是一项重要内容。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过自我省视、自我调整，自我教育、自我提高、自我完善。使我们的工作思路更清晰了，目标更明确了。下面，我就一年来自己的思想工作情况汇报如下。

一、认真学习科学发展观，脚踏实地地工作

1、加强理论学习，提高自身的综合素质。

开展科学发展观学习以来，我能认真学习上级文件和精神，积极撰写读书笔记和学习心得，做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。以一名优秀的党员干部标准要求自己，主动做好各项工作。无论是教学本职工作还是后勤副校长工作都是尽职尽责任劳任怨。

2、提高思想认识，树立为学校教育发展服务的意识。

在思想上，能够认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策，热爱教育事业。坚持以马列主义为指导，用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观武装头脑，指导实践，自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。按照教师职业道德要求，始终自觉地维护学校集体的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉当好科学发展观的实践者，自觉加强对世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、改变工作作风，提高工作效率。

在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和责任感做好本职工作，不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对分管工作的指导和创新思维，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，尤其是面对十四中当前的新形势，能紧紧围绕学校的整体工作思路，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，主动为学校分忧解难，推动学校教育教学工作向前迈进。

4、廉洁自律，牢记优良传统。

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。我在工作和生活中，认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，经常用《党员领导干部廉政要求》来严格要求自己，不断加强个人党性修养，勤俭朴素，接受群众的监督。

二、存在问题及原因分析

(一)是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多;在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、切实促进学生的有效学习实践活动还有待于进一步深入。

(二)是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，来到新的工作环境面对新的工作要求，未能有足够迅速的应变能力。

(三)是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在了解学校整体思想不够，工作不够细致深入，解决问题不及时等问题。对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的积极性不高。

三、改进措施

(一)夯实理论基础

理论的模糊，必然导致行动上的盲目，政治上的先进，源于理论上的坚定，而理论上的坚定要靠系统地刻苦学习马列主义，毛泽东思想，特别是要学好邓小平理论，并坚持理论联系实际的原则，认真掌握其理论精髓，科学地运用实际。在掌握其基本理论及精神实质上下功夫，从而树立坚定的政治信念，不断提高思想情操和道德品质，努力培养与人民群众的良好感情，建立与群众建立血肉联系，认真学习胡总书记中纪委七次全会上的讲话精神，“用心想事，用心干事，用心谋事”全心全意地为人民服务。

(二)加强党性锻炼

第一：作为一名党员我们首先应准确定位自己。自己的言谈举止应与党员教师这一职务相称，要严格要求自己，做到：大事讲原则，小节要检点，不虚张声势，不故作姿态，不哗众取宠，以朴实的作风，出色的成绩，塑造自己的党员形象。二是：作为一名党员教师在名、权、利方面要把握住自己，要把师生拥护不拥护，师生赞成不赞成，师生答应不答应作为自己出发点和落脚点，做到思想上尊重师生，感情上贴近师生，工作上依靠师生，要情为民系、职为民用、利为民谋，做群众的知心人、贴心人。时时刻刻做到职务变了，艰苦奋斗的政治本色不变，地位变了，密切联系群众的作用不变;条件变了，勤俭纯朴的传统美德不变;只有这样，才能与群众打成一片，才能得到群众支持与拥护。

第二，正确对待苦与乐。树立以苦为乐，以干为荣的崇高思想境界，勇于开拓，苦干实干，自觉接受艰苦环境，复杂环境的磨练，实现自己辉煌的人生价值，做问心无愧的人民公仆。

第三，正确对待义和利。用正确的人生观，价值观处理个人利益与党的利益，局部利益与整体利益的关系，正确对待工作艰辛，生活清苦的问题，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义的侵蚀，坚决摒弃那种只讲利，不讲义，唯利是图，金钱至上，损人利已，坑蒙拐骗的行为。认真摆正自己的人生坐标，不为私利所动，不为金钱所诱，不为享乐所惑，视个人名利淡如水，视党和人民利益重如山，位为民正，权为民用，利为民谋，情为民系，踏踏实实办事，默默无闻奉献。

(三)自觉接受监督

作为一名党员自身学习和修养是必要的，但必须自觉接受人民的监督;按照法律规范自己的行为，按照党员教师的有关规定加强自身修养，不断净化自己的心灵，排除各种思想杂念和干扰，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，从而达到增强党性，完善自我，提高素质，让自己真正做一个高尚纯洁的有益于人民的人。

让我们在各自查找不足的过程中交流碰撞、达成共识、共同提高，促进个人和学校的稳步发展，不断进步。

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。