严守党章党规规范党员日常言行发言稿精品(精彩20篇)

台上大讲马列，台下求神拜佛，这样的贪官屡见不鲜。黑龙江省政协原主席韩桂芝曾专门找人在房间里设计了佛龛，供奉泥佛、瓷佛、金佛三种佛像。还借外出开会考察之机，跑遍各地名山古刹、佛教圣地。在被“双规”后，她竟经常面壁唠叨：“佛啊，你为什么不保佑我!”有人认为，这是贪官的世界观出了问题，信仰出现了偏差。仅仅是这样吗?其实不然，这不仅事关党员个人的信仰问题，而且事关我们党的纪律和规矩。

党章总纲中规定，“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”马克思主义的世界观是辩证唯物主义，而宗教的世界观属于唯心主义范畴，两者的分野是根本性的，无法调和与兼容。共产党员绝对不能信仰宗教，这是由马克思主义的世界观决定的。

2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出，“共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”如果允许党员信教，那么就是允许唯物主义与唯心主义两种世界观在党内并存，这势必造成马克思主义指导地位的丧失，使得理想动摇、信念滑坡，从而导致党的分裂。

2016年4月，习近平总书记在全国宗教工作会议上强调，“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。”当一个公民志愿加入中国共产党时，就意味着他拥护党的纲领，愿意无条件地接受马克思主义的世界观，选择不信仰任何宗教。那么，当他成为一名共产党员之后，也就必须铸牢坚守信仰的铜墙铁壁，保持正确的政治方向和人生目标，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

7月4日下午，组织与人力资源部召开全体干部职工大会，传达学习中央、省、市、区庆祝中国共产党成立95周年相关会议精神，并就相关工作进行安排部署。

会议指出，学习贯彻习近平总书记在中央庆祝建党95周年大会上的重要讲话精神和省、市、区庆祝建党95周年相关会议精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，具有高度的理论性、思想性、指导性和实践性，富有极强的时代性和创新性，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，具有非常重要的指导和引领意义。我们一定要不忘初心、继续前进，把党的光荣历史作为宝贵财富，把党的优良传统作为重要法宝，把习近平总书记重要讲话精神作为各项工作的科学指南和行动纲领，牢记使命，整装出发，锐意进取，在推动两区创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新征程中再创新业绩、谱写新篇章。

会议强调，要把中央、省、市、区的相关要求扎扎实实地落实到干部、人才、党建等各项工作中，切实履行管党治党的政治责任。深入学习各级受表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的敬业精神，对标先进明确努力方向，为实现“一个目标、三个支撑”提供坚强保障。一要加强学习，深刻领会。建立健全支部学习制度，完善学习计划，组织干部职工认真学习领会讲话对加强党的建设和组织工作提出的新思想新要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，树立良好的组工干部形象;二要在全区上下扎实开展好“两学一做”学习教育，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯穿“两学一做”学习教育全过程，纳入干部教育培训的重要内容，组织开展专题学习研讨，教育引导全区广大党员深入学习领会讲话的精髓要义;三要落实党要管党、从严治党相关要求，加强和规范全区党员干部政治生活，严肃党的政治纪律，要坚决抓好作风建设，加强干部监督工作，完善干部监督制度，全面提高监督质量和水平;四要进一步加强和改进党的建设和组织工作，认真履行组织部门搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础的重要职责，为推动高新区“引领大数据技术创新，加快大数据产业集聚，全力打造创新型中心城市示范区”提供坚强的政治和组织保证。

各位党员同志：

大家好!

今天，借着党支部召开党员民主生活会的机会，深入进行一次自我剖析，以此来促进自身思想和工作的进步，希望与会同志对我给予帮助。

一、 工作、学习情况：

一年来我能够注重学习，提高政治、业务理论水平。特别是加强了政治理论学习，努力提高政治素养;同时也能够认真学习业务知识，学好法律法规，并根据工作需要和自身实际，坚持读一些教育、教学等方面的书籍，不断拓宽知识面;也能向身边的领导学习，向同事学习，学工作方法、学业务经验，在工作中注重思考，经常对自己的工作进行反思总结、汲取经验教训。

教学上能针对现在的学校现状来调整学科的教学方法，和学生多做交流，特别针对现在部分学生数学基础差的情况，在课余时间增加一些课时对他们有针对性的辅导;科研上做到积极参与。

二、自身存在的问题

1 .在学习上苦功下的得不够，虽然心中很清楚理论学习的重要性，但由于放松了对自己的要求，没有为自己确立更高的标准导致理论学习上做的不够。

2 .工作的创新意识不够，自己虽然能够在完成自己的工作上动脑筋、想办法，力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，这些都是我自身的弱点，真诚希望领导、老师在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。

3 .对于工作的主动态度还有待于加强，工作中有时存在完成任务就可以的心理，这点在今后要注意改进，力争做到主动思考，主动做事。

分析存在问题的原因，主要是对加强学习的重要性认识不够和开拓进取精神仍然不足。

三、今后努力的方向

针对以上不足，今后要努力做到：要认真履行党员义务，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、突出工作业绩;以创新的思想观念和创新能力，努力使教育教学业绩有更大提高。

以上就是我这一年以来对工作的总结和对工作中中存在的问题剖析和认识情况，没有认识到的问题希望各位领导和党员同志给予提出，并进行批评指正。

讲道德有品行的具体内涵 下面我以"两学一做"，以共产党员要"讲道德有品行"为主题来谈一下自己的认识，做合格党员，要坚持明大德、守公德才能永保党的先进性和纯洁性，接着从三个方面重点阐释了"讲道德有品行"的具体内涵。

第一，"讲道德有品行"要求我们做人要实，光明磊落，要忠诚老实，品行一致，做老实人，说老实话，干老实事。做老实人就是要忠诚面对党、面对人民、面对同志;说老实话就是对自己的成绩不夸大，对自己的缺点不缩小，对自己的错误不欺瞒，做到言行一致，表里如一;干老实事就是要求每个党员都要对党和人民高度负责，以大局为重，要真诚对待自己的岗位，服从安排，在关心自己学习发展的同时还要关心周围的同志。

第二，"讲道德有品行"要从小事上做起，从细节上加分。冯书记讲到"态度决定一切，细节决定成败"，每位同学都要自觉践行社会主义核心价值观，自觉修德、立德，守住做人、做事、交友的底线。

第三，"讲道德有品行"关键在于能否正确处理好"公私"二字，如果"私"字当头，则不能成为一名合格的党员。作为党员要树立良好的服务意识和奉献精神，树立公与私，权与法的意识。

党员同志们一定要继续加强学习，努力使自己成为一名"四讲四有"的合格党员。

讲道德有品行做合格党员发言稿：抓好集中性教育 开展"两学一做"学习教育，把党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，是协调推进"四个全面"战略布局的重要举措，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。我们要按照中央的部署要求，认真抓好中心组学习研讨，示范带动和深入推进全区"两学一做"学习教育，确保取得实实在在的成效。

历史是最好的教科书、清醒剂和营养剂。我区红色文化资源丰富，革命遗址众多，为开展党史教育提供了很好的素材。我们要把学习党史与学习党章党规结合起来，深入了解党章党规的历史变迁，增进对党章党规有关条文的认识和把握。要把学习党史与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，深刻领悟系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，深入学习把握系列讲话蕴含着的科学历史观和方法论，为工作提供科学指导。要把学习党史与做合格党员结合起来，学习革命先辈崇高的革命精神，真正懂得共产党员应当是什么样子、合格共产党员应该怎么做。

"讲政治、有信念"是合格党员的首要标准。只有坚定正确的政治方向，树立崇高的理想信念，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。做到"讲政治、有信念"，核心是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，关键是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不动摇，这要求党员干部不断强化理论武装，汲取马克思主义的真理力量，解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。做到"讲道德、有品行"，是衡量共产党员是否合格的一个重要标准，关键是要自觉践行社会主义核心价值观，常修为政之德，强化日常道德修养，善于落细落小，勇于改造自我，自觉接受监督，真正做到为民、务实、清廉，以共产党员的道德力量来推进社会整体道德水平的提高。

"两学一做"学习教育在全体党员中开展，领导干部作为"关键少数"，发挥关键作用。全区各级领导机关、领导干部要以上率下，走在前列，当好"学"的先锋和"做"的表率。自治区党委常委同志更要以身作则、立好标杆，通过层层示范带动，扎实引领学习教育健康有序开展，在全区形成上行下效、整体联动的良好效应。要把深入开展"两学一做"和抓好本职工作有机结合起来，两手抓、两促进，履职尽责、主动作为，以工作实绩来检验"两学一做"的成效。

期学校党支部组织党员开展一系列学习活动，紧紧围绕信仰信念教育、党性教育、从政道德教育等内容，现将我党小组学习《强信念 讲党性 守规矩 有作为》学习体会汇报如下：

我党小组成员一致认为作为一名党员，做到“强信念、讲党性、守规矩、有作为”是最起码的要求。

强信念、讲党性是“为政忠诚”的基本要求。党性原则强，赤胆忠心不动摇;党性原则差，雨打风吹易变色。列宁指出：“党性就是永不背叛他所信仰的主义”要在坚信中保持政治坚定，坚定中国特色社会主义信念，增强对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握，坚定道路自信、理论自信、制度自信。坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度的一致，要在坚守中保持政治定力。作为一名党员，一名教育工作者，在任何情况下都要有坚定的理想信念，始终牢记党的根本宗旨，心系群众、服务于人民，真心诚意地为人民谋利益，忠诚于党的教育事业，保持政治方向明确、政治立场坚定、政治纪律严明。

守规矩是我们开展各项教育管理工作的基本保证，在中央纪委五次会议上，习近平总书记提出了一系列论断和要求，其中引起全社会高度关注的一大亮点，是对规矩尤其是政治规矩的强调。正所谓“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。作为党员，我们要学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。要认真学习习近平总书记(关于治党、治国、治军的)系列重要讲话精神、中央“八项规定”及相关法律法规，让法规制度等规矩入脑入心。严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。俗话说的好：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩此乃无规矩不成方圆也。作为党员的我们更要以身作则，全心全意为人民服务，在群众中做好表率，起好模范带头作用，密切联系群众心怀敬畏，乐于接受组织和群众的监督，主动听取批评意见，促进我们谨守规矩、防微杜渐、不断进步。

有作为是我们的主要责任与任务，也是“为业勤勉”的基本标准。从业者，勤勉敬业是职业道德;勤奋者，有追求有作为是基本标准。今后我们将会把“守规矩”与“有作为” 紧密的联系在一起，要一心一意“想干事、干成事”。以干事成事为荣、以懒散无为为耻，以干事创业来回报党和人民，以干事创业来实现自己的人生价值。我们将在今后的学习工作中，不断积累改善我们的工作方法，更新教育管理观念，进一步增强奉献意思，加强师德修养，尽心尽力干好每一项工作，保持昂扬向上的精神状态，细心认真的处理每一项工作，提高我们的综合素质。具体做到以下几点：一是进一步增强学习的自觉性、紧迫性。要真正把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观放在首要位置，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义理想信念，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。二是进一步解放思想，提高超前意识。充分认识创新才有生命力，才能开创工作新局面的重要意义，不断解放思想、更新观念、抢抓机遇，不断创新教育教学工作思路和方式方法，充分发挥自身的创造潜能，用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，坚持用发展的观点对待、解决教育管理工作中出现的新情况、新问题，创造性的开展好我们的本职工作，更好的服务与教学一线，为教学一线起到保驾护航的作用。三是进一步加强政治理论学习，提高业务素质。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地努力学习，加深对党的政治理念、政策方针的认识和理解。四是加强我们的自身修养，严格要求自己自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同学校的整体工作联系起来，勇于开拓大胆创新大胆实践，坚持高标准、严要求，并以此次活动为契机，再接再厉继续以饱满的热情投入到自己的本职工作中去，努力认真圆满的完成各项工作。

今后我们将在学校领导和同仁们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，真正使自己的思想得到进一步净化、教育教学能力得到进一步提高、作风得到进一步转变、行为得到进一步规范，师德修养得到进一步提高，努力把各项工作做好，取得实效。

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“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!在建党xx周年来临之际，我在党组织和同志们的教育、帮助下，加入了中国共产党，成为了这个伟大、先进阵营里的一名新成员，实现了我人生的志向和追求。面对鲜红的党旗庄严宣誓，我感到非常激动，感到无比的光荣和自豪，感到深受教育和启发，此时此刻，我将终生铭记。同时，在这里，对于多年来对我进行培养和教育的党组织，给予我关怀和帮助的领导和同志们，表示深深的感谢!

入党是一项光荣，更是一份责任。誓言不仅是靠说的，更靠的是要做。我将以此宣誓为动力，用自己的实际行动来践行自己的誓言，完成肩负的职责。

1、不断加强对马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“

三个代表”重要思想的学习，不断加强对党的基本知识的学习，加强党性修养，提高政治素养，改正自身存在的缺点和不足，不断提高自己、完善自己，争取以更大的进步来回报组织、领导和同志的关怀和期望。

2、以更严格标准来规范自己，以更高的要求来鞭笞自己，向老同志学习，向优秀共产党员学习，发挥共产党员的先进性，做到在人生追求上有志气，为民谋利上有勇气，社会生活中有正气，个人得失上有大气，做到平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危难时刻能豁出来，以无愧于共产党员的称号。

3、以入党作为人生的新起点，以自己的工作岗位作为切入点，勤勤恳恳，兢兢业业，努力完成克拉玛依区党政交给的各项工作任务，在检察工作中力争有新的突破，做出更大成绩，为克拉玛依区的生存和发展，贡献自己的光和热。

4、积极向党组织靠拢，参加党组织活动，定期与党员沟通与交流，配合、接受党组织的考察、教育，政治思想上与党中央和各级党组织保持高度一致，在大是大非上，保持清醒的头脑，在小是小非上立场严正，吃苦在前，享受在后，不断发挥共产党员的先锋模范作用，为争取成为一名正式党员而不懈努力!

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重大部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务，非常及时，非常必要。今天召开省直文化系统“两学一做”学习教育工作推进会议，既是集中学习、统一思想的动员，又是明确目标、细化任务的过程，更是狠抓落实、全力推进的部署。

下面，我就落实中央和省委部署要求，开展好省直文化系统“两学一做”学习教育，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，对协调推进“四个全面”战略布局具有重大意义。我们一定要从政治和全局的高度充分认识学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，进一步增强责任感和使命感，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措把学习教育抓好抓实，努力为全省文化事业繁荣发展提供坚强的政治、组织和作风保证。

(一)开展“两学一做”学习教育，是党中央持续抓党的思想政治建设的决心意志。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。但思想政治建设不可能毕其功于一役，只有长期坚持才能取得成效。开展“两学一做”学习教育，体现了党中央持续抓党的思想建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。大家都知道，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全面从严治党向基层延伸，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常，这也是党中央在全党开展“两学一做”的意义所在。从全党大局来看，我们党面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。从省直文化系统党组织和党员队伍来看，我们个别基层党组织还存在软弱涣散，党内政治生活不严肃、不认真，党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象;党员队伍中还存在党的基本知识欠缺、一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的现象，影响了党组织凝聚力和战斗力的发挥。我们一定要把这次“两学一做”学习教育作为一次锤炼和检验的机会，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

(二)开展“两学一做”学习教育，是全面提升广大党员综合能力和素质作风的重大举措。“两学一做”学习教育的主体是全体党员。党员是党肌体的细胞，细胞健康党的肌体就健康。只有党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党中央高瞻远瞩，审时度势，站在事关党的事业兴衰成败的高度作出了在全党范围内开展“两学一做”学习教育的重大决策部署，以此继续深化党内教育，进一步提高全体党员干部的党性修养，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导全体党员干部进一步坚定理想信念，始终保持对党忠诚，牢固树立清风正气，鼓励广大党员干部锐意进取、勇于担当，充分发挥先锋模范作用，其根本目的就是坚持问题导向，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。具体来说，就是以党的思想建设为首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。开展“两学一做”学习教育,是推动广大党员“长期学、终身做”的动员令，省直文化系统全体党员一定要树立终生学习、终生努力的思想，通过“两学一做”学习教育，把党章党规印在心上，把习近平总书记系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，全面提升做好文化工作的综合能力。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推动文化繁荣发展的重要保证。党的十八大以来，党中央把文化建设摆在更加重要的位置，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，作出了建设社会主义文化强国的战略部署。特别是习近平总书记就繁荣发展社会主义文艺、传承弘扬中华优秀传统文化、做好文物工作、加强文化建设发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，涉及文化工作的方方面面，为我们指明了方向，提供了遵循。开展“两学一做”，学习贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，既是重要的政治任务，也是推动文化跨越发展的内在要求。省直文化系统全体党员要提高认识、真学深思、活学活用，把习近平总书记关于文化工作、文物工作系列重要讲话精神转化成筹划落实工作思维新方式，坚持以文化发展新理念引领文化改革发展新实践，指导文化大省和华夏文明传承创新区建设工作实践，推动我省文化建设在“十三五”实现新跨跃。

二、明确思路，准确把握“两学一做”学习教育的总体要求

省委对开展“两学一做”学习教育作出了具体安排，厅党组也印发了《关于在省直文化系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。我们一定要把握“两学一做”学习教育的总体要求，切实把“两学一做”学习教育抓细抓实，抓出成效。

一要努力实现“四个进一步”。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为文化大省建设和华夏文明传承创新区建设提供坚强思想和组织保证。

二要着力解决“五个问题”。即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党,无视组织纪律、重大事项不报告，不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

三要必需做到“六个坚持”。即：坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持学用结合，知行合一，发扬理论联系实际学风，组织引导广大党员结合解决当前文化改革发展中的实际问题学习，使学习教育与推动文化事业、文化产业发展两手抓、两促进。坚持问题导向，注重实效，着力解决省直文化系统党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。坚持领导带头，以上率下，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范。坚持从实际出发，分类指导，针对省直各文化单位实际和党员特点，分别提出具体要求，分层分类推动学习教育，不搞“一刀切”。坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

三、知行合一，扎实推进“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要带着问题学，针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要按照省委要求，准确把握学习教育的特点规律，不断创新学习教育的方式方法，以学促做、以学促改，把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

一要在“深入学”上下功夫。要把学党章党规、学习总书记系列讲话贯穿于“两学一做”学习教育活动的始终，原原本本学原著，做到逐条逐句通读，全面理解消化，切实夯实学习“基础”。要把学习党章党规与学习习总书记系列讲话有机结合，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。通过熟读党章党规，真正搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;通过学习领会系列讲话，准确把握对党员干部提出的更具时代特点的新要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识;要把学习理论与领悟科学工作方法有机结合，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会其中蕴含的丰富内涵和核心要义，着力提高做好文化工作的能力素养，进一步开拓文化改革发展工作思路，增强工作的系统性、预见性和针对性，有力推动文化大省建设。在学习内容上，要按照厅党组实施方案中列出的学习清单，认真深入抓好学习，特别要注意学习好习近平总书记关于文艺工作和文化建设方面的重要讲话和重要论述，学习好习近平总书记视察甘肃工作时的重要讲话和指示精神，把握核心要义，领会精神实质，真正把讲话精神作为做好文化工作的行动指南。在组织方式上，要注意抓日常、严经常，切实用好日常教育途径，坚持集中学习和个人学习相结合。各单位理论学习中心组要坚持每月开展一次专题集中学习，班子成员参加双重学习，并带头讲党课、作辅导。要以党支部为学习单位，每月开展一次集中学习，每名党员要做到通读党规，写一篇学习心得。要创新党课授课方式，可邀请党校教师、讲师团成员、先进模范讲党课，以现身说法促交流，让党课更具吸引力和感染力。在形式创新上，要区分层次、分类指导、贴近基层，坚决防止“一刀切”、“一锅煮”，要结合实际进一步丰富载体，创新方式方法，可采取开展知识竞赛和演讲比赛、看廉政影片和戏曲、参观教育基地、邀请专家作辅导报告等形式，提升教育效果。在学习要求上，党员领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”，切实发挥示范引领作用，在省直文化系统党员队伍中形成比学赶超的良好氛围。

二要在“认真做”上下功夫。“两学一做”，关键在做。“做”要有标准，那么合格共产党员的标准是什么?“四讲四有”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)就是合格党员的标准，也是共产党员的标尺。省直文化系统广大党员要把“四讲四有”标准当做一把尺子来衡量自己、审视自己，真正落实到日常的学习、工作和生活中去。各单位要通过学习教育，引导广大党员增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，做政治上的明白人。要通过学习教育，引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律严明。要通过学习教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，做到思想品德过硬。要通过学习教育，引导广大党员牢固树立党员意识、宗旨意识，自觉讲奉献有作为，自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，在推动本职岗位工作和深化改革发展的实践中建功立业，用实际行动展示共产党人的本色，发挥模范表率作用。省直文化系统党员领导干部既是学习教育的组织者、推动者，更是参与者、示范者，“两学一做”学习教育能否取得应有成效，领导干部的带头示范作用非常重要。因此，领导干部一定要带头践行党员的标准，做到带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头修身做奉献，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实主体责任，真正发挥领导干部的示范引领作用。同时，要结合“两学一做”学习教育，选树一些立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，大力宣传他们的感人事迹，发挥好先锋引领作用，树立比学赶超的榜样。

三要在“真正改”上下功夫。“改”就是要坚持问题导向，对照省委指出的“五个问题”，对照厅党组在开展群众路线教育实践、“三严三实”、“效能风暴”活动中查出的问题，以及省委巡视组反馈的问题、审计组审计反馈的问题，做好整改工作。对于个性问题，要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整改。每个基层党组织、每名党员都要聚焦问题对号入座，列出问题清单、建立整改台账。要结合具体工作岗位实际，全力抓好问题整改，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，着力解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，确保整改取得实效。

四要在“大力促”上下功夫。“学”得怎么样，“做”得是否合格，“改”得是否透彻，最终要体现到促进文化改革发展上。我们要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重要机遇，充分调动党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大干部职工群众的智慧和力量，把“两学一做”学习教育成果转化为促进文化事业、文化产业快速发展的强大动力，紧紧围绕省委和厅党组的总体工作思路，以及各项工作部署，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向，用实际行动推动甘肃文化加快发展、创新发展。

四、周密谋划，有力保证“两学一做”学习教育的实施效果

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“两学一做”学习教育是今年和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。各单位要把这项工作摆上重要议事日程，思想上高度重视，行动上迅速跟进，措施上务求实效，确保学习教育有力推进、取得实效。

一要靠实责任，强化组织领导。省直文化系统“两学一做”学习教育在厅党组领导下，由厅人事处牵头组织实施，厅办公室(政策法规处)、厅直党委、省纪委(省监察厅)驻厅纪检组(监察室)配合做好相关工作。厅人事处要充分发挥牵头协调作用，加强督促指导,把督促指导的重点放到基层、沉到支部，搞好统筹谋划，及时研究解决工作中出现的问题，做到合理把握节奏、科学掌握进度、严把质量关。厅直党委具体负责厅机关“两学一做”学习教育的组织、指导和把关，参加各党支部的活动。要组织对省直文化系统党员组织关系进行一次集中排查，理顺党员组织关系，对软弱涣散基层党组织进行整顿，对基层党组织书记和党务骨干进行集中培训，帮助他们掌握方法，明确要求。省直文化单位党委(党组、总支、支部)书记和厅机关各处室主要负责人要切实履行第一责任人的主体责任，牵头制定具体实施方案和学习计划，把学习教育真正放在心上、抓在手上，认真部署发动、加强指导督查，从严从实抓好学习教育。厅党组将把组织开展“两学一做”学习教育情况，作为2016年度各级党组织书记述职考核评议的一项重要内容。

二要分类指导，强化舆论宣传。这次学习教育涉及各个层面、人员广，单位情况不尽相同。各单位要立足实际，按照任务具体化、精准化、差异化要求，区分层次、分类指导、灵活施策，确保学习教育实效。同时，省直各文化单位要充分利用网站、微信和远程教育平台等，积极宣传“两学一做”中“学”的先进经验和“做”的先进典型，及时反映学习教育工作的成果，营造良好氛围。同时，要引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面;要开展优秀党课评比、党规党纪测试等活动，激发党员参学热情。

三要建章立制，强化工作实效。省直各文化单位党组织要抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机，坚持思想建党与制度治党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究，及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步健全完善和严格执行党的制度规定，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。要注重统筹兼顾，将开展“两学一做”学习教育与省委总体工作思路紧密结合，与改革发展稳定各项工作紧密结合，与文化工作各项重点任务紧密结合，坚持两手抓、两促进，以学习教育推动实际工作，在实际工作中深化学习教育，真正做到两不误、两落实。

同志们，当前文化改革发展的机遇前所未有，挑战也前所未有。我们要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，组织开展好“两学一做”学习教育，为推动文化改革发展再上新台阶提供坚强保证。

谢谢大家。

6月以来，中央先后出台或修订印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等4部党内法规，对于牢牢坚持党的领导，把党的建设放在更加突出位置，进一步完善党内法规，贯彻全面从严治党要求，依规依纪管党建党，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，提高党建工作的制度化、规范化、程序化水平，具有十分重要的作用。

为使我厅党务干部带头学习掌握这四个党内法规的主要精神和要求，层层抓好学习贯彻，把党规党纪刻印在全体党员心上，增强贯彻执行的自觉性、主动性，党委决定通过召开党委扩大会议的形式组织集中学习培训。下面，我分别就这4个党内法规的主要内容进行讲解。

一、《中国共产党党组工作条例》的主要内容

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。为进一步规范党组工作,2015年6月中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》并于2015年6月11日起施行。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。

(一)填补党内法规空白。党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。

这项重要制度,长期以来除了党章用3个条文作原则规定外,一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循,党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题,制约了党组作用的充分发挥。2015年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》。条例出台填补了党内法规空白,对于进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,具有十分重要的意义，使我们党执政治国的组织制度基础比较完备。

(二)着眼全面从严治党。当前,一些党组存在着抓业务和抓党建“一手硬、一手软”的问题,没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体责任,没有落实好党要管党、从严治党的方针,导致本单位党员领导干部违法违纪现象时有发生。针对这一突出问题,中央把“着眼加强党的领导和全面从严治党”作为重要原则,强调要通过完善党组制度,更好落实全面从严治党战略部署。

根据上述原则,条例明确规定,党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。凡是不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的,应当追究有关党组成员责任。

条例还规定,党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(三)具有很强的操作性。条例共分8章39条,包括总则、分则、附则3大板块，对党组设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循，条例具有很强的针对性和操作性。如:考虑到党章对党组的职责规定比较原则,实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉,条例对党组职责作了进一步明确,特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化,以便实践中操作。

党组的职责中明确规定，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。条例设定了领导制度、请示报告制度、备案制度、党组书记述职制度、考核制度、列席会议制度等,突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。

条例明确规定，党组讨论和决定本单位下列重大问题：(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

为贯彻民主集中制,条例明确和细化了党组决策程序,对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求,强调凡属党组职责范围内的事项由党组成员集体讨论决定,规定“党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定”。

二、《中国共产党巡视工作条例》的主要内容

2015年8月3日，中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。巡视工作条例是党内监督之利器，必须始终把纪律和规矩挺在前面，以“严”为重要原则和根本保障，以“规”为监督尺度和衡量标准，是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。

(一)条例修订的背景。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》。党的十八大以来，巡视工作面临新的形势任务，内容和方式都作了重要调整和改变，实践中积累了丰富经验，对原“试行”的巡视工作条例不仅迫切需要进行修订，也具备了开展修订工作的基本条件。党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第五次全会对改进巡视工作、修订条例作出部署，习近平总书记多次对条例修订工作提出明确要求，党内立法规划、中央深化改革工作方案将修订条例列为重点工作。

(二)巡视制度的建立。条例规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

(三)巡视工作的指导思想。巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

(四)条例的主要内容。修订后的条例共7章42条，主要包括：机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等内容。

1.机构和人员。条例规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

2.巡视范围和内容。

(1)中央巡视组的巡视对象和范围是： ①省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;②中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;③中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(2)省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：①市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;②省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;③省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(3)巡视的内容。巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：①违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;②违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;③违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;④违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;⑤派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

3.工作方式和权限。巡视组可以采取以下方式开展工作： ①听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;②与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;③受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;④抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;⑤向有关知情人询问情况;⑥调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;⑦召开座谈会;⑧列席被巡视地区(单位)的有关会议;⑨进行民主测评、问卷调查;⑩以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;⑪开展专项检查; ⑫提请有关单位予以协助;⑬派出巡视组的党组织批准的其他方式。

巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

4.工作程序。(1)巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。(2)巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。(3)巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。(4)巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。(5)派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。(6)经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。(7)被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。(8)对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：①对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;②对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;③其他问题移交相关单位。

5.纪律与责任。巡视工作人员、被巡视地区(单位)及其工作人员违反相关纪律，应当承担责任。

三、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的主要内容及学习宣传贯彻的具体要求

近日，中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(简称《党纪处分条例》)。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

(一)《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两项法规修订的必要性。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。

(二)《廉洁自律准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容概括为“四个必须”“八条规范”(“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条)。

1.导语部分：重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。

2.党员廉洁自律规范部分：围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

3.党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

4.《廉洁自律准则》展现了共产党人的高尚道德追求。修订后的《廉洁自律准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

(三)《党纪处分条例》的主要内容。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

1.总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定，突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定，将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分，党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定，将在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定，以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定，明确了相关党纪处分决定作出后，办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。

2.分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易，对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡，违规出入私人会所，离职或退(离)休后违规从事营利活动，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易等违纪条款。“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章，增加了生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等违纪条款。

3.“附则”部分明确了制定补充规定等的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。

4.党员如果有违法甚至犯罪行为，追究党纪责任的规定。修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

5.《党纪处分条例》重新划分违纪类型。原《条例》将违纪行为分为10类，其中有相当部分内容与法律重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订，按照纪法分开的原则，删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的，应当追究纪律责任。

(四)学习宣传贯彻两项法规的具体要求。

1.各级党委(党组)要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”，要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律“底线”。

2.党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

3.广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

党的十八大以来，中央从严治党、从严治吏成为一种新常态，和当前正在开展的“两学一做”的学习教育，使严守党纪成为全体党员干部不可触碰的底线，也是我党长期发展的“生命线”。特别是2015年10月份，中央从立德和立规两个方面，重新制定并向全党印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。作为新时期的党员，严守党纪是党组织的刚性要求，是民心向背的基础，是应对挑战的需要，也是我们是事业发展的保障，要真正做到知规矩、立规矩、讲规矩、守规矩。

第一要知规明纪。要深入学习党章党规，把对思想理论、党章党纪、法律法规的学习放在重要的位置，经常检查和弥补自身不足。要强化严守党的纪律方面的意识，对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律做到了然于胸、心存敬畏、慎独慎微、勤于自省。坚持理想信念宗旨，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。始终站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实把党纪刻印在心坎里，落实在行动上，确保自己的政治方向、政治立场、政治原则、政治言行都合乎党组织的要求。

第二要知行合一。要坚持以党纪为“底线”，在政治上、思想上、行动上，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的安排部署，确保政令畅通、令行禁止。自觉带头遵守党纪，正确处理好组织和个人的关系，不搞山头主义、不搞小圈子，站在党的立场说话，维护党的团结，管好亲属和身边工作人员，坚决与各种不正确言行作斗争，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

第三要知责有为。在严守政治纪律和政治规矩的同时，也要避免出现“只要不出事、宁愿不做事”、“只求过得去、不求过得硬”的为官不为、当太平官的心理。要把握好严守纪律和干事创业之间的辩证关系。要通过严守党的各项纪律规矩，把更多的精力投入到抓学习和干实事中来，做一名始终保持浩然正气的合格党员。切实抓好党纪的贯彻落实，使全体党员都能做到敢于担当、敢于负责、敢于斗争。

近日，中共中央统战部常务副部长朱维群在《求是》杂志撰文强调，共产党员不能信仰宗教，不能给党员信教“开禁”。否则，应及时劝其退中共党组织。

他称，中共“党员当然可以重新选择信教”，但如此一来，所谓党员身份仅余形式上的“组织入党”，对他本人和党组织都不再具有实际的意义。如果党员积极参与宗教团体生活和传教，甚至利用党员身份保护、推动非法的宗教活动，党组织就应及时使其退出党员队伍。

在这篇题为《共产党员不能信仰宗教》的文章开头，指出当下“一个值得注意的现象”:共产党员参与宗教活动、与宗教界人士建立密切私人关系的现象逐渐增多，“有的党员实际上成为宗教信徒。”目前，社会上乃至党内出现有一种声音，认为应该“开禁”，允许中共党员信教。该文章强调，中国共产党关于党员不能信仰宗教的原则立场是一贯的，从未有过丝毫动摇。中国共产党实行和坚持宗教信仰自由政策，是因为该政策符合宗教现象发展规律，符合人民和国家的根本利益，而不是说中共“赞成唯心主义，可以在唯物主义和唯心主义之间持中立态度，可以放弃在人民特别是青少年中进行唯物主义、无神论教育。”

现今，无论浏览报刊还是欣赏电视，无论外出考察还是旅游休闲，稍加留意，就会发现，凡与旅游线路有关的景点，没有不修僧宇寺庙的。每到一寺一院，导游都会津津乐道，口若悬河，听者则晕晕乎乎，

不知所云。在这些敬香拜佛的人当中，当然不乏我们的共产党员和我们各级党政干部。他们跟着导游走一处，拜一次，走一路，拜一圈，逢佛必拜、逢庙敬香。他们在敬香拜佛的时候，是否想到，我是一名共产党员?

我并不是要贬低宗教文化，也不是要人们不信仰宗教，更不是反对人们崇尚宗教信仰。人人都有信仰或不信仰某种宗教的权利，这是宪法规定了的。但共产党员是无产阶级的先锋队战士，无产阶级在他的旗帜上鲜明地写着:为共产主义事业奋斗终身。共产党员如果一味地求神拜佛，长此以往只会淡化共产主义信仰，泯灭自己的共产主义理想信念。这显然与共产党的宗旨不符，与共产党员的初衷背道而驰。既如此，那么，共产党员的信仰只能有一个，那就是共产主义。

有信仰并没有错，但是这个信仰是否正确，是一个值得关注和深究的问题。中国共产党，正是由于选择并信仰了马克思主义，才领导中国人民实现了民族独立和人民解放，使中华民族巍然屹立在世界东方。我们对马克思主义的信仰，指的就是对共产主义学说和理论的信服和敬仰。作为一名共产党员，我们发自内心地信服，理直气壮地敬仰。因为我们懂得，共产主义学说不是脱离实际的乌托邦，而是经过长期革命实践检验的科学真理，是中国共产党的行动指南。因此，我们必须坚定对马克思主义的信仰，做中国特色社会主义事业的推进者、建设者，对党忠诚、向党负责、为党分忧。

在人的生命中，只为一个信仰。崇高的理想和信念，能够为人们指明正确的前进方向，引导人们在实践中不断追求崇高的目标，而崇

高的目标能够产生强大的动力，培育人们的意志力，调动人们的积极性，激发人们的创造性，使人们能够满腔热情地投入到伟大的事业中去。作为共产党人，有了理想信念这个精神支柱，我们就能经受住各种考验，在关键时刻，在各种政治风浪中，坚定正确的政治方向和政治立场;失去了这个精神支柱，就会失去精神动力，迷失政治方向。无论是革命、建设，还是改革时期，真正的共产党人总是具有执著的理想追求和坚定的政治信念，为了崇高的奋斗目标，前赴后继，奋斗不止。作为党员，理想信念越坚定，前进的动力就越大，在遇到困难时就能不屈不挠，奋勇前进。我党早期的杰出领导人李大钊，一九二二年被北洋军阀逮捕，在敌人的绞刑架下，他发表了最后一次演讲:“不会因为你们今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义。我深信，共产主义在世界、在中国必然要得到光辉的胜利。”夏明翰烈士被捕时年仅二十八岁，敌人要他为自己的生命、孩子和妻子而三思，他坚定地说:“我为共产主义奋斗终身，已不是三思而行，而是百思而定了”。临刑前写下了浩然正气的就义诗:“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人。”方志敏同志在《可爱的中国》中写道:“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!”革命战争年代，血雨腥风之中，无数像方志敏同志这样的革命先烈视信仰高于生命，为了人民的利益不惜牺牲奉献一切，他们的人生虽然短暂，精神却很伟大;他们前赴后继书写出的生命长卷，为我们诠释了信仰的真正含义。

今天，时代变了，观念变了，但共产党人的信仰没有变、也不能变。对于每一位共产党员来说，坚定信仰是最重要的党性修养，只有坚定信仰，才能实践好全心全意为人民服务的根本宗旨，才能在喧嚣中坐稳冷板凳、在纷杂中不迷失方向，始终保持共产党人的本色。

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门，新疆生产建设兵团教育局党委，部属各高等学校党委：

根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》精神，现就高等学校做好“两学一做”学习教育工作通知如下：

一、高度重视，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

在高等学校深入开展“两学一做”学习教育，是今年高校党的建设工作的龙头任务，也是加强党对高校领导的有力抓手。各地党委教育工作部门和高校党委要站在协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度，深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚持把思想建设放在首位，进一步推动全面从严治党要求落实到高校基层党建工作的各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励高校基层党组织和党员干事创业、开拓进取，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用提供坚强组织保证。

二、结合实际，把“两学一做”学习教育各项要求落到实处

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要紧密结合高校实际，坚决贯彻落实中央决策部署，推进高校“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。

1.准确把握目标要求。高校开展“两学一做”学习教育，主要任务是教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，做合格党员。学习教育的主要目标是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。学习教育的基本要求是，区分层次，突出正常教育，有针对性地解决问题。坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。高校各级党组织要紧密结合学校党的建设、党员队伍管理中存在的突出问题，切实把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。

2.聚焦学习教育内容。学党章党规，要通读熟读党章，认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规;学系列讲话，要按照中央要求，区别普通党员和党员领导干部，认真学习习近平总书记系列重要讲话读本等有关书目材料，结合高等教育实际，深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。高校党委、院(系)级党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容。做合格党员，就是要进一步强化党员干部师生的党员意识，按照党员标准规范言行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，发挥先锋模范作用。高校党员领导干部要按照政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力。

3.有效把握方法措施。学习教育是面向全体党员的正常的思想政治教育，要突出常态化教育的特点，不搞成一次活动。要注重把握工作原则，坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持从实际出发、分类指导。要采取有效组织方式，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持党内既有制度，探索抓好经常性教育。要抓实抓好规定动作，做好围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率，环环相扣，有机推进。要把开展学习教育与推动高校中心工作有机结合起来，结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，完善基层党组织整体功能。将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来，不断完善党内经常性教育机制，推进高校党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

4.推动解决突出问题。要以学习教育为契机，推动解决高校基层党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题，配齐配强院(系)级党组织书记，配强教师党支部书记，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来，解决少数院(系)级党组织和基层党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题。要推动解决一些民办高校党委地位缺失，政治核心作用难以发挥，基层党建工作不规范，基层党组织不健全甚至未设立党组织等突出问题。要组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。探索开展党组织关系保留在学校的毕业生党员的学习教育工作。

三、精心组织，切实加强对高校开展“两学一做”学习教育工作的领导

1.加强组织领导。各高校党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大任务，摆上党委重要议事日程，尽好责、抓到位、见实效，按照属地原则，在地方党委领导下，结合实际对学习教育作出部署安排，抓紧制定实施方案，切实加强组织领导，保障工作力量，加强督查指导。高校党委组织部门要发挥牵头组织协调作用，学校纪委、宣传部门、党校配合做好相关工作。院(系)级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。党支部作为学习教育的基本单位，要严格落实学习教育各项要求。要对院(系)级党组织书记、党支部书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。教育部成立“两学一做”学习教育协调小组，协调指导高校开展好学习教育。

2.突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是各级党委的重要职责，要把学习教育作为高校党的建设的重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，层层落实责任、强化组织保障。高校各级党组织书记要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度。要强化督查指导，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助基层解决重点难点问题。督查指导要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好学习教育，又要注意发挥基层的主动性创造性，给基层留出空间和余地，鼓励结合实际采取管用有效办法，不搞“一刀切”。

3.加强宣传引导。充分利用校报校刊、校园网、电台、电视台开设专栏、专版，利用手机报、微信微博等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，结合纪念建党95周年，做好高校优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，选树、宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀共产党员。

全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保障，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的关键。领导干部尤其是党委书记，作为“关键少数”，要勇于带头，敢于示范，以上率下，用“心”严守政治纪律和政治规矩。

以“赤诚之心”对待组织。习近平总书记强调，“领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。检验党员干部合格不合格，关键看讲不讲党性，对党是否忠诚。党员干部是组织的细胞，忠于组织，义不容辞。党员领导干部要讲政治、讲党性，把在党言党、在党忧党、在党为党内化于心、外化于行，自觉融入一言一行中。对党忠诚必须时时处处有组织意识，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;服从组织决定，决不搞非组织活动。一些人无视组织纪律，不讲组织程序，自作聪明，当面一套，背后一套，将自己推向了党和人民的对立面，教训十分深刻。作为党的领导干部，必须始终以一颗赤诚之心对待组织，大到决策部署、工作安排、人事调整，小到个人事项、在外出差等，都要坦诚相告，做到襟怀坦荡，心底无私，自觉接受组织的监督。

以“敬畏之心”恪守规矩。非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。中国共产党在艰苦卓绝的发展历程中，形成了一系列优良传统和工作惯例，是我们党用智慧和实践创造的宝贵财富，必须心存敬畏，发扬光大。革命战争年代，毛泽东同志曾提议立下“不做寿、不送礼”等“六不”规矩，虽然看似小事，但这就是纪律，就是规矩。革命时代，我们党就是靠这种对规矩的敬畏和坚守，取得了一个又一个胜利。当前，中央八项规定既是成文的纪律，又是我们严肃的规矩，各级领导干部必须率先垂范，严格遵守。

以“责任之心”执行纪律。以史为鉴，可知兴替。我们为何能赢得解放战争的决战决胜?其中一个重要原因，中国共产党人有纪律，守规矩。作为党的领导干部，不仅自己要严格执行党的政治纪律，还要站在党和人民事业的高度，切实担负起引导和带领党员干部严格执行纪律的重大责任。坚定不移地拥护和执行党的路线方针政策，全面贯彻和落实上级的各项决策部署，确保在思想上政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致。毋庸讳言，在我们身边，不守政治纪律和政治规矩的现象时有发生。有的对中央政策阳奉阴违、说三道四;有的对党的领导评头品足，乱发议论;有的传播谣言、蛊惑人心，甚至把唱反调、出风头当做“有个性”、“有能耐”。凡此种种，不一而足。遇到这种情况，必须坚决予以抵制，这既是领导的责任，更是党员的义务。

以“感恩之心”回馈群众。群众是我们的衣食父母，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了群众的利益。建党90多年的风雨历程，党和人民群众的血肉联系历久弥坚。我们必须坚持以感恩之心回馈群众，始终站在群众的立场上，按规矩办好事，依纪律做实事，才能赢得群众的拥护和支持，否则，水能载舟，亦能覆舟。如果我们的党员干部都不讲规矩，不守纪律，有权就任性胡来，损害的是群众利益，动摇的是执政根基。有的领导干部为自己的家人、亲属、身边工作人员“量体裁衣”，设置条件，搞“萝卜”招聘;有的领导一人得道，鸡犬升天，大搞权力寻租;凡此种种，形成了“出大力不如抱大腿”的怪象。领导干部不讲规矩、不守纪律造成的危害极大，对群众感情的伤害极其严重，直接损害到群众切身利益，引起群众强烈不满。领导干部必须规范自己的言行，严管家属及身边工作人员，严格按规矩办事，以实实在在的工作成效取信于民、回馈于民。

以“进取之心”干事兴业。现阶段，正风肃纪的螺丝越拧越紧，一些地方和部门出现了“多一事不如少一事”，“只要不出事，宁可不干事”的懒政惰政现象，遇到问题就推诿，遇到矛盾绕道走，“变味”执行党的政治规矩和政治纪律。这种现象是组织纪律所不允许的，甚至比腐败更可怕。我们需要引导广大干部坚定政治定力、发展定力、清廉定力，坚持本色做人、角色做事，争做“清廉为官、事业有为”干部;更需要提升“功成不必在我”的境界，主动融入中央“四个全面”的战略布局，汇聚起竞进提质的发展正能量。

尊敬的各位党员：

大家好!

今天，我能站在这里，以一个党员的身份为大家做一个小小的演讲，感到十分荣幸，我演讲的题目是《党员，是骄傲，更是责任》。 当我们挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”，这时我们不仅仅是一个普通意义上的党员，更是一面旗帜，是先锋战士的标志，是高尚人格的体现。这种震撼力不是盲从，也不是迷信，这是革命先辈们抛头颅，洒热血换来的，是用一个个不争的事实换来的! 翻开中国近代史史册，回到那个战火纷飞的年代，中华大地乌云翻滚，长城内外血雨腥风，草木萋萋，民不聊生!有着五千年辉煌历史的泱泱大国，处在亡国灭种的危难之中，一代代有识之士苦苦寻找拯救中国的途径，探索中国的前途与命运。中国人民为了反对帝国主义和封建统治进行了英勇不屈的斗争，但都相继失败了。在一次次的尝试与失败之中，一年一年的时间也付之东流!

1921年7月，在嘉兴南湖上的一首游船上，孕育了中国革命的火种，继而形成了燎原之势，缀有镰刀，锤头的红旗给中国人民带来了新的希望，指明了中国革命前进的方向，它像一轮不落的太阳升起在每一位觉醒的华夏儿女心中!我们的党诞生于灾难深重的中国，成长于复杂多变的国际环境，强大在改革开放快速发展的今天。 90多年来，党走过了极不平凡的历程，有过挫折，有过失误，但谁也无法否认，在中国共产党的带领下，把一个“极贫”、“极弱”的旧中国，建设成为今天这样繁荣富强的社会主义国家，这不是人间奇迹吗! “没有共产党就没有新中国”，这看似简短的一句话，却蕴含着恒久不灭的真理!

是啊，一个人的力量也许微不足道，但是整个共产党的形象和威信就是靠我们在座的每一位党员来维护的，人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的!这不仅使我想起两个人来，一个是张思德，一名普通的共产党员。他不计个人得失默默奉献，最终献出了自己年轻的生命;雷锋，短暂的一生也没有做过惊天动地的大事，但是就连美国西点军校也悬挂着他的巨幅画像，这说明了什么?他们都不是身居要位，但是他们的名字却久远流传，就是因为他们时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展现了一名优秀党员的风采! 面对党旗，我们都应该时刻牢记：共产党员，不仅仅是一种荣誉，一种骄傲，更代表了一种责任，一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任!

让我们每个党员都行动起来吧!将这次“学党章，守纪律”教育活动的意义落到实处，真正做到从思想上入党，从行动上入党，始终保持党员先进性，发挥模范带头作用，在建设有中国特色社会主义事业的道路上贡献我们毕生的力量!

伟大的祖国需要我们奉献，火热的生活需要我们奉献;朋友们，凭着岁月赐给我们的有力臂膀和满腔热情，伸出你的双手吧!让我们擎起希望的火炬，劈风斩浪，走向辉煌的明天 !

2016年6月7日上午9时，两当县食品药品监督管理局党支部召开以“坚持根本宗旨发挥党员作用”主题讨论会。会上，全体党员交流了学习体会，大家认为“两学一做”学习教育对于推动党内政治生活严肃化、标准化、长效化，对于提升党员的身份意识、责任意识，并立足岗位实际发挥好党员作用都具有重要意义。作为党员干部，就是首先要学习党章，了解党章，知晓党章，按党章做人处事，始终以党章为党员的思想统领和行动纲领。全体党员紧紧围绕“坚持根本宗旨，发挥党员作用务”这一主题，展开了讨论。

讨论中，大家畅所欲言，纷纷表示，认真严肃地参加好“两学一做”学习教育既是党组织的安排和号召，也是普通党员的自觉行动，一定要按照要求做好各项学习讨论和集体活动，时时、处处注意自己的言行举止。通过开展学习讨论，进一步统一了思想认识，明确了努力方向，为扎实有效推进“两学一做”奠定了坚实的基础。

县食药局支部书记、局长张文军主持会议，并就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”做了重要讲话，他指出作为一名食药监管领域的党员干部必须做到以下三点：一是发挥党员作用方面，应转变服务理念，在日常工作中时时刻刻注意自己的服务态度;二是政风、行风方面，自身做起，做好本职工作;三是党风方面，经常到各自的双联点上去，搞好帮扶工作。

在每人的人生历程中，我们扮演着儿女、父母、朋友、同事等不同角色，身为共产党员的我们，还有一个重要角色，那就是先锋。和平年代，我们不再需要抛头颅洒热血，但党章规定我们的义务没有变，全心全意为人民服务的宗旨没有变。作为一名共产党员，当我们对着党旗庄严地做出承诺的时候，便选择了一种信念，选择了一种追求。这种信念叫做奉献!这种追求叫做付出!

在我们颗粒学会，共产党员默默付出、无私奉献的例子有很多。

2013年，学会秘书长杨毅作为专家由省科协批准并派驻南京理工大学连云港研究院担任首席专家(工程师)，根据协议内容要在1年的时间内完成：(1)开展大气颗粒物的新型采样器的研制，并完成样机1台。(2)为服务单位指导建设不少于500平方米的实验室。(3)协助服务单位建立不少于2家的联合实验室或研究中心。(4)要组织开展科普活动2次。时间短，任务紧，能否按时完成?这个问题萦绕在大家的心中。身为党员的杨秘书长没有一句怨言，事事争在前，处处作表率，脏活累活自己揽，加班加点赶在前，学校放寒暑假，大多数教职工都外出旅游或走亲访友了，杨秘书长带领的队伍仍坚守在自己的岗位上，他们放弃外出休闲消暑、放弃与家人共享天伦之乐，为了心中坚守的信念，他们做的无怨无悔!

通过共同努力，他们完成了该平台项目的建设工作。建成了共计610m2的实验室;建立2个联合实验室/工程中心(“化工新材料联合实验室”和“节能环保设备联合研发中心”);购置了激光粒度仪、同步热分析仪等共计210余万元的仪器设备;组建了由专兼职相结合的30余人的科研团队。开展了生产环境纳米气溶胶湿式紫外吸收法在线监测技术、生产粉尘泄露源的同位素法定位检测技术、食品级氯化钾绿色抗结块技术、石英熔炼热能回收利用技术等多项技术研发，签署横向合作项目6项，合同经费达220多万元。研制了环境纳米气溶胶在线监测装置、石英熔炼热能回收利用装置和新型氧化剂生产技术装置，发表论文14篇，申请专利8件。杨秘书长作为学会派出的首席专家，为服务单位提供了过硬的高质量的技术支持。

习近平总书记说过：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。作为党员干部，担当就是真正接受和担负起全心全意为人民服务的责任，用担当的责任精神在实现党和人民的事业中贡献自己的光和热。密友集团有限公司是颗粒学会的副理事长单位，吴建明董事长也是一位老党员，密友从300元起家，发展成注册资本11135万元，拥有厂房36000m2，占地面积65059m2的规模，正是秉持着这样一个信念：时刻牢记共产党员的使命，把企业搞上去，才有能力承担更大的社会责任，才是对党的事业最大的负责。今年6月，由江苏颗粒学会、密友集团有限公司、南京理工大学为主要发起人单位，联合南京工业大学材料科学与工程学院、常州大学机械工程学院、中材科技苏州非矿院、咸阳非矿院、中国粉体技术网、中国粉体网、粉体圈网，有规模和科技含量的粉体材料与装备制造企业、网络等11-16家单位组建成立：全国粉体材料新装备创新产业联盟，签字仪式6月7日在南京理工大学举行。

同志们，刚才说的这些党员，没有掷地有声的豪言壮语，也没有惊天动地的丰功伟绩，他们只是默默地在工作着，默默地在奉献着，是他们在学会发展的关键时刻尽着最大的努力，做出重要的贡献。我们应该看到，尽管近几年学会的发展取得了长足的进步，但是，学会还面临着一些实际困难，学会工作的发展还需要更多人的努力。

欣慰的是，我们身边有这样的优秀共产党员为我们率先垂范!榜样的力量是无穷的，一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。同志们，让我们携起手，时刻铭记党员的先锋模范身份，共同描绘我们更加美好的明天!

谢谢大家!

“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”是我党在“两学一做”学习教育中提出的做合格党员的标准，这个标准是适应新时期从严治党的艰巨任务提出来的，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质，点出了一名合格党员的核心要素。高等学校不仅仅是造就社会所需专业人才的基地，也是培养和孕育政治人才的重要摇篮和出口。作为高校教育工作者，我们的职责，不只在于授业，更在于“传道”，在于社会思想和文化传播。高校的党员干部和教师，影响的不只是身边的学生，而是社会长远发展所需的一代代人，必须要明确做合格党员的标准，找准差距，自觉践行，做立德树人的合格党员。

一要认真学习，筑牢高线。认真学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话，通过学习进一步坚固理想信念，进一步修养道德品行，不断提升自己的人生境界。二要自觉践行，坚守底线。要以发现的问题为警示，时刻守住做人、处事、用权、交友的底线，用心守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，真正做一个合格的共产党员，树立起一个高校教师崇高、纯洁、正直、向上的光辉形象。三要持之以恒，务实担当。全体党员干部、教师要爱惜自己的身份，珍惜自己的岗位，担当起一名党员对事业应有的忠诚，和校领导班子一起，以矢志攻坚的勇气，以不到长城非好汉、不达目的不罢休的决心，凝心聚智，持之以恒地打赢学校发展的攻坚之战。

新的政治形势、新的改革发展任务对新时期党员提出了更高的要求，希望大家以“两学一做”学习教育为契机，进一步加强对党章党规校规、校纪的学习，认真学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉按照党员的标准规范言行，自觉按照一个高校教师的标准，坚定理想信念，增强政治意识，严守政治纪律政治规矩，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中真正起到一个党员先锋模范作用，起到一个高校教师的行为示范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为促进学校事业的健康发展作出新的更大的贡献。

同志们：

今天，我们把大家集中起来，召开这次动员会，是落实县委、县政府统一安排部署的一项规定动作，意义十分重大。采取这种集中动员的方式，就是要通过集中精力、集中人员、集中时间“三个集中”，实现“三个统一”的目标。一是在思想上统一。参加今天会议的，有全镇党政班子成员，驻村干部、各村主职干部、各镇直单位负责人和镇政府机关干部。今天，全镇主要干部，都是在同一时间、同一地点，听同一讲话，接受的信息应该是一样的。在思想认知上，我们应该能够保持一致。二是在行动上统一。今天的动员会，是一个新起点，也是一个集中行动的统一号令，既然号角吹响了，全镇上下，都应该保持相同的节奏。三是落实上的统一。虽然参会对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但对任务落实的要求、标准是相同的。这就是全面落实党要管党、从严治党，严明政治纪律，严守政治规矩，全面加快法治社会建设，为实现建设“竹溪门户、幸福县河”目标，贡献各自的最大力量。下面，我讲三个方面的问题。

一、关于为什么要严明政治纪律、严守政治规矩的问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了非常重要的讲话。并且，就在这次会上，中纪委就加强党的政治纪律建设进行了全面的部署安排。为了把习总书记和中纪委的部署安排落到实处，省委、市委和县委相继作出了在全省、全市、全县范围内开展政治纪律、政治规矩集中教育活动的决定。县上已经对所有县委、县政府、县人大、县政协、县直单位、各乡镇主要领导干部进行了一次集中教育，我和童镇长已经参加了全县第一批集中教育活动。今后，县里对相关干部的集中教育活动也将陆续进行。这里，结合学习习总书记重要讲话精神，就严明政治纪律、严守政治规矩问题，谈三个方面的想法：

(一)什么是政治纪律和政治规矩

对在座的大多数同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解：

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念，最早在1927年党的五大关于《组织问题决议案》中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中，一是《党章》，二是1980年党的十一届五中全会审议通过的《关于党内政治生活的若干准则》，三是《中国共产党纪律处分条例》。其中，《关于党内政治生活的若干准则》在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上，概括出了党内政治生活的12个方面内容，反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》，将违反政治纪律的行为概括为15种。

所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容，集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”，政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲，政治纪律和政治规矩具有“四性”：

一是根本性。党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律，等等;党的规矩，也包含多个方面。但是，政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位，是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束，就是一群乌合之众，就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，就会失去战斗力，党的政治理想和政治目标就会落空。

二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现，它一经形成，党组织和党员就必须无条件遵守和执行，具有强制性和约束力。任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大，只要是违反了党的政治纪律，都要受到严肃的批评教育或纪律处分。

三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩，对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织，在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。

四是引领性。政治纪律是“红线”，政治规矩是“底线”，同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走，就能引导党组织和党员，更好地严格执行党的其他纪律和规矩，也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力，引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规，在整个社会上形成既有纪律、又有自由，生动活泼的政治局面。

(二)严明政治纪律和政治规矩的极端重要性

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习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要，主要有四个方面的理由：

第一，这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

第二，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年，蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党在武汉召开五大，通过了《组织问题议决案》，成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，用严明的纪律、果断的行动挽救了党，挽救了革命。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想。通过整风运动，全党在思想上得到发展提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱相丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。在党的纪律中，我们党尤其重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩。长征途中，张国焘公然另立中央，争夺中央领导权，分裂党、分裂红军，最后走上了叛党的不归路，出卖了革命，出卖了灵魂，最后落得悲惨的下场。党中央对张国焘严重违反政治纪律和政治规矩的行为采取了断然的组织措施，开除了张国焘党籍，并在党内开展揭发和批判，维护了党的团结。建国后，高岗、饶漱石搞宗派活动，高岗自称“东北王”，破坏党的团结，党中央采取了果断措施，对二人进行了组织处理。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。回顾竹溪改革开放历程，历届县委、县政府团结带领广大党员干部和人民群众，团结拼搏、勇于创新，克服前进中的各种困难和问题，取得一个又一个胜利。全县经济社会各项指标实现了大幅增长，社会事业取得长足进步，城乡面貌大为改观。取得这些来之不易的成绩，归根结底，还是靠我们各级党组织严守政治纪律和政治规矩，讲大局、顾大局，发挥了战斗堡垒作用，凝聚了强大的发展合力。

第三，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。比如，墨西哥革命制度党从1929年到2000年一党连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，在长达70多年的历史里，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了大多数人的认可与欢迎，拥有广泛的民众基础，创造了一党独尊、风靡数十年的政治奇迹。再如，新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构越来越巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，苏共亡党亡国。苏共覆亡的根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

第四，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记着眼于我国社会生活的重大问题，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。从中国特色社会主义道路和现代化建设总体战略上讲，“四个全面”是我国现代化建设的总体方略，事关中国的全局发展。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是政治保证。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。因此，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航;必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导,模范尊法学法守法用法,依法执政、依法履职、依法办事,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决执行中央的决策和部署,齐心协力、步调一致推动各项工作。

(三)违反政治纪律和政治规矩的危害性

违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不能轻视。

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。

二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。

三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政策生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲“义气”而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，我们不少基层党组织战斗力凝聚力向心力不强，干部群众离心离德，干部说话没人听，一个很重要的原因，就是干部自身不过硬，自己不守纪律、不讲规矩，甚至肆无忌惮、胡作非为。一个支部垮了、两个支部垮了……，长此下去，最终全党的执政根基就会动摇。苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时赢得卫国战斗的胜利、2000万党员时却丢掉了政权。前事不忘，后事之师。我们每一个党员干部都要明白这个道理。

二、关于当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，县河党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们的高度警觉。

一是立场丧失、信念缺失。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部不信马列信鬼神，不敬组织敬神仙，初一十五往庙上跑，重大事项请算命先生定;有的对党委、政府的声音听不进，对流言蜚语甚至反动言论感兴趣，共产党做什么都不好，外国的月亮都是圆的，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是上有政策、下有对策。我们党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行上级决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”。有的合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;有的定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”;还有的甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”，导致有令不行、有禁不止。这些年，在不少领域都发生了优亲厚友、为我所用的现象，好处自己沾，坏处向外推，群众反响十分强烈。

三是目无组织、我行我素。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉拉扯扯、相互利用，到处攀关系、找路子，不搞团结搞团伙，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲变成庸俗的人身依附关系。有的视组织程序为无物，擅作主张，我行我素，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算。有的拿功劳、阅历当资本，自恃能力强贡献大资格老，摆架子开条件;有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞独立王国。

四是信口开河、百无禁忌。有的党员干部管不住自己的“嘴”，对中央的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部使用微信、微博、 QQ群极不谨慎，随意传播政治谣言，公然散布丑化党和国家形象的言论。党员对党的决议可以发表意见、也可以选择保留，但必须通过一定的形式和途径，这是一条很重要的纪律和规矩。

五是独善其身，漠然视之。一些同志认为大家远在基层、位卑言轻，犯不了政治错误，面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制，睁一只眼闭一只眼。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。希望这些极少数、极个别同志，要“对号入座”，对自身存在的或多或少的问题，要认真加以改正，切实加以整改。

三、关于怎样做到严守政治纪律和政治规矩的问题

(一)认清形势，明确要求

一要明确新形势下对党员干部提出的新要求。党的十八大召开后，以习近平同志为总书记党中央，对党员干部队伍建设、能力建设、作风建设等，提出了新的要求和标准。从习近平总书记2012年12月提出的党员干部作风建设“八项规定”，到2013年6月全国组工会上的提出的优秀干部的“五好标准”和“狠刹四风问题”，到2014年在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”的作风建设要求，到2014年底在群众路线教育实践活动总结讲话上提出的“党要管党、从严治党”，到今年1月份在中央党校县委书记研修班上提出的 “四有”要求，等等这些，都是我们必须遵守的党的纪律和规矩。在深入学习领会习总书记提出的新的标准和要求同时，我们要深刻理会到，中央对党员干部的要求，是越来越具体，越来接接地气，越来越向基层延伸，越来越倾向服务基层、群众身边的党员干部。我们每一位村主职干部和单位负责人，要牢记自己的党员身份，也要肯定自己的干部身份，要对照这些新的要求和标准，坚决做到：政治坚定、党性纯洁;解放思想、开拓创新;勤学善思、与时俱进;服务群众、敢于担当;廉洁自律、拒腐防变。

二要明确新时期党员干部履职履责新定位。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，一个单位就是一个小团体。村支部书记或单位负责人作为一个村或一个单位的“灵魂”和“掌舵人”，其地位特殊，是领导者更是实践者;其任务特殊，是事务多的“大管家”，管天管地管空气;其职责特殊，是责任重的“多面手”，既要吃透上情又要熟悉下情，既要懂经营又要会管理，“十八般武艺”样样都得精通;其要求特殊，是小角色的“大形象”，一言一行、一举一动都代表着党的形象。因此，在新的形势下，我们要切实承担起推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定、密切联系群众、加强组织建设等五个方面的工作职责。

三要明确新形势下适应新常态的重要性。作为新时期的党员干部，思想要开阔，不能成为“井底之蛙”，只见当地的“小气候”，不见外面的“大世界”，必须从总体上来认识、来把握、来面对系列“新常态”叠加的新时代。一要适应经济发展的新常态。面对全国上下经济建设进入到“转方式调结构”的新常态，立足实际，走出老思维，积极适应发展新常态，融入到新的发展形态之中，主动作为、找准定位、抢快发展。二要适应法制社会建设的新常态。强化“依法治理”的意识，把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法制办法破解发展和稳定的难题。要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。坚决克服“我的地盘我作主”等封建思想，带头遵守法律，带头依法办事，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三要适应“从严治党”的新常态。十八大以来，中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。我们一定要重视、要正视，不能心存异想、动歪心思，按规行事、依距办事。四要适应遵规守纪的新常态。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党的政治纪律和政治规矩主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

(二)强化担当，争创一流

“火车跑得快，全靠车头带”。一个有作为、有业绩、群众公认的优秀党员干部，必须具备“五个担当”。

一是政治担当。增强政治定力，自觉加强党性修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;站稳政治立场，在大是大非面前始终清醒的政治头脑，做政治的明白人;坚持政治原则，遇事有自己正确的见解，不人云亦云，不做墙头草;履行执政使命，自觉贯彻落实党的路线方针政策，真心为民服务，当好党在农村执政的形象代言人。

二是品德担当。“人无德不立，官无德不为”。修政德。立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的事情。修官德。像爱自己的家人一样爱护所有村民，做到一心为公、公平公正，做到说话就算数，承诺必兑现。修品德。处处讲党性、重品行、树形象、守纪律，做到心中有正气，身上有骨气，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

三是责任担当。要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。村支部书记、单位负责人作为一村、一个单位的主官，就要担主责，主责强，班子和队伍定会有朝气、有战斗力;主责弱，必定慵懒软散。

四是作风担当。增强群众意识，密切联系服务群众，将改进作风的思想意识铭刻在心坎上，落实在行动中。时刻牢记为民之心，始终不忘群众是我们事业的靠山、政治的根本，乐于吃苦，敢于吃亏，勇于牺牲个人的利益，一切为群众谋利益。深入群众知民之需，变“蛙水关系”为真正的“鱼水之情”，牢记“心系群众方能如鱼得水，背离群众必然似树断根”。千方百计办民之事，统筹办好“衣食住行，业教保医”等方面的实事，协调解决生产生活等方面的难事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。

五是廉洁担当。想要赢得群众的拥护和信赖，必须正确处理好“三个关系”。即公与私的关系。做到公私分明，先公后私，先人后己，决不化公为私，侵占集体和群众的利益;权与利的关系。正确把握自己，对公共利益、群众利益，一针一线不动，一分一厘不沾;个人与组织的关系。坚持廉洁自律、干净干事，自觉接受集体领导和党组织的监督，不碰“高压线”，不搞特殊化，以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

(三)严于律己，做好表率

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。今天在座的同志是县河各级党组织的领头人，更是县河各项事业的中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起的态度，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。当前，有的党员干部搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策，实际上就是对党不忠。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。入党就意味着多了一份责任和义务，党员是有着特殊政治职责的公民，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。全县各级党组织和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”让大家知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

五要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数，不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动,不得把上下级关系搞成主人与家臣的关系。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。要以身许党、以身许国,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份,谋取非法利益。全县各级党组织要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

六要肩负起主体责任。一个地方一个部门一个单位，严守政治纪律和政治规矩的严明程度，取决于领导班子，取决于主要负责人。各级党组织和党组织书记不仅自身要做守纪律、讲规矩的表率，更要切实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实，防止小错酿成大错，造成不可挽回的损失。要树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向。坚持严格、严明的严守政治纪律和政治规矩标准，真正在选人用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

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党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。今年4月份，带着对我省人民的亲切关怀，习近平总书记来到安徽进行调研考察，并发表了系列重要讲话。当谈到扎实学习党章时，他指出，全党学习贯彻党章的水平，决定着全面从严治党的水平。“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。

学习党章是一门必修课，学好党章是基本功。这次安徽视察之行，我们可以发现习近平总书记多次提到“基本功”这个词，而且说这个“基本功”要经常练，要求广大党员真学、真信、真用。

当前，我们各级党组织和党员都在积极开展党章学习。无论是集中讲党课进行加强辅导，还是开展党章知识竞赛，甚至是抄写党章，都是很好的学习方法，能够起到立竿见影的效果。但是，我发现，在学习党章的过程中，少数党员错误地认为学党章只是走走过场、搞搞形式，主要有以下三种情况：

一是不愿意学，听不进去，不能入脑入心。在听党课过程中，要么低头玩手机，要么交头接耳，就是听不进去。有些党员认为，党章不就那一万七千多字吗?有什么可学的?那只是入党积极分子学的。殊不知，这一万七千多字没有一个字是多余的，可以说每一个字都是以鲜血的代价和深刻的教训换来的，是我们党能够长期执政的根本大法。学好党章是每一个共产党员的根本要求。

二是愿意学，但是不落在实处。说在嘴上，写在纸上，就是没有落实在行动上，好比小和尚念经——有口无心。当下需要特别注意的是，机械地抄党章这一现象。我们都知道，最近抄党章“火”了。本来手抄党章是基层党组织的重要落实措施之一，但是具体到个人，如果不能入脑入心，那就没有任何“抄”的意义了。对此，《解放军报》发文指出，如果抄写党章只动笔而不“走心”，“朋友圈”里只为了“晒字”而不见行动的“真章”，不触及思想和灵魂，就会把这一初衷很好的活动搞变味，最终沦为“精致的形式主义”。《解放军报》的提醒是及时的、恰当的。学党章是非常严肃的活动，不能变成一种儿戏，变成娱乐化、庸俗化的形式。

三是交党费问题。中纪委专门发文指出，交纳党费是党员最基本的义务，当年革命先烈，即使在敌人的监狱里，临刑前也要给组织交最后一次党费。党员不按规定足额交纳党费是党章意识淡漠的表现。

作为“四风”之首，形式主义是我们党历来高度重视并反对和克服的对象。毛泽东曾深刻指出，“形式主义害死人”，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”，并用“墙上芦苇”“山间竹笋”给形式主义者画像。针对学党章中的形式主义，我认为，学党章，要和自身实际工作环境结合起来，改变过去的组织观念差、涣散、不作为或乱作为、得过且过等问题，不能仅止于学和抄，这一点至关重要。我们要把学习贯彻党章作为第一要求，教育引导广大党员，原原本本学、联系实际学、深入思考学，做到学而懂、学而信、学而用。学而不懂，等于没学;学而不信，等于假学;学而不用，等于白学。

学党章永远在路上，它不是走走形式、过过场子，我们要把学党章活动抓在日常、严在经常，要用心去体会，用高标准来要求，用实际行动来衡量，这样才不会让学党章沦为形式主义。

尊敬的X书记，各位领导、同志们，上午好，十分感谢能提供这次学习汇报的机会。根据安排，现在开展“两学一做”学习教育第一个专题的学习。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固本铸魂。讲政治是本、有信念是魂，两者是内在统一的。只有不断固本铸魂，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全体党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。我要讲的题目是《发扬光荣传统，做讲政治、有信念的模范》，讲三个大问题，1、准确把握“讲政治、有信念”的核心要义;2、红二、六军团是“讲政治、有信念”的光辉典范;3、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范。

一、准确把握讲政治、有信念的核心要义

党的集中统一是办好事情的前提。邓小平曾说，“只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”这是在总结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。习近平总书记在2016年1月29日召开的中央政治局会上，首次提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

一要切实增强政治意识。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价，也就是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治信仰、政治纪律等方面必须遵守的规矩。增强政治意识，要求全体党员特别是党员领导干部始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强政治意识，不是空泛的、而是实在的，不是抽象的、而是具体的。它体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，反映在思想和作风的一言一行里。要把政治纪律和政治规矩挺在前面。中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、中央禁止的要坚决杜绝，切实做政治上的“明白人“，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到真正体现和切实检验。

习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”

二要切实增强大局意识。主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。我们党在不同时期、不同阶段总是着眼不同的大局。当前的大局就是贯彻“五位一体”总体布局，就是贯彻“四个全面”战略布局，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。增强大局意识，就要正确认识这一大局、自觉服从这一大局、坚决维护这一大局，始终在党和国家这一大局下想问题、作决策、办事情，勇于担当、敢于负责;就要将这一大局牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。就当前来说，服从大局就是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

三要切实增强核心意识。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。小至一个团队，大至一个政党、民族、国家，更是如此。没有核心、主心骨，一个团队就会是乌合之众;一个政党就会是群龙无首;一个民族就会是一盘散沙;一个国家就会是四分五裂。对于中国特色社会主义事业来说，中国共产党是核心、主心骨;对于8700多万中国共产党人来说，党中央是核心、主心骨;而对于党中央来说，习近平总书记是核心、主心骨。增强核心意识，一定要做到“三个坚决”，即坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心;坚决听从党中央的决定和部署;坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的路线方针政策。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。

习近平总书记多次指出,“党政军民学,东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

四要切实增强看齐意识。我们党是思想一致、行动统一的马克思主义政党。强化看齐意识,是我党的优良传统。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”各级党组织、各级领导干部和全体党员务须高度重视、向党中央看齐，向习近平总书记看齐，也包括向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。

习近平同志明确提出：“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。“

“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证，是一个有机的整体，其中政治意识是最重要、最根本、最关键的意识，是重要基础和全面统领。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威。

二、红二、六军团是讲政治、有信念的光辉典范

党史是党员教育的必修课。改革开放以来党的历届领导人反复强调党史的重要性。江泽民指出，如果不了解我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党长期斗争中形成的光荣传统;胡锦涛强调，只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来;习近平在中央党校2011年秋季学习开学典礼上也专门就领导干部要加强党史教育作了重要讲话。党史是记载我党从诞生、发展到壮大的百科全书，承载着无数革命先烈的崇高精神和光荣传统。强化党史教育是增强党性修养、筑牢宗旨意识的有效途径。让每一名党员认识和了解党的历史，是基层党组织的重要职责，要将其列入党员教育的重要日程，作为一门必修课，长期不懈抓好教育。他在主持中央政治局第七次集体学习时深刻指出，学习党史国史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。要在对历史的深入思考中做好现实工作，更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

“一送(里格)红军，(介支个)下了山，秋雨(里格)绵绵，(介支个)秋风寒，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，问一声亲人，红军啊，几时(里格)人马，(介支个)再回山。”这是电视剧《长征》主题曲。长征，人类历史上最伟大的一场行军，它深刻影响了整修中国的和全体中国人的命运，今年是红军长征胜利80周年。湘西，是一块具有光荣革命传统的土地。80多年以前，由贺龙领导的红二军团与来自中央苏区的六军团在这里并肩战斗，创建了湘鄂川黔革命根据地，成功地策应了中央红军的长征，为中国革命胜利做出了重大贡献。在烽火连天的战争岁月里，红二、六军团亲如兄弟，顾全大局，共同谱写了一曲团结战斗的赞歌，他们的事迹是可歌可泣的，是我党、我军讲政治、有信念的典范，是我们开展讲政治、有信念教育的宝贵资源。红二、六军团讲政治、有信念，主要表现在以下四个方面：

一是坚持维护两个军团之间的团结统一。六中全会以后，中央苏区全面推行“左倾”冒险主义，中央红军无法粉碎蒋介石的第五次“围剿”，不得不退出根据地，实行战略大转移。大转移之前，派出三支部队作为先遣队突围远征，六军团就是其中一支。1934年8月7日六军团9700多人从江西遂川出发，于同年10月24日在贵州印江木黄与二军团会师，10月27日举行誓师大会。 二军团的前身是红三军，是由贺龙、关向应等领导的革命武装，成员基本上是湘鄂西的土家族和苗族。从1928年4月至1935年12月长达7年时间里，基本上活动在湘鄂西一带。而六军团是中央红军长征先遣队，主要领导人是任弼时、肖克、王震等。 红二军团与六军团，一为地方部队，一为中央部队;二军团以湘鄂川黔边区人为主，六军团以江西人为主人;二军团中有很多少数民族，六军团基本为汉族。两军指战员除任弼时关向应曾在上海中央机关工作一段时间外，几乎谁都没有见过面，也没有通过音讯;服装也不一样，二军团大都家常衣服，青布裹头，贺龙也是一身长衫，六军团则身着灰布军装，戴有红五星的八角帽，他们差异很大。会师以后，他们决定结合成一个战略单位，从一开始他们就认识到两个军团团结的重要，两个军团领导人分别发表讲话，一致强调要加强团结，并肩作战。他们互相帮助、互相爱护。二军团为六军团营以上干部配备了座骑，为六军团将士打草鞋，送食品，承担警务与警戒，保证初来乍到的六军团将士吃好、休息好。

红二军团由于夏曦的错误领导，曾一度只剩下夏曦、贺龙、关向应、卢冬生4名党员。会师时，4000多人，只有200多名党员，个别连无支部，连指导员及军政治部最近才调整齐和建立。为适应紧迫的战略任务要求，两军团领导人决定：“以原六军团政治部为二军团政治部，六军团另成立政治部……另从六军团调一批同志和4个总支书，设法建立两个师政治部，迅速的普遍建立支部。”并陆续启用了被错误处理撤职的干部，恢复了被错误开除出党的党员的党籍，加强了党支部的建设。

两军团会师前后，中革军委曾两次来电，要求“二、六军团仍应单独的依中央及军委指示的活动地域发展”。任弼时和两军团领导人经过多次研究商议，反复向中央建议“以目前敌情及二、六军团力量，两个军团应集中行动”;“在敌我及地方条件下，我们建议红二、红六军团暂集中行动，以便消灭敌一、二支队……目前分开，敌必取各个击破之策，以一个军团的力量对一个支队，无必胜把握。集中是可打胜敌任何一个支队的，且两军在军事政治上十分迫切要求互相帮助。”

在进军目标上，中革军委10月22日曾电令红六军团“在松桃、乾城、凤凰地域建立苏区，发展游击战争。”两军团领导人25日致电军委，也是准备按军委指示行动，但到南腰界后，两军团领导人再次研究认为：乾城、凤凰等地是“湘西王”陈渠珍的老窝，“武装多且极强，经常可动员万人”，红二、六军团去后，活动很困难。而湘西的永顺、桑植、龙山、大庸一带属湘鄂川黔边界地区，敌人兵力不多，战斗力不强;共产党的影响较大，红二军团曾长期战斗过，有利于红军的发展。同时，向湘西进军的胜利，能牵制、调动湘鄂两省敌人，达到策应中央红军的战略目的，故决定两军集中去湘西。

1934年10月28日两军团挺进湘西，共同取得十万坪大战的胜利，并很快占领了湘西永顺、桑植、保靖和大庸，创建了湘鄂川黔革命根据地，根据地除占领上述四县外，还拥有近20个县的游击区，100多万人口。

会师之前，湘鄂西分局书记夏曦执行六中全会左倾路线，犯了一系列错误，其主要表现是：在军事上只准进攻，不准休整，只准打大仗，不准打小仗，只准打硬仗，不准打小据点;在党内和军内搞肃反扩大化，很多人遭到错杀，严重消弱自己的力量，红三军全盛时期共有两万多人，但与六军团会师时只剩下4千多人，造成红三军人人自危的恐怖局面，后来竟发展到解散党团组织和政治机关的地步。任弼时在会师以后即深入二军团调查，在了解真实情况以后，他向中央发电建议撤销夏曦的职务。1934年11月与1935年1月27日分别永顺与大庸召开了党的活动分子会议，对夏曦的错误展开揭发与批评。在大庸会议上，任弼时作了关于夏曦错误和会师以来二军团政治工作成绩与弱点的总结报告，这次会议结束了夏曦左倾路线的统治。清算夏曦左倾路线错误，对于维护两个军团的团结统一起到了十分重要作用。

从1934年10月下旬二、六军团在黔东会师，到1935年11月中旬退出湘鄂川黔革命根据地进行长征，仅仅一年时间，两个军团的战斗力有了突飞猛进的提高，由被敌人追着打到积极主动地整师整旅地消灭敌人，由七八千人扩大到近两万人，成为中国工农红军三大主力之一。两军团政治、军事上的一系列胜利，证明合在一起的决定是正确的，因此很快得到了中央的认可。

二是坚持维护两军团领导人之间的团结统一。 两军团会师以后，成立了二、六军团总指挥部，总指挥贺龙、政治委员任弼时、副总指挥肖克、副政治委员关向应、参谋长李达、政治部主任张子意，负责两个军团政治工作与军事行动。在行动中两军领导时时处处注意从大局、整体出发处理问题，对每一件关系全军的事情要一起协商、决策，每一战斗都要共同部署、指挥，他们相互尊重、亲密合作、坦诚相见。有了不同意见，能够做到服从决议，不搞另一套，服从真理，勇于修正错误。 总指挥贺龙更是严于律己、宽以待人的典范，他对越是跟随多年的老部下，要求得越严。如二军团六师师长钟炳然，是贺龙的亲戚与旧部，对从六军团来的教官李达不服气，贺龙对他进行了严肃批评，并安排他停职学习。他一怒之下离开了革命队伍，贺龙也没有挽留。六师八团团长贺炳炎，贺龙最喜欢的一员虎将，打仗勇猛，但脾气不好，与战友一言不合，就要动拳头，为此贺龙经常对他进行严厉批评。可是贺龙对六军团的同志脾气格外好，在任用上多委以正职，开始二军团的同志不理解，怨气很大，但时间长了，大家懂得了贺龙维护两个军团之间团结的良苦用心。 两军团领导人根据二军团干部缺乏、六军团大量减员的实际情况，报中央同意，整编了两个军团。红二军团：军团长贺龙、任弼时亲自兼任政治委员、原红三军政委关向应任副政治委员、原六军团参谋长李达任参谋长、原六军团政治部主任张子意任政治部主任，下辖两个师，原六军团的方理明、袁任远分别任师政治委员;红六军团：军团长肖克、政治委员王震，下暂缩编成3个团。

据廖汉生回忆，二军团与中央长期没有联系，而六军团来自中央苏区，所以政治水平高，则大批选调到二军团政工干部，二军团原有政工干部改为副手，或免职学习。如六军团的方理明到了二军团的四师当政委，原四师政委朱绍田到十团当政委;六军团的到二军团的六师当政委，原六师政委廖汉生当副政委;六军团的冼恒汉到二军团十六团当政委，原政委汤成功调离学习。下来的同志诚心诚意支持、配合六军团同志的工作，并注意向他们学习。贺龙说：“会师会师，我们会到老师了。”两军团领导人的模范行为，为两军将士和根据地人民作出了表率，使维护团结统一成为大家的自觉行动。

三是坚持维护两军团与中央的团结统一。两军团尽管远离中央，但坚持通过电台与中央保持联系，汇报工作，听取中央指示，他们的政治、军事活动基本上是围绕中央主力红军长征来开展。湘西攻势的胜利后，红二、六军团占领了位于湘鄂川黔边界的永顺、大庸、桑植3县及龙山、保靖、慈利县各一部分的广大地区，并决定在这里创建革命根据地。1934年11月26日，中共湘鄂川黔边临时省委成立，以任弼时同志为省委书记，贺龙同志为军区司令员，任弼时同志为军区政治委员。”

遵义会议后，以毛泽东为核心的党中央对鼎立于长江中流的三军，作了战略上的通盘考虑，力图扭转大局。赋予红二、红六军团的任务，是坚持湘鄂川黔边的斗争，竭力拖住敌军，配合中央红军和红四方面军协同争取“四川赤化”。这时，蒋介石的战略重点虽仍然放在对中央红军的围追堵截，求得将中央红军聚歼于贵州。但由于四川有红四方面军，湖南有红二、红六军团，他既担心中央红军北渡长江与红四方面军会合，又担心中央红军东渡乌江与红二、红六军团会合。如果这两种情况中的任何一种出现，都将是更大的麻烦。但长江是天堑，相对而言，蒋介石更担心的是中央红军东返湘西，与红二、红六军团会合;为此，他解除了何键湘军主要用于“追剿”中央红军的任务，而是让何键湘军大部在鄂军配合下“围剿”红二、红六军团，一部用于对乌江东岸的守备，防止中央红军东渡进入湘西与红二、红六军团会合。这使得红二、红六军团面对的“围剿”军兵力达到了12万人，相当于自己兵力的十倍。在这样严重的敌情压力下，如果从本部的稳妥着想，红二、六军团完全可以乘敌“围剿”军派系不同并且尚未完全到位之机，突进湖北外线，变战略防御为战略进攻。但如若那样，何键湘军失去目标，必然被蒋介石调回参加对在贵州的中央红军的围追堵截，那样，中央红军的敌情压力也就加重了。在从全局还是从局部着想的历史性战略抉择面前，红二、六军团选择了服从全局，坚决承担中央赋予的任务，坚持湘鄂川黔边的斗争。对于这段斗争，正如任弼时在总结中所指出：“由于我们积极的胜利的行动，不独钳制住了敌人六个纵队兵力，使其不能进攻中央野战军，而且继续把进攻或预备进攻中央野战军的一部分敌人吸引了过来，使中央野战军与四方面军胜利地会合。并还有大量的进攻中央野战军、四方面军及进攻中央苏区、湘赣和湘鄂赣苏区的敌人正在被我们调动，或者将要被调动过来。在配合主力红军与其他苏区上，是尽了我们的力，完成了历史任务的。”

红一、四方面军长征之后，红二、六军团和湘鄂川黔革命根据地的胜利发展就成了长江以南——中国南部革命运动最重要的柱石，对红一、四方面军的配合作用和对蒋介石反动统治的威胁都很大。因此，1935年8月，蒋介石利用湘鄂两省敌军六路“围剿”湘鄂川黔革命根据地和红二、六军团的行动失败后，立即加紧部署，集结了22个师又5个旅，计130个团20多万部队，加上地方武装，共约30万之众，对红二、六军团及湘鄂川黔根据地发起了更加疯狂的“围剿”时，红二、六军团总兵力只有4个师12个团近2万人，加上地方独立团、游击队，亦不及敌军的十分之一。革命根据地和红二、六军团面临非常严峻的形势，情势日益危急。任弼时与贺龙等审时度势，果断地作出主动撤离被敌人以堡垒层层封锁、且包围圈越来越小的湘鄂川黔革命根据地，实行战略转移，突围远征的正确决策。1935年11月19日，红二、六军团17000名将士，从桑植县刘家坪、瑞塔铺等地突围，开始远征。

四是坚持维护与红四方面军的团结统一。 1936年7月1日，红二、六军团经过长途跋涉，到达甘孜与红四方面军会师。会师前，四方面军张国焘企图分裂党，迟迟不肯北上。会师后，张国焘妄图控制红二、六军团，以继续对抗中央，贺龙、任弼时高瞻远瞩、顾全大局，站在反对分裂、维护全党全军团结的最前列，与张国焘进行了坚决斗争。 张国焘向二、六军团派工作组，煽动对党中央不满，散发反对党中央的文件，任弼时进行了坚决抵制，并给甘泗淇写信，要求对张国焘发来的文件一律不准下发;张国焘向任弼时提出召开红二、六军团与四方面军联席会议，企图以多压少，迫使红二、六军团就范。任弼时当即以“谁作报告，如发生不同意见，怎么做结论”为由拒绝了他，张国焘想换掉红二、六军团师以上的4个政治委员，也被任弼时拒绝。任弼时还亲自做张国焘、陈昌浩、徐向前、傅钟、李卓然等人的工作。同时，与红四方面军其他领导干部广泛进行交谈，了解思想情况，努力增强团结。

在任弼时、贺龙、关向应、王震与朱德、刘伯承等同志及红二、六军团、四方面军广大指战员的坚持下，张国焘不得不同意红二、、六军团、四方面军继续北上。为了保证整个北上的胜利，中央于7月27日决定成立西北局，由张国焘任书记、任弼时任副书记、朱德等为委员，统一领导两个方面军的北上行动。任弼时肩上的担子更重了。他以大局为重，坚持原则，坚持团结。他除了继续做张国焘和四方面军领导人的工作外，还向中央建议，在红一、二(此时二、六军团已改为二方面军)、四方面军靠拢时，召开一次中央会议，交流思想，统一认识，加强党在策略路线基础上的一致。他还要求红二方面军的同志在促进党和红军的团结，促进红一、二、四方面军的大会师行动中起中坚作用。他在8月9日给贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的一封长信中说：“我这次随朱、张行动，力求了解过去一、四方面军会合时的党内争论问题，并努力促进我党的完全团结一致。我与朱、张、刘、陈、徐、傅、李等同志谈话……我对陕北同志建议召集中央全体会议……我现在正在这边同志中要求他们将来在六中全会上很客观、冷静、正确的自我批评……我已向总政治部提出并已得同意，立即在二、四方面军中开始一、二、四方面军大会合的政治动员……我想二方面军在促成一、二、四方面军大会合上是负有重大责任的。”他的号召得到了贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的坚决响应。就这样1936年10月，红军三大主力——红一、二、四方面军在将台堡会师，胜利结束了自1934年10月从中央红军开始的历时两年的举世闻名的伟大的长征。

对于红二军团与六军团这一段光辉历史，贺龙元帅是这样评价的：“二、六军团会师是团结的，六千多人，六千多心，可是大家团结得象一个人，要怎么走就怎么走，要怎么打就怎么打。可以说是一些会师的模范。”“由于两个军团的会合，特别是任弼时同志的到来，给我们以无限的兴奋与力量，从此使我们恢复了和党中央的联系，给我们带来了党中央的宝贵经验，使我们对许多重大政策问题获得了解决。从而使湘鄂川黔革命根据地的建设和部队建设在更加健全的道路上向前发展，部队的思想领导、政治工作以及军事工作更加健全了，群众运动更加开展了，革命根据地更加扩大了。正因为如此，蒋介石匪帮的反动军队，被歼和受到歼灭性打击的数量日益增多了。”“二、六军团按照毛主席指示的方针，把数十倍于我们的敌人打垮了，敌人的‘围剿’被粉碎了!”(摘自《回忆红二方面军》、《悼任弼时同志》)。

电视剧《三国演义》主题曲《历史的天空》：“ 暗淡了刀光剑影，远去了鼓角铮鸣，眼前飞扬着一个个鲜活的面容。湮没了黄尘古道，荒芜了烽火边城。岁月啊，你带不走那一串串熟悉的姓名。兴亡谁人定啊，盛衰岂无凭啊。一页风云散啊，变换了时空。聚散皆是缘啊，离合总关情啊，担当生前事啊，何计身后评，长江有意化作泪，长江有情起歌声，历史的天空闪烁几颗星，人间一股英雄气在驰骋纵横。” 红二、六军团的历史就是一部团结奋斗的历史，红二、六军团的斗争历史证明，团结统一是事业取得成功的根本保证。红二、六军团团结奋斗的历史，实质上体现的是一种讲政治、有信念的崇高品质，这是我党宝贵的精神财富，永远彪炳史册，值得万世景仰。尤其珍贵的是这还是我们的地方党史，是我们湘西人在中国革命历史上留下的最浓墨重彩的一笔，在开展党员教育时应该引起重视。

三、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范

红二、六军团讲政治、有信念的崇高品质，永远不会过时，特别对于我们今天开展“两学一做”学习教育，仍然具有重要启示意义。现根据红二、六军团光荣传统，结合习近平总书记”增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“精神，就共产党人如何讲政治、有信念谈一点粗浅体会。

第一、发扬红二、六军团光荣传统，将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。旗帜指引方向，旗帜凝聚力量。红二、六军团长征来到贵州毕节，王震和夏曦对开明士绅周素园研究马克思主义表示赞赏，并强调马克思讲得对，共产党、红军，是讲马克思主义的。对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，是我党取得革命胜利的力量之源。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”发扬红二、六军团光荣传统，要将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。

2012年11月17日，习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

习近平总书记在最近召开的哲学社会科学工作座谈会上，在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：

对待马克思主义，不能采取教条主义的态度;

对待马克思主义，不能采取实用主义的态度;

不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论;

对马克思主义的学习和研究，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。

第二、发扬红二、六军团光荣传统，将坚持党的领导作为讲政治、有信念的最高原则。红二、六军团自觉维护大局、坚决执行命令，不惜牺牲个人和局部来保证全局的胜利，全体将士顾大局、守纪律、讲团结。两军在政治上团结一致，在军事上协调统一，两个军团的领导都能顾大局，识大体，坚持把自己所指挥的队伍看成是党所领导的整个红军的一个组成部分，而不分什么这个山头那个山头。使红二、六军团有机地联成一体，保证了党和军队的坚强团结。空前的团结，使得红军各部之间分则能密切协同、合则能一致行动，显示出革命军队的高度统一;使得红军官兵之间以高度的阶级友爱和革命责任感，同甘共苦、情同手足，凝结成一个牢不可破的整体;使得红军官兵锤炼了铁的纪律观念，做到无论环境多么艰苦、情况多么危急，都严格遵守党和红军的各项纪律。

发扬红二、六军团光荣传统，要始终把坚持党的领导作为最高政治原则来把握、作为最高政治要求来落实、作为最高政治纪律来遵守。今天坚持党的领导，总的来说，各级党组织、党员，要努力增强"四个意识“，自觉地向习近平总书记看齐。坚持党的领导，最关键的是要搞好班子的团结，最核心的是坚持民主集中制，最基本的是要把保证党的一系列方针政策落到实处。

2013年11月3日习近平总书记来全国推进精准扶贫的策源地花垣县十八洞村走访，产生了一首流行歌曲《不知该怎么称呼你》：“不知该怎么称呼你，你千里万里来到苗寨里。不知该怎么称呼你，你风里雨里走进我家里，摸铺盖，看米缸，一条松木板凳连着我和你。我在你心里，你在我心里。你爱我们老百姓，我们老百姓深深地爱你。不知该怎么称呼你，你把我的手握在手心里。不知该怎么称呼你，你把我的事装进你心里。”

第三、发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心要义。 政治纪律是党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证红二、六军团为适应当时极为残酷的革命斗争的需要，不断地进行了无产阶级思想教育，反对各种非无产阶级的思想和不良倾向，及时强化思想政治工作。注意根据各个时期斗争的不同情况，及时提出明确的政治口号，指明斗争的前途。同时，在战斗异常频繁、行动极为艰苦的环境中，坚持在部队中不间断地深入地进行思想动员和宣传鼓动。因而，充分发挥了政治工作的巨大威力和高度的战斗性，显示了革命的政治工作真正的优势。如：1936年1月19日，红二、六军团总政治部在石阡县召开了一次较大的党的活动积极分子会议，对部队中的思想政治工作作了一次比较系统的检查，纠正了某些不正确的思想倾向，保证了部队较高的战斗意志。红二、六军团转战贵州的艰苦斗争实践，极大地磨练了广大红军指战员的意志品质，使他们把朴素的阶级感情升华为崇高的革命理想和北上抗日的坚定信念。正是有了这种铁的纪律，才把红军锻铸成为一支拖不垮、打不烂的钢铁之旅。

发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心，始终把遵守政治纪律作为最高准则来坚守，不听不信不传各种政治谣言和小道消息，不发表有悖中央的言论。始终保持清醒的政治头脑，旗帜鲜明地反对各种错误思潮和反动政治观点，坚决防止政治上的自由主义。

去年底颁布实施的《条例》将政治纪律作为六大纪律之首。对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”出现了这样一个新提法：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一。”党历来强调民主集中制，强调批评和自我批评，强调要听取批评和建议，强调党内民主。对中央大政方针如果有不同看法，可以通过内部渠道提，这也是历来的做法，但是不能公开发表，造成不良影响，更不能妄议。对中央大政方针有不同看法，在微信圈转发不行，私下场合议论也不行。

第四、发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。红二、六军团进至南北盘江地区。这时，敌人的追兵部队已由进攻黔、大、毕地区时的90多个团，减少到只有樊、郝、郭、李等纵队及滇军孙渡纵队共50多个团。所有追敌都被我军长期的运动战拖得减员很大，疲惫不堪，士气沮丧，而红二、六军团仍然兵源充足，士气旺盛;而南北盘江之间广大地区的地形和政治、经济条件均利于红军运动。于是，贺龙、任弼时、萧克、关向应等军团领导决定在这一代开展创立根据地的行动，并将此意图电告红军总部。这是红二、六军团在长征中第三次建立根据地的战略意图。然而3月23日和30日红军总部以总司令朱德和总政委张国焘署名先后发来的两次电报，要求红二、六军团最好西行，北渡金沙江，到西康与四方面军会合，大举北进。30日当晚，红二、六军团负责人在盘县“九间楼”召开会议。尽管当时的情况有利于红二、六军团在南北盘江地区建立根据地，但为了全局战略要求，会议最后决定放弃在长江南岸建立根据地的战略意图，立即执行红军总部的指示，毅然渡过金沙江，同红四方面军会合，共同北上抗日。

发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。建设中国特色社会主义，确保党始终成为坚强领导核心，必须坚持党要管党、从严治党。靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。习近平同志在2015年1月13日在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话中强调，党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

第五、发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。 红二、六军团面临的主要任务是取得中国革命的胜利，建立新中国，为此抛头颅、洒热血。发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动贯彻落实党的十八、十八届三中、四中、五中全会精神，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，为推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

花垣县是习近平总书记精准扶贫思想发源地，已成为全国扶贫开发工作的聚焦点，十八洞村也成了全国各大媒体关注的热点。今年春节长假期间，中央电视台、湖南卫视等多家媒体持续关注湘西州精准扶贫工作，央视《新闻联播》推出《“十八洞村”扶贫故事》系列报道，歌曲《不知该怎么称呼你》在电视、网络上迅速走红，这一系列富有特色的宣传报道不仅对湘西州精准脱贫工作起到了积极推动作用，也展示了我州良好的对外形象，提升了神秘湘西的影响力和美誉度。这是你们将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事的最好体现。今年花垣县委宣传部副部长、十八洞村第一村支书龙秀林向中办领导汇报扶贫工作，介绍自从习近平总书记来到十八洞村以后，绿色回来了，鸟儿回来了、虫儿回来了、打工的游子回来了、远方的客人来了，受到中办主任高度评价，认为湘西有高人。这是对你们工作的肯定，是全体花垣县人的骄傲。与此同时，这个故事也告诉我们，作为习近平总书记精准扶贫思想发源地，花垣县已成为全国关注的焦点，识贫要有新作为，扶贫要有新思路，脱贫要有新举措，减贫要有新成效，防贫要有新进展，为全国推进精准扶贫提供可复制的成功经验。你们别无选择。今年我也负责在泸溪县兴隆场镇烂泥田村开展精准扶贫。我们一起努力。

第六、发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。在红二、六军团长征转战重入贵州期间，红军严格执行党的民族宗教政策和群众纪律，所到之处秋毫无犯，使沿途各族群众认识到，红军是不同于任何旧式军队的新型人民军队，从而赢得了他们的衷心拥护和大力支持。如红二、六军团进入石阡县城后，严守“三大纪律、八项注意”，对贫苦家庭，秋毫无犯，用一颗针或一捆草，就物论价，买卖公平。贺龙与军团直机关人员在石阡温泉洗浴时，赠送棉衣给一位群众御寒，被转为美谈。由于共产党和红军的政治主张、方针、政策深入人心，红军受到了人民群众的衷心拥护。尽管贵州各地大多人烟稀少、物质匮乏，但各族群众在党和红军的感召下，仍然竭尽所能支援红军，踊跃报名参加红军，谱写了我们党和军队同人民群众同呼吸、共命运、心连心的动人篇章。

发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。习近平总书记在花垣县首次提出精准扶贫思想，充分体现了党中央对扶贫工作的高度重视和对我州人民群众的深切关怀。当前对于花垣县来说，打好精准扶贫思想，打赢精准脱贫攻坚战无疑是最大的民生工程，是讲政治、有信念的最好检验。要把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在思想上要突出一个“民”字。心里时刻装着群众,牢记“群众利益无小事”,帮助群众解决实际困难和问题,从柴米油盐等一件件小事做起,从就医、就学、住房、出行等一桩桩难事入手,真心实意为群众服务,真正做到“扶真贫、真扶贫”。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在行动上要突出一个“实”字。把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,真正做到严字当头、实处着力,踏踏实实、埋头苦干。做到少说空话、大话，多为老百姓办好事、实事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在作风上要突出一个“廉”字。用好精准扶贫的每一分钱,干好精准扶贫的每一件事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在精神上要突出一个“勤”字。把勤政作为做好精准扶贫的精神动力，勤勉，咬定青山，千锤百炼;勤奋，脚踏实地，艰苦登攀;勤俭，取财有度，用物有节;勤政，真抓实干，建功立业。心勤多学，脑勤多思，眼勤多看，耳勤多闻，口勤多问，腿勤多跑，手勤多写。精诚所至，金石为开。

开展“两学一做”学习教育活动，加强党员党性修养，提升对党的理想信念认识，强化党的服务宗旨意识、大局意识，提升党性党悟。坚定正确政治方向，保持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，争当先锋模范，保持共产党员的先进性和纯洁性，让党的事业永葆蓬勃生机。谢谢!

“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。通过这一专题的学习与交流，我市广大党员干部进一步提高认识，一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，不断增强道德素养。

底线是做人的基石，是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线，时时制约着人们的行为。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事，务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

坚守纪律底线，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风，规矩影响形象。对于每一位党员干部而言，守纪律、讲规矩应该成为一种习惯，内化于心、外化于行。守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验，坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念，加强党性锻炼，充分发挥表率作用，自觉践行廉洁自律规范，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

培养高尚道德情操,大力弘扬传统美德，应当成为广大党员干部的自觉行动。中华民族崇德尚道。孔子说：“芝兰生于幽林，不以无人而不芳;君子修道立德，不为穷困而改节。”由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为普通大众的道德标杆。

当前，广大党员干部必须按照省、市委的部署要求，紧紧围绕“道德”和“纪律”两大主题，深入开展好“两学一做”学习教育，锤炼党性，培养情操，以身作则，率先垂范，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，更好地落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为推动三明各项事业发展贡献力量。