严守党章党规规范党员日常言行发言稿精品汇集20篇

在深入学习实践科学发展观活动中，举办批评与自我批评的民主生活会是一项重要内容。开展批评与自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过学习讨论、座谈有深入科室了解等多种形式，自我排查与推进科学发展、率先发展、跨越发展、更好更快地发展不相适当的地方和问题，并初步拟出改进措施。

一、存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。

思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多;在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务患者实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，把握机遇能力差，应对医患关系，护患关系，医疗质量，医德医风等具体问题，以及在人才建设，学科带头人缺少有效的措施和办法。

三是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在深入基层不够，工作不深入、了解不够，解决问题不及时问题。表现在开展工作墨守陈规，执行政策经验化、教条化，缺乏灵活性，不善于结合医院及自身工作实际创造性地工作。对实习生、研究生、进修生的工作、生活关心不够，他们对学习等活动积极性不高。

四是学习知识钻研业务精神缺乏。随着职务的变迁及业务职称资格的获得，自己对医疗业务的钻研有所松懈。一些科室的医务人员同样存在类似情况，表现在学习氛围不浓，还未能达到学习型医院要求，学风不浓，玩风太盛仍然是困扰医务人员特别是青年医务人员快速成长的主要因素。甚至个别科主任仍甘于现状，固步自封，无形之中成为了科室业务发展的制约因素。

五是近年来手术科室医疗、科研、教学等方面发生了很大的变化，各专科的发展也很快，各项医疗指标也达到了较高的水平。但由于医疗工作量大，医疗纠纷日渐增多，医疗安全问题日益凸显。

二、改进措施

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改进方式、提升服务的各个方面;坚持统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。

2、加强作风建设。把工作重点放在如何正确处理医患关系、护患关系和医疗技术服务等方面的探索与改进，努力加强在严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制行政管理，千方百计提高行政效率，切实做好新技术、新业务的技术管理工作，争取在减少医疗纠纷、保障医疗安全方面有新的突破，做到让服务对象满意、让群众满意、让领导满意。

3、努力促进加快学科建设的步伐，坚持以人为本，重视人才。充分的发挥现有骨干主观能动性，充分调动年轻医务人员的努力学习及工作的积极性，加强科室团队协作精神、奉献精神和甘当人梯的精神。提高医疗质量，更好地为群众服务。

我将以这次活动为契机，解放思想，以更新的理念思考与探索，廉洁行医，努力创造性地做好本职工作。

知是行之始，行是知之成。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点。广大党员要铭记党章党规、深入学习习近平总书记系列讲话，学用结合，以知促行、知行合一，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

党员是党的肌体的细胞。党员合格，党的组织才坚强有力，党才能永葆生机与活力。合格党员的标准是具体的、明确的，新形势下，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全面从严治党永远在路上，“做合格的党员”是每个党员都要面对和认真回答的终身课题。广大党员干部要通过“两学一做”学习教育，以“四讲四有”来衡量自己、检视自己、激励自己、提高自己，立起党员合格的标杆，树好党员先锋的形象。

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员最根本的要求。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党员就是要坚持坚定正确的政治方向、旗帜鲜明的政治立场和严肃认真的政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

坚持党性原则，加强党性修养，是做合格党员的基本途径。党性原则强不强，党性修养真不真，是衡量党员立场和觉悟的重要准绳，也只有时刻严守党的规矩，不断砥砺党性品质，才能增强“四个意识”，做到“四讲四有”。坚强的党性、坚定的信仰源自理论上的清醒，在严格的党内生活中锻造。开展“两学一做”学习教育，党员干部要来一场思想上的深刻洗礼，用党章党规规范一言一行，用系列讲话武装头脑，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范;深入体悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，真学真信真懂真用。不忘初心，方得始终。只要牢记“党”字，补好精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”，就能在喧嚣纷杂中坐稳“冷板凳”、把准“方向盘”，在任何风浪前无所畏惧、勇往直前。

“平常时刻看得出来、关键时候冲得上去”，是做合格党员的本真体现。面对歹徒劫持人质的危急关头，王林华挺身而出，“也害怕遭遇不测，但我必须上”，这是生死抉择的责任担当;面对“八山半水一分田”的自然条件，毛丰美几十年带领群众苦干实干加巧干，使大梨树村发生翻天覆地的变化，彰显了党员干在实处、走在前列的时代追求。面对转型发展中盘根错节的问题，面对深化改革中一根比一根硬的“骨头”，做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，更重要的要体现在勇于担当、破解难题中。不论担任何种职务、从事哪项工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任，积极为党工作。党员干部尤其是领导干部要用一副可负重、能担当的“铁肩膀”，以为民谋利的真挚情怀，顶着压力干事、面对风险担责，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业，用实际行动彰显共产党人的风采。

善于自我革新，勇于修正错误，是做合格党员的必然选择。疮疤见光易好，伤口捂着易烂。作为要有更高觉悟的党员，思想和工作更得经常“打扫”和“洗涤”。做到“四讲四有”，本身就是一个不断改进、完善和提升的过程。还要看到，当前一些党员中仍存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，必须坚决加以纠正。在学习教育中，每一名党员都要切实把自己摆进去，对照党员标准检视自己，挖出思想上、行为中的“疮疤”，列出问题清单，带着问题学、针对问题改，着力解决好理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。领导干部更要从我改起，带头解决突出问题，做好示范和表率。通过党员的自身努力和组织的严格教育，真正使讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准和要求成为每一名党员的标尺和铭牌。

中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中提到讲道德、有品行，做合格党员。道德修养是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节。道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。古人云：“德乃才之帅。”讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的道德标准，时刻注重自身品德、品行、品格，做一名克己奉公、淡泊名利、爱岗敬业、公道正派的党员干部。

一、讲道德有品行，要内修品德升华自我

做“官”先做人。一个让党放心、让群众满意的干部，必然是一个明辨是非、严于律己、情趣健康的干部。由于身处的位置和具有的影响等因素，干部的言行举止对一个地方和部门的风气具有明显的示范引导作用。如果忽视了做人，不仅败坏社会风气，而且损害党的形象和威信。因此，一名党的干部必须切实加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注意防微杜渐，拒绝灯红酒绿，坚持择善而交，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，积极培养健康的生活情趣和生活作风，以高尚追求树立良好形象，以实际行动促进社会和谐。

二、讲道德有品行，要外修品行树立党员干部形象

古人云：“德乃才之帅”。德才兼备是选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。品行如同人的影子，干部自己往往看不到，可周围群众却看得一清二楚，它不仅关系着干部的个人形象，而且关系着党在群众中的威信。重品行，就是要从公道正派、艰苦奋斗、家庭和睦等这些点点滴滴规范约束自己，严格要求自己，不断升华思想境界，完善自我品行。

三、讲道德有品行，要重修品格忠于党的事业

古人说“君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。作为党的干部身上一定要修炼具备甘为人梯的品格魅力。要淡泊名利，坚持事业第一，工作第一，不怕吃亏，不怕吃苦;要发扬甘为“人梯”、乐为“基石”、善为“伯乐”的精神，淡泊名利，无私奉献，为他人进步而高兴，为奉献自己而快乐;要甘当无名英雄，以平和的心态对待自己的得失，不争名、不揽功、不图利，时时刻刻服务党的事业和工作大局。

共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，本质内容大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。“勿以恶小而为之”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。实践证明，只要我们党员干部都能把“重品行”牢记在心里，落实于行动，我们的党风和社会风气才会进一步端正，党在群众中的威望才会进一步提高。

一、党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远的历史意义。反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的根本保障。

二、安徽省委在这个时候决定开展"讲看齐.见行动”学习讨论，目的相当明确。正当时机，深谋远虑

省委决定在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是省委深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的重大部署。坚持“讲看齐、见行动”，是始终坚持党中央集中统一领导的内在要求，是学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要抓手。通过“讲看齐、见行动”，使坚持党中央集中统一领导意识树得更牢，使学习贯彻六中全会精神落得更实，使深化“两学一做”学习教育行得更深，使建设“五大发展”美好安徽建的更快。特别是安徽步入新的发展时期，如何落实习总书记视察安徽的讲话精神，在践行新的发展理念中闯出新路，面临考验。对于地税系统而言，省局胡春武局长在动员报告中从开展"讲看齐、见行动"学习讨论是落实党的十八届六中全会精神的重要举措、是建设“五大发展”美好安徽的重要抓手，是推动地税改革发展的重要保障等三个方面作了详尽的论述。一句话就是要以学习讨论为重要抓手和具体步骤，教育党员干部进一步深化认识，统一思想，汇聚力量，付诸行动。就是要不忘初心，继续前进。

三、率先垂范，自觉行动

首先主动看齐。看齐是重大的政治原则,是我们党的力量所在、优势所在。经过市场经济的洗礼,我们党经受住了各种各样的挑战和考验,党的领导能力和水平不断提高。”我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进,越要让党员干部特别是领导干部自觉增强“看齐意识”。作为地税系统一名党员领导干部更应率先带头示范，加强学习，增强马克思主义理论武装，深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉主动地加以贯彻落实。坚决拥护习近平总书记党的领导核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护、坚决捍卫以习近平为核心党中央的领导权威。更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。真正做到在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同党的领导核心。

同时自觉行动。认真查看分管工作存在的差距。诸如国家税收政策执行方面，结构性减税、资源税全面改革方面，三去一降一补、小微企业优惠政策、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除方面，鼓励创业就业税收政策方面等等在推进落实上的差距，在服务发展，工作成效上的不足。坚定不移地向党中央决策看齐，在贯彻中央重大决策时不打折扣,不走形变样,结合本地本部门的实际扎扎实实地加以贯彻落实，落地生根。

认真查看个人履行的职责方面的差距。始终严守党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻党章，恪守组织原则，按照“四个服从”的要求，坚决服从党中央集中统一领导，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。主动承担起党风廉政建设应当履行的领导责任，加强对干部的教育、管理。努力使分管部门及干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

7月28日-29日，省局党组召开“两学一做”学习教育第二专题中心组(扩大)学习会，围绕“实事求是闯新路”开展学习研讨。会议认真学习了习近平总书记十八大以来关于实事求是、改革创新重要论述，原原本本学习了《中国共产党问责条例》，围绕主题开展学习交流。局党组书记、局长黄河同志主持学习会并交流了学习体会，局党组成员、副局长刘福元同志作中心发言，办公室、监督检查处、行业指导处负责同志作交流发言。

黄河同志在讲话中指出要理解好、实践好“实事求是闯新路”的思想路线。实事求是闯新路是党奋斗历程的经验总结，从历史和现实来看，一切从实际出发，解放思想、实事求是，是我们党和党领导的伟大事业始终保持生机和活力的根本保证;实事求是闯新路是推进工作的基本方法，要坚持实事求是贯彻党的路线方针政策，贯彻落实党中央决策部署，坚持实事求是谋划粮食流通工作，以实事求是的态度落实各项工作任务，努力走出一条适合我省实际的粮食流通工作新路径;实事求是闯新路是发展改革的具体要求，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，各级党员领导干部要不断增强创新意识，勇于向旧事物挑战，勇于开辟新途径，不断开拓工作新局面，要牢固树立担当意识，时刻把落实好主体责任、监督责任和领导责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在工作中忠诚履责、勇于担责、敢于负责，在推进全省粮食流通事业发展中奋发有为，努力为党和人民用好权、履好职，尽好责、干好事。

黄河同志要求，全局各级党组织要学习好、贯彻好《中国共产党问责条例》，要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实。一要深刻认识《条例》出台的重大意义。《条例》以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。二要全面把握《条例》的主要内容。广大党员尤其是党员领导干部要通读、熟读原文，铭记于心，在工作实践中切实把握好问责主体和对象，把握好问责内容和情形，把握好问责责任的落实，真正学好用好《条例》。三要广泛开展《条例》的学习宣传。全局各级党组织要把学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容，列入中心组学习计划，通过讲专题党课、辅导讲座、研讨交流等形式，组织好广大党员学习，确保党员干部学习《条例》全覆盖。四要切实抓好《条例》的贯彻落实。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，要敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。各级纪检组织要强化监督执纪问责，切实把纪律挺在前面，言出纪随，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。党员领导干部要紧密联系实际，自觉把自己摆进去，坚持以身作则、以上率下，带头践行《条例》，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。

众所周知，党员不能信仰宗教是由共产党员的世界观决定的。宗教是以相信并崇拜超自然神灵为共同特征的一种社会意识形态和世界观。宗教信仰与马克思主义唯物论尖锐对立，共产党员是无神论者，宗教信仰是唯心主义的东西。作为共产党员，必须树立唯物主义的世界观，用马克思主义的世界观认识世界，解释社会现象和自然现象，做一个彻底的无神论者。所以说，“党员不能信教”这也是一种信仰!

党员不能信仰宗教是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违反党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。因此，我们党明确规定，共产党员不得信仰宗教，不能参加宗教活动。

我们党的任务是引领宗教界在社会道德建设中发挥积极作用，而不是帮助他们把社会更多的人乃至共产党员变成宗教徒。改革开放以来，中国人总体道德水平是上升了还是下降了，这个问题有待专门分析。就我们党内产生的腐败分子来说，固然其中有不信仰宗教者，但是也不乏丛福奎、韩桂芝、刘志军、李春城等诸多宗教狂热分子。

政治纲领和世界观高度一致是我们党的政治优势，也是我们实现全党团结的组织优势。没有这一世界观基础，党的全部思想、理论、组织大厦就要坍塌，我们就不叫“中国共产党”。如果有人把这也叫做“专制和僵化”，那么他离开这个党就是了，而不应一边挖党的墙角，一边又声称这是为了党好。

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党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。这是为了能够更好地保持党的先进性和纯洁性而决定在全体党员中开展的教育实践活动，也是在“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。所以说它也是今年党建工作的一件龙头任务。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”那时20岁的我，庄严的举起右手面对着党旗用轩昂的语调，宣读着神圣的誓言与庄严的承诺。当时的我对党章的精神实质还缺乏深刻的认识，然而党章意识的养成和强化也是需要一个长期渐进的过程的。后来我明白了入党誓词是体现党员观念的要义，是理解党章意识的内核，而习近平总书记是这样指出党章要旨的：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。是不是觉得他的话特有说服力、特有号召力、特有思想内涵，不是因为他是国家主席，而是因为他有资格，有能力是国家主席，因为他是在用实际行动，用实践在讲话，所以我们要学习他的系列讲话。

怎样才算得上是达到了学习了党章党规及学习了主席的系列讲话的目的，首先在工作中我们要做到的是把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，要加强实践锻炼，就要以本职岗位为平台，在干中学，在学中干，不断总结，积累经验，努力成长为工作能手，严格遵纪守法，守住底线，把工作作为一种责任，一定要善于总结，把各方面的智慧充分调动起来，遇事少讲“成事在天”，多讲“事在人为”，不管多难的事，只要本着认真的态度去做，就一定能成功。

“积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉”，只要我们还是一名共产党员，就要做一名优秀的共产党员，要时刻对照党章原文，实践党章内容，铭记主席重要讲话要点，让我们一起在主席的领导下，承载着能使国家变得更加兴旺的使命，勇往直前，展翅飞翔。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记向全党再次发出了全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的动员令。连日来，我省各地认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，研究、部署贯彻意见。大家纷纷表示，要把学习重要讲话精神与做好当前经济社会发展各项工作紧密结合起来，与开展“两学一做”学习教育、加强党的建设紧密结合起来，以学促做、知行合一，勇于担当、务实苦干，为再上新台阶、建设新福建作出更大贡献。

福州市要求，要以习近平总书记重要讲话精神指导工作和实践，进一步增强发展意识、责任意识，强化担当精神，抢抓发展机遇，在工作中尽职尽责，在落实上加压加力，确保年初制定的各项目标任务顺利完成，努力以新的工作实绩推动福州“十三五”发展开好局、起好步。要进一步加强党的队伍建设，当前要结合换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统。

厦门市要求，全市各级各部门要按中共中央办公厅的通知要求，切实抓好学习贯彻工作。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作的重要指示精神结合起来，与开展“两学一做”学习教育、加强党的建设结合起来，与做好当前工作结合起来，把学习成果体现在推进各项工作的实际行动上。

漳州市要求，全市各级各部门和广大干部群众要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，坚持不忘初心、继续前进，进一步坚定理想信念，勇于担当作为，奋力开创富美漳州建设新局面，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

泉州市要求，各级党组织、广大党员要把学习习总书记重要讲话精神作为必修课，认真领会讲话蕴含的马克思主义立场观点方法，自觉坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终对党忠诚、为党分忧、为党担责。要从讲政治的高度认真抓好学习宣传，立即掀起学习重要讲话的热潮。

莆田市要求，要把学习贯彻讲话精神与具体实践紧密结合，以学促做、知行合一，增强学习效果。要全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强基层组织建设，拧紧思想的总开关，挥出反腐的组合拳，编紧扎牢制度的笼子，营造风清气正的政治生态，引导党员不忘初心、保持本色，把信仰写在加快建设宜业宜商宜居莆田的新征程上。

南平市要求，要自觉用讲话精神武装头脑、指导实践，提高推动发展、深化改革、破解难题、化解矛盾的能力，切实做到以学促做、知行合一。要做好本职，将学习转化为推进工作的动力，履职尽责、勇于担当、实干拼创，努力创造实实在在的业绩，为南平加快建设全国绿色发展示范区、实现“十三五”各项目标任务作出更大贡献。

龙岩市要求，作为工作生活在闽西这片红土地上的党员干部，不忘初心、继续前进，要树立更高的标准、更高的追求。要牢记红色历史，继承红色基因，自觉接受苏区精神、革命传统的思想洗礼，突出从思想深处追根溯源、正本清源，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让“听党的话、跟党走”的红色基因在闽西代代传承，让党的旗帜永远在闽西红色土地高高飘扬。

宁德市要求，要结合自身实际，在学习领会、提升认识上下功夫，原原本本学、发挥优势学、领会精神学;要在宣传宣讲、营造氛围上出实招，扎实做好专题宣讲，深入开展理论研究，精心组织新闻宣传;要在联系实际、推动发展上求作为，统领全局谋发展，加强调度稳运行，统筹兼顾抓当前;要在党要管党、从严治党上见成效，更加坚定理想信念，不断强化务实作风，着力净化干部队伍。

平潭综合实验区要求，要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识其重大意义和精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。同时，要结合“两学一做”学习教育，继承和发扬党的优良传统和作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，全力推进平潭开放开发。

永安市委书记蒋先东表示，要把党中央的期望和总书记的要求融入“十三五”发展的具体实践中。就永安而言，要以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，凝心聚力，力争到2020年地区生产总值突破500亿元，实现全面建成小康社会目标。

闽侯县委书记李永祥表示，当前，要找准定位、谋划工作、推动发展，努力开创闽侯“十三五”发展新局面。着力加强供给侧结构性改革，加快推进汽车、机电、建材、工艺品等产业转型升级，大力发展高新技术产业;集中力量加快青口汽车城、南通商贸物流城、中心大县城、上街南屿科技城等“五城”的市政道路、商业配套和社会项目的重大工程建设，全面拉开城市建设框架。

中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，特别是我局印发《国家旅游局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案”》后，我们公共服务处全体同志认真学习相关文件、深入领会精神实质、积极制定学习计划，迅速将思想和行动统一到学习教育活动中。本次在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。“两学一做”学习教育要取得切实成效，我认为关键取决于两点，一是学，二是做，要学做结合、学以致用，用党章党规和习总书记系列讲话武装自己、约束自己、指导自己，并在工作生活中切实履行，只有这样才能真正成为一名合格的共产党员。

一是学好理论、充实思想。思想理论是旗帜导向，是一切疑问的“总开关”。党章党规和习近平总书记系列讲话，就是我们思想理论的源泉，在“两学一做”学习教育中，要认真学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，深入学习系列讲话，树立正确的世界观、人生观、价值观，在学习过程中更要注重读原著、学原文、悟原理，真正做到“精神补钙”、“固本培元”。

二是加强党性、忠诚为党。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。“两学一做”学习教育，学习党章党规，就是要加强我们的党性教育，立誓入党，就要身心归党、以身许党，要时刻谨记党员身份、谨记党员责任，要切实爱党、护党，坚决跟党走。

三是严肃党纪、廉洁自律。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。没有规矩、不成方圆，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为从严治党立德立规，树起了道德高标准，划清了纪律“底线”，今后我要时刻、自觉、坚决向党看齐，严于律己、恪守本职，做一名合格的共产党员。

四是学以致用、实践行动。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并明确提出“大力发展旅游业”，习近平总书记和李克强总理在系列讲话中多次提及旅游业。旅游产业不仅是服务业，已覆盖一二三产业，旅游业是新常态下经济转型升级的关键驱动力，是全面建成小康社会的重大民生工程，可以说旅游业的发展关乎全局。这就要求在“两学一做”学习教育中，要学好党章党规、学好系列讲话，要安于奉献、勇于担当，要开拓进取、模范带动，始终保持共产党员的纯洁性、先进性，用实际行动践行发展理念，为落实“515”发展战略，切实推动我国旅游业迈向新的台阶，积极贡献自己的力量。

这次“学党章守纪律转作风”教育月活动中，自己通过学习文件，认真讨论，深刻反思，更进一步地查找出了自己存在的问题及其原因。此外，通过学习《中国共产党党章》，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和责任感。另外还应努力做到以下三点：

(一)加强学习，提高素质。进一步增强学习的自觉性，树立良好的学风，以提高学习效果。做到理论联系实际。要善于把所学科学理论运用于现代化建设的新实践，要运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密结合本地、本单位工作实际，深入分析新的实际情况。要把学习知识的提高作为竞争意识，自立意识增强的基础，积极面对和参与社会竞争。

(二)更新观念，开拓创新，消除不思进取，内动力不强的不良思维。创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地工作，把组织交给的任务完成好。

(三)牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造领导干部的良好形象。

以上仅是我前阶段学习的心得体会，与其他同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，遵守纪律，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，作出自己应有的贡献。

要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神务实推向深入。学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，是一项必须长期坚持的政治任务，全市各级党组织和广大党员要结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，准确把握核心要义和精神实质，切实做到学用结合、学以致用，不断推动中央、省市委决策部署落地落实，把学习成果转化为推进巴中发展的现实成效。

要把勇于担当作为各级党员干部基本的政治品格。各级党组织和党员干部要树立勇于面对大事、难事的责任意识，拿出披荆斩棘、一往无前的拼劲和不屈不挠、永不放弃的韧劲，奋力开创经济社会发展崭新局面。要在稳增长上勇于担当，坚定目标不动摇，以冲刺状态强力推进各项重点工作，确保全年各项任务全面完成;要在决胜脱贫攻坚上勇于担当，按照“唯此为大”的战略定位，以“念兹在兹”的精神状态争分夺秒推进脱贫攻坚，确保年度239个贫困村销号、10.89万人脱贫;要在创新改革开放上勇于担当，扎实推动“三去一降一补”供给侧结构性改革，深化农村产权制度、投融资体制等重点领域改革，确保取得实质性突破;要在维护社会和谐稳定上勇于担当，全力维护一方和谐稳定。

要把践行根本宗旨充分体现到惠民利民实效上。要结合脱贫攻坚、精准脱贫，围绕增收、住房、就业、教育、医疗、社会保障等群众关心的问题，进一步加大工作力度，尽心竭力为群众排忧解难。在蹲点调研督导中，要聚焦群众所急所需所盼，推动实打实办好一批利民惠民实事，让老百姓看得见、摸得着。要全面完成省下达的“十项民生工程、20件民生大事”和市确定的“十件民生实事”，用民生改善的成果凝聚和谐力量。要持续开展好领导干部大接访、大走访活动，领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访，疏导情绪、化解矛盾，筑牢民心基础，促进社会和谐。

要把从严管党治党的政治责任压紧压实。各级党委要严格落实管党治党政治责任，从严从实推进党的建设。要扎实推进“两学一做”学习教育，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导党员干部切实增强“四个意识”。要聚焦学习教育中反映出的突出问题，分类抓好整改，让群众看到实实在在的变化。要加强领导班子和干部队伍建设，严格执行省委“六个重视选用”“六个坚决调整”要求，紧扣中心大局排兵布阵、调兵遣将，按时高质量完成换届任务。要持续用力正风肃纪，始终绷紧作风建设这根弦，扎实开展三项整改“回头看”和正风肃纪专项整治，严厉惩治“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等不良作风，推动新旧问题一并解决，决不让“四风”突出问题反弹回潮。要保持惩治腐败高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，深入推进反腐败斗争，坚决查处发生在群众身边、侵害群众利益的腐败案件，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。

讲道德有品行是“两学一做”中提出的做合格党员的一项基本要求。习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德，这也为全体共产党员提出了讲道德有品行的具体要求。那么，作为一名共产党员，如何做到明大德，守公德，严私德呢? 明大德，就是要做到对党忠诚。

习近平总书记指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。作为一名共产党员，就是要系统学习中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义发展道路的理论自信、道路自信、制度自信;就是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要自觉加强党性修养，增强判别力，自觉抵制不良倾向;就是要自觉同党中央保持高度一致，听党课、跟党走。 守公德，就是遵守社会公德、坚守职业道德。

作为一名共产党员，我们在社会生活中，必须模范遵守社会公德，要有强烈的自律意识，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做;要爱岗敬业，努力工作，自觉遵守“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁” 24字公务员职业道德规范。 严私德，就是弘扬家庭美德、提升个人品德。作为一名共产党员，要养成良好的道德行为的习惯，要做到言行一致表里如一，做到“言必信行必果”;要坚持以身作则，大胆创新，做好表率，勇于担当;要努力做到“慎独”，耐得住寂寞，守得住清贫。

总之，讲道德有品行，就是要加强学习，以身作则，积极工作，以一流的标准创一流的业绩，做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的德才兼备的共产党员。

新《准则》和《条例》同步实施，要求更严，坚持纪在法前、纪严于法，体现了“党纪严于国法”;规定更细，列出六大“负面清单”，划出了一目了然的行为底线;责任更明，规定党员干部违反政治纪律、政治规矩的，将视情况给予不同处分，让问责、执纪、监督有了靶心。作为一名镇党委书记，我将把学习贯彻新《准则》和《条例》作为当前重要的政治任务，作为“三严三实”专题教育的重要内容，作为自身时时事事对照的明镜，认真抓实抓好、抓出成效，切实落实从严治党主体责任。

党的十八大以来从严治党的实践，对党内法规的建设提出了与时俱进的新要求。”修订后的《条例》正是“党纪严于国法”、“纪在法前”精神的体现。

把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。这‘六大纪律’与不久前提出的监督执纪‘四种形态’动静结合、借势聚力，充分体现出‘全面’和‘从严’两个关键词，共同激发出纪律建设的新动力。”修订后的《准则》，则是面向全党，这是党中央对广大人民群众作出的更重大的承诺，全党同志必须更自觉地用新《准则》衡量和规范自己的言行。” 两部党内法规的修订，适应了十八大以来全面从严治党的新形势，体现了全面从严治党的新成果。

“具体来说，实现了规范对象和规范领域的全覆盖;释放了越往后执纪越严的强烈信号;突出了问题导向，细化、实化了党章的有关规定。” 新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

《准则》总结和凝练了中国共产党建党90多年来在自身建设方面的基本经验，既体现出党一贯以来的理想信念宗旨和优良传统作风，也体现出当前“党要管党、从严治党”的时代特征，更顺应了人民群众对党的建设的新期待。

《准则》是对党员干部正面的义务性要求，有“立德”的意思;《条例》则是对违纪行为的负面评价和制裁性措施。“如果只有《准则》没有《条例》，相关要求就会成为空话;如果只有《条例》没有《准则》，党纪处分就会成为无源之水。” 修订后的《准则》为8700多万党员树立了道德“高线”，有利于使党员进一步达到“不想腐”的境界。“这一‘高线’并非脱离实际、高不可攀，而是摸得着的高标准。它与‘底线’恰好一正一负，一高一低，相得益彰，为全面从严治党提供有力抓手。”

“‘高线’和‘底线’的明确，进一步构建起立体式的管党治党制度规定体系。”《准则》是行为的灯塔，为每一位党员提供了行动指南;《条例》是不可触碰的红线，为全体党员划定了行为的禁区。

“不踩‘底线’，是触摸‘高线’的第一步。每名党员只有避开《条例》中的负面清单，才有可能迈向理想信念宗旨的高地。”

“学”就是既学习制度文本，又学习指导思想，领会其中深意;“思”就是将现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际与两个文件进行“对表”，思考下一步的工作;“践”就是将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去;“悟”就是在“学、思、践”中形成共识，并以其进一步指导实践。

“贯彻实施好两部党内法规，首先，应加大学习宣传力度，增强全体党组织和党员贯彻的压力与动力，把党规党纪刻印在心上;其次，抓住领导干部这个‘关键少数’，落实好主体责任和监督责任;最后，针对两部法规位阶高、不可能巨细无遗、但现实又非常复杂的情况，加快配套制度建设。”

在贯彻过程中，各级纪委要始终把纪律和规矩挺在前面，全面履行监督执纪问责职责，增强执纪监督的威慑力，确保纪律的严肃性。以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

《准则》和《条例》都是党内法规，执行起来不能搞特殊、不能有例外。领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。

在“两学一做”学习教育中，党员要做到先学一步，学深一些，加强党性锻炼和修养，自觉践行党的宗旨，争做合格党员。

第一必须要体现身份标签，也就是要亮身份、戴党徽。亮身份体现了身份认同。作为一名党员，认同自己的党员身份，愿意以党员的标准去履行自己的义务，享受党员身份带来的权利，为之自豪，并愿意向广大群众公开。这是一名共产党员应有的心理活动。而在党员管理的实践中，遗憾地出现了口袋党员、隐形党员，他们不愿意承认、不愿意向别人展示自己的党员身份，实质上是不认同自己的党员身份。亮身份体现了信仰自信。共产党员都以实现共产主义为自己的终身信仰，这一信仰从入党之初就应存在于内心，并随着党龄的增长、阅历的丰富而不断加深对此的感性认识和理性认同，由此引发对共产党领导我们实现共产主义的道路自信、制度自信。党员要始终维护中央权威，这种维护不是抽象的，而是体现在自己的一言一行上。所以，亮出身份，坚决执行党中央的决定，这一行为本身就体现了党员的信仰自信。亮身份体现了责任担当。“道自微而生”，党纪严于国法，作为党员，要承担比普通人更多的义务，要以更高的标准来要求自己，注重细节，时刻自省。亮身份，就是唤醒党员的责任意识，为群众监督提供了便利平台。胸前的党徽，就是一种告知牌，告知大家，这是一名党员，是先进分子的代表，走在前列，接受大家的监督。

二是要做到心中有党。要端正态度、静心研读，深入、系统、全面地学习党章党规，扎扎实实地学和思，做到学而信、学而用、学而行，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，要读原著、学原文、悟原理,深学细悟、研机析理,掌握核心要义和精神实质，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。要守纪律讲规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩，不越“红线”，做思想上的“明白人”、政治上的“清醒人”、实践中的“带头人”。严于律己，严格遵守党章和廉洁自律准则、纪律处分条例，工作上高标准、生活上严要求。

三是要做到勤政为民。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，把维护人民群众利益落实在行动上。要多以问题为导向学知识、练本领，多向群众问需问策，多从群众中汲取智慧和力量，提高为民造福的本领。要深入开展调查研究，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题。要把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事做扎实、做细致、做到位，使群众能够得到切实利益。

四是要发挥表率作用。一要做为民服务的表率。要沉下身子问需于民，倾听群众呼声，实实在在体察民情，贴心服务造福于民，多为群众干实事，解决好事关民生和经济发展的问题。二要做务实重干的表率。以钉钉子的精神抓好工作落实，勇于负责担当，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管，不怕得罪人。三要做清正廉洁的表率。要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，不管任何时候、任何环境，都不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友、不沾不良之风，始终坚持做到自重、自省、自警、自励。

作为一名党员，我要把党的纪律牢记于心，踏踏实实的为人民群众服务，发挥党员先锋模范带头作用，践行党的全心全意为人民服务的宗旨，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

在深入学习实践科学发展观活动中，结合自己的工作，本人进行了自我思想教育。

一、存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。 思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，发展难题的办法不多;在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、切实促进学生的有效学习实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，来到新的工作环境面对新的工作要求，未能有足够迅速的应变能力。

三是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在了解学生思想不够，工作不够细致深入，解决问题不及时等问题。对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的积极性不高。

四是学习知识钻研业务精神还不够。未能够做到把课余的时间多用于对同事上课方法方式的学习上，对于一个全新接手初中应试教育工作的老师来说，听课量还不够，学习不够积极。

二、改进措施

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。

2、加强工作积极性的提高。尽力用更多的时间了解学生的实际学习、生活中的困难，采取更多的有效方法来帮助学习克服困难提高学习的效果。

通过对党章的学习，我更加深刻地认识到中国共产党是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组织，它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士组成的强大集体，站在革命和建设的前列，率领全国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇奋斗。中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表、科学发展观为行动指南，在新的历史条件下为我们开创中国社会主义事业的崭新局面做出了重大贡献。

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党要求党员不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身，要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，享受在后，克己奉公，多作贡献，为人民的利益，在困难和危险的时刻挺身而出，英勇奋斗，不怕牺牲。中国共产党要领导全国人民实现两个百年的宏伟目标，就必须紧密围绕党的基本路线，加强党的建设，发挥党的优良传统和作风，提高党的战斗力，把党建设成为领导全国各族人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。必须坚持解放思想，实事求是，全心全意为人民服务，坚持民主集中制。

中国共产党是社会主义事业的领导核心。只有中国共产党具有强有力的组织领导能力和强大的凝聚力。它与群众保持密切联系，由此制定的路线、方针、政策符合国情，代表民意，能够最大限度地调动人民群众的积极性和创造性。它通过政治理论，不断地提高广大群众对社会主义现代化事业奋力拼搏的自觉性。它通过共产党的自身基层组织和党员的模范带头作用，能够把人民群众带动起来，组织起来，共同为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而奋斗。

学习了党章，感触颇深。作为一名中国共产党党员，作为一名校长，我要在学习、工作中时刻以党员的标准要求自己，遵守党的纪律。认真执行党的路线方针政策，热爱教育，热爱学校，热爱师生，爱岗敬业，教书育人。在工作中发挥党员的先锋模范作用，为学校的发展做出贡献，带领全体教师力争办人民满意的学校。

本人透过理论和文件学习，不断改造世界观、人生观和价值观，更加坚定了信念，在思想上、行动上进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到经贸委党委当前的工作重心和奋斗目标上来。一年来，做为经贸委党委委员和_总经理，在集团公司的带领下，本人能正确给自己定位，注意维护班子的团结，履行好自己的职责，牢记“两个务必”廉洁自律，用心做好本职工作，现从以下几个方面做汇报，自我批评，如有不妥，不足之处，请领导和同志批评指正，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳理解。

一、加强作风建设

在工作中本人能够树立大局意识，认真执行上级党委和集团公司的各项制度和粮食政策，用心倡导为“三农”服务，认真做好粮食工作，努力完成收购任务。能够坚持民主集中制原则，在党总支上能充分发表自己的意见，对会议决定的事坚决服从，对重大事项及时请示汇报，并及时向下级传达党委的决定，不搞暗箱操作。平时注意和班子成员沟通，向他们学习，丰富自己的管理经验，提高自己的领导水平，维护班子的团结。

二、认真落实党风廉政职责制

我能严格遵守领导干部廉洁自律的“六项规定”。凡要求下面做到的，自己首先要做到;要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自律、自省、自警、自励，始终持续共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，能严格要求自己的亲属及身边工作人员，使他们也能够严格执行各项规定努力，做到勤政廉政。抵制不正之风，不滥用权力，不谋私利，坚持实事求是，坚持务实的工作作风，不说大话空话。

三、存在的问题

1、政治理论学习深度不够，平时，自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但不够系统，缺乏全面的、系统的钻研精神。仅仅满足于有关安排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在较大的差距，没有对学过的东西进行认真反思，没有深刻钻研。在以后的工作，我还需认真加以克服和改善。

2、深入基层调查研究不够，领导干部与一般职工需要应对面地交心、谈心，从这个角度上讲我做得不细。今后我要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的观点，多深入基层，多搞调查研究，了解状况，职工生活和思想状况，多倾听群众推荐，及时掌握干部职工的思想动态和普遍要求，把他们的一些好意见征集上来，针对性地提出解决办法和措施，以更好地做好工作。

3、自己的领导艺术和水平还待进一步提高，领导艺术和水平还需要在今后工作中进一步加强。要透过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的潜力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题，以适应现代企业管理的需要。

4、用心探索粮食购销企业发展的新路子，维护粮食安全。今年由于粮食购销市场发生了变化，销价下跌给粮食经营带来了困难，同时夏粮收购价格定价的不合理，造成目前销售收购困难很大，粮食购销企业应对目前的粮食市场经营存在必须的危机，因此自己在今后的工作中，更要加强学习，吸收好的经验，提高管理水平，认真对待研究调查市场，适应市场，用心开拓市场，探索粮食企业发展的新路子。切实做好粮食安全稳定工作。

5、用心参加党委各项活动，充分发挥党委委员的作用。粮食购销企业是一个季节性的企业，收购季节工作忙，造成了有时不能及时参加党委召开的会议，所以今后工作中努力克服，严格要求自己，合理安排好工作和会议的关系，及时参加党委召开的会议，充分发挥党委委员的作用，切实为企业发展出谋划策。

以上是我个人自我批评的发言，不足之处，请同志们给予批评指正，以利于我在以后的工作中进一步提高和锻炼自己。

2 月22日下午，区党委宣传部召开区直宣传文化系统专题学习会议，传达学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实陈全国书记在区党委常委(扩大)会议上的重要讲话精神，通报《在全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动的方案》，就做好西藏宣传思想文化战线学习宣传贯彻工作作动员和安排。区党委常委、自治区副主席、区党委宣传部部长姜杰主持会议并讲话。

姜杰指出，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话为新闻舆论战线与时俱进、改革创新，全面提高工作能力水平提供了强大思想武器。陈全国书记第一时间主持召开区党委常委(扩大)会议，安排部署全区学习贯彻工作。西藏宣传思想文化系统要认真学习领会区党委常委会精神，准确把握区党委的部署要求，抓学习、抓方向、抓担当、抓创新、抓队伍、抓保证，掀起学习宣传贯彻总书记重要讲话精神的热潮。

姜杰对全区新闻舆论单位开展“学讲话、找差距、转作风、抓落实”活动提出明确要求。一是在集中学习、提高认识上下功夫，深刻领会习近平总书记关于新闻舆论工作的新思想新观点新论断新要求，做到入耳入脑入心，学而信学而用学而行。二是在对照检查、整改提高上下功夫，逐条对照总书记重要讲话精神，认真查找不足，深刻剖析原因，制订详细方案，切实抓好整改提高。三是在转变作风、提升能力上下功夫，大力推进“走转改”和“三项教育”活动，把广大新闻工作者的良好形象树起来、良好作风立起来。四是在抓好落实、推动工作上下功夫，切实增强干部职工的纪律意识和执行能力，确保中央和区党委的决策部署落实到位。

专题学习会上，区直宣传文化系统负责人结合工作实际，畅谈学习讲话精神、做好新闻舆论工作的体会和打算。

12月2日，市委常委、市纪委书记武宏文深入阳城县，就基层党组织和党员干部践行“三严三实”要求、加强作风建设情况进行调研。

武宏文先后来到北留镇北留村党员王富祥等农户家中，并随机走访了个体工商户，认真倾听基层群众对党员干部的意见建议。调研期间，他还深入大唐阳城发电厂，同企业负责人进行座谈，实地了解阳城县各级党员干部转作风、抓落实、促发展的情况。

武宏文对阳城县、乡、村三级党组织和大唐阳城发电厂想群众之所想、急群众之所急，密切协作配合、精心组织实施，科学有效解决3300户、1.1万人集中供热的做法给予充分肯定。

武宏文强调，干任何事业都不会一帆风顺。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要一马立先、冲锋在前，对定下的事情咬住不放，铺开的工作一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓工作落实，切实做到善始善终、善做善成。要学习央企吃苦耐劳、主动作为、对标一流、守信重诺的精神，专注谋事干事，言必信、行必果，对承诺老百姓的事情不折不扣兑现落实。

武宏文要求，群众有需求，干部有责任。老百姓满意不满意、高兴不高兴，是对县、乡、村各级党员领导干部开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育成效的最好检验。各级党组织和党员干部要始终把群众的呼声作为第一信号，把老百姓一家一户办不了的事办好，把老百姓一家一户解决不了的问题解决好，切实增强人民群众的获得感。要通过点点滴滴转作风、抓落实的实际行动，用干部的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”，将党委、政府的政绩写在老百姓的脸上、刻印在他们的心中。

武宏文强调，权力就是责任，责任就要担当。各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，按照“三严三实”的要求，坚持高标准、严要求，逐级担当责任，层层传导压力，真正让忠诚履责、尽职尽责、勇于担责成为常态。

29日上午，市委召开会议，学习贯彻胡春华同志在进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议和粤东片区座谈会上的重要讲话精神。市委书记许光要求，全市各级各部门要振奋精神，把思想认识统一到省委、省政府振兴粤东西北战略部署和胡春华同志重要讲话精神上来，积极推动项目建设，以有担当、敢负责的精神，着力转作风、抓落实，努力推动潮州振兴发展。

许光指出，此次省委书记胡春华同志带队赴粤东四市检查推进加快发展工作情况，对潮州推动振兴发展各项工作给予充分肯定，增强了我们干好工作的信心和决心。但同时也要看到，目前潮州发展的压力仍很大，任务仍十分繁重，干部队伍精神面貌和工作作风仍需进一步改进，必须以破釜沉舟的决心，解决当前存在的困难和问题，潮州发展才更有希望。全市各级各部门要振奋精神，切实把自己摆进去，把责任扛起来，努力推动潮州振兴发展。

各位领导、各位党员大家好：

今天我能站在鲜红的党旗下，庄严的向党宣誓，这对于我们每个新党员来说，是人生的转折，也是新的起点。从今天起，我们将为自己一直以来的愿望重新扬起航帆，从今天起，我们将要履行我们一个党员的职责，从今天起我们将实现自己的入党誓言：为了共-产主义而奋斗终身。在这里，我代表全体参加宣誓的新党员向党组织表示，我们要把入党誓词“终生铭记，身体力行。”保证做到：

1、我们保证，坚决服从服务于大局，服从领导，听从分配，无论任何岗位都做到干一行，爱一行，钻研业务，精益求精，努力做业务尖子，同时不断扩充知识结构、开拓知识面，以适应企业发展的要求，为企业的建设和发展做贡献。

2、我们保证，用实际行动实践自己庄严的宣誓，一辈子在经受各种考验中忠于自己的誓言。在工作中、学习中、生活中处处以党员标准严格要求自己，要在作风上树立党员形象，在作为上起先锋模范作用，在做事上公正无私，真正做到从思想上入党。

3、我们保证，积极参加组织活动，完成组织交给的各项任务。按照“八条标准”严格要求自己，树立高度的责任感和敬业精神，一切以党和人民利益为出发点，勤勤恳恳，求真务实，为社会主义的发展贡献出自己的青春和热血，用实际行动来争做一名合格的共-产-党员。

谢谢大家!

6月以来，中央先后出台或修订印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等4部党内法规，对于牢牢坚持党的领导，把党的建设放在更加突出位置，进一步完善党内法规，贯彻全面从严治党要求，依规依纪管党建党，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，提高党建工作的制度化、规范化、程序化水平，具有十分重要的作用。

为使我厅党务干部带头学习掌握这四个党内法规的主要精神和要求，层层抓好学习贯彻，把党规党纪刻印在全体党员心上，增强贯彻执行的自觉性、主动性，党委决定通过召开党委扩大会议的形式组织集中学习培训。下面，我分别就这4个党内法规的主要内容进行讲解。

一、《中国共产党党组工作条例》的主要内容

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。为进一步规范党组工作,2015年6月中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》并于2015年6月11日起施行。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。

(一)填补党内法规空白。党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。

这项重要制度,长期以来除了党章用3个条文作原则规定外,一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循,党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题,制约了党组作用的充分发挥。2015年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》。条例出台填补了党内法规空白,对于进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,具有十分重要的意义，使我们党执政治国的组织制度基础比较完备。

(二)着眼全面从严治党。当前,一些党组存在着抓业务和抓党建“一手硬、一手软”的问题,没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体责任,没有落实好党要管党、从严治党的方针,导致本单位党员领导干部违法违纪现象时有发生。针对这一突出问题,中央把“着眼加强党的领导和全面从严治党”作为重要原则,强调要通过完善党组制度,更好落实全面从严治党战略部署。

根据上述原则,条例明确规定,党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。凡是不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的,应当追究有关党组成员责任。

条例还规定,党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(三)具有很强的操作性。条例共分8章39条,包括总则、分则、附则3大板块，对党组设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循，条例具有很强的针对性和操作性。如:考虑到党章对党组的职责规定比较原则,实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉,条例对党组职责作了进一步明确,特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化,以便实践中操作。

党组的职责中明确规定，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。条例设定了领导制度、请示报告制度、备案制度、党组书记述职制度、考核制度、列席会议制度等,突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。

条例明确规定，党组讨论和决定本单位下列重大问题：(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

为贯彻民主集中制,条例明确和细化了党组决策程序,对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求,强调凡属党组职责范围内的事项由党组成员集体讨论决定,规定“党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定”。

二、《中国共产党巡视工作条例》的主要内容

2015年8月3日，中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。巡视工作条例是党内监督之利器，必须始终把纪律和规矩挺在前面，以“严”为重要原则和根本保障，以“规”为监督尺度和衡量标准，是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。

(一)条例修订的背景。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》。党的十八大以来，巡视工作面临新的形势任务，内容和方式都作了重要调整和改变，实践中积累了丰富经验，对原“试行”的巡视工作条例不仅迫切需要进行修订，也具备了开展修订工作的基本条件。党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第五次全会对改进巡视工作、修订条例作出部署，习近平总书记多次对条例修订工作提出明确要求，党内立法规划、中央深化改革工作方案将修订条例列为重点工作。

(二)巡视制度的建立。条例规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

(三)巡视工作的指导思想。巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

(四)条例的主要内容。修订后的条例共7章42条，主要包括：机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等内容。

1.机构和人员。条例规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

2.巡视范围和内容。

(1)中央巡视组的巡视对象和范围是： ①省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;②中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;③中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(2)省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：①市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;②省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;③省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(3)巡视的内容。巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：①违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;②违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;③违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;④违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;⑤派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

3.工作方式和权限。巡视组可以采取以下方式开展工作： ①听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;②与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;③受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;④抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;⑤向有关知情人询问情况;⑥调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;⑦召开座谈会;⑧列席被巡视地区(单位)的有关会议;⑨进行民主测评、问卷调查;⑩以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;⑪开展专项检查; ⑫提请有关单位予以协助;⑬派出巡视组的党组织批准的其他方式。

巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

4.工作程序。(1)巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。(2)巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。(3)巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。(4)巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。(5)派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。(6)经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。(7)被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。(8)对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：①对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;②对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;③其他问题移交相关单位。

5.纪律与责任。巡视工作人员、被巡视地区(单位)及其工作人员违反相关纪律，应当承担责任。

三、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的主要内容及学习宣传贯彻的具体要求

近日，中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(简称《党纪处分条例》)。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

(一)《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两项法规修订的必要性。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。

(二)《廉洁自律准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容概括为“四个必须”“八条规范”(“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条)。

1.导语部分：重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。

2.党员廉洁自律规范部分：围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

3.党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

4.《廉洁自律准则》展现了共产党人的高尚道德追求。修订后的《廉洁自律准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

(三)《党纪处分条例》的主要内容。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

1.总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定，突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定，将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分，党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定，将在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定，以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定，明确了相关党纪处分决定作出后，办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。

2.分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易，对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡，违规出入私人会所，离职或退(离)休后违规从事营利活动，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易等违纪条款。“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章，增加了生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等违纪条款。

3.“附则”部分明确了制定补充规定等的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。

4.党员如果有违法甚至犯罪行为，追究党纪责任的规定。修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

5.《党纪处分条例》重新划分违纪类型。原《条例》将违纪行为分为10类，其中有相当部分内容与法律重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订，按照纪法分开的原则，删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的，应当追究纪律责任。

(四)学习宣传贯彻两项法规的具体要求。

1.各级党委(党组)要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”，要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律“底线”。

2.党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

3.广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。