严守党章党规规范党员日常言行发言稿精品【实用20篇】

党的十八大报告明确指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。自我部开展党的群众路线教育实践活动以来，自己先后认真学习了党章、党的十八大报告、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》等重要论述摘编;重点学习了习近平总书记关于开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。根据我行党的群众路线教育实践活动的安排，在"查摆问题、开展批评"环节中要求党员领导干部在前阶段深入学习、思考的基础上，紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习，结合"正风肃纪提效能、强力履责促发展"活动主题，认真查摆"四风"方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查情况报告如下，请批评指正。

一、自身存在的问题批评分析

党长期执政条件下，个别党员干部受"官本位"思想腐蚀，群众观念淡化，一些地方、部门中出现形式主义、官僚主义，党执政面临脱离群众的最大危险。我在党的群众路线教育实践活动中，通过认真学习党章、习总书记讲话和其它辅导材料，深刻认识到：这次群众路线教育实践活动是我自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程，践行群众路线，要"为民"为旨，"务实"为要，"清廉"为本。同时，我以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几个方面问题：

一是学习上有形式主义，坚持学习还不够自觉。在学习上搞"形式主义"，除了参加团里、卫生队安排的相关学习和部门内学习外，在日常工作中总是有意无意地放松自我学习，即使有时间也坐不下来抓紧学、往深钻，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。学习上流于形式，表现在与工作业务有关的就学一点，与工作联系不紧的就很少看，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，理论联系实际实际解决问题和处理问题能力有待进一步提高。

二是工作创新不够。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点，存在不求有功，但求无过现象，工作创新不够，还需进一步增强事业心和责任感。

二、整改措施及今后努力方向

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我将努力做到以下几点：

1、坚持理论学习，努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。具体到实际工作上，就是要坚定不移地贯彻执行省分行党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策，严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规，立足本职岗位，切实把理论学习作为自己的第一需要，增强解决实际问题的能力，不断提高自身素质，更好适应新形势下开展个人金融/公司业务部工作的需要。

2、坚持求真务实，努力提高工作水平。我要紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习武装头脑，在工作中时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持脚踏实地、求真务实、言行一致的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义，要积极钻研业务知识，坚持实事求是，一切从实际出发，不断改进工作手段和工作方式，认真做好自己的本职工作，努力提高工作水平，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，在工作上争创一流业绩。

总之，我将以此次认真学习党的群众路线教育实践活动为契机，在今后的工作和学习中，要在科学理论的指导下不断创新，积极进取，认真做到善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。并在实践中结合监事会工作实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。

亲爱的青少年朋友们!

天空，因为纯净而高远;大地，因为包容而宽广。我们，因为有道德而立于天地之间!道德，如一座灯塔，凝聚人性光辉;楷模，是一座标杆，指引我们前行。为积极响应“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”活动，引导每一个青少年崇德向善、见贤思齐，争做文明使者，争当美德少年，用实际行动参与和推动文明漯河建设。在此，我们向全市广大青少年郑重发出如下倡议：

让我们与道德相伴，做一个明礼诚信的好少年。自觉遵守公共秩序和文明礼仪，积极传承优秀传统文化和优良美德，热爱祖国，团结友善，正直诚信，热爱劳动，勤俭节约，做践行社会主义核心价值观的模范。

让我们与道德相伴，做一个助人为乐的好少年。发扬雷锋精神，积极参加志愿服务等社会公益活动，坚持做好人好事，为同学或遭遇困难的人献爱心、送温暖，排忧解难。

让我们与道德相伴，做一个孝老爱亲的好少年。模范践行家庭美德，孝敬父母，尊重长辈，分担责任，常做家务。家庭遭遇变故或困难时，守护相助、患难与共。

让我们与道德相伴，做一个自立自强的好少年。勇于面对困难和挫折，乐观向上，勇敢担当，吃苦耐劳，自强不息，持之以恒，奋发有为，做同龄人的楷模和榜样。

广大青少年朋友们! 从我做起，从现在做起，我承诺，我践行。让我们行动起来，让快乐和道德与我们相伴。愿你、愿我、愿他，愿更多的人，携手并肩，齐心协力，与美德少年同行，共同朝着崇高道德境界奋进。让我们牢记“二十四字”社会主义核心价值观，弘扬正能量，践行真善美，让美德之花在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程中更加绚烂多彩，灿然生辉!

敬爱的党支部：您好!

近日，中国共产党中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展"学党章党规，学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》，作为新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，全市各级各部门要充分认识"两学一做"学习教育的重大意义，认真部署安排，扎实开展学习教育，进一步加强党员思想作风建设。

"两学一做"学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。扎实开展"两学一做"学习教育，对我市深入推进"六权治本",全力推进"六大发展",打好"三个一批"刷新吏治组合拳，重塑干部队伍良好形象，具有重要的现实意义。各级各部门各单位要坚持"两手抓",着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

扎实开展"两学一做"学习教育，就要把"学"这个基础打牢。"学党章党规",就要明确基本标准、树立行为规范，明白该做什么、不该做什么，严格按照党章党规行事用权，把握好共产党人为人处事的基准和底线。党员干部人人都要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。"学系列讲话",就要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻认识习近平总书记重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的最新发展，从而坚定"三个自信",补足"精神之钙".

扎实开展"两学一做"学习教育，就要以"做"为关键。学习的目的是为了更好地做，做合格党员，不仅要对党的思想理论了然于胸，更要把党章党规、系列讲话落实在行动上、体现在具体工作中。每一位党员，都是一个标杆，都代表着党的形象，广大党员都积极行动起来，才能使党的执政基础更牢固，才能引导社会的正气清风。因此，学习教育要突出问题导向，切实解决党员队伍中存在的思想、组织、作风、纪律等问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、、组织纪律涣散等问题。党员干部要时时刻刻自重、自省、自警、自励，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

扎实开展"两学一做"学习教育，就要与"冬季行动"结合起来，进一步发挥"党员先锋行"的模范作用，实干至上，真抓实干，为打造区域性中心城市，建设美丽大同、富裕大同、幸福大同做出担当和奉献。要通过学习教育，进一步增强党员干部的责任意识、担当意识、争先意识，调动广大党员干事创业的激情，在已经取得成果的基础上，上下同心，加快征收安置、项目手续办理、招商引资、金融创新、企业帮扶、信访WW等各项工作，着力破解发展难题，为全年各项工作的顺利展开打下扎实基础。

扎实开展"两学一做"学习教育，就要以李培斌等身边优秀共产党员为楷模，在思想上、作风上、行动上向他们靠拢，不断增强宗旨意识、服务意识，爱岗敬业，廉洁奉公，踏实进取，做人民群众的贴心人。

开展"两学一做"学习教育，不是一次活动，是把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的正常教育。全市各级党组织要把"两学一做"学习教育作为当前的一项重大政治任务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作展开。广大党员要积极参加党的组织生活，使学习教育入心入脑，在"十三五"新的发展征程中，为谱写好"中国梦"的大同篇章不断作出新的贡献!

众所周知，党员不能信仰宗教是由共产党员的世界观决定的。宗教是以相信并崇拜超自然神灵为共同特征的一种社会意识形态和世界观。宗教信仰与马克思主义唯物论尖锐对立，共产党员是无神论者，宗教信仰是唯心主义的东西。作为共产党员，必须树立唯物主义的世界观，用马克思主义的世界观认识世界，解释社会现象和自然现象，做一个彻底的无神论者。所以说，“党员不能信教”这也是一种信仰!

党员不能信仰宗教是由党的性质决定的，是党的纪律的要求。党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅仅是党员个人的信仰问题，而是一个事关我们党的形象的政治问题。党员违反党的规定信仰宗教和参加宗教活动，就是违犯党的纪律，就会降低党在群众中的威信，甚至助长宗教狂热，导致宗教势力的蔓延。因此，我们党明确规定，共产党员不得信仰宗教，不能参加宗教活动。

我们党的任务是引领宗教界在社会道德建设中发挥积极作用，而不是帮助他们把社会更多的人乃至共产党员变成宗教徒。改革开放以来，中国人总体道德水平是上升了还是下降了，这个问题有待专门分析。就我们党内产生的腐败分子来说，固然其中有不信仰宗教者，但是也不乏丛福奎、韩桂芝、刘志军、李春城等诸多宗教狂热分子。

政治纲领和世界观高度一致是我们党的政治优势，也是我们实现全党团结的组织优势。没有这一世界观基础，党的全部思想、理论、组织大厦就要坍塌，我们就不叫“中国共产党”。如果有人把这也叫做“专制和僵化”，那么他离开这个党就是了，而不应一边挖党的墙角，一边又声称这是为了党好。

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尊敬的x常委、市第x督导组XXX、市组织部领导XXX，各位领导、同志们：

这次民主生活会，大家自我批评、相互批评确实是动了真格，深刻犀利，可以说，这次民主生活会确实做到了红红脸、出出汗、辣味十足，但也收获良多，对我们今后的工作起到了很大的指导作用，对班子个人的成长也起到了的提醒和警示。我们要按照中央、省市委的要求为动力，将这次民主生活会的思想精髓转化为工作的动力和勇气，以更高的标准、更踏实的工作作风来做好今后的各项工作。这里，我代表天涯镇党委作以下表态发言：

一、坚持学习，从意识形态上扫除“四风”

“学新知新”是保持执政党先进性的思想基础。年轻的党员干部只有不断学习新理论掌握新知识，才能更好地担负起领导经济和社会创新发展的艰巨重任。习近平总书记也说过：“现在在我们的干部特别是年轻干部中，最需要加强的是理论教育”，加强理论学习“迫在眉睫”。虽然我们已经制定了镇副科级以上干部周四学习日制度，但是仅仅每周一个晚上的学习远远不够，我们不仅要周四学习，还要做到周一学习、周二学习，充分利用业余时间，做到不管在生活还是工作中，我们都要把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任、一种长期的精神追求，用理论知识强化头脑，做到自我锻炼、自我反省、自我革新、自我发展，从意识形态上认识到“四风”问题的严重性，从而不断查摆、不断整改、不断进步，才能不断适应时代发展的要求，成为领导社会经济发展的主力军。

二、落实整改，以群众满意为落脚点

我们要把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，要把群众得实惠、共享改革发展成果作为检验我们工作得失成败的重要标准。在具体工作中，我们要理清思路，明确目标，将征求到的185条意见和建议的落实作为我们为民服务的重点，细化任务，落实责任，加强督查，做到“发现整改—督查落实—完成任务”，并把完成的任务向群众公布，接受群众的监督，切实把各个问题落实到位，尤其是群众关注的用水用电、灌溉水渠、村道硬板化、公交进村等问题，并在解决问题的过程中注重研究出现的新情况新问题，努力使各项工作取得实实在在的成效。

三、加强建设，不断强化班子素质

事业要发展，班子是关键。加强领导班子建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关长远。首先班子要做到凝心聚力，坚持大局至上。在日常工作生活中，努力做到班子成员之间远距离相互欣赏优点，近距离相互善待弱点，共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的氛围;其次班子要强化组织，增强配合意识。班子成员唱的是“同台戏”，必须一个调。“班长”唱主角，副职当配角。“班长”要积极负责，指挥协调，又要充分尊重其他成员的意见，协调好各方关系，副职要善于当好参谋，用心工作，形成风劲气足的良好局面;最后班子要充分发挥表率作用。“群雁高飞头雁领”，班子成员是旗帜、是标杆，起着向导作用，必须以身作则、率先垂范，努力做到以先进思想引领人，以扎实工作鼓励人，以良好的品质折服人，以过硬的作风带动人，才能一起带领着天涯广大党员干部，为我镇迈向新发展做出积极贡献。

在新时期、新形势下，作为一名党员干部，如何加强党性修养，增强党性意识，提高自身素养，培养优良作风;怎样才能继承我党光荣传统，提高执政为民的能力，真正做一名符合时代要求的合格共产党员。就此，谈点认识和体会。

我们经常讲，共产党员要加强党性修养。什么是党性修养?首先要搞清楚“党性”和“修养”这两个概念。“党性”是一个政党固有的本性，中国共产党的党性就是《党章》开篇的第一段话：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“修养”是中国传统文化的重要内容。“修”就是扶正，按照一个标本和一个目标去做。“养”就是养成，循序渐进，逐步教化。党性修养是指党员在思想上、行动上按党性原则办事，全心全意为人民服务，实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的本质改造。每个共产党员要从一点一滴、一言一行做起，贵在自觉，贵在实践，贵在持之以恒。

一是加强理论修养。政治上的坚定来自理论上的成熟。我们要原原本本学习党的十八大和十八届三中全会精神，掌握中国特色社会主义理论体系和本质精髓;要认真学习习近平总书记的系列讲话，紧跟中央和各级党组织的决策部署;要逐段逐句学习党章，全面了解掌握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，了解掌握党员权利和义务，了解掌握党的制度和党组织、党员的行为规范，了解掌握党的纪律，使党章内化于心、外化于行。

二是加强政治修养。政治修养的核心是理想信念。习近平总书记指出：理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在实际工作和生活中，大家普遍认为，在党性观念上，中年党员不如老党员，年轻党员不如中年党员。一种现实的观点是——“老党员观念陈旧，党叫干啥就干啥”;“年轻党员头脑灵活，面对党组织的要求，先得想想对自己有利没有利，得看看自己有没有时间”。这种差距，最根本的就在理想信念上。老党员们经受过严格的党内生活锻炼，经历过艰苦的岁月磨练，对党有着朴素的感情，始终听党话、跟党走、为群众谋利益。可能有的人觉得刘胡兰、雷锋、孔繁森、郭明义这些党员是傻子，觉得这些老党员思想顽固不开化。但是，这些人的脊梁最直，骨头最硬，是民族的精英，为什么?因为他们的党性最强。试想一下，如果人人没有理想和信仰，是非观念淡薄、正义感退化，为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有好处跑得快，有麻烦躲得远，一心只想着自己钱不够多、官不够大、房子不够宽敞、车辆不够豪华，我们的社会将会是多么悲哀，多么可怕!

“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。”这是习近平总书记在全国组织工作会议讲话中振聋发聩的论断。我经常思考两道最基本、也是最严肃的问题，一个是“人的一生应该怎样度过?”，另一个是“共产党员的价值是什么?”。回答好这两个基本问题，我认为，作为高级动物的人，不能成为物质的奴隶，而要有高尚的精神世界;作为人群中的先进分子，共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，真正把理想信念作为自己的价值追求、政治灵魂，和精神支柱，真正做到对党忠诚、头脑清醒、政治敏锐、立场坚定。要主动抵御“四种危险”，经受住“四个考验”，自觉地把“个人梦”同“中国梦”融为一体，终身为党和人民的事业而不懈奋斗。这样的人生才是崇高的人生，这样的党员才是真正的党员。

三要加强思想道德修养。德是才的统帅，才是德的资本。怎样才能做个有道德修养的人呢?我感觉，至少应达到三个标准，经历三个阶段。三个标准：一要行善，就是人要善良;二要脱俗，就是不落俗套;三要无私，就是大公无私。三个阶段：第一个阶段是认识自己。人贵有自知之明。大家要正确地认识自己位置，正确地认识自己的优劣，正确地认识自己的局限，正确地认识自己的岗位职责。第二阶段是把握自己。主要是把握心态，尽量做到内心和谐;把握幸福，常怀一颗感恩的心;把握事业，在党和人民的事业里努力耕耘，收获人生的果实。第三阶段是超越自己。要经常做到“三个想一想”：想一想为建立新中国牺牲的烈士，想一想过去艰苦条件下工作的老同志，想一想身边的困难群众、父老兄弟。这样一想就会珍惜自己的岗位，珍惜有限的工作时间，不虚度年华。

四要加强知识能力修养。当今时代，党员既要有为人民服务的愿望，还要有为人民服务的本领。没有宗旨意识，就无法代表人民的利益;没有知识能力，就无法代表先进生产力和先进文化。知识能力的高低，也是党性强弱的表现。因此要注重培养锻炼发展经济的能力、团结共事的能力、维护稳定的能力和服务群众的能力，努力成为能干事、会干事、干成事的行家里手。

五要加强作风修养。作风事关党风，影响民风。群众对党员的态度，敬佩的是优良作风，反感的是歪风邪气。要继承和发扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，认真贯彻中央“八项规定”等作风建设的有关要求，坚决反对“四风”。在服务型党组织建设实践中，在即将开展的群众路线教育活动中，在日常工作生活中，不说空话，多办实事，让群众看到党员的影子，敬佩党员的样子。

六要加强纪律修养。一个有着8300万党员、400多万个基层党组织的大党，没有严格的纪律是不可想像的。一个党员一旦纪律上、廉洁上出了大问题，一切的辛苦奋斗都会白搭。党的十八大报告强调，要“切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。”我们每一个党员都要自重、自省、自警、自励，遵守党章、严守规矩，严格按法律政策和道德规范办事，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做有损国家和集体利益的事，决不允许说有损党员形象的话，对违反党纪国法的言行要旗帜鲜明地坚决反对，要毫不含糊地予以抵制，始终保持共产党人的浩然正气和昂扬正气。

各位党员同志：

大家好!

今天，借着党支部召开党员民主生活会的机会，深入进行一次自我剖析，以此来促进自身思想和工作的进步，希望与会同志对我给予帮助。

一、 工作、学习 情况：

一年来我能够注重学习，提高政治、业务理论水平。特别是加强了政治理论学习，努力提高政治素养;同时也能够认真学习业务知识，学好法律法规，并根据工作需要和自身实际，坚持 读一些教育、教学等方面的书籍，不断拓宽知识面;也能向身边的领导学习，向同事学习，学工作方法、学业务经验，在工作中注重思考，经常对自己的工作进行反思总结、汲取经验教训。

教学上能针对现在的学校现状来调整学科的教学方法，和学生多做交流，特别针对现在部分学生数学基础差的情况，在课余时间增加一些课时对他们有针对性的辅导;科研上做到积极参与。

二、自身存在的问题

1 .在学习上苦功下的得不够，虽然心中很清楚理论学习的重要性，但由于放松了对自己的要求，没有为自己确立更高的标准导致理论学习上做的不够。

2 .工作的创新意识不够，自己虽然能够在完成自己的工作上动脑筋、想办法，力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，这些都是我自身的弱点，真诚希望领导、老师在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。

3 .对于工作的主动态度还有待于加强，工作中有时存在完成任务就可以的心理，这点在今后要注意改进，力争做到主动思考，主动做事。

分析存在问题的原因，主要是对加强学习的重要性认识不够和开拓进取精神仍然不足。

三、今后努力的方向

针对以上不足，今后要努力做到：要认真履行党员义务，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、突出工作业绩;以创新的思想观念和创新能力，努力使教育教学业绩有更大提高。

以上就是我这一年以来对工作的总结和对工作中中存在的问题剖析和认识情况，没有认识到的问题希望各位领导和党员同志给予提出，并进行批评指正。

“两学一做”学习教育，落脚点“合格党员”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

“合格”，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很“合格”，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展“两学一做”。

本以为应该是争做“优秀党员”，乍一听到这次活动要求是“做合格党员”，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名“合格党员”并不容易，全党所有党员都成为一名“合格党员”则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨“高线”，也有守纪处事做人 “底线”，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条“党员义务”八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能“合格”，做好了才可能“优秀”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住“合格”底线，按照党章党规基本规范，争做真正的“合格”党员。正因为如此，“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名“优秀共产党员”!

党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党，先后提出“20字”好干部标准和“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等一系列重大而明确要求。纵观我们党95年的奋斗史，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但党的性质、宗旨、最高理想和最终目标都始终没有变，对党员的基本要求始终没有变。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。我们要以此对照、衡量自己，积极做“四讲四有”的合格党员干部。

要讲政治、有信念，始终做到心中有党、对党忠诚。要坚定党的信念，经常自省信仰问题，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。要贯彻党的主张，真正与党中央言行一致，与老百姓同心同德，广泛凝聚起推动发展的磅礴力量。要增强“四种意识”，增强政治意识，对党忠诚，始终坚持共产党的领导，与党中央始终保持高度一致，永远跟党走，做政治上的明白人;增强大局意识，做人谋事、干事创业，凡事要站高谋远、高屋建瓴，思想上要有全局意识和大局观念，从国家和人民利益的高度出发，把工作放到大局中来通盘思考，围绕中心、紧扣全局、服务整体;增强核心意识，紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央，以人民群众为主体，构建正确的世界观、人生观、价值观、权力观，认真践行社会主义核心价值观念，爱国、敬业、诚信、友善，使我们党更具凝聚力、向心力;增强看齐意识，广大党员要始终向党中央看齐、向先进看齐、向优秀看齐;领导干部要以身作则、率先垂范，坚决做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要讲规矩、有纪律，始终做到心中有纪、纪严于法。要严以修身、知足知止，任何时候都要头脑清醒，正确看待名利得失，合理定位自身角色，不被官位和名利所困，生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把“知足知止”扎根于内心、落实到行动，做一个忠诚干净担当的好干部。要严以用权、务实为民，心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。要严以律己、廉洁奉公，时刻注意自己的言行，保持良好的形象，在思想上，特别防止和杜绝三种不良心理“侥幸”心理、“打擦边球”心理、“照顾”心理，始终保持高度警醒。在行动上，一定要防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，从点滴之处筑牢清廉防线。要讲道德、有品行，始终做到弘扬传统、当好表率。要当好社会主义核心价值观的践行者，以“两学一做”为契机，大力践行和宣传社会主义核心价值观、道德观，使核心价值观真正成为人们心灵的罗盘、人生的信仰和约束的标杆，成为人们情感的寄托、前进的动力和方向。要当好党的优良传统作风的弘扬者，清醒认识特权行为对党的形象、对自己和家人带来的严重危害，始终坚持艰苦奋斗，真正把心思放在工作上、精力放在做事上、智慧用在发展上。要当好优良家风建设的推动者，把家风建设摆在重要位置，正家风、严家教，廉洁修身、廉洁齐家，始终保持共产党人的高尚情操，以良好家风筑起抵御侵蚀的屏障。要讲奉献、有作为，始终做到担当务实、干事创业。要强化担当履职，始终把发展稳定重任牢牢记在心里、扛在肩上、落实在行动中，以忘我的热情在招商引资、城乡建设、深化改革、扶贫开发、改善民生、维护稳定等方面干出新业绩、开创新局面。要满怀激情创业，始终保持干事创业的激情，以抢的意识、闯的魄力、拼的勇气、争的劲头，努力在自己任期内创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。要心系群众冷暖，始终坚持听民声、察民情、顺民愿，真正把工作做到群众心坎上，最大限度提高群众幸福感、获得感。

中国革命历史是共产党人最好的营养剂，一部党的历史，铭刻着中国共产党人和各族人民为民族独立和人民解放而英勇奋斗的艰辛历程。当前世情、国情、党情都发生了深刻变化，改革进入深水区，社会矛盾叠加，思潮激荡，每前进一步都需要更大的政治勇气和智慧，这需要我们更加了解党史、学习党史、铭记党史，从中汲取丰富的营养，增长干事创业的智慧与力量。要在党史中寻历史“大道”，学历史智慧，探历史规律，确保我们的奋斗方向始终沿着正确的道路前进。要从书本上学，读“有字之书”，学习党史著作，了解党领导人民进行革命和建设的波澜壮阔的历史进程。要向人民群众学，读“无字之书”，寻找推动社会不断前进的强大力量。要持之以恒学，读“有用之书”，将党史学习的收获，用于指导实际工作，产生实实在在的效果。

全县各级党组织和广大党员一定要把学习贯彻报告会精神作为当前的一个重要任务，及时将会议精神传达到全体党员，切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，在“两学一做”学习教育中，争做合格党员，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，积极投身到全县改革发展的生动实践中去，为灌南科学发展、跨越发展作出新的更大贡献!

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照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。这是为了能够更好地保持党的先进性和纯洁性而决定在全体党员中开展的教育实践活动，也是在“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。所以说它也是今年党建工作的一件龙头任务。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”那时20岁的我，庄严的举起右手面对着党旗用轩昂的语调，宣读着神圣的誓言与庄严的承诺。当时的我对党章的精神实质还缺乏深刻的认识，然而党章意识的养成和强化也是需要一个长期渐进的过程的。后来我明白了入党誓词是体现党员观念的要义，是理解党章意识的内核，而习近平总书记是这样指出党章要旨的：每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。是不是觉得他的话特有说服力、特有号召力、特有思想内涵，不是因为他是国家主席，而是因为他有资格，有能力是国家主席，因为他是在用实际行动，用实践在讲话，所以我们要学习他的系列讲话。

怎样才算得上是达到了学习了党章党规及学习了主席的系列讲话的目的，首先在工作中我们要做到的是把精力凝聚到做实事上，把功夫施展到抓落实上，要加强实践锻炼，就要以本职岗位为平台，在干中学，在学中干，不断总结，积累经验，努力成长为工作能手，严格遵纪守法，守住底线，把工作作为一种责任，一定要善于总结，把各方面的智慧充分调动起来，遇事少讲“成事在天”，多讲“事在人为”，不管多难的事，只要本着认真的态度去做，就一定能成功。

“积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉”，只要我们还是一名共产党员，就要做一名优秀的共产党员，要时刻对照党章原文，实践党章内容，铭记主席重要讲话要点，让我们一起在主席的领导下，承载着能使国家变得更加兴旺的使命，勇往直前，展翅飞翔。

本人通过理论和文件学习，不断改造世界观、人生观和价值观，更加坚定了信念，在思想上、行动上进一步统一到“xxxx”重要思想的要求上来，统一到经贸委党委当前的工作重心和奋斗目标上来。一年来，做为经贸委党委委员和xxx总经理，在集团公司的带领下，本人能正确给自己定位，注意维护班子的团结，履行好自己的职责，牢记“两个务必”廉洁自律，积极做好本职工作，现从以下几个方面做汇报，自我批评，如有不妥，不足之处，请领导和同志批评指正，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳接受。

一、加强作风建设

在工作中本人能够树立大局意识，认真执行上级党委和集团公司的各项制度和粮食政策，积极倡导为“三农”服务，认真做好粮食工作，努力完成收购任务。能够坚持民主集中制原则，在党总支上能充分发表自己的意见，对会议决定的事坚决服从，对重大事项及时请示汇报，并及时向下级传达党委的决定，不搞暗箱操作。平时注意和班子成员沟通，向他们学习，丰富自己的管理经验，提高自己的领导水平，维护班子的团结。

二、认真落实党风廉政责任制

我能严格遵守领导干部廉洁自律的“六项规定”。凡要求下面做到的，自己首先要做到;要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自律、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，能严格要求自己的亲属及身边工作人员，使他们也能够严格执行各项规定，认真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政。自觉接受监督，抵制不正之风，不滥用权力，不谋私利，坚持实事求是，坚持务实的工作作风，不说大话空话。

三、存在的问题

1、政治理论学习深度不够，平时，自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但不够系统，缺乏全面的、系统的钻研精神。仅仅满足于有关安排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在较大的差距，没有对学过的东西进行认真反思，没有深刻钻研。在以后的工作，我还需认真加以克服和改进。

2、深入基层调查研究不够，领导干部与一般职工需要面对面地交心、谈心，从这个角度上讲我做得不细。今后我要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的观点，多深入基层，多搞调查研究，了解情况，职工生活和思想状况，多倾听群众建议，及时掌握干部职工的思想动态和普遍要求，把他们的一些好意见征集上来，针对性地提出解决办法和措施，以更好地做好工作。

3、自己的领导艺术和水平还待进一步提高，领导艺术和水平还需要在今后工作中进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题，以适应现代企业管理的需要。

4、积极探索粮食购销企业发展的新路子，维护粮食安全。今年由于粮食购销市场发生了变化，销价下跌给粮食经营带来了困难，同时夏粮收购价格定价的不合理，造成目前销售收购困难很大，粮食购销企业面对目前的粮食市场经营存在一定的危机，因此自己在今后的工作中，更要加强学习，吸收好的经验，提高管理水平，认真对待研究调查市场，适应市场，积极开拓市场，探索粮食企业发展的新路子。切实做好粮食安全稳定工作。

5、积极参加党委各项活动，充分发挥党委委员的作用。粮食购销企业是一个季节性的企业，收购季节工作忙，造成了有时不能及时参加党委召开的会议，所以今后工作中努力克服，严格要求自己，合理安排好工作和会议的关系，及时参加党委召开的会议，充分发挥党委委员的作用，切实为企业发展出谋划策。

以上是我个人自我批评的发言，不足之处，请同志们给予批评指正，以利于我在以后的工作中进一步提高和锻炼自己。

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新时期共产党员保持先进性的基本要求

共产党员的先进性，概括地讲，就是共产党员始终走在群众的前列，同时又走在时代前列的本质特征。为了确保党更好地肩负起历史使命，党中央及时提出加强党的先进性建设这一重大课题，并在关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见中，从理想、信念、宗旨和作风等方面，有针对性地概括了新时期共产党员保持先进性的基本要求。2005年1月14日，胡锦涛同志在中共中央新时期保持共产党员先进性专题报告会的重要讲话中提出的“六个坚持”，深刻阐述了新时期共产党员先进性的时代特征，对于新时期始终保持共产党员的先进性，具有重要的指导意义。

一、牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念

共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，是共产党员保持先进性的精神动力。有了远大的理想和坚定的信念，才会有崇高的思想境界和道德情操，才会有明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神。所以，保持共产党员先进性，就必须牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。

一是正确认识人类社会发展的客观规律，树立马克思主义的世界观。一个人有什么样的世界观，就会有什么样的人生态度和价值取向，就会有什么样的理想信念。根据马克思主义的世界观，人类社会从低级到高级的发展是螺旋式上升、波浪式前进的，社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性是必然的，社会主义的强大生命力和巨大优越性也是客观存在的。因此，应该清醒地认识到，社会主义必然代替资本主义并不等于没有曲折和反复;社会主义的一时挫折并不等于社会主义已经失败;社会主义的暂时低潮并不等于社会主义没有前途，只有在这个基础上去认识和解答各种疑难问题，共产党员才能树立坚定的理想信念。

二是确立建设中国特色社会主义的坚定信念。树立共产党员坚定的理想信念，一定要把党的最高纲领与最低纲领统一起来，正确把握共产主义目标与建设中国特色社会主义的关系。现在的努力是朝着将来的大目标的，失掉这个大目标，就谈不上共产党员的基本信念;然而放松今日的努力，对中国特色社会主义事业不忠诚、不热情，也不是真正的共产党员。立足当前，应该重点强调为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领而奋斗，扎扎实实地做好当前的事，坚定不移地建设中国特色社会主义。共产党员的远大理想，要落实在这里;衡量一个共产党员信念是否坚定，着眼点也要放在这里。

三是培养和保持共产主义道德情操。共产主义是一种理想，也是一种道德准则。以共产主义道德作为自己的行为规范，是共产党员保持先进性的一个基本要求。一个共产党员在改造客观世界的同时，要努力改造自己的主观世界，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，培养共产主义的道德品质，陶冶共产主义道德情操。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，共产党员的共产主义道德修养，不但需要，而且更为迫切，一旦放松共产主义道德修养，就会落后，以至丧失共产党员的资格。

二、始终坚持全心全意为人民服务的宗旨

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是党的先进性的重要体现。无论在什么样的情况下，保持共产党员先进性，都必须始终坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨。正如胡锦涛同志所说：“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”在新时期，许许多多共产党员始终把人民的利益放在第一位，真心实意为人民服务，因而受到了人民群众的称赞：“太行公仆”吴金印当了36年乡镇党委书记，踏踏实实地为群众做好事，办实事，改变了山区贫穷落后的面貌，群众几次为他立碑，都被他撤了，后来群众就把碑文刻在了太行山的峭壁上;人民卫士任长霞逝世后，万人空巷为她送行。他们能赢得人民群众的真心爱戴，原因就在于能够牢记党的宗旨，心系群众，在人民心中树起了永恒的丰碑。共产党员要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，需要从以下四个方面努力：

一是树立人民是历史创造者的观点。马克思主义的唯物史观认为，人民群众才是历史的真正创造者，共产党的力量来源于人民，党的事业离不开人民。党员的自身价值只有通过全心全意为人民服务，才能真正得到体现。这就是我们坚持党的宗旨的根本依据。每个共产党员都应该深深懂得这个道理。

二是树立正确的权力观。在执政条件下，保持共产党员的先进性，一个重要的任务，就是要树立正确的权力观，端正对权力的认识，要让党员真正明白，任何党员干部手中的权力都是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来谋取私利，而且，权力要受到人民的监督和制约。如果把手中的权力作为个人谋取私利的手段，那就不是真正的共产党员。必须真正做到“权为民所用”，始终为人民掌好权、用好权。

三是增进对人民群众的感情。共产党员对人民群众的深厚感情，是踏踏实实为人民谋福利的内在动力，也是共产党员与人民群众心连心的牢固纽带。没有对人民群众的深厚感情，战争年代就不能取得革命的胜利;没有对人民群众的深厚感情，今天也不可能建设好中国特色社会主义。胡锦涛同志提出“情为民所系”，这个“情”字，内涵丰富，特别有针对性。今天，信息沟通的渠道增多了，但与人民群众的接触决不能少，共产党员应该像对待自己的亲人一样对待群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。

四是诚心诚意为人民群众做好事、办实事。实践党的宗旨是具体的、实在的，不是空洞的、抽象的。它需要通过党员认真贯彻执行党的路线方针政策的一个个实际行动来落实，一件件具体事情来体现。作为共产党员，就应该始终坚持“利为民所谋”，牢记群众的根本利益，始终把为群众做好事、办实事作为自己的第一责任，把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标，把解决群众关注的热点难点问题作为当务之急，真正把党的宗旨落到实处。

三、不断提高带领广大群众推进改革开放和社会主义现代化建设的本领

全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。共产党员的先进性必须体现在改革发展稳定工作中的先锋模范作用上，体现在带领群众为推动经济发展和社会进步的实际行动中。每一个共产党员都应该在改革开放和社会主义现代化建设中胜任本职工作，创造一流业绩，要立足本职，埋头苦干，奋发进取，在平凡的岗位上干出不平凡的事业，作出不平凡的贡献。共产党员是农民的，就要学习史来贺，让农村面貌一新;是产业工人的，就要学习许振超，练就一身“绝活”;是知识分子的，就要学习钱学森，为科技文化教育事业建立功勋;是领导干部的，就要学习牛玉儒，甘当人民的“牛”，为人民办实事、办好事。

共产党员的本领不会凭空产生，而是来源于实践，来自于学习、锻炼。当今时代是知识经济的时代，也是一个终身学习的时代，我们不懂得、不熟悉、不精通的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断充实和更新的问题。每一个党员都要成为终身学习的模范，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识，学习做好工作所需要的所有知识和技能，全面提高自身素质，努力成为全面建设小康社会的优秀带头人。

四、大力发扬党的优良传统和作风

建党80多年来，在革命、建设和改革的过程中，我们党形成了“三大作风”、“两个务必”、求真务实等优良传统和作风。正是因为始终坚持和发扬这些优良传统作风，并在实践中不断加以丰富和发展，我们党才始终保持着先进性。一代又一代共产党人正是受到这些优良传统作风的教育和熏陶，才始终保持了工人阶级先锋战士的本色。党的作风是与时俱进的，保持共产党员的先进性，也要根据不同时期的特点，切实解决党员队伍在作风上存在的突出问题。从当前来说，广大共产党员应当从以下几个方面进行努力：

一是发扬求真务实的精神。求真务实是我们党的优良传统。我们取得的进步和成绩都是求真务实的结果;我们吃的不少苦头，大都与没有做到求真务实有关。一个党员如果没有求真务实的作风，就不可能成为真正的先进分子，保持共产党员的先进性，需要把求真务实作为一项重要内容，落实到各方面工作当中去。要坚持一切从实际出发，实事求是;大兴调查研究之风，吃透上情，了解下情;积极进取，量力而行，办实事，求实效，珍惜民力;察实情、讲实话，不搞虚报浮夸和报喜不报忧;立足当前，着眼长远，不搞急功近利。

二是坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗。毛泽东同志在中国革命胜利前夕，提出“两个务必”。胡锦涛同志在党的十六大之后，重申“两个务必”，都有很强的针对性。我们国家人口多，底子薄，经济发展水平还不高，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，仍需要长期的艰苦奋斗。今天保持共产党员先进性，就必须坚持“两个务必”，牢固树立谦虚谨慎的态度，磨练艰苦奋斗的意志，发扬脚踏实地的作风，弘扬勤俭建国的精神，保持一种革命精神、一种勤俭的作风，我们的事业才能发展得更快更好。

三是自觉遵守和维护党的纪律。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。小平同志多次强调，党的团结统一“一靠理想、二靠纪律”。但近些年来，一些党员的纪律观念淡薄了，遵守党的纪律的自觉性降低了，一些领导干部因违法犯罪被查处之后，在交待材料里说，“当初如果组织上早提醒，领导上早批评，也不至于有今天。”这种情况表明，我们的党员还需要增强遵守纪律的自觉性，党组织需要提高执纪的严肃性。

四是始终保持清正廉洁。党内存在的消极腐败现象已成为损害党的形象，疏远党群关系，危害改革开放和现代化建设事业的严重问题。任其发展下去，就会危及党的生命，丧失党的执政地位。在世界各国执政党中，因为腐败而下台的不胜枚举。每一个共产党员都应该充分认识腐败问题的严重危害性，增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，既干事又干净，为民、务实、清廉，像胡锦涛同志所说的那样，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。只有这样，才能真正无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

在我们党长期执政的条件下，共产党员的先进性除了应当充分体现在理想信念、宗旨观念、能力本领、作风纪律等方面，还应当体现在牢固树立执政意识上。党取得执政地位之后，党的先进性就与执政紧密联系在一起。对共产党员来说，保持先进性也就有了新的特点和要求，即必须站在执政党的立场上，从党怎样长期执政、执好政的高度来思考和处理问题。目前，有一些党员干部缺乏执政意识，与我们党所处的历史方位不适应，与作为执政党所承担的重大职责不适应。增强执政意识，是党在执政条件下对共产党员先进性的必然要求，对于共产党员来说，根本的就是要树立为提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命而努力的自觉性、责任感和使命感。党员要充分认识党夺取政权不容易，长期执掌好政权更不容易，珍惜党的执政地位，珍惜手中的权力，自觉地把自己的命运同党联系在一起，真切地为党操心，为党奋斗。要牢记党的执政目的，认清执政使命，把所担负的工作与党的执政地位、执政前途紧密联系起来，在不同的岗位上为最广大的中国人民谋利益，团结和带领人民群众建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。还要懂得按客观规律办事，努力提高自身素质，结合自身的工作实践，学习探索党的执政理论，深化对共产党执政规律的认识，自觉地坚持科学执政、民主执政、依法执政，为提高党的执政能力和执政水平作出贡献。

4月22日，全省市县乡领导班子换届工作会议暨严守换届纪律集体谈话会议在长春召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实全国市县乡领导班子换届工作会议和有关文件要求，对我省换届工作作出全面安排部署。省委书记巴音朝鲁讲话，并就严守换届纪律与参会人员进行集体谈话。省委副书记、省长蒋超良主持会议。

巴音朝鲁指出，换届是党和国家政治生活中的一件大事，以习近平同志为总书记的党中央对换届工作高度重视，先后作出一系列重大部署。全省上下一定要深刻学习领会、准确把握中央精神，充分认识搞好换届是顺利实现“十三五”奋斗目标、推动吉林新一轮振兴发展的重要保证，是落实全面从严治党要求、营造良好政治生态的重要实践，是加强领导班子建设、打造奋发有为干部队伍的重要契机，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感把这项事关全局、事关长远的重大任务完成好。

巴音朝鲁强调，要准确把握中央和省委关于换届工作的目标要求，紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌“四项目标任务”，牢牢把握加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章办事、突出问题导向、严肃换届纪律、强化科学统筹“六个必须”基本要求，高标准高质量完成换届工作重点任务。要牢固树立正确的选人用人导向，认真贯彻新时期好干部标准，严把人选的政治关、作风关、能力关和廉洁关，坚持以德为先、责任为重、务实为要、清廉为本，着力建设“负责任、敢担当，重实干、抓落实，有能力、会干事，严自律、保干净”的干部队伍。要着力优化领导班子功能结构，选优配强党政正职，坚持老中青相结合的梯次配备，统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部的选拔配备，注重加强领导班子专业化建设，使各级领导班子整体功能得到改善和提升。要改进完善换届考察工作，充分运用近年来积累的好经验好做法，加强综合分析研判，改进民主推荐方式，增强考察深度，努力把干部考准考实，坚决防止“带病提拔”。要周密做好代表、委员产生和大会选举工作，严把代表委员产生关、结构关和大会组织选举关，严防代表选举和委员协商提名中的拉票贿选、权钱交易、弄虚作假等违法违纪行为。

巴音朝鲁强调，按照“四必谈”要求，会议的一个重要内容是就严肃换届纪律、匡正风气进行一次集体谈话。要深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，深刻吸取湖南衡阳、四川南充“两案”教训，切实引以为戒，时刻保持警醒，坚决杜绝类似问题发生，着力营造风清气正的换届环境。领导干部要以高度的政治自觉作表率立标杆，先禁己身而后人，用更严的戒尺衡量自己，用更高的标准约束自己，带头学习换届纪律、带头严守政治纪律、带头抵制不正之风。各级一把手在作好表率、带头守纪的同时，要对本地换届风气负总责，切实履行好第一责任人的责任，做到责任落实到位、教育提醒到位、督导检查到位、查处问责到位。对违反换届纪律行为实行 “零容忍”，无论涉及到谁，不管职位高低，一律严肃查处，决不姑息迁就。要坚持失职必究，对那些不敢坚持原则，不敢动真碰硬，在换届风气监督方面失职渎职、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任，情节特别严重的，要追究上级党委和有关部门责任。

巴音朝鲁要求，各级党委要把换届作为党的建设头等大事，作为履行主体责任的首要任务，切实加强集中统一领导，注重抓好统筹协调，深入细致做好思想工作，加强新闻舆论宣传，确保换届工作平稳顺利有序进行，努力形成心齐气顺劲足的良好局面，为顺利实现我省“十三五”规划和全面建成小康社会的宏伟蓝图提供最有力的组织保证。

会上，巴音朝鲁和9个市(州)委书记就带头遵守换届纪律、自觉履行换届工作第一责任人职责作了表态发言;与会人员集体观看了换届纪律警示教育片《镜鉴》。

蒋超良就贯彻落实会议精神强调，要提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来，精心组织，扎实工作，确保换届工作顺利推进。要狠抓责任落实，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格执行政策，履行相关工作程序，切实把“严”的标准和“实”的作风贯穿换届全过程。要强化正风肃纪，严明政治纪律和政治规矩，认真落实“九严禁”纪律要求，自觉做到“三个带头”，以铁的纪律、铁的举措确保换届风清气正。

省委常委、组织部部长林武对换届工作作了具体部署。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长，省人大常委会、省政府秘书长，省直各部门、单位和部分重点企业、省属高校负责同志，各市(州)及扩权强县试点市党委书记、组织部部长，长白山开发区工委书记，各县(市、区)党委书记等共420余人参加会议。

8月10日下午，阿左旗司法局党支部召开了“两学一做”专题研讨会，全体党员围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”进行讨论，交流学习心得。会议由党组成员、副局长、党支部书记孟根其木格主持。

会上，党员结合工作实际围绕“讲奉献、有作为，做心中有民的党员”主题一一作了交流发言。围绕“讲奉献”，着重研讨如何坚持和发扬奉献精神、敬业精神，做到心中有民、忠于事业、勤奋高效;围绕“有作为”，着重研讨如何增强创新精神、担当精神、实干精神，做到求创新、敢担当、抓落实;围绕“心中有民”，着重研讨如何服务群众，时刻为群众着想，牢记为民服务的宗旨情怀。交流发言中，每个党员认真领会“讲奉献、有作为、做心中有民的党员”的精神内涵，进一步明确了在司法行政工作中践行“两学一做”的具体要求。

党组书记、局长哈斯巴特尔在总结点评中指出，全体党员，特别是党组班子成员要加强学习，要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，努力提高自己的政治素养。作为司法人要以宪法法律为准绳，坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的原则，时时要把“公平”二字记在心中。要做一名好干部，始终对人民群众怀着深厚的感情，牢记为民服务的宗旨情怀，做一名讲奉献、有作为、心中有民的合格党员。

同志们：

“两学一做”究竞怎么做?一些同志还是“一头雾水”。为了让大家更加直观把握学习教育的关键环节，我梳理了一下，利用今天这个机会，把几个关键的环节解读一下。如何“把‘规定动作’做扎实，把‘自选动作’做精彩”，需要把握以下这几个方面：

从规定动作来看，主要有四个层面。全体党员的规定动作有5个：①参加集体学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合。积极参加每个专题的集中学习和集中研讨。②参加专题生活会议。要认真准备专题组织生活会，充分征求意见和发表意见，始终坚持问题导向，着力查摆突出问题，并有针对性地提出整改措施。③参加民主评议党员。按要求参加党员会议，对照党员标准，严格执行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。④参加面上集体活动。按时按要求参加面上的各类集体活动，统筹安排好时间和日常工作，确保参与率和参与深度。⑤做好立足岗位奉献。要围绕做好环保工作、破解环境难题、深化环保改革、改进工作作风、提高服务群众能力积极作为、发挥作用。

各党支部规定动作有5个：①有学习教育计划。要根据学习教育实施方案，紧密结合自身实际，按照适当集中、共同参与的原则，组织制定针对性强、容易操作、详细具体的学习教育计划。②有学习教育资料。将《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》、习近平总书记来川视察讲话等相关学习资料分发到每一名党员手中。③有学习讨论记录。要有客观详尽的学习讨论记录，做到“四有”，即安排有专人记录、有专门的记录本、有参加学习讨论的党员签到册、有学习讨论主持人的签字。④有个人学习笔记。学习笔记本要专册专用，不得以工作笔记代替或是与之混用。学习笔记要有一定的量，其中自学笔记一般不少于3000字/月。学习笔记强调动手动脑，以亲手摘录为主，兼有心得体会，但不得以剪报、打印稿等代替或充数。⑤有问题、责任和整改台账。整改台账要突出“三个导向”，即突出问题导向，抓主要矛盾;突出过程导向，抓标本兼治;突出结果导向，抓长效机制。整改台账要向全体党员公开，整改结果要经得起各方检验。

支部书记规定动作有2个：①每月组织一次集体学习讨论。做好领导、组织和协调，确保集体学习内容实、方法活、高质量、全覆盖。②每月召开一次集中党课会议。要精心安排、认真实施、夯实责任，保证开好“三会一课”，切实建设和巩固好基层党建的牢固阵地。

科级以上干部规定动作有3个：①到所在支部及分管科室单位支部至少进行一次宣讲。以提高思想认识、增加重视程度、明确相关要求为目的，对所在支部全体党员进行一次再动员。应在5月上旬前完成。②到所在支部及分管科室单位支部至少讲授一次党课。紧密围绕“两学一做”学习教育的主旨要义，紧扣党的路线方针政策，紧贴环保工作实际，准备和讲授党课，应在7月1日前后完成。③到所在支部及分管科室单位支部至少听取一次意见。可采取灵活多样的方式，广泛听取支部党员的意见建议，应在11月底之前完成。

自选动作有10个：①搞好专题讲座。以“请进来”的方式，邀请党建理论专家作专题讲座，帮助党员开阔视野、深化认识;邀请先进模范人物作专题讲座，感受身边的正能量，感悟共产党人的高风亮节，不断增强“学”的深入性和“做”的主动性。专题讲座不少于两次。②观看教育影片。组织观看时代感强、教育意义突出的党建、党史类影片;组织观看案例鲜活、说法析理的廉政教育片。观看教育影片不少于两次。③开展集中交流。每个专题组织安排一次学习心得体会集中交流，由各县区环保局基层党组织分批次选派人员在市直系统党员大会上进行。每个专题由市局人事科汇编成册，上报下发。④进行知识考试。组织参加市直系统全体党员积极参加市直机关工委安排的“两学一做”学习教育知识考试，确保全员参与和全员合格。⑤组织征文比赛。围绕学习教育的所见所闻、所思所得、所感所悟组织参加市直机关工委安排的征文比赛，评选处一、二、三等奖，并汇编印发。⑥开通手机平台。开通手机信息平台，以短信息的方式每周向市直系统全体党员推送“两学一做”相关信息。⑦现场传统教育。组织前往市内革命传统教育基地、党风廉政教育基地接受一次现场教育。⑧观摩先进支部。对学习教育抓得有成效、有亮点的支部，组织各党组织负责人进行一次观摩学习。⑨组织抄写党章。基于把学习党章、牢记党章、尊崇党章的要求落到实处的目的，要求全体党员恭恭敬敬地抄写一遍党章。⑩开展主题活动。以纪念“六.五”世界环境日为契机，紧紧围绕“绿色低碳理念、植根女皇故里”这一主题，组织开展系列活动。全力打造重点流域污染治理示范带，全面改善环境质量，不断提升人民群众的获得感。以上“自选动作”主要是针对市直系统面上作出的安排，各县区环保局基层党组织要在积极参与的同时，参照但不限于以上形式设计并落实好各自的“自选动作”。

前面，大家集体学习了党章相关章节，观看了警示教育片。??名同志紧扣主题、联系实际，交流了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。

讲政治、有信念，是检验合格党员的首要标准，也是党员保持先进性和纯洁性的关键所在。在新的历史时期，做到讲政治、有信念，就要铸牢理想信念、坚定政治立场，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝奉献于中国特色社会主义伟大事业;就要增强“四种意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，强化看齐自觉，坚决维护中央权威、坚决贯彻中央大政方针和决策部署，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;就要坚持党性修养、加强党性锻炼，自觉以“五个牢记”(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)“五个必须”(必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志; 必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事; 必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定; 必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。)“四个坚持”(必须坚持社会主义道路;必须坚持无产阶级专政;必须坚持共产党的领导;必须坚持马列主义、毛泽东思想。)检视党性、改进不足，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，保持共产党人应有的政治本色;就要做到学做统一、履践工作职责，努力凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，着力夯实共同思想政治基础，团结带领全市环保系统党员干部共同致力于“五大发展”、“三大主战场”的宏伟事业。

“两学一做”学习教育对全体党员提出了“四讲四有”( 讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。)的要求，具有鲜明的现实针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了重要遵循。“四讲四有”是一个有机联系、辩证统一的整体，其中管总的、打头的是“讲政治、有信念”。讲政治是对每一名共产党员的最起码要求，也是合格党员的首要标准。

为此，全市环保系统党员干部要坚决做到以下5个方面，切实把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来。

第一，要把在学中思、在思中悟作为基础，真正将党章党规熟记于心，把习近平总书记系列重要讲话精神领会透彻。

党章是党的纲领和组织章程的总称。党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线!尊崇党章，关键在于敬畏党章。什么叫尊崇?就是要心怀敬畏和戒惧，有神圣感、责任感、使命感。做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员八条义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600字精简至281字，紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德;修订后的《条例》将原有《条例》规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6类，避免了以往执纪量纪依据过于零散碎片化，确立了纪律面前一律平等、遵守纪律没有例外的纪律原则。

习近平总书记系列重要讲话是结合新的实际对党章党规的阐述和深化，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”。要全面学、系统学、深入学，必须一学到底。必须把党章党规与系列讲话这两个相互联系的内容贯通起来“学”，融会起来“悟”，原汁原味通读、原原本本学习。深刻领会十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高理论修养和政治素养,不断追求卓越、争创一流业绩,真正成为干好本职工作的行家里手。要对标焦裕禄、杨善洲、孔繁森等先进典型,树立道德高线,划清人生底线,磨炼吃苦耐劳的品质,弘扬无私奉献的精神,养成注重细节的习惯,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。全面学、系统学、深入学，必须坚持从问题中来，到问题中去。经济发展迎来新常态，如何加快脱贫攻坚、项目投资、产业发展的步伐?生态环境问题归根到底是在不同的发展阶段以什么方式发展的问题，环保工作如何处理好经济发展与环境保护的关系，在寻找新动能和处理老问题之间怎样把握好力度?实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调?从严治党不松劲，如何持续补好理想信念之钙，拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”?只有学好党章党规和系列讲话，才能在思考中发现解决问题的钥匙、辨证施治的药方，才能把学习成效转化为解决问题的实际能力。

学在经常、学在日常，要使自觉学从严管化为习惯、成为常态。在党员干部层面，要培养学习兴趣、养成学习习惯，心如止水地学，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。比如，学习党章是全体党员的基本功。怎样练好这个基本功呢?习近平总书记要求两个“结合起来”( 要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。);四个“深刻理解”(① 要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。②要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。③要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。④要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。);六个“联系实际”(① 要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际;②联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际;③联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际;④联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际;⑤联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际;⑥联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。);三个“深入思考”( ①深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行?②深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高?③深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。

习近平总书记指出“读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习”。这就启示我们，必须把在学习中凝聚起来的强大动能，转换为加快发展的实际行动。特别是要针对工作中存在的短板、针对问题存在的症结，精准学习、弄懂弄通，为补短板抓整改提供智力支撑。就是要通过学习，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力，为加快补齐生态环境突出短板、全面建成小康社会注入不竭动力。

第二，要把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，在实现环境质量持续改善的新征程中，保持定力、埋头苦干，不断增强人民群众的获得感。

要针对归纳梳理出的“思想不求上进、业务不懂门道、破难创新不够、工作效率不高、作用发挥不好”“五不”个性问题。引导党员“对照差距学、聚焦问题改、看齐标准做、求真务实干”。重点整治党员队伍中存在的新办法不会用、老办法不管用，工作激情热情缺乏，知识本领恐慌、不适应新常态等问题。围绕建设学习型机关，要扎实开展“书香机关、智慧环保人”等学习活动，强化专业思维、专业素养和专业方法的培树与养成，争做本职工作的“业务通”、“活字典”、“内行人”。

经济发展与环境保护在本质上是息息相关、休戚与共的，推进环境保护离不开经济的增长，物质财富的积累;推动经济发展也离不开充足的环境要素供给，稳固的环境承载能力和坚强的环境管理保障，二者绝非对立的双方。大气、水、土壤污染防治的战场，就是环保工作的主战场。习近平总书记强调，必须用硬措施应对硬挑战，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，为人民群众创造良好生产生活环境，给子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

持续改善环境质量，就要求我们在解放思想上保持定力。随着嘉陵江、白龙湖重点流域污染治理项目的深入推进，我市污染治理力度前所未有，进程加速推进，但一些突出环境问题仍然存在，有的还很严重，已成为全面建成小康社会的瓶颈和短板。面对群众的热切期盼，党员干部要切实转变思想观念，从追求着眼指标向重视效果转变。不要单纯看指标完成了哪些，要看问题解决到什么程度。要善用辩证思维、战略思维和系统思维，清醒认识环保工作的历史、现状和目标。要超越自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，找到新办法来解决新问题。

持续改善环境质量，就要求我们在提升工作质量上保持定力。环保工作纷繁复杂，千头万绪，做得好不好，关键在于抓得实不实。2016年首期《阳光问政》全媒体直播节目于5月5日晚正式开播，这期节目问政了5个案例，有剑阁山坪塘的质量问题，有朝天精准扶贫中精准识别的问题，有旺苍农村危房改造资金截留的问题，有利州区河流整治不到位的问题，有市城区小区居民反映电压器搬迁问题，这些问题，都涉及群众身边的切身利益。举办《阳光问政》节目，就是坚持挺纪在前、教育为先，紧扣民生、民情、民意，聚焦廉政、勤政、理政;公开曝光典型问题，麻辣质询问责对象，让问责对象红脸出汗，促效能、转作风、盯违纪、惠民生，推动党员干部敢担当、善作为、抓落实，民呼我应、我为民知、干群互动，共创广元绿色政治生态和良好发展环境。党员干部要以以市委、市政府的要求、群众的期盼为目标，以更严的标准要求自己，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以改善环境质量为核心，以提升工作质量为保障，脚踏实地、真抓实干，每年抓出一批人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果，不断满足人民群众对环境保护的新期待。

持续改善环境质量，就要求我们在转变工作作风上保持定力。邓小平同志说过，做老实人，说老实话，干老实事，就是实事求是。要以实事求是为核心，积极转变工作作风，治漂治浮治虚，打造实干型、学习型、创新型环保队伍。

第三，要把理想信念转化为对贯彻五大发展理念的不懈进取，把对共产主义理想的坚定信仰体现在脱贫攻坚、项目投资、产业发展的伟大实践中。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育做出的又一重要部署。与之前开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设等相比，“两学一做”学习教育既一脉相承、又有所侧重，具有特殊的重大意义和现实针对性。在部署上具有延续性，是深化全面从严治党的“接力跑”，有利于进一步巩固风清气正的政治生态;在方式上突出常态化，是加强思想政治建设的“长久计”，有利于进一步打造忠诚干净担当的党员队伍;在对象上强调全覆盖，是夯实基层基础的“关键招”，有利于进一步汇聚干事创业的强大力量。全市环保系统各级党组织把学习教育抓好、抓实、抓出成效。要鲜明干事创业导向，坚决防止和克服从严治党态势下“不作为”、适应新常态能力不足“不善为”、践行群众路线中“不愿为”、厉行法治大环境中“乱作为”、集中换届特殊期“慢作为”的问题，鲜明干在实处、有为有位的导向。

习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。忠诚于党，是我们党对每一名共产党员的根本政治要求，是共产党员政治素养的最集中体现，也是指引共产党人树立崇高理想和高尚人格的人生航标。有了政治品格、崇高理想和高尚人格，才能在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这不仅是每一名党员应有的内在自觉，更是党的纪律的核心要求。

要始终牢固树立勇于担当的责任意识。担当是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量。担当精神是对共产党员先进性和纯洁性的重要检验。精准扶贫脱贫攻坚是党中央、国务院为到2020年实现全面建成小康社会目标作出的重大战略决策部署。省委、市委分别作出了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保同步实现全面小康的决定》。到2015年末，我市还有农村贫困人口22.98万，贫困发生率还有10%，高于全国全省4.38个和4.2个百分点。必须牢牢抓住精准脱贫这个关键，要进一步转变观念、明确目标，精准到户、到人，认真抓好“3+12”组合拳、“六个精准”、“五个一批”、“六个有”和“五个一”等要求，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年实现全市7个贫困县(区)、739个贫困村全部摘帽，精准识别出来的6.57万户、22.98万建卡贫困群众，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标，与全国全省同步全面建成小康社会。敢于担当就要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，敢于承担难事、棘手的事。艰苦环境更加磨炼人、挑战面前更能成就人。这是人的成长规律，也体现了自然规律。解决环境问题、推动环境质量逐步改善，我们这代环保人责无旁贷，这既是巨大挑战，也是经受历练、大有作为的机遇。广大党员干部要增强忧患意识、责任意识和底线思维，在其位精其职，忧其近而思其远，恪尽职守、直面矛盾、敢于作为，切实肩负起党和人民交给的历史重任，在建设美丽广元、幸福家园的进程中提高素质能力，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于党和人民的环保新业绩。

要认真落实“项目年”各项部署，认真贯彻落实5月9日国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，围绕环保职能推进“放管服”改革，进一步加大重大产业、重大基础设施、重大民生工程及社会事业、重大生态建设及环境保护、新型城镇化等五类重大项目建设服务力度，一要在“放”上加大力度，进一步厘清服务项目权责要素，提高审批承接能力;二要在“管”上不断创新，进一步完善监管方式。事中事后监管与简政放权是“100”中“1”和“0”的关系，如果没有监管这个“1”，即使其他做得再多效果也等于零。要提高监管的质量和水平，深化“一份表格管检查”，健全和优化“双随机联查”机制，强化“一个信息平台管信用”，完善信用风险分类标准，让守法者一路绿灯、失信者处处受限;三要在“服”上下真功夫，进一步提升行政效能。要运用大数据、云计算，探索构建“互联网+环保政务服务”模式，打造智慧环保，实现“让数据多跑腿、群众少跑路”。推广“管家式”服务、全程“保姆式”服务等经验，为企业提供便利快捷高效服务。此外，当前推行的PPP模式是一个由单纯的融资模式向综合管理模式递进、由短期目标变为中长期合作的新模式。将从减少政府财政支出压力、提高资金使用绩效、增加有效供给等方面体现出正面效应。要结合污染治理，下大力气包装、申报项目。必须把产业发展放在先导性和基础性位置，结合生态红线划定、主体功能区开发，大力发展绿色低碳循环产业，打造生态产业发展亮点。

目前，环境保护进入新常态，面临着许多新情况新问题。我们的事业要发展，就不能简单复制过去的模式，不能简单照搬其他部门的做法，不能期待用老路径老办法解决新问题。要充分利用结合开展的创新大讨论等形式，大力弘扬创新精神，在继承历史做法和经验基础上，紧密联系实际，进一步解放思想，突破自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，紧紧围绕环保核心业务开展改进性、持续性的工作创新，拿出真招实招解决突出问题，永葆环保工作的生机与活力。

近日，省委组织部出台文件，从即日起在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”。 根据要求，要在党员个体中围绕带头践行“四讲四有”要求创建共产党员示范岗;要在单位内设机构、科研团队、服务窗口等党员团队中围绕密切党群干群关系、为基层和干部群众提供优质服务创建创建共产党员示范团队;要在机关单位中围绕推动经济社会发展、为群众优质服务创建共产党员示范单位;要在各行业(系统)中围绕优化行业行风、提升社会形象创建共产党员示范行业;要在县市级城市中通过共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业的创建，打造共产党员示范城。在党政机关，主要开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶”和“三亮三比三评”活动。在窗口服务行业，主要开展“我是服务明星”示范行动。在民族地区，主要开展“带领贫困群众致富、争当发展先锋”“带头推进平安创建、争当和谐先锋”“带头促进民族团结、争当团结先锋”“带头开展岗位建功、争当为民先锋”行动。我们要结合实际抓好落实，努力建设一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的环保干部队伍。

第四，要把理想信念转化为对高尚情操的坚持，自觉践行社会主义核心价值观，向先进典型看齐，永葆共产党人的高风亮节。

延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?那就是“四讲四有”：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

一是讲政治、有信念，做到政治上合格。讲政治是对共产党员第一位的要求，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要坚守对党忠诚这条“生命线”，始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通。要挺起理想信念这个“主心骨”，加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要做管党治党的“担当者”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把全面从严治党主体责任和第一责任扛起来、传导好、落实到位，勇于担当，对党组织负责、对党员负责、对本单位的政治生态负责。要在今年市、县区、乡镇换届工作中，切实履行好主体责任，以严的要求、严的纪律确保换届风清气正。

二是讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。各级党组织要引导广大党员干部牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，严格保守党的秘密，党员领导干部要带头学、带头做，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要自觉维护党的团结统一、维护党中央权威，严格执行民主集中制，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，勇于纠正工作中的缺点、错误，着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。在这次学习教育中，要对交纳党费工作进行全面自查自纠，不断增强党员的组织观念。

三是讲道德、有品行，做到品德上合格。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要始终做到公私分明、先公后私，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边群众，培养良好家风。要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上，发扬“五加二”“白加黑”精神，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。要想干愿干积极干，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为。要能干会干善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。要敢干实干使命干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命。

第五，要把理想信念转化为对艰难险阻的勇于担当，要有一抓到底的韧劲和开拓创新的锐气，在发扬“四铁”精神上创造新业绩。

脱贫攻坚、项目投资、产业发展工作任务艰巨繁重，要以时不我待和钉钉子精神，聚精会神抓好各项改革任务的落实。要坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是今后一个时期经济社会发展的基本思路、要求和目标。其中，绿色发展是基础、是支撑，是关系发展持续健康的关键所在，有助于破解发展中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题。我们要做绿色发展的“急先锋”。补齐生态环境短板，必须以习近平总书记系列重要讲话中的生态观、环保观为指针，始终坚持以环境质量改善为核心，实施多种污染物的协同共治，确保区域环境质量只能变好，不能变差。我们要做绿色发展的“控制阀”。从决策源头上防止环境污染和生态破坏，从空间布局、城市定位、产业布设、资源配置等方面避免粗放建设和重复建设，确保环境安全，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展。我们要当好环境质量的“晴雨表”。充分发挥环境监测工作对环境质量改善的“耳目”和“哨兵”作用，为各级政府进行绿色发展决策提供最可靠、最准确、最及时的监测数据支持。要坚决守住生态红线“控制阀”。发挥生态红线保护的基础性、指导性、约束性作用，促进发展与环境相协调。要严格环保审批“杀手锏”。通过严格落实国家要求的建设项目准入标准、落后产能淘汰标准以及清洁生产标准，引导和倒逼产业“绿色化”。 我们要做绿色发展的“助推器”。积极参与供给侧结构性改革，为社会提供更多优质生态产品。我们要做捍卫绿色发展的“黑包公”。执法监管是保护生态环境最基本、最有效、最重要的措施，是环保部门捍卫绿色发展的硬手段。要自觉拿起环境执法的有力武器，坚持最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的追究，促进环境守法成为常态。

近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

信仰是什么?是梦想，是追求，是精神支柱，还是心灵慰藉?其实，信仰是心灵的产物，是灵魂的标注，是虔诚的梦想者朝着认准的方向而奋斗的终点的风景。人无信仰，思想就没有框架，灵魂就没有归宿，精神就没有支柱，行动更无动力。党员干部更是如此，必须努力坚定马克思主义信仰。正如习总书记所说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

毋庸讳言，改革开放30多年来，我们面临最大的危机就是信仰危机。不要说普通群众，就说党员干部，他们中有的信仰缺失导致了政治道德的沦丧，有的共产主义信仰异化成个人主义信仰，以致坠入违法犯罪的深渊。所以，我们要通过“两学一做”学习教育，努力从“虔诚”上解决问题，升华理想，铸牢信仰，以求根治党员、干部的“软骨病”。

信仰的力量是无穷的，信仰的潜能是无限的。坚定的信仰不仅既能为“两学一做”助力，更能为“两学一做”铸魂。在我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个信念。从爬雪山过草地到上甘岭猫耳洞，从八年抗战到三大战役，革命者为了坚定的信仰，头可断、血可流。

有了信仰，没有翻不过的高山，没有过不了的大河，更没有走不过的草地。因为信仰，孔繁森用生命书写了共产党人立党为公、执政为民的时代篇章;因为信仰，兰辉忍着刚做完手术的疼痛，冒着高温天气的炙烤，沿着颠簸的山路带病直奔山村督促落实暴雨应急预案……

这就是信仰信念的力量。作为党员干部，我们要自觉让理想坚定，让信仰升华，让信念净化。“两学一做”学习教育为提升党员新形象，解决党员新问题，保持发展党的先进性和纯洁性指明了方向。我们要充分利用“两学一做”之机，对照“三严三实”，带着问题学，针对问题改，把标杆树高些，把血液纯净些，把底线抬高些，把良心捂热些，把信仰坚定些。

懂规矩，就是让制度入脑入心。没有规矩，不成方圆。对校长来讲，规矩既包括规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。一定要牢记自己是人类灵魂的工程师，是整个师生乃至于社会的表率。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。特别是在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度。要不断加强学习，要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。

再是守纪律。守规纪律贵在在自觉，难在自律，必须不断加强锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守纪律的自觉性和坚定性，靠纪律来规范和约束言行。二是纪律。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从教纪律，恪守自己的职业道德。三是德律。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，做到上班下班一个样，人前人后一个样。经常用“三律”照镜子，做到警钟长鸣、警示高悬，确保自己所作所为永在规矩之中。

最后用规矩，以制度管校干事。在工作中，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。坚决用规矩、按制度干事，体现出地税干部一种品德和修养，更表现一种政治上的清醒与成熟。用制度管税办税要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按政策法规办事，按制度程序办事，以法律制度管税管税率。在工作中，要时刻保持小心谨慎，按制度、按文件不折不扣。

强调懂规矩、守规矩、用规矩，绝不是固步自封、抑制活力，也不是安于现状、不思进取，而是要用规矩为我们的创新校正方向，为我们活力加以引领。所以在工作中不能把懂规矩、守规矩、用规矩同解放思想、工作创新等割裂开来、对立起来。

围绕“党员干部要带头学政治、懂规矩，自觉做讲政治、守规矩的表率”，我从三个方面谈谈自己的学习体会。

一、要切实弄清政治的基本内涵。马克思主义认为：政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。具体来说：政治是经济的集中表现。政治关系归根到底是由经济关系决定的;在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性，政治的实质是阶级关系。政治的核心是政治权力。国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治;政治的活动是科学、是艺术。政治是公共权力有规则、有要求、有策略的运用。

二、要自觉学政治懂规矩。自觉做到讲政治守规矩，首先要学政治。只有学好政治，我们才能讲政治懂规矩。作为党员领导干部，不仅自己要学好，做到真学、真信、真用，还要教育部属学好，这是为官从政最起码的责任。一要学好经典信马列。这是共产党员最基本的政治规矩。二要学好传统葆本色。必须回归优良传统，永葆共产党人政治本色，这也是政治纪律政治规矩。三要学好讲话行新规。必须紧抓系列讲话学习不放，适应新常态，落实新规定，跟上形势发展新要求。

三、要时刻讲政治守规矩。严守政治纪律政治规矩，必须坚决贯彻落实习总书记“五个必须”指示要求：一是必须坚决维护中央权威。作为党的干部，一定要保持足够清醒，在维护中央权威问题上决不能犯迷糊，任何时候都要放在心上、体现在行动上。二是必须坚决维护党的团结。维护党的团结，就是维护党的生命。三是必须坚决遵循组织程序。组织程序凝结着党的工作规律，既是我们党工作经验的总结，也是纪律要求，还是保护干部，让大家不犯错、少犯错。作为党员领导干部，做事一定要讲规矩，按程序办事。四是必须坚决服从组织决定。作为党的干部，一定要养成依靠组织、服从组织的天性。五是必须严格家教家风。对党员领导干部来讲，家风不是小事，它连着党风、政风，也连着家庭和睦幸福，要把经营好家庭、维护好家风、涵养好家教作为必修课，才能坐得稳、行得正、走得远。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。党员干部应把固本铸魂作为一辈子的修炼，切实把“讲政治、有信念”要求铭记于心、固化于纪、见诸于行。

要铭记于心。要加强理论武装明信仰。持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论的学习，把十八大以来的新理念新思想新战略融化在血液里、铭刻在思想里，进一步点亮信仰之灯、补足精神之钙。要强化党性锤炼铸忠诚。始终牢记党员身份，把党性修养作为必修课程，经常学习党章党规，自觉接受党内生活锻炼，做到在党言党，在党为党，在党爱党，坚决同党中央保持高度一致。要学习先进典型增定力。自觉对照先进先辈，主动把自己摆进去、把思想和灵魂摆进去，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，增强政治定力。

要固化于纪。要坚守底线。把底线当作生命线，切实提高政治鉴别力，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央权威，确保政令畅通。要严守纪律。宣传战线的党员干部应严守党的宣传纪律，确保党的新闻舆论工作始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，做到宣传内容、舆论导向紧跟中央、不出差错。要遵守本分。不失本心，以平和之心对“名”，以知足之心观“利”，以敬畏之心视“权”;不忘根本，勤勉工作，多为群众办一些看得到、摸得着的实事好事。

要见诸于行。要坚持正确方针。要用习近平总书记提出的党委(党组)意识形态工作责任制、以人民为中心的创作导向、新闻舆论工作“48字”方针等新思想新论断新要求指导工作、推进事业。要增强工作主动。主动扬正，聚焦市委市政府重大决策部署，围绕项目建设、深化改革、改善民生、文明创建等主题，讲好xx故事，推介先进典型，凝聚发展力量。主动控负，延伸工作触角，科学分析研判，精准处置舆情，确保舆情整体平稳。要突出惠民育民。坚持“大众化”和“化大众”相结合，有针对性地开展理论微宣讲和政策形势教育，让党的理论“飞入寻常百姓家”;组织开展“xx故里•国学飘香”、“欢乐xx•幸福xx”和“文明xx•幸福小康”等系列主题活动，进一步推动以文明社区建设为重点的“家门口”创建工程落地落实，增强市民的获得感。

xx机关是党和人民掌握的刀把子，必须把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识刻在骨子里、融于血液中，做到永不褪色、永不变质。

一、树牢政治意识，永葆忠诚本色。要加强理论武装，在读原著、学原文、悟原理下功夫，深刻领会其科学内涵、核心要义，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，打牢坚定理想信念的思想根基。要将理论学习与实践锻炼结合起来，以学促行、知行合一，真正将理想信念铸入思想、融入灵魂。要保持政治上的绝对清醒和可靠，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出;面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争。

二、树牢大局意识，提高服务水平。要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，找准工作的结合点、着力点，不断提升服务保障能力。要积极创新社会治理方式，依法预防化解社会矛盾，严厉打击违法犯罪活动，防控风险，确保稳定，不断增强人民群众安全感。要优化服务，护航发展，坚持打击和保护并重、管理和服务同步，慎用强制措施，提高服务水平。

三、树牢核心意识，坚持党的领导。坚持党的领导，是社会主义法治最根本的保证，是全面推进依法治国题中应有之义。xx机关必须旗帜鲜明地将党的领导贯穿到xx工作的全过程。xx干警必须保持清醒头脑，决不能为杂音噪音所惑，受外因外力所扰。要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决服从党中央集体统一领导，坚决维护党中央权威。

四、树牢看齐意识，树立良好形象。要向党中央看齐、向党规党章看齐，向先进典型看齐。要把维护群众合法权益作为xx工作的出发点和落脚点，增强为民意识，切实提高正确认识和把握大局能力、运用法治思维和法治方式开展工作能力、应对复杂局面能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力，履行好党和人民赋予的职责任务，打通服务群众的“最后一公里”。要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，抓好治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、司法体制改革、xx队伍建设等工作。扎实开展纠“四风”治“陋习”、整治“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动，努力让群众在每一个执法司法案件中都感受到公平正义。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出：守纪律是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。并要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。守纪律讲规矩是党员干部做政治上的明白人，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守规矩贯穿到营造山清水秀政治生态工作始终。

一是要学习好党章。只有学好党章才能真正增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意。近年来，各单位工作越来越繁忙，等待解决的问题、矛盾、困难接连不断，经常还得白加黑、五加二，没有什么时间学习，这点大家都清楚，但是这不能作为我们不学习党章的借口。认真学习和履行党章，是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。这里，同志们都不妨问问自己，作为一名党员，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，以此强化我们党员干部牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。

二是要坚定理想信念。习近平同志指出，理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会 缺钙，就会得软骨病坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本;严守政治纪律，最为重要的就是要保持信念上的坚定。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。 十八大以来，中央纪委直接查办了周永康、薄熙来、令计划等大老虎，查处了李春城、刘铁男、蒋洁敏、李崇禧等多个省部级领导干部和厅级干部。这些人出问题总起来根本原因都是理想信念动摇，丧失了基本的信仰，最终被人民所唾弃。希望大家都要注意时时处处以严格的党性要求自己，以所肩负的重任鞭策自己，以蝼蚁之穴，溃堤千里的忧患之心对待自己，以如履薄冰、如临深渊的谨慎之心对待自己。自觉抵制各种错误思潮的侵蚀影响，善于见微知著，善于从政治的高度分清良莠、辨别真伪，对一些错误思潮和不良现象，要旗帜鲜明坚决反对，决不能模棱两可、丧失原则，更不能随声附和、人云亦云。真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇。确保在大是大非面前保持清醒头脑，始终与党中央保持高度一致。

三是要在党爱党。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了五个不允许的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。我们每一名党员、干部尤其是领导干部，都应当时刻警醒自己，在平时工作和日常言行中，是否严格做到了这五条?我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，把自己的一生交给党，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。否则，就不配共产党员的称号。

要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神务实推向深入。学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，是一项必须长期坚持的政治任务，全市各级党组织和广大党员要结合“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，准确把握核心要义和精神实质，切实做到学用结合、学以致用，不断推动中央、省市委决策部署落地落实，把学习成果转化为推进巴中发展的现实成效。

要把勇于担当作为各级党员干部基本的政治品格。各级党组织和党员干部要树立勇于面对大事、难事的责任意识，拿出披荆斩棘、一往无前的拼劲和不屈不挠、永不放弃的韧劲，奋力开创经济社会发展崭新局面。要在稳增长上勇于担当，坚定目标不动摇，以冲刺状态强力推进各项重点工作，确保全年各项任务全面完成;要在决胜脱贫攻坚上勇于担当，按照“唯此为大”的战略定位，以“念兹在兹”的精神状态争分夺秒推进脱贫攻坚，确保年度239个贫困村销号、10.89万人脱贫;要在创新改革开放上勇于担当，扎实推动“三去一降一补”供给侧结构性改革，深化农村产权制度、投融资体制等重点领域改革，确保取得实质性突破;要在维护社会和谐稳定上勇于担当，全力维护一方和谐稳定。

要把践行根本宗旨充分体现到惠民利民实效上。要结合脱贫攻坚、精准脱贫，围绕增收、住房、就业、教育、医疗、社会保障等群众关心的问题，进一步加大工作力度，尽心竭力为群众排忧解难。在蹲点调研督导中，要聚焦群众所急所需所盼，推动实打实办好一批利民惠民实事，让老百姓看得见、摸得着。要全面完成省下达的“十项民生工程、20件民生大事”和市确定的“十件民生实事”，用民生改善的成果凝聚和谐力量。要持续开展好领导干部大接访、大走访活动，领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访，疏导情绪、化解矛盾，筑牢民心基础，促进社会和谐。

要把从严管党治党的政治责任压紧压实。各级党委要严格落实管党治党政治责任，从严从实推进党的建设。要扎实推进“两学一做”学习教育，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导党员干部切实增强“四个意识”。要聚焦学习教育中反映出的突出问题，分类抓好整改，让群众看到实实在在的变化。要加强领导班子和干部队伍建设，严格执行省委“六个重视选用”“六个坚决调整”要求，紧扣中心大局排兵布阵、调兵遣将，按时高质量完成换届任务。要持续用力正风肃纪，始终绷紧作风建设这根弦，扎实开展三项整改“回头看”和正风肃纪专项整治，严厉惩治“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等不良作风，推动新旧问题一并解决，决不让“四风”突出问题反弹回潮。要保持惩治腐败高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，深入推进反腐败斗争，坚决查处发生在群众身边、侵害群众利益的腐败案件，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。