青海省四个经济形态【最新20篇】

导语：12月18号到21号，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。会议将重点部署2016年经济工作。这次“十三五”开局之年召开的中央经济工作会议，也被认为是“十三五”中国经济的风向标。

中央经济工作会议，是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是，总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间，深入全国各地调研，研究经济政策，因而也被认为是 判断当前经济形势和 定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

在这次中央经济工作会议上，提出抓好农业生产、加强农业现代化基础建设。提出通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。面对这些内容，普通农民又有哪些看法?

会议提出，要加大优化产业结构，加快推进现代农业建设。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设。

河北沧州农民王长胜，办了个农机合作社，在全县范围内作业，并参加过多次跨省作业。在他眼里，发展现代农业，不仅要实现规模化，也要实现绿色产业化，更要政策联系实际。

王长胜：现代农业是一个规模农业，首先是种植规模，表现在硬件设施上是，连片的、完全实现农业机械化;再就是，做到有机肥的利用，绿色和环保的农业。农民的意愿和中央政策完全步调一致的，关键是中间的落实。现代化农业不能是完全按照既定的政策，要一事一议，一村一议。比如，我和邻村，他那里种水稻，来到我这里就不一定适用。

党的十八大就提出，工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化同步，而长期以来，农业现代化发展相对滞后。国务院参事室特约研究员姚景源表示，未来，要推进现代农业发展，补齐四化的这一“短板”，需要农业生产实现由量向质的转变。

姚景源：现代农业就是讲我们农业要由传统农业走到现代农业。现在看农业的问题主要不是产量的问题。我们大的问题是什么?还是一个质量和效益问题。就是怎样使我们农业的产出能在稳定数量的前提下更好地提高质量和效益，进而使农民能够进一步增收，也就是说，使我们的农产品能够有更多的附加值和增加值。这样又涉及到农业的一个生产方式问题和诸多的科技问题。应当说现代农业是中国农业的一个根本发展方向，我们确实应下大的气力解决这个问题。

会议提出，深入推进城镇化，要更加注重以人为核心。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，消化库存，稳定房地产市场。

来自湖南永州的农民工张剑，在深圳打工将近十年了，如今他已经做到了一家杂志的编辑，月薪六千多。他自认已经进入白领行列，但是说起在深圳买房，他还是觉着很不现实。

张剑：目前的形势看，农民工在城里买房是一件很难的事情。城市里提供的都是环卫工、快递等低工资的工作，普遍工资不高。目前状态下，很不现实。鼓励我们在中小城市买房，但中小城市没有就业机会，很多人在县城卖了房子，但还是要去深圳广州打工。能就业的地方，深圳一套房子三百多万，我们买不起房。所以很难。

能就业的地方，买不起房子;买得起房子的地方，又缺少就业机会。这是城镇化过程中一对现实的矛盾。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，要解决这一矛盾，需要政府出面，探索提高进程农民工购买力的途径。

叶兴庆：这个时候政府在这个中间能够起什么样的作用?一个就是尽可能地把进城农民工纳入住房公积金的保障范围。就可以用住房公积金、包括住房公积金贷款，帮助一部分对未来有稳定预期、愿意在城镇生活的农民，让他们有购房的能力。还有一个，农民配置农村的宅基地、农房，在城里面买商品房的时候能够相应地扣减他的土地置放金，这样的话就能够降低他在城里面购房的成本。这些在上海、重庆有很多地方也在做，这也是政府能够帮助提高进城农民房屋购买率的一个很重要的创新性的做法。我想这方面应该有这个潜力。

会议提出，要保障民生，兜住底线。要扩大有效供给，打好扶贫攻坚战。要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。

四川郫县是国家级贫困县，扶贫是当地经济发展过程中的重要内容。但让农民廖万平看不懂的是，个别地方的扶贫“扶富不扶穷”。在他看来，扶贫不仅要有针对性，更要找对人。

廖万平：真正贫困的，没有指标，家里有楼房的，偏偏又这个名额。大家对这个不太满意。真正贫困的，应该从物质上和技术上，有些东西没有，政府有指标的话给予帮助，派技术人员指导怎么干，怎么从贫困中走出来。这当然是一个办法。还有个事不平衡。以我们这儿为例，吃低保的就不能有扶贫这一项，如果你吃了低保，你又有扶助，会有人眼红不干，造成矛盾。

今年的中央扶贫会议提出，到2020年，要实现所有贫困人口脱贫，所有贫困县“脱帽”。中央经济工作会议再次强调，要精准帮扶，兜住底线。中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥指出，通过精准扶贫和社保兜底，七千万人如期脱贫应该不是问题。

李国祥：首先一定要把这部分人准确界定下来，要给每个家庭建立档案，根据他家里的资源条件，我们对其进行扶贫，就叫做精准扶贫。整个全国来看，应该有5000万人口可以通过产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，让这种家庭能够摆脱贫困。还有2000万人口，他们的家庭没有劳动力，或者有各种各样的原因，不管再怎么扶贫，也很可能仍然达不到脱贫的标准。这部分的人口就要靠社会保障来兜底了，可以通过提高最低保障标准，提高养老发放的标准，还可以相应的增加资产收益的补偿、补贴的标准，让实惠保障的功能，保障这2000万人口如期脱贫，发挥兜底作用。

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定调“十三五规划”的重要会议——十八届五中全会即将于10月26日召开，因其承载着“全面建成小康社会”的重任，也是新一届领导班子的第一个五年规划，备受各方关注。

10月12日召开的中央政治局会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

专家表示，“‘十三五’规划，将指导我国全面建成小康社会，意义重大，也将对实现该目标进行细化与完善。”

人事变动是五中全会的两大主要议题之一。专家称，由于近两年反腐工作力度加大，“十二五”期间“落马”的中央委员相比以往较多，这意味着，此次五中全会上人事变动幅度将会较大。

“十三五”确保如期实现全面小康

中共中央政治局10月12日召开会议，决定于10月26日至29日在北京召开十八届五中全会，主要议程是审议“十三五”规划。

与“十二五”规划不同，此次“十三五”规划的一项重要任务就是“确保如期实现全面建成小康社会”。

会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

“‘十三五’规划，将指导我国全面建成小康社会，意义重大，也将对实现该目标进行细化与完善。”国家行政学院教授竹立家向《中国经营报》记者表示。据了解，此前《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围已征求了意见。

早在上个世纪80年代，邓小平同志就提出“到本世纪末在中国建立一个小康社会”的奋斗目标，党的十二大报告提出到本世纪末人民的物质文化生活可以达到小康水平，党的十三大提出“三步走”的发展战略，党的十六大提出要在本世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

到了党的十八大，中央高层首次对建设小康社会目标提出“全面建成”的表述。

十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并在十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新目标。

中国社科院学部委员李扬认为，仅从速度上看，要实现两个翻一番的目标，其实并不需要太快的年均增速，在接下来的几年中，只要经济年均增速达到6.9%左右就可实现GDP翻一番目标。考虑到人口增长因素，要实现人均收入翻一番的目标，对经济发展要求会更高一些，粗略测算GDP年均增速达到7.1%左右就可保障，而人均收入年均增速7%左右即可。

如今回顾“十二五”时期的前4年，我国GDP的增速均高于这一测算。按照国家统计局的统计，“十二五”以来，我国GDP增速分别为2011年9.5%、2012年7.7%、2013年7.7%和2014年7.4%，4年的平均增速超过8.0%。

今年前三季度，虽然GDP增速创近6年来新低，但外界普遍分析认为，即便GDP增速降至6.9%，这在全球范围来看还是很快的增速。

据报道，去年受国家发改委的委托，樊纲、林毅夫等知名经济学家，曾分别带队对“十三五”时期的GDP等主要指标做过研究，研究的基本的结论是GDP大约在7%左右。不过国家发改委对此采取了保守态度，将GDP目标的底线设定为6.5%。

保持经济中高速增长

随着十八届五中全会召开时间的临近，关于“十三五”经济发展目标的确定也备受关注。虽然具体目标尚为预测分析，但中央政治局会议已明确释放了“十三五”“保持经济中高速增长”的信号。

7月20日的中央政治局会议指出，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化;必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

李克强10月23日指出，保持中高速增长，才能保证财政税收、企业利润、居民收入有合理的增速，为转方式、调结构创造条件;推动产业向中高端迈进，既能扩大需求、又能创新供给，增强经济持续增长的动能。必须把握好稳增长和调结构的平衡，努力实现“双中高”。

在“十三五”规划编制的过程中，习近平总书记在地方调研的脚步也没有停下。今年以来，总书记对浙江、贵州、吉林等地进行调研、考察，到今年7月下旬，总书记与18位省区市一把手进行了座谈。

媒体分析认为，类似规格和形式的座谈会并不多见，在“十二五”规划编制的过程中，与地方省市负责人或专家学者的座谈交流多由总理负责。在浙江、贵州、吉林的三次调研中，总书记对当前经济形势曾做了这样的表述：“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心”“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑”“关键要保持战略定力”“把创新放在更加突出的位置”。

分析认为，与“十二五”规划相比，“十三五”框架的分类更为精简、清晰，注意新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化“五化同步”，注意统筹推进京津冀、“一带一路”和长江经济带三大国家战略。

今年5月在浙江考察时，总书记首次提出了“十三五”规划总体框架，将在十大方面取得明显突破：“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”

分析认为，在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长被置首要位置，与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。

竹立家认为，2014年底，我国人均GDP已经达到7500美元，2015年底年将达到8000~8200美元，也就是说，“十三五”的第一年，就可以超过8000美元， 如果经济增速以年均6%以上速度增长，到了2020年，这一数字将达到12500美元。

“按照国际惯例，人均GDP达到12000美元即进入高收入国家。”竹立家认为，从经济层面看，到2020年全面建成小康社会是完全可以实现的，关键是在社会层面，如何实现小康，如缩小贫富差距、教育均等化、医疗均等化等。他认为，生态建设、民生建设、扶贫将是未来5年的工作核心。

据了解，未来5年我国将在扶贫工作中迈出重要一步。

在10月中旬举行的2015减贫与发展高层论坛上，习近平强调，未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。习近平强调，中国将大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施。

当前我国发展进入新常态，处在发展方式和新旧动能转换关键期，大众创业万众创新这“双创”被赋予发展新引擎的重任。本月19日，李克强总理在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”表示，要以“双创”这一结构性改革激发市场活力、潜力和社会创造力，打造发展新引擎。

值得一提的是，10月21日中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与此前相比，“计划生育”字眼已经从《条例》中废止。人口学者易富贤在其微博中表示，这一修改将党员干部与计划生育松绑。而此前，也曾有观点认为，此次五中全会将涉及人口政策调整。

竹立家表示，人口政策的调整，不会出现在此次五中全会议程中，人口政策的调整需要由全国人大研究决定。

人事变动幅度大

国家行政学院教授汪玉凯告诉记者，一般来讲，五中全会有两大主要议程，除审议下一个5年规划外，还将为下一届党代会奠定人事基础。

“此次五中全会突出的特点是人事变动还是比较大的，这也可能是我国十九大召开以前我国人事变动最大的一次。”竹立家说。

汪玉凯表示，全部中央委员及中央候补委员将参加此次五中全会，这其中，在职及已经在本职岗位上退休了的中央委员和候补委员都要参加。

据了解，十八届中央委员共有205人，中央候补委员共有171人。但十八大以来，18位中央委员及中央候补委员先后“落马”。

十八大至今，中央委员中已有7人落马，分别为令计划、蒋洁敏、李东生、杨金山、周本顺、杨栋梁及苏树林;中央候补委员中已有11人落马，分别为李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、范长秘、王敏、杨卫泽、仇和及余远辉。

《中国共产党章程》规定，中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

汪玉凯告诉记者，中央候补委员的名单顺序是根据得票多少为序排列的，排在最前面的如果本人经调查没有问题，会首先递补为中央委员。

十八届四中全会上，蒋洁敏、李东生、杨金山被撤销中央委员职务，排在候补委员名单前三位的候补委员递补为中央委员，包括国家统计局原局长马建堂、国家宗教事务局局长王作安、陕西省委组织部长毛万春。

由于目前苏树林正在接受组织调查，按照规定，此次五中全会将有3位候补委员递补。

从中央候补委员名单看，目前排在前三位的分别是刘晓凯(苗族，现任贵州省委常委、统战部部长)、陈志荣(黎族，现任海南省委常委、政法委书记)及金振吉(朝鲜族，现任吉林省委常委、政法委书记).

“十八大以来，落马的中央委员数量太多，这种情况过去很少见。这也是到目前为止，中央委员落马人数较多的5年，与我国反腐工作的力度密不可分。”汪玉凯称。

按照章程，对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。

在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。

这意味着，追认中央作出的开除令计划、周本顺、杨栋梁等人党籍的决定，以及令计划、周本顺、杨栋梁三人中央委员资格被撤销将进入此次五中全会议程。

据了解，包括重要人事安排在五中全会上也会有所涉及。

记者注意到，既往的五中全会，除进行中央委员递补、撤销等事项外，还有进行更重要的人事安排的情况。比如2010年党的十七届五中全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席;1989年十三届五中全会决定江泽民任中央军委主席等;1985年十二届五中全会增选了李鹏等为中央政治局委员。

“今天，我们代表组织与你谈话，请以对组织和个人负责的态度，针对群众反映的问题实事求是说明情况。”近日，济源市纪委工作人员与一名镇党委书记谈话，就群众反映的信访线索要求其对照党规党纪“照镜子”“正衣冠”。谈话中，谈话人坚持紧盯问题不放，讲政策、明事理，不停地“咬耳扯袖”令被谈话人“红脸出汗”，口服心服。谈话结束时，被谈话人握住谈话人的手主动承诺：“ 一定增强纪律和规矩意识，注意分寸和形象，绝不越底线、触红线。”

这是该市纪委注重抓早抓小，实践“四种形态”的常态化工作案例之一。去年以来，济源市纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用“四种形态”，在保持执纪审查力度不减、节奏不变的同时，把更多精力放到第一、第二种形态上，党风廉政建设和反腐败工作从治标为主走向标本兼治。2016年上半年，全市共初核问题线索123件，立案109件，党政纪处分98人，其中党政纪轻处分50人，占处分总人数达51%。

工作日午间饮啤酒，按照程序诫勉谈话;值班期间短时脱岗，单位内部通报批评;上班时间用电脑处理私事，写出检查并在单位内部通报批评;群众反映有问题，及时找当事人谈话……“过去，许多大家意识中的‘小问题’或者笼统的信访线索被搁置暂存，现在我们对每个线索都本着高度负责的态度进行函询或约谈，发现一起、查处一起，决不养痈遗患。通过函询约谈，对反映不实的予以澄清;对轻微违纪干部多咬耳朵，常扯袖子，勤打招呼，‘当头断喝’防止小病养成大病;对确需给予党政纪处分的，按照案件检查工作程序规定办理。”济源市纪委党风政风室负责人表示。

据了解，在今年6月份办理的11起懒政怠政案件中，共问责15人，其中7人给予撤职以下轻处分，8人通过诫勉谈话、书面检查、通报批评进行问责。

一年来，济源市纪委坚持动辄则咎、抓早抓小的做法，通过第一、第二种状态把问题解决在萌芽状态，让大多数党员干部养成了在监督下工作和生活的习惯，达到了标本兼治的效果。

习主席讲话向世界发出强有力声音，中国仍将平稳较快发展，并继续致力于深化改革和扩大开放。这意味着中国仍将是世界经济复苏和增长的主要推动者。伴随着全面改革的深化、经济持续转型升级、资本市场更加开放，以及人民币日趋国际化，中国将继续为世界经济提供不竭动力。尤其是，目前中国中等收入人口已超3亿，未来改革红利与经济增长的推动下，这一数字有望持续攀升，到2020年突破6亿。根据传统的重叠需求贸易理论，中国人均收入水平与美国越迫近，中美将会有更大的需求结构重叠，中国巨大的市场需求将促进美国对华出口，同时中国服务业潜力也将得到充分释放。这不仅有利于扭转中美经济失衡、促进双边贸易投资快速增长，更有助于世界经济的平衡和繁荣。

余明辉

一次性预收了2016年的“垃圾费”和“占道罚款费”，但开具的收费票据批次却是2013年的，而且票据上没有收款人姓名和日期。这样预交罚款的方式和“糊涂”票据，让周口市郸城县的许多货运三轮车主一头雾水。“不知道他们的依据是什么，反正不交钱就要扣车。垃圾费和罚款怎么能预收呢?城管局咋‘推测’出我未来一年违规占道的具体情况呢?收费1000元的标准又是从何而来呢?”车主们不解地说。(1月1日《大河报》)

众所周知，按照我国行政事业性收费管理办法等规定，不管单位服务性收费或罚款，都必须要有事实依据和正规票据。也就是说，针对城管局而言，其收取三轮车主“垃圾(处理)费”要有车主制造垃圾、城管局(或找人)处理垃圾的事实;收取“占道罚款费”，更应该是车主有占道的事实发生才能实施处罚，并且财务收据的开具正规法规，才能做到所谓的罚款“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚得当、程序完备、手续合法”，否则就是典型的乱收费、乱罚款。

按说，作为行政执法单位之一，城管局及其执法人员不可能不知道和明白这样的要求，也不可能不知道在目前国家反“四风”、清费治乱日益深化的当下，行政单位再乱收费、乱罚款，是极有可能要面临严重处罚风险等这些道理的。但遗憾的是，周口市郸城县城管局及其执法人员还是干出了强迫三轮车主预交“垃圾(处理)费”和“占道罚款”这样执法犯法乱为、无法无天的荒唐事，胆大之极昭然若揭，其接下来被严查严处应该是可以想象的，也没多少可冤枉的。

问题是，“预收罚款”并非周口市郸城县城管局及其执法人员首创，之前被曝光被鞭挞的也不在少数，但他们何以还能干出如此“预收罚款”等荒唐事呢?原因固然很多。比如“每年都这样(收费罚款)”的违法惯性规使然、依法行政意识淡薄等，但从根本上说，这却未尝不是一些地方、一些行政执法单位，长期以来顽固执行“执罚经济”政策、“潜规则”的凸显和折射。

道理很简单，如果不是“执罚经济”思维作祟，如果不是相关执法单位和人员有很多的罚款收费任务，相关执法人员又何必不辞辛劳，尤其是在目前民众法制自觉意识空前提高、网络发达、违法违规很容易被曝光、纪律监察等部门监察力度日益吃紧的情况下，也就没有必要冒着违规违纪的巨大风险，如此荒唐行事。

每到年终岁初，正是“执罚经济”爆发的重要时刻。这也从一个侧面进一步坐实和折射了周口郸城城管局荒唐“预收罚款”是执罚经济依旧和作祟的可能。而过往经验也告诉我们，单位执罚经济强劲的背后，无不与有关地方和部门收费(罚款)养人、罚款发福利、收费办公有着或多或少、直接或间接的联系。

也就是说，郸城县城管局此次曝光的“预收罚款”无疑是再一次严重和清晰警示，它告诉我们目前的清费治乱、依法行政等虽然取得了不小成绩和明显进步，但与实际的风清气正和群众的需要、真正的依法行政，还有不小的差距，还需要有关方面进一步不懈的努力和纠治。

更重要的是，城管“预收罚款”事件，更是在无意间暴露出我们的相关行政改革、清费治乱虽然效果明显，但都可能是一些肤浅的改变，而实际上的很多内在问题比如行政供养体制等还没有有效改变，亟须有关方面高度重视和改变。而这，或许才是我们关注城管“预收罚款”事件的真正意义所在。毕竟，只有这些问题解决了，类似“预收罚款”、执罚经济才可能真正祛除病灶，以后才可能真正有效消失。否则，就事论事处理问题，难保“预收罚款”、执罚经济不会继续存在和再发生。(余明辉)

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼出“五条体会”，这是对习近平总书记系列重要讲话系统领会、学思践悟的重要成果，是对十八大以来全面从严治党实践的深刻凝练，是对管党治党规律的深刻把握，也是我们践行“四种形态”的重要遵循和行动指南。

“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化，是处理好“树木”与“森林”关系的深化。践行“四种形态”是党委的责任，关键要在用好第一种形态上下功夫。“咬耳扯袖、红脸出汗”要体现在日常，只有从一点一滴抓起，从日常小事抓起，才是真正的管党治党。当前的实际问题是，有的党员领导干部缺乏党性、不敢担当，好人主义、一团和气现象凸显。对党员干部存在的问题、蜕变的过程，实际上平时不是没看到、没听见，而是不愿意去得罪人，揣着明白装糊涂罢了。如果第一种形态落实不下去，践行“四种形态”就是一句空话，还谈什么全面从严治党。党内政治生活就要有锋芒和战斗性，发现干部身上有小问题，就要及时拉一把，早提醒、早纠正，决不能对小错视而不见，等犯了大错才算总账。“四种形态”是一个有机整体，只要把前三种形态用好、守住，第四种形态自然就会越来越少，就能有效改变“要么是好同志，要么是阶下囚”。

“绊脚之桩不在高，为官当拒半分毫”，与腐败现象作斗争永远在路上。要把握运用好“五条体会”，践行“四种形态”，尊崇党章、树德立矩、抓早抓小、治病救人、驰而不息盯住目标任务不放松，坚决把腐败蔓延势头遏制住，削弱滋生腐败的温床和土壤，逐步形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

一个地区，只有扬长避短，才能在风云变幻的现实中把握方向，找到了一条适应自身实际、符合发展规律、体现科学发展的光明之路。努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，就是量体裁衣，突出优势。

努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，这是青海落实党的十八大提出的“五位一体”战略布局的新实践、新要求，是贯彻习近平总书记“扎扎实实推进生态环境保护”这一重大要求的战略途径、历史选择、现实需要，是青海服从和服务于党和国家大局的自觉行动，是青海朝着社会主义生态文明新时代迈进的总动员。

青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任也在生态。尽管我省经济总量小，但在生态上，我们是三江之源、是阻止西部荒漠向东蔓延的天然屏障、是滋润河西走廊的“天然水库”，具有不可替代、不可复制性。毫不夸张地说，青海的生态地位在全国乃至世界都是举足轻重。

生态是青海最宝贵的资源、最明显的优势、最亮丽的名片，也是后发赶超的最大潜力。建设生态大省、生态强省，是青海面向未来的战略抉择，是筑牢国家生态安全屏障的使命所在，是加快转变经济增长方式的根本体现，是深化生态领域改革的内在要求，也是实现自身可持续发展的前提条件。毫不夸张地说，我们保护好绿水青山就是获得了金山银山。

我们必须从全局的高度坚持生态保护优先理念，坚定不移推进生态文明先行区建设，一手抓环境保护，一手抓生态建设，有所为、有所不为。

在环境保护上，要以联动的理念推进生态环境保护，以法治的思维推进生态环境保护，以开放的战略推进生态环境保护，以科技的支撑推进生态环境保护。

在生态建设上，要着力打造好三江源国家公园、大美青海、青海湖、中国夏都等绿色品牌，算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”，搭建好生态文明制度建设的“四梁八柱”，增强生态保护和建设的科学性、开放性、主动性和创造性。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的生态福祉，坚持联动共赢是青海走向生态强省的基本路径。在保护中发展、发展中保护，推动绿色发展，实现绿色富民，让青海从经济小省向生态大省、生态强省的转变，是青海各族群众的一贯追求，也必将是青海各族群众的长远追求。

2014年12月，澳门迎来回归祖国15周年大庆，习近平主席莅临澳门出席庆典并发表重要讲话，为澳门的发展指明了方向。增强忧患意识成为澳门社会各界共识。

今年1月，澳门博彩收入为237.48亿澳门元，同比下跌17.4%，已连续8个月同比下跌。如何积极培育新的经济增长点，不断推动经济适度多元化取得实质性成果，加快建设“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”，是对特区政府管治能力和水平的重大考验。

此外，如何用好中央支持澳门发展的政策措施，深化同内地特别是同广东省和泛珠三角地区的合作，也是澳门发展面临的重要机遇。去年，澳门与内地3个陆路口岸实施了新通关安排，两地联系更加紧密。已获批成为广东自贸区重要组成部分的珠海横琴新区，在地产、旅游度假、文化创意、中医药等行业吸引了众多澳门企业投资。这些合作有望进一步深化。

去年以来，澳门特区政府已举行多场“国家十三五规划关于澳门发展定位”意见收集会，广泛听取社会各界和专家学者意见。舆论普遍认为，在中国经济新一轮的发展中，澳门应找准定位、积极参与，将争取国家政策支持与发挥自身优势结合起来，有效拓展澳门新兴产业的发展空间。

“车多了，我们加强管理措施，通过疏解城市功能，在京津冀整个范围之内让这些车流转起来，疏解人口，疏解车辆，疏解功能。下一步我们可能要在现在5日限行的基础上实行更严格的限行措施。”同时，市交通委还准备推进市场化的措施，用经济手段来调节机动车的使用。

昨日，市交通委主任周正宇也称，要研究利用经济手段降低机动车使用强度，实施更有力度的差别化停车收费政策，综合运用科技、法律和必要的行政手段提高交通综合管理水平。要将缓解交通拥堵纳入相关部门和各区县政府的督查和绩效考核内容，督促各方面着力打通城市微循环道路和断头路，加快完成中心城区拥堵节点改造，推进轨道交通建设。

“十二五”规划创新的地位提升。规划明确指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，而这一切自然都离不开近期大热的“大众创业、万众创新”。

此外，与“双创”相辅相成的则是分享经济。国务院总理李克强在今年夏季达沃斯论坛的开幕式上指出，目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经济增长的新路子。目前，我国在移动出行、互联网金融、房屋短租等热门领域均出现了分享经济的鲜活例子。另一方面，分享经济模式由于门槛低、成本小、发展速度快的特点受到不少创业者的热捧。

分享经济将过剩资源充分调动利用起来，以此发挥资源的最大效用。在业内看来，大数据是前提，分享经济是纽带，“双创”与“互联网+”则是两柄刺激经济发展的利器。

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"Low-carbon life" (low carbonlife), is refers to life work and rest when try your best to reduce the energy consumption, thereby reducing carbon, especially carbon dioxide emissions, thus reducing the pollution of the atmosphere, slow ecological deteriorating, mainly from energy-saving solar terms and recovery of three links to change life details.

As the Chinese civilization and polite, courteous is to respect the rights of their own lives and at the same time, we also want to respect other peoples life rights against infringement. Lets start from the trivial details, pay attention to energy saving, water saving, fuel-efficient, throttle, make low-carbon living a life attitude and philosophy of life. Set your strength, together to protect the earth mother.

Protecting environment starts from me, starts from the minor matter, starts from the campus, let us all to a low carbon life make the campus more beautiful!

“低碳生活”(low-carbonlife)，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。

作为文明有礼的中国人，有礼就是要我们在尊重自己生活权利的同时，也要尊重别人的生活权利不受侵害。让我们从细节小事做起，注意节电、节水、节油、节气，使低碳生活成为一种生活态度和生活理念。集合大家的力量，共同保护地球母亲。

保护环境从我做起，从小事做起，从校园做起，让我们都来低碳生活让校园更美丽!

“以‘四个转变’新思路来开辟工业发展新格局，要把全省工业放到全国总体布局中去考虑，依托比较优势和产业发展基础，加快建设国家循环经济发展先行区，着力构建绿色产业体系，实现生态生产生活良性循环发展。”在谈到我省工业领域如何以“四个转变”推进“四个扎扎实实”取得新成效时，省经济和信息化委主任姚琳说出了这样一番话。

姚琳说，全面理解和把握“四个扎扎实实”和“四个转变”深刻内涵，首先，要坚持生态保护优先理念，推动绿色循环发展，落实国家主体功能区规划，大力推动工业园区绿色发展，统筹推进工业节能降碳工作。其次，要大力实施创新驱动战略，加强创新能力建设。探索以产权为纽带的合作模式，推进产学研用紧密结合，搭建开放式创新体系。通过技术升级、产业链延伸、资源综合利用等措施加快改造升级传统产业。大力发展环境友好型特色新兴产业，通过加快突破制约产业发展的共性关键技术，全力打造4个千亿元产业基地，加快构建锂电、金属合金、光电、新型化工、光伏制造及电子信息五大板块为主的新材料产业体系，打造在全国有影响力的锂电产业基地和光伏制造中心。

今年，我省将围绕落实《中国制造2025青海行动方案》，推进制造业向智能化、绿色化、服务型方向发展。进一步完善科技成果转化运行和激励机制，瞄准青海制造业转型需求和未来发展制高点，支持企业和高校联合攻关，加大关键技术攻关力度。依托省内优势骨干企业，加快实施关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化等智能制造工程，提升制造业智能化水平。利用新一代信息技术，积极引进和开发先进传感设备及通信技术，实现在线远程监测、故障诊断和运维等服务，推动生产型制造向服务型制造转变。积极发展服务型制造业，加快推动制造业与互联网、物联网跨界融合发展，实现从以产品生产为中心向以服务需求为中心的模式转型。

融入“一带一路”战略，产业转移及海外市场开拓是一个重要内容。“一带一路”战略的实施将使得青海从祖国内陆成为向西开放的重要支点，工业领域要在思想上、观念上有服从和服务国家战略的意识，在主动服从服务国家战略的同时，抢抓自身发展的机遇。当前，我省已经同“一带一路”沿线国家和地区、以及周边省区构建起了比较稳定的经贸交流合作关系。在此基础上，要向东瞄准沿海发达省市，向西拓展中亚、西亚国家合作领域，扩大经济、技术、文化等领域交流，强化区域经济技术合作。加大走出去、请进来力度，突出新能源、新材料、光伏光热、锂电等新兴产业和盐湖、有色金属等传统优势产业，一方面积极走出去寻求外力加快发展，另一方面大力引进战略投资者，提升产业发展水平。提升招商引资的质量和水平，形成地方特有的产业优势和优化的产业结构，以更大的改革强度和开放力度，加快我省经济发展方式转变，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

【政策】

《建议》提出：普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

【解读】教育支出是一个家庭主要的支出之一。中新网记者注意到，在中国全面普及九年义务教育的基础上，《建议》首次提出“普及高中阶段教育”，并且加大了免除学杂费的力度。

根据《建议》的政策内容，对于家庭贫困的孩子来说，将可以免费上高中和中职，这意味着，学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。

日前，《人民日报》官微发布“十三五”规划的十个任务目标，加强生态文明建设也位列其中。

2012年，党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。2015年5月5日，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。意见提出了2020年的生态文明建设目标。“到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。”

据国家发改委网站今年6月消息，环保“十三五”规划将以环境质量改善为核心，气水土三大环境战役将推进实施，并计划明年3月上报国务院。

值得注意的是，环保“十三五”规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标，变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制，内容将涉及绿色经济、土壤环境保护、生态环境保护等诸多方面。

据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。

品味大千世界，尽显时代风采，因为缺少，所以珍贵。下面是小编整理的谁最具风采作文，希望大家认真阅读!

【作文题目】

阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。

当代风采人物评选活动已产生最后三名候选人。小李，笃学敏思，矢志创新，为破解生命科学之谜作出重大贡献，率领团队一举跻身为国际学术最前沿。老王，爱岗敬业，练就一手绝活，变普通技术为完美艺术，走出一条从职高生到焊接大师的“大国工匠”之路，小刘，酷爱摄影，跋山涉水捕捉时间美景，他的博客赢得网友一片赞叹：“你带我们品位大千世界”“你帮我们留住美丽乡愁”。这三个人中，你认为谁更具风采?请综合材料内容及含义作文，体现你的思考权衡与选择。 要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题，不要套作，不得抄袭。

【范文】

谁最具风采

笃学敏思的大李，锐意创新，阐释了生命科学的谜团;爱岗敬业的老王，苦心练技，用勤奋完成了焊接大师的蜕变。他们，都谱写了属于自己的人生凯歌，然而，跋山涉水的小刘，用心灵捕捉世间奇山丽水，用镜头抓拍天空七色彩虹，他给这个行色匆匆忽视美丽的枯涩的时代，注入了一泓清泉，彰显了时代最美的风采。

大千世界，滚滚红尘，人们的双眼专注于科技的创新和技艺的精湛，却少有人如同小刘那样珍视生命中的美丽。当然，我们不能否认科技的创造力，笃实的思考力，和技师的巧夺天工。但是，大多时候，我们因为对物质太过执拗而迷失了脚步，我们睁着双眼，却看不见大自然的美景。正如蒋勋先生在《生活十讲》中写下：“物质不是不好，不好的是没有抗衡的力量。”我们不能任由物质的铁蹄践踏昔日的精神家园，不可任由功利的追求侵占心中对美的向往。如此，我以为，值此超物质的快进时代，像小刘一样肯在云白山青间捕捉最美的风景，才是时代最耀眼的风采。

品味大千世界，尽显时代风采，是拥有几米笔下那一个充满爱的心，所以我们走到哪里都会看到动人的风景。然而，科技的日新月异，技术的日益精湛，还有多少人存留着如同朱光潜先生所言的“接近文化和欣赏美是人之为人的天性”?难怪阿尔卑斯山脚下矗立的牌子赫然写着“慢慢走，欣赏啊”来呼吁人们驻足身边的美丽?难怪鲍尔吉·原野在《月光手帕》中期望人们拥有空灵的目光，才不会被世俗磨砺，才不会失去美的愉悦?要知道，如今翠翠守护着的湘西已经不在了，月牙泉的波光粼粼再难寻觅，所幸，我们还有小刘那份对自然之美的皈依和珍惜。所以，彰显时代风采，他，当之无愧。

品味大千世界，尽显时代风采，因为缺少，所以珍贵。的确，“矢志创新”造就了神舟飞天和蛟龙入海;“技艺精湛”造就了城市高楼林立，车水马龙，可是，小刘这看似与时代“背道而驰”的举动却挺起了国人精神的脊梁，铸就了文化的辉煌。祖国的大好河山在闪光灯下熠熠生辉，最美的乡愁于镜头中绽放光彩，软实力的增强，也同样会反作用于科技的飞黄腾达，个人的价值也会因为凝结了对自然深沉的爱而在时代中大放异彩。高考满分作文

龙应台有言：“人本是社会上散落一地的珍珠，而文化和语言就如同黏合剂，将人与人联结成一个有机的整体。”小刘这份对美的笃定和追寻，是这快节奏时代中的了然欢喜，风采奕奕。

品味这大千世界，只要我们拥有一颗精致的心，一双发现美丽的眼，在时代中用双手撷英而行，便是最美的最珍贵的风采。

真正的风采

眼下，在网上流行着一种购物神器，通过他们的浏览器进去购物的人，会得到一定的返利。 在生活当中我们也会碰到有关返利的事情，但无论用何种方式的返利，都不能离不开我们辛勤的付出。

其实我们的心灵也是一样的。如果我们每天能打开心灵的浏览器，用心去做事情，和别人交流，也必定会得到一份心灵的返利——别人的信任与共鸣。

谁都希望自己一生中能遇到一个贵人，能给自己的生活带来美好向往。然这离不开我们平时点点滴滴的行善积德。何为行善积德?并不是盲目的去施舍别人，而是先从自己的心灵做起。只要我们把自己的一颗心善待好了，美好便会不请自来。

心灵的舞姿构成了我们迈向成功的步伐，一个人的心是个怎样的状态，他的生活就是怎样的状态，这颗心就是他生命的状态。我们要给自己的心安放个位置，如同每一个人都会有自己的理想、信仰和宗教一样。以敬畏之心、慈悲之心、宽容之心待人，始终将她安放在祥和虔诚的位置，别人必定回报我们友善的目光。

男人的心灵要为人仁厚，凡事容让，具有海纳百川度量;女人的心灵一定要知书达理，聪慧贤淑，具有柔情似水的风范。

不能吃亏的人往往都很聪明，他们常常会保全眼前，这无形间的举动将给自己的人品大大折扣;而原意吃亏的人往往都很智慧，他们会常常着重长远，这无意间的行为便将自己的人格魅力四射。日久必然会换取别人心灵的赞许，也就是心灵的返利。

拥有颗感恩的心也会得到丰厚的心灵返利。在我们的一生中总会有值得我们去感恩的人或事。感恩天地、感恩父母、感恩朋友、感恩生命、感恩对手、感恩万物......

无论是在金钱上的返利，还是心灵上的返利，善良将是通往利益的必经之路。如果你一开始的出发点就错了，背叛了你的良心，那么无论你在做什么样的交易，必定长久不了，越走越远，越陷越深。善良它能洞穿黑暗，直抵灵魂。砸破狭隘的锁，开启心与心的信赖与共鸣。善良的心灵是灵魂的归宿，是人性的虔诚皈依。

慈悲为怀，消融积怨，普度众生，更是心灵的极品返利升华。《梵网经》也说：“以慈心故，行放生业。一切男子是我父，一切女子是我母。”世间上所有众生都当过我们的父母，以慈悲心来放生的话，这个功德极其广大，日后必有福报降临。心怀仁慈，如同一池湖水清澈柔软，折射出灵魂里佛性的光芒。

心灵的返利是自己的真诚的奉献换取别人的一种诚恳地给予、信任、一种心灵的满足、一份福报、一丝祝福、一声问候......真真切切发自灵魂深处的表达方式。让我们每一个人都能打开心灵的浏览器去感知生活，善待万物，心灵必将会得到出其不意的心灵福报。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：对区域经济而言，首先，“一带一路”有望支持沿线国家的基础设施建设，发挥中国在基础设施投资方面的比较优势，获得贸易和跨国投资所带来的互利的经济剩余。其次，“一带一路”有望进一步加强区域经济体之间的合作和整合，可以在贸易、投资等制度建设方面发挥积极作用。

乔治•马格努斯(牛津大学中国中心研究员、瑞银集团高级经济顾问)：“一带一路”是一个非常雄心勃勃的计划或者战略。对中国而言，新的基础设施，电力和交通运输项目可以帮助减轻一些中国公司的产能过剩问题，它意味着中国将有效地鼓励把对海外的外国直接投资(FDI)作为输出资本的一种方式，而不是累积外汇储备，这对中国是有利的。但它不会让中国增长得更快，也不会对国家的增长模式有任何影响。

它当然也不会成为世界经济增长的发动机，除非它帮助接受国实现更高速的增长。要想实现经济增长发动机的作用，需要的投资规模将超过任何目前所预期的。但是，如果是中国资助投资或中国直接投资的接受国，那么只要没有政治问题，大家都可以以某种有限的方式实现共赢。例如在英国，中国资本有望帮助建立新的欣克利角C核电站，这是英国所需，而中国希望找到商业上的吸引力。

当然，如果人民币成为融资货币和借贷货币，中国也可以通过亚投行(AIIB)有所作为。如果人们接受以人民币进行融资，并且不会造成什么法律和监管问题，那么人民币将可能给全球金融和投资市场带来长期的巨大变化。

安东尼(南非中国研究中心代局长)：“一带一路”建设不仅是中国发展的一部分，也将在全球化进程中起到关键性作用。“一带一路”概念巧妙的引用了重要的历史事件，同时这项发展战略将会促进整个世界贸易、经济及文化的发展，加快非洲的工业化进程。

穆内内•马查里亚(肯尼亚中国问题专家)：理论上讲，“一带一路”是一个极好的战略，可以很好地满足中国的需求。从全球角度来看，这个战略对任何人来说都不是一种威胁。“一带一路”战略将惠及包括非洲在内的全球众多国家，因为中国与世界其他地区的贸易将因此得到推动，降低“一带一路”沿线国家之间的交通和交往成本。

杨荣文(新加坡前外长)：“一带一路”政策将彻底重新开启欧亚大陆的联系。如果中国能胜利完成这一战略构想——许多国家希望中国成功，因为它们需要它——它将改变亚洲的地缘经济、地缘战略地图。

黄明翰(新加坡国立大学东亚研究所高级研究员)：“一带一路”战略的最初发展活动将主要是建设基础设施和改善实体的连接性。中国有能力提供必要的工程技术和建设经验、机械和设备以及混凝土和钢铁产品等原材料。不管从资金还是技术上说，“一带一路”都将成为令人惊叹的发展计划。

陆上和海上丝绸之路都为中国的国际发展行动提供了有益的长期战略路标。但是短期战略重点很清楚：中国在先发展陆上丝绸之路方面有更强的竞争优势。从地理上说，中国和俄罗斯是欧亚大陆心脏地带的中枢。从战略上说，由于安全原因(反恐问题)和经济原因(拥有石油和天然气)，这一心脏地带对中国更加重要。因此，中国“一带一路”计划的首要重点将是更多地关注中亚国家的发展。

中国的“一带一路”构想可以帮助这些中亚内陆国家。所有的丝绸之路计划从根本上说都是为了提高“连接性”。“一带一路”计划可以为这些国家提供重要的工程技术和资金，以帮助它们建设长期经济发展所需的基础设施。

因此，中国在中亚的“一带一路”计划最终将成为连接中亚和东亚的潜在“经济桥梁”。这对这两个地区将是双赢的结果，因为以资源为基础的中亚与以制造业为基础的东亚——包括韩国和日本——有着很强的互补性。

尽管如今的洛杉矶，比起雾霾肆虐的上个世纪，空气质量已经好了太多。但它依然是全美空气污染最为严重的城市，加州也依然是空气质量相对最差的州。如今，这里的主要污染物就是臭氧。与张牙舞爪的细颗粒物PM2.5、PM10相比，臭氧要“低调”得多。然而，它其实更加可怕。

臭氧几乎能与任何生物组织反应，对呼吸道的破坏性很强。会刺激损害鼻黏膜和呼吸道，轻则引发胸闷咳嗽、咽喉肿痛，重则引发哮喘，导致上呼吸道疾病恶化，还可能导致肺功能减弱、肺气肿和肺组织损伤，这些损伤往往不可修复。同样，臭氧也会刺激眼睛，使视觉敏感度和视力降低。它还会破坏皮肤中的维生素E，使皮肤长出皱纹和黑斑。

2015年10月1日，美国联邦环保局发布了未来十年更加严格的雾霾限制指数，把2008年小布什政府执政期间的75ppb，也即十亿分之75再度降到了十亿分之70，相当于每立方米0.07微克。

很多环保专家都认为，这越来越“严酷”的标准对加州考验最大，不仅因为加州依然是全美空气质量的“差等生”，也因为加州还有16个郡连目前75ppb的“宽松标准”也没有达到。联邦环保局给了加州最为宽容的时限——2037年，足足比其他州县多出了12年。

逐年递减的严格污染物标准，自然会使得工业集团不高兴。他们聘请游说掮客和广告公司发声反对环保局的相关规定，警告这会威胁经济发展，发电厂、制造业和其他产业都将为此买单。

经济发展与环境保护，似乎是永恒的两难选择。希望拥有清洁的空气，如果一定要牺牲GDP，值得吗?

加州人的答案是：YES。

曾写作《洛杉矶雾霾启示录》的环保记者雅各布这样计算：“那么治疗数以千计罹患癌症的患者的代价呢?照顾下半辈子被慢性病缠上的病人又要多少成本?治理雾霾、防患未然要比为公众健康受损买单便宜得多。为环保付出金钱，获得的是更好的公众健康。人们不再需要巨额的医疗资源，人们的工作能力也更强。这些对于经济增长好处更加长远”。

灰色的洛杉矶已经成为历史

市委经济工作会议明确指出，“工业经济毫无疑问将成为今后一个时期张掖经济建设聚焦发力的着重点，必须摆在空前重要的位置，全力推动新常态下的工业经济再上台阶”，为认真贯彻落实会议精神，市委党校在《黑河论坛》特举办本次有奖征文活动。

一、征文主题

以“如何加快发展张掖工业经济”为主题，按照“坚持走新型工业化道路，努力开创张掖发展新局面”的总体要求，根据市委市政府关于发展工业经济的决策部署，结合实际工作，开展理论研究，总结实践经验，为全市发展工业经济提供理论支持和对策建议。

二、征文要求

(一)征文体裁以调研报告为主。主题明确，观点鲜明、对策建议具体、可操作性强，突出实践应用价值。篇幅3000—5000字。

(二)征文须为原创作品，未公开发表。

(三)请在稿件后注明作者姓名、单位、联系电话等。征文以纸质版和电子文本两种方式同时报送。纸质版论文一式三份，请寄：市委党校科研部收，信封上注明“工业经济征文”字样。邮政编码：734000;电子文本传至邮箱：gszhangye@163.com。联系电话：*******

三、征文时间

2015年3月至12月

四、奖项设置

一等奖2篇，奖金各2000元;二等奖3篇，奖金各1500元;三等奖4篇，奖金各1000元;优秀奖5篇，奖金各500元。获奖稿件在《黑河论坛》“工业经济”栏目分期刊登。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。

会议还研究了其他事项。

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我想没有必要再纠葛毛苌是哪里人？不管他是赵人，还是河间人或饶阳人，对咱老百姓说，毛苌不管是哪里人，都是传播神州文化的先祖，都是我们现在和未来需要纪念的人。

毛苌是神州文化思想的先知，他就是上天派来承担树立神州文化的传播者。他是历朝历代人们心中的一位美丽的文化之神。

至于他的籍贯之争，那是现在地方官府的事。如果有史料和文物凭证，都可以申请毛苌故里。不管哪里立碑设亭建庙纪念，作为毛苌的研究者或弟子，虽然我们来自不同地域，但是都会真诚鼓掌感谢当地政府部门对毛苌仙师的重视尊重。

毛苌出生是有地域的，但是他留下的文化却是人类的。对于毛苌的研究和留下的文化遗产，不要再有地域的狭隘，因为毛苌传播的《诗经》文化，属于整个神州和世界优秀文化的有机组成部分。

每个地方都在打名人的名片，故名曰：文化搭台，经济唱戏，虽然体现是对文化的一种尊重，岂不知也会对文化是一种损伤。因为文化就是文化，它是至高无上的精神财富，它容不得半点经济的猥亵和伪装。

一个地方的文化遗产，就是这个地方的精神基因；一个地方要想发展，首先打出的是文化的牌，这是对的，因为这一方文化就是这个地方的一张名片。体现着这个地方的文化修养和人文色彩，增加地方的社会历史和人文环境的公认度。

文化和经济密不可分，但是文化有他的独立的社会功能作用。一个地方的文化兴盛了，他的经济肯定兴盛；因为文化是促使经济发展的内因，正如一个人是接受的传统教育，走在街上自然会受到社会和人们的良好口碑，谁都愿意和他打交道。相反，不重视文化修养教育的人，其结果可想而知。

所以，我们要重视当地文化，经济要想发展，首先文化必先行，才会招来经济的金凤凰落地，才会有地方的发展潜力。但文化绝不是为地方经济服务的，他是经济的内涵，但不是单纯的经济效益。

相对来说，经济发展了，如果没有文化的底蕴做根基，那么也不是长远的发展，势必损害未来的前景。正如一个人的成长，缺乏了内涵的文化修养，就会徒有一个人的空壳。

所以重视地方文化，恢复和整理地方文化遗产，功在当代，立在千秋。我想说同是毛苌传播《诗经》走过并居住过的地方，河间、邯郸鸡泽县都有毛苌的籍贯之争，当地政府修建毛苌墓，恢复毛苌故居，对古代文化遗产进行了很好的保护和宣传。

是的，不能不说是当地政府部门的高明，为发展当地经济做贡献。而同样曾是毛苌故里的饶阳县，面对毛苌有史有据的过往，却表现的是文化的不自信，因为连个碑文都没有修建。何谈文化立县，经济强县。因为缺乏文化的内因动力。

给毛苌讲经的诗经台立个碑并不难，难得是做一件功德的事，利民，利县，利饶阳子子孙孙对文化的继承和发展。这是饶阳的根。是未来的文化和经济的发展必须的前提。

我希望早日看到恢复诗经台旧址原貌，让毛苌这位历经艰险、曾来到饶阳古村荷花村（现师钦村）、筑台传播《诗经》的神州文化的历史巨人早一天受到人们的瞻仰和文化的尊重。

[经济文化的先行发展作文

三天时间里，2000多位亚洲政商学届领袖将围绕低油价是常态还是新常态，货币贬值能否刺激出口、贸易失速是否会持续、如何扭转、国际产能合作如何深入推进等热点议题进行讨论。

本届论坛同样孕育着诸投资机会，具体有以下八大主题投资机会：

从今年年会日程草案看，人工智能、“互联网+”与“+互联网”相关热点议题占相当比例。此外，在中国经济进入新常态的背景下，中国“十三五”规划、供给侧结构性改革也将成为多场讨论的重点。其中九大主题可重点关注。