青海省四个经济形态20篇

2016年8月17日，中共中央总书记习近平在人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话强调：总结经验、坚定信心、扎实推进，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，以钉钉子精神抓下去，一步一步把“一带一路”建设推向前进，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。

党的十八大以以来，党中央着眼于我国“十三五”时期和更长时期的发展，逐步明确了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展3个大的发展战略。2014年我们通过了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》，2015年对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，有关地方和部门也出台了配套规划，在国际上引起较大反响。

从倡议到实践，从布点到拓面，三年来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长，进度和成果超出预期。目前，已经有100多个国家和国际组织参与其中，我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作，联合国等国际组织也态度积极，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入，一批有影响力的标志性项目逐步落地。

政府工作报告提出，今年城镇新增就业1000万人以上，与去年目标持平;城镇登记失业率4.5%以内,比去年提高0.1个百分点。

“面对经济放缓的现实，新一届政府全力稳定就业、促进就业的态度鲜明。”辜胜阻说，“随着经济总量增加、经济结构优化，中国经济不用维持过高速度就可以保证一定的就业增长。”

数据显示，2014年第三产业增加值占GDP的比重为48.2%，比上年提高1.3个百分点，中国经济正逐步从制造业主导向服务业为主转型，整个经济运行对就业的承载能力正在加强。

“近年来出台的一系列鼓励创业创新措施将在2015年发挥更大的作用。”辜胜阻说，新设立的企业大多属于小微企业和服务业，吸纳就业人数多、成长性强，是中国经济增长新的支撑力量。

1、表姐刚来的时候，身穿一件方格衬衣，补了几块补丁，脚穿一双沾着泥土的白凉鞋，走路说话都不敢大声，我们都说她土里土气。可是现在，我们不敢说表姐了。你看她穿一件漂亮的上衣，一条紧身牛仓裤，一双锃亮的高跟鞋，脖子上戴着闪光的金项链，肩上披着长长的黑发，显得神气大方。回到家里又说又笑，像生活在蜜糖中一样。

2、说她是阿姨倒不如说她是大姐姐，她顶多不过二十岁，穿一件褪色的素花格上衣，短短的小辫齐到肩头。她总是笑眯眯的，一会儿清晰地报站名，一会儿迅速地点钱、售票，耐心地回答外地乘客提出的种种问题。她那热情、和蔼的语言，使车厢里充满了春意，这春意温暖着每个乘客的心。

3、姐姐十八九岁。由于奔跑和焦急，圆圆的脸上渗出了汗珠儿，仿佛一个沾着露水的熟透的苹果。她的两只眼睛像黑宝石一样，亮晶晶的，闪耀着聪敏、慧巧、活泼和刚毅的光芒；秀长的睫毛，好像清清的湖水旁边的密密的树林，给人一种深邃而又神秘的感觉。乌黑的长发，即柔软又纤细，随着河风在脑后飘拂着。

4、我的哥哥大方，热情，开朗，大大咧咧，莽莽撞撞，长得像头小牛犊似的，打篮球是中锋；打排球是主攻手；游泳，更是“浪里蛟龙”，十岁时就横渡长江，成为当年横渡长江队伍中年纪最小的选手，照片还登上了《长江日报》。不到十五岁，个子也长得一米七六，大伙儿都说这是块运动员的料子。

5、哥哥的眼睛高度近视，处处离不开眼镜，就像个“睁眼瞎子”一样，只要把他的眼镜摘下来，在我面前他就像绵羊一样服服帖帖。一天下午，哥哥要洗头了。他吩咐我给他拿肥皂换水。我得意地想：哼！我先给你跑跑腿，然后再治你。一会儿，哥哥伸长了脖子，把肥皂沫打得满头满脸都是。我一看时机到了，就悄悄地把哥哥的盆拿走了。哥哥搓完后去洗头，一捧水，捧了个空。他忙去找，可刚一睁眼，肥皂沫就杀得他直流眼泪。他像盲人摸路一样，东摸摸，西摸摸，好容易才摸起了毛巾，把眼一擦，可眼睛还是模糊的，就去找他的眼镜。

6、这是个二十岁出头的姑娘，圆脸蛋润润的，眉很赤，细长的双眼闪动着爽直的、热乎乎的目光；老是未言先笑，语言也带着笑，像唱歌似的。她走路时把身子的重心放在足尖上，总像要蹦跳、要飞。一眼就可以看出，她是个纯真而欢乐的女孩子，奇怪的是她那过分素净的打扮，与她的性格很不相称，也和那些爱漂亮的缫丝姑娘迥然不同：蓝布棉袄，黑粗呢短大衣，草绿色长裤，脖子上的纱巾是白的，扎小辫的头绳是根黑毛线。

经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。做好下半年经济工作十分重要。

会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，经济发展取得了来之不易的成绩。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。会议强调，下半年要努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。要落实各项减税降费措施，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。

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2009年12月13日，巨星陨落。美国经济学泰斗、现代经济学奠基人保罗·萨缪尔森在其位于美国马萨诸塞州的家中逝世，享年94岁。

天造地设——“出生了三次”的经济学家。萨缪尔森自己说，他实际出生了三次。

第一次当然是他的自然出生。其后的两次都跟经济学息息相关。1931年，当15岁的萨缪尔森考上芝加哥大学经济系后不久，他就将自己的出生日期改为1932年1月2日，因为这一天是芝加哥大学开学的日期，也是这位伟大的经济学家与经济学这个伟大的学科邂逅的日子。那天早晨8点，当萨缪尔森第一次走进芝加哥大学讲堂时，讲座主题刚好是马尔萨斯脍炙人口的人口理论，天才少年立刻被神奇的经济学所吸引。那一刻，经济学选择了他，他也选择了经济学。

萨缪尔森的第三次重生是在麻省理工学院，时间是1940年。这一年，他开始任教，并用他的经济学天才思维开创了该校经济系的新气象。在他的带领下，麻省理工学院的经济学系从1940年时一个尚未招收研究生的教学型小系，成为当今经济学界顶礼膜拜的圣地，学生包括克莱因、默顿、阿克洛夫、恩格尔、斯蒂格利茨、克鲁格曼等诺贝尔经济学奖获得者，以及现任美联储主席伯南克、美国总统经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默。

萨缪尔森曾说过：“如果说经济学是为我而设的，也可以说我是为经济学而出现的。”他甚至在演讲中以第三人称来描述经济学与自己的关系：“经济学这一行天造地设般地适合他，仿佛是历代经商先祖的基因找到了命定的归宿。”而他也不枉负“天造地设”这个词，他对经济学研究具有别人无法想象的热忱，“说他做梦都在思考工作也不为过”。外人看来枯燥无味的工作在他眼里却是另一番景象：“让我干这么好玩的工作，还要付给我这么多钱，我真是捡了大便宜了！”

对工作的激情，再加上萨缪尔森的天才头脑，造就了经济学史上堪称“前无古人，后无来者”的成就。萨缪尔森几乎“染指”了经济学的每一块领域，他自己就曾宣称：“我的手指动过了每一块馅饼”；而瑞典皇家科学院在1970年为他颁发诺贝尔奖的公告中，也称赞他的着作“几乎涉及了当代西方经济学的所有领域”。确实，从消费者行为理论中的显示性偏好公理，到国际贸易理论中的萨缪尔森-斯托尔帕定理与完善赫克谢尔-俄林模型的要素价格均衡定理，还有宏观经济学理论中的乘数与加速原理相互作用、资本积累与经济增长乃至福利经济学中的社会福利函数，经济学的各个分支领域中，无不留下了萨缪尔森的名字与足迹。

他所着的《经济学》初版于1947年，迄今已出了19版，被翻译成40多种语言，光是英文版的全球销量就超过400万本，是30年间美国最畅销的教科书。可以说，《经济学》是每一个步入经济学殿堂人的必备钥匙。从这个角度讲，可以毫不夸张地说，所有经济学人士都是萨缪尔森的学生。而萨缪尔森将数学分析方法引入经济学领域，其重要性对于每一个学过经济学的人也不言而喻。“如果经济学没有萨缪尔森，人们就会像在牛顿出现之前处理力学问题那样（茫然无措，艰辛无比）。”美国国家经济研究局主席詹姆斯·波特巴对萨缪尔森的悼词如是说道，共鸣者众。

回顾萨缪尔森的一生，可谓与经济结下了不解之缘——与经济学的第一次亲密接触是1931年，世界经济正处于大萧条之中；最后一次与经济学会面是2009年，遭遇2008年经济危机的世界经济复苏曙光初现，“生于危机，故于危机”，为经济而生的萨缪尔森真正做到了善始善终。

2010年全县完成生产总值8.63亿元，比XX年增长76，五年平均增长12，2010年人均生产总值达到5168元，比XX年增长69;地方财政收入大幅提高，2010年达到0.99亿元，比XX年增长73，五年平均增长11.6。在经济总量增长的同时，产业结构进一步优化，农业结构调整成效凸显，种植业、林果业、畜牧业、设施农业四大主导产业格局基本形成。工业经济加速发展，经济效益明显提高。国有、集体企业改制任务基本完成，传统工业技术改造步伐加快，顺利实施了棉纺精梳、水泥厂3号窑、发展塑业、蓝欣油脂等企业技改工程，企业生产能力和市场竞争力进一步提高,并着力引进了一批新的工业企业，培育了一批新的经济增长点，壮大了县域工业整体实力。2010年全县完成工业增加值0.98亿元，比XX年增长68，五年平均增长11。以旅游业为主导的服务业蓬勃兴起。改革开放进一步深入，招商引资取得成效。“十五”期间签订招商引资合同35个，到位资金3.8亿元。固定资产投资规模不断扩大，县城基础设施进一步完善。2010年全县完成固定资产投资3.1亿元，比XX年增长4.5倍，五年平均增长40。农民人均纯收入达到2650元，五年平均增长12。

县是一个以种植业为主的农业县，种植业以粮食作物和经济作物为主，粮食作物主要以小麦、水稻、玉米为主;经济作物以棉花为主，由于实施“科技兴泽”战略，县的粮食、棉花产量逐年提高。素有“塞外江南，鱼米之乡”的美称，被列为自治区商品棉、商品粮和大红枣基地。现已跨入全国棉花生产百强县和全疆吨粮县的行列，多年来粮食生产和棉花生产一直位居全地区前列，是喀什地区主要的粮食和棉花基地县。

4、农业机械化现状：全县有十个农机管理推广服务站，管理的范围为十个乡、两个镇、四个场。农机管理服务站承担着农机技术培训、农机具检修、农机技术推广、农机作业质量的监督、检查和管理，农机技术指导和服务、农机作业市场的管理等职能。十个农机管理推广服务站有在编职工36名。各乡站属全额预算管理事业单位。全县拖拉机保有量5169台，其中大型拖拉机799台，小型拖拉机4370台今年新增拖拉机602台，农机总动力77243千瓦。各类大中型农具保有量2050台(架)，小型配套农具保有量10300台，各类犁2050架，小麦播种机487台，铺膜播种机548台，喷雾机162台，铡草机436台，割晒机428台，脱粒机672台，联合青贮饲料收获机12台。小麦联合收获机14台，联合整地机26台，农机固定资产3836万元。全年完成机械耕地53万亩，机械播种35.8万亩，其中：棉花播种面积17万亩，小麦播种面积11万亩，玉米播种面积7.8万亩。联合整地面积16万亩，机械中耕、施肥、植保面积分别为16万亩。机械铺膜20.5万亩。机械收割7.8万亩，机械完成青贮玉米饲料9万亩28万吨。林果业机械打药4万亩。综合机械化程度78.6。完成农机经营总收入3545.4万元，其中农机户收入3511.5万元。“十一五”期间，我县农业产业结构调整优化的方向是以种植业、畜牧业、林果业、设施农业四大产业为主。农业机械是农业科技的载体，目前我县农业机械水平远不适应农业产业结构调整优化的需要。由于缺乏购置机械资金，一些在我县试验成功的先进适用的新技术、新机具难以大面积推广使用，制约了农业机械化发展和农业综合生产能力的提高。

榜语：简单来说，共享经济就是将闲置的资源共享给别人，提高资源利用率并从中获得回报。共享经济几乎可以渗透到各个行业，比如快递、家政服务、教育培训、广告创意、医疗等。在共享经济中，社会资本与金融资本同等重要，渠道与所有权同等重要，合作与竞争同等重要。党的十八届五中全会公报明确指出“发展分享经济”，这是第一次将分享经济写入党的全会决议中，标志着分享经济正式列入党和国家的战略规划。

亮评：共享经济是互联网时代的创新观念，它无疑为一些行业带来了品类创新的契机。鉴于市场巨大、资本追捧、政策给力等因素，共享经济在中国已经步入了快速发展期。因此，我写作了《创业3.0时代：共享定义未来》一书，此刻正在印刷中。

为多刺直立或稍攀援性小灌木。株高1-2m，多分枝，体内有白色浆汁。茎和小枝有棱，棱沟浅，密被锥形尖刺。叶片密集着生新枝顶端、倒卵形，叶面光滑、鲜绿色。花有长柄，有2枚红色苞片，花期冬春季。南方可四季开花。蒴果扁球形。同属植物常见栽培的尚有白花虎刺梅（var.alba）。目前有多种花色园艺变种，及大花品种。

虎刺梅灰绿色的干枝带刺，校上疏生鲜绿色匙形或倒卵圆形叶片，枝端开出鲜红、玫红的小花。花期长，花色鲜艳，形姿雅致，栽培容易，是人们喜爱的好花。

栽培技术

刺梅又名铁海棠，原产非洲马达加斯加岛。喜温暖湿润和阳光充足环境。耐高温、不耐寒。以疏松、排水良好的腐叶土为最好。冬季温度不低于12℃。

主要用扦插繁殖。整个生长期都能扦插，但以5-6月进行最好，成活率高。选取上年成熟枝条，剪成6-10厘米一段，以顶端枝为好。剪口有白色乳汁流出，用温水清洗晾干后，再插入沙床。保持稍干燥，插后约30天可生根。

盆栽每年春季换盆，浇水不宜过多。夏秋生长期需充足水分，每月施肥1次。冬季温度低，叶片脱落，进入休眠期，应保持盆土干燥。3-12月花期，土壤湿度保持适中能花开不断，如果冬季室温在15℃以上，可继续开花。植株生长过于拥挤茂密时，可在春季萌发新叶前加以修剪整株。

虎刺梅生性特别，生长慢，每年只长10厘米左右，但寿命长，盆栽能活30年以上。花期长，如光照温度得宜，可全年开放。

虎刺梅枝条不易分枝，会长得很长，开花少，姿态凌乱，影响观赏，故每年必须及时修剪，摘尖等，使其多发新枝，多开花，一般枝条在摘尖后，可生出两个新枝。

虎刺梅根系发达，生长旺盛，可作嫁接仙人指、蟹爪兰的砧木，但属浅根系，横走很远，根毛却不多。

虎刺梅性喜温暖，不耐寒，白昼22℃左右，夜间15℃左右生长最好，在温室保持15℃至20℃，可终年开花不绝，如下降至10℃则落叶转入半休眠状态，至次春吐露新叶，继续开花。

虎刺梅喜光，花前阳光越充足，花越鲜艳夺目，经久不谢，光照不足，则花色暗淡，长期置阴处，则不开花。另须注意保持空气流通。

虎刺梅可用培养土垫蹄角片作底肥，生长期每隔半月施肥一次，立秋后停止施肥，忌用带油脂的肥料，防根腐烂。

虎刺梅耐旱，春秋两季浇水要见干见湿。夏季可每天浇水一次，雨季防渍水，冬季不干不浇水，盆内不宜长期湿润；花期也要控制水分，水大易引起落花烂根。

春末夏初，5月至7月间，扦插虎刺梅最易成活，选粗壮枝条，长约10厘米至15厘米左右，擦干切口处流出的白浆，涂以草木灰，在阴凉处晾干2日至3日，使伤口处干燥后再

插入素沙之中，浇透水，以后少浇，待盆土稍干时再浇，约经过50天至60天即能生根。 主要发生茎枯病和腐烂病危害，用50%克菌丹800倍液，每半月喷洒1次。虫害有粉虱和介壳虫危害，用50%杀螟松乳油1500倍液喷杀。

虎刺梅是大戟科，大戟属植物。全世界大戟属值物有2000余种，中国产200余种，其中光棍树、一品红、变叶木、霸王鞭，药用植物中的大戟、泽漆、甘遂、狼毒、续随子等都是虎刺梅的同属兄弟。大戟属植物的共同特点是，树体受伤后伤口处会分泌出白色的乳汁，这类乳汁是有特殊结构的二萜类化合物，有毒。它是植物进化过程中保护自己，防止病虫侵害的有利武器。不仅如此，虎刺梅开花时，它的花柄上还分泌出胶水似的粘液，能粘住小虫，原来，这也是它保护自己免受虫害的防线。

虎刺梅全株生有锐刺，茎中白色乳汁有毒。虎刺梅类植物伤口分泌出的白色乳汁，对人的皮肤、粘膜有刺激作用，误食会引起恶心、呕吐、下泻、头晕等。家庭养植只要不随意折花给孩子玩，就不会造成危害。有经验的花工还会常常利用大戟属植物茎、叶浸渍滤液，防治蚜虫、红蜘蛛等花卉害虫。 茎、花枝叶可入药。性凉，味苦。有小毒。有拔毒泄火、凉血止血之功效。

此外虎刺梅据有关专家证实是促癌植物，建议不要栽种。

研究发现，虎刺梅浑身上下都带“毒”。虎刺梅会释放出刺激性的难闻气味，种过此类植物的土壤中被检测出含有致癌病毒和化学致癌物的激活物质。据专家介绍，虎刺梅等促癌植物中含有 “Ｅｐｓｔｅｌｎ－Ｂａｒｒ病毒早期抗原诱导物”，可以诱导ＥＢ病毒对淋巴细胞的转化，并能促进由肿瘤病毒或化学致癌物质引起的肿瘤生长。促癌植物诱发鼻咽癌和食管癌的实验已得到证实。

柳树，大家一定见过吧？你喜欢它吗？我非常喜欢它，因为它是那么美丽，虽不用绚丽的花朵打扮自己，来招蜂惹蝶，可她那片片绿叶泛着宝石般的光彩，显得那么清新、大方、自然。

春暖花开，柳树吐出嫩芽，唤醒沉睡的大地，向人们报告春天的信息。是她最先换上绿衣裙，给美丽的奏带来了勃勃生机。黄昏，当夕阳的余辉映照着河面时，河边那一株株嫩绿的柳树，她们哈下腰，那青青的柳叶，像少女的秀发，像母亲的手，轻轻地抚摸着河水。

初夏，柳树好像又绿了点儿，如白鹅的羽毛般的柳絮随风飘扬，谁见谁爱。倒垂的柳枝就像绿色的彩带，在微风中飞舞，煞是好看。

金秋时节，柳树换上了一件黄色的连衣裙，枯叶掉得满地都是，真有“忽如一夜秋风至，吹落黄花满地金”之感。真是太可惜了。

严冬，北风中的柳枝轻歌曼舞，就像一群顽皮的小孩在母亲身边嬉戏追逐。有时，大雪过后，柳枝又变成白色的棉条，整个柳枝银装素裹，晶莹剔透。整个柳树林都变成了雪的世界。

我爱柳树，因为柳树不权美丽，而且有顽强的生命力。它的柳絮就像位旅行家，飘呀飘，无论飘到哪儿，无论那儿环境多么恶劣，它都能生根、发芽。“有意栽花花不发，无心插柳柳成荫。”这是对柳树生命力的真实写照，它说明柳树对周围环境的适应能力是多么的强啊！

我爱这纯洁而又坚强的柳树。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：对区域经济而言，首先，“一带一路”有望支持沿线国家的基础设施建设，发挥中国在基础设施投资方面的比较优势，获得贸易和跨国投资所带来的互利的经济剩余。其次，“一带一路”有望进一步加强区域经济体之间的合作和整合，可以在贸易、投资等制度建设方面发挥积极作用。

乔治•马格努斯(牛津大学中国中心研究员、瑞银集团高级经济顾问)：“一带一路”是一个非常雄心勃勃的计划或者战略。对中国而言，新的基础设施，电力和交通运输项目可以帮助减轻一些中国公司的产能过剩问题，它意味着中国将有效地鼓励把对海外的外国直接投资(FDI)作为输出资本的一种方式，而不是累积外汇储备，这对中国是有利的。但它不会让中国增长得更快，也不会对国家的增长模式有任何影响。

它当然也不会成为世界经济增长的发动机，除非它帮助接受国实现更高速的增长。要想实现经济增长发动机的作用，需要的投资规模将超过任何目前所预期的。但是，如果是中国资助投资或中国直接投资的接受国，那么只要没有政治问题，大家都可以以某种有限的方式实现共赢。例如在英国，中国资本有望帮助建立新的欣克利角C核电站，这是英国所需，而中国希望找到商业上的吸引力。

当然，如果人民币成为融资货币和借贷货币，中国也可以通过亚投行(AIIB)有所作为。如果人们接受以人民币进行融资，并且不会造成什么法律和监管问题，那么人民币将可能给全球金融和投资市场带来长期的巨大变化。

安东尼(南非中国研究中心代局长)：“一带一路”建设不仅是中国发展的一部分，也将在全球化进程中起到关键性作用。“一带一路”概念巧妙的引用了重要的历史事件，同时这项发展战略将会促进整个世界贸易、经济及文化的发展，加快非洲的工业化进程。

穆内内•马查里亚(肯尼亚中国问题专家)：理论上讲，“一带一路”是一个极好的战略，可以很好地满足中国的需求。从全球角度来看，这个战略对任何人来说都不是一种威胁。“一带一路”战略将惠及包括非洲在内的全球众多国家，因为中国与世界其他地区的贸易将因此得到推动，降低“一带一路”沿线国家之间的交通和交往成本。

杨荣文(新加坡前外长)：“一带一路”政策将彻底重新开启欧亚大陆的联系。如果中国能胜利完成这一战略构想——许多国家希望中国成功，因为它们需要它——它将改变亚洲的地缘经济、地缘战略地图。

黄明翰(新加坡国立大学东亚研究所高级研究员)：“一带一路”战略的最初发展活动将主要是建设基础设施和改善实体的连接性。中国有能力提供必要的工程技术和建设经验、机械和设备以及混凝土和钢铁产品等原材料。不管从资金还是技术上说，“一带一路”都将成为令人惊叹的发展计划。

陆上和海上丝绸之路都为中国的国际发展行动提供了有益的长期战略路标。但是短期战略重点很清楚：中国在先发展陆上丝绸之路方面有更强的竞争优势。从地理上说，中国和俄罗斯是欧亚大陆心脏地带的中枢。从战略上说，由于安全原因(反恐问题)和经济原因(拥有石油和天然气)，这一心脏地带对中国更加重要。因此，中国“一带一路”计划的首要重点将是更多地关注中亚国家的发展。

中国的“一带一路”构想可以帮助这些中亚内陆国家。所有的丝绸之路计划从根本上说都是为了提高“连接性”。“一带一路”计划可以为这些国家提供重要的工程技术和资金，以帮助它们建设长期经济发展所需的基础设施。

因此，中国在中亚的“一带一路”计划最终将成为连接中亚和东亚的潜在“经济桥梁”。这对这两个地区将是双赢的结果，因为以资源为基础的中亚与以制造业为基础的东亚——包括韩国和日本——有着很强的互补性。

桂花树姿飘逸，碧枝绿叶，四季常青，飘香怡人。桂花为常绿阔叶乔木，高可达15米，树冠可覆盖400平方米，桂花实生苗有明显的主根，根系发达深长。幼根浅黄褐色，老根黄褐色。嫁接苗的根系因砧木而异;插条埋入土中各处易生不定根，但无明显主根。桂花分枝性强且分枝点低，特别在幼年尤为明显，因久常呈灌木状。密植或修剪后，则可成明显主干。树皮粗糙，灰袍色或灰白色，有时显出皮孔。叶面光滑，革质，近轴面暗亮绿色，远轴面色较淡;椭圆形，长椭圆形、卵形、倒卵形，披针形、倒披针形、长披针形至卵披针形。

目前，分享经济已经渗透到租车、顺风车、办公场地、自行车以及车位等很多领域，很多团队在用这种模式进行探索。一般认为，分享经济具有三个特点。

1.协作性： 协作指的是彼此共享，是指将闲置资源的充分利用。这就像家里来客人了，住不下，邻里互相借用空房住宿一样。

2.消费性：消费是指闲置资源的利用要扩大到一个更大的地理尺度时，需要用付费的方式来解决协作的互惠问题。所以分享要变成一种经济现象，甚至是一种新经济，既要有协作，也要有消费。这个概念放在短租这个行业就是一个很好的例证，原来那种免费的沙发客模式虽然很早就兴起，但是一直不成规模，而Airbnb这种协作加消费的模式就能变成一种大规模的全球性业务。

3.去工业化：分享经济还具有去工业化的特征，其出现正好是将过去200多年的工业化、标准化的过程逆转，形成长尾对长尾的态势。

分享经济能降低某项物品或服务的使用成本，主要有两方面的原因，首先分享经济供给产生的方式和传统的商业完全不一样。分享经济中供给是一种闲置资源的社会化利用的体现，不是传统以盈利为目的的经营性活动，因此分享经济看待成本的方式和传统经营是有区别的。比如酒店的客房定价时，会把租赁、装修、人员培训、设备折旧等费用和人员工资等累加在一起作为成本;而一个闲置的房源如果从理论上已经是沉没成本时，极端情况下租出去的价格即使1块钱，对于房东也是赚钱的。其次，分享经济的主体是个人或者小型的经营组织，极大的降低了大型经营性组织的管理成本，很多情况下，规模大并不意味着成本低，这在一些经济学家的研究成果中已经有很多的体现。因此去工业化，去中心化是分享经济另一个重要特征，也是其成本更低的重要潜在因素。

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。

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五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。

会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。

会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。

会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。

会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。

会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

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东大学经济学院、《产业经济评论》(CSSCI)编辑部、山东大学产业经济研究所、山东大学博弈论与经济行为研究中心、山东大学消费与发展研究所将于2017年6月在中国青岛山东大学青岛校区举办“第十一届产业经济学与经济理论国际研讨会”。本次研讨会将邀请国内外著名专家学者参会并作报告。现诚挚向学界同行征文，参会交流研讨。

本次会议研讨主题如下：

(1)产业经济理论与政策;(2)反垄断：理论与实证;(3)博弈论：理论进展与应用;(4)行为及实验经济学;(5)消费经济理论;(6)其他经济理论领域。

征文中英文皆可，不接受已经正式出版或发表的论文，论文格式请按《产业经济评论》(CSSCI)体例(www.rie.sdu.edu.cn)。请将论文全文发送至电子信箱:ieetsdu@163.com，邮件标题请注明“2017产经会征文”。征文截止日期为2017年5月10日。

不平凡的2015年已进入第四季度。今年是我国经济社会发展承上启下的重要一年，确保完成全年目标任务，为明年和“十三五”时期持续健康发展奠定坚实基础，重要而迫切。

信心凝聚力量，实干铸就辉煌。

日前国务院召开的部分省(区、市)负责人经济形势座谈会，再一次印证了我国经济社会平稳发展的基本面。在新旧动能转换的历史进程中，坚定发展信心，增强发展动力，正在成为广泛共识。

发展态势稳中有进忧患意识不可或缺

近期发布的部分9月份经济指标表明，我国经济运行处在合理区间，仍然呈现缓中趋稳、稳中有进势头——

中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%，较上月上升0.1个百分点，在连续下降4个月后再次小幅回升;

出口降幅在三季度逐月收窄，7月、8月、9月降幅分别为9.5%、6.1%和1.1%;

工业生产者出厂价格(PPI)环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.4个百分点。

“我国经济运行整体平稳的态势没有改变，全年经济社会发展主要预期目标可以实现。”国家发改委秘书长李朴民说。

发展信心不是无源之水，来自于经济基本面的坚实支撑。

“中国经济的光明前景来自国民经济运行的稳定性，来自经济增长的成长性，来自于经济结构持续改善，也来自对各种经济风险强有力的防范能力。”中央党校教授赵振华说。

看大势、看长远、看潜力，才能保持战略定力，坚定发展信心，不为一时起伏所扰，不为数据波动所惑，咬定发展不放松，集中精力做好自己的事情。

信心是“催化剂”，忧患意识则是“清醒剂”。正如这次座谈会所指出的，今年以来，国内外经济形势错综复杂，风险挑战增多，稳增长增效益仍需付出很大努力。

向外看，世界经济仍在调整分化，复苏动力不足，主要经济体需求萎缩，深度融入世界市场的中国经济难以独善其身。

向内看，一些深层次矛盾和问题不断显现，下行压力仍然较大，市场需求总体依然不振，工业领域价格和企业效益低迷，新旧增长动力接替尚需时日，结构调整阵痛仍会持续。

赵振华说：“前途是光明的，道路是曲折的，前进的道路上无不充满着矛盾和风险。中国经济的光明前景不是因为经济社会发展中没有矛盾和问题，而在于我们敢于正视问题，有能力和信心化解矛盾。”

巩固经济基本面培育发展新动能

尽管当前中国经济增速稳中趋缓，但经济发展中呈现出诸多亮点：

城乡居民收入继续跑赢GDP，持续稳定增长;单位GDP能耗同比下降，生态环境进一步改善;消费的拉动作用不断凸显，对经济增长的贡献率继续提高;就业比较充分;高技术产业增长强劲，新技术、新产业、新业态、新商业模式层出不穷……

这无不说明，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

北京工商大学经济学院教授周清杰表示，中国经济能够保持稳中向好，得益于新一届政府采取了一系列以简政放权为特点的改革措施，释放了人民群众的主动性和创造力，激发了中国经济增长的内生动力。

周清杰说：“当前，改革进入深水区，制度约束已经成为中国经济发展的重要障碍。唯有继续深化改革开放，进一步释放制度红利，培育优化创业创新的主体和环境，才是未来中国经济增长主要的‘动力源’。”

当前，新的增长点正在加快培育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量，经济增长越来越依靠创新驱动，越来越倚重市场内生动力，这是我国发展方式转变中的一场深刻革命。

这次座谈会提出，下一步要继续创新宏观调控方式，精准实施定向调控、相机调控，加强逆周期调节，管控好潜在风险，巩固经济基本面，培育发展新动能。

——深化结构性改革。大众创业、万众创新，与“互联网+”“中国制造2025”相结合，必将促进新型工业化与信息化深度融合，加快工业智能改造升级。

——推动以人为核心的新型城镇化与农业现代化协调并进。水利、中西部铁路、棚改、城市地下管廊等重大项目建设的推进，促进产城融合，多措并举推动消费升级，将进一步提高消费对经济增长的拉动作用。

——推进更高水平的对外开放。自贸区正在成为我国探索适应深化开放要求的体制机制新平台，在因应国际形势变化中趋利避害，在合作共赢中拓展发展空间。

回顾世界经济发展史，新旧动能转换是经济发展到一定阶段后必然要经历的历史进程。保持战略定力，有效对冲下行压力，我们必将能走过“成长的烦恼”，让经济稳步迈向中高端。

调动两个积极性同心协力谋发展

为更好地对接“中国制造2025”战略布局，日前上海市政府宣布在临港地区建设国际智能制造中心，以50亿元智能制造产业引导基金、保费补贴、提供人才优先落户等配套政策，推动智能制造产业在当地集聚。

面对经济下行压力，迫切需要调动中央和地方各方面积极性，像上海这样积极承接国家战略的地方政策，有助于营造实干氛围。

国家行政学院经济学部主任张占斌表示，中央在战略上做好顶层设计，给地方留有改革试验的空间，地方结合当地情况差异化执行，不搞一刀切，这更有利于地方敢闯、敢试。

只有加大对地方支持力度，完善体制机制，营造各地竞相发展的环境，才能让各地因地制宜、各显神通，形成你追我赶、奋发有为的发展态势。

这次座谈会提出，给地方以更大的决策自主权、资金统筹权和改革先行先试权，让想干事、能干事的地方获得更多支持。用合理的“容错机制”和完善的激励机制，使创业创新者的活力不断涌现。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才举例说，一些地方政府和社会资本合作(PPP)落实不是很好，个别官员对PPP运作模式的复杂性不了解，没有组织好社会资源参与。“背后深层原因是地方政府发挥的作用不够，需要迫切解决‘中梗阻’和‘懒政怠政’问题，这样才能把已经出台的措施尽快落实落地。”

解决不作为、乱作为等问题，要加大问责力度，让“太平官”混不下去。近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布，24个省区市依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分，而此前8月底，在第一批问题处置结果中，已有7个省对58名干部问责。

今年前三季度，我国经济呈现缓中趋稳、稳中有进发展势头，但完成全年目标任务并不轻松，多数传统行业转型发展压力较大。

张占斌认为，不必为中国经济运行过度担心，“政府的工具箱里还有不少稳增长的举措，关键是调动更多人的积极性，做改革发展的‘促进派’，面临转型升级困难时期，让措施落地，为明年打好基础。”

形势越是复杂，越需要未雨绸缪、主动作为。随着中央一系列调控措施的落实，随着改革开放的深层推进，稳当前、谋长远都有了坚定基础，全年目标任务的完成和明年工作的开局，也就有了坚强保障。

12月22日民政部党组传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。根据党组的部署安排，12月28日，民政部召开部直属机关司局级干部大会，传达学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。

黄树贤在讲话中指出，中央经济工作会议和农村工作会议，是在全党上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、“十三五”顺利开局的关键时刻召开的两次重要会议。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深入总结了十八大以来党中央领导和推动经济工作的宝贵经验，精辟分析了国际国内经济形势，科学阐明了明年经济工作的指导思想、主要目标、重点任务和基本要求。李克强总理的重要讲话，总结了今年经济工作情况，提出了明年的主要预期目标、政策取向和重点工作。中央农村工作会议就深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能作出全面部署。学习贯彻会议精神，对民政部门全面了解我国经济社会发展情况、正确把握国际国内经济社会发展形势，科学谋划部署明年和今后一个时期的工作具有重要指导意义。

黄树贤强调，学习领会会议的精神，要深刻领会党的十八大以来党中央关于我国经济发展的基本方略，理解党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，按照党中央确定的思路和方法，朝着既定奋斗目标不断前进。要深刻领会明年经济工作的主要目标和宏观政策要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要深刻领会深化供给侧结构性改革和关键性改革的部署要求，以需求为导向，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。要深刻领会推进农业供给侧结构性改革的决策部署、加强和改善党对经济工作领导的重要要求。要深刻领会会议关于民生民政工作的新部署新安排，不断提升在经济发展新常态下谋划和推进民政工作的能力。

黄树贤要求，民政部要认真抓好会议精神的贯彻落实，深化对会议精神的传达学习，把思想和行动统一到中央关于当前国际国内经济形势的重大判断上来，统一到中央关于稳中求进的总基调上来，统一到中央确立的适应引领经济发展新常态的要求上来，统一到中央关于明年经济工作和农村工作的决策部署上来，以高度的责任感、使命感、紧迫感，抓好贯彻落实。要按照会议部署做好明年民政工作，根据两个会议对民政工作的部署要求，科学谋划安排好明年工作。对于两个会议提出的具体民政工作任务，要按照中央对贯彻会议精神的统一要求，制定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，纳入督办范围，确保各项工作任务落实到位。要做好岁末年初的相关工作，按照中央办公厅、国务院办公厅关于做好“两节”期间有关工作的通知要求，落实好困难群众保障政策，及时发现和解决群众的急难问题，开展走访慰问、寒冬送温暖等活动，强化民政服务机构安全管理和应急值守，加强“两节”期间作风建设，确保各项管理服务工作有序推进。

民政部党组成员，部机关、全国老龄办副司级以上干部，各直属单位领导班子成员参加会议。

新加坡《联合早报》26日报道，中国国务院总理李克强23日在中共中央党校讲话时表示国内生产总值(GDP)6.9%属于合理区间。他分析，今年以来世界经济和贸易低迷、国际市场动荡等因素与中国国内深层次矛盾凸显形成叠加，实体经济困难加大，政府实施宏观调控面临两难问题增多，中国经济能够实现预期目标的这个七“来之不易”。中国国家行政学院教授汪玉凯指出，即使中国未来五年经济增速放缓到6.5%，2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番“问题不大”。

全国政协委员、苏宁电器集团董事长张近东认为，美国在遭受金融泡沫之后，提出“制造业回归计划”。在欧洲经济深陷泥潭的时候，唯有德国凭借“工业4.0”一枝独秀。实体经济是本，是根，只有有了坚实的根，中国经济才能长成参天大树，才能结出累累硕果。国家提出“互联网+”战略，仅仅一个加号，就明确宣示互联网必须与实体经济深度融合。互联网企业如果不与实体企业融合，就会丧失立足之本，无法抓住未来的机遇，而中国经济如果不借助互联网振兴实体经济，就无法提升产业链效率。

张近东坦言，加快全社会的O2O融合，实体企业和互联网企业都要行动起来，破除行业壁垒，破除门户之见，开放共享、相互合作，通过互联网技术将双方资源深度融合，将“互联网+”政策落实为各行各业的产业升级，重振实体经济。以苏宁为例，转型中始终坚守零售的本质，沿着O2O模式的路径前进。

在互联网时代，通过大数据精准营销、C2B反向定制，发挥更大的作用。在全国手机销售下滑的大背景下，苏宁通讯公司实现69%的逆势增长，尤其线上增幅达191%。小米全国第一个线下店就开在苏宁，华为、魅族、努比亚等一系列互联网品牌手机争相进入苏宁云店。

贝丽亚•玛利亚(墨西哥国立自治大学社会学系教授)：中国经济转型的动力有信息经济、消费和城镇化。

首先，“互联网+”是近几年来中国经济的一大亮点。网络与传统行业相结合为这些行业带来了新的增长动力。随着中国居民收入增长，网购、网上支付、在网络上获取信息、消遣、交流是很多中国人的生活常态。中国现在已经是全球最大的网络零售市场。互联网也显示了快捷、便利和环保的优势。随着互联网的普及，互联网行业将继续带动传统行业，信息经济将成为中国经济增长的引擎。

消费也是推动中国经济转型的动力。中国已进入中等收入国家范畴。和数十年前相比，中国居民的消费习惯已经发生了根本变化。现在，中国百姓越来越讲究生活品质，把大笔钱花在购买住房、买车、旅游、教育投资和健康上。消费已成为带动中国经济增长的重要推动力，并将促进相关行业的发展与革新。

中国城镇化已超过50%，农民在收入、职业、居住环境方面发生了根本变化：农民变成了市民、工人或商人，有了更好的收入、教育和居住条件。另外,城镇化也带动了第二、三产业，拉动了消费。中国城镇化仍有很大的发展空间，可以看到中国政府为推动城镇化做出了不懈努力，如推动户籍和土地改革，加强城镇基础设施建设等，这些都将促进城镇化的进程，并对扩大内需，为实现经济转型起到重要推动力。

经济转型的难题主要包括由中国制造到中国创造的变化以及创新不足。近年来，中国在研发、自主创新领域取得了显著的成绩，但和发达国家相比还有差距。在一些行业中国企业还处于高技术产业链和价值链的低端，缺少核心技术，许多中国企业仍未摆脱低附加值和低利润状况。在全球性产业技术替代过程中，传统企业如果没有核心技术，没有创新就会举步维艰。

值得注意的是，创新不仅是发明创造，也包括富有创造性、更加灵活的思路和不断提升的服务水平。中国还应该为外部政治、经济和贸易局势变化做好准备。

宋宇(高盛/高华首席经济学家)：转型的难点在于多方面，首先在于抵抗变化的“利益集团”。然而，所谓“利益集团”并不一定是“权贵集团”。例如，出租司机对于专车软件的态度。在改革时，就需要从社会稳定等角度来统筹布局，要考虑到新模式与旧模式相关人员的兼容与保障。

其次，中国现在需要的改革不是小打小闹，而是需要大规模的改革，因此顶层设计一定要“顶层”，不要进入设计过于具体的误区。

朱海斌(摩根大通中国首席经济学家)：难题主要包括稳增长与调结构、防风险之间的短期权衡问题。

值得注意的是，去产能去杠杆推进过快会导致经济快速下滑，经济中的一些问题会提前爆发;但如果推迟处理这些问题，问题会越来越严重。把握两方面之间的平衡需要很高的技巧。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：应该注意到，转型也面临着一系列难题。首先，政府应该如何从经济中逐步理性退出?这包括国有企业改革、金融市场化的改革以及在诸多领域进一步放松管制。这势必触动部分既得利益群体。其次，如何避免经济增速放缓带来的风险?这主要包括如何应对结构性的失业和金融风险。再次，如何平衡市场化所带来的收入分配差距?市场化改革几乎一定导致收入差距扩大。如何通过财政和福利制度缩小收入差距，同时避免对经济激励的伤害，将是政府要面对的问题。

老龄化也成为困扰中国的一个问题。国家统计局数据显示，2014年中国60岁及以上老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%;65岁以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。

国家统计局数据显示，自2012年以来，中国15岁至59岁的劳动年龄人口连续三年下降，仅2012年当年劳动年龄人口绝对数就减少了345万。

改革开放以来，人口红利是中国经济持续快速增长的重要因素。今年前三季度及第三季度，中国GDP增幅均为6.9%。这是2009年6月以来中国经济增速首次跌破7%。

“我国生育率已有20多年低于实现世代交替所需的更替水平(即平均每对夫妇生育至少两个孩子)，多年处于世界低生育水平国家行列。”中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，目前，我国劳动年龄人口已经开始减少，年轻劳动力出现急剧萎缩，同时养老负担加大。

顾宝昌说，全面放开二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担;有利于扩大国内需求和经济平稳增长，焕发社会活力和增强创新能力，提升我国的国际竞争力。

中央党校经济学者周天勇分析，人口和劳动力成本是中国目前出现经济下行的一个重要原因。通过对中国1974年到1994年人口增长变动数据与1994年到2014年经济增长数据的相关性分析，周天勇发现二者高度相关。“人口结构中婴幼少青年等人口比例的快速下降，影响国内的投资消费，进而使经济下行。”他指出。

人口出生率与股市、房地产市场、经济繁荣度紧密相连。专家们认为，老龄化加速、少子化严重的当下中国，正需要这样一次婴儿潮，为未来数十年的经济发展带来持久动力。

一、加大对农作物种子市场的监管力度

1.对种子市场的生产经营行为进行规范

在种子生产的过程中，种子企业就需要重视对种子的质量管理，必须按照相关的标准进行生产，加强质量监管机制，剔除在生产过程中不合格的种子，不让其进入流通市场。经营者在进行种子的采购之前，就需要对其进行检测，并且按照一定的标准与要求来完成种子的贮藏。在这其中，经营者必须本着诚信经营的原则，选择正规的进货渠道，并要求供货商提供质量检验报告，不销售假劣伪质产品，不做虚假的种子宣传，科学的宣传种子的品种特点与培育技术，才能更好的避免种子纠纷的产生。种子管理的职能部门，也要定期对经营者进行种子的生产、加工、储藏、检验进行专业技能与知识的培训，并对参加培训的人员建立档案，这样才能提升种子从业人员的职业素质。

2.增强对种子的试验示范管理

相关的种子监管的职能部门要重视对种子市场的监督，做好种子的试验示范、技术引导、以及后续跟踪管理工作，对于较新的品种要及时的公布相关信息，指导农民正确的选种、育种、防止在质量上存在着重大缺陷的种子投入生产，并且可以定期的淘汰那些已经过期的种子。

二、对种子进入市场进行严格的把控

1.严格的把控生产经营者的经营资质

根据《中华人民共和国种子法》等相关的法律法规，严格的把握种子的生产经营许可证，严格的按照相关规定发放执照。强化相关的行政许可管理，对于部分的申报材料要进行实地的考察，检验其真实性。特别是要对其检验室以及相关的仪器设备进行严格的把关。这样来保证申报材料的真实度。

2.对已有许可证的企业进行监管

本着“谁发证、谁监管”的原则，完善对种子企业行政许可的全程管理，整理出还在许可期内的组织，对其设备、人员、生产状况进行现场勘查，及时发现问题，并要求企业进行调整。还要求企业进行对种子的生产经营情况进行档案整理，完善种子生产的信息报告体制，针对那些不合格的企业应该给予吊销执照的处罚，这样才能更好的完善种子市场。

3.完善新品种的引进制度

将科技成果转化为生产力的一个重要过程就是加强对新品种的引进与推广。种子企业和管理部门应该对新品种的引进与推广进行大力的宣传，深化人们对于其重要性与必要性的认知。同时还应该根据具体的市场需求，来做好品种的规划推广策略，加强与相关科研部门的联系，了解新品种的特性，确定试验地点，并且能充分发挥相关农业补贴政策的作用，确立主打品种，并且做好技术宣传与指导，给农户在种子的挑选上提供一定的帮助。

4.加强种子储备调控制度的建立

要进一步加强种子储备调控制度的建立，在这个制度体系中，以企业为主体，以财政资金为依托，完成种子储备调控的市场化运作。这样可以确保一些受灾地区在灾后能够更好的保证种子的供应，及时的满足其对于种子的需求。

三、不断提升种子的管理水平

一方面要保证相关的工作人员，因为种子的管理工作具有较强的专业性与针对性，所以对于工作人员的素质要求较高，需要其既懂技术又懂管理，因此在完善种子管理体系的建设中不仅要给予政策和财务上的支持，还要保证其配备人员的素质，建立一支作风优良、业务精干、装备精良的管理班子。另一方面，还要加强种子管理基础设施的建设，为了保证农民使用的都是质量优良的种子，相关的职能部门在种子检测设备的投入上要予以重视，同时还应该不断进行种子试验基地的建设，这样才能选择出适合本地地理位置、气候特征、市场前景良好的优良种子。完善相应仪器设备的配备，应用现代化的手段来进行种子市场的管理。结束语只有不断加大对农作物种子市场的监管力度、对种子进入市场进行严格的把控以及不断提升种子的管理水平和能力，这样才能更好的完善种子市场秩序，保证农民使用种子的质量，更好的推进农业生产，进而实现农村经济跨越式发展。