关于土地整理项目和建言献策20篇

一、项目区概况：

波斯喀木乡因叶尔羌河而得名，总面积49.06平方公里，耕地面积29500亩，辖14个行政村，l个汉族队，l个农场，72个村民小组，其中5个行政村与县城交错相接。全乡总人口15559人，其中农业人口10483人。2010年，全乡实现生产总值5638.4万元，农民人均纯收入2699元。波斯喀木乡交通便利，315国道由南至北贯穿全境，乡村道路宽阔通畅，光热充足，四季分明，全年日照时数约XX小时，自然灾害少，土壤肥沃，水电等基础设施配套齐全。波斯喀木乡经济以第一产业为主，种植业方面主栽作物有棉花、小麦、玉米。林果业则以核桃、葡萄、杏、苹果为主要品种，水果产量逐年递增，有一定的商品开发前景;在发展现代农业方面，建有日光温室503座，占地600多亩，主要以蔬菜种植为主，年蔬菜产量可达千吨以上。二、三产业方面，现有农贸市场一个，占地120亩，巴扎日客流量近2万人，日交易额30多万元，是理想的小商品批零交易市场;在城郊旅游方面，有公园1个，占地100多亩，园内各种基础设施配套齐全。有石榴、葡萄、核桃等各种水果长廊，特色水果10多种，农郊旅游资源开发潜力巨大。

依玛乡位于县城东北8公里处，总面积97.79平方公里，总人口17017人，有18个行政村，100个村民小组，9所中小学校。全乡总户数3847户，其中农业户3290户，农业人口13932人，耕地面积46200亩。依玛乡是全县最大的乡之一，是至麦盖提的必经之地，境内贯穿叶尔羌河，水资源丰富，地势平坦，地理位置优越，交通便利，县乡道路实现黑色化，乡村老路石子化，农村电网改造已经全部完成，防病改水入户率达90以上，村村通电话，无线广播覆率100，2010年全县实现生产总值6066万元，同比增长10，农民人均纯收入2780元，增收203元，2010年获得喀什地区五好乡党委荣誉称号。多年来，依玛乡坚持粮棉、畜牧、林果、旅游齐头并进的方针，大力发展农村经济，全乡现有高标准条田3.2万亩，农业基础设施日益完善，优质棉基地5000亩，高产田占耕地面积的70，2010年植棉面积24000亩，小麦14500亩。畜牧业发展是增加农民收入的重要组成部分，年牲畜存栏数51100头(只)，适龄母畜33200头(只)，年平均出栏可达4XX头(只)以上，每年可向市场供应禽类35万只(羽)，禽蛋420吨以上。林果业以种植红枣、核桃为主，总面积达32700亩，已形成规模，其中红枣12100亩，核桃14020亩，杏3750亩，葡萄1562亩。旅游业是依玛乡潜力和希望最大的产业，境内拥有历史悠久的古勒巴格村伊斯兰学经堂。堂上铸有考古价值的道教太极图案，有县可溯之源的喀拉玉勒滚村黑水营古战场遗址，民族特色鲜明，值得开发利用。此外还拥有1000亩的连片水域，10000余亩天然草场，是休闲、开发、娱乐的理想之地。

古勒巴格乡位于县东南7公里，315国道以东，东与莎车毗邻，南隔提孜那甫河与叶城相望。全乡总面积118.8平方公里，耕地43400亩，人口1.5万，其中农业人口1.2万，辖14个行政村。古勒巴格乡农业生产条件得天独厚，土地肥沃，水源丰富，水质良好，光照充分，交通便利。盛产棉花、水稻、小麦及各种瓜果，适宜林果业、畜牧业、渔业、旅游业的发展。古勒巴格乡水利、电力、通讯、广播电视、医疗卫生和文化等各项基础设施建设合理，设施完善。目前，古勒巴格乡已村村通路、通水、通电。2010年，全乡农业经济总收入3590万元，其中农业总收入3149万元，二、三产业收入441万元。全乡农民人均纯收入2890元。粮棉、林果、畜牧、设施农业四大主导产业结构布局已基本形成，林果已逐步成为该乡的支柱产业之一，盛产核桃、巴旦木、苹果、杏、葡萄、石榴等果品，其中，核桃22039.5亩，挂果面积4010亩，已初步形成核桃产业规模，2010年新定植红枣5666亩、311600株。2010年底牲畜存栏44400头(只)，全乡已建成2个畜牧专业村、14个畜牧养殖小区，发展养殖大户119户;建成温室大棚178座，拱棚48座，2010年将推广大棚滴灌技术。二、三产业发展前景广阔，以集市巴扎为经济中心的市场正在兴起，个体私营经济逐渐增多。目前，已初步开发了位于315国道东侧的布拉克生态园，可供开发的天然草场、湿地、水域万余亩。境内有天然优质沙场近万亩，初步测算，可开采量达3000多万立方。

赛力乡位于县城南5公里，315国道从南至北贯穿全境，总面积70.01平方公里，耕地面积48000亩，辖14个行政村，一个园艺场，总人口13345人，其中农业人口10388人。XX年，被自治区命名为社会治安综合治理先进集体，曾连续两轮被地委命名为“五好乡镇党委”。赛力乡经济以第一产业为主，种植业方面主栽作物有棉花、小麦、玉米。林果业面积达33000余亩、90余万株，人均占有果树90株，以红枣、核桃、葡萄、杏、石榴、苹果为主要品种，红富士苹果树已进入盛果期，产品销往北疆各地、内地及周边国家;5万株核桃、8万株葡萄已经挂果，效益明显;12万株石榴、10万余株杏开始挂果，发展潜力巨大;新定植的8500亩红枣，将成为今后农民增收的亮点。畜牧业以牛、羊和家禽养殖为主，牲畜年均存栏3XX头(只)以上，其中奶牛100余头，每年可向市场提供鲜奶200吨以上，每年可向市场提供商品猪3000头，年均出栏牲畜可达2.2万头(只);可提供商品家禽20万只(羽)，鸡鸭苗40万只,禽蛋150吨以上。设施农业方面，现有日光温室大棚200余座，主要以蔬菜、水果种植为主，年蔬菜产量可达500吨以上;有30个棚种植葡萄、油桃、草莓等水果。2010年全乡实现生产总值5200万元，农民人均纯收入2683元，年均增长10.3。近年来，乡党委、政府加大招商引资力度，先后有40余商家落户赛力，特别是总投资400余万元的天山木业公司的落户，填补了无规模企业的空白。赛力乡有成片胡杨林200亩和10余亩水面等待有志之士前来开发，共同打造出本乡的旅游品牌，实现生态旅游、农业产业化和小城镇建设的立体开发。

依肯苏乡位于县城南12公里处，315国道横穿全境，总面积91.4平方公里，耕地面积4.5万亩，辖18个行政村，2个汉族队，77个村民小组，总人口16500人，其中农业人口13800人。

依克苏乡主要以种植业、林果业、畜牧业及设施农业为主。种植业方面，2010年全乡种植小麦1.4万亩，棉花2.35万亩。林果业方面，目前全乡经济林总面积23608亩，其中核桃15976亩，红枣7686亩。畜牧业方面，2010年牲畜出栏3.6万头(只)，现牲畜存栏4.3万头(只)。设施农业方面，全乡有温室大棚156座，拱棚70座。基础设施方面，全乡已有8个村通柏油路，全长15公里，有10个村铺沙石路面，全长65公里。全乡电视普及率达到80，电话普及率达到8。抗震安居工程已完工1873户，加固262户。水产资源丰富，现有鱼塘800亩，全乡从事水产养殖的达13户。

图呼其乡位于县城西南27公里处，西接塔西南勘探开发公司，东南隔提兹拉甫河与叶城相望，东临315国道。全乡总面积4.32万亩，耕地2.4万亩，辖9个行政村，38个村民小组，总户数1912户，总人口8348人，其中农业人口6850人。2010年实现生产总值3282.4万元，同比增长9.6;农民人均纯收入2651元，净增225元。

图呼其乡农业资源较丰富，具有发展种植业、林果业、畜牧业、渔业、旅游业的优越条件。种植业主栽作物有棉花、小麦、玉米，2010年底，粮食总产量为8168吨，人均1吨;棉花总产量为2.5万担，人均3.6担。林果业则以红枣、核桃、杏、苹果为主栽品种，全乡经济林总面积达18600亩，人均占有3亩;畜牧业以牛、羊和家禽养殖为主，牲畜年均出栏可达20377头(只)以上，每年可向市场提供禽类11.6万只(羽)，2010年牲畜存栏24150头(只)，商品家禽年均出栏116000只，产肉582吨，产奶180吨，禽蛋162吨以上。全乡水库面积2842亩，水产养殖水面640亩，可开发旅游业。

奎依巴格乡位于县城西南17公里处，辟邻塔西南石油基地(奎依巴格：维吾尔语意为“喜悦的家园”)。该乡交通四通八达，道路条件良好。全乡现有13个行政村，52个村民小组，总人口1XX人，其中农业人口8276人。全乡东西长33公里，南北宽10公里，总面积78.5平方公里(不包括西南戈壁)，耕地面积35996亩。2010年，全乡实现生产总值3964.2万元，比上年同期增长9.2，农民人均收入达到2691.17元，比上年增加235元。经过近几年产业结构调整，该乡已逐步形成种植、畜牧、林果、设施农业“四大支柱”产业。种植业以小茴香、绿豆、西瓜等经济作物见长;畜牧业以牛、羊、家禽养殖为主，每年向石油基地市场提供食用畜类1万头(只)以上，禽类10万只(羽);林果业以石榴、杏、核桃为主;设施农业以草莓、油桃等特色产品见长。

阿克塔木乡位于县与石油基地之间。全乡拥有耕地面积23160亩，其中林果业2XX亩，8个行政村，33个村民小组，农业总人口4169人，1007户，主要由维吾尔族和塔吉克族组成，是一个人少地多的乡。近年来，阿克塔木乡在大力发展种植业、畜牧业、设施农业和二三产业的基础上，着重教育引导广大干部群众转变观念，努力做大做强红枣产业，重点在扩大红枣种植面积、加强管理和营销上下功夫，以规模和产量促发展，形成品牌，产生效益。全乡现有红枣面积15000余亩，其中，1500亩已进入盛果期，亩均效益2500-3000元，今年新定植了5个精品枣园。畜牧业按照“两大一特”发展战略，大力发展牛羊和家禽养殖，年内牲畜出栏达到1.6万头(只)，存栏达到19000头(只)。建立家禽养殖小区8个，养禽总量达14万余羽，户均达到139只。设施农业方面，现有日光温室大棚93座，拱棚40个，主要种植蔬菜、瓜果，亩均效益达4000元。预计年末农业生产总值达3906万元，增长17.5%，农民人均纯收入达2883元，增收260元。

阿依库勒乡位于县城西5.5公里处，北临叶尔羌河。县城与塔西南石油基地公路贯穿全乡，总面积49.1平方公里，耕地面积3.65万亩。辖14个行政村、69个村民小组，总人口11260人，是地区首批命名的“奔小康示范乡”、“民族团结模范乡”。阿依库勒乡是典型的农业乡，盛产粮、棉、水果、药材。有“稻种之乡”的美誉。全乡道路硬化率达87，实现了“村村通柏油”。农业生产正向高产、优质、高效方向发展。种植业内部结构科学、合理。2010年全乡小麦产量达到4700吨，玉米产量达到4906.2吨，棉花年产量达到3.4万担。林果业发展迅猛，现有林果面积21500亩，挂果面积12869亩，预计果品总产量将达到1394.9吨，新定植红枣8500亩，共47.5万株，成活率达95以上。畜牧业由传统畜牧业向现代化畜牧业转变，大力发展“短、平、快”家禽养殖，认真实施良种、良料、良养、科学防疫四位一体的饲养方式，整体推进了畜牧业的快速发展。2010年全乡牲畜存栏27267头(只)，出栏24198头(只)。现有温室大棚330座，大、小拱棚内四季飘香。

布依鲁克塔吉克民族乡距县城28公里，位于塔西南石油基地南5公里处，与叶城毗邻。全乡总面积3.83万亩，其中耕地面积1.19万亩，人均耕地4.5亩，下辖三个行政村和一个自然村，共850户、3235人，其中塔吉克族1241人，维吾尔族1010人，汉族984人。全乡农业人口2650人。2010年全乡实现生产总值1193.54万元，农民人均收入1402元，比XX年增长13和11.2。布依鲁克塔吉克族乡地处戈壁边缘，光热条件极好，独特的地理环境，出产远近闻名的种植物：作为主栽作物的棉花，朵大、洁白、绒长，是全县指定的种子棉;洋葱、茴香、黄豆则成了汉族村的“品牌”，每年收购季节，外地的客商不远千里、络绎不绝赶来抢购，远销大疆南北，效益明显;林果业上以核桃、红枣、苹果、杏为主要品种，尤其是红枣远负盛名，口感极佳，汁多味甜，4320亩红枣，2398亩核桃，590亩苹果，640亩杏子，发展潜力巨大。畜牧业上以牛、羊和家禽养殖为主，目前牲畜存栏大畜1900头(只)，羊6500只，家禽29600只。设施农业方面，现有日光温室120座，既可种植蔬菜，又可种植果树。

全乡基础设施完善，实现了村村通油路，抗震安居工程年底全部完工，乡中心幼儿园和占地400平方米的乡文化中心相继落成，社会主义新农村硬件建设有了初步雏形。

二、主要建设项目

一、农机推广服务体系建设项目

现状：我县农机推广站自1982年建站至今已形成县、乡两级推广网络。主要承担着农机技术培训、农机具检修、农机技术推广和经营管理的职能。随着农机体制的改革，XX年农机站改制，农机具经营业务取消，将原农机站拥有的机具拍卖给私人，拍卖后机具款归还银行贷款，原先收回的大部分农机作业费被乡政府挪用，少部分由贫困户拖欠无法收回。目前农机站帐面上反映出来的只有不动产即固定资产，10个乡站固定资产总额299.5万元，基本无收入来源。县农机推广服务体系已不适应社会主义新农村建设的需要。县、乡农机推广服务站基础设施老化，年久失修，无试验机具，办公设施简陋，技术力量薄弱，尤其是依玛乡推广站无培训室、古勒巴格乡推广站办公室年久失修，已从中间裂开，以前修建的培训室坍塌，依肯苏乡推广站务农具棚，机具露天放置，难以发挥有效的作用。

建设内容及投资规模：通过该项目加强县、乡农机推广服务体系建设。按照规范化农机推广服务站建设的要求，依玛乡推广站修建300㎡培训室;古勒巴格乡修建600㎡的办公室和培训室，依肯苏乡修建1000㎡农具棚;给县推广站修建200㎡的实验室;配备4套教学设备和教具。完善服务体系建设，提高农机技术推广服务功能，使农业机械在新农村建设中有效发挥作用。

二、林果业施肥植保机械化技术项目

现状：林果业是我县农民增收的主要来源，目前我县林果业定植面积已达28万多亩，初步形成了杏子、核桃、石榴、巴旦木、苹果、红枣、葡萄等7大果品基地。林果业以其固有的特色和林农立体模式分布在14个乡镇场，覆盖80乡(镇)和农村人口。县委县人民政府提出了发展农村经济的“2318”工程，即：全力建设20万亩精品园，30万亩千元田，畜牧业人均收入1000元以上，设施农业亩均收入10000元以上，到“十一五”末实现人均收入8000元的奋斗目标。

长期以来，果园施肥、病虫害防治、除草追肥、果树修剪、果品采摘、果品分级等生产环节主要依靠人力来完成，劳动强度很大，由于机械化程度很低，生产效率低，资源优势很难变成商品优势。为了实现林果业奋斗目标，把的林果业优势尽快变成资源优势和商品优势，十分需要先进、适用的林果业机械化技术的推广应用。因缺乏引导资金无法推广，果园施肥、病虫害防治、除草追肥、果树修剪、果品采摘、果品分级等方面的机具。通过推广适合本地的挖穴机、果园施肥、病虫害防治、除草追肥、果树修剪、果品采摘、果品分级等机械化先进技术和机具，减轻农民劳动强度，促进劳动力转移，努力把我县林果业资源优势，尽快的变成商品优势。

建设内容及投资规模：针对当前林果业发展现状，我们在古鲁巴格乡、依肯苏乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡推广林果业机具，切实解决果树的植保、追肥、修剪、采摘的难题，确保农民增收、林果业增效。购置植树挖穴机100台，病虫害防治机械100台，半自动果树修剪及采摘机械10台。

三、玉米联合收获机械化技术项目

现状：玉米是我县的主要粮食作物。每年种植在8万亩以上，玉米收获主要靠人工，劳动强度大、生产效率低。浪费了大量的人力资源和拖延了后茬作物的播期，玉米种植、秸秆青贮已实现机械化，而玉米机械收获是空白。采用玉米联合收获机械化技术，能减轻农民劳动强度、实现节本增效，把农民从繁重的体力劳动中解放出来，实现剩余劳动力转移就业，增加收入。因此，必须采用机械化收获玉米。

建设内容及投资规模：在我县依玛乡、古路巴格乡、依肯苏乡实施机收玉米，可供联合收割机作业的地块6000亩左右，每台联合收获机一个作业期内(20天)可收获玉米XX亩，需购置玉米联合收获青贮机3台。

四、残膜回收机械化技术项目

现状：残膜的回收是为了保护土壤资源,为人类生存创造一个良好的生态环境,造福于子孙后代。

二十几年来随着地膜覆盖栽培种植技术的大面积推广应用，各种农作物在单产、总产上获得了极大的提高，有力的促进了农业经济的发展，产生了巨大的经济效益和社会效益，被誉为农业生产中的“白色革命”。但是每年在农作物收获后，因种种原因未能彻底回收耕地中的残膜，日积月累，大量的残膜遗留在农田中，不能分解转化，以致影响耕作和农作物生长，造成耕地和环境污染，已成为“白色公害”。已严重影响到我县年农业可持续发展。为了清除农田中的残膜一般都采用人工收集残膜，但人工清捡残膜速度慢，劳动强度大，捡拾不净为此，只有走机械化清膜这条路才能清除污染。

建设内容及投资规模：在依玛乡、古路巴格乡、塞力乡、依肯苏乡实施机械化清膜技术，采用4cjx型悬挂式农田残膜回收机，按每台残膜回收机每天作业200亩计算，一个作业期(10天)可作业XX亩，四个乡5万亩需购置残膜回收机25台。

五、保护性耕作机械化技术项目

现状：保护性耕作是农业部“十一五”期间重点推广的项目，是一项节本增效，改善生态环境，实现农业可持续发展的重要措施，我县已经过两年的小麦、玉米免耕播种，取得了较好的经济效益和生态效益。我县有免耕播种机15台，可实施免耕播种1500亩。通过实施保护性耕作免耕播种达到了改善生态环境、抢农时、争积温、节本增效的效果。我县土壤以耕翻为主，由于习惯沿用传统的耕作方式进行农业生产，土壤暴露，破坏了作物根茬固土的能力，风蚀剧烈。有机质和水分跑失严重。加剧了土壤贫瘠和生态环境的恶化，成为“沙尘暴”的主要尘源。为改善生态环境，实现农业节本增效、农民增收，需要推广保护性耕作免耕播种技术。

建设内容及投资规模：在依玛乡、古鲁巴格乡、塞力乡、依肯苏乡、图乎其乡、布依鲁克乡实施保护性耕作小麦、玉米免耕播种技术，实施免耕播种的面积1万亩。每台免耕播种机每天作业50亩计算，年作业期(20天)可作业10000亩，需购置免耕播种机100架

六、小茴香播种收获机械化技术项目

现状：小茴香是我县农民增收的特色经济作物之一，是优化我县种植业结构的重要措施。“十一五”期间我县每年将种植小茴香3万多亩，小茴香种植，采用机械打孔，人工点种的方式种植。由于种植和收获机械化程度低，劳动强度大，难以扩大面积。

建设内容及投资规模：在图乎其乡、奎依巴格乡、阿克塔木乡、布依鲁克乡实施小茴香机械精量播种10000亩，按每台播种机80亩/天，一个作业期(10天)可播种800亩，10000亩小茴香需要购置2bmc—9牧草精量播种机125架。

七、设施农业管理机械化技术项目

现状：我县设施农业是随着农村种植业结构调整优化而发展起来的新型产业。全县已有温室大棚4160座，其中日光温室2500座。依靠人力手工种植作业，不仅劳动强度大、作业成本高;而且生产效率降低、作业质量差。在设施农业的发展进程中，随着基础设施(温室、大棚等保护地固定设施)的逐步建成与完善，蔬菜生产中越来越突出的矛盾集中体现于传统的耕种制度与手段难以完成先进的农业种植的技术要求。精耕细作的蔬菜种植工艺;花色多样的蔬菜品种，使得种植地块的变小;种植周期变短、速度加快;耕作次数增多;复种率提高等等。这一切单纯地依靠传统落后的人力手工种植作业，不仅劳动强度增大、作业成本上升;而且生产效率降低、作业质量变差。致使蔬菜的产量与品质都只能在较低的生产水平上徘徊。落后的蔬菜种植技术已经严重制约着我县城郊设施农业和农业现代化的发展进程。蔬菜种植机械化是蔬菜先进种植技术的载体,也是设施农业作业机械化的第一步。为此“设施机械化技术示范与推广”项目的主要内容就是示范、推广适合解决我县城郊农户温室、大棚以及露地垄作蔬菜的耕翻、开沟、起垄、中耕培土、温室卷帘等高劳动强度作业项目的高新特色农业机械。以先进的农业机械化手段来实现设施农业和现代化农业的先进种植技术的实施。从而促进农产品产量与品质的提高,达到农业增产,农民增收之目的。

温室草帘卷放作业在设施农业生产中，随着高劳动强度的耕翻作业逐步开始被机械化耕作技术所代替之后，开始上升为设施农业生产中，劳动强度最大的作业之一。多年来，由于卷帘机械的性能、适应性以及质量与配套技术等问题，致使温室草帘卷放机械化技术的推广与应用在技术上可行性较差。而如今，我国的温室卷放帘机械化技术有了巨大的发展，卷帘机生产厂家如雨后春笋般的成长壮大起来，适用于各种温室结构、各种保温材料以及各种配套要求的卷帘机械更是五花八门。特别是双悬臂主动式卷帘机的推广应用，非常适合我县菜农自建非统一模式的温室草帘卷放作业。

建设内容及投资规模：波斯喀木乡有温室大棚503座对250座进行装备;依玛乡有温室大棚178座对100座进行装备;古鲁巴格乡有温室大棚216座对100座进行装备;塞力乡200座温室大棚装备100座、依肯苏乡有156座温室大棚装备50座。共计600座。

每个大棚需配备一台卷帘机，每台万能田园管理机可管理10个大棚。需温室大棚卷帘机600台，万能田园管理机60台。

八、联合精整地机械化项目

现状：整地是播种的关键环节，机械整地的质量好坏直接关系到耕作层和地表状态的改善，对蓄水保墒、预防春旱，保证播种质量和出苗率有着重要影响。我县棉花和粮食作物种植，主要靠圆盘耙、镇压器、耱子和人工来完成整地，现有联合整地机26台，有圆盘耙60台，镇压器132台。种植粮食、棉花作物的面积已达28万亩。我县推广运用机械化犁地、耕地、耙地已长达20余年，这些技术为我县经济发展带来巨大的效益，随着我县农业结构调整，农机结构必须进行调整，对新机具、新技术的推广应用示范有了更高的要求，对于我县农业机械犁地、整地、平地重复作业模式已不能适应。但是事实证明以前固有的耕作模式已经不能再提高农作物产量了;因此在新的农艺要求下，我们将推广联合整地技术，配合现有的农艺要求，达到增产节本、减轻农民劳动力付出。

建设内容及投资规模：古鲁巴格乡、塞力乡依肯苏乡实施联合精整地技术，按每台1zl-5.4型联合整地机每天作业150亩，年作业期30计算，三个示范乡每年实施联合精整地5万亩需要10台联合整地机。

九、激光平地机械化技术项目

现状：我县的耕地主要靠人力、畜力平整，劳动强度大，效率低，平整效果差且影响下一茬作物的种植。由于耕地高低不平或“大平小不平”，既不利于机械化作业，又浪费灌溉用水。农作物要求地块平整，特别是实施精量和半精量播种以后，对地块平整度要求更高。而在我县进行土地平整，一直都采用常规的方法，即利用平地机、推土机、人力、畜力平整，这也只能达到粗平，即所谓“大平小不平”。采用常规的地块平整方法不仅效率低，而且平整效果不好，只能达到粗平，现在实施精量和半精量播种以后，对地块的平整度要求很高。常规的平整效果不佳，就达不到节水、节肥、提高种子发芽率的目的。根据县的水源和地块现状情况，由于传统的平整方法过于粗放，平整后的地块亩毛灌溉定额达550方，水源浪费损失严重，由于土地不平施肥追肥时肥料浪费也较多，对种子发芽率也有影响。同时又极干旱，土地及作物的蒸腾蒸发强烈，土地及易受旱，严重影响作物的生长和产量的提高。这不仅浪费水源和肥料，而且由于过量灌溉，造成灌区地下水的进一步抬升，土壤盐碱化较为严重，给灌区农业生产带来危害，近几年的大田种植已越来越明显的暴露出地表的不平是直接影响各种作物增产。

为节约水资源和肥料，降低农业生产成本，必须采取激光平地仪进行精密平整。大力发展激光平地技术，不仅节水、节肥，而且增产、增效，可以把节余的水源用于扩大面积，改善生态环境，具有明显的经济、社会、生态效益。激光平地技术是一种高投入高产出的节水节肥技术，采用该技术，可在水资源要求量不增加的条件下，适当地扩大灌溉面积，可以提高作物的产量和质量，减轻农民劳动强度，降低生产成本，从而增加农民的收入，加快致富奔小康的步伐。

（1）中央在京单位与地方单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可（地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可，中央单位需经部委的业务司局认可）后，由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。

（2）地方单位与地方单位或外省市单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可后，由一家或各家的主管部门联合上报市计委。

外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目，由联络处持政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件，到市计委办理确认手续。

股份制企业或民营企业等无上级主管部门的项目，外省市单位独资在京建设的项目，由项目所在地区、县计委上报市计委。

中外合营项目，由合营的中方按上述办法上报。

需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目，一般由主管部门先报到市计委或市经委初审，初审同意后由市计委或市经委上报。

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三、房地产开发项目的项目建议书申报和审批渠道

（一）审批权限

国家计委和市计委是房地产开发项目的审批机关，除危旧房改造项目可由区县计委审批外，其他房地产开发项目，区、县、局、总公司一律不具备审批权。具体分工是：

中央在京单位（含军队）所属房地产开发公司的项目，由国家计委审批。

地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目，由国家计委审批。 高档房地产项目是指：别墅性质的高档住宅和度假村；建安造价高于一般民用住宅造价（2000元/m2）一倍以上的公寓项目；建筑标准四星级（或相当四星级）及以上的宾馆、饭店；建安造价超过一般民用非住宅造价（4000元／m2）一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。 地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其它房地产开发项目，按下列权限审批：

（1）非中外合资、合作项目，属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目，由市计委、市建委审批；属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目，由区、县计委审批。

（2）中外合资、合作项目，由市计委审批。

（二）申报渠道

需国家计委审批的项目申报渠道

（1）地方房地产开发公司的项目，如需报国家计委审批，开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委（建委），经初审后，由市计委上报国家计委审批。

（2）中央在京单位（含部队）所属房地产开发公司的项目，项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委，国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题，由市计委（建委）按北京市的有关程序协助办理。

需市计委审批项目的申报渠道总的原则是，由具有在京房地产开发资格的企业按隶属关系上报。

（1）市属单位的公司，由其上级主管部门上报。

（2）区（县）属公司，由区（县）计委上报。

（3）没有上级主管部门的公司若其组成单位中有地方企业，可由地方企业按上述渠道上报；若组成单位中没有地方企业，则由项目所在地区（县）计委上报。

四、项目建议书批准之后的主要工作

选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。

落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

落实主要原材料、燃产的供应。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

外商投资企业申请企业名称预登记。

进行详细的市场调查分析。

编制可行性研究报告。

今年的6.25是第24个全国土地日。我县在县城中心广场开展了以“节约集约利用土地，转变土地利用方式”为主题的宣传活动。副县长杜许堂出席宣传活动。

在活动现场，工作人员设置了宣传咨询台，向过往行人发放宣传单和宣传册，广泛宣传保护耕地、节约集约用地、维护群众权益的理念，进一步增强广大群众珍惜土地、依法用地、节约用地的自觉性。

县国土资源局相关负责人介绍说：“我们将深入持久开展宣传活动，强化全社会的土地保护意识，使珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，成为全县人民的共识。”

心中总会驻留这样一方土地，它也许没有华丽的外衣，但却一直是我最美丽的天堂，承载着我最柔软的梦想，我活在它的羽翼下，受它包容和庇护。这就是家乡，这就是分宜。

在这样一方土地，从咿呀学语到豆蔻年华，它见证了我的成长；从经济落后到科技领先，我目睹了它的发展，时光改变了我的模样，也为它增添了绚丽的色彩。

我该如何描述它的变化？当分宜摇身一变成为全国重要商品粮基地的时候；当新型农村合作医疗工作取得显著成就的时候；当一条条公路开始竣工，带给人们致富希望的时候；当鳞次栉比的商铺出现，高耸入云的大厦拔地而起的时候，我开始明白，这是它发展的标志，是它真正强大的奠基石，它已逐渐散发出势不可挡的锐气。我该如何叙述在它的荫庇下市民们的成长？当街道两旁再也没出现叉着腰扯着大嗓门的大婶与人激烈争辩的场景，当终日无所事事的阿姨执起扫帚将楼道的每个角落打扫得一尘不染，当人民公园中健身的人群日益增多，当书法和舞蹈成为市民们生活的一部分，我开始懂得，这是它成长的脚步，是它不断向前的体现。这个陪伴我数载的圣洁之地，它的进步，同样是我的欣喜和骄傲。

一直都记得，当初客运站的建设带给市民们的无限喜悦。市民们并没有忘记，那段由于交通不便利带来诸多困难的日子：想要出门购物却苦于没有直达的公交车，只能将所有的兴致变成满腹的遗憾。外出游子想要归乡探望双亲的愿望仍然只是幻想，乡村的商品无法流入城市中心，农民的收入停滞不前，城市与乡村之间依旧隔着一条无法跨越的鸿沟。可是现在，四通八达的交通将所有市民的心愿一一实现，客运站维系了城市与乡村之间的友好沟通。市民们曾经的渴望变为鲜活的现实，脸上的笑容也愈加灿烂。

这样一方土地，令我爱得深沉，我比谁都迫切地想要看到它的进步，它是我力量的源头，是我生命的一部分，它离梦想的里程碑越来越近。终有一天，它将成为祖国大地上最耀眼的明星。

我爱这土地，永远爱得深沉。

影片情节十分触动人心，王桂兰书记朴实的情感，尤其是对群众发自内心的那种感情和责任，让我们为之感动,也让我们获益匪浅。

《为了这片土地》是一部以农村为素材的电影，讲述了王桂兰书记三十多年如一日扎根农村，以改变家乡贫穷落后面貌为己任，带领一个欠款37万元的“负债村”走上了“富裕村”之路的故事。王桂兰同志作为村支部书记在她患病期间，顶着病魔的侵袭，依然坚持工作在一线。在为了给村民修路而开展拆迁工作中，先拆掉亲属的房屋及自家的菜园，正人先正已，为村民树立了良好的榜样，使拆迁工作顺利进行。她心中有党，信念坚定，牢记宗旨，心系群众，敢于担当，严于律己，无私奉献，为党的事业做实事，是目前开展“三严三实”活动的优秀典范，是我们广大党员的学习榜样。

作为一名共产党员，王桂兰始终把群众的利益放在心中的最高位置，全心全意为群众服务。她的事迹没有什么惊天动地的大事儿，虽然都是琐碎的生活小事儿，但往往小事儿更难做到，细微之处才能见真情。这就是桂兰最能打动人的地方，这就是我们作为共产党员最应该做的地方，始终把群众的利益放在心中的最高位置，想群众之所想，急群众之所急。我们要以此为榜样，发挥党员模范作用，以自己的实际行动向周围散发更多的正能量!

导读：家长在我们学习成长中扮演着不可缺少的角色，常有数不尽的叮咛，现我们来看看五年级家长对他们的孩子有怎么样的学习寄语吧

1、咱们全家殷切地期望你能度过一个愉悦丰富多彩的童年，透过不断领悟，健康成长，提高本领，咱们的生活因你而精彩。为此，母亲(父亲）想给你提几个要求：一是要养成良好的领悟习惯。二是要养成良好的生活习惯。三是要养成良好的日常行为规范。

2、当咱们展阅这张成绩单时，犹如看到了一幅本身只是一张白纸，而如今由各位优秀的老师用各自手中的画笔为这张白纸涂上了亮丽的色彩，构成了一幅充满期望色彩的油画，这将是她人生中最珍重的作品!正因这是你们师生共创的!多谢!多谢各位老师为所有孩子付出的心血，作为家长将铭记在心，多谢各位启蒙老师!

3、本学期以来，严越在领悟上有了较大的进步，尤其是作文的书写和英语的听写读潜质，做题方面也有明显的提高，期望在今后的领悟生活中能持之以恒，全面发展。

4、一切完美的祝福都送给你，咱们亲爱的孩子！

5、十分感谢老师对joy的帮忙及教导，使她在德智体美劳上有全面的发展，也很快适应了苏教版的课程。望今后再接再厉，力争十佳小翰林!

6、咱们全家都惊讶地看着韩博这学期所发生的巨大变化。咱们都没想到他能够变得这样懂事，也没有想到他的中文能够进步得这样快，更不知道他还有一些音乐和体育细胞，这是学校和老师们辛勤培育的结果。十分感谢学校和老师们的辛勤工作，从韩博的变化能够证明学校的教育方法是成功的，老师们的工作都很棒。咱们都很庆幸韩博有这样的机会到翰林小学领悟，不只是学文化知识，同时也领悟做个好孩子。同学老师学校对他的肯定更激励了他，挖掘了他的潜能，我想他会受益终身的，同时这也是咱们全家回国的一大收获。多谢!

7、感谢老师们这学期对陈宇凡的教导和培养，为了提高陈宇凡的领悟潜质，老师们经常与家长沟通，推荐家长怎样帮忙孩子。期望在下学期的领悟中，陈宇凡能有更好的表现。

8、世界上每一个人都不是完美的，在你的身上也有目前看来欠缺的地方，就是领悟上不够细心，“梅花自苦寒来”只有此刻付出和发奋，才能实现人生的远大目标，换取今后的完美生活，期望你在未来的日子里，你能克服上述不足，谨记老师和家长的教诲，成为一个更好的孩子。

9、期望下一次能考出更优异的成绩，做为家长，咱们会加强督促，配合老师工作，及时和老师关注孩子的动向。

10、在辛勤的老师教育下，在周围同学们的帮忙下，在所有爱你的亲人和兄弟姐妹的关怀下，你由一个学龄前儿童变成了一个懂事善良有爱心的大姑娘。作为家长我感到很欣慰，在此咱们要深深地感谢你的老师和学校对你的关心和教育，同时也为你自我的发奋和付出感到骄傲。

11、孩子在期末考试中比平常有所进步。孩子的成长，离不开社会学校和家庭的培养，老师是培养孩子成长的工程师，你们善于发现孩子的闪光点，培养孩子的领悟兴趣，为孩子成长铺好了扎实的道路!

12、你是一个懂事乖巧的好孩子，乐于帮忙他人，富有同情心，在这一学期中，你得到了几位老师的帮忙，从而使成绩有所提高!母亲感到很高兴，如果你能更加认真地对待领悟，多看书，我坚信你会更棒的!

13、我也深深地懂得，再好的幼苗，如果没有辛勤的园丁以及适合幼苗成长的培植方法，也是枉然。孩子的成长，需要社会学校家庭多种养分，而老师是孩子成长的工程师，期望你们善于发现孩子的闪光点，培养孩子的领悟兴趣，因人施教，因材施教，为孩子成长点燃指明灯。

14、我站在每一位家长的面前心里都有不一样的味道。应对如此多的世间主角，让我感叹；应对如此多的世间得失，让我觉得自我有职责把其间的感受写下来，献给正在上小学或者即将上小学的孩子家长们，期望在我的这些一点一滴的亲身体会能对他们有所帮忙，有所启迪。在孩子那无法重复的成长中尽量修正自我，正视学校和家庭融合的重要性，同时了解孩子在这个年龄段的心理需求，调整自我的管理方式方法，尽量做个不后悔的好父母！

15、孩子你让母亲感到欣慰，这学期母亲看到了你的进步，从以前回家就想玩，到此刻回家就开始写作业，从各科不理想到老师对你的夸奖，母亲为你骄傲!加油孩子!你是最棒的!

朋友，你们国庆节过得如何呢?我国庆节倒是去了不少地方，但令我印象最深的却只有逛公园。

10月6日，爸爸带着我和表妹一起去逛公园，第一站是“月季公园”，那里月季花的品种真是五花八门，有月季夫人、金牌月季、杏黄天等等，数不胜数，而且一个赛一个地美，真是芬芳扑鼻、百花争艳呀!不知不觉又回到了门口，这时喷泉伴随着音乐十分有节奏地喷了起来，水花忽高忽低，美极了。有许多小孩在水花中穿梭，瞧!就连大人也抵挡不住它的诱惑。唉!只可惜我穿的是皮鞋，要不我也会加入到他们当中。

第二站到了“赵佗公园”，她是省会目前的一座具有深厚历史底蕴的人文景观公园。整个公园建筑均为青砖灰瓦、青石铺地，突出了古汉代风格。一入园门，记载赵佗功绩的透雕花纹景墙上再现了两千多年前的历史典故。进入园中，左侧是赵佗墓，右侧是“越王台”景观，台上有三组仿青铜像构成，讲述了赵佗奉秦始皇之命征讨岭南，楚汉相争之时，赵佗据关自守，自立为王，西汉建国之后，汉高祖刘邦为加强统治，巩固政权，尽快实现国家统一，也为了使百姓早日从战乱中解脱出来，得到休生养息，便派名臣陆贾出使岭南说服赵佗，封其为“南越王”。以前我只知其名，不知其然，现在我才明白石家庄与南越王的渊源，还知道了赵佗就是-所说的“南下第一干部”。

第三站是“一号公园”，那是一座在建中的公园，那里有许多野花和野草，有不少被移植过来的大树，还有一条非常宽阔的大河，据说是为“引黄入京”工程而建的，对了!那里还有一个高高的观光塔，只要登上观光塔整个公园的美景便尽收眼底。

我喜欢逛公园，因为她们是知识的海洋、自然的怀抱，也是我心中一朵朵火红的玫瑰。

每个人都有自己的爱好，有喜欢游戏的，有喜欢旅行的，我的爱好比较特殊，我喜欢整理。小到书桌书橱，大到整个屋子，我都能整理得井井有条。这点特别的爱好，受到了家人的大力支持，于是，他们给我起了一个外号叫“整理控”。

这个爱好的初衷，源于父母的工作比较繁忙，我逐渐养成了自己的屋子自己收拾的好习惯。一开始还特别懒得动，桌面上堆满了各种书籍，房间角落里零散地放着鞋子、篮球等杂物，一些玩具七零八落地扔在地上，还有各种衣物随意地扔在床上，占据了床上很大的空间。由于懒，就常常缩在床的一角睡觉，倒也怡然自得，喜欢上了这一方小天地。直到有一天朋友来家里做客，十多平的房间，竟然找不到第二个人的安身之处，顿时觉得尴尬。送走朋友后，我环顾四周，脏乱的房间愈发地扎眼，于是我说干就干，动手收拾了起来。

我用鸡毛掸子掸掉家具上的灰尘，把摆放得乱七八糟的书分门别类的规整到书架上，把衣物叠起来放到衣橱里。一开始回忆着妈妈叠衣服的方法学着叠还有些生疏，叠了十来件以后就叠得有模有样了，果然是熟能生巧啊。我找了个箱子，把玩具集中收拾起来，然后把鞋子擦了擦放到鞋架上。最后扫地拖地，把废弃的东西一股脑全扔进了垃圾桶里。整理完后，自己小房间仿佛大了一倍，收拾过的桌子、地面仿佛在发光。虽然很累，但是感觉神清气爽，从此我爱上了整理。

自此以后，我的书桌、书橱和衣柜，再也不用爸妈操心，从来都干净整洁，令人心情舒畅。经常整理房间后，我还得出了一些整理的小心得。对于不常用的东西，要整理到不方便拿到的地方，将方便的空间腾出给常用的物品，对物品进行归类可以帮助我们更快地找到东西，再也不担心丢三落四了。最重要的是要把废弃的东西从有限的空间清理出去，这样才能最大地发挥空间的价值，让人更加舒适。我将这些小心得整理出来，讲给爸爸妈妈听，获得了爸妈的由衷的肯定，这让我十分有成就感。

我十分享受这个独特的爱好所带来的满足和喜悦，以后我还要坚持做一个“整理控”，为自己家人和朋友，创造更优质的生存空间。

一、概· 况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外，凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。2002年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性

1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。2002年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，2002年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。

1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要

改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。

1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。

旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

近日，温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。“新华视点”记者调查发现，温州并非孤例，全国有多地出现类似现象。

国家规定的居住用地最高年限70年，为何部分地区出现20年、30年就到期的现象?无论房屋土地使用年限是多少，未来到期之后怎么办?有关部门该如何缓解公众对于房产续期的焦虑?

记者19日通过对相关部门采访获悉，从城市到乡村，从城市建设到土地管理，各部门参与、集中全民智慧形成的物权法，本身就是为保障包括不动产权利在内的物权而产生的，也将在物权保护的进程中不断完善。“房权地权不一致”问题，城市与农村都有。住房所有权与其土地使用权，就像农房所有权与农村宅基地使用权一样，都将在坚持土地的社会主义公有制基础上，不断明晰。

一问：全国有多少地方面临“温州困境”?

近日，有媒体报道，温州出现了20年住宅用地使用权年限到期，又要花几十万元“延期”的新闻。温州市国土局表示，媒体报道“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期，但“自动续期”该如何续，目前国家尚未出台相关实施细则。基层国土部门在实际操作过程中无法可依、无章可循，不能办理相关续期手续。温州市国土局已着手研究相关方案，近期将报上级研究决定，妥善化解这类问题。

那么，全国到底有多少地方正面临与温州类似的情况?

国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确，土地使用权出让最高年限按用途确定，其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。

中国社会科学院经济所研究员汪丽娜说，目前，绝大部分地区住宅小区用地使用年限都是70年。但一些地方因为各种原因，确实存在低于70年的情况。

记者调查发现，房屋土地实际使用年限低于相应土地最高年限标准的现象，温州并非个案。目前，深圳、青岛、重庆等地均出现类似土地使用年限不一的情况。

事实上，本世纪初，深圳市内国际商业大厦等多栋楼宇的部分物业土地使用权，已经达到20年期限，成为国内首批土地使用权年限到期的案例。深圳市后来出台方案，明确土地使用权年限到期的房地产，可以通过补交地价或支付土地租金方式延长土地使用年限。其中，补交地价额度为一次性支付相应用途公告基准地价的35%。

青岛市部分区域一些住宅用地使用权期限，也只有20年或30年。公开资料显示，青岛经济技术开发区自上世纪80年代成立以来，出让20年、30年使用年限的住宅用地共计41宗，总用地面积667.5亩，其中部分小区土地使用年限已到期。

重庆市民张先生告诉记者，在其他城市购置商品住宅，土地证上使用年限都是70年，但在重庆购买的房屋土地证上，使用年限都只有50年，“这种情况非常普遍”。据当地业内人士介绍，重庆市规划确定的土地用途不少为综合用地，因此从1994年起，在土地出让签订合同中，包括居住在内的综合用地使用年限均为50年。

全国范围内，此类房屋物业土地使用权年限不一的情况到底有多少?据有关部门介绍，土地出让大都是各地自行组织实施，具有一定灵活性，因此全国到底有多少住宅用地使用年限低于70年，目前没有详细数据，不过这种情况在全国并不少见。

二问：说好的70年权限为何“缩水”?

在不少公众的印象中，购置房屋的“产权”多数都是70年，怎么会年限“缩水”呢?

参与物权法起草的一些人士表示，公众首先要明确，房屋所有权和土地使用权不同。房屋所有权即房产权，是私有财产权的一种，受宪法和物权法保护，没有期限限制。而土地使用权是有期限的，目前规定的住宅用地最高使用年限是70年。

我国的绝大部分住宅用地使用年限都是70年，距离到期还有四五十年。之所以目前一些地方出现20年、30年、50年等不同使用年限，地方政府提出的理由主要有三类：

--在政策范围内调整。温州市国土局称，上世纪90年代，在土地出让政策开始执行时，该市在不超过居住用地最高年限70年的前提下，按20年到70年分档，由受让方自行选择给予办理出让手续。

地方国土部门称，土地使用年限降低，可减少缴纳相应的土地出让金，在一定程度上可降低房价，让利给终端消费者。

--方便管理和处置。重庆市国土局在解释为何土地使用权期限是50年时称，因为重庆市多数房地产开发以商业与住宅混合类型为主，一个项目中若按商业、住宅最高出让年限确定不同出让年限，势必会出现一栋建筑中，商业、住宅出让终止时间不一致的情况，带来处置困难。

--先试先行地区历史遗留问题。深圳、青岛等地由于在国务院发布土地使用权最高年限之前，已在国有土地使用权出让上先试先行，出现了部分遗留问题。

深圳市相关部门称，深圳作为国有土地使用权有偿使用制度的先试先行者，于1982年出台了《深圳经济特区土地管理暂行规定》。该规定首次规定通过行政划拨方式供应经营性用地，并且规定了相应用途的土地使用年限，如工业用地30年，商业用地20年，商品住宅用地50年等。深圳市最早一批通过行政划拨方式取得的经营性用地——20年使用权陆续到期，集中出现了国有土地使用权期满的问题。

广东省房地产研究会会长黄远华认为，除此之外，还有部分住宅用地因开发商囤地等原因导致使用年限“缩水”。土地使用时间是从土地出让之时开始计算，正常的房产规划、开发和销售等过程，一般需要两到三年时间，但有的地方存在开发商捂地、层层转手等情况，一拖就是好多年;还有一些房地产项目规模较大，分多期建设，持续开发十多年，导致消费者购房时，土地使用年限“缩水”严重。

三问：住宅用地使用权到期该怎么办?

虽然对于大多数人来说，住宅的用地使用年限还有数十年，但人们普遍追问：房产的土地使用权到期了该如何续期?

专家介绍，目前，关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是物权法第一百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说，在物权法之前，城市房地产管理法曾规定，“经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金”。但城市房地产管理法对于物权法而言，是旧法，按照新法优于旧法的原则，目前还是应该遵循物权法的相关规定。

汪丽娜等认为，虽然物权法明确提出“自动续期”，但是由于缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，目前来说难以操作。“土地使用期限规定20年和70年，其出让金是不一样的。政府出让20年土地使用权，续期如果不补交出让金，政府的利益会受损，而且对其他已经缴纳70年出让金的业主也是不公平的。”

有专家指出，约定20年以及没有达到最高限70年的，首先应当自动续期至70年，同时补交约定年限与70年土地使用权期间的出让金差价。

但也有部分学者持不同看法，认为“补差价”的做法没太必要。因为无论怎么补，这几十年土地出让的差价都很大。“土地出让年限的利益落差是由地方政府当年决策造成的，如果让现在的住户来承担成本，既不公平也很难实施。”浙江大学房地产研究中心专家田传浩表示。

那么，对于70年土地使用权到期的房产又该如何续期?应有偿还是无偿?杨立新认为，有两个办法可供选择：一是免费，让利给业主;二是费改税，不再收取出让金，而是由取得永久性住宅建设用地使用权的权利人向国家缴纳税金。

汪丽娜说，在我国，房屋是很多老百姓最大的财富。一些人拿出大部分的积蓄买房，房屋的增值不是因为房屋本身而是土地。从这个意义上来说，70年之后再交一大笔出让金显然不太合理，可以象征性交一点。

汪丽娜、杨立新等认为，在强调法治社会的今天，首先需要明确的是，要坚持有法必依，严格落实物权领域的立法成果，增强人民群众对国家物权制度的信心;另一方面，针对物权法规定并不详尽的现实，通过充分吸取民意及规范的程序，尽早出台关于土地出让续期的实施细则，缓解公众焦虑。

你们知道我是谁吗?我是一株生长在温州中山公园一角的小草。在我的身边，生活着很多芳香四溢的鲜花，每当开花时节，她们便百花怒放，争奇斗艳，令我陶醉。

今天，玉皇大帝要召开土地颁奖典礼，我就代表咱们温州市上了天。到天宫后，我发现安徽土地大姐头上戴着一顶白色的帽子，身披一套白色的衣服，脚上穿一双白色的鞋子。我便急忙上前去问：“安徽土地大姐，您今天怎么一身白啊?”她垂头丧气地说：“哎!都是安徽人为我打扮的，他们总喜欢吃盒饭，吃完后又随处乱丢，安徽大地上到处可见一次性的白色饭盒。”我又看到四川土地大哥身上绑满了棍子，便奇怪的问他：“四川土地大哥，您身上怎么全是棍子呀?”他说：“那还不都是四川人给害的，他们太爱吃烧烤类小吃了，吃完了就乱扔那些小棍子，生怕我老了走不动呢，要给我那么多的拐杖。”

突然，一道美丽的影子在我眼前闪过，定睛一看，原来是香港土地妹妹。我便叫住她：“香港土地妹妹，你怎么那么美呀!都认不出来了。”她说：“那是因为这几年香港人知道要爱护环境了，他们现在不会再随处乱丢垃圾了，还会自觉地把掉在地上的垃圾给捡起来，还给我穿上一套绿色的衣衫，所以我才会越来越美丽的。真的，你不是也很美吗”我自豪地说：“是呀，现在温州要争当全国文明卫生城市，也是到处搞绿化，人人讲卫生，个个爱环境呢。”

一会儿，颁奖典礼开始了，玉帝宣布评选结果：“安徽最后一名……四川第二十一……名香港第三名……”呵呵，我呢，当然是第一名了。

第一章项目简介

第二章 设计咨询范围及内容 第三章 设计团队组织结构

第四章 服务阶段工作内容、提交成果及服务周期 第五章 设计费及支付方式

第六章 质量保证体系与措施、后期服务措施 联系方式

第一章 项目简介 1 项目名称： 2 位置： 3 规模：

第二章 设计服务内容

本次设计服务包含x工作阶段：景观扩初设计、施工图设计与后期现场配合。 设计深度达到中华人民共和国建设部颁布的《建设工程设计文件编制深度规定》（2003版）中对于各阶段设计深度的规定、《国家园林城市标准》（国家建设部2005.3）以及园林景观设计文件编制深度规定。 第一阶段：扩初设计 1、此阶段的设计成果有：

a 设计说明书 b 总平面图；

c 竖向设计平、剖面图；

d 种植设计图（主要树种及栽植方式）； e 道路广场铺装设计图； f 河道驳岸设计图； f 局部放大图；

g 景观建筑、小品设计图（平、立、剖面）； h 景观电气设计图。 i 景观给排水设计图 j 物料表

k 景观概算书

以上成果内容提交数量：文本四套，设计成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 x工作日，二期工程用时x 工作日，二期工程用时x 工作日。 第二阶段 施工图设计 1、此阶段设计成果有：

a 设计说明书； b 总平面图；

c 竖向设计图（平、剖面）； d 放线设计图；

e 种植设计图、苗木表；

f 道路广场铺装设计图及铺装做法图； g 局部放大平面图； h 景观给水、排水图纸； I 景观电气图纸；

j 景观建筑、小品设计图； k 景观工程设计预算。

以上成果内容提交数量：蓝图文本八套，最终成果光盘1套。

2、此阶段一期工程用时 x 工作日，二期工程用时x 工作日，二期工程用时x 工作日。 第三阶段 施工现场配合 第三章 设计所需资料清单 1.项目用地现状地形图 2 项目用地地质勘查报告 3 项目规划设计最终本文本

3 项目最终确定版的规划设计方案cad 4 项目用地大地坐标系及现状规划的竖向标高 5 规划综合管网图纸 6 节点详细平面图及效果图 7 河道驳岸的形式要求 8 铺装材质及色彩的要求 9 照明设计的标准及要求

9 建筑设计图纸包括地库范围及结构图

第四章 设计费及支付方式

1、项目的设计费，总额为人民币x万元整。 设计取费说明：

2综合造价：x元/平方米，合计：x万元人民币； 3最终优惠价格：x万元整。

2、基本服务费用根据不同阶段分列如下：

A、预付款：各分期阶段的20％。

C、初步设计阶段：各分期阶段费用的40％。 D、施工图设计阶段：各分期阶段费用的30％。 E、施工期间现场配合：各分期阶段的10％。 注：

（1）本报价包括方案设计、因评审需要的补充修改设计费、超出限额经济指标而做出的修改设计费、投资估算编制费等所有费用。

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

一、项目概述

（一）项目名称：石台县七都土鸡养殖扩建项目

（二）项目建设地点：石台县七都镇焦坑

（三）项目总投资：620万元

（四）项目建设内容：

1、组建土鸡养殖专业户60户，合作社全年土鸡养殖规模100万羽。

2、土建工程：

①建炕房200 m2

②建储藏室、消毒室150 m2

③苗鸡温室200 m2

④鸡舍300 m2

⑤改造山圹

⑥建林间围栏设施

3、设备购臵：

①孵化机器10台套

②成品鸡运输车2辆

③防疫设备和电教器材

（五）项目建设单位：石台县七都镇桂珍土鸡生产合作社

（六）项目法人代表：郝桂珍 联系电话：0566-6711489

（七）建设单位基本情况：

本项目法人代表郝桂珍，今年35岁，小学文化程度，她三岁时失去母亲，在父亲呵护下，艰辛度日，自幼磨难的经历铸就了她“巾帼不让须眉”的性格，不屈不挠地与命运抗争，2002年郝桂珍与丈夫一起，进驻到人迹罕至的焦坑峡谷中，承包荒山500亩，现已造林200亩。林间放养土鸡由原来千羽，发展到年出售土鸡2万只。获得了可喜的经济和社会效益。在贯彻落实“科学发展观”的今天，利用林地放养土鸡，实现生态系统良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。特申请建设本项目。

二、项目背景及意义

食用放养的土鸡在我国是大众食谱的传统产品。自古以来，“宴请必上鸡”的习俗一直延续至今。进入二十一世纪，我国经济与社会呈现出前所未有的发展势头，经济与社会的迅速发展，拉动了肉鸡生产的发展，清炖、熏烤、红烧、卤鸡翅等多样食法已经成为人们生活中最流行的话题，环保无污染的生态养殖的优质肉鸡呈现出前所未有的需求态势。据不完全统计，仅池州市三县一区肉鸡缺口每年不少于百万只，纯自然放养的土鸡更是供不应求。本项目法人代表郝桂珍自2002年以来，坚持在林间养土鸡，登门求教养殖技术，购臵必备器材，随着养殖量的逐年递增，原始积累也逐年增加。2008年，郝桂珍土鸡出售量达2万只，出售鸡蛋10万斤，栽植杉木200亩，经测

算蓄积量达1000立方米，资产达百万元。2009年新年伊始，她们又着手本项目的筹建，扩大养殖规模，自己孵化鸡苗，采取“公司加农户”的模式，联接60家专业养殖户，采取“统一品种、统一饲料、统一技术服务、统一防疫、统一销售、分户饲养”的“五统一分”的方式。本项目按计划实施后，可年产100万羽土鸡，将成为皖南山区土鸡养殖的龙头老大。可以肯定，本项目极为诱人，必将成为石台县农民增收、农业增效的一张招牌。

三、项目可行性分析

扩大土鸡养殖项目，经过可行性分析，其优势表现明显：

1、环境优越

本项目建设地点处在一条十里峡谷，谷底仅有一条“村村通”水泥路，没有村庄农户，隔绝了传染源。这里属中亚热带季风湿润气候区，气候温和、光照富足、雨量充沛、四季分明，既能满足林茶等经济作物生长，又有利于土鸡的生长繁衍。

2、六年基础

郝桂珍同丈夫一起，饱尝甜酸苦辣，坚持六年不出山，年复一年、日复一日地植树造林。在林间放养土鸡，既绿化了荒山，又掌握了养殖技术，原始积累亦逐年增加。

3、市场广阔

随着人们生活水平的日益提高，更多的人强调“纯天然无污染”，因而在林间放养用稻谷、玉米和青菜饲喂的鸡和产的鸡蛋，是城乡居

民餐桌上的迫切需求。况且七都镇焦坑生态谷处在安徽“两山一湖” 黄金旅游圈内，游客量逐年增加，绿色纯天然食品的市场上已供不应求，常常出现购土鸡的运输车辆装载量不足半数而返回的现象。

四、项目建设内容及规模

为达到年产100万羽土鸡生态养殖目标，经过反复考察论证，本项目建设内容及规模分为以下三大块：

1、组建土鸡养殖专业户60户，购臵总场孵化设备，自孵鸡苗100万羽提供给专业养殖户养殖。

2、土建工程：

①建炕房200 m2

②建储藏室、消毒室150 m2

③鸡苗温室200 m2

④鸡舍300 m2

⑤改造山圹

⑥建林间围栏设施

3、设备购臵：

①孵化机10台套

②成品鸡运输车2部

③防疫设备和电教器材

五、项目投资概算

1、养殖专业户投资总额=①+②+③=360万元,其中:

①固定资产投资：简易鸡舍和山坡林间围栏设施，以及饮水器、料筒，户均投资5000元即可，60户×5000元/户=30万元；

②按每户首批万羽养殖规模提供鸡苗,需垫付流动资金3.50元／只×1万只/户×60户=210万元；

③厂部10万只种鸡周转资金需120万元。

2、土建工程投资额=①+②+③+④+⑤+⑥=100万元，其中： ①建炕房300 m2×800元／m2 (含设备)=24万元；

②储藏室、消毒室200 m2×1000元/ m2（含设备）=20万元； ③苗鸡温室200 m2×400元／m2=8万元；

④鸡舍800 m2×200元／m2=16万元；

⑤改造山圹(清淤泥、加固塘坝)需投资17万元；

⑥林间围栏设施15万元。

3、设备购臵总投资=①+②+③=160万元，其中：

①孵化机10台×9万／台=90万元；

②成品鸡运输汽车两部40万元；

③防疫设备和电教设备30万元。

项目投资总额合计1+2+3=620万元

资金来源说明：

本项目总投资额620万元之中，60户养鸡专业户围栏设施由各户自筹；厂部土建工程所需资金亦自筹解决；孵化机械设备和提供给养殖户苗鸡所需资金490万元，需申请政策性投资。

我国是一个文明古国，土地辽阔，资源丰富。可是，由于人口众多，人均占有量极少，加上近年来随着人类对土地的不正当使用行为加剧，以及全球气候的急剧变化，原有耕地大量减少，人地矛盾日趋严重。所以，我们已经到了保护国土资源的迫切时候了。

土地是人类繁衍的根本，我们赖以生存的资源都来自于大地。保护耕地是我们珍惜土地的第一件事情。因为首先我国人均耕地在世界上处于低水平。人均耕地不及世界人均耕地的47%。全国已有666个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0。8亩的警戒线，有463个县(区)低于0。5亩。其次是耕地质量总体水平低。全国耕地分布在山地、丘陵、高原地区的占66%，在平原、盆地的仅占34%。现有耕地中，有9100万亩坡度在25度以下，长期耕作不利于水土保持。耕地的自然分布存在缺陷，全国耕地中74。5%是旱地，只有25。5%是水田。另外是耕地退化严重。受荒漠影响，我国干旱、半干旱地区耕地的40%不同程度退化，全国有30%左右的耕地不同程度受水土流失危害。多么惊人的资料和数据哇!难怪江泽民爷爷反复强调：“保护耕地是事关社会主义建设全局的大事”;胡锦涛总书记也提出：“节约和集约利用土地，切实保护耕地特别是基本农田，加强资源管理，提高资源利用效率”。我们可要牢牢记住这两句重要的话呀!尽管如此，可还有很多损坏耕地，破坏资源的不法行为存在。就拿我的家乡湖州来说吧，湖州素有“丝绸之府，鱼米之乡”的美誉。但是，近几年由于过度的利用土地资源，许多耕地被占用，许多鱼塘被填埋，湖州人的骄傲已面临挑战。

例如2008年4月，禹越镇西港村村民沈永祥未经依法批准，擅自占用土地建造厂房，非法占地总面积8亩，所占用土地不符合土地利用总体规划，其中基本农田6。7亩，造成大量耕地毁坏;安吉县世杨压布厂于2007年9月未经依法批准，擅自进行厂房建设，共占用土地面积4。99亩，均为基本农田。这些都是直接破坏土地资源和生存环境的罪魁祸首。由于不珍惜土地，致使土地遭到侵蚀，水土大量流失，生态环境恶化，我国有很多的地方农村甚至都不能种植庄稼。现在，随着环境的恶化，我国平均每两年就灭绝一种野生动物，全世界有794种动物濒临灭绝。另外，今年以来的云南、贵州等地区的持续干旱，都是和环境的破坏有一定的联系。作为一名小学生，为了保护国土资源，保护我们的地球，我们可以做的就是：不踩一花一草，不摘一朵鲜花。虽然我们现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上休息;在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴!

“珍爱土地，保护环境”这几个字眼是多么平常，但如果我们真的做到了，那么，未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的财富和美好!

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

1、终于比赛开始了，操场上到处都是啦啦队员们铿锵有力地喊声，到处是拔河队员奋力拼搏的身影。只见拔河队员们用尽全身的力气，随着啦啦队员们呼喊的节奏，奋力将绳子往后拉。最吸引人注意的是在最后压阵的任啸天：只见他涨红了脸，活像一个充满斗志的勇士，将绳子架上肩膀，使出吃奶的力气往后走去，似乎想一人将绳子拉走，一颗颗晶莹的汗珠在他脸颊上流淌。第一轮的比赛对手是(1)班，那是个软柿子，不一会儿功夫就成了我们的手下败将。而(4)也在第一轮的比赛中脱颖而出。

2、最终的结果却出人意料--第三局的比赛还是输给了(4)班，我们只拿了第二名。同学们一个个像斗败的公鸡。回到班级里，男同学们满腔愤怒，女同学们泪水涟涟。与此同时，不少同学在一旁总结经验，到底输在哪里了。并发誓明年一定要捧回桂冠。

3、比赛开始了，我们首先跟五(2)班拔河，我们五(1)班的同学都很紧张，因为五(2)班是上个学期运动会拔河的团体总冠军，所以拔河的同学都显得非常紧张。听着体育老师的发令声，同学们都拼命的往自己拔的方向拔，我们有了九牛二虎的力气把绳子拔了过来，但是，有一个同学说了一个很搞笑的词语，所以，我们班就把绳子松开了，二班利用这起机会把绳子又拔了回来，第一局我们班输了，每个拔河的同学都把头低了下来。

4、比赛开始了，只听哨声一响，同学们就奋力地拔。大家一个个都死死地攥紧绳子，双脚恨不得深深地钉进地里，眼睛瞪得滚圆，脸憋得通红。一开始，双方势均力敌，绳中间的红绸只在中线左右摆动，过了一会儿，红绸慢慢向他方移动，那边的喊声越来越高。这时，可把我们急坏了，真恨不得一下子就把他们拉过来。可是，绳子却不听使唤。突然，耳边响起了震耳欲聋的喊声：“二(4)班，加油，二(4)班，加油!”这喊声仿佛给我班同学充了电，一个个都充满了力量，屏住呼吸拼命地拉。可是，对方也不示弱。双方仍然难分胜负。这时，我班的拉拉队喊起了节奏：“一二，加油，一二，加油!”随着这个节奏声，我们齐心协力地拉，终于把对方拉了过来。场下立即响起一片欢呼声音，我班赢得了比赛!

5、比赛马上就要开始了，我们两组女生都在做热身活动，对方组的同学脱下了外衣，把袖子挽的高高的，摆出一副必胜的架势。我们这一组商量了一下，准备让胖胖的赵梦琪站在最前边，来震慑对方。等我们准备好后，老师在地面上画了一条界线，我们来到绳子旁，抓紧绳子，站稳脚，伸直了腿。随着老师的哨声，比赛开始了。我们咬紧牙，鼓足劲，后倾着身子，使劲往自己这边拉;对方也不示弱，她们呲着牙，绷着脸，也在吃力地拉着。绳子中间的红布一会儿偏向我们这边，一会儿又偏向她们那边。我对后边的同学大喊一声：“大家使劲拉!”可对方趁我说话时，猛地一拉，我赶紧抓住绳子，心想：哼，想趁这机会取胜，没门!这时，在一旁助威的男生拼命的大喊：“加油!加油!支持我们这边的男生急得直跺脚。我们一起使出吃奶的劲猛拉，对方招架不住，一下子全军覆没，我们胜利了。

6、随着裁判员的一声令下，比赛开始了。只见我们双手一前一后，紧紧拉住绳子，双脚分开，用力蹬着地，拉拉队的同学们也在为我们加油，在绳上挂的黄绳，一会向我们这边来，一会又向对方近去。我们个个两手握得紧紧的，用力地拉，可绳子好像不听使唤，尽管我们使出了吃奶的劲儿，但是没有成功。

7、突然，哨声响了，我还没反应过来，他们就已经拔过去了。我们垂头丧气的交换了位置，心里一直想，一定要争气!这次绝对不能输!我拿紧绳子，做个深呼吸。一阵哨声传来，我们就立刻使劲拉，使出了全身的力气，连吃奶的力气也用出来了。我紧紧的闭着嘴，脸涨得通红通红的。这时，我听见拉拉队在为我们队加油呢!我死死地抓住绳子，决不放掉……我们灵机一动，齐心协力突然一扯，绳子终于到了我们这边，我们转败为胜!我们高兴的笑了，跳了起来，大声疾呼：我们赢了!

在生命的纵横阡陌踽踽独行，或经落花翩跹衰草盘桓，或经流水人家袅娜聘婷，始终离不开黝黑厚重朴实无华的土地，心头萦绕田塍原野倏然而至的忧伤的信天游，和从亘古到斯今永不磨灭的故土情结。

的确，脚下的土地便是我们深深扎根的地方，年月里朝生暮死五味陈杂的悲喜盘根错节地生长，端然地透过树荫照下来的斑驳光点，便是风，是土，是人情。

是对故乡安定生活的不顾一切的眷恋。

茕茕白兔，东走西顾；衣不如新，人不如故。土地赋予我们的，更有对熟悉的旧时风物的怀恋——在抚摸焜黄华叶的季节，抚摸朱漆脱落的旧日宅门，几时灰蓝苍郁高远无比的天空，清癯的街道和飘着冰糖葫芦甜甜香气的胡同……

当然还有天真赤诚的故交，须发皆白的老者，围炉夜话到天明的氛围，因为这土地的平和厚重，愈发给人以脚踏实地宁静致远的感慨。

今人不见古时月，今月曾经照古人。土地也是用来标识岁月的某个微不足道的点。曾有先辈在这里挥洒汗水辛勤耕耘，曾有先辈在这里挑灯夜读怀揣救国治民的理想，也许会有人被放逐，众叛亲离却怀揣沉甸甸的赤子之心，和今人一样的对故乡土地的深深眷念。

或者说对故乡对土地的眷念本就相通，是生而为人发自肺腑的本能。刘亮程像个皓首苍髯闲云野鹤的哲人一样爱着他脚下草长莺飞的土地，甚至脚下的泥土都是绿色的样子，固守着今生今世的证据。

风吹平一道田埂需要百年，而城市化的生活带给土地的却是撕心裂肺的伤逝，一个时代戛然而止，钢铁森林拔地而起，令人心驰神往的村庄、土地、精致的乡愁已悄然渐行渐远，脚下的土地一寸寸分崩离析。

我期待一场覆盖天地的大雪，苍茫、萧索、肃杀，然后一切重新开始，脚下坚实的土地带着从古至今非凡的意义绽放在冰消雪融之后。

1、段殴倬?蘸幽虾颖薄纷髡呤?代诗人 ，被人称为“ ”。 和他并称为“ ”。我们还读过他的诗有：

。（写诗题）

2、《示儿》是 代爱国诗人 临终前写的一首诗。本册中我们还学过他写的一首诗是 。你还读过他哪些诗?

（写诗题）

3、《负荆请罪》选自 。我们还知道与蔺相如有关的故事是 和 。

4、《船长》选自 国著名作家 的短篇小说。雨果被称为

。一生创作了大量的诗歌、小说、戏剧，其代表作有 、 。

5、夏洛蒂以 为原型，创作了长篇小说 。艾米莉写成了长篇小说 ，安恩写成了长篇小说 。

6、《鲁滨逊漂流记》的作者是 国作家 。书中著名的名言是

7、《牛郎织女》与 是我国四大民间故事。

8、我国四大名著是 和

9、《草原》作者是我国现代著名作家 ，原名 。代表作有。

10、《给家乡孩子的信》是世纪老人—— 写的。作品有（激流三部曲） ，（爱情三部曲） 及《寒夜》、《随想录》等。

11、《观书有感》作者是 代著名理学家 。

暑假期间，我阅读了中国四大名著之一的《水浒传》，它既是一本名著，也是文学史上一颗璀璨的明珠。

书中通过一个个精彩的故事，为我们塑造了栩栩如生的人物形象，在梁山一百零八位好汉中，给我留下印象深刻的就是几十位，像鲁智深，林冲，武松，李逵等，这些好汉们像分布各地的河流回归大海一样，从四面八方向梁山泊奔去，梁山义军也逐渐从小到大，从弱到强的成长起来，尤其是宋江上山之后，树起了替天行道的大旗，从而更加所向无敌。

《水浒传》生动地描写了以宋江为首的农民起义的发生，发展以及失败的整个经过，展现了封建社会的黑暗，歌颂了起义英雄的反抗精神和梁山好汉行侠仗义的人格魅力。

在众多好汉中，武松是最富有传奇色彩的人物之一，“景阳岗打虎”，“怒杀潘金莲”，“醉打蒋门神，”书中用了十几章的篇幅写武松的故事，为我们描述了一个如天神般的英雄，除此之外，还有鲁智深的抱打不平，李逵的粗旷鲁莽，吴用的机智，正是这些顶天立地的好汉，构成了这强大的起义队伍。

现在，看了我的介绍，你也会喜欢这本书吧？那就快快找一本来读吧。

发改基础[2014]2949号

中国铁路总公司，云南省发展改革委:

中国铁路总公司和云南省人民政府联合报来《关于报送新建弥勒至蒙自铁路项目建议书的函》(铁总计统函[2014]1347号)收悉。经研究，现批复如下：

一、新建弥勒至蒙自铁路已纳入《“十二五”综合交通运输体系规划》，项目建设有利于完善铁路网布局，促进云南省经济社会发展和对外开放，同意报来项目建议书的基本方案。

二、建设方案及技术标准

建设方案：线路位于云南省红河自治州，自弥勒经开远至蒙自，正线全长116.4公里。

技术标准：国铁Ⅰ级、单线、电力牵引。其他具体技术标准在可行性研究阶段论证确定。

三、关于投资估算及资金筹措

项目投资预估算总额为94.2亿元，其中工程投资89.1亿元、机车车辆购置费5.1亿元。由中国铁路总公司和云南省共同出资建设。具体资本金比例及资金筹措方案在可行性研究阶段确定。

四、关于下阶段工作。结合区域交通规划，进一步优化项目建设方案，深入研究与云桂铁路接轨方案。加深地质勘察工作，研究采取有效措施确保建设和运营安全。制订运营补贴和土地综合开发等方案，确保项目财务可持续。

请据此编制可行性研究报告，报我委审批。

国家发展改革委

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