关于土地整理项目和建言献策【经典20篇】

材料：趴在鱼缸里晒太阳的乌龟对刚被捕捞起来的鲥鱼说：“哎，你马上就要成为盘中佳肴，再也不能像我一样呼吸自由的空气了。”鲥鱼奄奄一息：“虽然我的生命短暂，但我至少领略过江海的辽远;你的生命再长，却从未欣赏过鱼缸外的山色湖光。”乌龟悠闲地踱了几步，笑着：“连生命都没有了，还拿什么去见识外面的世界?”

这个寓言引发了你怎样的思考?请全面理解材料，自选角度，自定立意，自拟标题，自选文体(诗歌除外)作文;不少于800字;不得套作、抄袭。

【立意分析】这则材料可采用多角度立意法，1.鲥鱼的角度：生命短暂，但充实，有意义;2.乌龟的角度：生命的可贵;生命的价值;3.整体分析：要正确认识自己。

范文

有人说：“生命像花，美丽而且鲜艳。”

有人说：“生命像草，平凡而且脆弱。”

可我认为，人的生命虽然短暂，可同样要活的有意义。人生在世，不求大富大贵，但求平平安安;不求举世闻名，但求无愧生命;不求人人称颂;但求无愧于心。

人活一生，要活的有价值，正如保尔·柯察金所说：“人最宝贵的生命，生命属于每个人只有一次，人的一生应这样度过：当他回首往事时，不因虚度年华而悔恨，也不应碌碌无为而羞耻。”这何尝不是人生的目标，生命的宗旨呢?

可我们扪心自问，我们做到这些了吗，当我们年老的时候，回首往事，我们又做到了什么?我们不但要活的快乐，而且要活的有意义将灰色的生命，变成有红、橙、黄、绿、青、蓝、紫的七彩人生，我们要利用有限的生命，来使自己不枉人生。当我们看到老人无助地在街心行走，当盲人毫不知情地走在汽车前方，当小弟弟、小妹妹在铁轨上玩时，我们又在做什么?当我们站在烈士墓前，当我们经过战争遗址时，当我们看到英雄舍己救人后，却死在坏人手里，我们的心，那个人们口中的良心又在哪里?

具报道，一些黑网吧在利益的驱使下，想方设法勾住学生的“魂”，非但不制止青少年学生无限制地上网，反而为学生提供盒饭、面包、饮料，甚至让学生泡在网上，夜不归宿。新疆一少年春节不回家，竟留宿网吧22天!有的学生假期的大半时间都在网吧度过，一个学生把春节得的1000多压岁钱全都压给了网吧，那这些网吧的老板他们的心又在哪里?

人活在世，只要无愧于心，无愧于世，无愧于家国天下，那，便是七彩的人生!

真倒霉啊，今天下午醒来听到的第一句话竟是：“萌萌，你的房间好乱，今天下午要整理了！”

听了这话，我往我的房间瞄了一眼，不瞄不知道，一瞄吓一跳啊：床上的公仔放得乱七八糟，枕头掉到了地上，被子也没叠好；书桌上的本子、铅笔，东一个，西一个；衣柜被卷成一团球的衣服塞满了，地上有很多草稿纸、图画纸。看着如此凌乱的房间，我想：天啊，这得整理到什么时候！

最后，我决定先整理床，再收拾书桌和衣柜，最后扫地、拖地。

我把床上的公仔放到角落，摆成一排，然后把枕头捡起来，再叠好被子，床就收拾好了。接着要整理书桌了，我把铅笔放回笔盒，把书本整齐地放在桌子左边，把地上的图纸捡起来放回书柜，过了几分钟，书桌也整理好了。

紧接着就是整理衣柜了，这也很简单，把衣服分好类，裙子、外套挂好，别的衣服叠好就行了。

最后就是扫地、拖地了，这是最简单，也是最费时间的一样，足足用了半小时我才做好。

看着干干净净的房间，我想：以后一定要多整理。

在每一年的节日中除了春节，我最喜欢的就是端午节了。因为在这一天我不仅可以吃到香香甜甜的粽子，而且还能亲自动手包一包粽子。

说到端午节，我先来跟大家讲一讲端午节的来历吧。这一天，人们为了纪念爱国大诗人屈原，因为屈原在五月初五这一天给皇帝提个意见，皇帝听了，怎么也不同意他的意见，他就很生气，在五月初五这一天，他走到江边，投江入死。人们在这一天，就划着船在河面上寻找屈原的尸体，可是，怎么也找不到屈原的尸体。就把包好的粽子一个一个的投进江河里，不让鱼虾把屈原的尸体吃掉，让鱼虾把粽子吃饱，就不会把屈原的尸体吃掉。所以每年五月初五是端午节，这一天有赛龙舟，包粽子的习惯，就延续下来，是为了纪念大诗人屈原的。

今年的端午节，我也很想体会体会这种气氛，便向奶奶要求，让她教我怎样包粽子。包粽子，首先要把粽叶洗干净，在热水中泡软。再准备好枣子、绿豆、肉等做馅，就可以开工了。先把长长的粽叶折叠，围拢来，做成一个窝，中间放进调配好的糯米和粳米，包出棱角。然后把陷放在米里，和在一起揉匀，最后把粽叶包着的粽子做成四角的形状。奶奶告诉我，这包粽子的功夫全在最后一道工序，你的粽子包得好不好，就看四个角是不是匀称，是不是有型。我开始学的时候，总是把四个角弄歪了，不是成了六个角，就是揉成一团球了。奶奶就不止一次看着我的“杰作”发笑：“这，这能叫粽子吗？你让细线系在什么地方啊？”我在想粽子包出四个棱角是方便用细线系着挂起来的，怎么这世界上就没有圆粽子呢？经过千辛万苦，我的粽子总算包好了。放到锅里煮的时候，我不停地打开盖子，嘴里还念着：“好了没有、好了没有。”把家里人逗得哈哈大笑。终于粽子出锅了，我狼吞虎咽的吃着自己包的粽子，心想：我的粽子虽然难看，但太好吃了！

这真是难忘的端午节呀！

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重；二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，[文秘114网-http://www.91wenmi.com找文章，到文秘114网]改善生态环境，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠（井）路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6；新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5；人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

我的家乡在吉林省梅河口市，城市不算大，但却是个美丽的城市，也有着浓厚的风土人情。下面我就来介绍一下我家乡的端午节吧！

每年在端午节快到的时候。大街小巷到处都是卖五彩绳和纸葫芦的小摊，到处洋溢着浓浓的节日气氛。妈妈给我买了两个五彩绳，那上面还带着两个金黄色的小铃铛，发出“叮呤呤”的声音。我非常喜欢。

农历五月，青草长满了家乡的山野，在那淅沥的小雨中，端午节悄悄走来了。清晨，爸爸早早就把纸葫芦和艾蒿挂在了我家的门上，妈妈还在屋里挂了一个大葫芦呃！我好奇的问妈妈：“为什么要在家里挂葫芦呢？”妈妈说：“以前听老人们说过，挂葫芦能保平安和健康”。虽然有些迷信，但是它却有着美好的心愿。

今天，家家都吃着香甜可口的大粽子，我也不例外，向妈妈要了钱，买了一袋大粽子。关于粽子还有一个传说呢！

两千多年前，楚国有位大官叫屈原，他非常爱国，可是当时的楚国国君不听他的意见，还把他贬官流放。后来秦国攻占了楚国。屈原眼看着自己的祖国被侵略，心如刀割，但是始终不忍舍弃自己的祖国，在五月初五那天，抱石投入了汨罗江，以自己的生命谱写了一曲壮丽的爱国主义乐章。

千百年过去了，每到农历的五月初五，吃粽子，以纪念伟大的屈原，端午节吃粽子的习俗就这样流传下来了。

家乡的端节节虽然没有南方赛龙舟的场面壮观，但是却有着浓浓乡情。我喜欢家乡的端午节。

导语：你不曾给我一次回眸，我却始终在对你微笑。以下是小编整理表示心情沉重词语整理资料，欢迎阅读参考。

思绪万千：思绪：思想头绪。万千：极多。指思想头绪相当多，思虑复杂多端。

欲哭无泪：想哭可是没有泪水、哭不出来。它代表了一种焦急、忧虑而又无法溢于言表复杂感受。

提心吊胆：提心吊胆，形容对事情不能放心，非常害怕。

愁肠百结：愁肠：忧愁心肠。百结：极多结头。忧愁苦闷心肠好像凝结成了许多疙瘩。

郁郁不乐：郁郁：心里苦闷。闷闷不乐。

无精嗒彩：形容不高兴，提不起劲儿。同“无精打彩”。

茶饭无心：没有心怀喝茶吃饭。形容心情苦闷。

哀痛欲绝：伤心得要死。形容悲痛到了极点。

啧有烦言：形容议论纷纷，报怨责备。

大惊失色：非常害怕，脸色都变了。

感慨万分：因外界事物变化很大而引起许多感想、感触。

心事重重：心里挂着很多沉重顾虑。

万分感慨：因外界事物变化很大而引起许多感想、感触。

哀而不伤：哀：悲哀；伤：伤害，妨害。形容诗歌、音乐优美雅致，感情适度。也比喻做事适中，没有过分与不及之处。

心如刀绞：内心痛苦得象刀割一样。

心神不定：定：安定。心里烦躁，精神不安。

茫然若失：茫然：失意样子；若失：好像失去了东西。形容精神不集中，恍惚，若有所失样子。

鞅鞅不乐：因不满意而很不快乐。鞅，通“怏”。

忽忽不乐：忽忽：心中空虚恍惚情态。形容若有所失而不高兴样子。

抹泪揉眵：眵：眼屎，此指眼睛。擦着眼泪，揉着眼睛。形容落泪伤心样子。

百感丛生：形容感触很多，有心而生。

怅然若失：怅然：形容不如意、不痛快。象失去什么似烦恼不快。

愁容满面：忧虑神色布满脸庞，形容一个人发愁焦虑样子。

耿耿于怀：耿耿：有心事样子。不能忘怀，牵萦于心。

心烦意乱：形容心情烦躁，思绪纷乱。

劳心焦思：劳：费；焦：焦急。形容人为某事忧心苦思。

抑郁寡欢：由于心情不舒畅而很少高兴时候。

愀然不乐：愀然：忧愁样子。脸上忧愁严肃，心中不愉快。

无情无绪：没有心思，苦闷无聊。

哭丧着脸：心里不愉快，脸上显出不高兴样子。

愁眉不展：展：舒展。心里忧愁，双眉紧锁。形容心事重重样子。

柔肠百结：柔和心肠打了无数结；形容心中郁结着许多愁苦。

痛心入骨：形容伤心到了极点。

唉声叹气：唉声：叹气声；因伤感忧闷、苦痛而发出叹息声音。

悒悒不乐：悒悒：忧愁不安样子。心里郁闷，感到不快。

坐卧不安：坐着躺着都不安宁。形容因忧愁恐惧而不安样子。

感慨万端：感慨：因有所感触而慨叹；万端：极多而纷繁。解析：因深有感触而有许多慨叹。

旧恨新愁：新愁苦和以前未排解苦闷。

愁眉不展：展：舒展描写心情坏成语成语大全。心里忧愁，双眉紧锁。形容心事重重样子。

没精打采：形容精神不振，提不起劲头。作定语、状语；用于口语。

闷闷不乐：心情不舒畅，心烦。形容心情烦闷不快活。

伤心欲绝：指极度悲哀，万分伤心样子，形容悲伤到了极点。欲：将近；快要。绝：气息终止；死。

忍泪含悲：忍着眼泪，含着悲痛。形容勉强克制着悲伤。

凄怆流涕：凄怆：伤感悲痛。悲伤得流泪。

愁肠寸断：愁肠：忧思萦绕心肠。愁得肠子都断成一段段。形容忧愁到了极点。

长吁短叹：长一声、短一声不住地叹气。形容发愁神情。

抱头大哭：形容非常伤心或很是感动样子。

若有所失：好像丢了什么似。形容心神不定样子。也形容心里感到空虚。

郁郁寡欢：形容心里苦闷。指闷闷不乐。

怅然若失：象失去什么似烦恼不快。形容不如意、不痛快。

愁云惨雾：形容暗淡无光景象。多比喻令人忧愁苦闷局面。

闷海愁山：忧愁如山，苦闷似海。形容愁闷象山一样大，象海一样深，无法排遣。

朽木死灰：枯干树木和火灭后冷灰。比喻情绪极端消沉，对任何事情无动于衷。

人琴两亡：形容看到遗物，怀念死者悲伤心情。同“人琴俱亡”。

郁郁寡欢：郁郁：发愁样子；寡：少。形容心里苦闷。指闷闷不乐。

失魂落魄：形容因为某件事物或事情而心神不定、失望。

垂头丧气：垂头：耷拉着脑袋；丧气：神情沮丧。低着头，精神不振。形容失望懊丧样子。

柔肠寸断：柔软心肠一寸一寸地断开。形容女子忧愁苦闷。

张皇失措：张皇：慌张；失措：举止失去常态。惊慌得不知怎么办才好。

魂不附体：附：依附。灵魂离开了身体。形容极端惊恐或在某种事物诱惑下失去常态。

忧心忡忡：忡忡：忧虑不安样子。形容心事重重，非常忧愁。

忧心如焚：如焚：像火烧一样。心里愁得像火烧一样。形容非常忧虑焦急。

流涕痛哭：涕：眼泪。形容伤心到极点。

肝肠寸断：比喻伤心到极点。

惊魂未定：指受惊后心情还没有平静下来。

草木皆兵：把山上草木都当做敌兵。形容人在惊慌时疑神疑鬼。

百感交集：感：感想；交：同时发生。各种感触交织在一起。形容感触很多，心情复杂。

发指眦裂：发指：头发直竖；眦裂：眼眶裂开。头发向上竖起，眼眶欲裂开。形容非常悲伤与愤怒。

若有所失：好象丢了什么似。形容心神不定样子。也形容心里感到空虚。

怅然若失：象失去什么似烦恼不快描写心情坏成语描写心情坏成语。形容不如意、不痛快。

无情无彩：犹无精打彩。形容不高兴，提不起劲儿。

愁山闷海：忧愁如山，苦闷似海。形容愁闷象山一样大，象海一样深，无法排遣。

悲痛欲绝：指极度悲哀，万分伤心样子。形容悲哀伤心到了极点。欲：将近，快要。绝：气息终止，死亡。

如有所失：好像丢失了什么似。形容心神不安样子。也形容心里感到空虚。

忧心忡忡：形容心事重重，非常忧愁，在担心着什么。忧：忧愁，忧虑。忡忡：忧虑不安样子。

无精打彩：形容不高兴，提不起劲儿。

怏怏不乐：怏怏：形容不满意神情。心中郁闷，很不快活。

劳心苦思：费尽心机，苦思焦虑。

眼泪洗面：形容忧愁悲伤，泪流满面。

惨然不乐：表情凄楚样子。

愁眉苦脸：皱着眉头，哭丧着脸。形容愁容满面样子或神色。

新愁旧恨：愁：忧烦苦闷；恨：遗憾悔恨。新增添忧烦苦闷和旧有遗憾悔恨。形容思虑现状，回忆往事而无限忧伤、怨恨情绪。

悲喜交集：交：共。悲伤和喜悦心情交织在一起。

垂头丧气：垂头：耷拉着脑袋；丧气：神情沮丧。形容因失败或不顺利而情绪低落、萎蘼不振样子。

多愁善感：经常发愁和伤感。

痛彻骨髓：痛到骨头里。比喻痛恨或悲伤之极。

额蹙心痛：极度忧愁伤心样子。

落实政府责任 保障农村学生营养改善计划实施

改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平是近年各级政府普遍关注的问题。国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》实施3年以来也取得一定的成效。据中国发展研究基金会的评估，学生和家长对这一计划的满意度超过90%，认为它是建国以来针对农村学生最大惠民政策之一。但学生营养改善工作涉及面广，政策性强，安全风险高，在落实实施中仍存在不少问题和困难。全国人大代表，中华女子学院女性学系教授孙晓梅在即将召开的2015年全国两会上提出了“农村义务教育学生营养改善计划”的建议。

孙晓梅分析了目前该计划实施过程中存在的问题：

资金缺口大，就餐条件不达标 学校食堂可用资金就是国家财政拨付的每生每天3元(寄宿生4元)。大部分学校营养餐管理是零利润。由于地市县没有资金配备专门人员管理学校营养餐，而且加工营养餐的燃料费、水电费、洗涤费等需从学校公费中支出，学校安排教师义务轮流为学生准备营养餐是普遍现象。贫困地区学校食堂建设布局点多面广，资金缺口较大，硬件建设完不成任务。同时新建食堂内部设备配备不完善，达不到科学烹饪和卫生供餐的条件要求，影响供餐质量和水平。

2016年浙江省高考加分对于考生资格的审核实行主管部门审核负责和教育考试机构集中公示制度。体育加分考生资格审核由体育管理部门负责，少数民族加分考生资格审核由民族宗教事务管理部门负责，“三侨一台”加分考生资格审核分别由侨务、台务管理部门负责，学科与科技竞赛类加分考生资格审核由科协负责，退役军人和烈士子女加分考生资格审核由民政部门负责。所有申请体育加分的考生均须参加全省统一认定测试，认定测试未通过的考生不予加分。报考体育类专业考生不享受体育项目加分政策。同时符合多项加分条件的考生，只能取其中一项高分值加分，不得累加。

今年高考加分项目具体如下，考生需符合相应的条件方可获得加分资格，由高校审查决定是否录取。

在统考成绩总分的基础上加20分投档：

烈士子女、在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。

在统考成绩总分的基础上加5分投档：

1.2015年1月1日前在高中教育阶段在政策限定的各体育类加分项目、中学生学科奥林匹克竞赛加分项目、科技类竞赛加分项目、思想政治品德有突出事迹加分项目中获得奖项或称号，且符合省招委等六厅局关于调整高考加分政策文件(浙高招委〔2010〕5号)规定资格的高中应届毕业考生。

2.景宁畲族自治县、民族乡(镇)、民族村的少数民族考生;归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生;自主就业的退役士兵。

3.景宁畲族自治县、民族乡(镇)、民族村以外的少数民族考生报考我省所属高校(不含浙江大学、公安海警学院)的。2017年起取消这一政策。

在统考成绩总分的基础上加3分投档：

户籍在景宁畲族自治县，且在当地完整完成高中阶段教育的非少数民族考生，报考我省所属高校(不含浙江大学、公安海警学院)。

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

10、经济效益初步估算。

仰望日月星辰，纵看江河湖海，遐想太空奥秘，探索地下宝藏，欣赏花草树木，品尝美味佳肴……这一切都是大自然的礼物，千万年来，美轮美奂的大自然给了我们人类无穷无尽的幸福。愉快的享受，安宁的生活，这是一种美，一种无与伦比的美，是人与自然的和谐之美。生活在一个和谐的国家，和谐的社会, 和谐的世界，是多么幸福。《走进和谐的春天》让我看到了那神秘而令人向往的可可西里——千万年来，在宁静与和谐中存在着。但是，人类的脚步踏进来了，和谐被打破了。

当罪恶的枪声响起后，宁静就不复存在了。青海治多县委副书记索南达杰的心被这一切揪着。1992年，他组建了我国第一支武装反偷猎队——西部工委，先后12次进入可可西里无人区。在一次与亡命之徒的搏斗中，索南达杰再也没有回来。那天，他抓了20多个偷猎者。下午，他的车子爆了两个轮胎，他在补轮胎。工作人员押着偷猎者，烧水休息。盗猎者借机反扑击昏了工作人员抢了武器。索南达杰补好胎赶过来时，盗猎者用6辆车同时打开大灯照射，十几只枪同时开火，嫉恶如仇的他，牺牲后冻成了一尊正在射击的不屈冰雕。索南达杰，中国第一位为保护藏羚羊而献出生命的人，我们永远不会忘记。

不仅珍贵的野生动物在惨遭杀戮，我们秀美的浙江大地，生态环境也被“一支黄花”等外来物种严重破坏。2007年9月，加拿大“一支黄花” 突然在宁波、嘉兴等地迅速蔓延，导致绿化地和灌木的严重死亡。当地橘树林大面积减产，本土植被的多样性和生态平衡，遭受严重威胁。国家环保总局公布的16种危害非常严重的外来入侵生物，已有8 种进入了浙江省。偷猎者、非法种子商，给我们的和谐生活敲响了警钟。为了我们能永远幸福地生活，为了阳光、雨露和春风能滋润着我们，为了大地、城市和农村能孕育着我们，为了土壤、清泉和五谷能养育着我们，为了日月、星辰和生物能陪伴着我们。我们需要对大自然加倍珍惜呵护，我们需要没有被污染的土地，我们需要郁郁葱葱的森林，我们需要清澈见底的江河，我们需要……总之，能让地球上所有的生命自由栖息、健康成长，我们要时时刻刻保护环境，保护我们自己的地球。保护环境需要从我做起，从小事做起。

每个人迈出文明一小步，社会将进步一大步。地球只有一个，失去了便不再拥有。我们应该用自己的行动保护环境，让地球成为人类的花园;让地球成为动物的乐园;让地球成为人类和动物共同的家园;让地球上的人与自然和谐共存。

各有关单位：

经过金融危机的洗礼，在广东产业升级和经济发展方式转型的时代大潮中，身处珠三角核心的东莞对转变经济发展方式的迫切感尤为强烈。东莞是世界知名的制造业基地，20世纪90年代末，台湾的电子、IT产业作为投资大户纷纷向东莞转移，在这个低成本洼地开设PC组件和电子元件工厂。在家具、鞋业、电子业、玩具业等领域，东莞制造已经成为全球制造质量最优的代号，这为制造业向微笑曲线上下游延伸提供了最好的基础。

如今，东莞低成本优势不再，取而代之的是土地等资源日益紧缺。

继“2009深港企业投资对接交流会”,“(杭州)专场项目投资对接洽谈会”“

(宁波)专场项目对接洽谈会”“(温州)专场投资项目对接洽谈会”“2010中外企业(北京)投资项目交流年会”

“2010(无锡)专场项目投资对接洽谈会”“2010港澳及珠三角重点企业投资对接洽谈会”成功举办,

累计签约项目数十个，投资总额近十亿元，众多招商部门收获颇丰。为此，亚太国际投资促进会特联合东莞各商会及企业协会将于2010年6月28日-30日在东莞举办“2010中国·东莞后危机时代产业拓展升级转移项目对接洽谈会”。

届时,根据国内各市县区域不同优势及各企业国内扩张的需求,将会有“重点企业投资项目介绍”，“政府招商部门项目推介、多媒体推广”及“项目快速对接”，本次会议将为各地招商部门节约招商费用和高效招商起到极大促进作用。亚太国际投资促进会诚挚邀请您出席本次会议。

围绕“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的宣传主题，有重点地组织开展丰富多彩的宣传活动。

1、大力宣传国土资源的国策和政策法规，尤其是要结合我县的土地县情，大力宣讲土地新政，增强全社会的国土资源忧患意识。

2、深入宣传坚守18亿亩耕地红线的重大科学决策和构建保障和促进科学发展的新机制的重大意义，深入阐述节约集约利用土地的重大意义和深刻内涵。

3、全面宣传土地使用制度改革20周年以来在坚守耕地红线，集约节约用地，构建保障和促进科学发展的新机制方面取得的成效和经验。

4、强化宣传国土资源管理工作中构建保障和促进科学发展的新机制，推进耕地保护的政策和机制创新举措。

5、突出宣传国家实施土地督察的主要内容和手段，通过典型案件曝光，阐述违法违规用地的严重性和危害性。

6、广泛宣传维护被征地农民合法权益的各项政策措施，引导被征地农民依法反映和提出诉求。

7、侧重宣传我县土地执法百日行动、城镇国有土地二级市场清理整顿、土地整理开发复垦和基本农田保护等方面的成果和典型经验，以及全县、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动中国土资源保护法律法规在基层的普及情况。

1.2017年全国土地日活动简报

2.6.25全国土地日活动简报

3.第27个全国土地日宣传活动简报

4.开展第26个全国土地日的活动简报

5.开展第26个全国土地日活动简报范文

6.关于开展第26个全国土地日宣传活动简报

土地，是人类赖以生存和发展的基础，人类始终在这片辽阔的土地上繁衍生息。可以毫不过分的说：土地是人类共同的伟大而又可爱的母亲!

我们感谢土地!你否定了造物主的存在，珍藏的骸骨把平凡的真理回答;你奉献自己，促进了新时代的发展，推动了历史的进步，使人类从远古荒蛮走向现代文明;你用磅礴的力量挽起高山大海，你用纯洁的血液浇灌花的国土;你用残酷的“训练”孕育民族精神;你用惩罚的方式警醒人为之过……所有的这一切在这个时代都是你对人类文明作出的卓越贡献。

我们依恋土地!我们从没有想过要离开你的怀抱，因为惟有在你的哺育下，我们才能够维持生存，惟有脚踏实地的生活才是最舒心的。我们实在无法想象，一旦离开了你，生活将会变得怎样，是幸福美好?还是痛苦难耐?虽然我们无法预测未来，但我们能够把握现在，那就是绝不离开你，我们势必和你永久地生活在一起，共同发展，共同迎接和走向充满挑战的未来。

我们赞美土地!你是生命之源、生态之基、生产之要。你是集所有高尚品质与伟大精神于一身的杰出代表，你始终以默默无闻的态度，不求回报的品质为人类作出贡献，你总是以高度的事业心、强烈的责任感实现既定心愿，你忍受着人类在战火中对你的摧残，在开发中对你的破坏，但你依然用母亲的情怀养育着这个生物圈中的所有生物。

我们保护土地!近年来，由于对你的各种违法和过分的行为举止，使你遭受空前的伤害。针对这一现象，我国正式颁布《中华人民共和国土地管理法》，更有力的保护你不受伤害，打击违法犯罪行为。我们将捍卫你的主权不受外来侵略，将同一切不利于你的行为作斗争。为了我们可爱的母亲，为了我们的生存发展，为了我们的美好家园，我们必须战斗到底!我们必竭尽全力，不惜一切代价保护你!

土地，土地!伟大而又可爱的母亲!我们向你致敬!

近几年高考话题作文以新的面孔出现在我们的眼前。它们是天津卷的“我说90后”和辽宁卷的“明星代言”。和往年相比，今年的话题作文命题思想和写作要求又有了一些变化，在内容范围和写作要求上提出了更严格的限制。比如，天津、辽宁两卷都提出了“不得套作，不得抄袭”的要求，以保障高考的严肃性和公正性;辽宁卷还明确要求“不要脱离材料内容及含意的范围作文”，这就避免了以前话题作文可以不联系材料从而无节制放纵的弊病。所以可称其为“新话题作文”。

新话题作文一般有很强的现实针对性，常常是社会热点问题。如今年的“明星代言”，考生可联系社会现实生活说事评理。其次便是有较充分的自由度。以今年天津卷的“我说90后”为例，对于“90后”的认识并没有统一的答案。文体选择也相对灵活，可写成“90后”的故事，可写成“90后”的宣言，也可写成为“90后”的辩白，甚至可写成理性评判对“90后”的毁誉之类的议论文。但是也应注意到：新话题作文在内容方面的限制性在增强。比如，“我说90后”这个话题，你可以任选“嘉许”、“担忧”、“诠释”中的某一个角度或说理，或叙事，或抒发感情，但是你得承认：“90后”终将担当起社会和历史赋予的重任。

新话题作文审题要注意几个方面，可概括为“五要”

一要全面，审清命题的所有信息要素。

新话题作文文题的表述一般由导语、材料和要求三部分构成。对这三部分用语要全面关注。尤其是“要求”用语，其内容往往涉及角度、拟题、文体、字数、提示、警示等，大都是刚性要求，不可逾越，如2009年高考天津卷“要求”后的1至3点和第5点，而第4点则是一个善意的提示：“写出自己的真情实感”。材料表述有时会表明题型如“以‘我说90后’为话题”，有时则比较模糊，需要借助有关信息参比才能半端出题型，如辽宁卷材料表述的第一节“513网上论坛。主题：明星代言”，它意味着以“明星代言”为话题写文章。

二要深入，审清话题概念的内涵、外延甚至一些隐含信息。

还以“我说90后”为例，其中“90后”应指20世纪90年代出生的一代人，而不能理解为时间、时代、社会等。“我”意味着文章应以第一人称表述，是写个人的认识，但不是写自己，并且第一人称还可以用“我们”来表述。“说”导向的文体应该是议论文，是要求作者发表对“90后”群体的感受、看法和评价。

三要分析，审清材料的内容、含意以及不同的角度。

如辽宁卷“明星代言”，应围绕“明星代言”现象衍生出“小主题”或要点，如诚信、责任、道德与利益、法制等。抓住这些要点便于围绕中心从不同角度逐层论述。而天津卷“我说90后”材料中“嘉许”、“担忧”、“诠释”三个关键词则是三个并列的角度，最好选择其中一个进行叙事或评说，不要将几个纠合在一起，以至缠绕不清。

四要推求，审出话题背后的“命题意图”，以便有针对性地选择写作策略和方案。

高考其实是一种社会行为，既要教育考生，又要引导舆论，自然应有积极的命意。话题或文题只是一个“窗口”，它要引导考生张望社会、世界和人生。因此我们应以正确的思维方式联系社会热点，推求命题意图。比如“我说90后”这个话题，是要让考生了解、认识自己所处的这个群体，正视自己的长处和短处，意识到自己这一代人的历史责任，以便更好地健康成长。而“明星代言”这个话题，将材料和社会热点如三鹿奶粉事件联系起来则能推出其“引导考生关注社会民生的热点问题，学会辩证思考和分析社会现象，培养独立思考的习惯和批判意识”的命题意图。

五要抓“点”，这样便于选择恰当的切入点、合适的文体、合理的思路，形成最佳写作方案。

比如“我说90后”，材料中那三个关键词，你只需选择一个以优化的方案展开;而其中的“说”，明眼一看，议论文便是最合适的文体。再如“明星代言”，抓住五则材料的要点，可快捷地理出文章的合理思路。当然也可以抓住其中一个方面如道德自律或法制监管深入剖析，形成最佳方案。

今年有学者对高考作文命题晦涩化、幼稚化和缺少思想力度提出批评。这是我国高考作文命题的思想将发生较大变化的征兆，从上述两个文题可窥见一斑，至少它是对旧话题作文乃至多年高考作文命题沉疴的反拨。一些专家介绍的国外命题内容和话题形式，也值得我们关注。

8. 1 技术风险应对技术风险，项目成立市项目 技术委员 会提供技术支援， 主要依托相关科研院所和推广部门的专业和技术优势， 将我省、 市、及市内熟悉有关种植、 农产品加工等方面专家， 纳入项目 技术委员会， 直接对项目 实施中的有关事宜进行咨询服务和技术指导， 对项目 执行中出现的问题和需解决的难题， 研究制定解决办法和方案。

18项目 成立市项目 管理办公室， 由财政、 农业、 相关技术人员 组成， 配备必要的办公和培训设备， 统一管理技术服务、 对企业进行培训。

项目 管理办的技术人员 要对项目 农户 提供技术上的指导和进行必要的培训， 传授推广先进的科学技术， 加强项目 农业生产的经营和管理。

各级项目 技术人员 也必须进行国际、 国内培训和再教育，以保证他们掌握项目 各方面最新的知识， 特别是技术和环境保护方面的知识。

同时我们将聘请项目 咨询专家， 解决项目 中所遇到的新的技术问题， 提出合理的解决方案， 并协助项目 管理人员 广泛宣传和推广这种技术， 对技术人员 和项目 企业进行培训， 使他们能掌握这种新的技术。

8. 2 市场风险 随着城市化进程不断加快和人民生活水平的不断提高， 农产品刚性需求不断增长， 具有巨大的市场发展空间。

目 前我国无公害农产品、 有机农产品产量还不到常规农产品总量的 0. 2% 在今后长时期内有机农产品将处于严重供应不求的状态。

本项目 主要生产无公害农产品， 有机农产品市场前景好。

因此， 本项目 产品的市场风险低， 且处于可控范围。

8. 3 汇率、 利率风险 受国际金融危机的影响， 我国目 前正采取一个较为宽松的货币政策， 市场利率水平较低， 企业所面临的财务压力较小。

但可以预见， 当经济在这样一个较为宽松的货币 政策下， 将会在较短的时间内复苏， 进入一个通胀水平较高的时期， 我国将重新采取一个较为紧缩的货币 政策， 导致市场利率水平的上升。

在这种情况下， 将明显提高企业的财务费用， 加大项目 的财务压力， 给项目 的盈利能力 19带来负面影响。

但是本项目 贷款利率低， 还款期长， 大大减低金融市场利率的风险。

8. 4 社会( 移民安置) 本项目 属农业项目 ， 不存在移民安置问题。

8. 5 环境和生态风险影响 8. 5. 1 施工扬尘控制措施 在施工场地安排一些员 工定期对工地洒水以及减少扬尘量， 洒水次数根据天气情况而定， 一般每天早、 午、 晚各洒水 1 次， 若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数， 若遇雨雪天气则不必洒水。

对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落， 车辆行驶线路应该避开居民区。

施工场地出口 设一座车辆清洗池， 车辆驶出场地前， 应将车厢外和轮胎冲洗干净， 避免车辆将泥土带上道路产生二次污染， 冲洗水沉淀后循环使用。

尽量避免在大风天气下进行施工作业， 风力大于四级的天气禁止挖土方。

在施工场地设置专人监管建筑垃圾、 建筑材料的堆放、 清运和处置， 堆放场地应远离周围居民区， 并避开居民区的上风向， 必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。

对建筑垃圾和弃士要及时处理、 清运， 以减少占地， 防止扬尘污染， 改善施工场地的环境。

8. 5. 2 施工噪声影响缓解措施 从声源上控制， 建设单位与施工单位签订合同时， 应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备; 同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护， 并负责对现场工作人员 进行培训， 20严格按照操作规范使用各类机械。

合理安排施工作业时间和施工进度， 施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定， 合理安排施工时间， 尽量避免夜间施工。

采用距离防护措施， 在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。

在施工的结构阶段和装修阶段， 对建筑物的外部采取围挡， 对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障， 减轻施工噪声对外环境及居民的影响。

8. 5. 3 施工固体废弃物影响缓解措施 工程建设需要众多工人， 工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。

项目 开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系， 及时清理施工现场的生活废弃物; 工程承包单位应对施工人员 加强教育， 不随意乱丢废弃物， 保证工人工作生活环境卫生质量。

对施工过程中 产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回 填区域填埋。

运输车辆要全封闭外运， 避让交通高峰， 按规定路线运输、 送至规定地点， 杜绝随意乱倒现象发生。

项目 建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置， 不会对周围环境产生影响。

8. 5. 4 施工废水影响对策 施工期废水主要污染物为泥沙， 水量很小， 均可简单沉淀后回用。

施工期无废水外排， 不会对地表水环境和周围环境产生影响。

8. 5. 5 交通影响对策 应合理确定运输量和运输时间及运输线路， 避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理， 保证道路畅通; 运输渣土的车辆一律安 21排在车辆少时， 渣土车采用箱式密闭汽车， 防止洒落。

综上所述， 施工期采取相应的防治措施后， 可将对环境的影响降低到最低; 这些影响都是暂时的， 将随着施工期的结束而消失。

目前，“慈善公开透明”仅是政府的行业指引或规范性文件要求，没有统一法规支持。具体慈善项目的收支情况和项目效果，仍有很多慈善机构未公开。

市民政局慈善处处长程立岩介绍，未来的首都“慈善法”应把所有在京登记的慈善公益组织都纳入监管范围，要求慈善公益组织的募捐款物信息披露，必须落实到具体的慈善项目，并及时公示。有条件的慈善公益组织，还应在官方网站建立查询系统，供捐款人和公众随时查询、监督。

2016年2月16日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取了全国人大常委会党组的汇报，原则同意《关于〈中华人民共和国慈善法(草案)〉几个主要问题的请示》，并就进一步修改完善作出重要指示。根据党中央指示精神，对草案作了进一步修改完善。在上述工作基础上，形成了提请大会审议的《中华人民共和国慈善法(草案)》。

沈阳市高坎中学语文教研组组长姚静老师介绍，通常，中考试卷结构中写作60分，阅读60分，基础知识30分(2007年基础知识25分)，这就意味着中考的智慧在于重视语文这个工具学科的基础知识。

姚静老师说：“在开学前的这段时间，考生们可以将四本教材分成古诗文、文言文、现代文三个板块，分块复习。按一至四册顺序整理，板块先后可以根据自己的喜好。 ”

在古诗词部分，可以用B4纸按目录依次抄写下古诗词的题目，写下作者、朝代、主要作品，并留好空格。边写边想考点，之后在草纸上边背古诗文边写下你认为难写的字，然后再对照教材核准，并在教材上把写错的字圈点上，以便在综合复习时提示自己。“我们自己整理的带空的复习提纲一定要保存好，初三每学完一首就扩充一首，有小长假时快速浏览一遍，默背第一、二句，就可以在今后的各次考试中游刃有余。 ”姚静老师提醒说。

黄山市黄山区谭家桥镇推出“鬼子进村”旅游项目，让游客扮作侵华日军，手握“三八大盖”押着“花姑娘”。网友贴图曝光此事，当地旅游办回应称初衷是“为了做‘红色旅游’，让年轻人了解这段历史”，游客表演的是“日军进村扫荡———掳走村姑———八路解救”的过程。

只顾利益忘了公众感受

再现“鬼子进村”，作为“红色旅游”的部分内容，本来是没有问题的，只要符合客观常识，而且没有片段地截取，能够充分还原真相，它就在“红色旅游”文化的内容中。但问题是这里的“鬼子进村”突出抢“花姑娘”，而且是重点包装的内容，这看上去就有点“三俗”味道了。这样的内容，却假借“红色旅游”之名，你说能不让人难受么?

除了挂羊头卖狗肉让人心痛外，更让人心痛的还在于，这样的营销噱头，完全是在公众的伤口上撒盐，这样的娱乐方式，也完全是建立在公众的情绪痛苦之上的。不为别的，只为我们曾经有过一段屈辱的历史。的确，这些是真实的历史，没有人会否认，但问题是，这样的屈辱历史就如同一个伤疤，谁愿意赤裸裸地拿出来给人看，甚至还异常高调地让人“消费”呢?

任何文化消费，都不能没有底线，不能只想着自己的利益，必须顾及公众的感受，而这，也应写入相关的管理规定中。换言之，公众感受是文化消费底线的唯一标准。

可以“打鬼子”，不可以抢“花姑娘”

如果想让游客重温那段历史，我们更愿意看到的是能够有一款“打鬼子”的游戏项目。面对侵略者，不管有多么艰难，不管付出多大的代价，我们都要把他们赶出去，我们都要取得最后的胜利，这样的游戏才有教育意义，也更符合历史的真实。当年被日本人蹂躏的“花姑娘”，她们是我们的祖母甚至曾祖母辈，每一个有血性的男儿都应该恨自己生得太晚，没有机会拿起枪来保护她们，而不是穿上敌人当年的衣服，以扮演侵略者为乐。

人们常说，一个善于遗忘的民族很难受到世人尊重。而我们有些人不但善于遗忘，而且还善于自我阉割。在日本，一些政要每年都要参拜供奉着战犯的靖国神社，很多右翼分子根本就不承认有过侵略行为。对此，我们一些人不但没有一点危机意识，反而有人扮起了鬼子抢“花姑娘”，已经把那段耻辱的岁月忘得干干净净，还有意无意地把那段历史娱乐化。在“红色旅游”中竟然出现这样的娱乐节目，是我们这个民族的耻辱!

再现历史要有艺术性

鲁迅曾说过：“一部红楼梦，道学家看到了淫，经学家看到了易，才子佳人看到了缠绵，革命家看到了排满，流言家看到了宫闱秘事。”对于文学作品的解构往往因人而异。正所谓“仁者见仁，智者见智”是也。

不是吗?一些爱国电影和电视剧中，不是有“日军进村抢花姑娘”的镜头吗?有谁觉得不应该出现这样的镜头，或者觉得这样的镜头“有损国家形象”呢?没有。相反，每当中国人看到这样的镜头时，无不义愤填膺，痛骂日本侵略军的残暴和无耻。

当然，“日军进村抢花姑娘”存在很多缺陷，主要是重点突出了“抢花姑娘”夺人眼球的卖点，缺少对历史的交代，使观者把“日军进村抢花姑娘”当成了一种娱乐和消遣品，嘻嘻哈哈，更暴露某些国人的精神颓废，是自取其辱。

因此，笔者认为，“日军进村抢花姑娘”旅游项目，需要进行大量的改进和改良，要有正义戏份，给人长志气、长精神，使整个项目成为艺术性、历史性和教育性都相当强的“插曲”，使每个游玩者仿佛经历一次洗礼一般，进而树立起不忘屈辱、力争奋发作为的自强、自立精神。

一、项目名称：广西钦州沙井港旅游码头项目

二、项目实施单位：钦州市矛尾海旅游开发有限公司

三、项目实施单位法定代表人：张春兰

四、项目实施地点：钦州市钦南区尖山镇沙井港

五、项目建设性质：新建

六、项目建设主要内容:项目占地面积100亩，包括码头、宾馆、泳池、临海观景休闲长廊、围墙、大门、花园及供电、供水、消防、环保、绿化、停车场等配套设施。

七、项目总投资及资金筹措

项目总投资2260万元人民币，其中，海域办证、吹沙造地450万元，宾馆850万元，码头150万元，临海休闲长廊120万元，海堤150万元，花园、绿化50万元，员工小楼35万元，泳池25万元，大门、围墙30万元，游船两艘约400万元。

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。