关于土地整理项目和建言献策（汇总20篇）

1.项目固定资产投资

本项目固定资产投资估算为3369.84万元，其中：建筑工程费2920万元，设备购置费100万元，其他工程费用429.84万元，工程预备费204.40万元（按第一部分工程费的7%计算），建设单位位管理费70.08万元（按第一部分工程费2.4%计算），工程勘察设计费58.40万元（按第一部分费用的2%计算），工程监理费52.56万元（按第一部分工程费用的1.8%计算]，临时施工费29.40万元（按第一部分费用的1%计算）。

2.流动资金估算

流动资金估算为200万元。 3.项目总投资

项目估算总投资3569.84万元，其中流动资金200万元。固定资产投资3369.84万元。 6.3资金筹措

项目估算总投资3569.84万元，全都资金由建设单位自筹解决。 6.4资金使用和管理

集团公司将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家和集团公司用关规定执行。

前几天，我看到自己住的小房间有点乱。我就想等到双休日自己动手整理一下。

星期六早晨，我起床后的第一件事情就是整理小房间。我先整理书架。我先把书架上的书全部拿出来，又去拿了一块抹布把书架从上到下，从里面到外面擦拭了一遍。然后，我把书按照大小整理好重新放回去。接着，我又看了一下整个书架。嗬，还有一只笔筒，里面很乱。我把笔筒里的笔全部倒出来。我把一些小块橡皮和短铅笔挑出扔掉，把其余的笔放回去。

然后，我拿了一把扫帚和一只畚箕。我用扫帚把地上的脏东西从四面八方扫到一起，再扫入畚箕倒掉。我看了一下拼木地板，有点脏。我就跑出去拿来一块抹布，在水龙头下冲湿。然后，我跑回房间擦拭地板。大约擦拭了十多分钟，我才把地板擦干净了，像新的一样。

房间整理好了，我愉快地走出家门找小伙伴去玩了。

地球是我们唯一能居住的地球，地球母亲给予我们众多的自然资源。但是现在，地球母亲受到了许多破坏;森林锐减、土地沙漠化、水体污染等。这些都严重都伤害了地球母亲，地球在哭泣。

目前，世界森林面积约有38.6公顷。其中针叶林占总面积的三分之一，阔叶林占总面积的三分之二。现在世界森林面积随着人口的增长而日益减少，每年约减少1130万公顷。在建国时期拥有112亿立方米，几千年来因为人口膨胀、毁林造田而砍伐了100亿立方米，剩余的12亿仅够维持6年。森林资源已经向我们发出警告，我们怎么还能忍心破坏森林资源呢?

由于多种原因，土地沙漠化、水土流失、水灾、旱灾等生态问题十分严重。目前全国荒漠化土地面积367万平方公司，占国土面积的38.2%，而且每年以3436平方公里的速度在不断扩展，总体上乃呈恶化趋势。我国水土流失面积267万平方公司，占国土面积的27.8%，每年还在以100万公顷的面积增加。

通过以上信息，我们知道了森林资源正在减少，水土流失面积也越来越严重。那么，水资源又是怎么样的呢?我们应该怎样节约用水呢?下面就让我来告诉你吧!

我国水资源总量为2.8万亿立平方米左右。居世界第六位，人均占水亮尾2100多立方米，只占世界人均水平的四分之一，属缺水国家，全国600多座城市中就有400多座缺水。特别是西部地区缺水非常严重，一些山区地方连人、畜饮水都非常困难，作为小学生的我们应该要做到一水多用，比如：洗菜的水拖地，洗手的水浇花等。还要关紧水龙头，不乱用水。这些我们都做到了吗?如果没有，就努力做到吧!

做一个环保小卫士，我们还应该怎样做呢?使用无磷洗衣粉，做动物的朋友，减少一次性消费品，勤俭持家，不乱扔垃圾，更不要乱砍乱伐，节约用电、不任意破坏花草树木。

地球上以前是郁郁葱葱的树林，蔚蓝的天空，肥沃的土地，现在地球已经伤痕累累，地球在哭泣。

我们所需要的一切都来自于地球，地球可以离开我们。但是，我们离不开地球。难道我们就眼睁睁地看到资源面临枯竭，地球再受到破坏吗?不，我们不能让这种现象发生。从现在开始，从一点一滴地开始，保护地球，已是我们每个公民义不容辞的责任，同学们，我们该醒悟了，不要再伤害地球母亲了，她是我们共同的家园，共同的母亲，保护地球，就是保护我们自己，让我们一起行动起来吧!

冬天，是土地的一次睡眠。

立春一过，土地，就会缓缓醒来。

静静地听着，你能听到大地翻滚、抻动骨骼的声响，深沉的、粗豪的、喑哑的，隆隆地传向地面。在涌动的过程中，深藏于大地深处的温度，在上升;缓缓的，以一种缠绵、柔和的方式，布向地面。

于是，地面上，吹起了醇和的风;大地万物，迅速被煦暖的春气所笼罩。原先冻僵了的土地，开始消融。先前，地面冻裂的缝隙，隙沿上的泥土，酥软下来，簌簌地落进隙缝里。似是一份颤动的挑逗，内心里，掠过麻酥酥的快感。冰雪迅速化去，一层层的冰碴，变成一汪汪的泥水，整个地面，都呈现出一种滑腻的状态。明媚的春阳朗朗地照着，站立田头，你能看到土地上空，悬浮、飘逸的水汽，如烟，如雾，如梦，如幻，浅浅地，书写出一个春天的童话。

大地苏醒了自己的寂寞。空气中，飘荡着新鲜泥土的腥气。

没有人会认为这种“泥土的腥气”刺鼻，只是觉得新鲜，如处子柔嫩的肌肤般新鲜。这种“腥气”，是一种生机，是一种春天的召唤。

那些乡下农人，嗅到了。于是，他们走出家门，走向土地，走在田野上。

走走停停，脚步轻快而舒缓;左瞧右看，满目是融融的瑞气。从容而悠然，满足而欣喜。深深地呼吸着，让这种泥土的气息，饱满着自己的胸腹。有时，他们甚至会站立高处，大喊一声，以抒发内心的欢愉。声音嘹亮，四野荡漾，为田野平添了一分生机。脚踏在土地上，内心深处，就油然而生一种被温存抚摸的感觉;于是，便低下头，细细地端详着脚下的土地。眼睛里，充满了爱;鼻翼，则不停地噏动着，用力地去嗅取那土地的芬芳。然后，满足地颔首、展眉，一脸的舒坦和满足。

土地，变得越来越松软，松软出一种生发的力量——那是“泥土香”积蓄而成的力量。这种力量，在运动，在生长。他们知道，用不了几天，脚下的土地，就会生长出青青的芳草，就会开放出灿烂的花朵。

那个时侯，泥土的馨香，就会变成满地的青草香，和漫山遍野的花香了。

一场春雨，不期然地，悄然落下。

大地，完全被湿润了。土地，透射着一种清新的亮度;泥土的芬芳，愈加弥漫。一个人，行走于阡陌间，空气润润的，湿湿的。空气中的那份湿润，像一场熨帖的抚慰，满是柔软和温存;天地宁静，人心亦静。

低下头，一株小草，已悄然钻出了地面，草尖上，还顶着一抹湿湿的泥土，好似遮住美梦的一顶斗笠。好纤弱，好纤弱，仿佛经不起一缕春风的吹拂，怕吹破了小草春天的梦。轻轻地，捏出小草，放于鼻端，草的清香，泥土的芬芳，便游丝般地钻入鼻孔，痒痒的，感觉春意宛如一条蠕动的小虫，在身体内蜿蜒着。事实也确然如此，看看身边的土地，一些地方，泥土浅浅地隆起;松软的地面上，已然出现了一些细小、淡弱的迹痕，那正是虫儿留下的足迹。虫儿，在泥土下钻动，在地面上爬行;一条虫儿，最是贴近泥土，也最是懂得享受泥土的味道了。土里生，土里长，汲取的全是泥土的芬芳。不远处，野花已经开放，红的、黄的、紫的，色彩缤纷着田野。花儿是那样的清美，你得屏住呼吸，怕呵出的气息，弹破了娇嫩的花瓣。花儿周围，是湿湿的泥土，泥土的芬芳和花香缠绕在一起，形成一种特别的味道，那，或许就是春天的味道吧。也正是这个味道，把春天，永恒地留在了人间。

风，在吹。春风骀荡，“骀荡”一词，也只能用来描写春风了，因为只有春风，才能使人那样舒坦。

春风，使大地，彻底醒来了。

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

我的《水浒传》已经变得皱巴巴的了，因为看的次数太多了。书里的故事，什么闹华山、曾头市、计赚卢俊义、大名府、李逵下山……个个都很精彩，更好看的是人物，有力大如牛的鲁智深，倒拔垂杨柳；有为名除害的武松，醉打蒋门神；还有粗鲁的李逵，还当了官……数不胜数，他们都加入了梁山，当了好汉，每次看我都想进去和他们一起，除了奸臣，为名除害。我觉得武松打虎最精彩，武松喝了十八碗酒才上冈，还真有老虎，武松几下就把老虎打死了，武松真厉害，老虎被他打的只剩一口气了。水浒传真引人入胜，不过只有多读多看才能领悟到‘精髓’，不能只看故事，这样才能看到好汉们，嫉恶如仇的内心！

我喜欢史进，他武功很高，十八般武艺样样精通；史进是个好心的人。

一、项目建设的目的和意义

随着生物和食品营养健康工程的启动实施，我区以改善全民饮食健康问题，

探索如何充分利用我区农产品资源丰富，改善深加工技术不完善的现状为首要任务，解决我区农产品附加值低和群众的食品营养问题。

我区经过近年的实践探索，总结出发展农产品经济水平效益，在解决我区的

饮食健康问题的同时，处理好农民征收和地方财政增长的关系，让农民在农产品种植和养殖中能增收，地方在管理农产品经济建设中财政能增长。通过抓农产品经济产业链的建设，全面激活国家、地方和农民三者的积极性和内在动力，提高我区农产品发展的建设水平。

为了切实抓好我区农产品产业的建设，促进农业经济的快速发展，根据区委、区政府发展农产品经济的总体思路和建设目标，制定我区“香肠片休闲食品绿色食品加工及其推广技术项目”的实施方案。

北碚区地处嘉陵江边，缙云山脚下，是重要的水源涵养区。长期以来，由于历史的原因，农民经济来源主要依靠农产品种植，大大阻碍了我区经济的发展，使当地群众始终摆脱不了贫困，县农村经济发展也受到了严重制约，直接影响了社会经济的可持续发展。所以，发展农业经济，建设农产品深加工基地对促进农民增收、区财政增长，带动全区农业产业的发展，加速我区农业经济建设有着十分重要的意义。

二、产品需求初步预测

人们越来越注重饮食的合理搭配，然而对于忙碌的现代生活，买鲜肉自己进

行煮炖已经颇为费时费力，而且现代大部分年轻人并未有从小下厨的经历，所做饭菜口味可想而知。然而若将肉食先行加工，放入市场，有可直接食用的，也有只需小小加热便可得到自己煮炖鲜肉的口感与味觉的肉制品，定会有许多都市男女购买。需求量十分可观。

北碚生态环境优美，文化积淀深厚，是重庆市著名的风景旅游区和文化区。

也为产品的推广、销售提供了有利条件。

产出预测：该生态经济产业香肠片休闲食品用示范林建设项目实施1年便可

投产，5亩的生产基地投产后，可年产香肠片5000吨，按均价1000元/吨计算，年总产值可达500万元。

三、产品方案和拟建规模

1、产品方案

生产的产品有川味和广味两种，产品生产能达到每年5000吨，规格为每包

90克，生产周期为一年，旺季一天班次为3班，淡季班次为1班，因为全年只有300天的实际生产日，其中旺季3个月，淡季3个月，中季4个月，取k=0.9.所以班产为9.2吨左右，冷却抽真空包装方式以软罐头为主。

2、拟建规模

项目占地5亩，建筑面积2331平方米，年加工生产香肠片5000吨。

四、工艺技术初步方案（如原料路线、生产方法、技术来源）

1、原料路线

原材料分类采购→肠衣的准备→切肉→配料和腌制→灌制→结扎→排气→

漂洗→熏制→切片→冷却抽真空包装→检验→入库。

2、生产方法

原料： 肥肉30公斤 瘦肉70公斤 白糖4公斤 食盐2.6公斤 白酒2公斤 硝

酸盐0.05公斤

①肠衣的准备：将猪或羊的小肠除去内容物，清洗干净，浸在20～30℃的

清水中12小时，用刮刀(竹片)刮去粘膜、浆膜和肌肉层，仅留下乳白色、半透明、有弹性的粘膜下层(即肠衣)。要求用力均匀，刮干净，不刮破。

②腌制：将猪肉洗净、晾干、剔骨、去皮、去筋腱等，肥肉和瘦肉分开，把

肉切成小立方块，以0.8～1立方厘米为宜。然后根据肉的数量放入有一定比例的混合配料中，并加水5公斤，充分拌匀，放置2～4小时。

③灌制：将肠衣的一头打一个结，另一头套在广口漏头上，把腌制的肉灌入肠衣内(也可以用搅肉机取下筛板和搅刀，装上漏斗代替灌肠机)。要求装得紧密均匀，用手挤紧，不能过松或过饱满。如果过松则留有较多的空气，易于腐败，如果过于饱满则肠衣易于破裂。

④结扎：每隔25～30厘米，可用细线结扎，使灌肠后的湿肠有很多节。每节的中间用细麻绳套结成对，便于提挂。

⑤排气：结扎后的湿肠，用细针每隔1～2厘米本文由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理刺一个小孔，以便排出肠内的空气，并使肠内水分容易蒸发。

⑥漂洗：将湿肠放在温水中漂洗一次，除去表面的污物，然后挂在竹杆上，以便爆晒或熏制。

⑦熏制：热熏法：烟熏时食品周围熏烟及空气混合的温度超过22℃的烟熏过程称为热熏法。热熏的温度一般控制在120～140℃之间，时间一般2小时左右。热熏食品因为温度过高而出现表层蛋白质迅速凝固，食品表面快速形成干膜，抑制了食品内部的水分进一步向外渗透，使干燥过程延长，食品含水量高，可达50％～60％，而食品中的脂肪因受热易熔化，不利于储藏，一般4～5天。但热熏食品的味道和色泽优于冷熏食品。

⑧切片，用切片机将香肠切成大小均匀的片状

⑨冷却、抽真空冷却抽真空包装。待肠体冷却后，从肠衣扭结处剪开，注意

不要肠两头露出，以防二次杀菌时出水，装入真空蒸煮袋中，二次杀菌100℃10分钟，用水冷却至常温下，入1℃-3℃贮藏间贮存。

⑩保藏：香肠在10℃左右温度下挂在通风干燥处，可保藏2个月。若在香肠表面涂一层植物油，还可延长保存时间。

3、技术来源：

香肠(腊肠)、香肚系指以鲜(冻)猪肉切碎或绞碎后加入辅助材料灌进经加工

的肠衣或膀胱，再晾晒或烘焙而成的肉制品。香肠片休闲食品按照一般性的常规加工技术加工，其料略带腥味，但在西南大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的香肠片休闲食品。

五、主要原料、燃料、动力的供应

1、原料供应：

县委、政府把农业产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，从2000

年开始至今已发展牲畜养殖面积23万亩，另外全区有着大量的剩余劳动力，为建设农业经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。故主要原料猪肉完全可以在本区内自给自足，由农户养殖，工厂统一收购检验。

2、燃料动力：

农业牲畜养殖繁荣，农家燃料可收购利用。

北碚区地处嘉陵江边，缙云山脚下，是重要的水源涵养区。有充足的水力资

源可以利用。

此外煤、电等燃料就是靠买进了。

六、建厂条件和厂址初步方案

1、建厂条件

厂址选择的原则可归纳为如下几项

（1）厂址的位置要符合城市规划（供汽、供电、给排水、交通运输）等要求。

（2）厂的地区要接近原料、燃料基地和产品销售市场，还要接近水源和电源。

（3）具有良好的交通运输条件。

（4）场地有效利用系数较高，并有远景规划的最终总体布局。

（5）有一定的基建施工条件和投产后的协作条件。

（6）厂址选择要利于三废处理。

1.1地理位置与条件

北碚区是重庆主城九区之一，位于重庆市西北郊，背靠缙云山，面临嘉陵江，

享有“嘉陵江畔的一颗明珠”之美誉。全区幅员755平方公里，人口72万，辖5个街道，12个镇。 北碚交通发达，是重庆进出川北的咽喉要地。襄渝铁路横穿东西，嘉陵江黄金水道纵贯南北，区间干道连接四面八方。北碚距重庆市中心24公里，距重庆江北国际机场27公里，交通极为便捷。两大工程实施以来，全区有着大量的剩余劳动力，为建设农业经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。

1.2气候优势

北碚生态环境优美，文化积淀深厚，是重庆市著名的风景旅游区和文化区。

1.3资源优势

北碚科技实力雄厚，文化教育事业发达，是全国文化教育先进区和体育先进

七、公用工程和辅助工程的初步方案

1、食品工厂总平面设计

建筑物的建筑特征为长方形型，划分为厂前区，生产区，厂后区，厂房右侧

区，厂前区主要用于行政管理及后勤职能部门，如食堂，住宿，车库，传达室等，生产区包括生产厂房及其联系紧密的辅助车间厂房和动力车间厂房，厂后期为成品仓库。厂左侧为原料仓库，厂房右侧为机修，给排水系统，水电站。

主车间朝偏南方向，与北碚风向呈60度方向，加强车间内通风采光，辅助

车间及动力车间位于厂区的下风向。以免烟尘污染厂区和易引起火灾。

厂内运输连接各个加工，中转，贮存等环节，为方便则设计为环状式！

2、车间总设计

对产品方案，生产方法和工艺流程等多方面的考虑，现对生产车间进行总的设计，车间外形为长方形，内部呈u型，以靠近厂前区的一侧作为大门入口，进入生产车间，首先为一个消毒池，对原料和员工进行一个最简单的消毒，消毒间挨着更衣间，即进入生产流水线，第一道工序为原料的清洗，包括原料肉和原料肠的清洗，第二道工序为切肉，将肉肉块切成小的颗粒，第三道工序为将肉粒和配料混合腌制，这个小车间应配设一个配料间，方便配料，第四道工序为灌肠，第五道为结扎，每隔25～30厘米，可用细线结扎，使灌肠后的湿肠有很多节，结扎的时候应该排出肠内空气，方便后面的切片，然后漂洗，熏制，切片，冷却抽真空包装，杀菌，入库，将生产车间分为两部分，由参观走廊隔开，每一道工序战占一个小的车间，各小车间之间通过小门隔开，而且在靠参观走廊的一侧设有大面积的玻璃透明玻璃，方便企业管理和参观。各车间之间设有距地一米左右高度的纱窗门（可以开，关），用此来联系物料的传递，且各窗最好不要在一条直线上，最后一个车间应配设一个检验室，对产品进行理化及生物性质进行检验，最后的成品通过与原料入口相反的车间方向出生产区。即入成品仓库贮存。

3、生产车间和仓库选择用钢筋混凝土结构，此高强度具有耐久性更好的功能！

1、终于比赛开始了，操场上到处都是啦啦队员们铿锵有力地喊声，到处是拔河队员奋力拼搏的身影。只见拔河队员们用尽全身的力气，随着啦啦队员们呼喊的节奏，奋力将绳子往后拉。最吸引人注意的是在最后压阵的任啸天：只见他涨红了脸，活像一个充满斗志的勇士，将绳子架上肩膀，使出吃奶的力气往后走去，似乎想一人将绳子拉走，一颗颗晶莹的汗珠在他脸颊上流淌。第一轮的比赛对手是(1)班，那是个软柿子，不一会儿功夫就成了我们的手下败将。而(4)也在第一轮的比赛中脱颖而出。

2、最终的结果却出人意料--第三局的比赛还是输给了(4)班，我们只拿了第二名。同学们一个个像斗败的公鸡。回到班级里，男同学们满腔愤怒，女同学们泪水涟涟。与此同时，不少同学在一旁总结经验，到底输在哪里了。并发誓明年一定要捧回桂冠。

3、比赛开始了，我们首先跟五(2)班拔河，我们五(1)班的同学都很紧张，因为五(2)班是上个学期运动会拔河的团体总冠军，所以拔河的同学都显得非常紧张。听着体育老师的发令声，同学们都拼命的往自己拔的方向拔，我们有了九牛二虎的力气把绳子拔了过来，但是，有一个同学说了一个很搞笑的词语，所以，我们班就把绳子松开了，二班利用这起机会把绳子又拔了回来，第一局我们班输了，每个拔河的同学都把头低了下来。

4、比赛开始了，只听哨声一响，同学们就奋力地拔。大家一个个都死死地攥紧绳子，双脚恨不得深深地钉进地里，眼睛瞪得滚圆，脸憋得通红。一开始，双方势均力敌，绳中间的红绸只在中线左右摆动，过了一会儿，红绸慢慢向他方移动，那边的喊声越来越高。这时，可把我们急坏了，真恨不得一下子就把他们拉过来。可是，绳子却不听使唤。突然，耳边响起了震耳欲聋的喊声：“二(4)班，加油，二(4)班，加油!”这喊声仿佛给我班同学充了电，一个个都充满了力量，屏住呼吸拼命地拉。可是，对方也不示弱。双方仍然难分胜负。这时，我班的拉拉队喊起了节奏：“一二，加油，一二，加油!”随着这个节奏声，我们齐心协力地拉，终于把对方拉了过来。场下立即响起一片欢呼声音，我班赢得了比赛!

5、比赛马上就要开始了，我们两组女生都在做热身活动，对方组的同学脱下了外衣，把袖子挽的高高的，摆出一副必胜的架势。我们这一组商量了一下，准备让胖胖的赵梦琪站在最前边，来震慑对方。等我们准备好后，老师在地面上画了一条界线，我们来到绳子旁，抓紧绳子，站稳脚，伸直了腿。随着老师的哨声，比赛开始了。我们咬紧牙，鼓足劲，后倾着身子，使劲往自己这边拉;对方也不示弱，她们呲着牙，绷着脸，也在吃力地拉着。绳子中间的红布一会儿偏向我们这边，一会儿又偏向她们那边。我对后边的同学大喊一声：“大家使劲拉!”可对方趁我说话时，猛地一拉，我赶紧抓住绳子，心想：哼，想趁这机会取胜，没门!这时，在一旁助威的男生拼命的大喊：“加油!加油!支持我们这边的男生急得直跺脚。我们一起使出吃奶的劲猛拉，对方招架不住，一下子全军覆没，我们胜利了。

6、随着裁判员的一声令下，比赛开始了。只见我们双手一前一后，紧紧拉住绳子，双脚分开，用力蹬着地，拉拉队的同学们也在为我们加油，在绳上挂的黄绳，一会向我们这边来，一会又向对方近去。我们个个两手握得紧紧的，用力地拉，可绳子好像不听使唤，尽管我们使出了吃奶的劲儿，但是没有成功。

7、突然，哨声响了，我还没反应过来，他们就已经拔过去了。我们垂头丧气的交换了位置，心里一直想，一定要争气!这次绝对不能输!我拿紧绳子，做个深呼吸。一阵哨声传来，我们就立刻使劲拉，使出了全身的力气，连吃奶的力气也用出来了。我紧紧的闭着嘴，脸涨得通红通红的。这时，我听见拉拉队在为我们队加油呢!我死死地抓住绳子，决不放掉……我们灵机一动，齐心协力突然一扯，绳子终于到了我们这边，我们转败为胜!我们高兴的笑了，跳了起来，大声疾呼：我们赢了!

数千亩黑土地遭央企污染绝收六旬老人维权16年

因环保部的点名通报，原本堆放在428.6亩土地上的电石渣刚刚被转移到了厂区内部。而事实上，环保部的要求是在2016年年底前将厂区内的电石渣清理处置完毕。

从法律受助者变成法律援助者，王恩林成了当地有名的“土律师”，帮不懂法的村民维权打官司。中国青年报·中青在线记者 何林璘/摄

为了村里被污染的数千亩土地，仅有小学三年级文化水平的黑龙江省齐齐哈尔市农民王恩林，用16年时间与齐齐哈尔化工集团有限公司(以下简称“齐化集团”)作斗争。

微信头像里的王恩林是二十几岁的样子。这张翻拍的黑白证件照里的年轻人，有着浓黑的眉毛，高高的颧骨，典型山东汉子的模样。随父亲从“闯”到漫天飞雪的齐齐哈尔，从包干土建工程到承包卡车运输，他曾是榆树屯村的第一个万元户。

如今，他是村里“最没钱”的维权代表。“如果没有污染，我肯定还是我们村里的大富翁!”坐在村里月租50元的40平方米的平房里，王恩林咧嘴一笑。

在2016年12月底之前的十余年间，一座由齐化集团堆放的电石渣场形成的白色“山丘”，始终是榆树屯村的“地标”。5米多高的“山丘”在阳光下亮得刺眼。

离428.6亩电石渣场不远处，是一片2900多亩的水池，村里人称之为“大水泡”。四五米深的水泡，一眼望到底，湛蓝得与天空同色，却几乎看不到鱼、鸟和草。村民形容“啥活物都看不着，静得吓人”。

对王恩林来说，16年前的春节至今记忆犹新。

2001年农历大年三十，正聚在炕上打牌、包饺子的王恩林和周围村民发现，他们的房子被淹了。零下30摄氏度的低温下，几百米外，齐化集团工厂排出的工业废水冒着热气漫进了屋里，“年都没过好”。

也正是这一年，齐化集团将聚氯乙烯项目扩大到年产8万吨，每生产1万吨聚氯乙烯，排放废渣量约1.5万~2万吨。废渣和浆产生量相应增加，开始和这个村子抢夺并不宽裕的耕地。

2001年春节的那场工厂废水外溢实际仅淹了1亩多地。中国青年报·中青在线记者获得的一份齐齐哈尔昂昂溪区委会议纪要显示，2001年4月24日召开的区长办公会议确定，被淹没的土地“长久不能利用”。

但让村民不解的是，这次会议不仅没有谈及赔偿，还“为了配合和支持企业生产”，同意该村与企业达成协议，在被淹1亩地的基础上，再划出428亩土地“租”给齐化集团，用来堆放“对土地造成污染”的废渣，协议租期27年。

如今寸草不生的大水泡曾是村里的一等田。1948年，齐化集团建厂后便将该水泡作为纳污水体。1988年，齐化集团征用榆树屯村450亩耕地及844.4亩草原，在没有任何防渗措施的情况下继续用于排放污水。

这个协议书上称共计1294.4亩的水泡面积，在1993年昂昂溪区土地管理局颁发的《国有土地使用证》上，却变成了2972.7亩。

每提及被污染的土地面积数字，王恩林都一字一顿地读到最后一个数字。

“根据1987年的《中华人民共和国土地管理法》第二十五条，县级人民政府只有批准耕地3亩、其他土地10亩的权力，这个土地证属于昂昂溪区土地管理局违规签发!”这位仅有小学文化的泥瓦匠说。

2001年，齐齐哈尔市国土资源局收到了一封匿名举报信——信中称榆树屯村有428亩土地被违规用来堆放工业废渣。这是王恩林第一次为村里的土地“出头”，他用圆珠笔在一页草稿纸上歪歪扭扭地写出事情缘由，塞进齐市国土资源局局长办公室的门缝里后撒腿就跑。

“那时候还不敢署名，怕被报复。”让王恩林没想到的是，2002年7月，齐齐哈尔市国土资源局对齐化集团租用428.6亩土地排污构成违法用地一事予以处罚，责令该集团补办临时用地审批手续，并处以30万元罚款。

但罚款未改变428.6亩土地被用于排污的现实。如今15年过去，该集团仍未办理临时用地审批手续。

齐化集团前员工向记者透露，当时的齐化集团在齐市属于纳税大户。截至2005年，齐化集团已连续8年成为该市纳税第一大户和特级安全企业，2004年缴纳的税金就高达1.3498亿元。

绝收

“根本不用施肥，种上就能得果!茄子油黑油黑的，番茄红得发亮!”说起以前自家屋前的黑土地，王恩林挥舞着手不停地比画，脸兴奋得通红。

因“一五”“二五”时期的集中投入，齐齐哈尔一度是国家重点发展的重工业基地。位于榆树屯村的齐化集团正是该市以大中型国有企业为骨干、以重化工业为主体的大工业格局中的重要一环。

粗放的重工业车轮碾压下，是被忽视的惨重环境代价。

记者从昂昂溪区环保局了解到，1970年到1989年间，齐化集团采用汞法制碱，每年向水泡子排放60万吨污水，其中含汞0.53吨，致使水泡子中平均含汞浓度为每升0.09~0.16毫克。1989年以后，排污量进一步增加至每年140万吨。

村民眼见着齐化集团将电石灰水和电石渣排放到没有任何防渗措施的428亩堆场，最深处达25米。呈碱性的电石渣不仅影响堆场地的土质，还会对周边土地产生影响。

村民最初并不知道，伴随工厂废水流入同样毫无防渗措施的水泡子，污染早已通过地下水在村里蔓延。

2007年，齐化集团被列入环保黑名单。这家于2005年并入中国化工集团的齐化工厂因治污设施未正常运行，成为国家环保总局该年第一批挂牌督办的环境违法案件，一度被叫停整改。2008年，齐化集团停产，中国化工集团在附近新建厂房，改名为黑龙江昊华化工有限公司。

但污染造成的影响已无法挽回。

2000年后，王恩林承包的7亩土地和侄子王占胜的约30亩土地开始出现减产。

靠近大水泡和电石渣堆场的地方，曾让王占胜自豪到腰杆儿笔直的25亩“一等田”再也长不出苗。据2012年榆树屯村村委会开具的一份介绍信显示，王占胜的30亩地种了三茬都没长苗。种子没变，肥料没变，但水土已不是以前的水土。好不容易长出的玉米秸秆，像营养不良的孩子佝偻着腰，结出的极少数玉米棒不到一巴掌长。

村民董景阳不甘心，他不信以前那么好的地就“这么废”了。在不出苗的第四年，他仍尝试在耕地的高岗地上种了两茬庄稼，结果依然颗粒无收。

如今的榆树屯村已看不出昔日工业兴盛时的模样。白雪覆盖的上千亩土地，看不出秧苗生长的痕迹。

让王恩林痛心疾首的是，在无地可种的榆树屯村，人们被迫出走。原本近3000人的村子，如今剩下不到一半人口，留下的多是老人、妇女和孩子，被化工厂带来的污染“驱赶”到日渐减少的耕地上——从6000亩减到5000亩，再减到4000亩。

曾有媒体公开报道，2011年黑龙江省用全国约十分之一的耕地生产出全国四分之一的商品粮，养活了全国约六分之一的人口。在这片不断向外输出粮食的肥沃土地上，像王恩林一样失去原本肥沃土地的人，并不在少数。

2014年4月，官方公布的首次全国土壤污染状况调查公报显示：全国有高达16.1%的耕地土壤污染超标，表层土壤中无机污染物含量增加比较显著。其中，土壤污染问题较为突出的就包括东北老工业基地。

面对数千亩减产绝收的土地，“没办法”“认栽”“打不赢央企”是村民的普遍态度。但倔脾气的王恩林却不以为然。

“土地养了我们，可它不会说话啊，得有人替它争这口气!”王恩林义愤填膺。

维权

“你说工厂污染了土地，你有证据吗?”最初因耕地污染与当地政府部门交涉时，王恩林不断被官员反问这样的问题。

“村里那么高的电石渣堆，几千亩的良田种不出苗，不就是最直接的证据吗?”王恩林说。

他走了很多弯路。不止一次，国家信访局将王恩林等人的上访诉求转办到黑龙江省，省里再转到市里，市里再转到区里，区里又转回了村委会。“村干部得意地跟我说：‘你们上哪儿告都没用，怎么告最后都会转回我们手上。’”

“我只知道我有理，但不知道对方到底哪里违法，有没有证据。”王恩林说。

为此，王恩林开始“死磕”法律。火炕边狭窄的桌上摆着数十本法律书籍：《侵权责任法配套解读与案例注释》《民事诉讼法典》《最新损害赔偿法律适用大全》《物权法》《民法通则》……炕头的《新华字典》被翻遍了形。

在用上智能手机之前，王恩林有钱时买书，没钱时就在书店“泡”上一天，偷偷抄下要用的法条，跑去复印店打印。为表示感谢，王恩林拎着一麻袋新鲜的玉米棒送给昂昂溪区法律书店的店员。

王恩林把和政府部门交涉称之为“打架”，“是打嘴架，用法律武器‘打’!”王恩林家里堆成山的证据材料，“几乎都是靠他‘打架’打来的”。

为了拿到土质被污染的证据，王恩林曾多次向当地环保部门提出检测污染数据的要求，但始终没有回音。他不断往返于黑龙江省环保厅、齐齐哈尔市环保局、昂昂溪区环保局等各部门。

面对推脱，王恩林质问：“《中华人民共和国环境保护法》第十条有规定，县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。为什么你们连个检测都不给我们做?”

2014年4月，在黑龙江省环保厅的要求下，齐齐哈尔市环境监测中心站终于对水泡子的水质和底泥进行检测，检测结果显示，底泥的总汞含量达1.6mg/Kg，PH值高达9.2。

王恩林对《土地管理法》的相关条款几乎倒背如流。为证明当时村委会将428.6亩土地转租给齐化集团长达27年涉嫌违法，2009年王恩林多次向有关部门申请查询本村的土地规划和使用现状图，遭到工作人员百般阻挠。他仔细查阅《物权法》并熟记在心：“《物权法》第十八条有明确规定权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供。国土资源部2002年就制定了土地登记资料公开查询办法!你们为什么不让我们查?”

对方被问得哑口无言，《1997年~2010年榆树屯乡土地利用总体规划图》《榆树屯土地利用现状图》两份证据才如愿获得。

昂昂溪区的政府官员都知道王恩林不好糊弄。“我们不懂法的人，经常被政府几句话唬弄过去了，因为听他们说的话，你虽然一方面觉得他说得不对，但另一方面又找不出他什么毛病。但老王不是，一般人唬不住他。”村民王宝琴说。

每次去“打架”前，王恩林随身携带的包里总要放上相关的法律书籍，“防止对方耍赖，当场查阅对证，有备无患”。在一场有关428.6亩电石渣堆场的座谈会上，王恩林一人与昂昂溪区多个政府部门负责人座谈。座谈中王恩林多次提及村内有大面积草原未经村民同意便被变更用途、开垦为耕地。

一名官员笑着说：“老王!你不懂啊!这草原就是我们国家的，不是你们的!所有草原都是我们国家的，你们没权管!”

“领导您这么说不对!”王恩林当场表示不服气，“草原虽然是国有的，但根据《中华人民共和国草原法》第十三条规定，集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意!我们村的草原其实是我们村集体使用和保护的!”

昂昂溪区环保局一名负责人告诉记者，王恩林懂法，他有权用法律来维护自己的正当权益，“我们肯定积极配合”。

推脱

但事情并没有王恩林想象的那么顺利。

他一度以为，污染事实如此清楚，短则几个月，长则一两年就能解决。没想到案子一拖就是16年。

尽管大量耕地出现明显减产，甚至绝收，当地农业部门却始终拒绝提供书面官方鉴定结果，并拒绝向记者作出回应。

在8年时间里，王恩林都被当地法院以“诉讼主体资格不够”等理由不予立案。

他百思不解：“我们符合《民事诉讼法》第一百零八条，诉讼有明确的被告，有具体的诉讼请求，没有违法的地方，为什么不给我们立案?”王恩林说，“就算不给立案，也至少该我们一份书面的不立案裁决。可他们什么都不给，明明法律规定7天是回复期限，为什么我们这么多证据都不能被接受?”

如今，王恩林自己也说不清到底为何坚持这么久。

有村民质疑他是“为了钱”。但事实上，一审昂昂溪区人民法院判决齐化集团赔偿55户农民共计的82万元，平均每户不到两万元。而王恩林为了讨要一张证据，来回的车费、住宿费、律师费、材料费等就至少花费1万元。

对这个干泥瓦匠出身的农民来说，“做事就像盖房子一样，要有始有终”。

为了打官司，王恩林放弃了原来的生意，靠儿子一家接济。并不富裕的家庭几乎被王恩林这些年的“执着”拧干。

儿子王占凯提起父亲，一脸的无奈和钦佩，他不是没想过劝父亲放弃，但“劝也没用啊!我爸他就是那钻进牛角尖的孙悟空，非要把尖给钻破了才出来!”

王宝琴、吴宝春、杨振青、李殿奎、杜彦强、董景阳……和王恩林一样看不惯耕地被毁的十几个老人陆续加入到维权的队伍中。

“我们这是个‘老年环保队’。平均年龄60多岁，年龄总和接近1000岁，学历水平总和却超不出高中水平。”王宝琴自嘲。

年复一年，这帮“老家伙”在跟时间赛跑。

在白天不足8小时的齐齐哈尔冬天，7个老人约着凌晨4点集合，搭着吴宝春的二手五菱面包车，赶在政府上班前去“堵门”。

王恩林呼吸时从肺部发出嘶嘶声，重度肺结核曾折磨他3年，但官司一直没撂下。

最早和王恩林一起打官司的宋希平去世了。去世的前一晚，宋希平还在和王恩林通电话：“老王你再写一份村里违规开垦草原的材料，我明天交到法院去!”

和王恩林同年的吕生，电话里问候的第一句永远是“老三，最近身体咋样”，之后再问案子进展。“没他不行啊，他是我们的法律顾问!这案子没他早就黄了。”

并非所有人都理解王恩林。

茶余饭后串门，有村民推门进来便说起风凉话：“你们打了这么多年官司，也没见你们打赢啊!房子卖了!弄了那么多高利贷，欠了那么多钱!你说你们图个啥!”

王恩林一脸正色：“不能这么说，官司打赢是迟早的事!”

1、项目建设开发模式及总体思路

开发模式为：“政府主导、市场化运作、特色培育、政策扶持”。  开发总体思路为：“统一规划、分步实施，实现由线到面、先易后难、滚动而紧凑地发展”。

2、项目实施内容

鉴于本项目需要通过招商引资方式来实施和运营项目的各个阶段，因此我们将严格按照项目管理程序和国家的有关规定执行，既兼顾实施项目的具体条件，同时保证项目在规定的时间内竣工使用，发挥其综合效益。

主要包括： 项目前期阶段：编制项目建议书、可研报告及初步设计，并完成各阶段报批工作，同时完成征地、拆迁、移民安置及厂区三通一平，完成施工场地地质勘探工作，进行招商引资工作。

项目实施阶段：完成施工图设计，主要材料、设备的采购及土建施工。

项目建成调试阶段：主体工程竣工及投入使用。

3、项目建设进度安排

本项目按照“统一规划，分期建设”的原则进行实施。计划用五年时间完成全部投资计划，达成雷锋精神文化产业园耸立湘江之滨的宏伟蓝图。

第一期     建设生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔和拆迁安置区；

第二期     建设民族风情街、雷锋社区和商业办公配套；

第三期     雷锋生态城、影视体验区及雷锋学院

第四期     商业办公及生态酒店

第六章 项目效益分析

园区集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的教育型、复合型文化产业园区；中国中部文化创意产业发展的战略高地；在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与影视教育渠道的高度融合；中国最大的最具科技含量的视觉教育展演平台；中国乃至世界一个全新的人文视点和旅游热点。她的成功建设和开放运营，将产生良好的综合效益。

1、经济效益分析

将全面提升项目落户所在地的软实力，并极大地改善投资环境。园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用。每年为地方政府新增10——15亿GDP和1亿的利税收益。

文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动长沙文化创意产业、旅游产业、教育产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补教育产业文化主题旅游的空白，促进由传统教育向现代多功能教育的转变。

2、社会效益分析  作为长沙文化产业发展的新地标项目之一，文化产业园包含多个国内领先的项目和技术，进而改善城市功能配套，为城市传承弘扬历史文化提供载体，提升城市品质和城市知名度，增强经济和文化活力。同时，园区作为创意型、多功能教育型等大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，进一步完善了城市基础设施和公共服务设施，一定程度上弥补了城市大型公共活动场地的缺陷，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。据初步测算，园区将直接提供约50000个就业机会。同时，将为文化创意的人才提供培训和发展机会，对文化产业人才的培育产生积极作用。

3、生态环境效益分析

项目园区以“与自然和谐相融”的理念，在环境保护中，做到可持续发展，实现经济发展的生态环保。LED节能照明设备、太阳能光热技术、地源热泵温、湿度调节、雨水收集利用系统、生态护岸技术、人工湿地技术等的投入运用，实现全区范围内的“零污染和零排放”，使之成为“中国新能源战略”启迪地和实践地，真正实现低碳环保的可持续发展效益。

项目园区将采取最大限度与周边环境相融的原则进行规划设计，有效保护本区域的地理资源及自然环境资源，做到“相依相融，共存共兴”。坚持“尊重自然地貌、适量规划建设”的基本思路，对于园区所占地形尽量不进行人为改造，切实有效地维护地质环境。 雷锋精神文化产业园的建设，将对于本区域内构建生态宜居环境、自然环境的和谐起到先导作用和深化效果。

从开春到现在，广场周围的草坪一直肆意的生长着，草坪里也是五彩斑斓。

由于工人疏于管理，原本是绿油油的草坪变成了今天的模样：有的地方被人为的乱踩，草坪光秃了，露出了干涸的地面，有的地方养宠物的到这里遛狗，时不时的可以见到小狗的粪便。有的地方有不知名的小草，这些野草生命力极强，渐渐的长高了野草的“个子”，有一点“高人一头”的感觉。清晨的草坪在阳光的爱抚和露水的滋润，活力四射。蒲公英的种子也到了成熟的季节，花朵变成了一个毛球，只要有风吹过，种子随风四散，飘到了海角天涯。

今天早上，还没有到草坪的附近，就看见好几个工人，在草坪里穿梭忙碌，不时的听到“突突”的声音。工人叔叔手里握着一个长筒，仿佛是剪头师傅的“推子”，所到之处，原来高矮不一的草地都矮了一截，原本是多彩的颜色都变成了一色的绿地。我兴奋的对妈妈说：“看，叔叔给草坪剪头了”。

妈妈说：“剪下来的碎草拉倒了一个空地，可以沤一沤。过段时间可以变成肥料”。想不到野草有这样多的作用。

再回来经过草坪的时候，工人叔叔已经完成了上午的任务，到别处除草去了，只剩下了面目全非的草坪，静静的等待着重生。

白居易的诗：离离原上菜，一岁一枯荣，野火烧不尽，春风吹又生。希望以后的草坪生长的越来越好。给人们的城市生活增添一抹绿意。

古典文学蕴含着古代最丰富的文学精华。以下是小编带来的古典文学主要著作基本内容整理，希望对你有帮助。

1、《诗经》分为“风”、“雅”、“颂”三个部分，“风”是采自15个地区的诗，其中大多数是民歌;“雅”有《大雅》、《小雅》，是产生地王都附近的诗;“颂”有《周颂》、《鲁颂》、《商颂》，是用于宗庙祭祀的诗。《诗经》是我国最早的一部诗歌总集。

2、《论语》主要记载孔子及其弟子的言行。《论语》是我国先秦时期一部语录体散文集。

3、《战国策》记载了战国时期谋臣策士洲说各国或互相辩难的言论和行动。《战国策》是一部国别体杂史书，也是一部优秀的散文总集。

4、《左传》记叙了春秋时期250多年间各诸侯国的政治、军事、经济、外交等方面的历史事实。《左传》是我国早期的编年体历史着作，同时也是具有文学价值的散文名着。

5、《史记》记叙了上自传说中的黄帝，下至汉武帝太初年间共3000多年的历史。《史记》是我国第一部纪传体通史，同时它也是一部伟大的传记文学作品。

6、《西厢记》写书生张生与崔相国之女莺莺追求婚姻自由、反对封建礼教的故事。

7、《世说新语》记载了东汉末年至东晋年间许多贵族、名人的言谈逸事。《世说新语》是一体按内容分类的笔记小说集。

8、《三国演义》以蜀汉与曹魏的斗争为主线，描写了自汉末群雄逐鹿至西晋统一历史进程。《三国演义》是我国第一部长篇章回小说，也是历史演义小说的开山之作。

9、《西游记》以孙悟空为中心，写唐僧师徒四人西天取经的故事。寄寓了广大人民反抗黑暗势力，要求战胜自然、克服困难的精神，曲折地反映了封建时代的社会现实。《西游记》是一部神怪小说。

10、《红楼梦》以贾、王、史、薛四大家族为背景，以贾宝玉、林篱玉的爱情悲剧为主要线索，着重描写了贾家荣、宁二府由盛到衰的过程。

11、《聊斋志异》描写歌颂爱情。抨击科举制度的腐败。揭露现实政治的腐败和政治阶级对人民的残酷压迫。热情地歌颂被压迫人民的反抗斗争。

12、《桃花扇》以候方域、李香君的爱情故事为线索，写南明王朝兴亡的历史，“借离合之情，写兴亡之感。”

13、《长生殿》一方面颂扬李、杨之间生死不渝的爱情，表达了作者的爱情理想;另一方面又谴责他们荒淫祸国，企图达到“垂戒来世”的目的。

14、《牡丹亭》通过杜丽娘和柳梦梅生离死合的爱情故事，提示了反封建礼教的主题。

15、《乐府诗集》是唐五代以前乐府诗的总集。

16、《西厢记》是元杂剧，是我国古典杂曲国的不朽着作。

17、《春秋》是鲁国的编年史。

18、《国语》是一部国别体史书。

19、《聊斋志异》是清初最富有创造性、文学成就最高的志怪传奇文言小说。

20、《儒林外史》是我国古代最杰出的讽刺文学的代表作。

21、《红楼梦》是中国古代长篇小说的高峰。

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

随着城市的发展，人类物质文明的进步，人口的增加，土地资源成为了一个大问题。你瞧，一栋栋高大的建筑物取代了青山绿水，你瞧，多少人，人手几套房子，用于休闲度假……在看过土地资源日渐减少的电视节目后，我带着人们未来住哪里的问题进入了梦乡，并开始了穿越时空。

从飞船上下来，首先映入眼帘的便是那一片片绿油油的草地。小草羞答答地探出头来，旁边开满了各式各样的野花，像撒了一地的闪耀的钻石。我在那欣赏了很久，却不见一个人影。这是，正巧一位土地资源管理员走了过来，我连忙跑上去问道：“请问，这么美丽的地方，为什么我没有看见一个人呢?”管理人员笑着自豪地回答：“你知道吗?如今的土地越来越少，许多人没有一个安稳舒适的家，所以我们研究出了一种‘小人丸’和‘大人丸。’吃了小人丸，所有的器官会慢慢缩小，最后变成和蚂蚁一样小，再在合适的地方将家盖好，就可以住在里面。如果你想变大，需要站在空旷的地方，吃下大人丸。我带你去参观一下‘小人国吧’!”我异常兴奋地在管理员带领下向小人国奔去。

我来到一快茂盛的草地上，小人国就建在草地的一块朝阳的平地上。有许多芝麻大小的小黑点在小人国里走来走去。你可别小看小人国的面积只有一张床的大小，可小人国里生活着全世界的人民呀，还有应有尽有的生活物品啦，食物啦……

“喂喂，快醒醒!”我被医生喧闹声吵醒了。我睁开眼睛一看，唉，原来这只是一场梦啊。多希望在土地日益减少的今天，这个梦真能实现。

阳光渐渐变得刺眼，空气也燥热不安，树叶渐渐多了，绿了，遮住了阳光，蝉鸣响亮却不扰耳朵。这熟悉的感觉在哪儿见过，哪一个夏天?

--岁的我，穿着一袭白裙小心翼翼地在花坛边缘走着，在那群吵闹着的孩子中间，我显得那么安静。那时的我，在这个校园里幻想着未来，却没想到，之后的三年会在这里度过。一年了，我到底变了多少?至少，目标变了。

我打着伞，急匆匆地跑过铺满了梧桐叶影子的小道，根本不管汗水早已使衣服湿透紧贴在身上。去年夏天也曾这样，顶着炎炎烈日，为了奋斗的目标。我曾无数次的抱怨：“这还是不是暑假，比上学还累?”心里却异常的甜——这才是我要的拼搏。

手指在键盘上不停的敲着，停下来时，眉头紧锁地望着屏幕，这个夏天，陪伴我的似乎只有编程了。说不清是什么，一种爱好?还是仅仅是一个上理科实验班的方式?如果，能通过自己喜欢的追寻到目标是，但如果不行，也还是要努力去做的。夏天努力了，到秋天才不会有萧瑟的悲凉。

夏天，本身就是奋斗的季节，中考，高考，我也为那些学长，学姐们紧张。心中不断地敲响着警钟，只剩五年了!不，也许，就在今年夏天，今年的竞赛似乎对未来也起着决定性的作用。我永远忘不了那个夏天，失败的痛苦，就像前方的路被人残忍的截断，可是，还是成就了这个绚丽夺目的夏天。

到底怎样才算全力以赴?无数次失败，之后总安慰自己“我已经尽力了”，哪几次说的是实话?别人也尽力，自己也“尽力”，别人成功，自己失败，我不敢承认自己所尽的力比的上别人。每次都被夏日的慵懒气氛欺骗着，蹉跎了时光。这个夏天，我害怕失败，所以，更珍惜着阳光普照的日子。

夏天，是充满奢侈的阳光的季节，是拥有茂盛的生命的季节，是收获孩子的欢声笑语的季节。这个夏天，是注定承载我的希望，汗水，与泪水的季节。

导语：今天是4月10号，关于四月有什么新闻呢，下面是yuwenmi小编为大家整理的相关素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

日前，国务院安委会8个安全生产巡查组陆续进驻北京、河北、浙江、福建、江西、重庆、宁夏、新疆等8个省级人民政府开展第三批巡查。6月份将对内蒙古、上海、湖北、海南、西藏、甘肃、青海和新疆生产建设兵团开展第四批巡查。今年巡查结束后，将首次实现全国省级政府的安全生产巡查“全覆盖”。

中国保险监督管理委员会主席、党委书记项俊波，涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。这是本轮反腐以来，保险监管系统乃至整个金融系统落马的最高级别官员。

9日，经中央批准，王伟中同志不再担任山西省委常委、委员职务。山西省委研究决定，王伟中同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务，罗清宇同志任太原市委委员、常委、书记。

香港候任行政长官林郑月娥昨日从香港启程前往北京，将接受国务院总理李克强颁发《国务院令》，任命她为香港特区第五任行政长官。林郑月娥3月26日当选，将于2017年7月1日就职，成为香港历史上首位女特首。

当地时间9日上午，中国海军护航编队在亚丁湾海域营救1艘遭海盗劫持的图瓦卢籍货船。目前船上19名船员均已置于中国海军的安全保护之下。

据中纪委网站消息，经中国进出口银行党委批准，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

【国际】

美国第三舰队8日发布声明说，该舰队下属的“卡尔·文森”航母战斗群当天离开新加坡，前往西太平洋朝鲜半岛附近水域展开行动。美军官方人士称，此次行动是对近日朝鲜一系列“挑衅”行动的回应。

9日，埃及北部城市坦塔的圣乔治教堂发生爆炸事件，目前已导致至少30人死亡，70多人受伤。另埃及亚历山大市圣马可教堂周边同日也发生爆炸，系自杀式袭击，已造成16人死亡，40多人受伤。极端组织已宣称对两起教堂袭击事件负责。埃及政府宣布，从今天开始，为两起教堂爆炸事件中的遇难者举行为期三天的哀悼活动。

韩国当地时间9日17时35分，“世越号”整体起浮后的第15天，在8列自行式模块载重车的抬行下，“世越号”船体被缓缓从半潜船上滚卸至木浦新港码头。这也标志着上海打捞局执行的韩国“世越号”打捞工程顺利竣工。

8日，一列由俄罗斯莫斯科开往白俄罗斯方向的火车在紧急避让行人时，由于司机操作失误，与另一列火车相撞，两列火车同时脱轨，造成约50人受伤。俄罗斯紧急情况部9日表示，伤者中有12人住院治疗，其中6人重伤。

英国地标名胜大本钟从当地时间8日开始，展开近三年的维修，预计耗资近2千9百万英镑，约合人民币2.47亿元。维修期间，大本钟将停响数月，只有在重要时间，才会再次响起钟声。

近日，德国制造出重达155克拉的世界上最大合成钻石。这项工艺由德国奥格斯堡大学研发，在约十分之一大气压力下，采用一定方法激活含碳气体，使碳原子在基底上过饱和沉积、生长，从而生成单晶钻石。

【社会】

中国农科院油料作物研究所日前建成世界最大的油料作物种质资源库，共收集保存国内外油菜、花生、大豆等种质30426份，在推进油菜、花生、芝麻高油育种，抗性遗传改良等研究方面跃居国际领先行列。

国家质检总局近期针对网售霾表产品开展风险监测，共抽取30批次样品，无一件样品能够达到在所有测试浓度条件下都符合参考标准要求。监测显示，绝大多数霾表样品在实际使用中容易受温湿度、风速等环境条件的影响，显示浓度的数值通常不稳定。

四川出入境检验检疫局昨日通报，该局日前接到报告称，一架由美国洛杉矶飞往国内中转至成都双流国际机场的航班客舱内发现活鼠，检疫人员按规程标准封舱处置。24小时后开舱检查，发现客舱头等舱右侧舱门角落处一块粘鼠板上粘住一只小鼠，身长约6-7厘米，已经死亡。

一颗直径约650米的近地小行星，将以近180万公里(约4.6倍的地月距离)，于4月中旬“擦”过地球。人们可在一或两个晚上借助小型光学望远镜观测到它。美国宇航局表示，这颗小行星于2014年5月被发现，下一次接近地球要等到500年后。

【文体】

第28届万景台杯国际马拉松比赛9日在朝鲜平壤举行。比赛起终点均设在金日成体育场，跑步路线途经凯旋门、金日成广场、万景台等平壤地标性建筑。在参赛的1700余名马拉松运动员和爱好者中，有1100多名外国选手。

在9日进行的第39次“林李大战”中，发挥出色的林丹以21比19、21比14直落两局战胜李宗伟，首夺世界羽联超级系列赛马来西亚公开赛冠军，也结束了自己生涯里在东南亚赛事无冠的纪录。

9日，2017F1中国大奖赛正赛在上海国际赛车场举行。梅赛德斯车队汉密尔顿全程领跑夺冠，法拉利车队维特尔发车后跌至第五的不利情况下最终获得亚军，红牛车队维斯塔潘第16位发车最终以第3位完赛登上领奖台。

【今日提示】

● 耳朵不掏会堵塞耳道?正相反!

很多人喜欢掏耳朵清理耳道，专家表示，正常人无需掏耳朵。耳朵中的耵聍，即耳屎，能抑菌杀菌、防止病虫进入外耳道、阻碍声波对鼓膜的伤害等;且一般会随张口，打哈欠等动作自动排出。随意掏耳朵反而可能引起耳朵发炎，刺激耵聍分泌形成栓塞。

这几种情况下需找医生掏耳朵：

耵聍阻塞外耳道刺激鼓膜，出现耳堵闷感，听力下降或耳鸣眩晕;

耵聍刺激外耳道皮肤，引起外耳道炎，耳痛;

耵聍刺激外耳道，迷走神经引起反射性咳嗽;

小孩耳道皮肤娇嫩，出现不适时需请医生帮忙。

【那年今日】

再见，泰坦尼克号

1912年的今天，泰坦尼克号从英国南安普顿出发，开始了它的第一次航行。“快乐的乘客根本没有意识到，他们刚刚登上了一座浮动的坟墓。”4天后，邮轮撞上冰山沉入大西洋，1500多人葬身海底……1997年，电影《泰坦尼克号》问世。露丝和杰克的绝美爱情，是定格，是记忆。

【今日话题】

近日，四川某高校保卫处特设“失物招领费”，要求来领回丢失物品的学生，缴纳5到10元的费用。网友热议后，该高校回应：此费用是为了奖励拾金不昧的行为，如果学生不愿意，学校会代为支付。那么，高校设立“失物招领费”，你怎么看?

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以 “均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。

我家的阳台上，有四个花盆。一个是妈妈的，栽着大头兰。一个是爸爸的，长了一棵一年四季不落叶的小树。另外两盆是奶奶的，一盆种着丝瓜，一盆种着豆角。它们一起把阳台装扮的绿油油的，充满了生机。

我是奶奶看着长大的。十几年前，她从农村老家来到济南，和我们生活在一起。记得小时候，她老抱着我玩，唱的儿歌就很特别，有“小叭叭狗带铃铛，叮铃当啷到集上，吃包子喝茶汤……”，有“小老鼠上灯台，偷油吃，下不来……”，时间长了，我学会了不少。可妈妈说，这些儿歌太“土”了，去了吃就是喝，没别的事儿，不喜欢让我背。爸爸就教我了一些唐诗，有“白日依山尽”、“锄禾日当午”等。

后来，我上了幼儿园，学会了“世上只有妈妈好，有妈的孩子像个宝，世上只有妈妈好，没妈的孩子像个草……”回家唱给奶奶听，奶奶竟笑着说，唱得好唱得好，其实我们吃的馒头小的时候就是草;当时我小不明白，她就让姑姑从老家捎来了一把麦粒，种在花盆里，没几天，花盆里就长出了绿色的麦芽，开始很细，慢慢的大了，像韭菜一样。当时，奶奶又说起了“白露早，寒露迟，秋分种麦正当时”，还有“人耽误地一时，地耽误人一秋”之类的谚语。我越听越糊涂，爸爸就慢慢地解释，说：什么时间该干什么都是有规定的，小时候就该好好读书，要珍惜时间。

再后来我上了学，知道了“地球是人类的母亲”、“土地是财富之母”、“春种一粒粟、秋收万颗籽”|还有“民以食为天，食以土为本”、“但存方寸地、留与子孙耕”之类的话。有些是课本上的，有一些是爸爸、妈妈告诉我的。他们还说，要爱惜粮食，从播种到做成大米饭，要费好多事。因此，每次吃饭我不叫碗里剩一个饭粒。

奶奶在花盆里种丝瓜、种豆角，春天种、秋天收。土是她从建筑工地上提来的，很黄很硬。奶奶说这不是好土，好土应该是软软的、有点黑，抓一把闻闻，有点香，爸爸说那叫“泥土的芬芳”。奶奶还说，现在真好，老家的小麦一亩地能打一千多斤，而在她小时候一亩地打不上一百斤，常常吃野菜。一次到郊区游玩，奶奶看到大片的高楼说：“这里不是好地来吗?没了地以后的人可吃啥啊?“我开玩笑说：”吃麦当劳啊!”奶奶愣了愣，问“麦当劳是啥麦子啊?”我一时没回答上来。

奶奶每年春天，都在阳台上种丝瓜、豆角，今年还种了几棵野菜在丝瓜盆里。为了给丝瓜们上肥料，她会把一些变质的鸡蛋、鱼肠子等埋在土里，有时惹得妈妈不高兴。奶奶还非常珍惜水，每次洗脸都用一个小盆子接出来，她说过去老家缺水缺怕了，不敢浪费啊!但她在每天晚上睡前，都要往花盆里浇点水，说夜里庄稼喝水长得才旺。

我以前曾认为，奶奶在花盆里种庄稼，其实是为了打发时间，是为了好玩，因为每年结不了几根丝瓜、几个豆角。现在，我突然想到，这应该是一个不错的行动，想想看，这块花盆里的土地虽然不大，但积少成多，若是大家在盖大楼前，把长过庄稼的好土地上的土挖出来，移到花盆里，不就等于保护了耕地吗?再种上一些辣椒、茄子、丝瓜、豆角等，好吃好玩还让阳台上像一个绿色的植物王国。城里人都这样去做，小朋友们从小看庄稼生长，会直接体会什么是“粒粒皆辛苦”，会尊重农民伯伯的劳动，不浪费粮食，多好啊!

我把这个想法告诉了我最要好的同学，她说我异想天开。我说，我不是异想天开，我是真想，像奶奶一样珍惜土地资源，保证粮食多多。

对于题目这几个字，大家一定很熟悉吧。因为这句话是我们学过的《这片土地是神圣的》里的重点句。这句话充分说明了，人类不能按照自己的医院去改造土地。对土地要有敬畏之心。可现在的人类不顾一切，以自己的利益为主。

有的开采沙石，采集矿产：大量建造房屋，滥用耕地：用耕地里的黏土早砖。这等等一切的行为都是人类做的。就拿用耕地做砖来说吧。生产100万块红砖，要挖土一米深的耕地1100平方米。而这些砖连建造一栋1。5万平方米18层建筑物的一半都不够。要是早这样的一栋楼，得用多少耕地土来换啊!所以，现在国家规定，不能使用耕地土早的砖，只能用空心的水泥砖。这样一年就可以减少使用6000亿块红砖，呢得有多少耕地啊!

宇宙中只有一个地球，地球上又只有一定面积的陆地，而陆地中又只有一定的耕地。

我国耕地面积总面积为12339公顷，仅20XX年就减少掉了253公顷的耕地，仅当于360多万个足球场的面积。而被占用的耕地中，大多用与建造房屋。

如果不是袁隆平爷爷发明出杂交水稻，中国的耕地早就不工用了。但是，按照现在耕地的减少，恐怕以后连种粮食的土地都没有了。

人类不仅滥用土地，而且还污染土地。

人们可就要问了，土地怎么会被污染呢?其实，用塑料和废电池就能。塑料制品埋入低下以后百年都不腐烂，废电池埋在低下以后，周围几十年都不长农作物。现在，世界上有这么多的废电池和塑料制品，难怪要回收。

所以说，人类应该积极主动去保护耕地，因为人类有了耕地才能生存。如果没有了耕地，没有了粮食，人类再怎么伟大都没用。粮食里不开耕地，所以说人类与土地有着十分密切的关系，人类永远离不开土地，里不开耕地。

朋友们，让我们一起爱护我们赖以生存的土地吧。没有土地我们将会灭亡。正式因为土地，我们草可以繁荣昌盛。只有我们草能保护好了土地，我们才能用它种粮食。我们要记住：大地不属于人类，而人类是属于大地的!

一、项目名称：XXX文化小镇项目

二、承办单位概况

1、承办单位：xxx旅游发展有限公司

2、承办单位基本情况

XXX旅游发展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本2000万元，主要经营范围：项目投资咨询；旅游管理；文化学术交流；会务及展览服务；酒店管理；餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：XXX市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户 ，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

三、建设地点

XXX市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

四、建设内容与建设规模

项目建设规模及建设内容为三大板块。

第一大板块：XXX文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米；2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆（二层）、茶社等，建筑面积18000平方米；3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株；4、骑猎园占地300亩； 5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米；2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米；3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米；4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主；2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼（三层）、住院部（三层）、康复综合楼（三层）等，建筑面积68600平方米；3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼（三层）、综合楼（三层）、医疗保健中心（三层）、娱乐中心（三层）、餐厅等，建筑面积58000平方米；旅游度假公寓510亩。

五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

六、总投资及资金筹措

本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

七、结论和建议

1、结论

1）该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高XXX文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

2）该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升XXX市浉河区景区品位和改善游乐条件，为XXX文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

3）本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

2、建议

1）与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

2）建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

3）要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

第二章项目建设的必要性和条件

一、项目的背景

（一）项目区概况

1、XXX项目坐落于XXX市浉河区十三里桥乡，浉河区在2016年被评为国家级生态区，XXX风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为XXX旅游名片。

3、十三里桥乡支柱产业有1）花卉苗木基地；2）生态旅游景点；3）高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目；4）特小镇生态旅游。

（二）项目建设背景

1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

2、旅游扶贫开发的重要意义

（1）利于调整产业结构，深化旅游体制改革

在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

（2）利于贫困地区脱贫

在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

项目扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

（3）利于地域经济结构优化调整

改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

3、乡村旅游发展迅速

乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

4、民俗旅游。

如果说，往事能够下酒，回忆便可作一场宿醉。那斟在琉璃盏里的，浅浅的回忆，总带着烟水寒色，渲染着，渲染着，最心动的相遇和最不舍的离别。逆光薄暮中。帘卷黄昏，心事都盛开在最柔软的时光底色上，那碎了一地的怀念，重新整理，整理出任何与风月有关的画面，整理出任何与往昔纠缠的碎片。

月下门推，紫箫横吹，一声懂你，夏荷飘香。此生恰如三月花，看得见开始，猜不透结局。微凉的岁月里，水色如烟，分不清哪一段是时光，哪一段是忧伤。敞开心怀，以纤尘不染的双手，拾取记忆中的灵动，整理着，整理着，或是红牙月板，浅唱低吟，或是云蒸薄月，清露如霜，亦或是，烟柳画桥，云淡天长。竭力去铺排，去镶嵌，整理一份完整的怀念，将那些深深的纹，雕刻在心底，溶于血液，繁花落尽后，酿成一杯芬芳的佳酿。

风动梨花，淡烟软月中，归来的是点点幽心，化作梨花，盛开在海角天涯。往日的幕幕，如断了脉络的红叶，几缕相思，几缕离愁。借着山岳风声，整理出山水深情。那些错过的年华在漠北开出斑斓的紫薇花，却荒芜了轮回的春夏。整理着那些年华里的月光那些绵绵不尽的风声，怀想起往日种种，轻轻地，在那些或明或暗、或喜或忧的画面上，印下一枚时光的印章。将岁月的长途，整理的花香满径，回归内心，恰如其分，韵致天然。

刀光剑影，鼓角争鸣。湮没在岁月风沙中的黄尘古道，荒芜在悠悠史册中的烽火边城。隔着历史的宫墙，整理出大漠狼烟，整理出风光荣辱，整理出如水蜿蜒的不老风景，整理出如风诉说的沧海遗梦。

一段回忆，掩不住一曲离合悲欢，一曲离合悲欢，道不尽一页苦辣酸甜。千年一梦，一梦千年，梦里谁主春秋？整理出千年的离合悲欢，苦辣酸甜，整理千年一梦，谁主春秋，自明于心。

邀半缕清风，携一叶闲心，怀想落花嫣然，良辰美景，整理着未央的回忆，曲终人散时，对酒当歌。

静静地怀想，轻轻地整理，收藏起如烟的碎片，然后，在某个夏日的午后，晾晒出任何与心事有关的画面，将人生这一途，点缀得花香弥漫。