关于土地整理项目和建言献策(汇总20篇)

一、项目背景

为落实《北京城市整体规划》加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。北京市政府先后颁发了关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》关于加快本市绿化房地产开发项目建议书的内容隔离地区建设暂行办法》关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入wto北京2008奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点.顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京xx房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”）

二.项目历史条件

1宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2项目概况

宗地由后沙峪政府与北京xx经济开发公司于19XX年签订合作协议，历经十年，北京xx公司于19XX年取得顺义政府核发的国有土地使用证。20XX年10月13日，xx公司与北京xx房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。后由xx公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。因多方面原房地产开发项目建议书的内容因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3合作方式

由我方出面与xx公司签订协议，该公司负责解除与xx公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

房地产公司管理建议

第一条公司为形成自己的核心竞争力，倡导参与管理，不断创新，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、管理及技术，提供建设性的改善意见，藉以提高经营绩效，特订定本办法。

第二条公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或管理上，如有改进或兴革意见，均可将拟建议事项内容详予填列，报相关职能部门。

第三条建议书内应列的主要项目如下：

(一)建议事由：简要说明建议改进的具体事项。

(二)原有缺失：详细说明在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处以及应予兴革意见。

(三)改进意见或办法：详细说明建议改善之具体办法，包括方法、程序及步骤等项。

(四)预期效果：应详细说明该建议案经采纳后，可能获致的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等项目。

第四条建议书填妥后，应以邮寄或面递方式，送交行政部或企业文化部负责人亲收。

第五条建议书内容如偏于批评，或无具体的改进或兴革实施办法，或不具真实姓名者，不得为内容不全，不予交付审议，其有真实姓名者，并应由收受部门负责人据实委婉签注理由，将原件密退还原建议人。

第六条公司为审议员工建议案件，设置员工建议审议领导小组，集团行政部、企业文化部负责人与提案相关部经理为审议召集人。

第七条审议领导小组的职责如下：

(一)关于员工建议案件的审议事项。

(二)关于员工建议案件评审标准的研订事项。

(三)关于建议案件奖金金额的研议事项。

(四)关于建议案件实施成果的检讨事项。

(五)其他有关建议制度的研究改进事项。

第八条相关职能部门收受建议书后，认为完全者，应即于收件三日内编号密封送交召集人，提交审议领导小组审议。如因案情特殊，得由审议领导小组另行洽请与该建议案内容有关的人员先行评核，提供审议领导小组作为审议参加。

前项审议领导小组的审议除因案件特殊者得延长至30天外，应于审委会召集人收件日起15天内完成审议工作。

第九条公司员工所提建议，具有下列情事之一者，应予奖励：

(一)对于公司组织研提调整意见，能收精简或强化组织功能效果者。

(二)对于公司产品销售或售后服务，研提具体改进方案，具有重大价值或增进收益者。

(三)对于产品修护的技术，提出改进方法，值得实行的。

(四)对于公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高者。

(五)对于公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率的功效者。

(六)对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。

第十条前条奖励的标准，由审议领导小组各成员依员工建议案评核表各个评核项目分别逐项研讨并评订分数后，以总平均分数拟定等级及其奖金金额。

第十一条建议案经审议领导小组审定认为不宜采纳施行者，应交由收受部门据实委婉签注理由通知原建议人。

第十二条建议案经审议领导小组审定认为可以采纳并施行于本公司者，应由审议领导小组召集人于审议领导小组审定后三日内，以书面详细注明建议人姓名、建议案内容及该建议案施行后对公司的可能贡献、核定等级及奖金数额与理由，连同审议领导小组各成员的评核表，一并报请总经理核定。按等级于年终工作总结大会上发给奖金。

第十三条为避免审议领导小组各成员对建议人的主观印象，影响评核结果的公平起见，在建议案未经审议领导小组评定前，对建议人的姓名应予保密，不得泄露。

第十四条建议的案件如系由二人以上共同提出者，其所得的奖金，按人数平均发给。

第十五条有下列各情形之一者，不得申请核奖：

(一)各级主管人员对其本身职责范围内所作的建议。

(二)被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案者。

(三)由主管指定为业务、管理、技术的改进或工作方法、程序、表报的改善或简化等作业，而获致的改进建议者。

(四)同一建议事项经他人提出并已获得奖金者。

第十六条公司各单位如有任何问题或困难，需求解决或改进时，经呈请总经理核准后得公开向员工征求意见，所得建议的审议与奖励，得依本办法办理。

第十七条员工建议案的最后处理情形，应由收受部门通知原建议人，员工所提建议，不论采纳与否均应由行政部负责归档。经核定给奖的建议案，并应在公司中表扬。

第十八条本办法经呈请总经理核准后公布施行，修订时同。

一 前言

洋澜拍回岸的怀抱，你我共赏一轮明月。今世的冰轮可否记得古时的欢乐，婀娜的女子，翩翩的公子，共立一盏灯下，品一句灯谜，孕育一段再也不会忘记的记忆。

也许今日不能点百盏灯，也许再也没有意味深长的邂逅，但至少，猜灯谜的趣味依然在。小小的一句灯谜，亦庄亦谐，是中国古老的文字游戏，是中国深沉的智慧，是中国最睿智的文学，怎么能让人不怀念。

现在鄂州职业大学校团委管理下的大学生社会实践协会有意再现当时猜谜的乐趣，在猜出灯谜的兴奋之余，为自己关心的新朋友，旧知己赢一份小小的礼物，一起保存一段青春的友谊；同时献出我们的爱心，去帮助那些需要和温暖的孤寡老人。也给众多的师生一份与中国文化亲密接触的别样情趣。

这个傍晚，在他乡的元旦不寂寞！

二活动主题

喜迎佳节，爱心捐赠

三 活动目的

1.增强节日气氛，是每个人都能过一个充实而温暖的元旦佳节。

2.爱心许愿，共同祝福自己身边的人，将自己的祝福通过关怀的心灵去传达。

3.宣传爱新事业，公益活动，共同帮助那些需要帮助的人。给他们送去温暖和关爱，进行爱心捐助，为敬老院的孤寡老人送去温暖和祝福。

4.积极弘扬社团文化，发扬民族精神，让跟多的人能够参与爱心捐助活动，共同为社会造福。

四 活动形式

猜灯谜 点歌（一个小型的舞台，）

五 活动具体操作   A猜灯谜

1 在两站路灯间拉一根绳子，中间再拉两根

2 在绳上粘贴二十五个灯谜

3 对每个灯谜编号

4 猜谜者撕下选中的灯谜 去旁边的兑奖桌告诉工作人员编号及答案

5 工作人员对照手头的答案纸，判断正误，如果正确划去该答案，并赠给猜谜者相应的奖品。如果错误，工作人员收回谜面，交给另一个工作人员重新粘贴到绳子上

6 每条绳子有四名工作人员负责维持秩序和补充空缺的迷题

B 点歌

若所捐金额在5元以下则没有无权点歌，高于5元者除有权点歌外，另送一个苹果。

猜迷者如果答对了在送与相应的奖品的同时还有获得标有点歌、送礼、纪念品、谢谢参与、的转动转盘一次。

六 活动人员安排

1 2名 负责绳子处的秩序及补充迷题 待定

2 3名 负责校对答案 待定

3 3名 奖品及将猜错的谜题送回绳子处 待定

七 活动道具

1 两地各三张桌子，共六张

2 两条绳子，120个气球

3 书写谜面的红纸 （16张）

4 一百个小礼品（由商家提供）

5 100个苹果

6 一个小型舞台（有赞助商提供且带两个小型音响和四个话筒）

7 三个募捐箱

8 10个彩灯

八 活动地点

医学院楼前的篮球场

九 活动流程

12月10日 策划书通过审批

12月12日——12月25日 外联部对本次活动拉赞助

12月22日——12月29 日 宣传部进行宣传 文艺部准备文艺节目（待定）

12月27日 组织部了解奖品所需资金，确定题量和奖品数目是否到位

12月27日——11月30日 秘书部和财务部收集谜面及在办公室制作好灯笼并安装、写好灯谜备好卡片和笔和吹球。

十 活动时间

12月31日下午 7：00 —— 10：30

场外设想：没有足够的人参与对策 通知原社团的成员及班级同学好友参加

邀请**协会共同举办

十一 经费预算

1 120times;0.1＝12（元）

2 16times;3＝48（元）

3 100times;1.5＝150（元）

4 舞台：1300（元）

5 奖品 100times;3＝300（元）

6 彩灯 10times;30＝300（元）

总计：2110（元）

十二 主办单位：

协办单位

承办单位：

备注

捐募所得的钱将用于购买爱心活动所需要的物品，这些物品将于1月5日前送到孤儿所或养老院。

今天，阳光明媚，春风拂面，我来到田野上玩。

田野上，几片松林疏疏朗朗，麦子绿油油的，远远地望去就像铺了一层绿色的毯子。过了一会儿，微风吹过，我看见天空中的小鸟叽叽喳喳地唱着动听歌曲。就在这时，我发现这几只小鸟在你啄他，他啄你。我以为小鸟在打架，我急了，连忙着地跑去问妈妈说：“妈妈、妈妈，天空中的小鸟刚才还开心地唱着歌，可是，现在小鸟打起来了，怎么办呢？”，妈妈语重心长地说：“动物与动物之间同人与人之间是一样的，比喻为说，你跟几个小朋友玩得很开心，过了一会儿，就为一点小事打抱不平，就这样吵了起来。知道了吗？”我使劲地点了点头。

原来，人与人之间不要为了一点小事情而闹不停，要互相让一让，才会开开心心的。

地球是我们唯一能居住的地球，地球母亲给予我们众多的自然资源。但是现在，地球母亲受到了许多破坏;森林锐减、土地沙漠化、水体污染等。这些都严重都伤害了地球母亲，地球在哭泣。

目前，世界森林面积约有38.6公顷。其中针叶林占总面积的三分之一，阔叶林占总面积的三分之二。现在世界森林面积随着人口的增长而日益减少，每年约减少1130万公顷。在建国时期拥有112亿立方米，几千年来因为人口膨胀、毁林造田而砍伐了100亿立方米，剩余的12亿仅够维持6年。森林资源已经向我们发出警告，我们怎么还能忍心破坏森林资源呢?

由于多种原因，土地沙漠化、水土流失、水灾、旱灾等生态问题十分严重。目前全国荒漠化土地面积367万平方公司，占国土面积的38.2%，而且每年以3436平方公里的速度在不断扩展，总体上乃呈恶化趋势。我国水土流失面积267万平方公司，占国土面积的27.8%，每年还在以100万公顷的面积增加。

通过以上信息，我们知道了森林资源正在减少，水土流失面积也越来越严重。那么，水资源又是怎么样的呢?我们应该怎样节约用水呢?下面就让我来告诉你吧!

我国水资源总量为2.8万亿立平方米左右。居世界第六位，人均占水亮尾2100多立方米，只占世界人均水平的四分之一，属缺水国家，全国600多座城市中就有400多座缺水。特别是西部地区缺水非常严重，一些山区地方连人、畜饮水都非常困难，作为小学生的我们应该要做到一水多用，比如：洗菜的水拖地，洗手的水浇花等。还要关紧水龙头，不乱用水。这些我们都做到了吗?如果没有，就努力做到吧!

做一个环保小卫士，我们还应该怎样做呢?使用无磷洗衣粉，做动物的朋友，减少一次性消费品，勤俭持家，不乱扔垃圾，更不要乱砍乱伐，节约用电、不任意破坏花草树木。

地球上以前是郁郁葱葱的树林，蔚蓝的天空，肥沃的土地，现在地球已经伤痕累累，地球在哭泣。

我们所需要的一切都来自于地球，地球可以离开我们。但是，我们离不开地球。难道我们就眼睁睁地看到资源面临枯竭，地球再受到破坏吗?不，我们不能让这种现象发生。从现在开始，从一点一滴地开始，保护地球，已是我们每个公民义不容辞的责任，同学们，我们该醒悟了，不要再伤害地球母亲了，她是我们共同的家园，共同的母亲，保护地球，就是保护我们自己，让我们一起行动起来吧!

正是劳动本身构成了你追求的幸福的主要因素，任何不是靠辛勤努力而获得的享受，很快就会变得枯燥无聊，索然无味。 —— 休谟

只有在新的社会条件下劳动才能从繁重的负担转变成轻松而愉快的生理要求的满足。 —— 车尔尼雪夫斯基

我毕生都热爱脑力劳动和体力劳动，也许甚至说，我更热爱体力劳动。当在体力劳动内加入任何优异的悟性，即手脑相结合在一起的时候，我就更特别感觉满意了。 —— 巴甫洛夫

懒惰象生锈一样，比操劳更能消耗身体;经常用的钥匙，总是亮闪闪的。 —— 富兰克林

不停留在已得的成绩上，而是英勇地劳动着，努力要把劳动的锦标长久握在自己手里。 —— 奥斯特洛夫斯基

如果儿童让自己任意地不论去做什麽而不去劳动，他们就既学不会文学，也学不会音乐，也学不会体育，也学不会那保证道德达到最高峰的礼仪。 —— 德谟克利特

只有人的劳动才是神圣的。 —— 高尔基

锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦! —— 李绅

我觉得人生求乐的方法，最好莫过于尊重劳动。一切乐境，都可由劳动得来，一切苦境，都可由劳动解脱。 —— 李大钊

劳动是一切知识的源泉。 —— 陶铸

所有现存的好东西都是创造的果实。 —— 米尔

劳动是社会中每个人不可避免的义务。 —— 卢梭

完善的新人应该是在劳动之中和为了劳动而培养起来的。 —— 欧文

劳动是财富之父，土地是财富之母。 —— 威廉·配第

有总是从无开始的;是靠两只手和一个聪明的脑袋变出来的。 —— 松苏内吉

我知道什麽是劳动：劳动是世界上一切欢乐和一切美好事情的源泉。 —— 高尔基

要工作，要勤劳：劳作是最可靠的财富。 —— 拉·封丹

既然思想存在于劳动之中，人就要靠劳动而生存。 —— 苏霍姆林斯基

劳动永远是人类生活的基础，是创造人类文化幸福的基础。 —— 马卡连柯

热爱劳动吧。没有一种力量能象劳动，既集体、友爱、自由的劳动的力量那样使人成为伟大和聪明的人。 —— 高尔基

我只相信一条：灵感是在劳动时候产生的。……劳动，这是一切钝感的最好的医生。 —— 奥斯特洛夫斯基

劳动是人类存在的基础和手段，是一个人在体格、智慧和道德上臻于完善的源泉。 —— 乌申斯基

如果你能成功地选择劳动，并把自己的全部精神灌注到它里面去，那麽幸福本身就会找到你。 —— 乌申斯基

懒惰——它是一种对待劳动态度的特殊作风。它以难以卷入工作而易于离开工作为其特点。 —— 杰普莉茨卡娅

人生在勤，不索何获? —— 张衡

临渊羡鱼不如退而结网。 —— 班固

“一劳永逸”的话，有是有的，而“一劳永逸”的事却极少…… —— 鲁迅

社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实现还要靠我们的辛勤劳动。 —— 毛泽东

知识是从刻苦劳动中得来的，任何成就都是刻苦劳动的结果。 —— 宋庆龄

培育能力的事必须继续不断地去做，又必须随时改善学习方法，提高学习效率，才会成功。 —— 叶圣陶

做事，不止是人家要我做才做，而是人家没要我做也争着去做。这样，才做得有趣味，也就会有收获。 —— 谢觉哉

从此我不再仰脸看青天，不再低头看白水，只谨慎着我双双的脚步，我要一不一不踏在泥土上，打上深深的脚印! —— 朱自清

应该记住，我们的事业，需要的是手，而不是嘴。 —— 童第周

一切都靠一张嘴来做而丝毫不实干的人，是虚伪和假仁假义的。 —— 德谟克利特

科学不是可以不劳而获的——诚然，在科学上除了汗流满面是没有其他获致的方法的;热情也罢，幻想也罢，以整个身心去渴望也罢，都不能代替劳动。 —— 赫尔岑

天才不能使人不必工作，不能代替劳动。要发展天才，必须长时间地学习和高度紧张地工作。人越有天才，他面临的任务也越复杂，越重要。 —— 斯米尔诺夫

一个有真正大才能的人却在工作过程中感到最高度的快乐。 —— 歌德

从科学园地采收的果实，如同农人的收获一样，常常是工作与幸运和有利的情势的共同产物。 —— 贝齐里乌斯

灵感，不过是“顽强地劳动而获得的奖赏”。 —— 列宾

谁肯认真地工作，谁就能做出许多成绩，就能超群出众。 —— 恩格斯

世间没有一种具有真正价值的东西，可以不经过艰苦辛勤劳动而能够得到的。 —— 爱迪生

在劳力上劳心，是一切发明之母。事事在劳力上劳心，变可得事物之真理。 —— 陶行知

经过费力才得到的东西要比不费力就得到的东西叫能另人喜爱。一目了然的真理不费力就可以懂，懂了也感到暂时的愉快，但是很快就被遗忘了。 —— 薄伽丘

我这一生基本上只是辛苦工作，我可以说，我活了七十五岁，没有那一个月过的是舒服生活，就好象推一块石头上山，石头不停地滚下来又推上去。 —— 歌德

五一小长假我们做了一个计划。我和爸爸妈妈姐姐还有哥哥一块向郑州动物园出发。我们做了两个小时的车终于到了动物园门口。

动物园的人可真多呀!卖票的窗口排起了长龙。后来好不容易买到了票然后进道动物园。

首先映入眼帘的是天鹅，它们住在一个小岛上，四面环海。很漂亮。天鹅有高高的脖子。身上洁白无暇。它在河面上自由的游来游去，逍遥自在。继续往里走看见了鸵鸟。它黑得身，雪白的脖子和头。长长的腿，跑起来感觉不到声音。接下来我们走到了海洋馆，里面的鱼应有尽有。有福鳄，又名鳄雀鳝或大雀鳝。它跟鳄鱼一样的短吻，和两排匕首般一样的牙齿。有狗仔鲸，狗仔鲸别名红尾护头，红尾鲶。外型比较优美，身体延长，宽而扁平，嘴的上下有雪白高贵的白须，共六对。还有许多没有见过的鱼比如铅笔鱼，短嘴鳄，黄鹦鹉，雀尾海象，有海豹海狮。

我们继续出发。看见了大象，我们见到大象很兴奋，总共有三头，有两头非洲象，还有一头亚洲象，两头非洲象的游客很冷清，那头超级庞大的亚洲象的游客很热情。我看见它正在吃食物，它吃的食物有蔬菜，水果，当时它正在吃白菜。它吃的时候用脚提白菜然后用鼻子拴住，高高抬起鼻子，一口吞下一棵大白菜。我拍了它吃白菜的照片。我姐姐我哥和我一起跟大象拍了合照。

看完大象，真的像书上写的一样腿像柱子，身体像墙，耳朵像扇子，鼻子像弯钩。

我转过身看见了它的邻居——犀牛。它的角有两个，一个长，一个短。小耳朵，小眼睛，走起路来扭呀扭。

还有大猩猩，长颈鹿，豺，狼，虎，豹，大蟒蛇，眼镜蛇，鳄鱼。我就不一一介绍了，我今天的收获可真大呀!

动物和人类都是息息相关。我们要爱护动物，保护动物。我们要跟动物和睦相处。共同生存在这个美好的家园。

地球，是我们赖以生存的家园，是一切生命存在的源泉，因此我们要善待地球，节约资源，尊重地球、保护地球、合理利用资源，珍惜每一寸土地，但许多地方的土地不搞绿化，也不种粮食，这些土地岂不是荒废了吗?

随着人口的不断增加和工业化、城镇化的快速发展，地球的负荷变得越来越沉重。前几年，在许多城市建设中，这种情景经常出现：破旧的烂尾楼随处可见。这些烂尾楼既破坏了周围的景观，又造成了大量的土地资源的浪费。现在很多进城打工的务工人员由于月薪低，无力购房。即使购了房，也要做一辈子的“房奴”。我们为什么不为这些人群建造一些“廉租房”呢?廉租房虽然面积小，但是每个月租金却便宜;如果小区附近缺少购物中心，可以建造一所较大而且货物又齐全的购物中心。现在山区里的孩子辍学还很多，但又想上学，要让他们如愿以偿，烂尾楼现象必须整治。

再说说我们学校周围，从窗台上向西南方向望去，有一片很大的土地空着。地上杂草丛生，好像无人问津似的。可是我们嘴上却总是挂着“土地资源紧缺!”这一句话。但眼前不正是一块空荡荡的土地吗?我们怎么就那么不珍惜呢?没有开发我们不是可以先利用起来吗?暂时的承包，合理的种植，不是很好吗?随着社会科技的发展，人们生活会越来越美好。但现在土地资源利用值得研究，“大材小用”也很多，让它们闲置在那里更值得反思。虽说地震是自然灾害，但是我觉得一部分是人为的，让地球妈妈承受不了人们带给她的压力，承受不了我们给她“皮肤”上的伤害才让她“发怒”的!也可以说：地震是我们给我们自己酿成的“苦果”。

总之，千言万语汇成一句话：请大家节约土地资源，赶快行动起来吧!

珍 惜 每 一 寸 土 地——读《我们的土壤妈妈》有感砂子塘天华寄宿制学校 六一班 王博闻

今天，我读了著名科普作家高士其的作品：《我们的土壤妈妈》，从中学到了很多新知识，深有感触，珍惜每一寸土地作文。

我们的土壤妈妈，是地球工厂的女主人。她保管着矿物、植物和动物，还有肉眼看不见的微生物；她改造物质，发展生命，经营着无机和有机两大世界的巨大工程。我们的土壤妈妈，是矿物商店的店员。在她五光十色的柜台上，陈列着各种各样的奇珍异宝和平凡普通的石子与细沙。我们的土壤妈妈，是动物的保姆。在她平坦的摇床上，青蛙和老鼠快乐的蹦跳着，蚂蚁和蚯蚓悠闲的游荡着，蜂蛹和寄生虫静静的蜷伏着，。我们的土壤妈妈，是植物的助产士。在她温暖的怀抱里，开放着所有的嫩芽和绿叶，摇摆着各色的花朵和果实。我们的土壤妈妈，是微生物的培养着。在她黑暗的保温箱里，微生物迅速的繁殖着，它们不断地化解蛋白质，制造植物化肥。我们的土壤妈妈，她像地球的肺，吸进氧气，呼出二氧化碳；她又像地球的胃，消化地球上的有机物；她又像地球的肝，分解有毒物质，吮吸臭味，淘汰病菌阻止传染病蔓延。……

我们的土壤妈妈真是太伟大了！她承担了改造自然的伟大工程，把沙漠变成了绿洲，从贫穷走向繁荣。现在社会上到处搞开发，连片的耕地良田被侵占、被荒废。这不仅严重影响了我们现在的生活，而且将威胁到我们下一代的生存！所以我们要珍惜每一寸土地，阻止随意破坏土地的行为，要像爱自己的亲妈一样，千方百计保护土壤妈妈、爱护土壤妈妈。

在我们的生命中，都会出现各种各样的人和事，而这些事情就像衣服一样堆积在我们的脑海里面，如果我们不能及时的整理，那么我们的“衣柜”就会逐渐被填满，我们的生活也会因此而被打乱，所以我们要及时的整理，让那些有用的东西来激励我们的人生。

及时整理真的是非常的重要，还记得我上小学的时候，那个时候的我非常的贪玩，但是上课的时候我也在认真的听讲，我听完之后，下课也没有认真的恶去整理，结果知识越积越多，最后我的学习也因此打乱了，学习成绩也是一落千丈，最后我决定自己好好整理脑子里面的知识，是他们更加的体系化，最后我的成绩就逐渐的爬升了。虽然，这只是一件小事，但是在历史上“整理”这一方法，也是非常常见的。

鲁迅，我们国家著名的作家，他的整理小事也是为人所津津乐道的，还记得鲁迅在日本仙台求学的时候，那个时候鲁迅主修的是医学，医学其实是非常庞大的知识，其知识到现在还是无穷无尽的，所以，如果一个人对这样的学科死学的话，估计他的造诣不会很高的，而鲁迅学习的方法就非常的特殊，鲁迅每一阶段学习一门课程之后，就会把他的笔记给死掉，许多同学看到他这样对待他的笔记，同学就很为他感到可惜，同学们也就纷纷劝他不要做这件事，鲁迅听后笑笑说：“没关系，我这叫做折旧法。也就是说每学完一些知识之后，自己就努力的复习一阶段，整理整合自己的知识。使他们融汇贯通，这样才能精进。”

可见，整理这件事对我们的重要性，人生在世我们真的无法记住所有的事情，我们要学会选择性忘记，整理那些不要的东西，只有这样我们的人生才能越来越好。

四季的美各有千秋，有绿意盎然的春天;有凉风阵阵的秋天;还有银装素裹的冬天。而我，却最喜欢家乡的夏天。

夏天，到处是绿油油的一片，走进公园，绿色的荷叶挨挨挤挤，一朵朵粉红的荷花，有气无力的耸拉着脑袋，好像也被骄阳晒得中了暑。一棵棵大树蓬蓬勃勃，经常有老人在树下下棋、小朋友则在

树下嬉戏。绿油油的草坪像柔软的绿色地毯，绿得像翡翠。调皮的青蛙在拔凉拔凉的水中探头探脑，它藏在荷叶下把荷叶当作了遮阳伞。知了懒散的趴在树上，好像个个都是老态龙钟得时年，筋疲力竭

的叫着。太阳公公像个“大火球”挂在天上，好似可以流金铄石。

狂风暴雨是夏天的代表作，狂风夹杂着炸雷带着暴雨而来，在人们放松时，趁虚而入，也正是有了雷雨，人们对太阳的咒骂才渐渐少了。雨过天晴，抬头仰望那天上白云朵朵，有的像蓬蓬松松的棉

花糖，好像一伸手就可以把它送入嘴中;有的像栩栩如生的老虎，有的像威风凛凛的神龙，正在进行激烈的打斗······夏天，小朋友随时随地都可以吃到的香甜可口的冰激凌，人们脱下了厚重棉

袄装甲，女士换上了裙子，展现身材高挑的美，男士换上了衬衫，挺拔、高大、帅气，身上的优点全都毫无保留的展现出来。

夏天的夜晚群星璀璨，人们聚集在广场，灯火繁华，知了叫的更加起劲了，就连天上的星星和月亮都显得更加明亮。欢声笑语时时刻刻都可以听到，老年人们唱歌跳舞，青少年们拿出各种各样的运

动器材，在熙熙攘攘的人群中，凭借高超的技艺穿梭着，人们沉浸在一天中最放松的时候。夜深了，青蛙也睡了知了也累了，人们沉浸在美妙的梦乡······

我喜欢家乡的夏天。

(一)、纯种选育的条件 一般多在下达情况下进行纯种选育。

1．肉用地方品种 该品种具有较一致的体型外貌和较高的生产性能，并具有稳定的遗传性。为进一步提高其 生产 性能，促使其体型外貌更趋于一致，需采用纯种选育的方法，来巩固和提高某些优良性状的特性。此法也称为良种选育。如我国优良地方品种秦川牛、南阳牛、晋南牛、鲁西牛、延边牛、复州牛、郏县红牛和渤 海黑牛等。通过纯种选育，来逐步纠正外貌结构上的一些缺点，提高其生产性能。

2．肉牛优良品种 该品种经过人们的培育使其成为专门化肉牛品种，产肉性能很高，具有稳定的遗传性。为 了增加群体数量，保持品种特性，不断提高品质，需要有计划的进行纯种选育。如国外肉牛品种夏洛来牛、 利木赞牛、安格斯牛、皮埃蒙特牛、西门塔尔牛、海福特牛、短角牛等良种。均需要采用纯种选育的方法， 保持纯种、扩大群体，以供推广和杂交育种的需要。

3．肉用地方种 该品种虽然经济价值不高，不能完全满足人们的需要，但某些性状及特性，如适应环境能力 、抗病力、耐粗饲、生产性能的某方面有一定或较为突出的优点，这就需要在一定的区域内保留其必要的数 量，作为杂交育种的基因库。此法也称保种选育。

4．肉用杂交种 该杂交种进入到横交固定阶段以后，需要有目的的进行选种选配，卧固定其优良性状，使全 群质量进一步提高并趋于整齐。这个阶段的育种工作，虽然不是在一个品种内进行选育，可它和品种内选育 的方法相似，这种选育方法也称自群繁育。

( 二)、纯种选育群韵交配方式 它主要包括亲缘繁育(近交)和晶系育种两个方面。

亲缘繁育： 亲缘繁育是指有亲缘关系的公母牛间的交配组合。近交也称近亲繁殖。反映近亲程度参数是近交 系数和亲缘系数。近交系数是表示杂合基因比例降低的一个度量。亲缘繁育既能使某些优良基因纯化，能使 某些隐性不利基因纯合而暴露出来，表现为不良性状而成为不良个体，体格变小、体质变弱、生产性能降低 ,畸形发育等。

防止近交衰退的方法是：一是近亲交配只用1次或2次，然后用中亲或远亲交配，以保持其优良 性状；二是严格选择，防止有共同缺点的公母牛交配；三是淘汰那些突变型和重新结合的纯合劣质基因型的不良个体。

一、项目单位基本情况

人员众多，科研力量雄厚。在职人员990人，专业技术人员140多人，具有中、高级职称的30多人，初级职称的110多人，并且与科研机构、高等院校有着广泛的联系，具有丰富的项目管理经验，可保证项目建设的顺利实施。项目项项目

项目建设单项目主管单位黄山区林业局，主管全区的林业生产、资源管理，技术位以其优越的地理位置，良好的自然条件，为项目建设提供了坚实的基础。项目建设单位生产条件较好，技术力量较强，交通便利，基础设施(水、电、通讯)等比较完善，区位优势明显。

二、项目背景

(一)项目区概况

项目区太平湖位于我区人口密度最大，景色优美的江南旅游中心，座落在安徽省黄山市黄山区境北，东依黄山，此邻九华，原系青弋江上游，舒溪河流域，位于东径117055′—188013′，北纬30014——30029′，东西长约60公里。南北最宽处6公里，最窄处仅200余米，最大水面面积94平方公里，最小水面面积88平方公里，景区面积275平方公里，自然保护区面积430平方公里，横跨两区县(黄山区、泾县)乡镇(新明、龙门、新华、永丰、广阳、乌石、清溪、平湖、桃源)。项目区依山傍水，景色怡人，人文景观丰富，以原汁原味的民俗风情，依托原始的自然的风光，让人们尽情领略农家的田园风情。

(二)项目建设的必要性

为充分发挥资源优势和区位优势，不断拓宽旅游服务领域，积极适应城市居民休闲旅游消费，促进农民增收，我们以生态优势和农家特色为依托，以农家院落为载体，以促进农民增收和城乡交流为目标，大力发展“农家乐”新型休闲旅游，拉动居民旅游消费，逐步提高旅游经济在区域经济中的份额。

(三)编制依据 1 1、《全国生态环境建设规划》(林业专题)，国家林业局，1992年2月;、 1、1、1、1、 2、《中华人民共和国水土保持法》;2 22 3、《黄山市黄山区生态示范区建设总体规划》;

三、项目建设方案三 (一)市场分析

“农家乐”旅游面向的是大中城市的中老年人，他们长期生活在喧闹的城市，向往宁静的乡村生活，中老人中间有的有许多兄妹和亲朋，长年生活在不同的城市，不同的家庭，城市居住条件又很不方便相会。“农家乐”给他们提供了相聚的空间，有的童年在农村度过，对农村有美好的回忆，步入中老年后，渴望回归自然，也有少数浪漫的青年男女，来到乡下，寻找一种新生活乐趣。

“农家乐”旅游是一种感情旅游，有的游客通过一次旅游便与农户建立了很深的感情，有不少“回头客”。

“农家乐” 旅游成本低，收费少，很容易被人接受。

随着中国经济的不断发展，人口老龄化，身体状况越来越好，旅游业越来越兴旺，“农家乐”生态旅游项目发展空间很大，市场前景看好。

(二)技术方案

资料收集→调查论证→总体规划→详细规划→组织实施→项目管理→项目验收

(三)建设条件

1、社会经济条件

黄山区土地总面积1639平方公里，辖19个乡镇，116个村，总户数5.26万户,总人口16.30万人,其中农业人口13.39万人,农村劳动力7.70万人,人口密度97人/平方公里。2000年全区工农业生产总值为11.76亿元,财政收入8088万元,农民人均年收入2416元。黄

2、林业生产经营管理条件

黄山区有19个乡镇林业站，4个国有林场，2个省级自然保护区，国有采育场、苗圃、林科所、国家森林公园各1个。全区林业职工总数990余人，技术人员147人，其中副高级技术职称6人，中级职称25人，初级技术职称人。 通过近年来林业重点工程项目的成功实施，我区林业生产管理水平有了较大幅度的提高，并培训出一批懂技术、善经营的项目管理人，为项目建设打下了坚实的基础。

3、交通、运输条件

近几年，黄山区交通运输条件不断改善，特别是铜陵长江大桥和太平湖大桥先后通车，进一步缩短了黄山区与外界的距离。目前，区内有国道一条，长40.7公里 ,省道三条,总长度153.6公里,县乡道五条,总长度139.4公里,基本实现“乡乡通油路”的目标,随着“两山一湖”战略逐步推行,九华山—黄山公路、环黄山公路等重点项目的开工建设，将进一步改善我区交通基础设施。

4、外部协作条件

省委、省的政府作出的“两山一湖”发展战略，进一步提高了黄山区的地位。区委、区政府适时提出要在全市率先基本实现“三最”目标，建立国际一流的生态旅游区，这就为“农家乐”生态旅游项目提供了一个良好的发展空间。

(四)环境保护

基础设施建设应因形就势，尽可能减少对环境的破坏。

四、项目主要建设内容及规模

(一)项目建设内容及规模

1、道路建设：2000米。

2、“三改”(改水、改厕、改圈)50户。

3、接待设施。

项目建成后，游人可进行垂钓、尝试干农家活等多种形式的旅游活动，亲身感受“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”以及“当一天农民，做一回山里人”的乐趣。

(二)建设期：

二年(2003年—2004年)

五、投资估算及筹资方案 项目总投资100万元。

资金筹措方式：引进外资80万元，自筹资金20万元。

六、效益分析

(一)直接经济效益

项目以10年为计算期(2003年—2012年)，项目建成达正常经营年份时，年均收入80.0万元(以年接待8000人次，人均消费100元计算)，该项目经营的税费主要有营业税(3%)，年上缴税费2.4万元,年总成本费用60.0万元,年均利润17.6万元,10年内累计经营收入800.0万元,累计利润总额176.0万元,累计上缴税费总额24.0万元。

(二)间接经济效益

通过项目建设，不仅优化了旅游产业结构，带动第三产业发展，而且使人们休闲、养身有了一个好去处，在促进人民身心健康等方面都发挥着积极的作用，由此而产生的间接经济效益更是难以估算。

(三)社会效益

通过项目建设，优化了我区旅游结构,并为人们休憩和养身创造了一个天然环境,项目建设对促进我区产业结构调整,带动相关产业发展都有重要义。

由于“农家乐”生态旅游项目是通过组织农户兴办旅游，这就增加了劳动力的就业门路，随着旅游等第三产业的扩大，群众的就业渠道更加广阔，这些都将有益于农民增加收入，提高群众的生活水平。

(四)财务评价

年利润率=利润总额/收入总额×100%=22.0%

投资利润率=年平均利润/项目总投资×100%=17.6% 投资利税率=年利税总额/,项目总投资×100%=2.4%

投资回收期n=k/p=100/17.6=5.7年 k为项目总投资 p为项目年均收入 收益率r=p/k×100%=17.6/100×100%=17.6% 五)结论与建议

项目建成后,按计算期10年计算,累计收入800万元,累计上缴税金24.0万元,扣除成本和税金后累计可得纯收入176.0万元,年均纯收入17.6万元,其经济效益是可行的。

项目建成后，可为人们提供多元化、多功能的休闲、养身场所，具有稳定而长远的市场前景和良好的经济效益，而且项目有很好的抗风险性，因此该项目是切实可行的。 建议上级主管部门批准立项。

七、项目进展情况

目前正进行项目的前期准备工作。

八、合作方式 合作、合资。

九、联系方式

项目单位：黄山区林业局 地

址：黄山区桃源路

法人代表：朱旭东

电话：0559—8510008 联 系 人：林 辉

电话：0559—8510019 传 真：0559—8510017

一、项目背景

根据国家统计局关于20xx 年《城乡居民主要疾病死亡率及构成》统计，城 市中因脑血管和呼吸系统疾病死亡人数为 167 万人，占城市因病死亡人数的 47.43%，；农村这一数据为184.6 万人，占农村因病死亡人数的52.63%；在糖尿 病并发症里，高血压和心脑血管疾病占到50%，而我国现在糖尿病患者超过9200 万，还有1.5 亿人即将成为糖尿病患者。可见，慢性非传染性疾病诸如高血压、 糖尿病、慢性阻塞性肺病、心脑血管疾病成为城乡居民死因的主要疾病。这些数 据仅仅是患病且死亡的，我国心脑血管疾病患者已经超过2.7 亿人！呼吸系统疾 病每年也呈上升趋势。还有数量更庞大尚未知情的隐性患者。 我国从20xx 年就已经迈入老龄化社会。现有老龄人口已超过1.6 年以近800万的速度增加。有关专家预测，到2050 年，中国老龄人口将达到总 人口的三分之一，即4 亿。在老龄人群中，尤其是空巢老人更急需关注，据全国 老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。面对病 痛，他们常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医 疗费用过高无法承担。此类人群的生理参数检测和疾病预防是重要的社会命题。 亚健康是健康状态到疾病状态的过渡期，由于处于亚健康的人没有明显的 疾病症状，很容易被人忽视。中国心理学会有关专家指出，中国“亚健康”人群 比例达70%。亚健康个体没有肌理性病变，虽然靠普通的医疗检测未必能够得出 准确的结果，但日常的、随时的常规体检能够在第一时间发现身体肌理病变，为 疾病的预防起到积极的作用。 随着社区卫生服务发展步伐的加快，社区卫生服务已经越来越受到社区居 民的欢迎和认同，“大病进医院，小病进社区”也逐步的深入人心。然而，在社 区卫生服务的具体实施过程中依然存在许多制约因素。 社区卫生服务主要对象为社区居民，其核心和根本在于建立社区居民健康 档案。目前我国大部分地区已实现健康档案信息化管理，但在实际应用过程中并 未发挥其全部的功能作用。主要存在以下几点待解决难题： 首先，居民健康档案更新困难。当前主要依靠随访医生进行居民健康档案 信息更新，由于社区卫生机构全科医生随访人力资源有限，对社区居民进行随访 的频率不高，对居民健康档案的更新不能做到及时有效而形成死档。第二，居民健康档案针对人群范围狭隘。当前社区卫生服务主要针对中老 年亚健康居民，而对于青少年及儿童这一大范围急需健康跟踪人群缺乏有效服 第三，居民健康档案信息孤岛。当前各医疗机构或社区服务机构均拥有各自的医疗信息系统，接口难统一，健康档案信息无法共享形成孤岛。 我国自200xx年底正式启动建设健康城市活动，各地纷纷响应，结合国家关 于新医改的政策，开展了各具特色的建设健康城市的相关活动。然而在由于我国 幅员辽阔，医疗服务基础薄弱，各地在实践建设健康城市的活动中碰到了严峻的 挑战：

（1）城乡发展不平衡，基层医技人员匮乏，医患矛盾突出，看病难，看病 贵，医疗资源难于整合。

（2）全民健康状况没有信息化，缺乏实时，有效的监控手段，导致高血压， 心脑血管等慢性病没有被有效预防，致死率居高不下. 在第四次国家卫生服务调 查结果中显示，全国20xx 年慢性病总病例数达到2.6 亿，而慢性病死亡已占总 死亡率的75%。专家预测到2020 年，慢性病死亡比例将上升到85%。实践证明， 有效的健康管理服务是降低慢性病死亡率和国家医疗费用支出的有效手段，中国 人需要健康管理服务已迫在眉睫，它不仅关系到每个公民的健康利益，更加关乎 到整个国家的强盛与民族的兴衰。2009 年初国务院出台的新医改方案已经明确 强调：医疗服务模式要实现从传统的临床医学向健康管理及慢病预防转变。正如 卫生部部长陈竺所说：“我们的医疗模式要转变，应由现在将优质资源集中在疾 病甚至是终末期的治疗，转向疾病早期的预防以及健康生活方式的促进。” 预防慢性疾病除了加强健康教育倡导健康生活外，有效,长期的监测必不可 少。以常见的心脑血管疾病为例，有效的监测需要做到以下三点：

（1）经常进行心电图、血氧饱和度、血压、血糖、体重、生化、尿液、呼 吸、睡眠等生理参数的检测，使每个人对自身的身体状况有明确地了解，从自身 主动地控制饮食改善生活习惯。

（2）对检测数据进行长期存储，定期统计并查看数据变化趋势，有效预测 即将发生的病情，正确指导用药使病情得到控制。

（3）一些必要的检测信息由专业医师进行分析，得出专业的分析结果，确保正确地阅读检测数据，及时发现病情，使临床医师尽早介入治疗。

二、项目内容

秦皇岛市康泰医学系统有限公司自20xx年初开始介入“基于云计算的远程医疗及健康管理平台”的研发，经过 10 多年艰苦的努力，现已形成囊括“远程 诊断”，“健康管理”，“健康档案”等子系统的一揽子“健康城市，智慧医疗”解 决方案，并拥有整套系统的完整自主知识产权。

（1）远程诊断

目前我国人口众多，地幅辽阔，医疗水平发展不均衡，三级医院基本都分 布在大中型城市。高，精，尖等医疗设备也基本都布置在大中医院。基层，边远 地区患者受限于当地医疗条件的不足，往往要被送往上级医院。转运费，家属陪 同费，住院治疗费等给本不富裕的基层老百姓又增加了一笔沉重的负担。同时路 途的颠簸也给患者本已脆弱的病体造成伤害，很多病人因此错过最佳的诊疗时 机。给病人及其家属造成身心上的伤痛。即使同在大中城市，市民一般也都愿意 到三甲医院就诊。造成市级医院床位紧张，拥堵不堪。而基层社区医院却床位闲 置，门可罗雀。造成医疗资源的浪费。20xx 年以来，随着“新医改”的推行和 国家对基层卫生事业投入的加大。基层医疗机构的硬件水平已经有了很大改善， 常规医疗设备也配置了很多，但另外一个矛盾又凸显出来，而且看起来似乎短期 内很难解决，即基层医技人员的匮乏及医技水平的低下，很多国家下拨到基层的 医疗设备都没有被开封，更谈不上有效使用。 科技成果已具备完善的远程诊断功能，可以在医疗专家与患者之间通过有 线或无线网络建立起联系，使居民能够在本村、本社区即可接受远端大型医院的 专家诊断及其指导下的治疗与护理，从而节约大量的人力物力。以城市大中型医 院为远程会诊中心，以城镇基层医疗机构为数据采集点，采集点和会诊中心利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输。 图1-1远程诊断在大型医院与基层医疗机构间的应用示意图 图1-2 远程诊断在大型医院内部的应用示意图 图1-3远程诊断工作流程示意图

（2）健康管理

健康管理的概念最早起源于美国，它的规范的定义是：对个体及群体的健康 危险因素进行全面管理的过程，即对健康危险因素的监测(发现健康问题) 干预(解决健康问题)这一循环过程的不断往复螺旋式运行，其中方便有效的监测是关键，积极干预是核心，通过健康管理循环的不断 推进使被管理对象走上健康之路，从而实现利用有限资源达到有效地改善健康状 况的效果，达到保护和促进人民健康，预防和控制疾病的发生，提高生命质量， 降低疾病负担的目的，它是以疾病的发生发展过程做为科学依据。 一般来说，个体从健康到疾病需要经历一个过程，从低危险状态发展到高危 险状态，到发生早前病变，出现临床症状，最后形成疾病，这以过程往往需要几 年，甚至十几年，乃至几十年，期间的变化多数不易被察觉，各阶段间也没有明 显的界线，在形成疾病前进行有针对性的预防干预，可成功阻断，延缓，甚至逆 转疾病的发生和发展过程，从而实现维护健康的目的。 美国近30 年的全民健康管理的实践表明，有效参与健康管理的人群的综合 发病率降低了50%。据WHO的调查资料显示，我国完全满足WHO 标准的健康人群 只占10%，25%为疾病患者，而65%为亚健康人群。WHO 资料同时表明：患病因素 中遗传占15%，社会因素站10%，医疗条件占8%，气候条件占7%，而60%来源于 个人不健康的行为及生活习惯，也就是说大多数的疾病可以通过有效的监测和改 善个人生活习惯加以预防。 我国目前医疗费用节节攀升，不堪重负，给社会和家庭带来沉重负担。如何 实现战略前移，重心下沉，改变医疗模式。提倡“以防为主，防大于治”的健康 管理理念，从大医院的医生对病人的末期治疗转向社区对整个人群健康进行监测 和管理，是我们面对的课题和迫切需要解决的问题。 系统独有的自助智能体检终端为系统内用户提供完善地多元化地体检服务， 全面采集人体生理参数，包括心电图、血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人 体成分、动脉硬化程度等，检测结果将自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传 输至服务器，存入数据中心的电子病历库，服务器云计算系统为每个用户定期统 计体检结果，自动发送月度、年度体检诊断综合报告。不论是在医院、企业、学 校、服务场所、家庭，自助智能体检终端都能很好地完成日常查体和健康状况监 测任务。 图1-4 农村、社区、家庭的健康管理示意图

（3）健康档案图1-5 健康管理的功能划分及生理数据趋势图表 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 20xx.4.6》要求：加 快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提 高预测预警与分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生 信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络 信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远 地区的远程医疗。 科技成果已具备完善地健康档案管理功能以县级医院、乡镇卫生院、村卫生 室、社区卫生服务中心等各级医疗卫生机构为应用重点，分别与相关业务部门进 行数据交互，所有数据汇聚到卫生局数据中心，实现区域内医疗卫生数据大集中， 卫生局通过信息管理平台进行统一监管和决策。 居民健康档案 系统以居民个人和家庭健康为中心，完成居民基本信息、体格特征、生活习 惯、家族史、既往史、过敏史等信息的采集、交换、校验、存储、调阅，并由此 构建出一个集中、统一视图的健康档案数据库。提供老年人健康管理、妇女保健 管理、儿童保健管理等多群体分类管理。传染病管理、突发公共卫生管理等卫生 信息化管理。 居民体检数据采集 10 传统的体检数据记录缺少自动化，不易更新，往往形成死档，没有参考意义. 基于这种考虑，系统设计了自动化体检数据接口，可与本公司或符合系统接口规 范的其他体检设备联网实现数据对接，对心电、血压、血氧、血糖、胎心率等人 体生理参数进行自动采集，采集的数据通过 3G/WIFI/ADSL 等网络技术自动上传 至健康档案系统，完成居民体检数据的全自动创建，与居民健康档案相结合形成 一套完善的全自动，动态体检档案.为主管当局及区域卫生机构提供更精确的决 策支持。 与医院信息系统（HIS/PACS）的对接 系统通过独有的卫生区域信息交换层可与各级医院的信息整合平台对接，提 取或存储居民电子病历及医学影像资料，例如健康档案系统采集的心电图可以直 接存储到指定医院的PACS 系统，医院HIS/PACS 系统中的病人信息也可通过健康 档案系统进行提取查看。 与医保系统的挂接 系统支持与医保系统、新农合系统对接，遵循新型农村合作医疗市级统筹“方 案统一、基金统筹、分级管理、风险共担”的原则，可实现参合农民就诊现场直 报、异地参合、异地结报等功能。

三、项目目标

本项目总体目标是在实施区域实现针对社区、农村的远程医疗检查诊断系统 的大范围推广及应用。通过本系统的应用，希望能够显著解决老百姓“看病难、 看病贵”的社会问题，缓解医疗资源分布不均衡的现象，同时，转变传统的“先 病再医”的健康理念变为“预防为主，防大于治”，使我国的医疗服务水平、民 众保健意识等再上一个台阶。 项目目标：

（1）通过远程医疗手段在医疗专家与民众之间建立起全新的联系，以城市 大中型医院建立远程诊断服务中心，以城镇基层医疗机构做为数据采集点，利用 互联网与数据中心进行数据通信，完成采集病例和诊断结果的双向传输，使居民 能够在本地社区、本地医院即可接受远端大型医院著名专家的诊断服务，并可在 其指导下完成治疗与护理，从而节约大量的人力物力，缓解大型医院的就医压力， 彻底解决医疗资源分布不均衡的社会问题。

（2）通过智能的、便利的医疗终端全面采集人体生理参数，包括心电图、 血压、血氧、呼吸率、血糖、胎心率、人体成分、动脉硬化程度等，将检测结果 自动通过 3G/WIFi/GPRS 方式经互联网传输至数据中心，存入健康信息数据库， 将使居民随时随地都能完成日常查体和健康状况监测，不论是在家庭、工作单位、 学校或服务场所，利用大型医院的医疗资源对采集到的健康信息进行有效地管 理，医生借助健康管理平台的专家系统能够在院内即可完成对家庭的健康管理监 测，使大型医院的医疗服务扩展到家庭，同时配合完善的云计算系统根据不同人 不同健康状态定期挖掘统计检测结果，预测健康发展趋势，对危险人群做出提前 预警使医疗专家尽早地介入，将有效地降低我国的慢性病死亡率，降低医疗成本， 提高我国的医疗服务水平。

（3）将居民的历次体检、就医进行连续地、完整地记录，形成电子病历、 健康档案，促进健康管理信息化、智能化、共享化，将健康管理、远程诊断、院 内信息数字化有效地结合起来，通过异构信息系统整合真正地实现省级范围内的 无纸化病历，建立真正的数字医院，为医护人员提供更全面的患者信息，提高诊 断准确率.

四、项目实施效益分析

国家医疗改革方案已明确了“积极发展面向农村及社区的远程医疗及健康 管理的政策”，远程医疗及健康管理不仅仅体现了现代医学带给医疗卫生行业的 新观念，而且还带来了广泛的社会和经济效益。广东省汕头市区域面积幅员辽阔， 农村及边远地区交通相对不便，由于各级医疗卫生机构存在着等级和医疗收费标 准的差异，使得家庭经济收入较低，得了疑难重病的大多数病人，很难得到大、 中城市医院的医疗专家的诊断医治，由于农村及边远地区民众的健康意识薄弱以 及医疗资源匮乏，采用传统地医疗设备和手段难以实现经常性地体检及监测，造 成慢性病致死率居高不下，使得慢性病的预防与控制成为一纸空文。 20xx月，秦皇岛市康泰医学系统有限公司与汕头大学医学院第一附属医院正式开展远程医疗诊断与远程家庭健康管理合作，以汕大一附院为中心在汕 头市搭建远程医疗健康管理平台，汕大一附院所辖区域现已部署153 家远程医疗 合作机构实施远程医疗诊断，其中包括县级机构67 家，地市级医疗机构86 已实现家庭远程健康管理的试运行，该远程医疗平台已先后为近万名居民提供了远程医疗诊断服务，我们通过20xx 月汕头大学医学院第一附属医院的1204例远程医疗及健康管理的案例进行统计和分析，可以看到远程医疗及健康管理对 患者、基层医疗机构、基层医生、大型医院和医疗专家等所带来的广泛的社会和经济效益。

1.广大农村及边远地区的利益 通过对汕大一附院远程医疗诊断情况的统计分析，可以看到远程医疗诊断 服务为广大农村及边远地区民众带来的经济利益。在汕头市，平均每例患者诊断 检查收费（不包括治疗）在汕大一附院通常需要500—1500 元左右，而在原地区 社区卫生院和村卫生所则为50—200 元，基本相差450—1300 居民在汕大一附院所辖社区或村卫生所通过远程医疗平台接受远端汕大一附院医疗专家的诊断，可以节省300—600 元的差旅宿费，还可以节省450—1300 元的医疗诊断费用。两项可以节省750—1900 元左右，并可得到汕大一附院医学 专家的疾病诊断，通过远程医疗及健康管理平台，不仅解决了汕大一附院所辖社 区及周边农村居民前往医院就医费用高的问题，而且在每次检测时自动为居民形 13 成了健康档案记录，通过对这些记录的近半年的管理，有 50 余例高血压患者按 照远端医疗专家制定的健康计划逐步恢复到了健康状态，有效地控制了慢性病的 进一步恶化，试想一下，如果没有健康管理平台，这 50 余例患者中的部分人很 可能会由于高血压而导致重病甚至死亡，将给他们的家庭以及社会将造成不可挽 回的经济损失。 汕大一附院在20xx 月的远程医疗诊断病例数为1204例，只有须心脏支 架、搭桥等介入治疗或患有其他并发症的 63 位患者需转入汕大一附院进行住院 治疗，其余人均可在当地医院完成治疗，远程医疗及健康管理平台搭建的近半年 来已为当地居民节省了数百万元的差旅、诊断及治疗费用。设想一下，全国现有 二甲以上医院一万多家，如果在全国开展远程医疗及健康管理服务，保守估计每 年可节省的费用将达到数百亿元。面对逐渐展开的全民医保而言，将可为国家节 省一笔不菲的医保资金。患者不用远离家乡即可得到医疗专家的远程医疗诊断， 其身心都将得到安慰，同时也将大型医院的医疗服务扩展到家庭，其社会效益和 经济效益均是非常可观的。

2．基层医疗机构的效益 基层医疗机构开展远程医疗诊断，患者在基层医疗机构使用检测终端设备进 行相关诊断检测；远程医疗诊断后，明确划分可以留在当地医院的患者和需要进 一步的治疗患者。会诊前的检查将带来基层医疗机构的收入，患者通过远程医疗 诊断后留在基层治疗，是基层医疗机构所需要的，住院、检查和治疗为基层医疗 机构带来了经济效益。按不同地区级别医院的收费标准，如前所述，汕大一附院 所辖金墩社区卫生服务站20xx 月远程诊断的24例病例，非转院23 均诊治费用在400—1000 元/人，每年通过远程医疗诊断将产生 12 万—30 万元 的经济收入。以此扩大到一个地区、一个省，将为基层医院诊断治疗带来一定的 经济效益。 通过远程医疗诊断基层医疗机构把患者留在当地治疗，必然是医院和患者迫 切需要的，同时，提高了基层医疗机构在当地患者中的诊治信誉和安全感，社会 效益是广泛而实在的

3.基层医生的收益 为了提高基层医生的诊断技术水平，医疗行业规定各级医生要在 年内14 进行临床医疗技术的继续教育，以适应医疗技术水平的发展。1 名医生进修，医 院要支付 5000 元以上的进修费，以及人员工资、差旅和误餐补助费等。而且， 基层医院又不可能每年将所有医技人员送出进修。 通过远程医疗工作，基层医生的医疗技术水平确实得到了很多方面的提高， 由于是带着实际问题进行诊断、咨询，必然学习和掌握到新的国内较为先进的诊 断方法。同时，为基层医院间接地节省了大量进修培训的费用

4.大型医院利益 专家诊断医院利用现代的医疗诊断技术，为广大基层医院和患者解决疑难病 症的诊断，无疑增加了自身的知名度，也是三甲医院和国家医改政策所需要的。 通过远程医疗诊断及健康管理对1204 例患者进行初筛，有5%的疑难重病患者需 要入院治疗，包括必须接受手术治疗的病例，这些患者受到当地医院诊断设备和 技术所限无法在原地进行治疗。我们对已入院的患者，包括汕大一附院 201xx月通过远程平台转入的患者进一步的统计分析，发现上述转院患者所带来的治疗收益在800 万元。 近些年来民众热衷于大中型三甲医院就诊，许多原本可以通过远程医疗诊断 就能在当地或基层医院诊治的病人，涌入大中型医院，给医院带来了巨大的负荷； 医疗专家过多的临床工作量，必然影响医疗专家的教学和科研任务。通过远程医 疗诊断，一些普通的疾病就可以在基层医院治疗，使疑难重症患者转入大型医院 诊治，直接提高了医院床位的经济收益率，缓解了医院的就医压力。

5.医疗专家的收益 通过远程医疗诊断有近 1%—2%的疑难重症患者需要入院治疗，给医院带来 了直接的经济效益，实际是通过医疗专家体现的。医疗专家在远程诊断时解决了 一些农村和边远地区医院的医疗纠纷，提高了自己的信誉及诊疗能力的覆盖范 围，经过确诊的患者进入医院前就已经安排了进一步地检查方案为诊断专家节省 了大量的宝贵时间。

6.减轻国家医疗保险资金的负担 通过远程医疗及健康管理，使更多的患者随时随地享受到大医院的医疗服 务，使双向转诊的医疗模式得以实现，既可缓解城乡医疗资源不均衡的矛盾，又 可为国家节省大量的医疗资源，减少国家医疗保险资金的投入。

综上所述，我们可以看到面向农村及社区的远程医疗及健康管理服务的开 展，有利于患者、患者家庭、经治医院、经治医生、诊断医院、诊断专家、医疗 行业和各级政府及国家，远程医疗及健康管理是一项现代医学事业，是未来医疗 卫生事业发展的趋势之一，所取得的社会效益是广泛的，直接和间接地经济效益 更是显著地。

五、项目实施情况

目前该科技成果已经在山东省莱西市、海阳市、宁阳县和河北省秦皇岛市、 辽宁省锦州市、湖南省长沙市、海南省三亚市、贵州省遵义市以及广东省汕头市 完成了多个远程医疗及健康管理的示范区域。已实现以当地大中型医院为合作医 院，医疗服务范围辐射行政辖区的社区卫生中心、乡镇医院，村卫生所等医疗机 构，目前已经完成远程医疗检测设备装机数千台，签订远程医疗及健康管理合作 协议的医疗机构达到两百多个，远程医疗及健康管理服务覆盖的基层医疗单位已 发展用户27000 余人。并已与河北医科大学附属第一医院、湖南省人民医院、河 南省人民医院等多家医院达成合作意向，以以上大型医院为服务中心辐射周边基 层医疗机构、实现项目提出的以惠民为宗旨的目标，在示范区域建设与试运行过 程中，该科技成果受到了河北省委、的高度重视和大力支持，为项目的执 行提供了优越的空间和环境。康泰医学系统有限公司结合试点当地经济、地域等 环境，积极与当地相关政府部门、相关医院沟通，召开一系列论坛峰会，探索运 行方式，为项目未来的发展和推广运行积累了大量经验。

六、项目承担单位基础及优势

（1）运营优势

20xx 年，项目单位注册商标 被认定为“中国驰名 商标”； 20xx年，承担建设“河北省医疗仪器工程技术研究中心”； 20xx 年，承担建设河北省企业技术中心； 20xx 年，入选《福布斯》持续创新中小企业“中国潜力100”第45 20xx年，被评为中国优秀民营科技企业； 20xx 年，被河北省科技厅等七部门评为“河北省优秀发明创造单位”。

（2）生产和产品优势

项目承担单位拥有4500 平方米的生产基地，所生产的医疗器械产品有30 个大类150多种，几乎涵盖所有电生理监测项目，拥有全自动贴片机、自动锡浆 印刷机、回流焊等数十台先进生产设备，拥有德国DMG CNC 加工中心等世界一流 的装备，拥有先进的自动化生产线 18 条。项目单位采用自动高速贴片工艺，在 提高生产效率的同时大大降低了损耗率，产品可靠性及稳定性有质的改善。项目 单位不仅具备先进的生产工艺，同时在国内同行业中率先引进国际领先的 ISO9001:2008 和ISO13485:2003 质量管理体系。 经过几年的运行，目前已经显 现出精细管理的优势。 通过在制造链的各个环节的规范化运作，公司产品的一 次送检合格率达到98%以上，产品性能和品质均能达到国际领先水平。公司拥有 通过国内3C 注册产品，拥有68 个欧盟CE 认证产品型号，14 个美国FDA 核准产 品型号，部分产品在日本、德国、意大利等国家也完成了注册。

（3）研发团队优势

项目负责人，胡坤，男，正高级工程师，20xx 年获得河北省信息产业杰出 企业家称号，河北医疗器械行业协会副会长，河北省信息产业与信息化协会副会 长，《现代电生理学》杂志编委，河北省电生理学会委员，秦皇岛市十大杰出青 年，秦皇岛市十大经济人物，20xx年获得河北省青年创业成就奖。

（4）市场营销优势

为加大对远程医疗项目的推广，项目单位特抽调公司内部各销售部门的精 18 英，成立了远程中心部及国际远程部两个部门，专门负责国内及国际远程医疗市 场的开拓。 项目单位拥有销售工程师200 余人，在全国建立了21 个办事处及销售中心， 客户网络覆盖全国一半以上的医院，销售基础优势明显。 项目单位与全国多家单位建立了战略合作伙伴关系。如全国多家健康管理公 司：爱康国宾、哈尔滨易生健康、天津盛安健康管理公司、湖南健康管理协会等； 国内多家大型医疗机构：汕头大学医学院附属第一医院、河北医科大学第一医院 等；移动通信运营商：中国移动、中国电信以及多家合作推广伙伴：东亚医讯（北 京）网络技术服务有限公司等。 项目单位将参加全国各地的远程医疗及健康管理学术会议列上日程，201xx年参加国内 30 多场远程医疗健康管理学术会议及多场国际远程医疗相关展会， 并成功组织了多场远程医疗学术会议。

（5）售后服务优势

服务网点：在中国大陆 30 多个省市自治区设有客户服务部，服务网点遍 布全国，每个用户在500 公里以内均设有1 个以上服务网点.售后服务方便、快 产品质量保证：制订了详细的产品退换规定，若因产品质量问题,三个月内公司将免费更换全新产品。若与用户签订单时意图购买的产品不一致的，可以 全款退货。 产品运送服务：产品免费运送至用户指定地点。可能由物流中心直接运送， 或由公司通过EMS 邮寄或中铁快运的方式将产品送达用户。不论采用何种方式运 送产品，用户都有权要求产品收到时包装完整，所有附件齐全。如果用户收到的 产品包装不完整，造成产品有所损坏，影响到产品质量，将根据用户的要求对产 品进行修理、更换或退货等处理。 安装与维修服务：免费保修3 年，终身维修。在质保期内提供免费上门维 修服务，并终身维护。在质保期内除消耗品外，不收取任何维修费、工时费和人 工费；保质期满后，只收取零配件费，不收取任何维修费和工时费、人工费等其 他费用。 软件为免费升级：无偿向用户提供仪器的最新信息及应用软件，在硬件配 19 置允许的情况下保证用户使用最新版本的软件。

培训服务：

提供免费现场培训服务，培训将分为三部分：

1、临床诊断基 本知识及设备基础知识的培训；

2、设备使用操作方法培训；

3、疑难问题和故障 的解决方法。此外还可以提供到秦皇岛培训中心集中学习或国内知名大医院进修 的服务，培训时间至少4 天，对于不能在客户当地培训的大型医疗设备，可选择 一家距离较近的项目使用单位进行现场操作培训。 技术资料和技术支持的提供：长期向用户提供技术资料，和用户交流技术 及临床信息，用户在任何时候提出任何针对该产品的技术问题及建议，我公司将 积极响应。

（6）承担国家健康产业相关课题的优势

（7）对外合作优势

20 项目承担单位康泰医学系统有限公司以开放的心态、不断创新的宗旨积极与 其他有能力的企业合作，并为企业合作伙伴提供远程医疗及健康管理解决方案， 现已与以下单位达成合作协议。

1. 驾驭命运的舵是奋斗。不抱有一丝幻想，不放弃一点机会，不停止一日努力。

2. 聪明出于勤奋，天才在于积累。——华罗庚

3. 读万卷书，行万里路。——刘彝

4. 天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔

5. 贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒。

6. 天才不是别的，而是辛劳和勤奋。——比丰

7. 懒散能磨去才智的锋芒。

8. 书犹药也，善读之可以医愚。——刘向

9. 少壮不努力，老大徒伤悲。——《汉乐府 长歌行》

10. 勤勉是幸运的右手，世俭是幸运的左手。

11. 学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子

12. 莫等闲，白了少年头，空悲切。——岳飞

13. 劳于读书，逸于作文。——程端礼

14. 世上无难事，只要肯登攀。

15. 书到用时方恨少，事非经过不知难。——陆游

16. 读书是易事，思索是难事，但两者缺一，便全无用处。——富兰克林

17. 勤学如春起之苗，不见其增，日有所长;辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏。

18. 勤奋是成功之母，懒惰乃万恶之源。

19. 读书志在圣贤，为官心存君国。——朱用纯

20. 读书使人充实，思考使人深邃，交谈使人清醒。——富兰克林

21. 勤能补拙是良训，一分耕耘一分才。——华罗庚

22. 谨慎和勤奋带来好运，勤勉是好运之母。

23. 你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。——屠格涅夫

24. 素食则气不浊;独宿则神不浊;默坐则心不浊;读书则口不浊。——曾国藩

25. 不读书的人，思想就会停止。——狄德罗

26. 读书有三到：谓心到，眼到，口到。——朱熹

27. 书读百遍，其义自见。——陈寿

28. 灵感不过是顽强的劳动而获得的奖赏。——列宾

29. 旧书不厌百回读，熟读精思子自知。——苏轼

30. 读书好，多读书，读好书。——冰心

31. 人勤地生宝，人懒地生草。

32. 读书也像开矿一样“沙里淘金”。——赵树理

33. 流水不腐，户枢不蠹，民生在勤。

34. 不经历风雨，怎能见彩虹?

35. 成功=艰苦劳动+正确方法+少说空话。——爱因斯坦

36. 业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随。——韩愈

37. 书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。——于谦

38. 形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若

39. 天行健，君子以自强不息。

40. 水滴集多成大海，读书集多成学问。

41. 与有肝胆人共事，从无字句处读书。——周恩来

42. 读书如饭，善吃饭者长精神，不善吃者生疾病。——章学诚

43. 盛年不重来，一日难再晨。及时当勉励，岁月不待人。——陶渊明

[读书励志的名言警句整理

数千亩黑土地遭央企污染绝收六旬老人维权16年

因环保部的点名通报，原本堆放在428.6亩土地上的电石渣刚刚被转移到了厂区内部。而事实上，环保部的要求是在2016年年底前将厂区内的电石渣清理处置完毕。

从法律受助者变成法律援助者，王恩林成了当地有名的“土律师”，帮不懂法的村民维权打官司。中国青年报·中青在线记者 何林璘/摄

为了村里被污染的数千亩土地，仅有小学三年级文化水平的黑龙江省齐齐哈尔市农民王恩林，用16年时间与齐齐哈尔化工集团有限公司(以下简称“齐化集团”)作斗争。

微信头像里的王恩林是二十几岁的样子。这张翻拍的黑白证件照里的年轻人，有着浓黑的眉毛，高高的颧骨，典型山东汉子的模样。随父亲从“闯”到漫天飞雪的齐齐哈尔，从包干土建工程到承包卡车运输，他曾是榆树屯村的第一个万元户。

如今，他是村里“最没钱”的维权代表。“如果没有污染，我肯定还是我们村里的大富翁!”坐在村里月租50元的40平方米的平房里，王恩林咧嘴一笑。

在2016年12月底之前的十余年间，一座由齐化集团堆放的电石渣场形成的白色“山丘”，始终是榆树屯村的“地标”。5米多高的“山丘”在阳光下亮得刺眼。

离428.6亩电石渣场不远处，是一片2900多亩的水池，村里人称之为“大水泡”。四五米深的水泡，一眼望到底，湛蓝得与天空同色，却几乎看不到鱼、鸟和草。村民形容“啥活物都看不着，静得吓人”。

对王恩林来说，16年前的春节至今记忆犹新。

2001年农历大年三十，正聚在炕上打牌、包饺子的王恩林和周围村民发现，他们的房子被淹了。零下30摄氏度的低温下，几百米外，齐化集团工厂排出的工业废水冒着热气漫进了屋里，“年都没过好”。

也正是这一年，齐化集团将聚氯乙烯项目扩大到年产8万吨，每生产1万吨聚氯乙烯，排放废渣量约1.5万~2万吨。废渣和浆产生量相应增加，开始和这个村子抢夺并不宽裕的耕地。

2001年春节的那场工厂废水外溢实际仅淹了1亩多地。中国青年报·中青在线记者获得的一份齐齐哈尔昂昂溪区委会议纪要显示，2001年4月24日召开的区长办公会议确定，被淹没的土地“长久不能利用”。

但让村民不解的是，这次会议不仅没有谈及赔偿，还“为了配合和支持企业生产”，同意该村与企业达成协议，在被淹1亩地的基础上，再划出428亩土地“租”给齐化集团，用来堆放“对土地造成污染”的废渣，协议租期27年。

如今寸草不生的大水泡曾是村里的一等田。1948年，齐化集团建厂后便将该水泡作为纳污水体。1988年，齐化集团征用榆树屯村450亩耕地及844.4亩草原，在没有任何防渗措施的情况下继续用于排放污水。

这个协议书上称共计1294.4亩的水泡面积，在1993年昂昂溪区土地管理局颁发的《国有土地使用证》上，却变成了2972.7亩。

每提及被污染的土地面积数字，王恩林都一字一顿地读到最后一个数字。

“根据1987年的《中华人民共和国土地管理法》第二十五条，县级人民政府只有批准耕地3亩、其他土地10亩的权力，这个土地证属于昂昂溪区土地管理局违规签发!”这位仅有小学文化的泥瓦匠说。

2001年，齐齐哈尔市国土资源局收到了一封匿名举报信——信中称榆树屯村有428亩土地被违规用来堆放工业废渣。这是王恩林第一次为村里的土地“出头”，他用圆珠笔在一页草稿纸上歪歪扭扭地写出事情缘由，塞进齐市国土资源局局长办公室的门缝里后撒腿就跑。

“那时候还不敢署名，怕被报复。”让王恩林没想到的是，2002年7月，齐齐哈尔市国土资源局对齐化集团租用428.6亩土地排污构成违法用地一事予以处罚，责令该集团补办临时用地审批手续，并处以30万元罚款。

但罚款未改变428.6亩土地被用于排污的现实。如今15年过去，该集团仍未办理临时用地审批手续。

齐化集团前员工向记者透露，当时的齐化集团在齐市属于纳税大户。截至2005年，齐化集团已连续8年成为该市纳税第一大户和特级安全企业，2004年缴纳的税金就高达1.3498亿元。

绝收

“根本不用施肥，种上就能得果!茄子油黑油黑的，番茄红得发亮!”说起以前自家屋前的黑土地，王恩林挥舞着手不停地比画，脸兴奋得通红。

因“一五”“二五”时期的集中投入，齐齐哈尔一度是国家重点发展的重工业基地。位于榆树屯村的齐化集团正是该市以大中型国有企业为骨干、以重化工业为主体的大工业格局中的重要一环。

粗放的重工业车轮碾压下，是被忽视的惨重环境代价。

记者从昂昂溪区环保局了解到，1970年到1989年间，齐化集团采用汞法制碱，每年向水泡子排放60万吨污水，其中含汞0.53吨，致使水泡子中平均含汞浓度为每升0.09~0.16毫克。1989年以后，排污量进一步增加至每年140万吨。

村民眼见着齐化集团将电石灰水和电石渣排放到没有任何防渗措施的428亩堆场，最深处达25米。呈碱性的电石渣不仅影响堆场地的土质，还会对周边土地产生影响。

村民最初并不知道，伴随工厂废水流入同样毫无防渗措施的水泡子，污染早已通过地下水在村里蔓延。

2007年，齐化集团被列入环保黑名单。这家于2005年并入中国化工集团的齐化工厂因治污设施未正常运行，成为国家环保总局该年第一批挂牌督办的环境违法案件，一度被叫停整改。2008年，齐化集团停产，中国化工集团在附近新建厂房，改名为黑龙江昊华化工有限公司。

但污染造成的影响已无法挽回。

2000年后，王恩林承包的7亩土地和侄子王占胜的约30亩土地开始出现减产。

靠近大水泡和电石渣堆场的地方，曾让王占胜自豪到腰杆儿笔直的25亩“一等田”再也长不出苗。据2012年榆树屯村村委会开具的一份介绍信显示，王占胜的30亩地种了三茬都没长苗。种子没变，肥料没变，但水土已不是以前的水土。好不容易长出的玉米秸秆，像营养不良的孩子佝偻着腰，结出的极少数玉米棒不到一巴掌长。

村民董景阳不甘心，他不信以前那么好的地就“这么废”了。在不出苗的第四年，他仍尝试在耕地的高岗地上种了两茬庄稼，结果依然颗粒无收。

如今的榆树屯村已看不出昔日工业兴盛时的模样。白雪覆盖的上千亩土地，看不出秧苗生长的痕迹。

让王恩林痛心疾首的是，在无地可种的榆树屯村，人们被迫出走。原本近3000人的村子，如今剩下不到一半人口，留下的多是老人、妇女和孩子，被化工厂带来的污染“驱赶”到日渐减少的耕地上——从6000亩减到5000亩，再减到4000亩。

曾有媒体公开报道，2011年黑龙江省用全国约十分之一的耕地生产出全国四分之一的商品粮，养活了全国约六分之一的人口。在这片不断向外输出粮食的肥沃土地上，像王恩林一样失去原本肥沃土地的人，并不在少数。

2014年4月，官方公布的首次全国土壤污染状况调查公报显示：全国有高达16.1%的耕地土壤污染超标，表层土壤中无机污染物含量增加比较显著。其中，土壤污染问题较为突出的就包括东北老工业基地。

面对数千亩减产绝收的土地，“没办法”“认栽”“打不赢央企”是村民的普遍态度。但倔脾气的王恩林却不以为然。

“土地养了我们，可它不会说话啊，得有人替它争这口气!”王恩林义愤填膺。

维权

“你说工厂污染了土地，你有证据吗?”最初因耕地污染与当地政府部门交涉时，王恩林不断被官员反问这样的问题。

“村里那么高的电石渣堆，几千亩的良田种不出苗，不就是最直接的证据吗?”王恩林说。

他走了很多弯路。不止一次，国家信访局将王恩林等人的上访诉求转办到黑龙江省，省里再转到市里，市里再转到区里，区里又转回了村委会。“村干部得意地跟我说：‘你们上哪儿告都没用，怎么告最后都会转回我们手上。’”

“我只知道我有理，但不知道对方到底哪里违法，有没有证据。”王恩林说。

为此，王恩林开始“死磕”法律。火炕边狭窄的桌上摆着数十本法律书籍：《侵权责任法配套解读与案例注释》《民事诉讼法典》《最新损害赔偿法律适用大全》《物权法》《民法通则》……炕头的《新华字典》被翻遍了形。

在用上智能手机之前，王恩林有钱时买书，没钱时就在书店“泡”上一天，偷偷抄下要用的法条，跑去复印店打印。为表示感谢，王恩林拎着一麻袋新鲜的玉米棒送给昂昂溪区法律书店的店员。

王恩林把和政府部门交涉称之为“打架”，“是打嘴架，用法律武器‘打’!”王恩林家里堆成山的证据材料，“几乎都是靠他‘打架’打来的”。

为了拿到土质被污染的证据，王恩林曾多次向当地环保部门提出检测污染数据的要求，但始终没有回音。他不断往返于黑龙江省环保厅、齐齐哈尔市环保局、昂昂溪区环保局等各部门。

面对推脱，王恩林质问：“《中华人民共和国环境保护法》第十条有规定，县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。为什么你们连个检测都不给我们做?”

2014年4月，在黑龙江省环保厅的要求下，齐齐哈尔市环境监测中心站终于对水泡子的水质和底泥进行检测，检测结果显示，底泥的总汞含量达1.6mg/Kg，PH值高达9.2。

王恩林对《土地管理法》的相关条款几乎倒背如流。为证明当时村委会将428.6亩土地转租给齐化集团长达27年涉嫌违法，2009年王恩林多次向有关部门申请查询本村的土地规划和使用现状图，遭到工作人员百般阻挠。他仔细查阅《物权法》并熟记在心：“《物权法》第十八条有明确规定权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供。国土资源部2002年就制定了土地登记资料公开查询办法!你们为什么不让我们查?”

对方被问得哑口无言，《1997年~2010年榆树屯乡土地利用总体规划图》《榆树屯土地利用现状图》两份证据才如愿获得。

昂昂溪区的政府官员都知道王恩林不好糊弄。“我们不懂法的人，经常被政府几句话唬弄过去了，因为听他们说的话，你虽然一方面觉得他说得不对，但另一方面又找不出他什么毛病。但老王不是，一般人唬不住他。”村民王宝琴说。

每次去“打架”前，王恩林随身携带的包里总要放上相关的法律书籍，“防止对方耍赖，当场查阅对证，有备无患”。在一场有关428.6亩电石渣堆场的座谈会上，王恩林一人与昂昂溪区多个政府部门负责人座谈。座谈中王恩林多次提及村内有大面积草原未经村民同意便被变更用途、开垦为耕地。

一名官员笑着说：“老王!你不懂啊!这草原就是我们国家的，不是你们的!所有草原都是我们国家的，你们没权管!”

“领导您这么说不对!”王恩林当场表示不服气，“草原虽然是国有的，但根据《中华人民共和国草原法》第十三条规定，集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意!我们村的草原其实是我们村集体使用和保护的!”

昂昂溪区环保局一名负责人告诉记者，王恩林懂法，他有权用法律来维护自己的正当权益，“我们肯定积极配合”。

推脱

但事情并没有王恩林想象的那么顺利。

他一度以为，污染事实如此清楚，短则几个月，长则一两年就能解决。没想到案子一拖就是16年。

尽管大量耕地出现明显减产，甚至绝收，当地农业部门却始终拒绝提供书面官方鉴定结果，并拒绝向记者作出回应。

在8年时间里，王恩林都被当地法院以“诉讼主体资格不够”等理由不予立案。

他百思不解：“我们符合《民事诉讼法》第一百零八条，诉讼有明确的被告，有具体的诉讼请求，没有违法的地方，为什么不给我们立案?”王恩林说，“就算不给立案，也至少该我们一份书面的不立案裁决。可他们什么都不给，明明法律规定7天是回复期限，为什么我们这么多证据都不能被接受?”

如今，王恩林自己也说不清到底为何坚持这么久。

有村民质疑他是“为了钱”。但事实上，一审昂昂溪区人民法院判决齐化集团赔偿55户农民共计的82万元，平均每户不到两万元。而王恩林为了讨要一张证据，来回的车费、住宿费、律师费、材料费等就至少花费1万元。

对这个干泥瓦匠出身的农民来说，“做事就像盖房子一样，要有始有终”。

为了打官司，王恩林放弃了原来的生意，靠儿子一家接济。并不富裕的家庭几乎被王恩林这些年的“执着”拧干。

儿子王占凯提起父亲，一脸的无奈和钦佩，他不是没想过劝父亲放弃，但“劝也没用啊!我爸他就是那钻进牛角尖的孙悟空，非要把尖给钻破了才出来!”

王宝琴、吴宝春、杨振青、李殿奎、杜彦强、董景阳……和王恩林一样看不惯耕地被毁的十几个老人陆续加入到维权的队伍中。

“我们这是个‘老年环保队’。平均年龄60多岁，年龄总和接近1000岁，学历水平总和却超不出高中水平。”王宝琴自嘲。

年复一年，这帮“老家伙”在跟时间赛跑。

在白天不足8小时的齐齐哈尔冬天，7个老人约着凌晨4点集合，搭着吴宝春的二手五菱面包车，赶在政府上班前去“堵门”。

王恩林呼吸时从肺部发出嘶嘶声，重度肺结核曾折磨他3年，但官司一直没撂下。

最早和王恩林一起打官司的宋希平去世了。去世的前一晚，宋希平还在和王恩林通电话：“老王你再写一份村里违规开垦草原的材料，我明天交到法院去!”

和王恩林同年的吕生，电话里问候的第一句永远是“老三，最近身体咋样”，之后再问案子进展。“没他不行啊，他是我们的法律顾问!这案子没他早就黄了。”

并非所有人都理解王恩林。

茶余饭后串门，有村民推门进来便说起风凉话：“你们打了这么多年官司，也没见你们打赢啊!房子卖了!弄了那么多高利贷，欠了那么多钱!你说你们图个啥!”

王恩林一脸正色：“不能这么说，官司打赢是迟早的事!”

1979年7月11日，险峻秀丽的黄山莲花峰，邓小平同志微笑着与特意赶来的复旦大学3名学生合影留念，当随行人员问以什么为背景拍摄时，小平同志环顾一下四周的景致说：“就以百步云梯为背景吧。”这合乎情境，看似无意，实则颇有深意的一句话引起了我无限的深思。

文革十年给我们党和国家造成极其严重的创伤，国民经济濒临崩溃边缘，党的十一届三中全会的召开，重新确立了党的解放思想、实事求是的思想路线，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

这是影片的背景，更是时代背景。影片就是在这样的时代背景下展开的。经历了“三起三落”的邓小平同志在国事纷繁、筹思萦怀之余，拨开重重迷雾，迈着坚韧的步伐登上黄山，引人关注的小岗村包干到户、知识分子待遇、香港回归等话题不断以台词的形式出口入耳，邓小平这位世纪伟人的人格魅力和崇高风范跃然于影屏。

爬过黄山的人都知道，黄山的百步云梯，险峻陡峭，常有云雾缭绕，下临深渊，但景色美不胜收。这正宛如中国的改革之路，风景无限却也充满危险，风云变幻却也不改初衷。从1978年党的十一届三中全会的踌躇召开，到2013年十八届三中全会的胜利闭幕，历经35年的扬帆奋进，我们改革的航船劈波斩浪，行至中流。相比改革之初，今天的改革面临的矛盾更多，情况更加复杂：经济社会双重转型的压力，收入分配差距扩大的焦虑，利益格局固化的羁绊，以及人民对公平公正的更高期待，让深化改革的脚步面临新的“躲不开也绕不过”的重重羁绊。此时的改革之路，犹如行程过半的百步云梯，抬头看石阶层层，步履维艰，回头望下临无地，岌岌可危。

重温改革开放的总设计师带领中国人民走上富裕道路激情澎湃的光辉岁月，我们不但要庆幸来之不易的安康富足，更应体会到的历任党和国家领导人夙兴夜寐、殚精竭虑的高尚情怀。历史的发展，往往取决于重大关头的抉择。36年前，小平同志高瞻远瞩，开创了中国特色社会主义，现在，习总书记再次向世界郑重宣示——“中国的改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。”我们应该坚信，以总书记为核心的党中央领导集体，正在矢志不渝的沿着邓小平同志走过的百步云梯，脚踏实地的迈向中国特色社会主义事业的胜利之巅。

邓小平登黄山，轻车简从，不安排群众迎送，不扰民，，食宿厉行节约，与民同乐，开短会讲短话……。这其中所透露出来的细致和坦率、真诚和坚定，与现今党中央提出的“八项规定”精神与宗旨不谋而合。这也足以证明：党中央领导集体正在以身体力行的方式，以谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，为端正党风政风率先垂范着。

鲁迅先生说过，“唯有民魂是值得宝贵的，唯有他发扬起来，中国才有真进步。”当小平同志身着白衬衣、脚穿黑布鞋、拄着拐杖不畏艰难攀上黄山的百步云梯，当我们的祖国带着百年的屈辱，携着亿万人民厚重的期盼，坚定的走上实现中国梦的新征程，作为新时期新阶段的共产党人，我们是否有足够的信心和力量去面对未来的挑战，我们又该用什么去承载这份光荣与梦想呢?

透过雄奇壮丽、苍翠欲滴的黄山盛景，小平同志身后的百步云梯，形如一副蜿蜒曲折的国之脊梁，确是一条通往中华民族伟大复兴之路的世纪阶梯。

为迎接第26个“全国土地日”，切实做好土地日宣传工作，近日，湘潭县国土资源局根据省市有关文件要求，超前谋划，精心筹备，提前做好宣传活动的准备工作。

今年，国土资源部确定的全国土地日宣传主题是“节约集约利用土地，切实保护耕地”，旨在通过深入宣传国土资源政策法规，在全社会营造保护耕地、节约集约管地用地的良好氛围。

该局围绕宣传主题，成立了局宣传活动领导小组并下设信息联络、现场宣传、新闻报道等三个组，明确部门职责;制定了活动方案，明确宣传重点、内容、方法及措施;加强工作协调，根据宣传方案，充分发挥局机关及各国土资源中心所干部职工的积极性，有的放矢地开展工作;严格按照方案的要求，对各乡镇宣传展板内容、宣传栏设置及宣传口号、条幅、资料、场所进行指导，督促落实，确保宣传活动达到预期效果。

珍惜土地，关爱家园，六月二十五日是全国土地日。土地是人类的母亲，可是我们有没有想到，如果我们不保护地球土地的话，那么地球就会早一天毁灭。如果家园被大家无情破坏，美的生活将消失在我们眼前 。

我曾经听过这样一个故事:从前，有一个小岛叫做“快乐岛”，那是一个地图上找不到的小岛。整个小岛鸟语花香，简直就是世外桃源。有一天，小岛上来了一群新居民--野猪。它们一到这里就无止境地开垦、盖大楼，使昔日的世外桃源变成了工厂、荒地。突然，可怕的事情发生了，“沙尘怪”向它们袭来，小动物们不是咳嗽就是迷了眼睛，有的还得了眼疾，哎!最后，“快乐岛”成了“沙尘岛”。这虽然是个故事，但是反映了破坏土地资源的严重后果，告诫我们不要再破坏土地资源。我国土地总面积虽然居世界第三位，但人均土地面积0.777公顷，相当于世界平均水平的三分之一，人均耕地面积 0.106公顷，不足世界人均数的43%，沙漠总面积约71 .29万平方公里，集中分布在西北、北方9个省区。这一个个令人担心的数字难到还不够我们好好反省吗? 那沙尘暴的发生，也是树木被砍伐所至，使土地沙漠化。《柳茵晚报》上还刊登过沙尘暴的“壮丽”景象:沙土满天飞，人们带着口罩、墨镜上街。还使不少人呼吸道感染，真实自食其果。

那应该怎样保护环境呢?首先应该多植树，防止土地沙漠化。一个人的力量是有限的，如果我们每人都投入到植树造林的活动中去，那么就不会造成水土流失，世界将会变得多么美好!其次是水土保持。我国98年特大洪灾冲毁了许多房屋，浪费了许多水，冲走了许多泥土，造成了水土流失，所以，水土保持也是很重要的。还有节约用水等……

我们应该从点滴做起，保护仅有的土地资源。让我们携起手来，为保护环境、拯救地球而积极行动，为我们的地球缔造出一个绿色的明天。

大家好！我叫土地。我生活在世界的每个角落。只要你低下头来，望望你脚底，或许你就能瞧见我。我热爱着这个充满生命的星球，喜欢每天和地球上的朋友们聚会，彼此寒暄一番。不过此刻，他们已成为了永久无法更改的历史，用橡皮擦也抹不去的字迹……

世间生机勃勃的万物可都是我的知心朋友，我爱和他们诉说自己的烦恼与开心事儿。可是最近我是愈来愈焦虑，担心自己再也无法看见日出的那天。曾经，爱脸红的西红柿妹妹总是爱摇着圆溜溜的脑瓜给我讲述她的奇闻趣事；最和蔼的玉米爷爷也总爱高昂着脑袋，若有所思地望着天空，摸着长长的花白胡子；爱臭美的油菜花姐姐总爱顶着娇小玲珑又金灿灿的帽子在我面前不停炫耀；还有贪吃的葫芦哥哥，他这胖乎乎的身材，可都是吃出来的，腰间一圈的赘肉，让我看得可是望而生畏啊！真担心有一天一不留神他就掉落下去了，不过有了秋千的帮助可是安全了不少。

当秋天嘴角上扬着微笑降临世界，就总能看到爱生病的枫树弟弟，捂着热乎乎的额头，萧瑟的秋风拂面，也不见一丝好转，反之更加严重了。桂树阿姨总会欣欣然地烹饪美食，香气可谓是溢满了周边，令大家垂涎三尺。夜色布满大地，星星们成群结队缀满天空，朝着万物眨着水灵灵的眼睛。小草清甜的梦呓，花儿婀娜的舞姿，虫儿合拍的清唱，溪流潺潺的韵律……一切都是如此美好、和谐、静谧。

可是如今的我却再也无法见到他们了，高楼大厦压得我无法喘息，每一次呼吸都变得急促、不安，我何时才能重获自由？一天又一天，耳边传来的是汽车狰狞的笑声，看见的是青面獠牙的工地，望见的是忙得不可开交的红绿灯，仰望到的是急匆匆飞向远方的飞机，俯视到的只是一片荒芜。

我是多么怀念昔日安逸的生活、淳朴的农民伯伯、稚气未脱的孩子们。那时的天空是如此的湛蓝，云朵是如此的洁净、鸟儿是如此的欢愉……可是现在呢？我看透的是一片虚无，来自土地的空虚。

人类啊！我付出了这么多的心血，而我所收获的只能是你们的拘束吗？

一、地块位置

宗地所处城市、行政区域地理位置(包括是否是商业中心、文化中心、教育中心或行政中心等)。附图：项目在该城市的区位图，标记出宗地区域位置，与标志性市政设施、建筑物(如市中心商圈、机场等)的相对位置和距离、地段的定性描述(与主要中心区域办公/商务/政府的关系)。

二、地块现状

1、四至范围;

2、地势、地表现状，包括宗地内是否有水渠、较深的沟壑(小峡谷)、池塘及高压线等对开发有较大影响的因素，并计算因此而损失的实际用地面积;

3、地块地表是否涉及到居民拆迁、旧厂搬迁或其他改造等，并说明拆迁对项目开发进度的影响;

4、地下情况，包括管线、地下电缆、暗渠、地上建筑物原有桩基及地下建筑结构等，地上地下都要注意有没有受保护的历史文物古迹、可利用的构建;

5、土地地形及完整性，地形是否规整，有否市政代征地、市政绿化带、市政道路、名胜古迹、江河湖泊等因素分割土地;

附图：平面地形图，标记四至范围及相关数据;地形地貌图，主要反映宗地地面建筑、河流、沟壑、高压线等内容;地下状况图，包括地下管线、暗渠、电缆等。

三、项目交通出行状况

1、公交系统情况，包括主要线路、行车区间等;

2、宗地出行主要依靠的交通方式，是否需要发展商自己解决;

3、现有交通捷运系统，近期或规划中是否有地铁、轻轨等对交通状况有重大影响的工程。

附图：交通状况示意图，包括现有和未来规划的城市公共交通和快速捷运系统。

四、项目周边社区配套

项目周边社区配套一般是指以项目可辅射范围(3km)内的教育(大中小学及教育质量情况)、医院、购物(大型购物中心、主要商业和菜市场)、邮局、休闲(文化、体育、娱乐、公园等等设施)、银行以及其他配套设施。

附图：生活设施分布图，具体位置、距离。

五、项目周边环境(根据个案特性描述，没有的可以不写)

项目周边环境一般包括区域治安情况、空气状况、噪声情况、污染情况(化工厂、河流湖泊污染等)、危险源情况(如高压线、放射性、易燃易爆物品生产或仓储基地等)、周边景观、风水情况以及近期或规划中周边环境的主要变化，如道路的拓宽、工厂的搬迁、大型医院、学校、购物中心或超市的建设等。

六、市政配套(都要说明距宗地距离、接入的可能性)

说明项目的道路、上水、下水、电信、水、暖、电、气等基础市政配套情况，一般重点需要说明的道路现状及规划发展，包括现有路幅、规划路幅，规划实施的时间，与宗地的关系(影响)。

七、主要经济技术指标

项目的基本用地情况(总占地面积、代征地面积、净用地面积、绿化面积、道路面积)、建筑面积(住宅建筑面积、公建建筑面积，公建的内容，并区分经营性和非经营性公建的面积)、容积率、容积率、建筑密度、控高、绿化率以及其他规划指标，特别需说明关键性或难度较大的指标对项目规划、建设的影响。

八、项目SWOT分析

(一)、优势分析;

(二)、劣势分析;

(三)、机会分析;

(四)、风险分析。

面对家乡的土地总有一种说不出的亲切，家乡的一草一木都是那么的熟悉，就连做梦，梦见的也都是家乡的土地!

在这片土地上我已经生活了十三年，在这里有生我养我的父母，有教给我知识的老师，有我儿时玩耍的伙伴。在这片土地上有一种安全感，这里的空气令人心旷神怡，这无法与比大城市的繁荣相比，这也无法与山间清净的空气相比，但是，我爱这里，爱这里的一切，爱这片养育我的土地。

当十三年前的五月二十日，随着响亮的啼哭声，我降临在了这里——晋州。从此，我便与晋州结下了不解之缘。

儿时，我常在门前的土堆上与邻居家的小姐姐玩泥巴，我们在一起忘记了时间，忘记了周围了一切。

大些了，我喜欢在田野上奔跑，与小伙伴们一起放风筝。大人们在田里劳动，我们也在田里拔草，头顶上戴着柳枝编得草帽，上面还插着几朵野花，春风轻轻的抚摸着人们的脸颊，大小的蝴蝶飞来飞去，野花遍地是，散在草丛里，像眼睛，像星星，还眨呀眨的。微风中带着些新翻泥土的气息，混着青草味儿，还有各种花的香，都在微微润湿的空气里酝酿。我爱这片充满希望的土地。

我最爱家乡的秋天。秋天的土地上是一派丰收的景象，棉花雪白，稻穗金黄。坐在土堆上，放眼望去，温和的朝阳洒满大地，幸福的笑容印在人们的脸上，大地一片和谐的景象。家乡的土地，养育了晋州的人们;家乡的土地，塑造了人们淳朴、善良的性格;家乡的土地，赋予了晋州繁荣昌盛的面貌。

在这，我茁壮成长。

在这，我奋发向上。

在这，我成就人生。

我会尽我所能，为晋州的发展献出自己的一份光和热，因为我爱晋州的土地!