全国两会政府报告心得【最新20篇】

前几天我观看了《中小学生安全教育知识讲座》，透过观看这个讲座，让我了解了当灾难发生时，我们就应怎样去应对、怎样避险、怎样逃生自救等安全问题。虽然灾害是难以避免的，可是如果我们掌握了更多的安全知识后，在灾难降临时我们就能有更多获救机会。

具体来说，透过观看《讲座》我学到了许多有关地震、游泳、火灾还有人身安全等方面的安全知识及注意事项。比如在发生地震时我们就应在教师的指挥下跑出教室，或躲在课桌底下，也能够就近躲在狭小空间的墙角处;在遇到火灾时要及时拨打110报警，并用湿毛巾捂住嘴和鼻口，尽量贴近地面沿着安全路线逃离火灾现场。逃生时要走楼梯，不能坐电梯;夏天游泳时务必和大人一齐去，要做到“四不好”，不好在游泳池里打闹，不好成群结队去河里游泳，当其它小朋友溺水时，不好自我下水救助，要呼喊大人或打110报警;在学校要遵守校规校纪，在上下楼梯时不好拥挤打闹。在上学或放学的路上要遵守交通规则，过马路要走人行道，要走斑马线，不好在马路上嬉戏打闹玩耍，不好横跨护栏，横穿马路，更不能在马路上看书。不吃陌生人的东西，不贪小便宜，不跟不熟悉的人走，与陌生人持续必须的距离，遇到坏人时不好被他或她的言语吓倒，要勇敢地大声呼救，做好自我的人身安全防护。

透过观看这个讲座让我明白了我们就应坦然的去应对那些无情的自然灾害;我懂得了在灾害发生时要先自救，有潜质的再去救其它的人这个道理。

同学们：我们的生命仅有一次，所以我们要珍爱自我的生命。让我们行动起来吧，学会一些逃生和自救的小常识，使自我和他人能避免或减少受到的伤害，时刻把安全铭记在心，让我们健康欢乐地成长!

新《课程标准》指出“人人学有价值的数学;人人都能获得必需的数学;不同的人在数学上得到不同的发展。”这一提法使我们深刻地体会到：数学教学的有效性在课堂上是多么的重要。

课堂教学是实施素质教育的主要阵地，优化课堂教学，向课堂40分钟要质量，使学生成为真正学习的主人，这是我们一线教育工作者不懈追求的目标。在各级各类数学观摩课、研讨课乃至学校的随堂听课，很高兴地看到学生学习方式的明显变化：以往的“师问生答”变成了“畅所欲言”，“师说生听”变成了“自主学习”，“个人学习”变成了“合作探究”，课堂的师生互动气氛异常的活跃，学生的个性也得到一定的张扬，这一转变确实令人欣喜。然而，反思却让我们看到：在热闹与自主的背后，也折射出一些形式与无效，那么，如何提高数学课堂教学的有效性?下面就课堂教学的有效性，谈谈自己的几点体会。

一、情境创设的有效性。

《数学课程标准》指出：“数学教学，要紧密联系学生的生活环境，从学生的经验和已有知识出发，创设有助于学生自主学习、合作交流的情境”。于是过去的“复习型”、“开门见山型”……等导入课题的方法大多被“创设情景”导入法所代替，内容生动、学生熟悉、感兴趣的教学情境很多很多，课堂所追求的“让学生真正成为主体，拥有学习主动权”在预设好的情境和师生的共同努力下得以落实。但在现实的课堂教学中，还是出现了一些情境牵强附会的现象。比如在一次听课中认识《人民币》的情境设计：

教师：昨晚，小红给在上海念大学的表哥写了一封信，他需要什么呢?

学生说：他需要坐火车去上海。 不，坐飞机比较快。打个电话就可以。

教师急了，小明还要上学，他准备把信寄出去，需要什么呢?接着，有学生回答要知道地址的，还有回答要信封的，有的学生没有这方面的生活经历根本就不知道寄信需要什么?终于有一位学生回答出需要邮票，老师象抓到了救命的稻草一样赶紧追问：“一张邮票多少钱?”学生回答：“8角。”于是，教师点出正题：

“那么8角钱可以怎么拿呢?”说了那么多，教师就是让学生思考8角钱可以怎么拿!这些情境创设的盲目性不但冲淡了学生的数学学习，而且也浪费了大量的时间和精力，所以，教师在创设教学情境时一定要考虑到情境创设的有效性，不利于学生对知识掌握的情境设计，必然会影响课堂教学的效果。在一次数学研讨活动中，谢惠良老师就提出情境创设不能过多地与生活、语文联系;创设导入情境不能太长，新课的导入要简洁有效。所以，有些知识的教学，采用复习旧知引入新知的学习或开门见山，效果会更好更简便更节约时间。

二、课堂提问的有效性。

有句话是这样说的“人的思想是从想问题开始的”，恰到好处的提问，可以激发学生认识中的矛盾冲突，引起学生探索知识的欲望，激发学生积极思维，使学生情绪处于最佳状态，有利于学生掌握知识，发展智力，培养能力，有效的课堂提问是课堂教学有效性的很重要的组成部分，能促进整个教学过程的发展。所以在具体的教学过程中，教师应该尽量避免问一些“对不对”、“是不是”的不带思考性的简单问题，或者是一些带有暗示性的问题，这样的问题不仅不能引起学生的探究兴趣，还会使学生产生压倦，影响探究学习效果。只有问在有疑之处、问在关键之处，掌握好问题难易适度并具有启发性，才是有效的课堂提问，才会尽量使数学课堂成为有效的教学,

学生才能用最短的时间学到最多的知识.

三、小组合作的有效性。

素质教育已深入发展，小组讨论、合作交流的学习方式被越来越多地引入课堂。小组合作学习体现了“与人合作，并与同伴交流思想的过程和结果”，不但充分地体现教学的民主，也给予学生更多自由活动的时间和相互交流的机会，是学生取长补短、展现个性的舞台，因而，在新课程的背景下，很多的课堂上都可以看到小组讨论式的合作学习。但是，我们在听课的过程中也经常看到这样的场面：孩子分组围坐在一起，老师一宣布小组讨论开始，学生就象蜜蜂采蜜一样，教室里马上是一片嗡嗡的声音和学生忙碌的身影，谁也不知道其他人在说什么和干什么?有的是组长一个人在发挥，其它学生当听众;有的小组合作的分工、意图不明确，学生不知所措，一脸茫然;还有的学生就自个儿在玩……。一些数学课堂过分追求“观赏价值”，非常浅显的问题组织学生讨论，不必分组的内容安排小组学习，显而易见的结论要求学生实践、验证，对所学内容不加分析，似乎没有讨论就不是“探索”，不分小组就没有“合作”，没有实践、验证就不会“发现”。合作交流学习是新课程所倡导的三大学习方式之一，它的理念是完全正确的，但有些教师却在课堂教学中走形式和走过场的。那么，怎样才能提高合作学习的有效性呢?首先，我们要思考：提出的问题，有没有合作的必要。对于那些学生能独立解决的问题，就不需安排合作学习。只有那些学生单独不能解决的、并能最大限度发挥学生之间优势互补的问题，才是有价值的合作，是为了学生发展的有效合作。其次在具体操作中教师应明确：①、分工明确。②、建立机制。③、适时引导。

四、课堂评价的有效性。

《新课程标准》指出：“评价要关注学生学习的结果，更要关注他们学习的过程……要关注他们在数学活动中所表现出来的情感与态度，更要帮助学生认识自我、建立自信。”

这是新课程提倡激励性评价的宗旨。有效的评价，有助于学生认识自我、建立自信，有助于教师改进教学。但是，在现行的一些课堂教学中，不管学生回答的问题是简单的还是有难度的，是对的还是不全面的，都能听到老师对学生的表扬命令：掌声鼓励。我们不妨反思一下：过多、无度的鼓励有它存在的价值和意义吗?我认为，评价的首要原则应该是客观公正，在这个基础上，再坚持鼓励为主，才是富有魅力有价值的评价。作为教师我们一定要正确处理学生出现的错误，不能把激励评价用到极端，对于学生的错误不能敷衍了事，一定要引导学生说出解题思路，然后才能作出相应的评价。对那些有错误，但又蕴涵创新思维的想法，在指出不足的同时，再给予鼓励，这样学生的学习热情和创新火花才能得到较好的发展。

五、课堂活动的有效性。

《新课程标准》指出：“有效的数学活动不能单纯地依赖模仿与记忆。动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式。”所以，在目前的教学中，教师上课都能从学生熟悉的生活情境和感兴趣的事物出发，精心设计数学活动，让学生在自主探索、动手操作中发现知识并经历知识的形成过程，把抽象的数学知识变为活生生的活动过程，寓教与乐，让学生感觉到数学就在我们的身边，体验到学习数学不再是枯燥无味的。但是，学生的数学活动是否有效，同教师的组织与引导是分不开的。我们在平时的教学中，有些教师为活动而活动，缺少明确的活动目标，表面上看似热闹，整节课好象学生都在积极地参与活动，但课后学生对知识的收获却甚少，对知识的掌握也不牢固,

更不要提形成知识的系统性了。所以，为了确保数学活动的有效性，开展数学活动时一定要让学生带着具体的学习任务去开展活动，而教师则应该以“合作者”的身份参与到学生的数学活动中，把

“在活动中学习，在活动中发展”的理念真正落实到实处, 让学生能够通过活动有所收获, 这样的活动才起到了活动的作用, 才是有效的活动.

总之，有效教学的一个重要方面就是学生的学习方式，而学生学习方式的转变在于教师。我们在实施新课程过程中，要理性的思考分析和认识，将理性和激情相结合,

让数学课堂充满真实, 更加精彩。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

“中国已深度融入全球经济，未来发展要放在经济全球化背景下考量。‘一带一路’战略的实施，大大拓展中国经济的国际空间，特别是国际产能合作助力中国经济稳增长、调结构，与沿线国家在互利中实现共赢。”中国通用技术集团董事长贺同新委员说。

“十三五”规划纲要草案对构建全方位开放新格局、推动“一带一路”建设作出了明确安排。中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、新亚欧大陆桥、中巴、孟中印缅等国际经济走廊建设，成为中国企业“走出去”的新“路线图”，相关地方的积极性很高。

黑龙江省牡丹江市委书记张雨浦代表说，在“一带一路”框架下，黑龙江省中蒙俄经济走廊、龙江陆海丝绸之路经济带等合作项目加速推进，海陆内外联动、东西双向开放的全面开放新格局拉开序幕。

——亿万人民是中国动力的“第一资源”。

人尽其才，百事俱举。“十三五”规划纲要草案提出，把人才作为支撑发展的第一资源。

中国9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是世界上最大的人力资源宝库，也是中国经济未来发展的最大动力。

东北师范大学校长刘益春代表说，创造性、创新型人才的培养是实现可持续发展的基础。要实施重大人才工程，着力发现、培养、集聚科技领军人才;要通过发展现代职业教育，为转型升级培养大批实践能力强的高素质人才队伍;要通过大众创业、万众创新，把蕴藏在人民群众中的不竭力量充分调动出来。

“中国动力”之要：锐意创新敢为人先

在当前企业利润下滑的背景下，江苏亨通集团2015年利润增长了60%，并牢牢占领全球光纤市场的10%以上的份额。

“自主创新掌握核心技术，才会有底气有出路。”亨通集团董事局主席崔根良代表说。经历过出国考察时不允许近距离观看生产现场的尴尬，遭遇过外国政府禁止本国企业向中国输出核心技术而带来的毁约打击，崔根良和团队认识到，只有自主创新一条路可走。

光缆的关键是光纤，而制作光纤的核心原料是光棒。但光棒技术被几个国际巨头垄断。经过数年攻关和不菲投入，亨通集团终于摘得这颗光通信产业“皇冠上的明珠”，奠定了自己在全球业内的地位。

习近平总书记3月5日在参加上海代表团审议时强调，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革。

——开掘中国动力，要紧紧锁住创新驱动这一关键点。

“十三五”规划纲要草案用了八页篇幅对如何实施创新驱动作出安排部署，其中包括强化科技创新的引领作用、深入推动大众创业万众创新、构建激励创新的体制机制等;明确提出到2020年研发经费占GDP比重达2.5%，科技进步对经济增长贡献率达60%，而目前分别是2.1%和55%。

“科技进步能够带动与之相关整个产业链的扩展，增加新的就业，创造许多新的经济增长点，促进宏观经济量质齐升。”航天科技集团中国运载火箭技术研究院原党委书记梁小虹委员说。

——开掘中国动力，要紧紧抓住供给侧结构性改革的突破口。

供给侧结构性改革攻坚战已全面打响。政府职能、国有企业、财税金融等重点改革领域正抓紧落实。

根据政府工作报告安排，今年将在部分地区试行市场准入负面清单制度;三项减税降费举措将减轻企业和个人负担5000多亿元;重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能;推动国有企业特别是中央企业结构调整，推进股权多元化改革。

“国企多数布局在传统产业尤其是重化工业，大船掉头不容易，要紧紧抓好搞活机制、转型升级两个‘牛鼻子’。”国务院国资委原副主任黄淑和委员说。

——开掘中国动力，要为改革创新者撑腰鼓劲激发干劲。

改革开放30多年的辉煌成就，是广大干部群众干出来的。在如此复杂多变的国内外环境和下行压力下，更要激发大家的干劲，营造愿干事、敢干事、能干成事的氛围。

“大政方针已经确定，目标思路非常明确，怎样掀起发展新高潮?要靠调动和保护好干部的积极性，发挥企业家的能动作用。”审计署原总经济师李勇库委员说。(完

春光明媚的三月，喜逢两会胜利召开。在我们社区里立刻掀起了一股“两会”学习热。作为一个社区工作者，我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

从总理的政府工作报告中，我了解到了过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对2015年工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿!五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显着提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。

在全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长。

全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

这次“两会”是十八大及十八届三中全会后召开的第一次两会，是廉政新风，这次“两会”是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”，代表委员将承担起民主监督的责任;这次“两会”是推进行政体制改革的“两会”，代表委员将行使职权审议讨论改革方案;

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

7、2016全国两会八大看点：“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

一、坚持统筹推进。把当前打贏疫情防控阻击战与如期打赢脱贫攻坚战统筹安排总体推进，实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。按照中央和省、市的部署要求，科学谋划决胜脱贫收官战工作思路，谋划涉农资金整合及项目建设相关工作，切实把贫困群众的疫情防控作为重中之重，坚定信心、科学防治，扎实做好贫困群众的疫情监测、排查预警、防控等工作。

二、全面评估研判。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式。密切关注贫困群众身体心理、生产生活、务工就业等情况，实时掌握扶贫产业特别是带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题、下步打算等情况，全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响，优先解决扶贫产业遇到的困难。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的，认真落实县委、县政府积极应对新型冠状病毒肺炎疫情保持经济有序运行的若干措施，支持帮助企业尽快渡过难关，确保把疫情对贫困群众脱贫的影响降至最低。

三、提升数据质量。加强数据分析，推行网上办公，对剩余减贫任务分析到乡镇，重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比重，为下一步精准施策提供科学依据加强信息维护，全面掌握外出务工返乡贫困户信息，及时在系统中更新维护，确保建档立卡数据的真实性、准确性。加强行业比对，确保行业数据比对一致，避免出现“一个部门一套数据”问题。加强专项审计工作，对_年以来的扶贫项目资金进行审计强化扶贫项目后续管理，充分发挥扶贫资金最大效益。加强监测预警，对因疫情造成的返贫人口或新致贫人口，及时纳入加强帮扶。完善档案资料，做到“户、卡、机”三统一，确保账实相符、账账相符。

四、促进持续増收。按照分区分级防控原则，采取有力措施全面促进贫困群众持续增收，切实降低疫情对贫困群众收入的影响，统筹协调卫健、农业农村、交通、市场监管等相关部门，及时妥善解决带贫企业开工复工、产品销售、资金周转等难题，完善延长产业扶贫链条，加强与贫困群众的利益联结，确保持续稳定增收。

五、强化综合保障。对贫困老人户、重病户、重残户等小贫群体，明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作，确保“两不愁三保障”工作到位，落实好低保、特救助、扶贫助残、临时救助、社会福利等综合保障政策，实现应保尽保。充分发挥扶贫保险作用，重点解决因疫情致病、因疫情减产减收因疫情造成产业失败、因疫情返贫致贫等问题，做到迅速比对核实、理赔到位。全面排查统计脱贫攻坚各项工作需要财政资金支持保障情況，特别是兜底脱贫的财政资金支出规模，优先做好脱贫攻坚财力保障。

六、改善人居环境。严格落实疫情防控“日扫日消”的要求结合“爱国卫生运动”，开展村容村貌、户容户貌大提升工作以村为单位，村干部带头，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，利用绝大多数农户居家生活的时机，坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动，进一步提升村容村和户容户貌，切实改善人居环境。

七、深化移风易俗。结合疫情防控“不聚不聊”“红事缓办、白事简办”等要求，通过大喇叭不间断宣传等措施，深入推进移风易俗工作。深入推进取缔非法殡仪服务场所专项行动，该拆违的拆违，该取缔的取缔，一步到位，销号管理，坚决铲除殡葬乱象。进一步修订完善《村规民约》，大力提倡节俭节约办事、孝老爱老敬老等文明新风，激发贫困群众内生动力，营造文明、和谐、宜居的社会环境。

八、维护信访稳定。发挥好各级扶贫信访专班作用，对在疫情防控期间受理的扶贫信访问题，第一时间要妥善化解，力争做到小事不出村、大事不出多。加强贫困群众“两不愁三保障”问题排查，确保基本生活不出问题。加强贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情的信心，及时把党和政府的关怀落实到位。层层压紧责任，从严从实全面抓好各级反馈问题的整改。

九、提升攻坚能力。针对疫情防控特点改进培训方式，分级分类组织开展扶贫干部网络教育培训，全面提升党政领导干部扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村级党组织书记及村两委干部、创业致富带头人等能力素质，打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。充分利用驻村在岗的有效工作时间，毫不放松持续做好脱贫攻坚特别是乡村两级各项档案资料归集整理工作，做到不断完善、有档可寻，没有缺项漏项。细化研究各项扶贫政策，特别是产业扶贫和金融扶贫方面，确保各项政策落实到位。

十、改进工作作风。加强工作统筹，主动担当作为，在坚持把疫情防控作为当前的重中之重的同时，严守疫情防控期间纪律要求，强化脱贫责任，抓好精准帮扶，科学安排脱贫攻坚各项工作，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。注意工作方法，力戒形式主义和官僚主义，不増加基层负担，不影响疫情防控，以扎实过硬的工作作风打赢贫困地区疫情阻击战，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

“老有所养、病有所医、失有所助、伤有所保”，是每个人心底的期盼。

过去10多年，我国社会保障覆盖面持续扩大，待遇集中提高。然而，社会保障属于上升无止境的刚性需求。当制度安排严重缺失时，有一份基本保障是最突出的需求。当制度逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来。当待遇达到一定水平，不同群体间的公平合理问题又会凸显。

经济社会新的变化，也会给社会保障提出新挑战：人口流动加快，老百姓希望社保转移接续更方便;老龄化加剧，老百姓担心未来基金支撑能力不足。正因如此，“社会保障”几乎年年位列两会热点话题调查的前几位，今年人民网两会热点调查中又高居第二位。其背后，传递出转型期老百姓对社保的高度关切。

社会保障从传统模式转向现代社会保险制度，时间还不算太长，制度运行还不够成熟，改革还要全面推进。面对这种情况，老百姓对社保问题表现得比较敏感，在所难免。回应这一关切，要给老百姓长效定心丸。通过完善制度、健全政策、明确兜底，树立人们对制度的长远信心。

建立现代社会保险制度是为民谋利的好事。正视百姓关切，该回应的及时告知，该改革的尽快完善，好事办好了，社保方能真正发挥“安全网”“稳定器”作用，为百姓化解后顾之忧。相信今年的两会，将推动社保工作加速前行。

：

1

伟大梦想，要靠脚踏实地的努力。

宏伟愿景，要有深谋远虑的方略。

2016年全国两会，承载着不平凡的使命：正在提交审查、审议和讨论的“十三五”规划纲要草案、政府工作报告，事关中国今后五年的发展步骤、战略重点、任务安排，事关全面小康的良好开局。

承接历史，开启未来。把党的主张、人民意愿通过法定程序转化为国家意志，决胜全面小康、奔向伟大复兴的“中国方略”正清晰展现在世人面前。

这是追求更高发展质量、开拓发展新境界的“中国方略”

中华民族千百年来追求“小康梦”的征程，犹如一盘波澜壮阔、跌宕起伏的历史棋局。

如今，棋至“决胜局”，如何落下这着“胜负手”，尤为关键。

四个多月前，党的十八届五中全会通过“十三五”规划建议，这份纲领性文件为制定“中国方略”指明了方向。在建议指导下精心编制的“十三五”规划纲要草案，提交十二届全国人大四次会议审查。

这是以新理念引领发展新境界的“中国方略”——

纲要草案处处体现坚持发展是第一要务的精神。在“四个全面”战略布局下，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念充分彰显，追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展蓝图跃然而出。

全国人大代表、经济学家辜胜阻说：“转型是‘十三五’中国发展之魂，五大发展理念则是航标，必须贯穿于经济社会发展各领域各环节。”

这是注重稳中求进、进中突破的“中国方略”——

在保持经济增长中高速基础上，涉及科技、农业、环保、交通、能源等领域的百余项重大工程次第展开，行政管理、财税体制、金融体制改革攻坚破冰，助推中国经济迈向中高端。

“到2020年我国经济总量可以超过90万亿元的规模，意味着我们将真正由世界经济大国走向经济强国。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。

这是瞄准经济社会“痛点”、提升发展质量的“中国方略”——

规划纲要草案确定的25项经济社会发展主要指标中，有17项事关“民生福祉”和“资源环境”的指标，约束性指标更是全部集中在这两大领域。

全国人大代表、上海社科院院长王战分析认为，纲要草案最大特点在于“准”：把脉当前经济社会发展主要矛盾“摸得准”，引领未来五年可持续发展新动力“找得准”，全面决胜小康社会目标“定得准”。

保持经济运行在合理区间，加强供给侧结构性改革，深挖国内需求潜力，加快发展现代农业，推动绿色发展取得新突破，切实保障改善民生，加强政府自身建设……着眼于为决胜全面小康开好局、起好步，政府工作报告提出了今年需要攻坚的八大任务。

审时度势，谋定后动。

从更广阔视野看，这是彰显治国理政新实践新成果不断进步的“中国方略”——

从“一五”到“十三五”，从计划经济色彩浓厚的“计划”到让市场在资源配置中起决定性作用的“规划”，指标体系在变，编制理念在变，具体目标在变……

历史呈现出的发展进步充分表明，以战略规划引领发展的“五年规划”，是行之有效的治国理政制度安排。

作为编制“十三五”规划的专家组成员，清华大学教授胡鞍钢曾在研究过程中发现，虽然一些国家也有“五年规划”或“四年规划”，但只有中国坚持下来，而且每次都完成绝大多数指标。“这是中国为世界贡献的国家发展方法论。”

此时，站在决胜全面小康新起点上，中国正走向发展战略谋划的新高度，历史将再次见证中国新的辉煌。

这是以改革创新破难题、催生发展新动力的“中国方略”

经济发展进入新常态，是“十三五”时期最为显著的特征。

以习近平同志为总书记的党中央审时度势，要求从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险来把握发展战略重点，通过抓好发展战略重点带动发展全局，把握和引领新常态，把“十三五”发展宏伟蓝图一步一步变为现实。

“十三五”规划，勾勒出一张破解发展难题、构建发展新动力的“路径图”。

——向体制机制改革要牵引力。

去年4月扩区以来,上海自贸区累计新增企业上万家,一举超过自贸区设立前20年新增企业总和。

“上海自贸区的成功，充分证明进一步深化改革扩大开放所激发的强大力量。”全国人大代表、上海市市长杨雄说。

“仁圣之本，在乎制度而已。” 从坚持和完善基本经济制度，到建立现代产权制度，再到建立健全现代财税制度……规划纲要草案中，一系列重点领域和关键环节改革将在未来五年取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

——向结构性改革要推动力。

去年，内蒙古16家钢铁企业建成炼钢产能3190万吨，但符合国家规范条件的仅占六成，全区钢铁冶炼业亏损58亿元，资产负债率已达68%。

产能过剩，倒逼改革。今年起，内蒙古一方面将不符合要求的钢厂一律停产整改，另一方面通过降低税费为企业减负。

“阵痛不可避免。”全国人大代表、包钢集团总经理李春龙说，企业正将目光聚焦到“一带一路”，寻找国际产能合作机遇，努力拓展海内外钢材市场。

供给侧结构性改革，不仅是企业的生存发展之道，更是全社会共同的行动目标。这条主线，贯穿规划纲要草案始终。“推动结构性改革有明确的理念，那就是五大发展理念;有清晰的思路，那就是五大政策和五大任务，目前各项工作正在顺利推进。”国家发展改革委主任徐绍史说。

——向创新驱动要新活力。

创新是引领发展的第一动力。规划纲要草案强调“把发展基点放在创新上”“以科技创新为核心”。

规划纲要草案中新提出科技创新2030-重大项目，包含15个重大项目，其中有6个科技项目和9个工程。

“这些科技项目的确定，体现了目前科学界公认的重要科学问题和国家的重大需求，还将带动不少产业的发展。”全国政协委员、中国科学院院士段树民说。

——向协调共享要合力。

人均预期寿命是衡量社会经济发展水平及医疗卫生服务水平的指标。根据国家统计局的数字，2015年我国人均预期寿命为76.34岁，接近发达国家水平。

“未来五年在此基础上再提高1岁，将是造福13亿国人的伟大目标。” 全国人大代表、北京大学肿瘤医院主任医师顾晋说。

长“1岁”背后，是扶贫攻坚、社会保障、生物医疗产业、医疗体制改革等一系列重大课题。纲要草案还提出了健康中国行动计划等重大工程，致力于民生改善。

“中国方案”愈加明晰，“中国力量”正在凝聚。一股股新力量正汇集成发展的洪流，推动中国巨轮劈波斩浪，向着“两个一百年”宏伟目标行稳致远。

这是增添“获得感”、提振精气神的“中国方略”

福建福鼎赤溪村被称为“中国扶贫第一村”，村民杜赢开了一家茶叶店，打出“尚赤溪”品牌。

作为毕业2年多的大学生，杜赢返乡创业得到当地政府部门的挂点帮扶，村委会希望把品牌做大做强，带动更多村民种植茶叶致富。

杜赢说：“国家鼓励创业创新、通过精准扶贫改变了我的生活，未来会有更多人因此而受益。”

以脱贫攻坚为一大着力点，“十三五”规划纲要草案通篇贯穿以人民为中心的发展思想。

“中国方略”秉承这一主旨——

全面提高公共服务共建能力和共享水平,使人民群众在共建共享发展中有更多“获得感”。

“我国到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是在更高水平上全面建成小康社会的具体体现，是让老百姓生活得到进一步改善的有力举措。”全国人大代表、杭州环境集团清扫保洁员陈腊英说。

“中国方略”彰显这一理念——

让改革发展成果更公平惠及广大人民群众，让老百姓有更多的公平感。

实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育，劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年;完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套;实现城镇新增就业5000万人以上……规划纲要草案建立起国家基本公共服务项目“清单”。

完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重，建立健全更加公平更可持续的社会保障制度……

这是城乡之间、地区之间、行业之间发展走向平衡的必然要求，更是社会主义发展的内在逻辑。

以人民为中心，“中国方略”重在提升人民的“获得感”。

站在新的起点上，面对光荣而艰巨的使命，亿万中国人民不仅是“中国方略”的受益者，也将是“中国方略”的践行者、推动者。

胸中有数，落实有策，行动有力。

2016年全国两会正凝聚起智慧和力量，不断丰富和完善“中国方略”，引领国家和人民以更加扎实的步伐，奋力冲向全面小康社会。

春和景明，全国两会也带着全国人民的寄托胜利召开，这次的盛会关注的是民生大事，代表是最广大人民的根本利益!身为基层党支部的基层党员，我们也时刻关注着两会的进程，政协报告气象新，政府报告内容实。深受教育，感受良多。

2015年政协第十二届全国委员会第二次会议于3月3日在北京开幕，俞正声主席代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。俞正声指出平台很必要，宽松和谐的环境更重要，在政协的各种会议和活动中，要始终坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”的“三不”方针，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。

3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。李克强首先对2014年的工作进行了回顾，之后对2015年工作进行了总体部署，最后明确了2015年的重点工作，他指出做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，统筹兼顾，突出重点，务求实效。

报告文字精炼，文风朴实，内容翔实，给人一种耳目一新的感觉。报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进，团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显着提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。

李克强总理所做的政府工作报告涉及经济、政治、社会、民生等各个方面，其中让我最有感触的有：

一、谈改革。李克强总理指出：“改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”

二、谈金融。李克强总理指出：“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。”

三、谈开放。上海自贸区的成立，让很多地方羡慕嫉妒恨，开放不能只体现在一些特区，李克强总理指出：“扩展内陆延边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。”

四、谈信用。现在社会出现这样一种怪现象，即“失信者一路畅通，守信者寸步难行”，常常让人感到无奈。李克强总理指出：“加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。”

五、谈食品安全。李克强总理指出：“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’。”

六、谈贫困。贫困的代际传递，是这个社会最刺目的重大问题之一。人生的起点可以不同，但发展的机会应该尽可能均等。李克强总理指出：“我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。”

七、谈“饭碗”。李克强总理指出：“坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

八、谈棚户区改造。高楼林立，棚户连片，反应的现实并不美好。对于棚户区的改造，政府应该出力更多。李克强总理指出：“加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。”

九、谈医改。李克强总理指出：“为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。”

十、谈污染。污染像贫困一样让人揪心，也一样难以解决。李克强总理指出：“雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”

李克强总理谈到的这些内容都是直接关系民生的重大内容，我们有理由相信，在这届政府的带领下，我们的2015年会更好，我们的未来会更好。我们对政府带领广大人民群众，在践行实现中国梦的伟大征途中，越发的充满信心!

时间总是匆匆而过，生命的步伐也在欢快地舞蹈。转眼间又是一年的开学季，同学们的心情早已激动万分，渴望回到学校继续学习之旅。然而还有些同学依然沉浸在假期里，心态没来得及转换，这就需要他们赶紧调整好自身状态，不然对于自己也会有所不好的影响。

开学了，面对新学期的开始，想必很多同学都有属于自己的全新目标与计划，并且也在逐步地开展计划，有所行动中。目标对于每个人来说都十分重要，倘若缺乏目标，那么生活会是毫无意义可言。身为祖国未来希望的莘莘学子们，不仅要为祖国的发展作出自身贡献，且自己的未来人生道路也不能没有目标前行。所以开学了，同学们一旦制定好目标，就必须要全力以赴，努力实现属于自己的目标。

随着开学，同学们可以高高兴兴地回校上课之外，还要完成一项任务，那就是要观看《开学第一课》。对于这一公益节目，相信很多同学都知道，并且这是一个教育意义的节目。今年的主题是“少年强，中国强”，难以忘怀的2020年，新型冠状病毒感染的肺炎疫情肆虐全国，深深牵动着14亿国人的心，为了中国人民的生命健康，无数白衣战士勇往直前奋战，而在基层，也有很多人以自己平凡的坚守，希望可以凭着自己的力量为抗疫付出自己的贡献。他们伟大的精神值得每个人所敬佩，是我们学生学习的榜样。

过去的一年，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

201x年工作部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。

要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

1.中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议

审议政府工作报告;

审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;

审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;

审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算;

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;

审议最高人民法院工作报告;

审议最高人民检察院工作报告。

2.中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;

列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议;

听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;

讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;

讨论慈善法草案。

今年李克强总理报告期间最长的一次掌声响起在“年内全部取消手机国内长途和漫游费”。对老百姓这个颇为关注的话题的表态，引发了场内足足11秒的掌声。民之所望，施政所向。政府工作报告始终贯穿了以人民为中心的发展思想，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。“国以民为本，社稷亦为民而立。”在回顾2017年工作成就时李克强指出，注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。2016年在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。

发展有温度，人民幸福才有质感。要坚持发展成果由人民共享，就必须从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，在增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度等方面下功夫，大力发展社会事业，着力保障基本民生。2016年全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。

民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。只有让发展成果与人民共享，人民才能感受到发展的温度;只有发展有温度，人民的幸福才更有质感。

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时的一句妙语“大道至简，有权不可任性。”引发了全国上下的关注，同样引发讨论的还有2015年国内生产总值(GDP)目标定在7%左右。

在保持了多年的高速增长后，中国制定的经济目标第一次调至7%左右。对于这种下调，代表和委员们纷纷向《第一财经日报》记者评价称：务实、不任性。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林昨天接受本报记者采访时表示，今年预期增速目标比去年低，是适应和引领新常态的战略安排，也回应了认为中国经济很快会大幅度减速的观点。

1、增长降速“实事求是”

国家发改委主任徐绍史昨日召开发布会时表示，对2014年的经济社会发展概括起来是两句话，第一句话叫困难要比预想的多，另一句话是结果比预想的好。而2015年的经济走势则可概括成三句话，即压力不小、利好不少、信心不减。

过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年由7%上调至8%，2012年则被下调至7.5%，并连续保持了三年。本报记者采访的经济专家认为，GDP的下调首先要从理性上认识到这是客观规律的趋势，也就是中央提出的“新常态”。

全国政协委员、社科院经济学部副主任刘树成在接受媒体采访时表示：“经济下行压力加大，上行动力不足，调低增速目标，是中国政府客观分析当前经济形势做出的务实之举，更彰显了转方式、调结构的坚定决心。”

具体来看，经过30余年的高速增长，我国经济已经进入一个新的发展时期，无论从历史经验还是国际经验，这一转向均符合规律。正如美国前财长萨默斯曾撰文说到，经济增速向均值回归，是最靠谱的经验规律;奇迹般的高增速不会持续很长时间。

此外，中国经济基数大了，同样百分点对应的增量也是今非昔比。纵向来看，2015年预期增速对应的增量约为4.5万亿，不考虑价格因素，相当于1994年全年的GDP;扣除价格因素，相当于1985年的全部GDP。横向看，把增量部分视为一个单独经济体产出的话，全球排位在20到25名之间，约相当于沙特或瑞士的全部GDP。

最后，在当前内外形势复杂的客观背景下，能实现多少增长需要我们“量力而行”的选择。

“当前中国经济增长的传统动力正在减弱，但新的增长点尚未完全形成，正处于新旧增长点青黄不接时期，今年面临的困难可能要比去年还要大。对增速目标进行调整，是实事求是的。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

刘培林认为，中国未来保持中高速增长潜力的根本原因，就在于中国离全球技术前沿尚有不小差距，仍然有可观的后发优势。所以，设立这样的预期目标是符合规律的，经过努力是可以实现的。而事实上，市场力量推动的转型升级已经在发力。

2、7%有利于产业转型和升级

那么，7%左右是否足以支撑中国的发展需要?产业、就业、人民生活质量以及国家的中长期规划等目标能否在这一增速下顺利实现?从去年的官方主要重要参考指数来看，这些问题的答案是肯定的。

今年的政府工作报告强调，7%左右的增长预期，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律和客观实际，可以实现比较充分的就业。

十八大提出的“两个百年”(新中国成立100年和建党100年)目标中第一个百年目标是，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。十八大报告同时提出，2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番。

据专家测算，“十三五”期间只要保持7%左右的增长，就可以实现两个翻一番的目标。而国家发改委规划司司长徐林此前指出，如果2015年经济能够实现7%的增长，要想在2020年实现经济增长翻番的目标，则“十三五”时期的经济增长，6.5%是底线。

当前的7%和十几年前的7%也不能同日而语。“除了绝对值外，在GDP的构成上有很大变化。近年来科技、产品创新在推动经济发展中的作用越来越大。经济增长驱动力、产品结构、万元GDP能耗等发生了很大变化，应该说这个7%的含金量是很高的。”蔡继明说。

此外，7%左右的目标也充分考虑到了就业需要和增长的可能，留有一定的弹性余地。记者从主流研究机构获得的经济测算数据来看，当前我国经济每增长一个百分点，就可以新增加就业超过170万人。

从实际数据来看，近年每年新增就业人数都超过1000万人，2014年更是达到了1322万人，高于上年。经过测算，2014年7.4%的增长所对应的就业增量，2015年经济增长7%即可达到。

最后，这一增速区间的界定也考虑了产业和地方转型发展的需要。在中国经济由政策导向向法治和市场导向过渡的阶段，我们的发展目标主要依靠市场主体的自主行为来实现。去年，全国的产业结构已经发生变化，第三产业比重大幅提升。

事实上，根据地方两会透露的信息，面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标均为6%左右。

全国人大代表、辽宁省发改委主任王金笛表示，没有了高增长目标的压力，地方政府能腾出更多精力，切切实实将调结构进行到底。

3、努力争取更好结果

在下调经济增速的同时，政府工作报告同时强调：各地要从实际出发，积极进取，挖掘潜力，努力争取更好结果。

一名参与报告起草的人士向本报记者透露，7%左右是一个综合考量的决定，但就政府工作来说，实际是不满足于这一目标的，依靠“双引擎”，既保底又出新，争取更好的增长数据才是政府的努力目标。

对此，政府工作报告也作出了全面周详的部署。例如，2015年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元。赤字的提高意味着今年积极的财政政策将更加有力度。

政府工作报告同时提出，要处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

此外，包括加大简政放权、改革投融资体制、加快价格改革、推动财税体制改革、推进金融改革、深化国企国资改革等一系列措施将极大释放市场红利，产生新的经济增长点。

从经济托底和民生角度考虑，政府工作报告还明确提出要增加公共产品有效投资。其中，棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，有望使巨大的内需得到更多释放。

刘培林表示，尽管我们拥有许多潜在机遇，政府改革态度也十分积极，但仍然要看到，实现当前制定的预期增速目标，也不是轻而易举的。具体难点在三个方面，其一，这是防控已有风险、化解过剩产能和推动转型升级基础上的目标，不是原来经济结构的成比例缩小。其二，高速增长向中高速增长转变的时期，把私人部门的预期引导到中高速增长目标上，得到私人部门的响应，激发私人部门的投资和转型升级，并不容易。其三，实体经济和虚拟经济两张皮的问题尚未根本解决，倘若客观的预期一时难以形成，政府通过传统财政和货币政策托底时，传导有梗阻，效应会不尽如人意，为此需要研究更多的政策方案。

“7%的目标是预期性的、引导性的。”徐绍史昨日在谈到今年经济走势时说，作为发改委来说，我们一定会按照党中央和国务院的部署，有决心、有信心，也有能力在实际工作中努力取得更好的结果。

她从小受长辈善良淳厚、乐于奉献的熏陶，心灵得到了洗礼，养成了良好的品质。在老师眼里，她是一名认真负责、爱好广泛、富有理想的好少年;在同学眼里，她是乐于助人、好学上进的好伙伴;在父母眼里，她是懂事孝顺、自尊自强的好孩子;在邻里眼里，她是热心公益、诚实可信的好学生!

父母的悉心熏陶，老师的言传身教，在她幼小的心灵里种下一粒粒健康向上的种子，使她一天天茁壮成长为一名品学兼优的好少年!老师眼中的她——认真负责、爱好广泛、富有理想。作为班干部，她深知肩上的责任重。一方面，对老师交给的任务总是积极认真地完成，任劳任怨，没有丝毫怨言，如每天收发作业、检查同学作业、检查纪律卫生等工作。另一方面，她对待学习一丝不苟、脚踏实地，课堂上积极思考发言，课后作业按老师的要求认认真真地完成，学习成绩一直名列前茅，每年都被学校评为“三好学生”。她爱好广泛，喜欢读书、画画、弹琴、打乒乓球，并取得了可喜的成绩。面对成绩和大家的赞扬，谦逊的她只是微笑着说：“比起别人我还很不足，我要好好努力。”

同学眼中的她——好学上进、乐于助人。在班级里，每位同学都是她的好朋友，她喜欢看见同学们灿烂美丽的笑容。她学习成绩优异、待人随和，乐于关心帮助他人，善于调解同学间的矛盾。在同学心目中她是学习榜样和知心伙伴。同学的水彩笔没带，她会主动递过去一支;同学的座位脏了，她会帮着一起清理干净;同桌有题不会做了，她会启发同桌一起分析;同学受到表扬了，她为之由衷地高兴;同学之间争吵了，她会耐心劝说他们和好。在她的带动下，班里学习气氛浓厚、同学关系融洽，助人为乐蔚然成风。

家长眼中的她——自尊自强、懂事孝顺。从小起，__就是大人眼里最为懂事的孩子。邻里的孩子还整天在妈妈怀里撒娇哭闹时，她就在许多方面学会了自理自立。还是三岁时，她就开始学会自己吃饭，学会自己洗脸，学会独自上卫生间。上幼儿园后，其他小朋友整天哭哭啼啼，她却从不哭闹，还会帮老师哄其他小朋友。家里要是来客人，她会招呼客人，为客人端茶送水。上小学后，她刻苦学习、懂事孝顺。由于父母上班忙，__每天放学回家后独自先练琴，然后认真地做作业，不让父母操心。做完作业后就开始帮妈妈做些力所能及的家务，如：择菜、洗菜、扫地、收拾房间等。一次，妈妈生病了，晚饭也没吃就躺下了，她立即煮了方便面，送到妈妈床前，看妈妈吃完了，然后又为妈妈端来开水拿来药，让妈妈把药吃了。她搬来凳子，一边做作业，一边守着妈妈，直到妈妈感觉好多了，并熟睡后，她才安心的离去。

邻里眼中的她——热心公益、诚实可信。在社会，她是一位热心公益、诚实可信的小学生。一言一行讲道德，举手投足见文明。“弯弯腰，捡出一片净土”。外出游玩、小区散步时，她总不忘随手捡起地上的奶盒、纸屑。在家里她还是低碳宣传员，她告诉爸爸：“洗菜的水可以浇花，洗衣服的水可以冲马桶，用过的易拉罐、包装盒可以做成小收纳盒，装饰居室。在公交车上，每逢看到老人妇孺，她总是争先让座。她还拾金不昧，诚实可信。记得她上二年级时，有天下午放学，妈妈在接她回家的路上捡到了一个手包，里面有钥匙、现金还有身份证等物品。妈妈就问她这该怎么办，她毫不犹豫的说：“老师说，别人的东西不能动，我们要把它还给失主。”那天天不太好，刮着风，但她却耐心的在原地等了一个多小时，直到失主到来，她才和妈妈回家。

一份付出一份收获。几年来，__先后10多次获得各类表彰奖励，其中获得第四届“星火杯”全国少年儿童美术书法摄影大赛银奖，第十届青春中国—__省青少年才艺大赛”武威赛区钢琴比赛中获得参加总决赛资格，武威市教育局、共青团武威市委授予“优秀少先队员”荣誉称号。__同学身上体现了一名莘莘学子至真至善良好的道德品质，体现了一名当代小学生的良好素养。虽然她没有特别的人生际遇，没有轰轰烈烈的事迹。但她天性至真至纯，追求尽善尽美，以自己的一言一行，真实、集中的展现了新时代小学生应该具有的美德，似一朵清新的荷花悄然绽放。

3月10日上午，市委办公室第三党支部召开组织生活会，就开展“两学一做”学习教育进行思想动员。市委常委、市委秘书长薛海涛以普通党员身份参加了会议。

支部会上，全体党员干部按照“三严三实”专题教育的要求，认真开展了批评与自我批评，并进行了党员民主测评。随后，集体学习了中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和省委赵正永书记《从延安精神中汲取力量 扎实推进全面从严治党》署名文章。部分党员畅谈了学习体会，并就开展好“两学一做”学习教育作了发言。

薛海涛在发言中说，这次支部生活会内容丰富、形式多样，以后应该认真坚持，不断创新。他谈了四点体会：一是牢记“学习永无止境”是市委办公室工作的必修课，切实增强学习的主动性，坚决克服“知识和本领恐慌症”，不断提高适应新常态的工作能力和水平。二是精心安排学习内容，尤其要对习近平总书记系列重要讲话精神学习在前、领会在前。同时，要认真学习中省市领导讲话、理论文章、法律法规和业务知识，做到吃透上情、熟悉下情、掌握市情，当好市委的参谋助手。三是坚持理论联系实际，学以致用，结合工作实际学，在调研实践中学，向基层群众学，把学习成果体现在提升工作能力、提高工作效率、增强个人素质和修养上，争做合格党员、争当办公室优秀干部。四是灵活学习形式和方法，坚持自学与集体学习相结合、与下基层调研相结合，不断提高学习实效。

河北，中国艰难转型的一个缩影。在过去的一年里，京津冀区域13个城市平均达标天数比例勉强过半，长三角区域25个城市平均达标天数比例勉强超过70%，中国与大气污染的拉锯战、持久战仍在进行中。

“大气污染是长期积累的结果，治理不能‘毕其功于一役’。”在全国人大代表、全国人大环资委主任委员陆浩眼里，应对污染，根本出路是迈好经济发展的“转型关”，实现绿色发展、循环发展。

开拓壮丽前景，需要过好动力转换关--

广东东莞，昔日的传统制造业之都。如今，“机器换人”的车间革命正在上演。

在长盈精密技术有限公司的打磨车间，记者看到，60台机器手正日夜无休地打磨一个个手机中框结构件。它们被分成10条生产线，每条生产线由一条自动传送带上下料，这个过程不再需要任何人力，每条线只有3名工人负责看线和检查。

如今，新常态下的中国正深刻经历新旧动力的转换。

“新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业快速成长，创新融合正推动新兴产业蓬勃兴起，移动互联网、物联网、云计算、大数据等新业态已经成为发展的新引擎。”工信部部长苗圩说。

开拓壮丽前景，需要过好民生保障关--

“我今年50岁了，再过几年，打工都没人要。俗话讲养儿防老，但都是老传统，靠不住。”在外打工30多年的陈春国说。

陈春国家住贵州省毕节市黔西县甘棠镇大寨村，只读过一年小学，13岁就出门打工，足迹遍布沿海及内地的几十个城市。卖菜、下工地、安装水电、承包工程……几乎全靠体力挣钱。老了怎么办，成为他想得最多的事。

民生所指，国运所系;民生所在，政之所行。

我国经济体量虽已排至世界第二，但人民群众所关心的教育、就业、住房、收入、社保、医疗、环保、生产安全、食品药品安全及城市安全等重大民生问题，与百姓的期待仍存在不小差距。

“发展的最终落脚点在民生福祉，在经济下行压力加大的背景下，如何答好民生考题，挑战严峻，任务艰巨。”李稻葵委员说。

接过历史的接力棒，作答时代的新课题。闯关夺隘，中国巨轮破浪前行。

坚强有力的部署 坚强有力的行动

新的时代画卷，需要新的书写。

“生活垃圾、农村饮用水污染、农膜污染……如今，山区百姓的日子一天比一天好，但不能让环境一天天差下去，守住青山绿水，补上农村生态欠账，刻不容缓。”从安阳到焦作，跨山区、进农村，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮沿太行山一路调研、一路思考，带着这份沉甸甸的建议来到北京。

时代的精彩活剧，必须汇聚全体人民的力量来演绎。连日来，两会代表委员陆续抵京，为冲刺全面小康、开启发展新前景，凝聚最大共识、汇聚最大力量。

美好蓝图的实现，需要非同寻常的行动。

冲刺全面小康，要让新发展理念落地生根--

“20年前我去国外，看到发达国家很多企业三分之一的人在搞创新，这给我很大震撼，那时我们没有科研队伍，研究所就两三个人，当时意识到必须加强科技投入，让创新成为企业发展的着力点。”全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林告诉记者。

“虽然当前经济下行压力较大，但我们的订单做不完，这主要得益于创新，现在我们已经有近500项专利，每年还以100项的速度增长。”唐一林说。

抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”;落实了新发展理念，就迈出了冲刺全面小康的健康步伐。

“新发展理念是指挥棒。以五大理念为引领，坚决贯彻，工作就能赢得主动，赢得优势，赢得未来。”全国人大代表、安徽省发改委主任张韶春说。

冲刺全面小康，要从结构性改革聚力--

推进供给侧结构性改革，关系中国经济能否实现“正确的打开方式”，是“十三五”中国经济起好步、开好头的关键，也是中国能否迈向中高端的“关键一跃”。

在乳制品企业伊利集团，一项借助大数据分析和互联网思维来洞察消费者行为、细分消费需求的科技研发正在有力推进中。

“从婴幼儿奶粉到中老年乳品，我们致力于靠创新研发，来满足不同年龄段消费者的个性化需求，提供更丰富、更多样化、更有针对性的优质产品。与荷兰合作开办欧洲研发中心，共同提升伊利全球质量管理体系。”全国政协委员、伊利集团董事长潘刚说。

“未来结构性改革的核心应是在供给侧入手推动新一轮制度变革和创新。要从供给端入手，冲破阻力推动改革向深水区迈进，加快转变经济发展方式，打造支撑经济发展的新动力机制，以释放更大的发展活力。”贾康委员说。

冲刺全面小康，要在补齐短板上发力--

湖北恩施，位于武陵山区的土家族自治州，下辖的8个县均为国家贫困县。截至目前，这里还有70多万贫困人口。

放眼全国，5年时间脱贫7000多万贫困人口，时间紧，任务重。

“当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段和扶贫开发攻坚拔寨阶段。要按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，把握重点任务，转变发展理念，明确主攻方向，确保贫困人口受益精准，如期脱贫。”全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富说。

冲刺全面小康，要在苦干实干上加力--

“甩掉贫困的帽子，关键要让农民从‘等、靠、要’向自主创业转变，要让村里的创业能人把本地资源利用起来，使贫困地区自己‘会造血、能长肉’。”全国人大代表、福建南安市梅山镇蓉中村党支部书记李振生认为，要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

“空谈误国、实干兴邦。打好决胜全面小康这一仗，必须要有奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，埋头苦干、真抓实干。”全国人大代表、安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬说。

……

梦想就在前方，蓝图催人奋进。

全国两会将凝聚共识和力量，团结全国人民，奋发前行，开创更加辉煌的中国前景。

“我只是一个小医生但是这么多的小医生在一起的力量是巨大的”，“大家如果互帮互助，那就不会太难”，“哪怕力量再小，也是一份力量”……这一句句简单的语言却让人感觉到温暖，我也从中知道团结的力量。不管是医护人员还是不起眼的送餐人员、快递小哥，我们中国人民众志成城，团结一致，正是这种团结的力量成为我们对抗疫情的一种武器。团结能够凝聚希望，我们每好的家园需要全国人民团结奋进、顽强拼搏。

目前，我国的已经已经被控制住了，祖国能够在这么短的时间将新冠病毒抑制住自然少不了科学技术的相助。疫情期间，只要提供健康码就可以知道有没有感染过新冠肺炎，而且知道最近十四天去过的地方;无人机、无人车等设备可以运送物资，减少了人与人之间的接触，从而阻止病毒的大规模传播;我国的病毒检测技术，帮助医护人员减轻了检测新冠肺炎病毒的工作量……科技的发展，不仅改善人们的生活，还可以保障我们的生命健康。

在大雪纷飞的季节，新冠肺炎病毒打响了“疫情之战”。面对这次突如其来的疫情，因为医护人员的担当与责任、因为全国人民的团结以及科学技术的强大，我们最终成功在这场“战争”中取得了胜利。在《开学第一课》这档节目中，我还感受到了抗疫英雄们深藏的功与名，但也看到了他们在抗疫期间的苦与难。“哪有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行”，“负重前行”并不是某个人理所当然的使命，而是一群人迸发出的力量。我们青少年，作为祖国发展的中坚力量，要主动挑起祖国未来的重担，为中国梦注入新鲜的血液，推动祖国强盛发展。

在学习中，党员们进行了讨论、坦诚的交流，“脱贫攻坚”、“绿色发展”、“创新”、“民族团结”等关键词成为“两会”上最受瞩目的热词，这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。深入学习贯彻两会精神，团结起来，为全国的发展、贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。党员干部立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

学习全国两会精神，是每个党员干部的职责所在，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。党员干部认真学习，做好笔记，保证了时间、人员到位，起到了良好的效果。

通过学习两会精神，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策，对我们党员干部有着举足轻重的作用。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，积极发挥好党员的带头作用。为实现中国梦做出积极的贡献。

20××年3月3日，全国两会在北京召开。每年一度的政协会议和人大会议不仅仅是政治会议，更代表着人民的利益，承载着百姓的期望，通过两会，人们更多的参与到国家的政治中来，两会倾听民意，将人们对政府和党的期望和要求整理起来，国家领导人更是将人民的利益放在首位。两会充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

“两会”在中国政治生活中占有重要位置，一直以来被海外媒体看作是中国走势的“风向标”。作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，应该积极的在思想，本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

作为一名大学生，自己也有幸能够在学院的座谈会中发表自己的想法，这也是我们作为学生参与政治的一种渠道。说到参与两会的形式和渠道，就不能不提现在比较流行的网友参政议政的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。同时互联网的利用，也给了广大普通百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会，这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念。真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

这一段时间，我认真收听收看了本次“两会”的新闻专题报道，我深信，随着新一届国家领导人的选举产生和开展工作，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充满希望。在本届会议上，选举产生了新的国家领导人，顺利地实现了新老交替，国家领导层变得更加年轻化、知识化与务实化，中国特色社会主义事业后继有人，这令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。

我相信，中国必定能赢得宝贵的发展时间，把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。

通过“两会”的学习，使我认识到应从学习和生活方面严格要求自己，在学习上，除了虚心学习专业知识，还应该扩大自己的知识面，提高自己的某个领域旳精深程度，争取做到独当一面。在生活上，我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策鼓励自己，是自己对工作保持信心和干劲。

总的来说，我们不但要刻苦学习马克思主义理论，，而且要学习科学、文化和知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。时刻保持自己的优点，克服现有的不足，使自己政治上更成熟，学习上更进步，言行上更符合党员标准，用实际行动靠拢党组织。