学党章学习心得体会（优秀20篇）

黄永腾同志的事迹感人至深，在平凡中见伟大，在朴实中显崇高，是名副其实的“老黄牛”，在他的身上集中体现了牢记宗旨意识、勇于开拓进取、甘于默默奉献的共产党员本色。大力宣传黄永腾同志的先进事迹和崇高精神，对于激励和鼓舞全区广大党员干部和人民群众深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及自治区第十一次党代会精神、贵港市第五次党代会精神和港北区第五次党代会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动全社会形成奋发向上、崇德向善的良好风尚，具有十分重要的意义。

学习黄永腾同志，就是要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质。黄永腾同志始终坚定自己的理想与信念，立志用毕生精力培养知行合一、对社会有用的祖国下一代。他矢志不渝把坚持办好党和人民的教育事业作为最高追求，自觉把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程。62年来，他从不向任何困难妥协，始终坚持着自己的理想，扎根基层，坚定不移地奋斗在青少年思想道德教育工作一线，始终用坚实的行动诠释着共产党员全心全意为人民服务的宗旨。学习黄永腾同志，就要像他那样，坚定理想信念，牢记为民宗旨，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，矢志不渝地在为党和人民的教育事业奋斗不息中实现人生价值。

学习黄永腾同志，就是要学习他勇于担当、扎根基层的职业精神。在更好的工作机会面前，黄永腾同志主动放弃，选择留在基层、扎根基层，把自己最美的青春全部献给了基层，他平时生活极其简朴，却倾其所能给予孩子悉心关爱。他希望通过自己的努力，创造一切有利条件，让孩子们正确认知社会、参与社会道德实践。向黄永腾同志学习，就要像他那样，时刻牢记组织使命，对党忠诚，扎根基层，耐得住寂寞，守得住清贫，甘于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

学习黄永腾同志，就是要学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格。他始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，牺牲了无数的周末和假期，长时间超负荷地投入工作。他不为名所累、不为利所惑，无私付出，不图回报，始终保持平常之心、淡泊之情、奉献之志。因身体严重透支，他患上声带息肉、细胞恶性肿瘤、鼻中隔受伤、肠息肉等多种疾病，嗅觉已经失灵，身体也先后动过四次手术，做过放疗化疗，却始终心系孩子、心系工作。学习黄永腾同志，就要像他那样，有生命不息、战斗不止的劲头，有尽心竭力、忘我工作的精神，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。

十八大在全国人民和世界的关注中结束了!全国各地刮起学习贯彻党的十八大精神的热潮。认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。

一、十八大修订了一篇好党章

党章是党的总章程，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十八大根据形势和任务发展变化对党章进行适当修改，2012年11月8日至14日召开的党的十八大，大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想一道确立为党的行动指南;将“只有改革开放才能发展中国”写入党章;同意将生态文明建设写入党章并作出阐述。

二、领会十八大修党章的意义

此次的党章修改有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的xx大以来党中央提出的重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。这对全面建设小康社会具有重要的引领作用，对建设中国特色社会主义事业具有重要战略意义。

三、深入学习贯彻新党章内涵

更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我们要继续贯彻改革开放伟大方针，实现甚至并赶超“十二五”规划计划，实现国家综合实力的飞跃。将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确。这一举措不仅使得精神文明能更好地跟上物质文明的发展，而且能够从战略角度来建设生态文明，保护生态，实现生态环境的可持续发展。

通过学习《党章》，使我对新的党章有了一定的认识，特别是把江总书记的"三个代表"的重要思想写入了新党章，对我党今后的学习工作起到了指导的作用，是我们党在新的历史时期的目标任务的高度概括，体现了我们党最大的先进性。

党章是最根本的党规党法，主要是通过对党的性质，指导思想，理想信念，奋斗目标的各项规定体现出来的。总纲部分开宗明义地规定了党的性质:"中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益"。与原来党章对党的性质的规定相比，这样以"两个先锋队"，"一个核心"，"三个代表"对党的性质做出规定，并不是根本原则的不同，而是中国共产党一贯坚持，始终如一的党的性质规定的逻辑发展。十六大关于党章修正案的决议指出:"这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性，主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义"。"三个代表"重要思想，集中反映了当代世界和中国的发展变化对加强党的建设，推进中国特色社会主义伟大事业的根本要求，是对马克思主义建党学说的新发展。

事实表明，党和国家每前进一步，党章中就会有相应的反映。1992年10月，党的十四大首次把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线及一系列方针政策写入党章，增加了建立社会主义市场经济体制，实行对内对外的全面开放和精神文明建设，民主法制建设等重要内容。1997年9月，党的十五大确立邓小平理论为党的指导思想，在党章中明确规定，中国共产党以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论作为自己的行动指南。党章中还写进了关于邓小平理论的论述，规定党员和党的干部要认真学习邓小平理论。十六大对党章的修改，是对十三年来党的进步更为集中，更为全面的反映。十三年的成就是新党章的基础，十三年的经验是新党章的根据，十三年的创新是新党章的源泉。我们党在全面总结十三年基本经验的基础上，进一步把十三年来的理论成果和实践成果作了高度概括，集中地写进了十六大党章，从而使这部新党章达到了自十四大以来党章建设上的最大进步和最高成就。

李会永主要是“利用职权”和影响，在工程建设、充当不法分子保护伞、干扰司法、人事安排等方面收取贿赂。

“利用职权”成为官员贪腐的一个主要手段，听了让人不寒而栗。为什么，因为大大小小的官员，手里都有大小不一的职权。这些职权，本来是公众委托职权人用来为社会服务的，是不包含私权的公权。群众的许多切身利益，都与这些职权的运行有关。职权合法、准确、公正、透明地运行，公众的利益就能得到维护;职权被利用，成为官员贪腐的工具和手段，必然损害公众利益，进而破坏社会的正常秩序。像韶关市公安局原局长叶树养那样，可以轻松地利用职权贪污受贿3000万，说明在某些地方，职权是多么容易被利用，官场的廉洁度是多么的脆弱，层层监督体系是那么的不堪一击。

职权不被“利用”，首先是认真选拔清廉的官员。叶树养贪污腐败不是一年两年，而是长达二十几年。他在大肆敛财中步步高升，直到升到韶关市主要领导干部位置。对于这个腐败分子的升迁，当地干部和群众早有意见，反应强烈，但是，上级领导机关并未察觉，或者当作耳旁风。大家都睁一只眼、闭一只眼，或者身在污沟不觉臭，实际上默认了腐败分子“利用职权”。假如叶树养的上级秉公办事，听得见群众的反映，那么，这样的腐败分子还能边腐败边升官吗?

职权不被“利用”，还要实施真正的监督监管。监督的制度，我们很多，但是，只有真正发挥作用，才能遏制腐败。有的“制度”仅仅写在纸上、挂在嘴上、表现在承诺上，在实际操作上往往形同虚设。这样的制度其实只能忽悠公众，不能起到监督的作用。各地的人大代表、政协委员都有监督政府官员的职能，都有表达民意的渠道。假如代表委员真正牢记人民的委托，承担起代民监督的责任，腐败分子想贪腐、想伸手都难。各类媒体的监督功能也不可忽视。假如媒体的批评监督像网络一样活跃，像有的论坛那样直言不讳，像无数网民那样紧盯着官员的一言一行，那么，再有贪心的官员也不敢轻举妄动。权力者须知，按照现代社会制度原理，权利不但无需和权力保持一致，反而需要不断地监督它!

职权不被“利用”，不可放弃权力的制衡。权力的过度集中、不受制约，就有可能产生专横和腐败。现今社会，有的官员强大到足以支配一切，民众的安危完全系于官员的良心和效力。一旦官员道德堕落，贪心膨胀，倒霉的就是老百姓和整个社会。限制公权力、降服公权力，使之服从于民主与法治原则，是中国进步的方向，也是民众最大、最长远、最根本、最稳定的利益。

官员“利用职权”做坏事、坑国家、害社会，是民众的不幸，也是弊端之痛。只有清醒认识，痛下决心，才能切断贪官们“利用职权”的利益链，让官员们清清白白做官，认认真真为民办事。

理想信念，是好老师的人格基石。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个抱有理想信念的教师，才有可能在孩子、青年的心中播下梦想的种子。在价值取向多元的时代，我们要以理想信念为基，让每一个教师都有远大的志向、纯粹的心灵、高尚的节操。古人讲：“贤希圣，士希贤。”广大教师只有树立崇高的职业信念，把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。

一个有理想信念的好老师，心中装着国家和民族。在中国教育史上，被人们所称道、为历史所铭记的好老师，无一例外都是把自己的教书育人事业与国家、民族的奋斗目标、前途命运联系在一起。孟子说人生有三乐，其中之一就是“得天下英才而教育之”。如果一位教师自觉选择了为他人、为社会做有益的事情，为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，并以此为人生大乐，那么他的人生就有了永恒价值，他所从事的这一职业就获得了伟大意义。今天，在亿万人民向着民族复兴梦想迈进的征程中，教师既是筑梦人，也是追梦人、圆梦人，广大教师要忠诚于党和人民的教育事业，为实现中国梦培养更多更好的人才。

一个有理想信念的好老师，是社会主义核心价值观的带头践行者和传播者。人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是实现中国梦的价值支撑。从事塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作的教师，理所当然是社会主义核心价值观的带头践行者。核心价值观植根于一个民族的历史文化传统的土壤之中。道路自信、理论自信、制度自信的基础是文化自信。新时代的教师应该有文化自觉，了解、欣赏乃至热爱中华民族优秀传统文化，对“去中国化”保持高度警觉。教师亦是核心价值观的传播者，为莘莘学子把好人生的“总开关”，扣好人生的第一颗“扣子”，就能为党和国家事业造就大批理想远大、信念坚定的合格人才，为实现民族复兴伟大梦想输送源源不断的生力军。广大教师要用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，培养对中华文化、中国精神、中国价值有归属感乃至有信仰的年轻一代。

理想信念是人生的指路明灯。广大教师只有树立远大理想、坚定崇高信念，才有可能为社会、为民族培养出栋梁之材。我们希望每个有理想、有追求的教师，都能以“传道”为第一责任和使命，为孩子点燃更灿烂的梦想，为国家和民族贡献更多正能量。

两学一做教育实践活动开展以来，我系统学习中国特色社会主义理论、党的十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话精神，以及《习近平总书记关于两学一做教育实践活动论述摘编》等规定篇目，与此同时，结合工作实际，加强了业务知识的学习，通过学习，我有以下几点体会:

一、要做好本职工作，必须充分认识学习“三个解放”的重要意义

党的十八届六中全会提出：要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，这“三个解放”，既是改革的核心，也是改革的目的，“三个解放”相互联系、相互促进、有机统一。提出“三个解放”，主要目的就是通过全面深化改革，努力营造有利于人的思想解放、有利于社会生产力的解放、有利于一切生产要素活力充分释放的体制机制和社会环境。学习贯彻落实好“三个解放”，对于推进古交转型跨越发展具有非常重要的意义。我们要充分认识学习贯彻“三个解放”的重大意义，把学习贯彻“三个解放”作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习领会“三个解放”的精神实质，把思想和认识统一到贯彻落实“三个解放”的精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项工作任务上来，为进一步深化改革、加强党的建设、促进各项工作任务的完成，提供强有力的思想保证、智力支持和精神动力。

二、要贯彻落实好“三个解放”，就必须学习好有关文件和会议精神

(一)必须明确学习重点，把握好世界观、人生观、价值观的总开关。深刻领会党的十八届六中全会提出的一系列重大战略部署，必须原原本本地学好中央的有关文件和会议精神，准确把握精神实质和思想内涵。要进一步提高对当前形势的认识，加强对“三个解放”重要性的认识，加强对党的十八届六中全会的指导思想、总体目标和主要任务的认识，明确十八届六中全会所确定的当前和今后一个时期深化改革的主要任务。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范遵守党的各项纪律，始终做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实，努力树立党员干部为民务实清廉的良好形象。

(二)必须加强学习，充分发挥模范带头作用。加强理论学习对做好本职工作至关重要。要以先进先辈为镜，从自我做起，切实学好中国特色社会主义理论、党的十八大和十八届六中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话精神。要做理论学习的带头人，坚持好自学制度，要学在前，用在前，做持久学、深入学的表率，做学以致用、用有所成的模范。

(三)必须处理好工作和学习的矛盾，坚持集体学习与个人自学相结合。我们必须以高度的政治意识、大局意识、责任意识，珍惜每一次集体学习机会，并制定具体学习计划。要搞好个人自学，充分利用业余时间，在通读上级各类文件和讲话的基础上进行精读，结合实际，深入思考，真正学懂弄懂，真正领会精神实质。要在抓好自身学习的同时，还要深入基层，深入群众，深入生产一线，践行好两学一做。

(四)必须发扬理论联系实际的学风。学习中要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系古交市委党的建设实际，紧密联系个人的工作和思想实际，把学习贯彻“三个解放”与学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记的一系列重要讲话精神紧密结合起来，与市委的工作思路和要求紧密结合起来，与开展两学一做教育实践活动紧密结合起来，与为民、务实、清廉的总要求紧密结合起来。要发扬求真务实的优良作风，解放思想、勇于敢当，努力营造凝心聚力、改革创新、奋发有为、干事创业的良好环境，形成市委上下一条心，一股劲，团结一致干事业，齐心协力促发展的浓厚氛围。

三、要贯彻落实好“三个解放”，必须抓好分管的各项工作，全力推进古交转型跨越发展

正确处理好工作与学习的矛盾，确保工作、学习两不误。要紧紧围绕两学一做教育实践活动查找的“四风”问题，重点从以下几个方面努力：

(一)全力推进古交转型跨越发展。以建设“四个一流”为目标，以“35510”产业战略、“2112”项目工程为抓手，深入研究和探索全市改革、发展、稳定中的热点、难点和重点问题，着力转变不适应全市转型发展的思路，着力解决影响制约科学发展的突出问题，切实强化大局意识、政治意识、责任意识，积极适应全市改革发展的需要，推进古交转型跨越发展。

(二)大力调整农业产业结构。以打造“特色、高端、现代、高效、安全”农业为目标，全力推进农业产业区域化布局、产业化经营、科技化保障、现代化装备、标准化生产、品牌化打造、市场化运作、信息化管理，扶持壮大一批农业龙头企业，千方百计增强农民收入。

(三)创新信访稳定工作3+x机制。高度重视解决信访问题，搭建社会稳定风险评估平台、信访联席会议联调平台、突发事件应急处置平台，从源头上预防和减少矛盾问题发生。依法打击非法违法上访和无理缠访、闹访人员，全力维护古交社会的和谐稳定。

(四)加大招商引资力度。以打造一流发展环境为目标，创新思维，优化服务，大力引进新型石英材料、轻钢建材项目，全力以赴推进古交经济快速健康发展。

(五)全面启动新党校建设。创新党员干部教育学习平台，进一步提高党员干部的政治修养和理论素养，不断提高党员干部分析问题和解决问题的能力，着力建设学习型党组织、学习型干部和学习型城市。

(六)强化全局意识。紧紧围绕市委的中心工作，加强与班子同志协同配合，共同完成好每一项工作任务。要对标一流、勇于探索、勇于进取、勇于担当，努力促进分管的各项工作再上新台阶，全力推进古交经济社会各项事业和党的建设全面发展。

这次开展党章党规党纪的集中自学和分组讨论，使我对党员标准有了更加深刻的认识，党性修养得到进一步提高，也更加坚定了自己的理想信念，特别是对中央提出的党员干部“三严三实”的要求，有了更深的体会。下面，我谈一些个人的想法。

一、对照规章谈想法

1、关于党员标准。《中国共产党章程》指出，党员要吃苦在前，享乐在后，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切。对照这些，我总感觉，党员标准压力山大。当前，社会上涌现出很多的最美人物，譬如最美警察、最美战士等，很多人总是不以为然，认为那只不过是他们机遇好，让他们碰上了。如果换成是自己，也会这么做。在现实生活中，履行党员义务，按时交纳党费，这些基本要求做起来容易。如果在生与死的紧要关头，要做到牺牲自己，成全别人。我们还能够这样做吗?与这种崇高要求相比，我自己是有一定的差距。无数革命先辈们，为了国家的和平统一，甘愿抛头颅，洒热血，以崇高的思想境界，用实际行动诠释着“为党和人民牺牲一切”。这些值得我们大家好好思索。随时准备为党和人民牺牲一切，我做得到吗?

2、关于吃苦耐劳。当前，乡镇工作压力山大。我作为一名乡镇干部，有时会听到有人抱怨，羡慕人家部门工作如何舒服。不像我们乡镇干部，每周二必须到村里去，每周必须有两天在乡镇里驻夜。还有三改一拆、五水共治、清洁家园、生猪整规等工作，每天忙得团团转，因此抱怨连天。殊不知，古往今来，将才良相大都经历过艰苦环境的磨炼。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。意思是，宰相必定是从地方下层官员提拔上来的，猛将必定是从士兵队伍中挑选出来的。越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力。越苦越累，经历的东西越多，学到的东西也就越多。更何况，现在上级对基层越来越关心重视，很多工作向基层一线倾斜，提拔干部更重视基层的经历和经验。客观地说，乡镇得到的锻炼比部门总体要多得多。所以，我庆幸自己是乡镇干部，即使多吃一些苦也值得。

3、关于廉政。廉不言贫，勤不言苦;尊其所闻，行其所知。这副对联存于河南内乡县。上联的意思是，真正廉洁的人，不会讲自己如何清贫;真正勤政的人，不会抱怨自己如何辛苦。下联的意思是，君子崇尚他所听到的善言，努力践行自己所认知的理念。廉字打底，勤字当头，是领导干部安身立命的基本坐标。要求领导干部既要做廉吏，又要当勤官，既要廉政，又要勤政。为官不廉，就会为金钱所动。为政不勤，就会无所作为。如果说贪污腐败是看得见、摸得着的罪行，那么这种懒政思维，则更加具有隐蔽性，更难以察觉，如同温水煮青蛙，从长远来看其危害不容小觑。《中国共产党廉洁自律准则》像是一盏指路明灯，要求党员和领导干部清白做人，干净做事;廉洁从政，提升境界。

4、关于当官。习总书记引经据典曰：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。”这是南宋诗人吕本中所著的《官箴》中所说。清是指清廉，慎是指谨慎，勤是指勤勉。吕本中认为，当官只有遵守清廉、谨慎、勤勉这三条法则，就可以保住官位，可以远离耻辱，可以得到上司的赏识，可以得到下属的拥戴。领导干部要做到这三个字，根本上说还是要加强修养、提升境界。我想，大家都想当一个好官，当一个好干部。要成为一名好干部，就是要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，勇于担当，清正廉洁。《中国共产党纪律处分条例》对违法犯罪、违反政治纪律、违反组织纪律、违反廉洁纪律等行为给予了明确的规定。这对党员领导干部提出了更高的要求，不仅要做好8小时以内的监督，而且还延伸到了8小时以外。《中国共产党纪律处分条例》虽然是一种约束，更是一种保护。国家能源局原局长刘铁男在法庭的最后陈述中痛哭流涕地说：“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法!”回头细数，不少落马领导干部，他们在忏悔时都会提到，如果组织早点提醒自己，处理自己，就不会在违法违纪的道路上走那么远。

5、关于出汗。出出汗，红红脸，才能清淤排毒，强身健体。怎么出汗、红脸?这就需要拿出我们党一直以来防身治病的武器——批评与自我批评。现在，我们乡镇每年都要开展领导班子民主生活会，要求班子成员相互开展批评与自我批评。要看到，只要出以公心，态度诚恳，讲究方法，无论批评还是自我批评都是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。忠言逆耳，良药苦口。对批评和自我批评，不能持有偏见，也不能心有余悸，而是要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用，经常使用。习总书记说，经常对照镜子检查自己，就会及时克服缺点;能听取直率的批评，就可以及时改正错误。只有出汗了、脸红了，才能有效地促进排毒，做到神清气爽。

6、关于忠诚。对党忠诚是领导干部的生命线，是首要的政治本色。习总书记多次强调，全党同志“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。在革命年代，“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，腹中满是草根、宁愿饿死也不投降的气节，竹签钉入十指、痛彻心扉也不叛党的坚贞，诠释了“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。对党忠诚不能停留在口头讲讲、会上说说，而应该表里如一、知行合一、始终如一，这就必须坚定理想信念。理想信念是精神之钙。如果理想信念不坚定，遇到一点风雨就动摇，那么表态再高调，最终也是靠不住的。只有对马克思主义信仰坚定了，对党忠诚才能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。 忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养，在此，希望大家一起向忠诚、清廉、担当靠拢。

7、关于担当。当干部就要恪尽职守，勤奋敬业，勇于担当，甘于奉献。怎样才能成长为一个有担当的干部?在提高修养、加强学习之外，习总书记提出，要加强实践。知识和经验犹如雄鹰的双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。“脚上有泥，心中才有数”，干部只有深入基层，深入实际，深入群众，才能在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，实现自己的价值。一个能担当重任的干部，必须到实践中去经过一番捶打磨炼，愈艰苦、愈困难、愈复杂的环境愈是一种历练。在多层面的实践环境中不断丰富自己、充实自己、完善自己，才干增长了，思考深入了，见识提升了，这是干部成长必然要经历的过程。这种在基层摸爬滚打过的干部，才是信得过、站得稳、立得住的有担当的好干部。

二、今后努力的方向

1、自觉遵守党章党规党纪。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。讲规矩是对干部党性的重要考验，是对党员忠诚度的重要检验。在今后的工作中，要坚持自觉遵守党章党规党纪，经常对照《纪律处分条例》找差距，寻不足，远离不良习气，不到河边走，不湿鞋，不接受晏请，不触碰高压线，做到内化于心，外化于形。

2、加强党章党规党纪的学习。政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把学习作为自已的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分，努力掌握和运用一切科学的新知识、新经验，切实做到学以致用。

3、保持全力干事的工作激情。在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去，深入基层一线，倾听群众呼声，多做利民之事，努力出色工作。在今后工作中，以强烈的责任感和使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，出色完成好各项工作任务，切实践行“三严三实”。

4、致力加强党性的修养。始终坚持立党为公，执政为民，心中时刻想着党的工作，想着人民群众利益。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性既有外在的约束性、规范性，更需要我们党员干部的自觉自律和内在提升完善。“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，增强自觉行为是毕生的功课。

最后以习总书记用过的典故与大家共勉：靡不有初，鲜克有终。

作风建设不是小事。以密切党和人民群众血肉联系为核心的党的作风建设，是我们党的成功之道和政治优势。十八大以来，党中央大力整治“四风”，做的是正本清源、发扬传统的工作。通过两批教育实践活动的压茬推进，“四风”问题得到有效遏制，一批群众关注的热点难点得到解决，干部作风和精神面貌发生明显变化。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，越是在这个时候，越是要防止松劲松懈，越是要警惕“四风”回潮，越是要做好打一场持久战的准备。

正所谓“开弓没有回头箭”，改进作风是我们党向人民作出的一项庄严政治承诺。因此，切不可蜻蜓点水，切不可虎头蛇尾，切不可只是一阵风。改进党风政风有了一个良好开局，但用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距。在这场持久战中，我们不能退也退不起，不能输也输不起，否则不仅不能从根本上解决问题，而且会导致作风问题再次反弹甚至愈演愈烈，最后失信于民。对于这一点，全党都要有一个清醒认识。

习近平总书记多次强调，要有“问题意识”和“底线思维”。改进作风，就是要把风险和困难估计得充分一点。尤其要看到，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是长期执政，党内形形色色的作风问题就可能越突出，我们越是要加强作风教育和作风建设。“学好千日不足，学坏一日有余。”改进作风，前紧后松不行，时紧时松也不行，必须始终绷紧这根弦。做得好的，要不骄不躁，继续做下去。做得不到位的，要不怕阵痛，痛改前非，而且不要再复发。对那些心存侥幸、企望一阵风的，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头，不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远。

现实提醒我们，“反弹”是作风建设的最大敌人，“坚持”是“四风”问题的最大克星。作风上存在的问题和陋习不是一天两天形成的，改起来也不是一朝一夕就能够办到的事。坚持不懈开展作风建设，就要通过抓常、抓细、抓长，防止和克服“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈;就是通过制度固化成果和经验，实现作风建设规范化、常态化、长效化;就是要不断保持“在路上”的精神状态，下决心走出“改过来又弹回去”的恶性循环。

“有为者，譬若掘井;掘井九轫而不及泉，犹为弃井也。”历史和现实都告诉我们，抓作风问题这根弦松不得，一松就可能出问题，久而久之还会出大问题。有人说，在党的历史上，抓作风并非首次，这一回有什么不一样?靠什么确保不会成为“一阵风”?这是一个尖锐的问题，也是一道现实的考题，答案就在我们手中。

近日，央视新闻报道了贵州遵义市播州区平正仡佬族乡的一位老支书黄大发，36年带着村民绝壁凿山，凿出一条9400米的“生命渠”的故事，结束了当地长期缺水的历史。这样的一位老支书、一个基层党员干部敢向大山较劲、水源较真、贫困拼命的不屈精神，给现正处于决战脱贫攻坚最后胜利带来了精神砥砺，久逢甘露的奋进，坚持不懈的干劲。正如“指航灯”一般给黑暗中一线党员干部照亮了前路，指明了方向。

目前，像黄大发同志这样为国为民、无私奉献的党员干部还是有的，只是太少。在全面深化改革进入深水区，决战脱贫攻坚的关键期，弘扬“黄大发式”当代愚公精神，正当时。

弘扬黄大发同志敢于向大山较劲、向贫困拼命的不屈精神。从上世纪60年代起，黄大发带领草王坝全村村民，历时36年，在重重大山里，绝岩峭壁之上，通过最原始的钢钎、锄头和双手，凿出一条堪称奇观的“大发渠”。从此，解决了全村农田灌溉、畜牧以及人的饮水问题。黄大发同志敢于向大山要路、悬崖绝壁借路的精神，正是我们当前全力打赢脱贫攻坚战胜利所需要的精神，让“黄大发式”新愚公精神，不断砥砺基层党员干部继续前行。因地制宜，一切从实际出发，为贫困群众制定精准帮扶措施，敢于啃下脱贫攻坚硬骨头。

弘扬黄大发同志同心同德、同甘共苦、善于团结群众的精神。基层工作千头万绪、千辛万苦，脱贫攻坚责任重大、任重道远，黄大发同志把修好“大发渠”为贫困群众解决基本饮水问题为质朴信念，通过持之以恒、坚持不懈的努力，为群众讲明得失，团结群众，同心同德，同甘共苦的借道修渠。当前，脱贫攻坚正处于关键期，党员干部要带好头，做好表率，树立标杆，把服务人民群众当作自己工作的出发点和落脚点，要更深入的深入基层，进入村寨，深入群众中去，走群众路线，了解社情民意，倾听群众不同声音，帮助群众解决亟需问题，使心更贴近群众，思想更靠近群众，同舟共济，不畏艰险，攻坚克难，决战脱贫攻坚。

弘扬黄大发同志“成功不必在我、建功必有我”的责任担当精神。在黄大发同志担任四十多年的村干部生涯，带领群众修渠致富的过程中，始终把百姓装在心中，责任举过头顶，面对困难迎难而上，遇到难题往身上扛。广大党员干部要牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”理念，始终践行功成不必在我、建功必有我、锐意进取的一个合格党员干部责任担当，默默无闻的甘当人民公仆和勤务员，为实现国富民强贡献自己应有之力。

广大党员干部要不断深入向黄大发同志先进事迹学习，学习“黄大发式”工作法，学习一心为民、不畏艰险、攻坚克难，学习不忘初心、愚公移山、求真务实。让黄大发同志的先进事迹如一盏“明灯”为党员干部带领贫困群众打赢脱贫攻坚战照亮了前路，树立了信心，不忘初心，砥砺前行。

最近，有幸参加了我院入党积极分子的培训课。在书记和副书记生动有趣的课堂里，我对党有了更进一步了解，受益匪浅。书记以“学习党史，永远跟党走”为主题教育了我们要了解党史，要永远和党一起齐步前行。副书记细致入微地从实际生活出发，和我们一起分享时政，教我们如何做人做事，她还关切地向我们推荐了一些习主席的演讲报告，要求我们认真去品读，吸收营养!更重要的是她让我们再次好好学习党章，进一步理解党章，下面我就从学习党章简单谈谈自己的心得体会。

党章是党的最基本性的纲领文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部，特别是我们入必须遵守的基本准则。

最近，我通过对党章的学习，结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。

党章篇幅不长，但每段内容、每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，其内涵丰富，寓意深刻。认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。在先进性教育学习阶段通过多次学习党章和支部会议的讨论交流，进一步加深了对党章内容的理解。学习的目的全在于应用。学习好党章，目的是贯彻好党章。增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。

在新的历史条件下，学习党章是为了更好地贯彻落实“八荣八耻”重要思想的要求，充分发挥党员的先锋模范作用。我认为学习党章，保持党员先进性就要树立党员意识。党员一定要全心全意为人民服务，要深刻理解共产党员是一个崇高的称号。这个称号凝聚了无数革命先烈鲜血和理想。要牢记党员要求，履行党员义务，享有党员权利。时刻牢记共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身，共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。树立党员意识，在保持共产党员

先进性中是个最普遍、最基本的要求，只有自觉增强党员意识，才能保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。{党章学习心得体会对党员的要求}

通过对党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性。

通过对党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，还应努力做到以下三点 ：

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况，新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，善于学习(向群众学习，向实践学习，向同行学习)，主动接受先进的知识和经验。高做群众工作的能力。学习，只有不断的学习，才能提高我们的能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。"从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。作为从事政法工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好自己本分 的同时，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，全面提高 。

我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，不断提高自己的政治思想觉悟，更加勤奋扎实学习科学文化基础，做一名合格的入党积极分子，力争早日成为一名共产党员!

习总书记新书——《做焦裕禄式的县委书记》，是一本“党员干部指南”。习总书记视察兰考时指出，虽然焦裕禄离开我们 50 年了，但焦裕禄精神是永恒的，要将这种精神传递下去。他把焦裕禄精神概括为“公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操”。践行“三严三实”要求，学习焦裕禄精神， 争做焦裕禄式的好书记、好干部，要牢固树立五种情怀。

——要有公仆情怀。“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，这是一种公仆情怀。干部就是公仆，领导就是服务。当好一名领导干部，要用坚定的理想信念来为人民服务，做到心中有群众、脑中有思想、眼中有问题、手上有工作。当好一名领导干部，要弄明白“我是谁”、“为了谁”这个问题。我们当领导干部就是要做事履职，要通过做事履职来实现自己的价值。只要倾心付出取得成效，埋头苦干改变面貌，我们就能赢得人民群众的信赖和支持，从而得到精神上的满足和享受。当好一名领导干部，要有良好的心态。当领导干部，是一个辛苦、艰苦、清苦的职业。我们既然选择了这个职业，就不能动摇，就不能被大千世界所动，就不能为各种诱惑所惑，要持之以恒、一步一个脚印去追寻心中的目标。当好一名领导干部，要抓好两项服务，一是服务汉川发展，二是服务人民群众。服务发展绝不是为少数人谋利益，而是为汉川的发展谋宏图，为汉川人民谋福祉。只有摆正了这种关系，才能更好地科学决策，才能更好地干事创业。

——要有责任情怀。当好一名领导干部，就是要守土有责。为官一任，富裕一方，是一种守土责任;为官一任，稳定一方，也是一种守土责任。守土有责不是“守摊子”，那种“不做事、不找事、不惹事”的现象，决不是守土有责。我们要切实增强争先意识、进取意识和标竿意识，勇争先进，敢创一流。领导干部负责一个地方、一个部门、一个领域的工作，应该切实担起对国家、对社会、对群众的责任，争创特色、打造亮点，让一方经济快速发展，让一方群众富裕起来，让所负责的工作走在全省全市的前列，只有这样，你才算尽了应尽之责，才没有辜负了组织的重托、群众的期望。守土有责，也绝不是“玩虚招”、“做虚功”，绝不是搞“面子工程”、“政绩工程”、“形象工程”，要多干实事好事，多做打基础、管长远的事。我们每一项重大决策的实施，每一项重大项目的推进，都应当从汉川的长远发展去考量，都应当经得起历史的检验，都应当经得起人民群众的评判。做有些事情，虽然当前我们要面临重重困难，经历千辛万苦，甚至不被一些人所理解，但只要有利于汉川的长远发展，只要符合绝大多数汉川人民的利益，我们也就无愧于心，无悔于今天的选择。

——要有亲民情怀。现在不少干部产生了“群众工作难做”的抱怨，往往走进了一种“误区”。我们要跳出这种认识上的偏差，对群众的合法合理要求，要坚决维护，思想情感要被人民群众的一举一动所牵动、所打动。当好一名领导干部，要做“知心人”。接地气，下基层，知实情。不以自己的主观臆断代替群众的想法，不以自己的思维代替群众的思维，深入到社区村头，深入到田间地头，用心倾听最基层群众的呼声和愿望，了解普通群众的喜怒哀乐。找群众座谈不能走过场，不能做样子，要打消群众顾忌，消除干群隔阂，用真诚换真心，用真心换真话。当好一名领导干部，要做“热心人”。服务人民群众要有一副热心肠，做到积极主动，嘘寒问暖。要有一张热面孔，做到笑脸相迎，耐心周到。对人民群众要保持持续的“热”度，不能一阵热、一阵冷，前面热、后面冷，当面热、背后冷，这样只能让群众产生在搞形式主义的误解。当好一名领导干部，要做“贴心人”。我们要把人民群众愿望顺应了没有、人民群众的利益实现了没有、人民群众的权益维护了没有，作为一切决策和工作的出发点和落脚点，时时心里装着群众，处处工作为了群众。当前在汉川开展的市级村联动“为民办100件实事”活动，是亲民情怀的具体体现，我们将不断把这项活动做好做实、引向深入。

——要有担当情怀。没有担当精神的干部，决不是一名好干部 。我们不能世故圆滑，不能有当“太平官”的思想，更不能有当“老好人”的想法。敢于担当，就是要有直面困难的勇气、解决问题的智慧、待人以善的胸怀、把握局面的能力。敢于担当才能成就一番事业，等待和观望只能让机遇悄悄溜走。当前，我国正处在改革的关键期、体制的转轨期，既要我们有敢于担当的勇气，又要有善于担当的智慧，既要我们敢于决断、勇于创新，又要依法行政、依规办事。每一个重大项目的落户和推进，都不是一帆风顺的，都会遇到种种困难和阻力，都需要我们勇于担难、担险、担责。实践证明，有了当初的担当，才有今天的成效，才能赢来明天的发展。敢于担当，就是要勇于创新，不被条条框框所缚，不为陈规陋习所制，跳出思想定势想问题、谋出路，大胆开展体制机制创新、方式方法创新，我们才能探索出新的发展路径，才能抢前争先、快人一步。

——要有清廉情怀。几千年来，清廉是做官的基本底线，是做人的根本要求。中国传统文化里清廉文化很多，道理大家懂，关键在践行。习总书记要求我们“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，中央提出了八项规定、17道禁令，这些都充分说明，新时期的廉政建设有新的标准和要求，我们要做清醒人、明白人、局中人，不按思维的惯性想问题、不以传统的习惯办事情，必须始终自我提醒、自我约束、自我管理。在当前形势下，领导干部在严防贪污受贿大腐败的同时，也要严防“五小”。一防“小处不严”。 在小处、在平常不严格要求自己，在吃吃喝喝、迎来送往中，管不住手、管不住嘴、管不住腿，“千里之堤溃于蚊穴”，往往会造成“阴沟”里翻船，这决不是偶然。二防“小错不纠”。对自己的小错很漠视，泰然处之，不注重自我完善、自我提高，集小成大，集少成多，最终酿成大错。三防“小节不慎”。对生活圈、交际圈要求不严，不注重加强党性修养，不注重培养高尚情操，生活方式腐化堕落，举止言行不符合一名领导干部的身份要求，失礼失节。四防“小恩小惠”。对以各种理由送来的“红包”，都应该想缘由、想纪律、想后果、拒腐蚀、永不沾。五防“小院起火”。管好配偶、子女和亲属，严格要求身边的工作人员。我们要按照习总书记提出的“三严三实”的要求，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实，在小处、在平常处严格要求自己，始终做到堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事，做一名组织信任、群众信赖的好的领导干部。

肩负着党和人民的殷切嘱托，承载着时代的历史使命，备受全省各族人民关注的省十二届人大六次会议和省政协十一届五次会议，圆满完成各项议程，在西宁胜利闭幕。我们对两会的胜利召开表示热烈祝贺!

会议期间，参加两会的代表委员以高度的政治责任感、饱满的政治热情，认真听取、审议和讨论了《政府工作报告》以及其他报告、议案，围绕“四个扎扎实实”重大要求，“四个转变”新思路，针对发展过程中遇到的新情况、新问题，针对人民群众普遍关心的热点问题、难点问题，展开热烈审议讨论。王国生当选青海省人大常委会主任，王建军当选青海省人民政府省长。大会风清气正、务实高效，代表委员扎实履职、积极建言，是一次民主和谐、风清气正的大会，是一次鼓舞斗志、团结奋进的大会。两会的胜利召开，必将进一步团结和动员全省各族人民，继往开来、砥砺奋进，坚定不移朝着建设富裕文明和谐美丽新青海目标不懈奋斗、奋勇前行。

过去一年，全省各族人民在党中央和省委的正确领导下，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，团结拼搏、积极作为，扎实推进改革发展稳定各项工作，经济结构持续优化、基础设施持续加强、协调发展持续提升、生态环境持续向好、改革开放持续深化、民生福祉持续增进，完成了省十二届人大五次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。

过去一年，对青海来讲具有里程碑意义。3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议，8月22日至24日，又亲临青海视察指导工作，指明了青海在全国的战略地位，提出了建设富裕文明和谐美丽新青海的奋斗目标和“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青海工作的高度重视和对青海各族人民的亲切关怀，为做好青海工作指明了方向、提供了根本遵循。我们从来没有感觉到像现在这样方向感这么强，从来没有感觉到像现在这样信心这么足，从来没有感觉到像现在这样担子这么沉。宏伟的事业召唤着我们奋勇前进，光荣的使命需要我们勇于担当。省委十二届十三次全体会议提出了“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的新思路，是我们贯彻习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，深化省情认识，推动“四个扎扎实实”落实的思路创新。在今年的两会上，“四个转变”新思路在代表委员中引起了强烈共鸣，大家的心声汇成一句话，那就是争做“四个转变”的推动者和实践者。全省上下要立足青海实际，勇于探索、敢于实践，不断丰富“四个转变”的内涵，使之成为自觉行动、生动实践、务实举措，不断推动“四个扎扎实实”取得新进展。

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是决胜全面建成小康社会、推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年。站在新的起点上，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，巩固经济社会发展良好势头，开创经济社会发展新局面，任务艰巨、使命光荣、意义重大。全省上下要自我加压、铆足劲头，只争朝夕、不懈努力，一个问题一个问题的解决，一项任务一项任务的落实，积小胜为大胜，真正把美好蓝图转化为经济社会持续发展、人民生活持续提高的生动现实。

我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。按照今年政府工作的总体要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我们要把握好改革发展稳定的平衡点，把握好民生民心民力的结合点，把握好生态生产生活的关键点，统筹兼顾，协调推进，重点做好七个方面的工作：通过深化供给侧结构性改革、统筹推进重点领域改革、深入实施创新驱动发展战略，进一步推进改革创新，促进体制机制更加充满活力;通过加大有效投资力度、统筹实施一批重大基础设施建设工程，进一步扩大项目投资，促进支撑保障更加强劲有力;通过加强生态文明制度建设、大力发展高原特色现代生态农牧业，进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效;通过加快推进以人为核心的新型城镇化、优化城乡公共资源配置、提升区域协调发展水平、增强各类产业园区竞争力，进一步统筹城乡区域，促进全域青海整体功能更加协调;通过推进脱贫攻坚，破解民生“难点”，促进就业增收，稳定民生“支点”，加快社会事业发展，回应民生“热点”，创新社会治理，消除管理“盲点”，顺应群众新期待，继续办好民生十件实事，进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定;通过深化“一带一路”务实合作，加强与内地的合作交流，促进外贸稳定增长，进一步增强内外联动，促进开放合作更加充满生机活力;通过全面贯彻落实中央、省委决策部署，忠诚干净担当履行法定职责，努力建设人民满意的公正务实有为政府，进一步加强自身建设，促进政府工作更加公正务实有为。

民之所想，政之所向。改善民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，全省人民对更加美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，用“四个转变”新思路深入推进“四个扎扎实实”落地落实，始终把各族群众放在心中，经常察民情、接地气，倾听群众呼声，解决群众困难，与人民群众坐在一条板凳上，心贴心、一起干，真正做到以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要以《政府工作报告》开出的民生“清单”，回应重大民生关切，提升温暖民生温度，加大民生改善力度，提高民生保障水平，让民生“福利包”惠及青海各族群众。我们要大力推进生态生产生活联动，把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上，提高生产力发展与生态建设的联动效应，促进人与自然和谐相处，努力在保护生态、发展生产、改善生活的实践中，探索走出一条青海绿色崛起之路。我们要横下一条心，更加有力、更加扎实地推进精准扶贫，努力实现年度脱贫攻坚目标，一年接着一年干，确保全面小康路上一个民族、一个地区、一户贫困群众都不能落下。新青海是干出来的。“两会”期间，省委组织代表委员、省直机关干部分三场观看话剧《草原之子》，接受了一次生动的党性教育。尕布龙老省长的感人事迹揭示了一个基本道理，只要一心向党、全心为民，脚踏实地、真抓实干，就能赢得人民的信任，把青海的事情办好。我们要大力弘扬尕布龙精神、“两弹一星”精神等催人奋进的精神，就要担当尽责、苦干实干。要瞄准目标、扭住重点、持续攻坚，不断开拓新空间、实现新发展，在全省大力营造讲真话、干实事、敢负责的浓厚氛围，为实现青海美好未来奠基铺路。各级领导班子要有新干劲，干出新气象，用实实在在的成绩接受人民检验，用实干创造未来，用奋斗成就梦想。

前景令人鼓舞、目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，以持续发力的韧劲、以开拓创新的闯劲，一心一意谋发展，苦干实干去落实，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

始终把调查研究作为改革成功之本、之源、之策，作为正确、准确、有序、协调推进改革的制胜法宝。

调查研究是领导干部的基本功，是推进发展的基本功，是破解难题的基本功，也是推进全面深化改革的基本功。习近平总书记强调，要研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，这为我们全面深化改革提供了正确的方法。过去，我们党就是通过不断深入调查研究、不断总结经验，找到了推动改革的好办法，形成了促进发展的好政策，才有了30多年改革开放的辉煌成就。新形势下的全面深化改革是一场攻坚战，任务更加艰巨繁重，我们一定要善用调查研究这个“传家宝”，掌握情况、制定措施、解决问题，推进云南全面深化改革。

系统、整体、协同推进改革，必须大兴调查研究之风。党的十八届三中全会对深化改革进行了全面系统的部署，涉及的领域非常多、范围非常广、情况也非常复杂，尤其是当前形成的政策分割、部门分割、地区分割的无形阻力，在实践中相互制约、制造摩擦，带来的消极作用不容忽视。改革举措关联耦合，所谓牵一发而动全身，只有进行广泛深入的调查研究，才能摸清具体情况，把准改革脉搏，发现症结点、抓住结合点，找准云南改革的“穴位”，放大改革的共振效应;只有通过广泛深入的调查研究，才能分清楚我省不同领域改革的轻重缓急，部署好先后顺序。

过深水区、啃硬骨头、涉险滩，必须大兴调查研究之风。今天的改革，遭遇的是体制机制上的顽瘴痼疾和利益固化的藩篱。要通过深入调查研究，对关乎全局的“硬骨头”问题、“险滩”问题知其深浅、晓其宽窄、究其难度，把握深化改革的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点，做到心中有数、胸有成竹，找到啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。总之，就是要通过调查研究，解放思想、敢于突破，消除发展的要素制约，把云南的改革开放事业不断推向前进。

云南是一个集边疆、民族、贫困、山区四位一体的省份，各地情况千差万别，特别是发展水平不一样、发展条件不一样、市场化发育程度不一样，全面深化改革的侧重点和突破口也不一样。在全面深化改革的过程中，省委重点针对思想解放不足、市场化不足、利益固化、发展条件不足、体制机制保障不足、进取精神不足六个方面，围绕如何发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快政府职能转变、加快健全城乡发展一体化体制机制、培育沿边开放新优势等十个大题，开展专题调研，进一步把握面临的困难，进而提出了云南全面深化改革的目标、重点以及改革总体方案、路线图、时间表，坚定不移地推进改革。

党的十八届三中全会部署的深化改革，是一场广泛、深刻的新的变革。在这样一个伟大的改革进程中，我们一定要做好做足调查研究这个基本功，始终把调查研究作为获取改革成功之本、之源、之策，始终把调查研究作为正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革的制胜法宝。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，进一步加强基层党组织建设和教师队伍建设，11月27日，县教育局在教育园区艺术楼阶梯教室内，展开了学习宣传党的十八大精神和县委十八届四次全体(扩大)会议精神学习会。县人大副主任、教育局党委书记胡品鸿，县教育局长戴劭峰出席会议，在家局班子成员，各股室站(中心)负责人，全县各中小学校长(园长)，局党委各党(总)支部党员，共近300人参加了学习。

学校党支部通过组织生活组织党员学习有关党的十八大精神，以“寄语十八大”征集活动为内容，收集了各种寄语、祝福语二十多条，同时让党员干部集中观看有关十八大的直播内容。学校借区环保局、区教委来学校检查创建绿色学校之际，和各位领导一起观看了十八大开幕的直播内容，并认真聆听了胡锦涛主席在开幕式上做的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告。德育处利用朝会课让学生了解十八大的基本内容与知识，在全校形成了观看十八大，心系十八大的浓厚氛围。

在周二下午政治学习中，学校韦明书记带领广大教职工一起解读十八大报告新思维、新观点、新部署。韦书记勉励党员教师要始终保持共产党人的政治本色。以“八个坚持、三个自信、四个监督、四个意识、学习服务创新”为内容，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二个百年目标记在心中，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。同时郑书校长站在学校工作的角度，以落实教学目标，完成均衡发展评估为目前工作重点，把十八大的精神落实到当前的重点工作上来，促进学校各项工作的开展。党员教师纷纷表示要更加紧密地团结在党中央周围，把讲话精神学习好、理解好、贯彻好;要立足本职，狠抓落实，努力在本职岗位上创造一流的工作业绩。把思想行动统一到讲话精神上来。以优异的成绩向党的十八大献礼。

一是深刻把握会议精神，提高学习宣传认识。各基层党(总)支部学习小组要认真要组织广大师生，充分利用政治理论学习和党团组织活动时间，确保干部、师生全面了解、准确把握、深刻理解会议精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的姿态、更加有力的举措，不断推动各项事业再上新台阶。

二是认真组织宣讲研讨，丰富学习宣传形式;要充分利用校园广播、网络、报刊等媒体，广泛宣传党的十八大精神，掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

三是结合学校重点工作，注重学习宣传实效。各校要结合省、市教育部门“学习贯彻十八大精神，开展‘尊师爱生’主题教育活动”，要以“可爱的中国、美丽的横峰、满意的教育”为主题，组织学生开展丰富多彩的活动。

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要努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，扎实推进xx经济跨越式发展。要深刻认识跨越发展的内涵。跨越发展是新常态下，习总书记对xx的新要求;要统一思想认识，在发展质量和效益上下功夫，不能再走粗放发展的老路，必须在“闯”字上做文章，通过不断的探索和创新来促进发展，必须在主动服务和融入国家战略上寻求新突破，在服务中发展，在融入中提速，在跨越上见成效，走出一条有xx特色的新路子。

要准确把握跨越发展的基本特征，尽量争取xx经济社会较快的发展速度;要注重经济发展的质量和效益的提升，要大力加强调结构、转方式;要着力提高经济社会发展的层次和水平，在科技进步的推动下跨越发展，继续巩固提升烟草、冶金等传统优势产业，淘汰一些落后产能，延伸一些传统产业产业链，加强科学技术改造，提升改造一些传统产业，积极发展汽车、石化、生物医药、新材料等新兴产业，努力推动传统产业和新兴产业的融合发展，传统增长点与新兴增长点同步发展。要深刻把握跨越发展的要求，即习总书记考察xx时提出的“五个着力”要求，着力保持经济平稳健康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党。要在主动服务和融入国家战略上取得新突破，要抓住国家战略，坚持“大项目”促进“大建设”，以“大建设”带动“大发展”，特别是要“超前谋划一批、启动一批、储备一批、建成一批”重大项目，从国家战略中找到推动xx跨越发展的新动力;要在加快培育和发展产业上创造新成效，在做大做强产业上下功夫;要在推进基础设施建设上实现新进展，特别是以路网、航空网、水网、能源网、互联网“五网”建设为重点的基础设施建设;要在加快城乡一体化建设上有新举措，要因地制宜，顺势而为地推进xx新型城镇化建设，城镇化建设一定要加强规划，推动产城一体化发展;要在打好扶贫开发攻坚战上凸显新智力，加快民族地区经济社会发展，继续大力推进整村、整乡、整族、整州扶贫攻坚;要深化改革上迈出新步伐，要坚持问题导向，扎实推进重点领域、关键环节改革，处理好政府和市场的关系，最大限度地增大市场活力，要加大简政放权的力度，深化行政审批制度改革，加快建设规范、高效、便捷的公共服务平台，还要抓好国资国企改革，财税制度改革，价格改革、经营改革等;同时，要抓住辐射中心建设来推动和深化开放。

要以优良作风促进跨越发展。要自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，要强化守纪律、讲规矩，要大兴求真务实之风，要增强责任意识，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗;要牢固树立艰苦奋斗思想，继续认真落实好“中央八项规定”和省委省政府的一些实施办法，牢固树立“两个务必”的思想，永葆开拓向上的精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持履行勤俭节约、勤俭办事的作风，反对铺张浪费，严格控制和压缩公务接待、公车私用、会议经费，自觉接受群众监督。

xx主持会议时要求，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育下一步要重点抓好学习、教育、整治、宣传四个方面的工作，即要抓实学习，抓住教育，抓紧整治，抓好宣传。要把学习习总书记系列重要讲话精神，特别是考察xx重要讲话精神不断引向深入，把学习作为专题教育活动的核心内容，必须围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，学深学透，真学真用，善谋善规，自觉抓好贯彻落实。要抓住教育，继续开展向杨善洲、焦裕禄、高德荣等先进模范的学习，凝聚强大正能量，同时要剖析反面案例，进行深刻反思，强化警示教育。要抓紧整治，持续深化中央确定的21个专项整治任务，省委确定的12个方面、6个重点的整治落实。要全时段、全媒介、全领域、全过程抓好宣传引导，为专题教育营造良好的舆论氛围。

随着时代进步社会发展。中国共产党员“学党章、守纪律”也要与时俱进，要常学常新，提升理论修养，解决实际问题。因此，在“学党章、守纪律”方面要处理好这样几个关系：

一是为什么学、学什么、怎么学，学习到什么程度的关系。历史证明：“物必先腐，而后虫生”。一个人如果没有终身学习的理念，难免会陷入经验主义和教条主义的窠臼。在实际工作和生活中就会出现老办法用不上，新办法不会用的困惑。科学的理论是行动的指南。《中国共产党章程》也在不断的修改，不断的纳入了新的内容，《章程》紧紧把握时代脉搏，与社会同频共振。倾听群众意见，呼应人民心声。所以中国共产党人要明白学党章就是学习新理论、新见解，就会找到解决问题的新途径。

二是处理好书本中学与实践中学的关系。十八大修改后的党章，纳入近十年群众的意见和心声。但同前，中国改革开放的大势之下，发展驶入快车道，改革进入新水区。对照党章学习的同时，要走向社会、贴近基层、贴近群众、身处一线。在研究和解决难点、热点问题中学习。古人讲：“学而不思则殆，思而不学则罔”这就要求每一个中国共产党员做到学与思相结合，把理论学好用活，学出成效。

三是处理好强素质与守纪律的关系，高素质是干事创业的必要条件，也有一个不断学习和提高的过程。自古就有“学无止境”之说。可见每一个中国共产党员，都要有活到老，学到老的精神。但是一个人仅仅有高素质是不够的。还要有敬畏意识和慎独意识。就是要求每一个中国共产党员干工作、做事情要讲公平、讲程序、讲程序、讲民主、守纪律，真正做到想干事、会干事、能干事、干成事、不出事。始终记住：“ 吏不畏吾严，而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”。自觉地把自己行为纳入到《中国共产党章程》允许范围内，切实做一个履行好中国共产党员的纪律，做一个遵守纪律的模范。

党的十八大报告指出：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。”“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”坚持以人为本、执政为民，加强作风建设，狠抓工作落实，保证党坚强有力的关键就是要提高执行力。所谓执行力，是指贯彻上级战略意图、完成预定目标的操作能力，是切实转变作风，狠抓工作落实的关键。执行力对党员干部个人而言就是狠抓落实、依法办事、富有成效的能力，对领导班子及各级组织而言就是号召力、组织力、凝聚力、法治力和战斗力。衡量执行力的标准，对个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务，而对单位而言就是在预定的时间内完成上级下达的各项中心工作任务和本单位制定并需要完成的具体业务工作。

一、提高执行力是具有决定性意义的根本问题

提高执行力对加强领导班子建设、对建设高素质干部队伍、对加强作风建设、对全面深化改革来讲，都是具有决定性意义的根本问题。

提高执行力是加强领导班子建设的本质要求。加强领导班子建设的本质在于更好地贯彻上级战略意图，在预定的时间内完成上级下达的各项中心工作任务。通过提高执行力建设，以求真务实的精神，以雷厉风行的作风，坚定不移地把党委、政府的决策部署落到实处，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄、见成效，推动全面建成小康社会的早日实现。

提高执行力是建设高素质干部队伍的根本。建设高素质干部队伍的根本主要表现在两个方面。一方面，全体党员尤其是党员干部队伍素质与能力的高低是执行力的综合反映，党员和干部的素质越高，集体智慧就越高，办事效率就越高，执行能力就越强。另一方面，高素质干部队伍的建设，需要通过各单位各部门的领导干部具体执行才能得到落实。因此，提高执行力，对建设高素质干部队伍有着至关重要的作用，提高党员干部执行力刻不容缓。

提高执行力是加强作风建设的切入点。加强党员干部作风建设，实现经济社会各项事业又好又快发展，必须以提高执行力为切入点。首先，要明确执行力是检验干部做人、做事、做官的试金石;其次，要清楚执行力是促进干部想干事、能干事、干成事的助推器;再次，要领悟执行力是促进干部合心、合力、合拍的黏合剂。只有以提高执行力作为加强党员干部作风建设的切入点，才能更好地加强作风建设，才能更好地营造风清气正、清廉勤政、务求实效的工作氛围。

提高执行力是全面深化改革的关键。全面深化改革，要注重把加强党的建设工作与落实党委中心任务部署及有关政策结合起来，抢抓机遇、乘势而上，紧紧围绕提高执行力，打造党员干部的实干精神这一中心，牢固树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，全面推动经济社会全面协调可持续科学发展。

二、提高执行力要全面掌握正确的方法和途径

任何事物都有规律可行，做任何事都必须掌握方法，才能事半功倍，讲求效率。提高执行力同样如此，要求我们必须全面掌握正确的方法和途径。

(一)加强学习，进一步强化思想武装，打牢提高执行力的思想理论基础。学习本身就是一种提高，学习也是作风的一部分，它能体现一个人的学风，同样表现了一个人的能力。要挤出时间学，抓紧时间学，要重点学习党的科学理论以及与工作相关的知识，要学根本、学观点、学方法，要树立和掌握正确的世界观和方法论，要注重实践，要注重总结，要注重创新，要真正成为工作的“行家里手”;要学会研究政策，做到正确贯彻政策、执行政策、落实政策，特别是对上级党委的政策，必须贯彻落实好，并做到与我们的工作思路对接，这既是加强学习的目的，也是干好工作的捷径。

(二)完善制度，进一步强化自律意识，保证提高执行力有章可行。要坚持全面深化改革，推进体制创新、制度创新和基础工作创新，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;要认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，促进党员领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度、强化自律意识;要抓住正确行使权力这个关键，构建事前监督、事中监督、事后监督相互衔接，加强对领导机关、领导干部尤其是各级领导班子主要负责人的监督，确保权力在阳光下依法运行。

(三)分解目标，进一步强化职责要求，确保提高执行力在具体工作中得到体现。要分解目标，落实责任，实行严格的目标责任制，把责任分解到每一个人，落实到每一个人身上，做到工作目标、工作标准、完成时限和任务部署、工作进度每个节点都有人抓、有人管、有人落实;要建立主体明确、权责对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条，创造积小胜为大胜的工作割据。特别是对重大工作部署，要建立倒逼机制，确保各项工作任务按时间要求高标准完成，确保实际战略目标的胜利实现。

(四)严格督查，进一步强化工作落实，为提高执行力注入动力。督导检查是推动工作落实的有效手段，是提高执行力的动力措施。如果对工作只安排不督促，只布置不检查，再轻松的工作也会疏漏，再明确的目标也会落空。要把经常性的工作督办与检查执行过程中存在的问题结合起来，建立严格的督查督办机制，对于发现的问题，要认真分析原因、找准症结，及时通报和处理;要把明责、履责、问责结合起来，推行干部工作档案制度，不仅要对犯错误的领导机关、领导干部实行问责，而且对工作落实不到位的干部，也要采取诫勉谈话、责令限期整改、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、责令辞职、建议免职等方式予以问责，达到处理一个，警示一批，教育一片的目的。

(五)善于总结，进一步强化实际效果，为提高执行力积累经验和进行激励。总结既要坚持把定指标与定责任人结合起来，同时也要坚持把定标准与定考核结合起来。紧紧围绕做正确的事情，正确地做事情，把事情做正确，正确地选人用人来做事情，进行流程再造，进一步完善提高干部执行力的制度建设，确保群众满意;明确责任、分解任务，坚持做到事事有回音、件件有落实、层层有责任;全面落实考核制度，建立科学、客观、可行、公平、公开、公正的激励机制，用总结强化工作效果，用考核提高执行能力。

(六)勇于创新，进一步强化执行效果，为提高执行力注入活力。要充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式方法，确保执行的力度更大、速度更快、效果更好。要有敢于创新的精神，只要不是法律明确禁止，有利于长远发展，符合人民的根本利益，都可以闯、可以试、可以干，既要在战略上敢冒风险、敢作敢为、敢于担当，又要在战术上千方百计规避风险、防止蛮干、依法进行;要善于把中央的大政方针、上级党委的决策部署与本地区本部门的实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力在结合中出思路、出实招、出办法、出成效。

三、提高执行力一定要围绕加强党的建设要求进行

我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面提高党的建设科学化水平是加强党的建设的根本要求，加强作风建设，提高执行力一定要围绕全面提高党的建设科学化水平要求进行。加强作风建设，强化提高党员领导干部执行力，要做到“五个经常”：

(一)经常深入调查研究，努力掌握工作的主动权。作为党员领导干部，要深入分析梳理各自在职责范围内和业务上存在的特权思想及存在的共性和个性问题，要彻底转变和破除自身存在的一些不正确的观念，增强联系服务群众意识，增强作为党员干部的责任意识;要深入到基层调查，真心诚意地对待基层群众，时时、事事、处处都要学会换位思考，切切实实地为基层群众着想;要钻到深处研究，要注重细节，对群众提的问题和意见，要一步一个脚印，仔仔细细分析，努力掌握工作主动权，全心全意地帮助群众解决困难和问题，满腔热情地为基层群众服务，不断提高服务质量，提高办事效率和服务水平。

(二)经常请示协调沟通，进一步强化整体工作合力。要协调处理好直属各级各部门的工作关系，形成定期召开系统工作座谈会制度，通过沟通交流，搭建服务与被服务者之间沟通、交流的平台，互相学习和传播好的典型经验和做法，分享和学习各部门的优势资源，促进直属部门的资源共享、优劣互补、共同提高;要加强与上级党组织及相关部门的联络制度，经常请示、汇报，加强联系，争取指导、帮助和支持，进一步强化系统工作的整体合力，实现部门工作科学发展。

(三)经常充实党建内容，确保各项工作与时俱进。充实党建内容，促进各项工作与时俱进，重点要在“三种能力”的强化上下功夫。要强化领悟力，认真学习、全面理解上级的决策意图，正确判断形势，科学把握全局，既站在决策者的角度谋思路，又站在执行者的角度想办法，把决策与执行有机结合起来，避免理解与执行上的偏差，为落实决策目标打好基础;要强化转化力，抓住执行决策这一环节，制定符合科学发展要求和更加注重实际操作的工作计划，努力使执行计划更具可行性，有效推动决策部署的落实;要强化创造力，大力提倡敢想敢干、敢为人先的精神，大力营造鼓励创新、支持创新、宽容失误的环境和氛围。

(四)经常督促检查指导，把各项工作做细做实做好。要充分发挥部门党组织(党委)的领导作用，督促直属各级党支部(总支)认真落实党建相关制度，按要求做好“三会一课”党员活动日统计月报表、“三会一课”党员活动日登记表、民主评议党员登记表以及党员年度责任目标考核卡的填写和上报工作，加大力度开展好“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的活动落实，促进党的建设工作朝着规范化、制度化、科学化发展。

(五)经常开展评比考核，激发党员干部的积极性。加强作风建设，提高执行力，要探索改进考核办法，量化细化考核标准，进一步完善考核目标体系，对上级党委、政府部署的每一项工作，都要进行综合考核，评比排队，实行绩效管理;要充分运用考核成果，激发党员干部的工作积极性，对工作落实、成绩突出的单位大张旗鼓给予表彰，对工作排位靠后的单位，要对主要负责人进行诫勉谈话;要适时组织开展民主评议政风、行风活动，评出最佳和最差单位，扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以利于促进和加强党员干部作风建设。

建立了相互配套、紧密衔接的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，共同构成了一个系统、完整、理性的干部管理制度体系，极具创新性、科学性、导向性和操作性，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循，更是新形势下加强和改进意识形态工作的有力抓手。

宣传思想文化战线是意识形态工作的主力军，应通过新闻宣传、典型引导等形式，抓好宣传解读，营造浓厚氛围，推动“三项机制”在商洛落地生根，为干部干事创业提供坚强的思想保障、舆论支撑和文化条件。

一、增强使命意识，做到鼓励激励有目标。当前，我国经济发展进入矛盾凸显的“拐点”，社会转型进入“深水区”，反腐败斗争进入“常态化”。这一系列重大变革，给改革开放以来30多年的传统思维、传统方式带来了深刻影响，或多或少在领导干部、关键少数中形成了干得多了容易出问题、干少点求稳点的畸形从政心态，甚至是为了不出事、宁可少干事的懒政心理。

建立党政干部鼓励激励机制重在解决干部使命意识不强、干事创业内动力不足的问题，坚持精神激励、物质激励、政治激励“三管齐下”，让能干事、干成事的干部动起来、干起来，得褒奖、获重用，最大限度地调动广大干部攻坚克难的积极性。对于宣传思想文化系统来说，就是要着力提升能力素质，解决本领恐慌问题，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍，创造更加宽容宽松的工作环境，鼓励激励宣传战线始终保持一团活水。

二、增强法纪意识，做到容错纠错有底线。依法治国、依规治党是历史大势，也是保护干净干事、勇于担当者的基本指向。增强法纪意识，既是保证各项工作有序开展的现实需要，更是保护干事创业者的必然要求。

容错纠错机制是依法治国在党政干部管理领域的具体化，是用制度规定鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台，但绝不是乱作为的“避风港”。对宣传思想文化系统而言，就是要坚持容错不容罪、容错不容贪、容错不容偏的原则，把先行先试的失误与明知故犯的错误、“非禁即入”的探索创新与有禁不止的顶风作案、推动改革的无意过失与牟取私利的肆意妄为等行为区分开来，在不突破法律、纪律、政策、道德“四条底线”的前提下，对改革创新过程中的失误或失败，既从精神层面给予人文关怀，又从制度层面为其撑腰壮胆。

三、增强人本意识，做到能上能下有规矩。党中央提出科教兴国、人才强国战略，习近平总书记也提出了谋事要实、创业要实的明确要求，体现了我们党一贯重视识人选人用人的正确导向。基层党政干部直接面对群众，既要完成上级分配的任务，又要面对面解决实际问题，客观上形成了矛盾交织、压力山大。

能上能下机制就是兑现对干部的奖惩，以形成正向传导，解决干部外部压力过大的问题。要把为能干事、会干事、干成事、不出事的干部搭建晋升平台，作为评判各级领导干部执政水平的重要标尺，有效防止评价失准、用人失误。既要把有为干部配置在岗位，也要鼓励那些需要“下去”的干部再加历练不气馁，在其他岗位上发光发热、各展其长，让干部流动调整成为常态。但对于在管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向、造成恶劣影响、受到省市委通报批评的市县区及其部门党委(党组)书记和有关领导干部，严格按办法要求坚决进行调整。同时，要坚决杜绝、严肃惩处那些论资排辈、搞团伙圈子的党政干部，从根子上清理歪风邪气，确保政治生态风清气正。只有这样，才能确保整个干部队伍有热情、有生机、有活力。

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19日，来凤三级干部大会上，该县“领导干部能上能下暂行办法”、“党员干部容错免责暂行办法”、“重点项目容缺预审暂行办法”正式发布。建立这“三项机制”，来凤旨在推动干部一起干事，共同干净。

建立容缺审批机制，开辟发展绿色通道。该县明确除涉及环境保护、安全生产、党风廉政等方面的审批事项必须先予审核外，其他通过法律专家论证、风险评估的审批事项原则上都可容缺。梳理重点项目审批过程中的4个环节25个事项，该县明确19个可以容缺事项，容缺比例达76%。

建立容错免责机制，扫除干事后顾之忧。该县把创造性执行决策部署与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把因缺乏经验、先行先试造成的工作失误与不负责任、乱作为区别开来;把受客观因素影响造成的工作过失与不作为、失职渎职区别开来;把一心为公与以权谋私区别开来;把敢闯敢试与擅权专断、违纪违法区别开来。鼓励创新，宽容失误。对一般性偏差和失误的帮助总结教训;对过失违规情节较轻的，酌情从轻、减轻或免予追究责任。

建立干部能上能下机制，锻造铁军优胜劣汰。该县进一步明确到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职、调整不能正常履职、违纪违法免职等六大类37种“下”的情形，明确各类“下”的程序和环节，畅通干部能上能下的渠道，切实解决干部“下”的问题，倒逼干部为官必为，为事业储备人才。

该县明确县纪委书记、组织部长、常务副县长分别担任党员干部容错免责、领导干部能上能下、重点项目容缺预审领导小组组长，对照“惩恶扬善十件实事”、“正风肃纪十件实事”、“强基固本十件实事”、“民生十件实事”和“一百亿重点项目任务”清单，实行以“事”为中心的全方位考核，运用考核结果实行优胜劣汰。“通过这三大机制，用旗帜鲜明的事业导向和实绩导向，引导各级干部立足岗位认真履职尽责、竞进提质、奋发有为，开创心齐、气顺、风正、劲足新局面。”县委书记胡泽说。

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习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上谆谆告诫：坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

不忘初心，是对每一个普通党员的希望，要牢记在党旗下宣誓的热血和忠诚，要保持不懈的斗志和激情;不忘初心，更是对每一个党员领导干部的叮嘱，要常怀敬畏之心、常修为政之德、常思贪欲之害，真正把为人民服务的宗旨记在心头、落在实处。

相信每一个最初走上领导岗位的干部，都怀揣着满腔的感恩和希望，期待能在新的岗位上走出一条光辉大道。然而，靡不有初鲜克有终。一些领导干部在诱惑中偏离了方向，在贪婪中迷失了信仰，在虚荣里忘记了初心。

原铁道部部长、党组书记刘志军说:“作为一个农民的孩子，本应该为中国铁道、为中国梦做更多的贡献，但是因为放松了自己的学习，放松了思想上的警惕，走到了这条道路。”南京市原市长季建业说:“剖析自己的心路历程,我对人生、对生活的态度发生了较大变化……降低了自己作为领导干部的要求,忘记了自己入党为什么?当干部做什么?做人干什么?”湖北省嘉鱼县官桥镇白湖寺村原党支部书记周松林说：“我很后悔，现在才认识到金钱和权力都是身外之物，平平淡淡才是真正的人生。为官，还是有些约束好。”……

一幕幕惊人案例细细看来，几乎每一个深深忏悔的干部都有一个风华正茂挥斥方遒的当初，但因为侥幸、懈怠、放纵和忘记，他们逐渐偏离为民务实之路，直至走入了死胡同。

忘记，是一个挺可怕的现象。忘记了为什么入党，就会精神空虚、信仰迷失;忘记了要为党和人民做什么，就会脱离群众、背离群众;忘记了身后要留下什么，就会“四风”泛滥、甚至贪污腐化。可见，对于一名党员干部来说，不忘初心、务实清廉多么重要。

不忘初心，就要秉承先辈们的光荣传统，永葆共产主义信仰，始终践行群众路线;不忘初心，就要坚持做到“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，慎独慎微，管好朋友圈、亲属圈;不忘初心，就是要坚守做人做事的底线，自觉把纪律和规矩挺在前面;不忘初心，就要务实清廉、甘于奉献，坚定一切为了人民、一切依靠人民的根本宗旨。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育，党员干部要做到不忘初心，就不能忘记自己普通党员的身份，自觉对标合格党员标准，不断争做优秀党员，把为民务实清廉贯彻人生始终。

自1921年建党以来，党所走的路程，不难发现党十分重视思想的建设，觉悟的提高。大到毛泽东思想的逐步确立，小到三大纪律八项注意;远到不拿群众一分一线的作风纪律，近到对党基本路线不断修订无不闪耀着思想建设的曲折路程。有时候会想，思想工作真的那么重要吗?指导员、政委等职位在部队中真的有很大作用吗?通过对历史的解读，懵懵懂懂有些感触。月日党课上，我们学习了《中国的纲领》一课，零碎的思考方有了清晰的脉络。

党的纲领规定了党的奋斗目标及实现目标的路线的方针政策，充分体现党的性质、宗旨，使命和责任。党的纲领作为一面公开的树立起来的气质，在宣传党的主张，统一全党思想和发动广大群众，建立广泛的统一战线，以及进行国家建设各方面都发挥着重要作用。

是啊，遥想革命时期，党由星星之火成燎原之势，由被残酷迫害到掌控全局，领导波澜壮阔的抗日解放战争，何等气势磅礴，振奋人心。而反观，又开始的独裁统治，逐步逐步削弱，最终兵败如山倒，失去民心。究其原因，胜在一股精神气，胜在思想的建设。得民心者得天下。正是因为党始终把人民利益放在第一位，始终把实现社会主义和作为最高纲领，才使得民心归向，赢得广大任命群众的支持和拥护，才以摧枯拉朽之势消灭了反动统治。

团结就是力量。正是因为党重视思想建设，注重思想觉悟提高，才使得党组织内部团结一致，齐心协力为了共同的目标披荆斩棘，克服重重阻力。思想的分歧在所难免，虽有张国焘的分裂组织，王明等的左倾错误，但每一次，经过不断的修正改进，党逐渐走向成熟，更加团结。而内部显然矛盾重重。派系之间的明争暗斗，互相猜忌，阳奉阴违。作战时轻者按兵不动，座山观虎;重者筹划谋略，排除异己。作为最大的领导者，蒋介石用尽政治手段，党同伐异，一心为四大家族谋私。难怪有评论称：蒋介石窝里斗内行，但与日本作战不行。最终谁胜谁败，确实是大势所趋，早已注定的。

思想具有巨大创造力。然而，统一思想的路程又是非常艰辛的。新的时期，国家经济建设不是一个人的事，需要全国人民心往一处想，劲往一处使。因此，便应该坚定不移地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。当我们中国十几亿人民的精神汇聚一起，当我中华儿女同心同德，万众一心之时，中国必将会以富强，繁荣的崭新姿态立于世界的东方，续写历史的辉煌与文明。