纪检监察干部讲政治心得体会(通用20篇)

有的人会觉得干的活越多，承担的责任越多，这么多规矩，难免会出错受到处罚，还不如少干活少出错。严已用权不是说有权利不敢用，而是为了更好地干事情，干好事，干对事。对于领导干部，就是做到在其位谋其政，为企业和员工的共同发展，在工作上永不知足，事业上永不止步。

对于我们一线员工，要把工作放在心中去完成，不断改进工作作风，认真总结经验教训，勇于创新，勇于直面问题矛盾，不懈怠、不敷衍，真正学到本领，提高自身技术水平，踏踏实实做好每一个细节。

近日，晋城城区区委中心组举行了“两学一做”第一次专题研讨，以“讲政治、有信念”为主题，重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党进行了研讨。会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，城区区委书记张利锋、区委副书记、区长王学忠，区人大常委会主任宋春生等做了主题发言。

张利锋在发言中指出，“两学一做”学习教育对全体党员提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”要求，并把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向和理想信念对党员干部的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，坚定不移固本铸魂，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，自觉做政治上的明白人、信念上的守护人。

张利锋强调，要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，切实增强“四种意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是习近平总书记对党员干部提出的新要求，是衡量共产党员是否合格的重要标准，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把增强“四种意识”作为“讲政治、有信念”的根本要求来贯彻，自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要深入贯彻省委提出的“双学”要求，充分认识到“学讲话、学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，坚持以上率下这个基本工作方法，大力倡导“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的工作作风，不断提振干事创业的精气神。

张利锋要求，要准确把握“讲政治、有信念”的方法路径，切实做到知行合一。要在加强理论武装上下功夫。必须要把学党章党规和学系列讲话紧密结合起来，进一步学深学透、融会贯通，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要在对标先进先辈上下功夫。以先辈先进为镜，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，在思想上对齐、作风上对照、行动上对标，真正做到深学细照笃行。对身边的先进典型要多发现、多关注、多总结、多弘扬，让广大党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。要在树牢宗旨观念上下功夫。要牢记党的宗旨，坚持以人为本，站稳群众立场，践行群众路线，尽心竭力地为群众办好事、解难题、谋实惠。要在加强党性修养上下功夫。各级领导干部要把严肃党内政治生活作为重要抓手，带头参加双重组织生活，引导广大党员严格落实民生生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，真正把党性教育强起来、组织生活严起来、理想信念树起来，在全区党员干部中营造“讲政治、有信念”的良好氛围。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。各级党组织和广大党员干部都要吃透习总书记系列重要讲话精神，准确把握“基础在学，关键在做”的深刻内涵和具体要求，把学和做统一起来，以学促做，学做相长，不折不扣地把各项任务落到实处。

要坚持“基础在学”，做到学深学透、真懂真信。学，就是要学党章党规、学系列讲话。党章是党的根本大法，是全党必须遵守的共同行为规范，党规党纪是党章的延伸和具体化;习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，用系列讲话精神武装头脑是这次学习教育的根本任务。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会。全体党员要通过通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，提高尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;通过学习系列讲话，理解领会其内涵和精神实质，把握新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，通过系统学习领悟党章党规，提高政治素养和政策水平;通过全面系统深入学习习总书记系列讲话和视察山东重要讲话精神，深刻领会治国理政新理念新思想新战略，不断强化辩证思维、战略思维、系统思维、创新思维和底线思维，提高科学决策和推动发展的能力。要紧密结合实际，采取务实管用的方式，增强学习实效。要认真总结群众路线实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法，把成熟经验运用到经常性学习教育中去，真正使学习入心、入脑、入行动。要充分利用昆嵛讲坛、天福山红色教育基地等载体，积极拓展教育手段，采取切实可行的方式畅通学习渠道，确保每名党员都能受教育、得提高。

要坚持关键在做，做到以学促做、知行合一。“两学一做”，最重要、最关键是做。做什么?就是做合格共产党员。中央对党员提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的新要求，每一名共产党员都要用这一标准来要求规范自己，自觉践行，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做合格党员、争当优秀干部。落实到不同行业领域，要提出具体化的实践要求，具体到党员干部来讲，不仅要做合格党员，还要按照好干部20字标准，全面践行“三严三实”，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员领导干部。作为党员干部，还必须明白不能做什么。习总书记为党员干部做人做事划出了四条底线，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。这四条底线是党员干部的“红线”“高压线”，不可踩、更不可越，必须始终牢记在心并落实到行动中，自觉做遵规守纪的合格党员。同时，要强化问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，聚焦问题查自身，对照“合格”找差距，对标“优秀”找不足，立说立行抓整改，以解决问题的实际成效高质量推进学习教育。

“知者行之始，行者知之成。”“两学一做”学习教育为全面从严治党扬起了新的风帆。各级党组织和广大党员一定要自觉响应中央号召，落实上级要求，从一开始就要真正学起来、改起来、做起来，使“学”和“做”的过程，成为切实解决问题的过程，成为思想上不断纠错防偏的过程，成为自我净化、自我提高的过程，真正把“两学一做”学习教育内化于心、外化于行，不断以学习教育新成效营造干事创业新气象、开创跨越发展新局面。

5月9日下午，荷花园街道荷晏社区党支部组织社区直管党员开展了《讲政治、有信念，做对党忠诚的党员》专题党课暨“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”专题学习讨论活动。社区支部直管党员40余人参加了此次活动。

会上，社区副书记杨旭莉带领大家重温了入党誓词、回顾了党章相关章节和习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述。紧接着社区党支部书记冯新辉以《讲政治、有信念，做对党忠诚的党员》为题为全体党员讲授了一堂生动活泼、内容深刻的党课。冯书记从讲政治、有信念是中国共产党能够赢得政权的根本缘由;讲政治、有信念，能使社会作风优良;讲政治、有信念是应对现实考验的必要法宝三个方面讲述了为什么要讲政治、有信念。从增强“四个意识”、补足精神钙质、强化党性修养、树立宗旨观念四个方面为广大党员讲政治、有信念指明了具体方向。

在讨论环节，社区党员紧扣主题、联系实际，逐一交流，阐述了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。社区书记对每个党员的发言都进行了深刻的点评。

社区老党员林四清讨论中说道：“讲政治、有信念就是要坚定党的信仰。在过去的80年代，生活条件艰苦、工作环境恶劣，正是党的信仰让大家在风风雨雨中始终坚持，正是党的正确领导、英明决策才有了今天的幸福生活。我们要懂得感恩、珍惜。”退休党员李秋志强调：“讲政治、有信念就是在人民群众中做好宣传发动、正面教育工作。党不会冤枉一个好人，也不会放走一个坏人，我们要拥护党的决定，配合党的工作，在生活管好自己和家人，不给社会添麻烦。”

冯新辉强调，开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设、推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。社区全体党员要以此为契机，主动学习、积极落实、言行一致，持学在前、做在先，树立好共产党员的先锋模范带头作用，为社区、社会的发展贡献出自己的力量。

8月15日早上，听说柴县长去世的消息，我有点不相信自己的耳朵。就在几个小时前，他还在主持政府常务会议，怎么会一下子离去呢?我赶紧向其他人求证——消息是确实的。那样一个生龙活虎的人，真的永远地离开了我们。消息传出，临洮人民悲痛难抑。8月18日，洮河含悲，临洮县城万人空巷，老百姓自发的送他最后一程，路边各种各样的横幅，寄托着人们无限的哀思，那是人民群众对他的最高褒奖。

一个多月来，耳闻目睹，无不在诉说着我们的好县长的感人事迹。一桩桩，一件件，不由人热泪盈眶，心生震撼，让我发自内心的对柴县长的精神有了更深层次的理解、领悟。

学习柴县长，要学习他亲民爱民的公仆情怀，自觉心系群众，做“为民型”干部。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。柴县长常说，“我是老百姓的儿子，我永远是一个百姓”，“看到贫困乡亲，就会想起自己早早去世的母亲，想起仍在农村受苦受累的父亲，就没有任何理由不善待他们。”他上任之初就立下年内跑遍323个村的承诺，一张张手绘的地图，随着他的脚步不断延伸向临洮的各个村落;只要他在办公室，他的房门就敞开着，方便上访群众;遇到激动的群众围攻，他选择直面矛盾，“咱们党的干部，哪有怕群众的!” 柴县上的的办公桌上，有一个“蔬菜价格专用文件夹”，是他任临洮县委副书记、县长后特地要求设立的。根据他的要求，县物价局要每月报告一次当地的蔬菜价格，节庆期间则要每天报一次。菜价与老百姓每一天的生活息息相关。对他来说，事关百姓民生的每一个细节，在他心里都是大事。作为新时期的党员干部，就要像柴县长那样，常怀公仆情，时刻将群众冷暖挂在心上，始终与群众同甘共苦;常察民之意，经常深入基层了解群众所思所愿，真正让群众满意;常谋利民事，认真解决民生问题，经常深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽心竭力为群众解难事办实事。

学习柴县长，要学习他求真务实的工作态度，自觉求真实干，做“实干型”干部。在制定全县扶贫攻坚计划时，他要求先把全县贫困村的家底摸透，然后把扶贫规划细化到每一个村。“家底不清，则方向不明;数字不准，则道路不稳。”正是在他的亲自过问和参与下，相关部门对全县323个村的情况进行了全面深入的调研，摸准了临洮扶贫的“脉”，《全县深入推进“1236”扶贫攻坚行动实施方案》才最终出炉，为精准扶贫打下了坚实的基础。作为一名新时期党员干部，就要像柴县长那样，把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，一切按规律办事，一切依靠群众，一切为了群众，深入基层一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，最大限度地激发群众的积极性创造性，最大可能地让百姓得实惠有好处，努力创造让群众满意的、实实在在的业绩。

学习柴县长，要学习他节俭朴素的工作作风，自觉廉洁从政，做“清廉型”干部。“升官发财，请走他路。贪生怕死，莫入此门。” 他的笔记本里这样写着;“不是我交待的，别往车上放东西，一律不收”，对身边的工作人员，他这样要求;“不能收别人送来的东西，这要成为咱们家的一条规矩。你要是做不到，咱们就离婚。”他跟妻子这样“约定”;他下乡总是自带着“8元标准套餐”，吃农户一个油饼，他放下10元钱。他的一言一行，无不为我们展示着一个优秀共产党员的形象。作为一名新时期的党员干部，就是要像柴县长那样，要始终以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，心无旁骛抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率，多干迫切需要做的事情，多干群众受益的事情;要始终以党的事业为重、人民利益为先，乐于吃苦、甘于吃亏，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终守牢廉洁自律这条底线，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎初，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。

柴县长工作日记中写道：“我能奉献给你们的，只有热血和汗水”。他是这样说的，他更是这样做的，直至他的生命。斯人已逝，精神永存。他将永远激励着我们，在建设临洮的道路上奋勇前行。

党校教师作为塑造党员干部政治灵魂的工程师必须自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”学习教育中，在思想、学习、纪律、行动等方面，树标杆，做表率。

孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下。要提高眼界，开阔视野，就要勤学、苦学。学者如禾台稻，不学者台蒿如草。

党员只有依靠持续不断的学习，“苟日新，日日新，又日新”，才能不断的强大内心，提升人格魅力，才能坚定政治信仰和提升干事创业的能力本领。

记得小时候，最爱听老人讲过去的事，讲抗日英雄、讲打鬼子、讲剿胡子(东北民间对土匪的称呼)等等。那时候，天真的我们听的聚精会神，近乎痴迷，羡慕英雄气魄盖世、仇恨鬼子丧尽天良，听得多了，这种民族情怀、这种普世的荣辱观会在心中慢慢生根、发芽，因为那时的我们会不自觉的模仿英雄的举动，说话、做事、思考等等，也许这就是民族血脉可以代代相传的原因吧。

慢慢长大，经历多了，参加工作了，也加入党组织了，反倒那一段段历史也就真成了历史，不被提起，也来不及回忆。听人讲故事也没有那么走心跟入迷了。是故事本身不够吸引人了么?我想，如果是绘声绘色、发人深省、引人入胜的故事还是会牢牢的抓住我们的耳朵，毕竟我们内心儿时种下的种子还在。所以，言归正传，怎么讲“党的故事”才能抓住人，还是得立新意、挖内涵、树典范、求共鸣。

一是要持之以恒的学。学习是独处的热闹，需要有恒心，“活到老而学到老”。学习不能间断，更不能“临时抱佛脚”。全体党员，特别是领导干部，要长期坚持逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，真正把党章作为行动的根本指南和衡量的标准和尺子。不断的纠正自己的言行，时时刻以一个合格的共产党员身份要求自己、规范自己，切实践行入党誓词。

二是要深入细致的学。学习不能大而化之，更不能断章取义。当前，在“两学一做”学习教育中，学习是必要的，学深学透党章党规、习总书记的系列讲话则是必须的。广大党员要在全面、系统、深入学习系列讲话上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。真正的学有所获，学有所得。

三是融会贯通的学。学习不能“为了学习而学习”，更不能“形式主义”的学，“抄笔记代学”、“以做代学”都是不可取的。所有党员都要把学党章党规与学系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。并把学习与工作、学习与生活有机的结合起来，真正在学中做，在做中改，在改中进一步学。每一个党员，都要对照党章党规检视自己，都要结合系列讲话要求自己，砥砺前行。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。唯有不断的学习，不断的探索，不断的进步，我们的梦想才会更加灿烂，我们的未来才会更加光明。

作为党员干部，做到“不忘初心、继续前进”，贵在坚持知行合一、坚持行胜于言，就是要结合岗位职能职责，笃学、勤思、真做。

一是信念坚定。心中有信仰，脚下有力量。要深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，认真学习党史国史，传承红色基因，尤其要学习革命先辈宁死都要坚守信仰的执着追求，切实把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神基因，自觉以实际行动诠释入党时铿锵誓言。

二是心态淡定。换届之年，进退留转在所难免，要带头摆正心态，豁达客观地看待一切名利得失，甘为人梯、甘当绿叶，把自己当作“革命一块砖”，坚决服从组织安排，做到换届不换责，换届不换心，换届不换劲;正确对待个人流转，做到进则奋发有为，退则心情愉快，留则意志不衰，转则迎接挑战。

三是干事安定。要把工作做的安定，不是说要安于现状、不求进取，而是要发扬新时代的“工匠”精神，当好“革命的螺丝钉”。要忠于职守、安于本职、精益求精、创先争优，克服急功近利、急于求成的心态，克服因长时间在一个岗位产生的“审美疲劳”，静下心来学习，扑下身子干事，在平凡的工作中做出不平凡的业绩。

四是目标确定。要内心清凉，笃定守志，耐得住清贫、守得住寂寞;要知所趋赴、目标明确，投身到工作实践;要把对生活的热爱转化为工作的动力，专心致志、千锤百炼，练就过硬本领。按照习近平总书记“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”的初心，自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，清白做人、干净做事。

通过参加政治理论学习，使我更深刻地认识到作为一名党员干部，解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。总体有以下几点感悟：

一、更新观念，终身学习

学习是提高修养的必要前提。对于机关领导干部来说，学习，是加强思想政治建设，运用理论指导实践，不断提高政治素养的重要形式，是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。在政治理论学习活动中，结合共青团工作和单位工作实际，坚持以整顿工作作风、树立共青团形象为重点，做到“人人都是一面旗帜，个个都是共青团形象”，明确加强学习、改进作风的重要性、必要性和紧迫性。学习政治理论，提高思想素质。要深刻领会上级党委政府的有关方针政策，深刻把握重要思想和精神实质，深刻理解各种理论品质，努力提高自己的思想素质。学习专业知识，提升专业素质。

二、勇于探索，与时俱进

时代的日新月异就是对党员干部的挑战，因此，党员干部要勇于摈弃旧事物、接受新事物，要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，主动地、迫切地学习新知识，开拓进取，更新观念，始终站在时代的潮头，才能“百尺竿头，更进一步”!为实现中华民族伟大复兴中国梦，作为党员干部就要深入研究我们要怎样为群众办实事，怎样快速地去实现小康社会，在思想上和行动上要做到知行合一。

为了避免政治理论学习中“空对空”——不着边际地泛泛而谈，避免“照搬照读”宣言式地说教，避免脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里搞应付等现象，要着眼于解决实际问题，确定学习内容，注重突出了“三个结合”。一是注重学习与了解党的知识相结合。二是注重学习与思考相结合。避免学习时带着两只耳朵听，无事一身轻现象。三是注重学习与解决实际问题相结合。围绕转变干部作风，创造良好的学习、工作环境，促进了单位工作的有序开展。

三、努力奋斗，实现伟大中国梦

中国梦，是让每一个积极进取的中国人，形成世世代代的信念：只要经过努力不懈的奋斗便能获得更好的生活，人们必须通过自己的勤奋、勇气、创意和决心迈向繁荣。如果没有中国梦，人才会流失，人心会不稳，因为这是引导人积极向上的原动力。党员干部如何作为才能实现“中国梦”呢?首先，要树立高尚的理想信念，树立科学的人生观、世界观、价值观，增强拒腐防变的能力，不断提高自己的党性修养和对外界的辨别能力。“中国梦”的实现首先需要党员干部自身能力的提高，才能为实现它提供强有力的先锋力量基础。

其次，把个人理想与“中国梦”结合起来，时时刻刻在思想上要有为“中国梦”奋斗终身的准备。“中国梦”是整个中华民族的梦想，个人的理想不应与“中国梦”相冲突，而是为“中国梦”服务。只有这样才能真正实现中华民族的伟大复兴。

最后，党员干部必须实事求是，从自身的工作实际出发，踏踏实实工作，发挥好“螺丝钉”的作用，相信在不久的将来，“中国梦”会很快得到实现。

总之，党员干部要不断学习。作为基层党员干部，要做好基层群众工作，必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。党员干部要时刻保持努力学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断的提高自己与群众打交道的能力和综合业务素质，这样才能做到与时俱进，才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。

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“为官不为”的症状。一是“懒散型”干部，安于现状不想为。一些干部工作中安于现状，不思进取、被动应付，在岗不在状态，在位不想谋事。二是“低能 型”干部，墨守成规不善为。一些干部学习意识淡薄，知识老化严重，在处理新情况和新问题时思路不新、办法不多、力度不大。三是“怕事型”干部，缺乏担当不 敢为。一些干部存在“干得越多、出事越多”的思想顾虑，在工作中缩手缩脚，缺乏责任担当。四是“寻租型”干部，没有好处不作为。随着中央“八项规定”在各 地刚性落实和权力的制度化、公开化，少数干部在唯利心态的驱使下，出现了“门好进了、脸好看了、可事难办了”等现象。

“为官不为”的成因。一是理想信念淡化。一些干部加强党性修养的自觉性和主动性降低，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二是履职能力 缺失。有的干部学习意识淡薄，从而出现“能力恐慌”、“本领恐慌”，导致工作上力不从心。三是绩效考核失效。考核激励机制不健全，缺乏刚性约束，导致“干 好干坏、干多干少、干与不干都是一个样”。四是问责追究不严。干部权责设定模糊不清，尚未建立起有效的问责制度，一定程度上助长了“为官不为”现象。

治理“为官不为”的对策建议。一是抓思想教育，让为官者立志有为。应坚持把学习教育、思想武装放在首位，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，与党的十八大以及五中全会精神结合起来。以“三严三实”专题教育为契机，强化思想引导和刚性约束，完善干部考德工作，对干部进行道德监督，切实减少干 部不作为现象。二是抓能力提升，让为官者善作善为。应牢固树立自觉学习的意识，提高学习的主动性、积极性。坚持学用结合，丰富学习内容，做到学以致用、用 以促学、学用相长。三是抓制度建设，让为官者敢作敢为。应建立健全科学的政绩考核评价体系，完善干部考核办法。应建立合理的激励机制和试错免责机制，通过 差别化待遇，激发干部干事激情，积极营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。四是抓纪律规范，让为官者规范行为。应健全权力运作机制，建立工作权 力、程序责任清单，明确责任规范。建立实录机制，对重大决策过程如实记录，存档备案。建立全面动态的预警机制，构筑开放多元“为官不为”信息采集网络。加 强舆论引导，完善网络回应机制，营造相对宽松的社会环境。

今年5月，县卫计局作为县委第2批重点巡察单位，局党委把巡察当作关心爱护干部成长、落实管党治党的“全面检阅”，当作干部职工廉洁自律的“政治体检”和党风廉政建设的“综合会诊”，积极构建卫生计生良好“政治生态”。

主体责任长期坚持。始终坚持党委主体责任、纪委监督责任，落实“一岗双责”，级级签订责任书、层层传导压力，“ 一把手”不分管人事、财务、项目，重大事项集体决策，派驻纪委全过程监管，温馨提醒、廉政谈话、暗访夜查抓在经常、严在日常，把纪律挺在前面，把权力关进制度的“笼子”。

政治学习形成常态。全身心投入学习，在学习中找准定位。中心组一周一次学习，“两学一做”活动方案具体实在，时间表、路线图清晰可见，党课全覆盖，知识测试全参与，机关支部“主题党日”唱国歌、温誓词、诵党章、缴党费、学党情，规定动作不走样，“5+X”创特色。

作风建设严在经常。“整治走读、留守团风”常态化，公务用车定点封存，工作日中餐不喝酒，同城不吃饭，下乡一律不派烟，履职尽责整改清单式消号。班子成员挂点联系乡镇、落实责任包保、实行AB协作。机关干部“例会制、评星制、下访制、首问制、挂点制”，促工作作风明显好转。

反廉倡廉警钟长鸣。不碰高线、严守底线、不踩红线。鄂东监狱警示教育，陈谭秋纪念馆红色教育，纪委领导《准则》《条例》辅导，班子成员廉政党课筑牢防线。履职尽职“回头看”、大数据惠民督查、党风廉政宣教月、不正之风专项整治、行风评议、电视问政接受群众监督、融洽医患关系。

系统活动常抓不懈。双城同创、健康扶贫、计划生育、入户签约、防汛抗灾大团队作业、大兵团作战。县“四学”知识竞赛、建县20周年广场舞大赛、系统“两学一做”演讲比赛风声水起。“7.1”期间多个单位党组织、多名优秀党员、党务工作者获市委、县委表彰。

通过集中巡查整治，全县卫计队伍工作作风、业务素质、思想品质、服务质量有了较大变化，“门难进、脸难看、病难治、事难办”的现象得到了有效遏制。现在是想发展的多，四平八稳的少;想稳定的多，唯恐不乱的少;想改革的多，等靠要的少;想整体形象的多，只顾个人利益的少;清洁干净的院多，脏乱差现象少;拧成一股绳干事的多，政令不畅的少。整个卫生计生窗口形象在变化、政治生态在提升。

当前，反腐败斗争持续向纵深推进。随着制度“笼子”不断扎紧、“打虎”“拍蝇”力度不断加大、正风肃纪刚性运行，一些领域腐败易发多发态势得到有效遏制，风清气正的良好政治生态逐步恢复与形成。

潮平两岸阔，风正一帆悬。从理论上说，政治生态海晏河清之际，也是为官从政可以大有作为之时。然而，当前人们却不无尴尬地发现：党员领导干部队伍中“为官不为”现象依然存在，有的地方和领域情况还比较严重。这与反腐败斗争的喜人局面形成了强烈反差，成为干部队伍建设亟待解决的突出问题。

当前存在的“为官不为”现象，背后的动机与成因大概有三种：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。第一种情况属于“本领恐慌”“能力恐慌”的范畴，虽然也亟待解决，但不必过于担心。我们的党员领导干部队伍基数大、人才多，只要建立健全“能者上、庸者下”的体制机制，同时有针对性地加强教育培训，“本领恐慌”“能力恐慌”的问题并不难解决，还可以倒逼形成优秀人才脱颖而出、担当重任的良好局面。相对而言，“不想为”“不敢为”现象背后的思想认识原因更为复杂，解决起来的难度更大，也更亟待解决。

从现实表现看，一些党员领导干部干事动力不足、担当不足，分析起来也有三种情况：有的是自身不够“干净”，在反腐的高压态势下不敢“冲锋陷阵”“公开曝光”，追求所谓“韬光养晦”;有的是因为反特权、严规矩动了自己的“奶酪”，情有不甘、心怀抵触，搞消极怠工、“软性”抵抗;有的是担心在严格的纪律规定面前干事就会“出事”，为了不“出事”，宁愿不干事。

对于因不够“干净”而不愿干事的人，有必要奉劝一句：纸里包不住火。与其日后“东窗事发”，不如尽早向组织主动坦白，求得宽大处理、改过自新。对于因“既得利益”受损而搞“软抵抗”的人，有必要提醒一声：识时务者为俊杰。养尊处优、随心所欲的思想和行为，与当今的政治生态早已格格不入;在践行“三严三实”中整装上阵，是明智之举，也是必然选择。对于因担心“出事”而不愿干事的人，也有必要明确一点：奉法者恒强。当前我们党开展反腐败斗争的一系列举措，都是在严格遵循宪法、法律以及党章、党内制度规范的前提下采取的;只要我们从严遵纪守法，干事创业非但不会“出事”，反而会有干成事的“尚方宝剑”。

当然，冰冻三尺非一日之寒。一些地方和部门在主要领导干部因贪腐而落马，尤其是经历了“塌方式腐败”之后，重塑政治生态的难度不可谓不大，开创改革发展稳定新局面的任务不可谓不繁重。但越是这种急难险重关头，越是对党员领导干部的重要考验和检验，越需要大批有能力、有作为的党员领导干部，也越有利于识别和拔擢治国理政的“贤臣”“诚臣”。愿所有有志于此的党员领导干部都拿出毛遂自荐的勇气和舍我其谁的担当来。

还需看到，走出“为官不为”的迷思，除了党员领导干部自身提高思想认识这个“内因”起决定性作用，党组织的“外因”作用也不可忽视。各级党组织尤其是纪检监察部门在严格执行中央部署、严格反腐肃贪与执纪问责的同时，也应科学准确理解相关制度、条例、规定精神，尤其要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

本人主要从四个方面谈谈学习《塘约道路》的感受。首先是塘约道路的独特性。2014年，塘约村遭到了特大洪水灾难，面临绝境的塘约村，穷则思变，灾后仅仅两年的时间，从一个村集体经济空壳村，变成了拥有200万资产，90%的村民返乡创业的集体化村庄。塘约道路“特”在以村为单位抓精准扶贫。

其次是“人”在塘约脱贫中的积极作用。村支书左文学艰苦奋斗、敢闯敢干、无私奉献的精神是诞生《塘约道路》的关键，返乡农民工是塘约巨变的生力军。再次是中央政策在塘约脱贫中的“活用”。用好政策不简单，“用活”政策更不简单!我们在农村抓扶贫工程，最关键的问题是解决中央政策的落实、执行的问题。

目前我们的干部在抓精准扶贫工作时，对政策的理解力、落实力、执行力三个方面存在着一些问题。塘约在这三个方面堪称对中央政策理解、落实和执行的典范，我们各级干部应该好好学习。最后是启示与思考。

《塘约道路》与“毕节实践”在很大程度上是历史发展的必然结果。就毕节而言，激活创新因，才能决胜精准脱贫;着力解决思想贫困问题，是推进毕节精准扶贫进程的前提;提高政策的理解力、执行力是决胜精准脱贫的础;找准问题，因地施策是决胜精准脱贫的重点;科学编制严谨的产业规划，是决胜精准脱贫的根本;正确引领舆论是决胜精准脱贫的关键。当然，毕节的几千个村都不同于塘约，在毕节精准扶贫工程中发生的种种“奇迹”和创新，除了毕节人的智慧和勇气外，更多的可能还是要回到试验区建立以来的历史中去寻找答案，要找出“一以贯之”的“历史和人文的因素”。

《塘约道路》不可以搬到毕节的每个村，但他的经验和精神可以复制到每个村。

“志在顶峰者，不会半坡退却。信念迷失者，常有歧路彷徨”——对我们而言，这不亚于一面旗帜，也是我们今后队伍建设努力的方向。“为人民服务”这个理念，使我们对人民群众的感情更加深厚，与人民群众的联系更加紧密。了解百姓冷热，体味百姓情怀，促进群众感情，走近群众、融入群众，同群众面对面、心贴心，与群众广交朋友，了解最基层的声音，体会群众最内心的呼声，一切以群众的需求为我们工作的最高方向。在平时的工作中，我们结合党的群众路线，切实解决好群众所需、所急、所想，真心诚意地帮助群众解决生产、生活中的困难和问题，极力为人民服务。

喊破嗓子，不如甩开膀子。发展振兴为了谁，是蜻蜓点水，还是全心全意;是把群众挂在嘴边，还是把群众放在心里;是喊破嗓子为群众，还是真抓实干为群众?严格要求自己，刹住存在的“四风”问题，做到打铁还需自身硬;热忱对待上门办理事务的群众，做到一张笑脸、一杯热茶、一个座位、一份亲情、一项职责，让群众感受到温暖。

我们将坚定不移地走绿色发展之路，推进“大美汉源、区域中心”建设，进一步牢固树立群众观点，摆正同人民群众的关系，在今后的工作中，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，履行好服务发展、保障民生双重职责，竭尽全力为群众谋福祉，以卓有成效的工作业绩，助推经济发展。

昔日老同事，今天阶下囚。镜头里，中央纪委第四纪检监察室原主任魏健已是满头白发。十几年前他因在河北高法工作优秀而被调入机关，意气风发的样子还留在同事的记忆中，与今时今日判若两人。

他是十八大后中央纪委机关首个被查的厅局级领导干部。当时有很多人不敢相信他被调查的消息。在大家的眼里，他工作很勤奋很认真，待人和气，积极正面。但他在顺境之中选错了人生的道路，用权力去满足私欲，最终沦为阶下囚。

在这部片子里，不仅有魏健、明玉清这样工作多年的厅局级干部，也有袁卫华、原屹峰这样名校毕业的青年才俊。曾经风风火火的办案能手、业务骨干在金钱、利益的诱惑中迷失了自我，失去了底线，教训不可谓不深刻。

各级纪委是党内监督的专责机关。纪检干部是查别人的人，谁来监督纪委，是广大党员干部和人民群众关注的话题。

2014年3月，中央纪委成立了专门监督“自己人”的纪检监察干部监督室，片中用犀利的“刀刃向内”四个字形象道出这个室的职能。

党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调整21人，立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人。

这是以往从来没有过的力度，查是一种决心、一种魄力，而把典型案例、教训反思拍成专题片，是一种勇气，也是一种自信。

培养业务骨干不易，纪检干部倒下，更是影响恶劣，损失惨重。但代价不能白付。片中提到，在自清门户的同时，中央纪委也积极完善制度、标本兼治。

十八届中央纪委第七次全会将审议《监督执纪工作规则(试行)》，这部规范性文件正是总结了以往的经验教训，找准关键点和风险点，对监督执纪工作的流程、细节、标准作出了详细的规范，在每一个关键关节提出有针对性的防范措施，强化内控机制，防止权力滥用。

“信任不能代替监督”时时提醒着我们，只有信任没有监督，信任就会变成放任。在电视机前，千千万万个纪检干部观看这部片子时，相信会有很多人心里百味杂陈。

为切实推动活动开展，驻省委统战部纪检组丰富活动形式，通过开展学习、查摆问题、讨论交流、用活载体、整改提高、加强检查、建立机制等多种手段，着力营造浓厚的活动氛围，用活用好活动成果，以实际成效推动各单位工作更上一层楼。

丰富活动手段。在“一准则一条例一规则”集中学习教育基础上，结合新形势、新任务，学习党章党规党纪，学习监督执纪问责的政策规定和纪检监察业务知识;通过召开座谈会、专题调研、发放调查问卷等方式，开门纳谏;开展经常性思想交流，将“讲忠诚、守纪律、做标杆”的要求纳入年度民主生活会内容，开展批评与自我批评，提出改进措施;围绕讲忠诚，积极参加省纪委、统战部机关组织的各类主题党日活动;围绕守纪律，开展作风纪律整顿活动，联系驻在部门和综合监督单位发生的典型案例，用身边事教育身边人;围绕做标杆，组织业务知识测试，业务技能竞赛，开展岗位练兵，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

坚持立行立改。要求各综合派驻监督单位根据自身实际制定科学合理的整改方案，做到“六个明确”，即整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确、保障措施明确。驻部纪检组将组成督查组，通过学习笔记检查、心得体会交流、汇报座谈等方式，及时了解掌握活动进展情况，重点检查查摆问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，防止搞形式、走过场。

我们开展了“抓落实之我见、抓落实之我干”集中大讨论活动。活动中，擦罗彝族乡党政班子成员逐一发言，并围绕 “抓落实之我见、抓落实之我干”的理解、认识，以及在具体分管工作中如何抓好落实等问题开展讨论。通过讨论，该乡党员干部一致认为：当前在转变工作作风，扎实推进灾后重建等中心工作上，尤其需要狠抓落实。

“抓落实”才是我们的职责;“会落实”才是我们的本事。如果不去落实，再好的目标都是一纸空文。通过讨论交流，大家在认识上、认知上、感悟上和感情上，分别得到不少的收获，凝聚了乡镇班子的团结力和战斗力。

加强学习，提高认识抓落实。大家认为只有把中央精神学习好领会透，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有一个大的提高，进而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。饱含感情，满怀热忱抓落实。

大家认知乡镇工作直接面对群众，部分工作矛盾多较尖锐，具有很强的不确定性，我们在平时要多到村组、主动听群众声音、查找问题解决难题，把矛盾解决在萌芽状态;在接待上访群众时，要多点微笑，多点热情，带着真心，带着感情为群众解决他们的实际问题和困难，为民谋实利。

端正态度，转变作风抓落实。必须放下“架子”，丢下“面子”，俯下身去，多下村组，广进群众家门，与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活现状，听取他们的意见，才能掌握真实、鲜活的民意，才能使乡镇的工作更有针对性，才能更好地服务群众。

建章立制，强化制度抓落实。把党的各项路线方针政策贯彻好、落实好，紧靠“自觉”是不行的，必须从制度上入手，建立一套符合乡镇实际的长效机制，规范管理，才能在工作落实中有章可循。

2016年5月，经过党组织批准，我光荣地加入中国共产党，成为一位预备党员。近一年以来，我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长，我充分感遭到党组织这个大家庭的团结和暖和。在此期间，我也努力改正和弥补自己的不足。在工作和生活中严格安装党员的标准来要求自己，认真履行党员的义务。通过大家的帮助和自己的努力不断充实自己和完善自己。经过一段时间的学习，我在思想意识上和言谈举止上都得到了进步，各方面已更加成熟，为了进一步接受党的教育，进步自己的思想，现将我近段时间的思想、工作、学习情况向党组织汇报：

在政治思想上，我主动加强政治学习，利用课余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;并经常看电视新闻、看报纸、浏览时势期刊和时学习党中心颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。我认真学习并体会"三个代表"重要思想的内涵;深入理解了党中心提出的"科学发展观"的指导思想;学习了中心两个《条例》对党员的要求。通过学习，我熟悉到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本动身点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。同时，我也加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这类思路和自己的工作有效地结合起来，调剂自己的工作方法并进步自己的工作效力。

通过对理论知识的学习，建立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的进程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，进步自己的工作动力和学习和生活的动力。通过这一系列的学习，我进步了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且知道了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的苏醒来源于稳固的理论基石。特别是通过党组织的培养教育，党的章程的学习和参加党内各项活动，使我坚定了共产主义信念，加深了对党的熟悉，增强了自己的党性，从而进一步熟悉到做一个合格的共产党员，不但是组织上入党，更重要的是思想入党。

在平时的工作、学习和生活中，我保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心同学，加强和同学们沟通、交换，尽自己的能力帮助同学排难解纷，体现一位党员的模范带头作用。认真参加每次的组织活动，在集体学习和讨论的进程中，仔细地凝听大家的发言和预备自己的发言，及时解决自己的思想题目，充实进步自己。另外一方面，被批准成为预备党员时大家给我提出了宝贵的意见和建议，我也认真地进行思考和检讨。我熟悉到作为党员，沟通能力和表达能力是非常重要的。首先，从党员的义务来看，党员有义务密切联系群众，向群众宣传党的主张，宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。

另外，党员必须学会做思想工作，才能帮助他人，学会思想上的沟通和交换才能便于他人帮助发现自己的题目。由此看来党员的沟通能力和表达能力非常重要。我在认清自己的缺点后，我在接下来的时间里面从意识上不断提示自己要学会沟通，向党员同道们学习，加强进行书面和面对面的思想汇报。另外，要求自己做到勇于发言，发言时尽可能进步自己的音量，还要求自己能够到达善于发言，发言之前尽可能做好预备，理清思路和发言的内容。总之，在这段时间里，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的进步，个人综合素质也有了全面的发展，但我知道还存在着一些缺点和不足。在今后的工作和学习中，我还要更进一步严格

要求自己，虚心向先进的党员同道学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。

以上是我近段时间来的基本情况，如有不妥的地方，恳请组织批评指正。作为一位预备党员，我渴望定期转为中国共产党正式党员，请党组织考虑我的转正，我将虚心接受党组织对我的审查和考验。

《中国共产党问责条例》颁布后，果洛州委高度重视，各级领导班子率先垂范，争做学习贯彻表率，增强广大党员干部贯彻执行《条例》的自觉性和坚定性，确保党员对党忠诚、个人干净、敢于担当。

一是带头学习，做好表率。8月2日，果洛州委召开常委专题学习会议，集中学习《中国共产党问责条例》，常委会班子成员开展了学习讨论，交流了心得，提高了认识，统一了思想，履行主体责任和“一岗双责”的意识得到进一步提高。州委书记武玉嶂要求，各级党组织和党员干部认真组织学习好、贯彻好《条例》，切实把握主要内容和精神实质，切实抓好宣传教育和贯彻落实，形成学习的常态化、长效化。州县各级领导班子以身作则、以上率下，真正将自己摆进去，进一步压紧压实主体责任和监督责任，切实将管党治党责任担起来，推动失责必问、问责必严成为常态。各级纪检监察部门加大执纪问责力度，严肃处理违犯党纪的党组织和党员干部，坚决维护《条例》的权威性和严肃性。

二是广泛宣传，营造氛围。州县宣传部门切实加大对《条例》宣传教育力度，通过果洛电视台、果洛报、果洛新闻网、政府网站、微信党建、果洛手机报等平台，对《条例》进行广泛宣传，把《条例》内容用藏汉“双语”宣传到各级各部门和广大党员，扩大宣传面，提升宣传效果。同时，利用州县干部下乡调研、扶贫(驻村)工作队驻村工作等有利时机，将《条例》的主要精神带到村党支部，带给困难党员、牧民党员、流动党员，确保宣传教育不漏人、无死角。

三是分层培训，强化担当。州县组织部门和党校联合分层分批开展《条例》内容培训班，把学习贯彻《条例》与学习《党章》相结合、与学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》相结合、与学习习总书记“七一”重要讲话相结合、与“两学一做”学习教育相结合，做到“以学促做、以知促行、以行验知、知行合一”，切实把握了《条例》主要内容和精神实质，自觉用《条例》约束和警醒自己。

唐僧能顺利到达西天取得真经，关键是唐僧念好了紧箍咒，才让徒弟们真心诚意、齐心协力的帮他克服了路上的妖魔鬼怪。我国经过了三十多年的改革开放，诱惑增多了。在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，如果不立好规矩，不念好“紧箍咒”一些党员干部可能就会被身边的妖魔鬼怪说迷惑。我国有没有凝聚力，关键是党员干部，核心是人民群众。党员干部要率先垂范、严格要求自己，才能有效的团结人民群众。

建立规章制度，不是为管人而管人。三字经上就说“人之初，性本善”，但往往总有那么一小部分人目无党纪国法，这时候就需要通过制度强加干预，改变他们的思想认识。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”作为党员干部更是要以身作则，做好表率。国无法不治，民无法不立。在现代社会中，法律是公民交往行为的一般和普遍规矩，是社会运行的底线，是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。

守规矩就要讲党性、讲团结。党性原则要求党员全心全意为人民服务。要密切联系群众，坚持群众路线。坚持群众路线自然就离不开人民群众。古人云：“同心山成玉，协力土成金。”团结，历来是我们事业胜利的重要保证，是重大的政治原则。在团结问题上，最能看出党员干部的党性和人品。在我国发展的关键时期，利益关系复杂，矛盾问题增多，维护团结的难度增大。这就要求党员干部更加懂得团结，以良好的作风和形象推动事业发展、促进社会和谐。

守规矩，必须校正思想偏差。一些党员干部遵规守纪意识不强，这与他们的思想观念偏差有关。有的不能正确地认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。党员干部要树立辩证的纪律观、自由观，充分认识到纪律和自由是相对的、统一的。只有严格执行纪律，自觉遵守纪律，才能拥有个人的自由;相反，违反了纪律规定，就会受到处罚，没有个人的自由。纪律，在有的人看来是一种约束和限制。其实，唯有严格遵纪守规的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止，

警风警纪，是公安机关人民警察队伍纪律、作风和素质的外在表现。保持警风警纪严整，是人民警察依法行使职权的保证，关系到公安机关和人民警察的形象。因此，笔者认为：面对新形势、新要求、新挑战，公安机关如何采取针对性措施，有效整治警风警纪中的突出问题，切实加强队伍建设，为公安工作大局提供有力支持和保障，是当前亟待解决的一个重要课题。笔者站在基层派出所的立场，浅谈如何治理警风警纪痼疾。

一、当前基层民警在警风警纪方面存在的主要问题及危害

多年来，各级公安机关不断加大队伍建设力度，广大民警的宗旨意识不断增强，公安队伍的整体形象和精神面貌发生了积极变化，得到了党委政府和人民群众的充分肯定。但应当清醒的看到，基层派出所民警的纪律作风与党委政府的一贯要求和人民群众的殷切期望相比，与日益艰巨繁重的工作任务相比，还存在着较大差距，特别是一些顽固性、易发性、反复性的“顽症痼疾”没有得到彻底根治，主要表现在以下几个方面：

(一)服务群众“冷硬横”。极少数基层民警宗旨意识淡薄，“人难找、门难进、脸难看、事难办”，对涉及人民群众合法权益的问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，有的甚至“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”。有的民警服务承诺不落实，服务质量不高，职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务。有的对待有关当事人或人民群众耍特权、态度蛮横、语言脏俗、行为粗野。

(二)内务管理“稀拉松”。主要表现在：内部管理混乱，工作制度不落实，办公环境“脏乱差”，枪支管理、车辆管理、涉案物品管理混乱。有的民警上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票，自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，值班擅自脱岗。有的民警不按规定着装，对公安部“五条禁令”置若罔闻，心存侥幸，工作时间饮酒、酒后驾车等问题屡禁不止。

(三)工作作风“庸懒散”。有的民警事业心责任感不强，精神萎靡，工作敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬;有的民警不思进取，安于现状，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，开展工作动作慢，不认真履行职责，办事拖沓、漫不经心、效率低下、贻误工作。

(四)执法办案“不公不严不廉”。有案不立、立案不查、查案不处、逃犯不追等现象在一些地方还不同程度地存在，“执法不作为”较为突出，调查取证不深不细，办案不遵守法定程序，随意执法，办关系案、人情案，故意偏袒一方当事人，办案过程中索要、收取他人钱物甚至利用执法权违法创收、放纵违法犯罪行为的现象在少数地方不同程度存在。

这些问题是不正确履行公安职责，违反警察职业道德的行为，是消极腐败现象的一种表现形式，直接损害人民群众的切身利益，影响和制约公安工作健康发展，腐蚀人民警察队伍，败坏警风警纪，影响警民关系，损害党和政府在人民群众中的形象，后果严重，危害极大。

二、存在问题的主要原因

分析当前基层派出所民警在警风警纪方面存在的这些问题，纠其原因，既有民警个人主观上的因素，也有公安机关内外各方面客观因素。

(一)思想认识不统一。基层民警对严格警风警纪的重要性的认识不统一，有的认为派出所工作任务繁重，组织上对民警要求太严，将监督看成是束缚手脚，思想上存在抵触情绪，刻意规避监督。有的所领导政绩观偏颇，担心暴露队伍中存在的问题会影响单位形象，影响评先争优，影响个人政绩，对问题视而不见，在队伍管理上睁一只眼、闭一只眼，失之于软，失之于宽，导致问题积小成大。

(二)执行警纪不坚决。近年来，公安部接连制定出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”等加强公安队伍管理的刚性制度，但基层派出所贯彻执行情况不理想。开展教育整顿活动也只是走走过场，制定的内部管理制度流于形式，仅满足于写在纸上，挂在墙上、讲在会上。

(三)监督检查不到位。对警风警纪情况开展监督检查是警务督察部门的职责。目前各级公安机关特别是县级公安机关警务督察警力严重不足，人员配备与当前繁重的任务和严峻的形势不相适应，导致督察监督效能不能得到发挥，现场督察只能停留在“面上”、“点上”，无法实现“全覆盖”。

(四)考评机制不科学。县局通过目标管理、阶段性考评、责任追究等措施来规范警风警纪，取得了一定成效。但这些措施多是零散的、事后的、临时的，没有形成系统的、全程的、经常性的管理。因此，派出所必须根据实际情况，建立起一种科学、系统、高效、规范的工作管理模式和考评机制，才能有效地保障各项条令、禁令、规范得到不折不扣地贯彻执行，促使和激励民警自觉地规范自己的一言一行、一举一动。

(五)个人素质不适应。部分民警的综合素质不能满足当前公安工作现状的要求，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力不强，“说不过、追不上、打不赢、判不明和案件结不了”等问题还普遍存在，与广大人民群众的期待差距较大。有的民警执法思想不端正，在“为谁执法”、“为谁服务”等问题上还缺乏正确认识，法治意识、人权意识不强，存在特权思想，群众观念淡漠。

(六)教育引导不深入。目前基层派出所开展民警思想政治教育仍停留在“集中学习、查摆剖析、建章立制”、“喊口号、挂横幅、制展板、写心得”的传统模式，其后后果是既影响了业务工作，又未能收到学习效果，民警的宗旨意识得不到增加，执法思想得不到端正，综合素质得不到提高。

三、治理存在问题的对策

(一)落实领导督办机制，强化领导责任。治理基层民警警风警纪方面存在的突出问题，关键在领导。要严格实行所长负责制，落实“一岗双责”，强化责任意识，独立负责地、创造性做好队伍管理工作。所长及政治教导员必须以身作则，模范带头，严格遵守各项警规警纪，真正形成从领导做起，执行落实机制。

(二)强化日常督察机制，通报正反典型。警务大队必须深入一线、深入基层，树立“参与执法执勤，保障执法执勤”、“督察警力跟着警情走”的工作理念，建立和完善日常督察机制，重点抓住一线执法服务单位，通过加强现场督察、专项督察、跟踪督察、随案督察、蹲点督察、明查暗访等途径，及时发现查纠警风警纪问题。要全面加强网上督察系统的建设应用，通过在执法办案、窗口服务场所安装视频、音频监控设备，做到同步监督、记录执法服务过程，便于客观分析，精确督察，有效预防违纪违规问题。积极推行接处警视频监控系统和执法仪的推广使用，将督察的触角延伸到执法服务的第一线，通过同步录音录像，真实掌握一线执法服务状况，把监督触角延伸到公安工作全过程，扫除监督的盲区和死角，增强了督察准确性，防止和纠正执法不严格、不公正、不文明的问题，服务群众态度粗暴、冷硬横推的问题。要通过日常督察，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明警纪、改进工作的目的。

(三)严明责任追究机制，维护警纪权威。以反为正、纠错求进，是推动各项工作的一般思维方法。各级公安机关特别是警务督察部门在警风警纪建设过程中，既要“治本”，更要“治标”，既要“综合施策，对症下药”，更要“用重药、动真格”。要紧紧抓住服务群众“冷硬横”、内务管理“稀拉松”、工作作风“庸懒散”、执法办案“不公不严不廉”等突出问题，把长期存在这些突出问题、群众反映强烈的地方公安机关，治安、户政、交警、消防等执法活动与群众人身财产权益联系紧密的警种，具有指挥、审批权限的基层科所队领导和具体承担执法服务任务的一线民警作为重点对象，充分运用停职、禁闭、带离、责令执行、建议处分等职权，重拳出击，该问责的严格问责，该处理的严肃处理，使民警不敢再犯。加大公安机关纪检监察部门纪律处分处理的权限，解决地方相关部门对公安民警监督、管理、处罚力度不够的问题，减少管理盲区。

(四)改进思想教育机制，提高民警素质。要不断改革完善基层民警的思想政治教育模式，思想政治教育要因人而异、因情施策，灵活多变、符合实际，让民警会学愿学能学，在学习中不断体验、思考、领悟，从而形成民警所需要的思想政治品质，做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前，能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，有效解决“权从何来、为谁执法、靠谁执法”等思想认识问题。要大力开展养成教育，加强职业道德教育，弘扬人民警察的核心价值观，使民警具有崇高的职业精神和职业操守，对自己的职责具有高度认同感和神圣感，以专业的态度和标准对待每一项工作、每一个案件，把法律规定的动作、语言以及办案程序固化为民警自觉行为，形成定式。

(五)健全科学考评机制，激励民警斗志。要将派出所的所有执法和服务活动纳入考评管理范围，细化、明确所有执法和服务行为的具体标准、要求和程序，确保每项执法、服务环节都能够标准化操作，并使各项考评管理措施相互衔接、协调，形成一个管理的“封闭圈”，实现对民警执法和服务工作全方位、全过程的考评管理体系。要以《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》为基础，以恪守人民警察职业道德为前提，以科学、健全、完善的考评管理机制来帮助每个民警树立正确的执法和服务意识，使民警有据可依，有章可循。同时，要将考评工作情况与干部管理使用结合起来,将民警工作业绩与个人的政治待遇、经济待遇挂钩，引导民警更加自觉、主动地规范每一项执法和服务行为，树立警察队伍良好形象，使人民群众真正满意。

(六)建立社会评价机制，接受公开监督。派出所要进一步加大警务公开的广度、深度和力度，将警风警纪建设的监督权和成效的评判权，交给人民群众、交给服务对象、交给社会各界。自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，进一步加强舆论监督，在全社会营造人人关心、参与、支持和监督公安机关警风警纪建设的深厚氛围。引进“第三方监督”，聘请专业的社会调查机构对派出所民警警风警纪情况进行日常监督评判，并注重监督成果的转化运用，确保监督实效。

深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。深化学习教育，一个重要方面就是要自觉与党章对表。

习近平总书记曾经指出，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去，要严格党员日常教育和管理，使广大党员充分发挥先锋模范作用。而党的干部的党性修养、思想觉悟和道德水平，既不会随着党龄的积累也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。在新的时代条件下，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，开展“两学一做”学习教育的必要性和重要性更加凸显。学是基础，做是关键。是否做到了一名合格党员，无异于检验学习成果是否落到实处的标尺。那么，什么样的党员是合格党员呢?

一名合格的党员，必须强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;必须坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。“求木之长者，必固其根本。”树立坚定的共产主义理想信念，自觉投身于中国特色社会主义伟大实践，是当代中国共产党人坚强党性的本质特征。做政治上的明白人，就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一名合格的党员，必须践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;必须加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。“天下将兴，其积必有源。” 我们党自成立之日起，就把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为奋斗目标和神圣责任。保持公仆情怀，就要始终把党和人民放在心中最高位置，始终清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。只有自觉执行党的纪律和规矩，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的合格党员，才能够始终坚持把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。一言以蔽之，才能把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把权力和精力用于服务人民，把智慧和能力用于奉献人民。

一名合格的党员，必须始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。“知之愈明，则行之愈笃。”我们正在从事前无古人的伟大事业，需要党的干部以天下为己任、以人民为信念，需要广大党员敢于担当、勇挑重担，用新的发展理念开拓发展的新境界。在平常生活和工作中，共产党员应当时时处处当表率、做模范;面对急难险重任务，应当冲在最前面，哪里最需要、哪里最困难、哪里最艰险，就出现在哪里、战斗在哪里，永远让群众看到共产党员身先士卒的身影。只有时刻保持共产党人的正义感、是非观和原则性，才能在责任面前不含糊、在诱惑面前不心跳、在歪风面前不手软，才能在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

“世间事，做于细，成于严。”开展“两学一做”学习教育，学要带着问题学，做要针对问题改。成为一名合格的党员，就要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂;就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。对普通党员来说，要老老实实做人、踏踏实实干事，对党的各级干部来说，还要再加上清清白白为官。“十三五”规划已经开局起步、全面建成小康社会的决胜号角已经吹响。全省广大党员一定要扎扎实实开展“两学一做”学习教育，在率先建成全面小康社会奋斗目标中奋发有为、建功立业。