以我不怕困难为题的作文【汇集20篇】

我的老师前段时间，学校组织我们去怀柔的“生存岛”春游。在此之前，我就听说生存岛有很多刺激的活动，我是一个喜欢刺激和冒险的人，因此对生存岛之行充满了期待。

汽车走了一个多小时才到达目的地，这对于坐车爱晕车的我可是一个不小的磨练。到了目的地，我们首先进行的第一项活动就是攀岩。

“哇，好高啊!”望着足有30米高的岩峰，同学们不约而同地惊叫起来。然而，可能是“初生牛犊不怕虎”吧，尽管岩峰奇高，同学们还是争先恐后地去爬。首先上场的是樊宸和李静松，可是他们两个还没有爬多高就不敢往上爬了，教练只好把他们放了下来。接下来是魏华和张俊杰，这两个人算得上是我们班的运动健将了，他们不负大家所望，经过一番艰苦的努力爬上了岩顶。

轮到我上场了，我跃跃欲试，决心一定要爬上岩顶。我一个劲地往上爬，不知爬了多久，头顶上出现了一块非常光滑的青色岩石，我试了好几次都没办法爬过去。这时候我禁不住往下看去，这一看不要紧，吓得我腿直打哆嗦，原来我已经离地面有差不多20米高了，同学们好像都变得像是小矮人了。这时候，我想起了老师叮嘱我们的话，说是攀岩的时候千万不要往下看，否则容易产生恐惧感。我不敢再往下看了。这时候，同学们不停地喊：“卢煜之，加油!”我想，前面的魏华和张俊杰都爬上去了，我不能输给他们，一定要爬上去。这时候，教练好像看出了我的心思，使劲一拽绳，我借力爬过了最艰难的一块岩石。通过了这一难关，后面的就变得简单了。我一鼓作气爬到了顶点，摇响了胜利的铃铛。

通过这件事，我明白了，人在遇到困难的时候，必须要树立战胜困难的决心和勇气。很多时候，需要战胜的是我们自己。

在我成长的过程中，遇到过许多困难。每当遇到困难时，我的心里非常害怕。可是当我战胜了这些困难，就会特别开心。

记得在二年级上游泳课学闷水时，被呛了。后来向老师撒谎不去游泳。结果被妈妈知道了，她狠狠地教训了我。妈妈说:“遇到困难要勇敢面对。用于克服。别人可以做到的事情你也可以做到。”我听了妈妈的话下定决心战胜这个困难。

于是又到了周一的游泳课。刚下水时我的心里虽然还是有一点害怕，但是我一想起妈妈对我说的话，就鼓起了勇气，向教练请教怎样闷水不被水呛到。于是老师和蔼可亲地对我说:“闷水一定憋气，不要吸气。”听了老师的讲解，试了一次不行，两次不行，就这样试了好几次都没有成功。可我并不灰心又试了好多次，终于成功了，我特别开心。

通过这件事情让我懂得了一个道理“世上没有克服不了的困难，只要你有耐心、决心一定能战胜困难。”

1、最困难的时候，也就是离成功不远的时候。——拿破仑

2、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。——罗曼·罗兰

3、走自己的路让别人去说吧——但丁

4、只有经过地狱般的磨练，才能炼出创造天堂的力量。只有流过血的手指，才能弹奏出世间的绝唱。——泰戈尔

5、只要脊梁不弯，就没有扛不起的山。——十大感动中国人物洪战辉

6、在人生的道路上，谁都会遇到困难和挫折，就看你能不能战胜它。战胜了，你就是英雄，就是生活的强者。——张海迪

7、困难是人的教科书。——朝鲜

8、困难是严正无比的教师。——伯克

9、困难与折磨对于人来说，是一把打向坯料的锤，打掉的应是脆弱的铁屑，锻成的将是锋利的钢刀。——契诃夫

10、困难越大，荣耀也越大。——西塞罗

11、累累的创伤，就是生命给你的最好的东西，因为在每个创伤上在都标示着前进的一步。——罗曼·罗兰

12、每人心中都应有两盏灯光，一盏是希望的灯光;一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光，我们就不怕海上的黑暗和风涛的险恶了。——罗兰

13、每一点滴的进展都是缓慢而艰巨的，一个人一次只能着手解决一项有限的目标。——贝费里奇

14、能克服困难的人，可使困难化为良机。——丘吉尔

15、你不怕困难，困难就怕你。——英国

16、逆境能打败弱者而造就强者。——尼克松

17、逆境有一种科学价值。一个好的学者是不会放弃这种机会来学习的。——爱默生

18、人到了山穷水尽的地步，而能够自拔，才不算懦弱!——徐悲鸿

19、人的生命似洪水在奔流。不遇着岛屿、暗礁，难以激起美丽的浪花。——奥斯特洛夹斯基

20、人间何处不巉岩。—— 苏轼

21、人类要在竞争中求生存，更要奋斗。--孙中山

22、人生是一次航行。航行中必然遇到从各个方面袭来的劲风，然而每一阵风都会加快你的航速。只要你稳住航舵，即使是暴风雨，也不会使你偏离航向。——西·切威廉斯

23、人在逆境里比在顾境里更能坚强不屈，遭厄运时比交好运时更容易保全身心。---雨果

24、人在身处逆境时，适应环境的能力实在惊人。人可以忍受不幸，也可以战胜不幸，因为人有着惊人的潜力，只要立志发挥它，就一定能渡过难关。——卡耐基

25、任何问题都有解决的办法，无法可想的事是没有的。——爱迪生

26、如果在这个世界上必须有苦难存在，那就让它存在吧。但总应该留下一线光明。至少留下一点希望的闪光，以促使人类中较高尚的部分，怀着希望，不停地奋斗，以减轻这种苦难。——爱默生

27、上天给人一份困难时，同时也给人一份智慧。——雨果

28、上天完全是为了坚强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。——泰戈尔

29、生活就是战斗。 —— 柯罗连科

30、世上本没有路，走的人多了便成了路。——鲁迅

31、世上无难事，只要肯登攀。——毛泽东

32、书山有路勤为径——古诗

33、顺境的美德是节制，逆境的美德是坚韧，这后一种是较为伟大的德性。——培根

34、顺境中的好运，为人们所希冀;逆境中的好运，则为人们所惊奇。——培根

35、宿命论是那些缺乏意志力的弱者的借口。 —— 罗曼·罗兰

36、天空虽有乌云，但乌云的上面，永远会有太阳在照耀。——三浦绫子

37、痛苦留给的一切，请细加回味!苦难一经过去，苦难就变为甘美。——歌德

38、万事开头难，每门科学都是如此。 ——马克思

39、惟其痛苦，才有欢乐。——贝多芬

40、我们唯一不会改正的缺点是软弱。 —— 拉罗什福科

41、雾气弥漫的清晨，并不意味着是一个阴霾的白天。累累的创伤，就是生命给你的最好的东西，因为在每个创伤上在都标示着前进的一步。——罗曼·罗兰

42、希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路，其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。作者：鲁迅

43、下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。——毛泽东

44、想象困难做出的反应，不是逃避或绕开它们，而是面对它们，同它们打交道，以一种进取的和明智的方式同它们奋斗。——马克斯威尔·马尔兹

45、幸运并非没有恐惧和烦恼;厄运并非没有安慰与希望。——培根

46、咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。——郑板桥

47、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。——徐特立

48、灾难本身即是一剂良药。——考柏

49、在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。 ——马克思

50、在人的一生中，可能会遇到各种各样的困难和挫折，也就是大家常说的逆境。逆境不是愉快的，但逆境并不能因为我们不喜欢就不到来。我们应该充分利用逆境，抓紧时间学习。等逆境过后，见到自己的进步和收获，意义不同寻常。——夏承寿

51、在人生的大风浪中，我们常常学船长的样子，在狂风暴雨之下把笨重的货物扔掉，以减轻船的重量。——巴尔扎克

52、苦难是人生的老师。——巴尔扎克

53、苦难对我们，成了一种功课，一种教育，你好好的利用了这苦难，就是聪明。——三毛

54、患难可以试验一个人的品格;非常的境遇方可显出非常的气节;……命运的铁拳击中要害的时候，只有大勇大智的人，才能够处之泰然。——莎士比亚

55、患难及困苦，是磨炼人格的最高学府。——苏格拉底

56、冬天已经到来，春天还会远吗。——美国

57、当你的希望一个个落空，你也要坚定，要沉着! —— 朗费罗

58、大自然把人们困在黑暗之中，迫使人们永远向往光明。——歌德

59、成功=艰苦的劳动+正确的方法+少谈空话。 ——爱因斯坦

60、不经巨大的困难，不会有伟大的事业。 ——伏尔泰

困难、挫折像一朵化为轻烟的墙，弥漫于世间的每一个角落，使你停步于人生道路上的每一级阶梯。突破像一把利刀，然而你要划开的不仅仅是那堵矗立的墙，更是站在墙前的你，懦弱、胆小、未肯努力的你。只有突破自我，才能突破极限，拒绝平庸。突破自我，突破的是你看待万事万物的信念，带来的是对你乃至对他人敢于挑战世事的勇气。去年，当维基解密将几万份的美军攻打伊拉克的战时日记公布在网上时，美国震惊了，世界震惊了。维基解密的创始人阿桑奇一个人顶起了一个网站，而一个网站单挑了一个国家。而对美国政府的压迫，阿桑奇并未退缩，他用一份坚守告诉世人：他不怕权势，他不怕美国，他可以突破自己，还世界一个真实！亚米契斯在《爱的教育》中说：“要勇敢，不要让绝望的庸俗压倒你。”阿桑奇面对世俗对美国的恐惧，毅然选择用勇敢的信念突破自己身上固有的、蜷缩在阴暗角落中的畏惧。如果不是突破自我，也许现在阿桑奇还在打着零工，自甘平庸；如果不是突破自我，也许世界永远也看不到自己阴暗的一面，只会沉迷那一丝光明中自甘堕落。然而突破自我不仅需要一种勇气，更需要一份坚持和积累，这样突破才有可能，才有基础，才能给自己带来无穷的力量。正是由于这份坚持，莱特兄弟才能突破人类飞翔的界限，凌空翱翔；正是由于这份积累，司马迁才能在《史记》中突破自我，让自己在尘世中的游历转变为历史长河中的一纸篇章。不愿作众生芸芸，亦不想是恒河沙砾，这份坚持和积累催化着突破，让我们突破自我，不再平庸。突破不是一根细针戳穿一张纸，亦不是螳臂挡车、蚍蜉撼树，它是在自己所能承受范围的极限中再拓取另一个极限。然而这种极限却不是跳跃的，它是一点一滴地前行，如果不考虑自身条件而盲目地追求突破，那只能像螳臂挡车一样自不量力，但如果只是一味的退让，那永远也只能是芸芸众生。在我们的极限中，坚持着一份积累，积累着一份坚持，突破自我，在一堆沙砾中发出最耀眼的光亮。

[关于困难与挫折的500字作文

篇一：我战胜了困难

唉，在心里有一个对我来说是天的困难啊！在我们数学课时，学圆的时候，在一切都不会的情况下，我一切都蒙了。

这个困难是很难的，让我每次做题都是在上课时候改的，只有老师讲时候才可以抄上，让我一下子感觉到，我很笨，（前无古人，后无来者。）我很内疚，困惑我很长时间，呜呜呜，气了我了。

在那次之后，我天天晚上回家，拼了命的学，可有时候，认为公式太难了，我肯定背不起来了，就不背了。我知道，不背就意味着不会，不会就意味着永远不会。同时我又在另一方面想了一下：要是这块不会，期末肯定拉分，所以我就下决心，把它学好。

可是还背不起来，有时我想他们是不是神童啊！这个单元怎么这么难啊！他们是怎么学会的啊，我真羡慕他们。

后来我十分的努力，终于背下来了。

篇二：我战胜了困难

“哦，我终于战胜了自己！ ” 让我来慢慢为你说道。

我天生就害怕狗，特别是在被狗咬后，这种阴影就像在我的心里驱逐不散的迷雾。每当我看到狗的时候（宠物狗除外），就吓得浑身直冒汗，我想：“老是这样子躲是不行的。”于是，我就想着和狗来一次“终极大决斗”。

乡下是狗出现最多的地方，所以我在这儿遇上了一只夹着尾巴的狗。我是不动还是快跑呢？想到这时那狗就朝我大洪一阵：“汪汪！”我想跑可又不甘心。于是，我拿起地上的石头，用我所有的力气朝它那么一扔，它就瞪了一下眼睛，可见我手里还有石头，就夹着尾巴慌忙的逃走了，我这才松了一口气。

恐惧是奇迹的来源，是使我们前进的来源，更是帮助我们从重重迷雾中突破的来源！

篇三：我战胜了困难

星期天，我在家里做飞机，前面的工程廷顺利的，可到了最后就遇到了困难，我使劲的转螺旋桨，可它就是不飞。我跑到客厅问爸爸为什么我的飞机飞不起来，爸爸没有告诉我，只说：“事上无难事，只怕有心人啊！”

虽然爸爸不帮我，但我也不是那么容易被打倒的，我使劲的想，终于找到了一线生机。于是，我立即跑到书房，拿出了《怎样做飞机？》这本书，书上说，只要找到一个马达安在螺旋桨上，飞机就能飞了。于是我跑到小卧室，找出了一个有电的马达，我先把马达粘在飞机“肚子”里，在和螺旋桨连在一起，之后钻动螺旋桨，飞机就立马飞了起来。我高兴的叫到：“我成功了！我成功了！

篇四：我战胜了困难

星期六下午，我刚做完作业，正想看看电视，妈妈就说：”去爬山，锻炼一下身体，“我说： ”啊？“妈妈说：”啊什么啊，现在就去。“

到了山脚下，我抬头一看，那弯弯曲曲的高山，似乎比云还高，我正想调头回家的时候，但看见比我小的小孩来爬山，我想：”不能输给这么小的小孩吧！“于是，我回头对爸爸妈妈说：”我们出发吧！“说完，我开始奋力地往山顶爬，刚爬到一小段我就气喘吁吁了，我们吃力地往上爬，感觉脚有千斤重，但我还是坚持往上爬，这些路真的十分陡峭。时间一点点的过去了，我们全身都是汗水，真的好累，想停下来休息一会，但爸爸说：”差不多到山顶了，“我说：”哦。“过了十多分钟，我们到了山顶。

虽然这山陡峭，但我终于战胜了困难。

篇五：我战胜了困难

昨天，爸爸给我买了一辆自行车，这辆自行车身涂上了鲜艳的蓝色，漂亮极了！我两眼放光，立刻去楼下练车。

我打量这着漂亮的自行车半天，然后骑着新车去溜达溜达，我刚踩上自行车的踏板，”卡“的一声自行车连我一起跌倒在地上，我慢慢地从地板上站起来，坐在地上，活像一个泄气的皮球。”不练了！“我无精打采地说。是我想起了爸爸对我说的话：”困难像弹簧，你弱它就强，你强它就弱。“我立刻有了精神，埋头苦练起来。我刚骑上车不到一米就倒了，手上还留下了伤疤，让我痛不欲生。渐渐的，我知道了骑车的技巧，最后终于学会了骑自行……

经过这次骑自行车的经历，知道了坚持不懈才能成功，也战胜了我们最大的敌人——困难。

篇六：我战胜了困难

妈妈对我说过：困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。这句话一点也没错，有时候我遇到困难还真得自己解决。

还记得上周五晚上，我遇到了一道奥数题，刚开始我自以为很简单，想也不想就开始计算。刚开始还不以为然，到了后来，我才发现怎么越算越不对劲儿？我赶忙拿来了演草纸，不停地写着算式，不停地写着，可是无论我怎么算，都不能找到一个正确的结果。我的头变大了，心里也有点儿沉不住气了，开始大声地叫喊。妈妈听见了，对我说：”你不要急静下心来，一定会找到答案的。“于是，我照着妈妈说的，静下心来，慢慢地想，认真地算，终于，经过我的努力，我终于算出了这道题的答案，我高兴的一蹦三尺高。

这一次做题，让我明白了：无论做什么，遇到什么样的困难只要你不害怕它，你不放弃它，你就会成功！

篇七：我战胜了困难

今天一做完操，学校广播里就说：”今天下午最后一节课，要进行打预防针。“听到这种声音，我惊呆了，可要知道，我自小就害怕打针，只要一看到医生拿着针管儿，我就胆战心惊。

很快就到了最后一节课，经过十分钟后，全班都已到楼下排队。开始打针了，我看到打过针后的那个表情，更让我害怕，医生打针打的可真快，不一会儿就到我了，我的心情忐忑不安，我后面的人看穿了我的心思，他推我了一下，我慢吞吞的走动哪里，医生刚扎进去，没等我喊疼就已经将针弄出来了。

这次打针，让我有了勇气，从此，我就变成了一个刚强的小女孩。

困难其实并不可怕，可怕的是你有没有信心决心去战胜困难！

记得一个暑假我待在家里，透过窗户我看见碧蓝的天空中有许多蝴蝶形状的风筝在风中翩翩起舞，美丽极了！

我便求爸爸带我去放风筝，没想到爸爸竟然同意了，我一蹦三尺高，大喊：“爸爸万岁！”

爸爸带我来到体育场。这里地方大，人又少，太适合放风筝了，爸爸先给我做了一遍示范，一手拿线，另一手拖着风筝，然向前跑一阵，顺手把风筝向上一抛，风筝就飞起来了。

我兴奋的接过风筝，学着爸爸的样子，一只手拿着风筝线，另一只手拿着风筝，跑了起来，跑一会儿就把风筝一抛，紧接着就快速地放线，我以为它会飞的很高，没想到我的风筝不但没有飞起来，还落在了地上，被我拖着往前走了好远。我又试了几次还是同样的效果。

我又羞愧又气恼，感觉周围的人都用异样的眼神嘲笑我。我收起风筝，一脸垂头丧气嘀咕着：“风筝一点儿也不好玩儿，不学了！不学了！”我泄气的往地上一坐。

爸爸看见我这个样子，走过来语重心长的对我说：“学什么都不能半途而废，人生的道路还长着呢，如果做什么都做一半，那你还能做成什么事呢？”

我听了他的话，就思考起来：别人都能做到的事，我为什么不能呢？哼！我一定要学会放风筝，一次不行就两次，两次不行就三次，总之我一定要学会。

我又一次放起了风筝。爸爸还帮助我扶着风筝，我边学边掌握它的技巧，过我的不懈努力，我终于将风筝放飞了！而且我还知道了一个小技巧，要等顺风的时候在能放风才能放风筝，因为这样有助于风筝起飞。

从这件事情我深深的体会到了，失败乃成功之母，想要成功，那就必须有一颗永不认输的心。

说到《假如给我三天光明》这本书，大家一定会想到海伦.凯勒，在出生不久后，就因为一场病，使她双目失明，双耳失聪，从此仿佛与世界隔绝，只能靠仅有的触觉去感受自然.在她绝望之余，莎利文老师的到来又重新点燃她生活的希望，并且凭借她超乎常人的意志和毅力，考取了大学。而且为慈善事业作出了巨大的贡献。

谈起《钢铁是怎样炼成的》这本书，大家一定会想到保尔.柯察金，保尔.柯察金生活在战火烽飞的年代，他一直生活在战争以及战争留给他的痛苦中，他也一度想放弃，可是他最终也没有这么做，凭借他的坚忍与不屈，写下了《钢铁是怎样炼成的》这部巨著，留给了后人一笔不菲的精神财富。

张海迪，被人们誉为“中国的海伦.凯勒”，虽然她全身近2/3瘫痪，可她凭借着与海伦.凯勒一样的意志和毅力，翻译了很多名人的著作。

桑兰，一位中国体操队队员，因为在训练时不慎从器械上摔落，导致脊椎断裂，只能终身与轮椅相伴，或许她也曾彷徨过，也曾呐喊过，也曾想过放弃，但最终她以动人的微笑征服了自己，征服了世界。她告诉我们：生活对每个人都是公平的，失败的泪水只会留给失败者自己，只有真正战胜困难的人，才能做一个微笑的成功者。

一张白纸，达.芬奇画出了永恒的微笑;一块朽木，米开朗琪罗刻出了不朽的形象;断水断粮，众叛亲离，挡不住哥伦布发现美洲的脚步;冷嘲热讽，困难重重，隔不断贝多芬刻苦创造的激情。

伟人的坎坷经历与完美的结局让我不禁感叹道：遇到困难真好。

其实生命里有许多东西就像标点符号，它们在我们的生命的篇章里跳跃着出现，我们遵守着冒号，经历着叹号，探索着问号，享受着逗号，与引号一起走向完美的句号。

人生的道路永远不会是一帆风顺，你拼命地想踢开困难，但它无动于衷，仍然像只“跟屁虫”似的，在你的后面绕圈，既然无法逃避，那我们就微笑地面对它吧！

记得去年冬天，我的衣服不知道什么时候破了个大洞。家里人正好都去参加叔叔的婚礼了，就我一人在家，怎么办呀？再过几个小时，我就得去参加数学补习班了，穿这件衣服去会被同学笑话的，哎呀，急死人了！

我着急地在房间里踱步，忽然瞧见妈妈的针线盒。我一拍脑袋：“真笨！没人给我补，自己来呗。”

说干就干，我装模作样地搬来椅子，拿起衣服，打开针线盒缝开了!可是，该从哪儿下手呢？我苦苦地思索着，真比奥数题还难解呀！对了，先找根张着大嘴巴的针，再挑选一条跟衣服颜色相近的线，穿好。动手了，哎呀，真是出师不利，第一针就被扎到手指，宛始刀割一般疼，可我并不哭，只是翻箱倒柜地找创口贴。贴好伤口，继续作战，这回有点儿经验，小心一点，一针一针缝……成功了！虽说有点儿粗糙，但还看得过去。

我看了看时钟，不好，快迟到了！我赶紧一溜烟跑出家门。

同学们，人生的道路上有许多绊脚石，我这不刚遇到一颗吗？希望你们面对困难，也能保持住自己的微笑！

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

由于性格上的缺陷以及一些表达技巧的不足，我朝着目标前进的路上遇到了一座“珠穆朗玛峰”。一些人讥笑道：“胆小鬼，你有胆就去演讲啊，不要在要你演讲的时候磨磨唧唧的，难道是你空有其名，害怕了吗？哈哈哈！”他们的这些话语让我自信心大减。

“为什么我就是不能大胆地演讲！”我大叫道。我开始怀疑自己，曾想过要放弃，但是转念一想：既然已经有了扎实的基础了，为何不继续前进呢？每当电视上的演讲者开始演讲时，我就会模仿他们演讲时的一些手势、一些面部表情以及一些说话语气。他们演讲结束后，我总是激动地拿起篮球重复刚刚“偷学”到的技术。从陌生到熟悉、从熟悉到巧用。渐渐地，每一个语言表达技巧都深深地烙在了心里。

夕阳的余晖渐渐消失在地平线，我满怀信心地参加一年一度的演讲比赛。虽然演讲前有一点紧张，但是我想象自己像一只小鸟一样，自由自在地在蔚蓝的天空中飞行着，心里的压力没有那么大了。随着一片鼓掌声和喝彩声，我成功了！

实现目标的过程并不是一帆风顺的，总会遇到许多挫折。这时你需要不断尝试去突破这些困难，坚定内心的信念。更重要的是，在不断尝试的过程中，也培养了你坚韧不拔的意志。

我们的人生丰富多彩，有许多的难关，等待着我们去一个个开启，它们就像一个个放肆的挑战者，等着我们去克服它们，克服困难。

当我面对困难的时侯，我学会了坚强。记得是我8岁时的那个寒假，我初学滑冰，由于年龄小，又没有掌握要领，总是刚站起来就又摔倒了。一次、两次……每天要摔倒八、九次。三天下来，脚踝既红肿又疼痛，大腿已经酸得几乎失去知觉。我疼得嗷嗷直叫。我对滑冰失去了信心，心想：才三天就这样了，以后我还怎么过呀!学溜冰太困难了。干脆不学了。我对妈妈说：“妈妈，学溜冰太困难了我不想学了。”“孩子，有句古话说得好‘世上无难事只怕有心人。’答应妈妈一定要学会溜冰。”我重重的点了点头。一个星期后，我的膝盖已经有馒头那么大了。虽然我想放弃，但是我答应妈妈一定要学会溜冰，所以只有忍着坚持着。经过一个月的练习，我终于学会了滑冰。

当我面对困难的时候，我拥有了智慧。那是3年级下学期，妈妈给我买了本奥数题集，我便一道一道地开始了“攻关”。这个方法不行，可以换另一种。我使出浑身解数来应付这些“烫手山芋”。经过几次“交锋”，我请教爸爸，终于找出了关键——方程。只要它们“化身”为字母，那么再棘手的问题也都迎刃而解了。

当我面对困难的时候，我放手去拼搏。象棋8级考试就要到了，我甚是紧张，每天练习几个小时，还觉得不够。直到考级前一天，我放松了，一天都很紧张，但就是没有练习。考级时，我面对对手，心情反而不紧张了：都到这一步了，放手一搏吧!我深吸了一口气，稳住心神，动起了我全身的脑细胞，最后终于通过了。

当我面对困难的时候，我学会了坚强、拥有了智慧，还能放手去拼搏。有了这些，困难就这样被我克服了。

生活就像一面镜子，你哭它哭，你笑它笑。你要以最好的生活态度面对每一件事，相反生活会给你意想不到的收获与希望。

我并不是一位哲学老者，也不是满腹经纶的哲理家，只是一名普通的不能再普通的孩子。我之所以能得出这样的结论，来源于我对生活的灵感与启发。

微笑是人的一种与生俱来的“本领”，但是人与人不同，有些人会善于用微笑，而微笑则给他们带去了幸运，而有些人不会去微笑，结果带来了霉运。微笑其实是一种即难学，有简单的“本领”，说到最后，换一个词儿那就是乐观，乐观，还是乐观。

人的乐观其实很简单，就是换位思考这个问题，除了考虑自己，还要顾全别人。记得有这样一个小故事：

美国第32届总统富兰克林·罗斯福家中曾失窃，损失惨重。他的朋友便写信安慰他，罗斯福却回信说：“亲爱的朋友，谢谢你的安慰，我现在一切都好，也依然幸福。感谢上帝，因为：第一，贼偷去的是我的东西，而没有伤害我生命;第二，贼只偷去我部分东西，而不是全部;第三，最值得庆幸的是，做贼的是他，而不是我。”你瞧，罗斯福总统如此乐观，才使他不会从此伤心下去。要是你家中也失窃了，你会如此乐观吗?

所以，乐观才是伤心的解决办法，用乐观去面对，相信每一天都很美好。

还有的人遇到困难只会哭泣，对此似乎只有束手无策。我认为：哭有什么用?遇到打击，要坚强的站起来，并告诉困难，我已经跨过去了!困难什么的，只不过是浮云!我的路很长，我还要快乐的走下去。困难只是一颗绊脚石而已，只要踢开它，前路一片坦途。

你越哭，困难就更困难。哭只是宣泄感情的一种方式，它不是武器，更不是保护伞。你要用乐观，积极向上的方式解决困难，因为它只是困难，仅此而已。

全市的特殊困难群众：

值此20xx年春节来临之际，中共云浮市委、云浮市人民政府谨向全市特殊困难群众致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的20xx年，是催人奋进的一年，也是我市取得丰硕成果的一年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，解放思想，深化改革，迎难而上，积极作为，实现了全市经济和社会稳步发展，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定。民生无小事，枝叶总关情。去年以来，各级党委、政府高度重视民生工作，把“亲民、爱民、富民”作为一切工作的出发点和最终归宿，不断加强覆盖城乡居民的社会保障体系建设，全市符合低保条件的城乡困难群众和符合五保条件的对象，全部纳入低保救助和五保供养，实现应保尽保，孤儿生活保障机制不断完善。社会救助水平有了明显的提高，全市特殊困难群众的基本生活得到有效保障，幸福感不断增强。

为使全市特殊困难群众过上一个欢乐祥和的春节，市委、市政府对全市低保户、五保户每户和重点优抚对象(含建国前老党员)每人发放春节慰问金100元。同时，开展“走进基层，情暖万家”主题活动，让大家过上一个温暖、欢乐、祥和的节日。

一元复始，万象更新。2015年是全面深化改革的关键之年。民生连着民心，民心关系国运。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我市各级党委、政府将更加重视保障和改善民生，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，全面贯彻落实社会救助各项政策法规，完善社会保障体系建设，加大对全市特殊困难群众的救助力度，不断提高我市社会救助水平，让全市人民共享改革丰硕成果。

在新的一年里，希望全市特殊困难群众坚定信心，振奋精神，在各级党委、政府的关怀帮助下，奋发图强，克服困难，过上幸福美好的新生活!

恭祝全市特殊困难群众春节愉快，身体健康，生活幸福!

中共云浮市委员会

我们在生活中都会遇到这样那样的困难，当困难来临的时候，我们不能害怕也不要逃避。我们要想尽办法解决困难战胜困难。

我的家住在路边，每天放学回家路上，我会看到许多叔叔阿姨，大哥大姐们骑着自行车跑来跑去的，我的心里十分羡慕。我把自己的想法告诉了妈妈，妈妈对我说，可以给你买，但是，你必须学会骑自行车。这有什么难的!我爽快的答应了妈妈。

第二天，妈妈就给我推回来一辆崭新的自行车，车子是天蓝色的非常漂亮，我高兴极了。妈妈带着我来到了我们院子里的一片空地上，开始教我骑自行车。第一次坐在自行车上，双脚离地时心里还有些害怕也有些兴奋。

妈妈说眼睛往前看，两手握住车把，双脚用力蹬，不要怕!妈妈在后面扶着呢!我听了妈妈的话，心里不慌了，慢慢地踩着脚蹬往前走，自行车开始动了起来。一米、二米?正当我高兴的向前冲的时候，突然，前面出现了一个人，我顿时慌了神，手和脚都不知道怎么办了，大脑也短路了……只听妈妈说：快刹车!快刹车!慌乱中我跟本不知道自己是怎么做的，我身子一歪就倒在地上了。

妈妈把我扶起来问我疼不疼，我嘴上说不疼，可是心里只想哭。回头再看看自行车，心里直发怵。妈妈说，没事，谁学自行车都会摔跤的，不要怕，多摔几次就学会了。真的，那一天我摔了好多次，但是，每一次都是妈妈鼓励我继续坚持，终于，我学会了。当我围着院子轻松的骑着自行车转的时候，妈妈的脸上露出了满意的笑容。

这就是我一次战胜困难的经历，这次经历让我认识到做任何事情都有困难，但是，你要勇敢地坚持下去，胜利就会属于你!

当秋天里最后一片落叶从眼前滑过，才发现已时值秋末，抬眼望去：生命的绿色消逝殆尽，苍茫的土地上露出了贫瘠。收获季节的凄凉让我触景生情，原来每个人都有收获，都有所得，而我却一无所获，两手空空。

月考成绩公布了，又是“名落孙山”。也许对别人来说，只是一次“预演”而已，可对我来说，岂止是那么简单呢?那不理想的分数在不时的刺痛着我的心，面对着苍黄的天，我的心中在问：“我该怎么办呀?如何对父母说呢?”泪水潸潸而落，无奈的摇摇头，垂头丧气的往家挪。忽而，知什么东西刮在脸上，懊恼的用手一摸，唉，是可恶的蜘蛛网。不经意的向树上一望，一只可怜的蜘蛛正攀着一根蛛丝荡着秋千呢。想到这小东西是如何才能织好网，不禁为自己的不小心感到惭愧。但它似乎没有想象中那么沮丧，而是重新又爬上树枝，又结起了网。此时我也真的希望它能成功，可往往事与愿违，一阵风扫过，在树枝的摇晃中，网又破了。好奇心驱使下我又接着看，小蜘蛛还会织网吗?正疑惑着，它又悬吊在树枝�喜欢恕�“不会就这样放弃了吧?快爬上去。”我心里冒出了这个念头。终于它重新爬上树枝，开始织网。“皇天不负有心人”，终于网结好了。我禁不住要欢呼出声，莫名的激动起来……

进近黄昏了，落日像红脸醉汉，跌倒在地球的那边，大地被映得红彤彤的。此刻我才发现：秋日的黄昏也是如此美丽。望着落山的红日，我才明白，在挫折面前，我们要像这蜘蛛一样，锲而不舍、迎难而上。人生不止一个变量，人生的挫折也很多。我们也不应该畏惧，没有挫折怎会磨练出成就。孟子不是说过：天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨……吗?畏惧挫折怎会有雨后彩虹呢?

我信心实足的加快脚步，因为我懂得了：明年还会有秋天……

平静的湖面炼不出精悍的水手，安逸的生活造不出时代的伟人。

对于困难，我们是昂首挺胸向前，还是手足无措，那对于舒适的环境，我们是独立面对挑战，还是尽情享受。

例如鱼。我们都知道“人们对于那些特殊品种的鱼都是百般地呵护，精心地饲养。鱼儿们当然也享福了，它们不愁争寻鱼食了。但在这种好的生活环境中，却很容易死亡。因为它化失去了本来具有的生存能力。为了避免悲剧的发生，人们改变了饲养的方法。在这类鱼中，放入了体形较大且较凶残的鱼与它们争食时，它们反而生长地较快。其实当自己周围有了敌人的存在，就有了危机感，那么它就会努力地去寻求生存的能力。

鱼是如此，我们人不也一样吗?在家中，有哪个不是家人手中的明珠，总是无忧无虑的尽情享受着爱的滋润，也没有什么事使我们担心。这种生活太过于平静，这样会害了我们。有一天，当我们走进校园或者踏进社会也就不会这样安逸了，我们要独立面对很多人、事和问题，如果我们没有这方面的尝试和锻炼就会显得手无足措了。

所以，我们要学会接受困难。也许它充满危机，充满竞争，不再舒适，不再安逸，没有大人帮助，我们也应该鼓足勇气去面对，也许它很苦，但能磨炼人的意志。

作为学生，我们首先要面对的当然是学习。这时，没有谁能够帮助我们。一切的决定权都握在自己手中。如果面对一次的考试的失误而丧失信心，就断定自己“低人一等”，也无趣去面对后面的考试，这样永远也不会成功，这是阻在我们面前的困难。如果我们不懂得去接受第一次困难带给我们的教训，然后坚定信心去勇敢面对接下来的考验，又怎能战胜困难?

在接受一番磨练之后，我们会变得更坚强，自信更有毅力，战胜困难之后，我们不会显得手无足措，不再娇气，不再懦弱，会凭着自己的努力去战胜困难。

在我们的生活中，不免会有许多困难。其实，困难就是一个弹簧，你弱它就强，困难还是一只可怕的拦路虎，阻止我们前进……困难是躲不开的，它因为你的害怕而变大；就像我，遇到困难后总能勇敢的去面对尝试克服困难。

记得有一次，爸爸妈妈去外边和他们的同事共进午餐。学完英语的我回到家时已经是肚皮贴肚皮了。后来，我走进厨房一看还有一些新鲜的土豆！这可真是天意！于是，我围好围裙，学着妈妈平时做饭的模样开始自己做饭。

“啪，啪，啪。”我刮完土豆皮后就开始切土豆丝，然后一个劲的炒了起来。我先放了一汤勺的食用油然后把切好的土豆丝放进锅里。大概过了几分钟的，我根据自己喜爱的口味，依然放了一汤勺的盐……土豆炒熟后，我使用锅铲把它从铁锅里盛到菜盘里，打理好一切后，我就迫不及待的拿出筷子，尝尝我的手艺。我夹起几根土豆丝放到我的嘴里，还没等我嚼烂就从口中吐了出来。这盘土豆盐放得太多了，差点把我咸死了。于是，我只好倒掉了这盘我人生中第一次自己做的土豆丝，我既伤心又难过。心想：这可怎么办呢？我已经白白浪费两个土豆了！我再也不敢尝试第二次了！

可后来，我又转念一想：不行！我一定要把这盘土豆做成！于是，我又重拾信心，开始了炒土豆的第二次。这次虽然盐没有放多，可是，那些顽皮的食用油们就像热锅上的蚂蚁一样蹦来蹦去，全部溅在了我拿锅铲的右手上，令我疼痛不已。后来，我灵机一动，从冰箱里拿出两层保鲜袋抱在我的手上。

哈哈，这下我可再也用不着害怕那些淘气的食用油了！经过了十几分钟，香气扑鼻的土豆丝终于上桌了！我掩饰不住内心的喜悦，连忙拿起筷子把土豆丝夹起来尝了一口。哇，这可真是一道美味佳肴呀！我一边品尝自己克服困难后，经过辛苦的努力做出来的土豆丝，一边看着我右手上被食用油炸起的水泡，心想：只是在我的右手上炸出几个水泡而已，就能换到一盘自己亲手做的美味佳肴，即使多受点伤，也值了！今天，我心里喜滋滋的，比吃了蜂蜜还要甜。因为，我成为了一个战胜困难的勇士，不再害怕任何困难！

朋友们，困难本身并不可怕，可怕的是你没有战胜它的勇气。微笑着面对它，拿出你智慧，你就能够像我一样攻无不克，战无不胜，成为一名打败困难的常胜将军！

[有关面对困难的500字作文

任何一个有意识的动物都会有遇到困难的时候，人类就更不用说了，每个人都会遇到各种各样的困难，我也不例外。小时候，老师经常说：“困难像弹簧,你强它就弱,你弱它就强。”这是事实，如果害怕困难一昧退缩就连战胜困难的机会都没有了，可是如果你坚强的去挑战困难就有可能战胜困难。

虽然说坚强的去挑战就有可能战胜困难，但也不是绝对能够战胜的。至少到现在我还是这么认为的。困难有那么可怕吗？毕竟困难是给予人无助的，可不可怕在于自身认为它可不可怕。

我上了初中后就感觉学习跟不上步骤，听课时都是听个半懂。接下来迎接的就是月考，我考的很差。听课听不懂我会很焦急，作业做不出来我会很焦急。我正想着放弃时一封信传到我手上_是一直有跟我通信的笔友，她诉说着她学习上的困难、烦恼，不停的抱怨着......可是她的同学们认真的学习，出色的成绩她很不甘心。我猛然想到，初中才开始我现在就认输岂不是太早了，现在输了就什么都做不到了，到时候后悔也来不及了。于是我捏紧拳头下决心要恶补......虽然效果不是很大，但是我期中考的成绩明显提高（但是有严重偏科的现象）。

困难其实在放弃的人眼里很可怕，但是如果握紧拳头再次加油的话，相信就算没有战胜困难，不放弃的人也是胜者。

巴尔扎特曾说过：“困难，对于弱者来说是一个万丈深渊，对于强者却是一笔财富。”是啊，弱者面对困难，定没有勇气去克服，而对于强者，困难并没有那么可怕，只要用心、努力，就一定能克服困难。在生活中，我也有不少克服困难的经历，就拿上次学骑自行车的事来说吧。

一个炎热的下午，操场上正有一位大哥哥教一位小妹妹骑自行车，不用说，这当然就是我和哥了。我胆胆怯怯地坐在车上，哥哥在后面扶着，一个劲儿地鼓励我，可我的手老不听使唤，抓着个龙头摆来摆去。我的脚使劲蹬着轮子。忽然，前面出现了一个弯道，我来不及反应，只有人带车侧翻了的份。这一翻让我摔得鼻青脸肿，这里一块青，那边一块紫。我大哭起来，哥哥过来安慰我说：“不要哭，学骑自行车哪有这么容易呀！我那时候学还不是摔了很多次，但凭着我坚强的意志力，我最终还是学会了。我告诉你呀：想要学会一样本领，不仅要有坚持的毅力，还要有不怕吃苦的勇气，才能学成功，知道吗？”我抽泣着点了点头，把自行车扶起来。我打算一步一步的来。终于功夫不负有心人，经过N次摔跤，终于成功了！

学本领，不容易，要有毅力和勇气。

不坚持，不吃苦，本领怎么能学好。

坚持了，吃苦了，就剩甘甜和美好。

人生有很多要克服的困难的事，这就比如我刚学滑板车的那件事。

上五年级时，我看着别人滑着滑板车滑来滑去，特别眼红，便吵着要妈妈也给我买一个，妈妈经不住我的七寸不烂之舌，便答应了。不久后，妈妈买回了一个漂亮的滑板车，我便扶着墙心致勃勃的练习了起来，没练几个来回我就觉得自己练好了，便松了手在路边跑了起来，三秒钟后，“啪”地一声我重重地跌倒在地上，“啊，我心爱的屁屁呀!”一声惨叫之后，我又开始练习起来，功夫不负有心人，在无数次跌倒与无数次练习之间，我终于长进了不少，随后的几天里我每天坚持练习坚持胜利，我在那一天终于学会了滑板车，现在我能滑得很熟练了，360°大转弯、急刹掉头、还能让弟弟妹妹站在滑板车上一起玩，现在我也是别人的眼红对象了。

失败是成功之母，只有在风雨之后，才有美丽的彩虹，如果说命运给了你失败，那么他一定会给你成功，人不能被自己的畏惧心打倒，正如一句名言说的：“害怕危险的心理比危险本身还要可怕一万倍。”难道不是吗?

1) 如果你想要成为那些达到人生顶峰的成功，你就需要拿出勇气，勇敢面对!

2) 包容不是软弱，更不可耻;包容是一种勇敢，包容在尊重他人时也让自己得到尊敬!

3) 勇敢地面对自己吧，因为每个人在自己的心中都是天使。

4) 勇气，勇气，勇气，唯有它才使生命之身具有鲜红的光彩。

5) 勇敢的定义只有一个，但勇敢的表现可能有很多种。勇敢者的精神是顽强的。

6) 初冬，沐浴着暖阳，在思索一个词“勇敢”。勇敢究竟是什么?假若说，勇敢是一种对抗困难的勇气，使你拥有与重重困难抗衡的力量，这未免太过冠冕堂皇了。凭我的理解吧，勇敢就是一种绝对的自信，它会让你气质非凡，拥有一种魄力与胆识，遇到困难，它会在潜移默化之中助你一臂之力。

7) 贝多芬的《命运交响曲》正是他敢于直面惨淡的人生的果实。一个又一个挫折并没能弄垮他，他勇敢地直视一个又一个的挫折，开拓了人生之路。他的人生给了我们一个深刻的启示：能勇敢面对挫折，是成功的开始，是人生的转机。

8) 失败培养了你的忍耐力，困难磨出来你的意志力，对手会使你学会乘风破浪而毫无怯意，对手迫使你越来越勇敢地接受暴风雨的洗礼。当“让暴风雨来得更猛烈些吧”成为你的心声时，那时的你是勇敢的，因为你想磨练自己。

9) 勇敢，是一种精神：不惧困难，不怕强敌，一往无前地去夺取胜利;勇敢：是一种品质：不怕天不畏地，不怕权不惧势，坚定不移地捍卫真理。

10) 眼前的路好漫长，怎么眺望都看不到边界。眼前的路好恐怖，怎么看都是黑暗的深渊。眼前的路好宁静，怎么听都只有自己的脚步声。但其实眼前的路真的好短暂，只要勇敢的迈出步伐，就算是孤单流浪，也很快就到了。

11) 心是人之本，也许人的心里缺少什么都可以，但，唯独不可以缺少这样一种成分——“勇敢”。怀有一颗勇敢的心，才能做到问心无愧，无怨无悔。

12) 我们应该“君子坦荡荡”，应该让自己的心灵美起来，永葆心花怒放，笑对人生，这样我们就会更勇敢。

13) 学会勇敢，不仅仅是一句口号。它更是我们每个人该学习的一种人生态度。学会勇敢，在挫折面前不屈服，不随意流下那脆弱的眼泪。因为咸咸的眼泪只会让伤口更痛更难愈合。

14) 我们要勇敢，因为勇敢能让我们远离”东亚病夫“的时代，能让我们再也不被别人耻笑为“懦夫”。以前的旧中国，被日本人占领了，却只能忍气吞声，任其宰割，如今，这样的事再也不会发生了。这不，中国与日本正激烈地争夺钓鱼 岛呢!

15) 我们要勇敢，因为勇敢能让我们具有创新和开拓精神。敢于去尝试别人不敢去做，或者想也想不到的事情。爱迪生为了发明电灯，在火车上做实验，被人责骂，被列车长打得几乎耳朵失聪，但仍然是坚持不懈地做了下来。如果不然，我们今天哪里来的如此光明亮堂的学习环境?

16) 纵观古今，博览群书，只要你是勇敢的人，历史记住你，后人敬重你，你将为勇敢一词注上最美的注释!

17) 如果说雏鹰翱翔与空中需要一双坚毅的翅膀，那么那不馁的勇气就是助其搏击长空的动力;如果说骏马奔腾与旷野靠的是四蹄的跃力，那么勇气就是奔驰的潜在隐力。而勇气正是勇敢的大门，成功需要我们找到那把钥匙!

18) 我们要勇敢，因为勇敢可以让我们无所畏惧，所向披靡，斗志昂扬。正如打仗的战士们，如果连基本的士气都没有了，那还战什么战呢?战了也只不过是做了刀下亡魂，敌军俘虏。淝水之战中的秦军不正是因为士气全无，才导致了这个悲惨的结局吗?

19) 曾记得列夫 托尔斯泰说过：勇敢是智慧和一定程度教养的必然结果。也就是当一个人拥有了先天的智慧，再加上后天的教养，必定会是一个勇敢的人。然而，值得注意的是，他不会是“逞”勇，也不可能是“莽”勇，而是为了伸张正义和正气的士君子之勇。

20) 勇敢也可以说是我们中国人的一种乐观的人生态度。翻开历史日记我们可以看到古代的人也是那么勇敢，为追求正义，追求和平，追求科学可以不顾一切，甚至付出生命的代价，勇往直前。

21) 勇敢、鲁莽，乍看相似，却本质不同。为了完成有益的事，不怕困难和危险，是勇敢。为表现自己，不顾后果地去做无益的事，是鲁莽。

22) 生活中，在勇敢与鲁莽面前，我们常会分不清勇敢与鲁莽，犯了选择性的错误。勇敢位于懦弱和鲁莽之间，但勇敢不等于鲁莽。那处于鲁莽和怯懦之间的由适度自信所形成的新的性质，便是自负和自馁。如果需要给它一个名字，就叫做勇敢。

[不怕困难优美段落