领导干部要忠诚（最新20篇）

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。现谈谈对八项规定学习的体会。

一、八项规定的重要意义

八项规定，具有强烈的现实针对性，让人民群众看到了新一届中央领导改进工作作风的自觉性，看到了新一届中央领导呈现的新气象和新风尚，更看到了党中央要与群众保持血肉联系的决心和信心。

八项规定，继承了我们党密切联系群众的优良传统，宣示了我党从严治党的坚定信念，表达出我党改进作风的坚强信心，体现了新一届中央领导集体对民意的尊重和回应。

八项规定，是我们党端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，只要我们每个党员干部在作风上都能振作起来、硬朗起来，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，我们就一定能以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，胜利实现全面建成小康社会的宏伟目标。

二、本人存在问题

对照八项规定，自己在工作、生活中存在问题如下:

(一)到基层调研不够。平时到服务对象中进行调查研究不足，服务意识需进一步提高。

(二)抓落实不够具体。工作布置下去后，督促检查的力度不够，大多是只问结果，不问过程。

(三)学习不够深入。政治理论学习、业务学习滞后于发展需要，对兄弟学校先进经验的借鉴也不够。

(四)管理水平有待提升。解放思想的广度和深度不够，开拓创新的精神不足;预测、解决疑难杂症问题的能力，对外协调能力等还需进一步提高;勤俭节约意识需进一步增强。

三、整改措施

针对以上问题，提出以下整改措施：

(一)坚持调查研究，落实服务宗旨。要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的意识，平时多深入企业，多搞调查研究，多倾听企业管理人员、一线生产人员及驾乘人员意见，及时掌握其思想动态和普遍要求，在工作中加以运用，扎扎实实地去做，只有这样，才能真正改进工作作风，落实“全心全意为人民服务”的宗旨。

(二)加强督促检查，提高工作效率。作为分管安全和企业的局班子成员，既要会管理，又要擅于做具体工作，既能当指挥员，又能当战斗员。所以，在平时工作中，在抓好宏观管理的同时，更要抓好具体管理，亲自督促检查，以促进问题解决，推动工作进程，提高工作效率。

(三)认真搞好学习，提升管理水平。交通运输发展迅速，理论、观念更新较快，对全系统干部职工的综合素质提出了很大挑战。因此，在以后的工作中，一要认真学习党的十八大精神及国家各项方针、政策、法律法规，从而使自己的思想更解放，办事、决策更科学，开拓创新精神和廉洁自律意识更强;二要认真学习交通运输业务知识，牢固树立“以人为本”、“以服务为宗旨的理念，增强服务的意识;三要从实践中学，向广大的干部职工学，以改进自己的工作方法;四要向教训学，总结经验，改正不足，以不断提高自己破解难题的能力;五要向兄弟单位学，主动走出去，学习他们的先进办学经验，以取长补短，少走弯路。

(四)谦虚谨慎，勤政廉洁。在工作中，要认真负责，团结同志，虚心听取师生的意见和建议，敢于进行自我批评;要坚持严以律已，宽以待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;要坚持民主集中制原则，正确行使权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，勤俭节约，既做好表率，又要教育好下属和亲属，做一名真正的公仆，为岳池交通运输科学发展做出应有的贡献!

推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势，发挥国税在经济社会发展中的调节作用，构建服务型国税机关，遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务，是新经济形势赋予国税的使命。

江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来，全市国税系统坚持边

学习、边领会、边实践、边落实，以创新的理念破解发展难题，取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到，国税事业科学发展刚刚起步，还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中，我们组织了多层次的问卷调查，其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见，我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节，主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上，我们顺应现代税收管理的潮流，建立了3项机制。

一、建立开放式的需求沟通机制

我们从纳税人的需求入手，建立开放式的需求沟通机制，实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变，不断提升纳税人的服务满意度。

(一)掌握纳税人的真实需求。 (二)对需求信息进行分析应对。

收集到纳税人的需求信息后，由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理，采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序，将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级，从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点，定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告，供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时，我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法：本级税务部门可以解决的，成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的，积极向上级部门反映，跟踪解决。

(三)需求信息的反馈和评估。

需求应对结束后，我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈：对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息，因为反馈对象单一，我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息，因为涉及人数众多，我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时，我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估，提出合理化的建议或意见，确保持续改进。

二、建立规范化的应对运行机制

在优化纳税服务工作中，我们突出服务重点，将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急，实行差别化服务。自2014年以来，我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组，依照应对层级和纳税人的具体需求要素，有计划、有步骤地开展需求应对工作。

(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。

项目建设是通州市近两年来的重点工作之一，重点企业是税收收入的主要来源。2014年初，我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》，专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括：南通市级重点建设项目和重大产业储备项目，南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等，其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制，做到项目到人、责任到人。 为了促进服务质量和效率的提升，我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至2014年3月底，已完成对重点企业、重

(二)整合窗口职能，优化征管服务运行机制。 2014年，经过充分论证和周密安排，我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办，方便了纳税人。

通过采取以上措施，我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标，初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅，纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结，减少了多头跑、重复跑的次数，节约了办税时间和办税成本。

(三)税法宣传和政策解读服务。

近年来，我们根据社会和纳税人的不同需求，努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队，重点解决涉税疑难问题，增强咨询答复的权威性、准确性。

自2014年起，国家陆续出台了一系列新的税收政策，我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时，我们针对不同企业的特点，改进宣传方式，开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务，指导企业依法纳税，辅导企业正确办理各项涉税事宜。

为了加强政策调研，完善协税护税网络，我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈，让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位，认真调查研究税源情况，切实掌握经济发展的真实情况，正确分析税收收入的总体趋势，积极争取政府对税收服务工作的支持和指导，发挥社会化办税的整体联动效应。2014年，我们共编辑7期《经济税收分析》专刊，大部分被市政府《要情通报》选用，为政府部门正确决策提供参考依据。

(四)落实各项税收优惠政策。

2014年，我们结合贯彻新《企业所得税法》，进一步简化程序，加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能：对新办和小型出口企业退税，由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接，对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务，防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网，运用电子化手段实行无纸化办理退库，同时简化退税程序、加快退税进度，缓解出口企业的资金压力。

2014年，我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策，积极支持房地产市场健康发展，对开发项目位于通州境内，预计计税毛利率下限从10%下降到5%，限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口，在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度，对a类企业原则上3年内不进行检查。此外，国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。

三、建立多层次的服务评价机制

服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心，尽可能客观公正地征求纳税人的意见，通过开展多层次的纳税服务评价活动，及时掌握纳税服务的工作质量和效率，及时纠正存在的问题，不断改进纳税服务工作。

2014年，我们开始运用税收服务质效系统对内部的纳税服务执行情况进行定量和定性的考核评价。公开承诺依申请审批事项的办结时间，对全部流程节点的承办全过程进行跟踪和监控，系统记录每个节点即将到期或超期未办结的事项，并及时给予提醒或催办，起到了人、机互动监督的作用，使内部的考评更具科学化、系统化和人性化。在外部评价上，我们主要通过执行管理员下户反馈制度和办税服务厅服务满意度电子评价器的即时评价、网站测评、问卷调查和第三方调查等形式，掌握服务对象对国税系统的真实评价。借助内外结合、征纳互动和第三方参与的科学分析模式，我们初步建立起综合性的、较为完整的考评体系，为持续改进纳税服务提供了参考依据。

纳税服务是国税部门永恒的主题。我们将进一步创新思路、创新举措，不断完善3项机制，做实纳税服务，共建和谐的税收征纳关系，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的服务目标。

一、深刻理会党的先进理论是做好工作的先决条件。

党的先进理论是我们党实现其政治任务和政治理想的思想基础和实践指南。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。思想理论建设与党的先进性建设紧密相联。适应新形势，努力加强党的思想理论建设，推动和促进党的先进性建设，对永葆党的先进性意义重大。

思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性建设密不可分、息息相关。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性的一条基本经验。深入探讨和理会思想理论建设与党的先进性建设之间的内在联系，认真总结我们党加强思想理论建设的成功经验，坚持用党的理论创新成果武装头脑，积极推进实践基础上的理论创新，对于加强党的思想理论建设、永葆党的先进性、指导实践工作具有十分重要的意义。

二、认真学习社会主义建设的成就与经验是提高效率的指导性因素。

中共十一届三中全会以来，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的共同努力，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，胜利实现了现代化建设“三步走”发展战略的前两步目标，大幅度提高了国家的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这是社会主义制度优越性的生动体现，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

在33年改革开放的创造性实践中，中国共产党经过艰辛探索，积累了宝贵经验。能及时、科学、全面地总结经验教训，是中国共产党取得伟大成就的一个重要的法宝，也是提高我们工作效率的一个指导性因素。因此我们应该在认真学习社会主义建设的成就与经验的基础上，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的发展道路;坚持党的基本路线、基本纲领，坚持科学发展观，排除干扰，走中国特色社会主义道路;坚持加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力，提高工作的执行力。

三、加强党员拒腐防变认识是确保工作有实效的重要保障。

我们党是一个廉洁奉公、执政为民的党。党执政以后，始终把保持廉洁、反对腐败作为关系党的生死存亡的大事来抓，使我们党经受住了国内外各种风险的考验，有力地保证了党和国家各项事业的发展。但必须清醒地看到，执政地位和环境的变化，容易使执政党滋生脱离实际、脱离群众的现象，滋生贪图享乐和消极腐败的现象。党越是长期执政，在党风廉政建设方面遇到的考验就越严峻。对此，我们党始终保持高度警觉，坚定不移地抓党风廉政建设和反腐败斗争。我们党执政60多年的实践告诉我们，马克思主义政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，在任何时候、任何情况下都不能轻视、不能放松。

在工作中，我们要努力做到“四个防范”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时从点滴入手，处处从小事做起，确保行为始终处于党纪国法的约束之中。要防范源头，要在源头上打牢清正廉洁的思想基础，经受住各种风险和困难的考验。要时刻把握住人生之根本，从大处着眼，小处着手，把好“苗头关”，守住“一次口”，扼住“萌芽时”，确保自己“常在河边走，就是不湿鞋。要防范小节。真正搞清“疾小不加理，侵淫将遍身”的道理，既要有所为，又要有所不为。要在思想上立场坚定、旗帜鲜明，而且在生活情趣上也要健康向上，生活作风上严肃认真，不断地提升自己的精神境界，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要防范侥幸。党员干部在无人监督时，决不能有天知地知、你知我知的错误思想，而是要时刻自我警惕，自我克制，谨慎不苟，不做掩耳盗铃的事，不犯自欺欺人的错，永保革命精神和斗志，积极不倦地完成好党和人民交给的各项任务。要防范私欲。要树立正确的利益观，需求观和比较观。在坚持基本原则问题上，党员干部要不为亲情所动、不为友情所移、不为乡情所恋、不为美色所迷，以共产党人的高风亮节和浩然正气，将"图利之情"拒之门外。

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“党的作风是党的形象，是人心向背的晴雨表。”习近平总书记强调，必须“坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。密切党和人民群众的血肉联系，夯实党执政的群众基础，必须大处着眼、小处着手，落细落小、抓细抓实，踩着不变的步伐，有静气、不刮风，坚持不懈把作风建设抓到底。 突出问题导向。抓住了问题也就明确了目标。

习近平总书记强调，“解决‘四风’问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’。”云南省突出问题意识，针对“四风”的具体表现，不断采取有针对性的措施，着力从根本上解决问题。针对作风建设考核不严格现象，省委把贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法情况，纳入年度“两个责任”考核内容，提高在考核分值中的比重，对执行不到位、作风问题突出的，在全省进行通报并严肃追究责任。根据巡视发现的突出问题，2016年，省委开展了针对私设“小金库”、乱发津补贴、行业协会管理不规范、违规兼职取酬、违规报销通信费、违规乘坐头等舱等问题的专项清理和整治。通过专项整治，有效防止了作风建设走形式、搞变通，同时也向全省表明，从严治党、作风建设永远在路上，绝不是一句空话，而且越往后执纪越严。

不断深化细化成果。习近平总书记指出，“当前，抓作风势头正劲、环境很好，从上到下都有了正确认识，也有了管用的制度和办法，关键是要不断扩大成果。”就像房子需要经常打扫一样，加强作风建设必须稳扎稳打、环环相扣、不能松懈。省纪委建立重大节庆明察暗访制度，坚持在重大节庆前下发正风肃纪检查通知，明确作风建设要求。不久前，省纪委召开全省纪检监察系统视频会议，对加强中秋、国庆期间正风肃纪监督检查进行部署。各级纪委坚持领导班子成员带队，组织协调审计、工商、税务、公安等部门开展随机暗访，严肃查处公款吃喝、公车私用、滥发钱物、节日送礼等群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪问题发现一起、查处一起，一律通报曝光。

认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，对履行“两个责任”不力、导致“四风”问题突出的，坚持“一案双查”，既严肃处理违纪人员，又追究有关领导和党组织的主体责任，让失责必问、问责必严成为常态。党的十八大以来，全省查处违反中央八项规定精神问题2473起，处理3499人，其中给予党纪政纪处分1093人，通报曝光129批131起顶风违纪典型问题。全省党员干部的廉洁意识、防腐意识、作风意识等，都有明显转变和提高。

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弘扬吕玉兰精神，就是学习她爱国为民的情怀、艰苦创业的干劲、求真务实的作风、无私奉献的品格。玉兰精神的实质就是彻底的全心全意为人民服务。

爱国为民是理想信念，更是每一个共产党员的精神之钙。争做群众满意的大学生村官，必须像吕玉兰那样将爱国为民的理想信念作为自己思想的总开关，潜心立志耐寂寞，敢为人先创佳绩。

艰苦创业是光荣传统，大学生村官创新创业需掌握“三字决”。一是“闯”字决，要祛除自身的“骄娇”二气，放下面子、甩开步子;二是“借”字决，要善于利用大学生村官创业就业的优势，借助“互联网+”，在大众创业万众创新中实现自己的价值;三是“新”字决，要思想解放、观念更新，做到人无我有，有中生新。

争做玉兰式的大学生村官要用“三严三实”要求衡量自己，善于学习和运用工作规律与方法，虚心调研，尊重事实。

无私奉献是高尚情操，大学生村官虽逆流而“下”，放弃了大城市的舒适与繁华，但必须矢志用自己的青春和才学让农村的面貌蒸蒸日上。我们选择了吃苦，就选择了收获，选择了奉献，就选择了无悔青春!

1月11日上午，农垦建三江管理局鸭绿河农场召开新到任干部见面会。 用餐时间为11时30分至12时30分左右，席间有6人饮酒，孙建酒后到招待所休息。当日晚7时左右，孙建出现呼吸异常现象，经农场医院抢救无效，于晚8时30分左右死亡。鸭绿河农场医院诊断其死亡原因为心源性猝死。

对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。

(一)进一步加强理论学习，提高自身素养

要进一步深入学习党的基本理论知识，认真掌握上级各项文件精神，提高自己的政治敏锐性，加强世界观、人生观和价值观的深入改造，时刻使自己保持理论上清醒，政治上坚定，努力提高自身的理论水平和文化水平，结合工作，以适应形势发展的需要。

(二)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

进一步保持清正廉洁，增强自身拒腐防变的能力，在诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(三)进一步改进作风，求真务实，增强工作实效

在工作中要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，深入基层一线调查研究，掌握了解第一手情况;工作中要迎难而上，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。进一步强化群众观念，强化服务意识，真心实意地，尽力而为地，脚踏实地的多为群众办好事、办实事。

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8月2日，市委常委会召开会议，认真学习《中国共产党问责条例》，研究我市贯彻落实工作;审议建设中国互联网+名城、中国现代服务业名城、国际软件名城、中国智能制造名城“四名城”实施方案;审议城市品质提升、城市环境综合整治、交通秩序治理、市民文明素质提升“四个行动计划”。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。

会议认为，新颁布的《中国共产党问责条例》，是中央推进全面从严治党的又一重要制度创新，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，表明了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的坚决态度。全市各级党组织要认真抓好学习宣传，深刻认识《条例》的重大意义和基本精神，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。要切实加强贯彻执行，加大对不担当、不负责、不作为、乱作为等问题的问责力度，让失责必问、问责必严成为常态，持续形成强有力的震慑警示效应。要从严开展监督检查，有效防止制度空转，坚决维护《条例》的权威性和严肃性，督促全市各级领导干部认真践行忠诚干净担当，推动全面从严治党取得过硬成果。

会议指出，建设“四名城”是贯彻落实中央和省委新一轮改革发展布局，充分发挥南京资源禀赋优势的战略之举，对于全面提升城市承载力、产业竞争力、区域影响力具有重要促进作用。各区各有关部门要切实把“四名城”建设作为切入点和突破口，明确转型发展、创新发展、特色发展的导向，突出战略重点，加强组织领导、条块联动、要素保障和督察推进，确保“四名城”建设真正落地见效。

会议强调，较高的城市品质、整洁的市容市貌、良好的交通秩序、良好的市民素质，是城市软环境的重要组成部分。要通过大力组织实施“四个行动计划”，切实解决城市规划、建设、管理中存在的突出问题。要坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出矛盾;坚持综合施策，推动城市管理精细化、人性化、法治化;坚持标本兼治，健全完善常态化、长效化管理机制;坚持共治共享，使人人参与、人人尽力、人人享有，推进城市品质、城市环境、交通秩序、市民文明素质实现新的提升。

会议决定，8月3日召开中共南京市第十三届委员会第十三次全体会议，总结上半年工作，安排下半年任务，研究部署城市工作。会议研究了拟提交全会审议的相关文件。

9月26日，县委书记蹇泽西组织召开加强作风建设提高行政效能专项整治推进会，总结前阶段工作成绩和经验教训，查找和分析工作存在的问题和原因，为进一步抓好作风效能建设再动员、再部署。

姚庆江、何涛、余立祥、向东、陈以平等县领导参加会议并提出相关要求。

当天，蹇泽西一行首先实地查看了县城水电村环境综合治理、甑子坪安置房建设、县行政服务中心“两集中两到位”“优审优服提速行动”、城东路城中村养猪场整治等情况，详细了解各部门、各单位在加强作风建设提高行政效能专项整治过程中，具体落实到项目、工作中的实际情况。随后召开了推进会。

县城水电村位于县水务局院内，以前由于小区花园无人管理、杂草丛生，散养家禽，小区生活垃圾乱堆乱放现象突出。今年9月，通过县爱卫办、县农委、县水务局、万安街道等单位相互配合进行了综合治理，目前小区存在的问题基本得到整改，环境有了较为明显的改善。位于城东路城中村内一养猪场，场内不仅环境脏乱、臭气熏天，而且场内生猪涉嫌喂食餐饮潲水，加之各相关部门为谁牵头对其进行整改未达成一致意见。因此，目前该养猪场存在的问题仍未得到有效解决。

推进会上，县作风办负责人对第三季度全县加强作风建设提高行政效能专项整治开展情况作了汇报;有关部门负责人就具体项目、工作推进情况作了汇报和说明;与会部门、乡镇负责人对所涉工作作了发言和表态。

蹇泽西在会上对我县作风效能专项整治成效给予充分肯定。他说，自我县今年启动加强作风建设提高行政效能专项整治以来，已取得了明显的成效：广大党员干部的为民意识、服务意识、责任意识和效率意识有了明显的提高。但是，也还存在对作风效能建设重要性认识不够、思想不够解放、执行力不强以及“庸、懒、散”现象等问题。

就进一步抓好我县作风效能建设，蹇泽西提出六点要求：一是要统一思想、认清形势，真正把加强作风效能建设摆在更加突出的位置;二是要勇于担当、敢于作为，坚决破除等、靠、要的思想;三是要强化效能、优化服务，切实营造良好的发展环境;四是要注重执行、狠抓落实，努力把各项工作落到实处;五是要严守纪律、严明规定，始终把纪律和规定挺在前面;六是要增强党性、树立形象，坚决做到廉洁从政。

作风建设凝聚党心民心，作风建设决定事业成败。蹇泽西强调，全县上下要以本次会议为新起点，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把全县上下思想和精力统一到县委、县政府发展目标、思路上来，脚踏实地、真抓实干，全面推进全县作风效能建设持久、深入、长效的开展，努力为实现“科学发展 富民兴石”、全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。

这一年，以习近平同志为总书记的党中央，领导全党全国各族人民在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及外交外事等方面都取得了举世瞩目的新进步、新成就。

从今天起，本报推出“行进中国·精彩故事盘点2014”专栏，在讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音中，引导和激励全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步坚定信心、振奋精神，锐意进取、攻坚克难，夺取各项事业新进展、新胜利。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党——以习近平同志为总书记的党中央作出“四个全面”的战略部署，开辟了治国理政的新境界，奏响了当代中国的最强音。

向中心聚焦、为大局聚力。一年来，组织战线围绕中央的新战略新部署，认真履行管党治吏的政治责任，突出从严治党、思想建党、制度治党，突出问题导向、实践导向、改革导向，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，推动组织工作取得了新进展新成效。

坚持不懈加强思想理论武装

用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈加强思想理论武装，是全面从严治党的首要任务。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主客观世界的有力思想武器。一年来，围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织部门组织1600多名省部级领导干部参加了专题研讨，组织全国县处级以上领导干部参加了不少于5天的集中轮训，开展了党的十八届三中、四中全会精神学习培训。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。通过深入学习研讨，广大党员干部进一步增强了对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

思想建党的根本点，要落到忠诚信仰上。各级组织部门突出抓好理想信念教育和党性教育，中组部举办以中青年干部为重点对象的党性教育培训班346期，培训1.9万人次。江西、陕西、河北、山东等地结合本地红色教育资源，大力弘扬井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙“红嫂”精神。习近平总书记提出“三严三实”重要要求后，各地各部门普遍开展专题教育，引导党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、从政用权的警世箴言、干事创业的行为准则，始终坚守共产党人的精神高地。

解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，是新形势下思想建党面临的重大而紧迫的课题。开展党的群众路线教育实践活动，正是解决这一课题的战略考量和有力举措。按照中央统一部署，各级组织部门会同有关部门持续抓好第一批教育实践活动的整改落实、建章立制和巩固成果工作，同时在330多万个基层党组织、6900多万名党员中扎实开展第二批教育实践活动，使广大党员干部受到了深刻的思想政治洗礼，找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。

生动深刻、入脑入心的思想理论教育，对广大党员干部既是灵魂净化，又是思想充电，更是党性锤炼……

从严从实管理监督干部

从严治党，重在从严管理干部。一年来，各级组织部门聚焦突出问题、坚持重点突破，按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，打出了一套从严治吏的“组合拳”，让“为官不易”成为新常态。

——着力整治选人用人不正之风。结合巡视工作深入开展选人用人专项检查，对拉票贿选、突击提拔调整干部、“带病提拔”等群众反映强烈的问题进行查核督办，中组部直接查处违规用人问题278起。开展“三超两乱”集中整治，超职数、超范围、超规格配备领导干部和乱设领导职务、乱立机构名目等问题正在得到遏制和纠正。集中力量对干部档案进行专项审核，坚决查处假年龄、假学历、假履历等问题。总结推广天津等地经验，建立干部选拔任用工作纪实制度，做到全程监测、环环把关、失责必究。

——着力清理党政领导干部在企业兼职任职。采取具体到人、规定时限的办法，清理党政领导干部在企业兼职6.3万多人。同时，将党政领导干部兼职情况列入干部日常监督管理内容，发现一起、纠正一起，坚决防止反弹。

——着力加强对“裸官”的管理监督。全国共清理副处级以上“裸官”3200多人，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

——着力抓好个人事项报告抽查核实工作。中组部直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名。各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。其中，5名拟提拔中管干部、数十名厅处级考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。

——着力遏制官员参加“天价培训”。会同有关部门对领导干部参加社会化培训进行专项清理整顿，参加EMBA等高收费培训的3000多名干部按要求退学，23个高收费项目停办。

从严管理干部的实招数、真行动，让党员干部强化了“当干部就必须接受更严格的约束”的思想，让人民群众看到了吏治清明的希望。

认真落实党建工作主体责任

只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。

一年来，组织部门紧紧抓住党建工作责任制这个牛鼻子，推动各级党委(党组)特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设。

——开展党建工作述评考核。结合推进教育实践活动整改落实，中组部乘势借力，部署开展了市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力。吉林召开省委常委扩大会听取市委书记抓基层党建工作述职，安徽实行三级联述联评联考，贵州把述评考核延伸到村(社区)一级。通过真评实考，各级党组织书记看到了差距、感到了压力，强化了抓党建的主角意识、主动精神。

——集中整顿软弱涣散基层党组织。各地坚持重心下移、人员下派、资源下沉，把整顿和帮扶结合起来，切实解决基层基础薄弱问题。山东选派3万名干部到贫困村、薄弱村担任“第一书记”，浙江连续10年选派28万名干部担任农村工作指导员，山西、湖南、广西、甘肃等地采取干部驻村、领导挂点、部门结对的方式帮扶基层党组织。教育实践活动期间，全国共排查软弱涣散村党组织5.7万多个、社区党组织5000多个。经过整顿，已有94%的村和95%的社区得到转化提升。

——从严加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，各级组织部门认真落实发展党员工作细则，切实做好发展党员工作，使党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强。实施党员教育培训规划，创办共产党员微信、易信，增强党员教育的针对性实效性。强化党员日常管理，加强流动党员管理，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。

——扎实推进基层服务型党组织建设。坚持政治属性和服务功能有机统一，突出抓好带头人队伍建设，大力推动在职党员到社区报到、为群众服务，不断提高基层党组织服务能力。福建坚持开展“四下基层”活动，加大扶持村集体经济发展的力度，夯实服务群众的物质基础;上海扎实推进“三服务”活动，用好党员服务中心、“阳光驿站”、“一线工作法”等平台和载体，在服务中体现党的政治优势，增强党组织的凝聚力感召力。

大抓基层、固本强基，党建工作责任制的不断强化和落实，正在推动基层组织建设全面过硬、全面进步。

积极稳妥推进党的建设制度改革

从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。

按照中央总体部署，党的建设制度改革专项小组制定《深化党的建设制度改革实施方案》，提出26个方面的改革任务。今年的4项重点任务基本完成，出台29项改革举措，一些改革措施已产生阶段性效果。

——改进地方政绩考核工作，促进领导干部树立正确的政绩观。中组部会同有关部门先后制定下发改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、改进贫困县经济社会发展实绩考核工作的意见等文件，推动建立有利于科学发展的考核办法、奖惩机制。江苏等地分类设定考核指标、推行差异化考核，青海、内蒙古、云南、海南等地增加生态环境考核指标权重，西藏、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团把民生改善、社会稳定、民族团结等列为重要考核指标。

——制定实施培养选拔优秀年轻干部的意见，推进常态化培养、合理化配备、制度化运行。中组部召开全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会，辽宁、黑龙江、河南等地结合本省实际制定优秀年轻干部培养选拔规划，四川探索“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”的年轻干部递进培养链条，湖北分类实施年轻干部成长工程，促进年轻干部在实践中健康成长。

——加快推进人才体制机制改革，激发创新创造活力。积极协调有关部门，开展外国人永久居留管理条例立法工作，完善国家重大人才工程相关制度，增加人才政策开放度。各地各部门牢固树立强烈的人才意识，以更大力度培养国内创新人才，引进海外高层次人才。据统计，今年“千人计划”申报人数比去年增长了24%，“万人计划”进展顺利。

一年来，还先后出台了加强乡镇干部队伍建设的若干意见、党政领导班子建设规划纲要、县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见等重要制度文件，党的建设制度改革正在向纵深推进。

党兴则事业兴，党强则国家强。

展望新的一年，面对伟大事业、伟大工程对组织工作提出的新任务新要求，组织战线必将再接再厉、砥砺奋进，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中谱写新的篇章!

2_领导干部全面从严治党心得体会

王岐山同志在福建调研期间，强调要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”的提出，使把纪律和规矩挺在前面的要求更加细化、标准更加明确，必将有力推进全面从严治党的进程。纪检监察机关在不断深化“三转”，转变优化执纪理念、方式方法的关键阶段，把握运用“四种形态”具有重要意义。

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新

监督执纪“四种形态”，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党重要论述的重要成果，是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践基础上的重要理论创新，为推进全面从严治党提供了新思路、新方法。

(一)监督执纪“四种形态”指明了“把纪律挺在前面”的基本方向。“四种形态”坚持问题导向，以纪律来划分，有着深刻的逻辑基础。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，如何管好党、治好党?习总书记强调，“要靠严明纪律”;如何严明纪律?王岐山同志的回答是“把纪律挺在前面”;如何“把纪律挺在前面”?关键是要把握运用监督执纪“四种形态”。这三个问题可以说是一脉相承，步步深入，系统回答了在新的历史条件下，怎样实现全面从严治党、用什么实现从严治党这个基本问题。“四种形态”坚持挺纪在前，按照纪在法前、纪比法严的原则，以纪律为分水岭，把违纪与违法隔离开来，把不同区间违纪情形的处理区分开来，昭示了纪律在管党治党中的突出位置，激活了纪律在从严治党中的特有功能，是对“把纪律挺在前面”这一重要论述的深化和具体化，为实现挺纪在前提供了航标。

(二)监督执纪“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求。全面从严治党，基础在“全”，要害在“严”，关键在“治”。“全”，既包括对象之“全”，全体党员和各级党组织一个不缺，没有特殊;又包括所涉违纪行为之“全”，凡是违反“六大纪律”的所有行为都囊括其中，没有例外。“严”，从时间上看，重在抓早，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早敲打;从性质上看，重在抓小，紧盯违纪违规问题，对党员干部轻微违纪问题，或是司空见惯的“小节”，都及时进行处理，防止“抓大放小”;从空间上看，体现的是“越往后越严”，从第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗到第四种形态立案审查，保持的是一以贯之从严从紧的态势。“治”，既是手段也是目标，从“治未病”到“治小病”，再到“治大病”，其目的是要防止“破窗效应”，及时阻断前一种行为向后一种行为发展的轨迹。可以说，“四种形态”以“全”为出发点和落脚点，以“严”贯穿始终，以“治”为防，以“治”为胜，与全面从严治党的内涵高度契合。

(三)监督执纪“四种形态”贯彻了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。“四种形态”运用系统思维，针对党员干部违纪行为的共性规律，从大多数、少数到极极少数，从轻处分到重处理，从量变到质变，分类提出了疗诊方案，使“惩前毖后、治病救人”方针的边界更加清晰、目标更加明确。执纪就是要体现惩教结合、宽严相济，就是严格要求和保护党员干部。大量的党员干部违纪违法案例表明，“破法”必先“破纪”，“破纪”必先“破规”。只有把纪律的防线设置在法律之前，让党员干部牢牢守住纪律底线，才能防止小错酿成大错、违纪走向违法。“惩前”的目的是“毖后”，“治病”的目的是“救人”。“毖后”也是为了“救人”。“四种形态”中，从前一种形态到后一种形态的处理虽然越来越重、越来越严，但每一种形态都把“救人”作为出发点和落脚点，是对干部的教育、警示、挽救和爱护。特别是最后一种形态强调“极极少数”，更是体现了中央对广大党员干部的认真负责和良苦用心。

(四)监督执纪“四种形态”开辟了从“不敢”到“不能”“不想”的有效通道。如果对党的十八大以来正风反腐工作进行历史回放，我们就会发现中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争提出的一系列新思想新部署新要求，既是治标之举，又是治本之计。首先是“当前以治标为主、为治本赢得时间”，然后是“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，接着是十八届四中全会提出“依规管党治党建设党”，再是“把纪律挺在前面”，现在又提出监督执纪“四种形态”，环环相扣，循序渐进，目的就是为了打通从“不敢”到“不能”“不想”的通道，最终实现海晏河清。从党风廉政建设和反腐败斗争角度看，当前既要清存量，又要阻增量。无论哪一个方面出了问题，都会消解正风反腐的实际成效。“四种形态”给纪律之尺打上了四道清晰的“刻度”，使纪律之尺成为衡量党员干部行为的游标卡尺，并将治标与治本有机统一到纪律建设中来，既是战略部署，也是战术安排，推动了作风和腐败问题由增量和存量此消彼长的零和博弈向标本兼治的双赢转变，为实现以纪律治本开辟了新的路径。

准确把握监督执纪“四种形态”对纪检监察工作的实践要求

监督执纪“四种形态”以纪律为尺子，为不同程度违纪行为的处理提供了清晰具体的刻度，精细化程度越来越高，导向性越来越明显，对纪检监察机关开展监督执纪问责工作提出了更高要求。当前，各级纪检监察机关要把握运用好“四种形态”，找准着力点，寻求突破口，不断把监督执纪问责工作做深做细做实。

(一)要不断增强教育监督实效。“四种形态”中的第一种形态，强调的是“治未病”，目的是解决“不想腐”“不能腐”的问题。“不想”靠内在自觉，“不能”靠外部约束。要坚持教育和制度同向发力，筑牢“不想”的思想堤坝，扎紧“不能”的制度笼子，充分发挥教育的思想引领和党内监督制度的制衡作用。要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，开展内容丰富、形式多样、覆盖全体党员干部的纪律教育活动，引导各级党员干部强化廉洁意识和党章党纪党规意识，自觉坚持“高线”、坚守“底线”。要加强和改进党内监督制度，把民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、巡视监督等制度用活用足，开展经常性扫描体检，防患于未然、治病于初发。当前，受到纪律处分、组织处理的党员干部呈阶段性激增之势，“负能量”可能会聚集。因此，对所有受到批评教育、组织处理、纪律处分的党员干部要加强跟踪教育管理，做到不抛弃、不放弃，让知错能改、迷途知返者重聚正能量。要创新监督方式，在用好信访核查、舆情分析、明察暗访等传统监督手段的同时，为监督插上科技的翅膀，发挥好大数据、互联网+等新技术新媒体作用，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的监督网络。

(二)要持续加大纪律审查力度。“四种形态”中的第二种、第三种形态，强调的是“正歪树”“治病树”，目的是警醒和挽救，体现的是“菩萨心肠”。正如毛泽东同志所讲，“好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死。”要摒弃要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的思维定式，立足治病救人，加大纪律审查力度，切实用纪律覆盖到容易忽略的“空白地带”，把踩到纪律底线的党员拉回来。在审查原则上，要体现越往后执纪越严，绝不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠。在审查对象上，要重点审查“三种人”，尤其是要突出一把手这个“关键的少数”。在审查内容上，要突出政治性，将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点，让“六条高压线”条条都通上电。在审查策略上，要坚持纪法分开、纪在法前，着力改变“贪大求全”的纪律审查模式，在确保审查质量的前提下，快查快结、快进快出，让纪律的归纪律，法律的归法律，压缩周期、降低成本、减少风险。

(三)要继续保持惩贪治腐高压态势。“四种形态”中的最后一种形态，强调的是“拔烂树”，目的是强化“不敢腐”的震慑，体现的是猛药去疴、重典治乱的鲜明态度和坚定立场。“让严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是对“老虎”“苍蝇”一起打的重申，不是意味着反腐转向了、节奏放缓了、力度减弱了，也不是意味着减少查处腐败分子的绝对数量，更不是意味着把违法问题当做违纪问题来处理，而是对所有违纪问题，不论情节轻重，都要动辄则咎、一寸不让。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，重构政治生态任重道远。各级纪检监察机关要紧紧围绕遏制腐败蔓延势头，保持“零容忍”态度不变，惩治腐败力度不减，坚决不搞下不为例、情有可原、网开一面，坚决不搞以纪代法、高举轻放。要对“老虎”“苍蝇”再出重拳、再施重典，既严肃查处发生在领导机关严重违纪涉嫌违法的领导干部，又坚决查处发生在群众身边的腐败问题，使“老虎”不再恣意妄为、“苍蝇”不再成天扑面，充分释放反腐红利。

以强有力措施推动监督执纪“四种形态”落地生根

监督执纪“四种形态”的有效运用，根本在于落实管党治党的政治责任，保障在于深化“三转”，基础在于加强自身建设。(一)要压紧压实“两个责任”。监督执纪“四种形态”，不仅对纪检监察机关履行监督责任提出了更高要求，而且是对各级党组织落实全面从严治党主体责任的具体化。“两个责任”落实不到位，监督执纪“四种形态”就会是一句空话。各级党组织要强化主责意识、履职尽责，着力克服和纠正为人“戴帽”时不甘当“配角”，给人念“紧箍咒”时不愿当“主角”的倾向，切实把落实“四种形态”作为履行主体责任的重点内容，有效运用到党员干部教育、监督和管理之中，不断推进党内关系正常化，有反映及时了解情况，发现倾向性、苗头性问题及时敲打，让咬耳扯袖、红脸出汗成为工作常态。各级纪检监察机关要把严明纪律贯穿监督执纪问责始终，运用好“四种形态”。一方面，坚持关口前移、抓早抓小，及时“正歪树”“治病树”，有效避免“一查就是大案要案，一查就得移送司法”的现象。另一方面，坚持有腐必反、除恶务尽，坚定不移“拔烂树”，对那些严重违纪且涉嫌违法的，坚决移送司法机关。要用好责任追究这个“撒手锏”，强化“一案双查”，因失察失教失管导致党员干部发生违纪问题的，不仅追究当事人责任，还要追究党委主体责任和纪委监督责任，切实以强有力的责任追究促进“四种形态”有效落实。

(二)要持续深化“三转”。“四种形态”运用的效果取决于深化“三转”的程度。深化“三转”必须自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整理念思路、职责定位、方式方法。在理念思路上要再调校，坚决摒弃“重查办案件、轻监督执纪问责”“违纪只是小节、违法才去处理”“涉案金额越大、查证越全越好”等思维惯性和“以查办大案要案论英雄”的片面政绩观，对轻微违纪和严重违纪涉嫌违法问题实行“两个零容忍”，不仅严惩腐败，还要严纠小错。在职责定位上要再聚焦，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心任务，聚焦纪律问题，着力解决大包大揽、纪法不分的问题。在方式方法上要再优化，推动纪律审查工作按照“四种形态”转型，把纪律作为衡量违纪行为的定盘星和度量衡，在信访举报受理、问题线索处置、纪律审查、执纪审理等环节体现执纪特色，探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制，规范操作流程，加强部门协同，做到既依纪依规，又宽严有度，体现“治病救人”的方针，提高违纪处理的政治、社会、纪律效果。

(三)要加强自身建设。运用好“四种形态”，加强自身建设是保证。主要是在能力素质、责任担当方面要体现一个“硬”字，着力解决好不愿监督、不会执纪、不敢问责的问题。一方面，能力素质要过得硬。监督执纪“四种形态”的提出，意味着工作面不断拓宽、工作量不断加大，工作难度也越来越高。这对纪检监察干部的能力素质提出了新的挑战。要大力实施能力素质提升工程，加强学思践悟，努力克服能力素质与新形势新任务新要求不相适应的问题，不断增强发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力、组织协调反腐败的能力、抵御风险的能力。另一方面，监督执纪要敢碰硬。运用监督执纪“四种形态”，纪检监察工作的对象与以前相比更多了，必然会得罪更多人。这就要求纪检监察干部保持硬气、涵养静气、增强底气，坚持原则、敢抓敢管，不为人情所困、不为关系所扰、不为人言所畏，切实执好纪、问好责、把好关。

《央企领导人员违纪违法警示录》这些案例令人震惊，具有很强的现实教育意义。作为一名监督执纪工作者，我深感党风廉政和反腐败工作之艰巨，形势之严峻复杂。全面从严治党，遏制腐败蔓延势头，必须拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头。我的主要体会有以下几点：

(一)党的领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路。

(二)党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试。

(三)法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。

9月2日上午，市委中心组举行“两学一做”学习教育第三次专题研讨会，围绕“讲道德、有品行”主题，紧密联系思想和工作实际开展研讨。市委书记胡忠雄主持会议并讲话。他强调，“讲道德、有品行”是全面从严治党中不可缺少的环节，体现了共产党人实现自我价值的精神追求，市委中心组成员在学习上要做到学经典、学讲话、学榜样;在实践中要注重清心、慎独、示范。在家的市委中心组成员参加了学习研讨。

会上，市领导许显辉、徐云波、彭建忠、李永军、孙达良、曹友华、黄东红、李激扬、周振宇、李伟等围绕“讲道德、有品行”这一主题，联系自己的思想和工作实际，进行了坦诚的交流和研讨。市委常委、宣传部长胡立安作了中心发言，他结合自身学习，从修为政之德、修为民之德、修为人之德三个方面，畅谈了心得体会。

胡忠雄指出，品德是立世做人的根本，是党员干部为官从政的“命门”。党员干部只有不断涵养忠诚、俭朴、廉洁、奉献的立世品德，才能形成感召人心、凝聚人力的人格魅力，树立共产党人的良好形象。市委中心组成员要深刻理解、准确把握“讲道德、有品行”的丰富内涵和实践要求，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念，切实把“讲道德、有品行”内化于心、外化于行，体现到思想、作风和工作的方方面面，恪守为官之德，切实维护好党委政府在人民群众心中的形象。

胡忠雄强调，“讲道德、有品行”是全面从严治党中不可缺少的环节，体现了共产党人实现自我价值的精神追求，要把握好学习和实践这两个环节，内化于心、外化 于行。在学习方面要注重学经典、学讲话、学榜样。学经典就是要学习借鉴传统文化中有价值的修身做人为官之道;学讲话就是要围绕“两学一做”每一个专题，原原本本认认真真的学习习近平总书记的重要讲话精神，深刻领悟精髓。学榜样就是要多向身边的人学习，“三人行则必有我师焉”，取长补短，见贤思齐。

胡忠雄强调，在实践中，要做到清心、慎独、示范。心态决定状态，清心就是要每天打扫一下自己的心灵，简化自身的欲望，剪除人生路上那些蔓延的杂草，做到知足常乐。独处时最能看出一个人的精神境界和道德修养，一个人在没有眼睛盯着的情况下也能谨慎不苟，不做违背道德之事，这就是慎独。能不能慎独，是检验一个 人自觉性、自制力和意志力强不强的重要标志，每一位领导干部都应该努力成为一名道德楷模，切实加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。要发挥好领导干部的带头示范作用，率先垂范，点亮一盏灯，照亮一大片，做到如孔子所云：“子率以德，为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。 ”

6月8日下午，经济与贸易学院党总支第一党支部在敏达415会议室开展支部书记讲党课活动，第一党支部全体党员参加，本次主题活动由总支孙国锋书记主持，第一党支部书记鄢咏红做《讲道德、有品行，做合格共产党员》专题发言。

鄢咏红同志在《讲道德、有品行，做合格共产党员》专题党课中说，党中央在《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中明确指出：做合格党员，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。做讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为的合格党员。她首先提出共产党员要讲道德、有品行，做合格共产党员。我们共产党员应当具备怎样的道德品行?共产党人的道德品行，一方面要继承中华民族传统道德的精髓。儒家的国家治理理念就是“修身齐家治国平天下”，个人的道德修养是儒家治国之道的起点和基础，个人的道德修养对治国的重要性。另一方面，我们共产党人也非常强调党性修养，要把个人的道德修养和党性修养的有机结合。中国共产党人的道德修养在很大程度上，继承了中国传统文化和传统道德体系。刘少奇在《论共产党员的修养》中，力倡共产党人要自省、自重、自律、自觉地改造世界观。不论在任何情况下，共产党员都要严格自律，毫不懈怠，做堂堂正正的君子，使自己仰头无愧于党，俯首无愧于民。刘少奇同样主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。习近平总书记曾指出，为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。要求党员干部必须做到慎独慎微，勤于自省，不断提高道德修养水平。提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，而不仅是要有外在的制度约束才有好的道德修养，更不能以制度不健全为理由来解释自己道德标准、道德修养低。周恩来在这一方面也有很典型的道德修养。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”，包括晚辈不准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。“十不准”既是周恩来对亲属的要求，更是他自己严格自律的真实写照。周恩来同志是我们党员学习的榜样。

共产党人“讲道德、有品行”具有时代意义。我们党内一些党员干部，特别是领导干部的道德品行出现了不少问题。我国当前的反腐败形势依然非常严峻，作风问题也十分突出。从十八大以来截至2016年3月，全国已有102名副部级以上干部因为涉嫌违法违纪被立案调查。王岐山在十八届中央纪委六次全会上谈到，反腐败还没有画上句号。官员道德修养肯定先堕落，才会腐败。基层官风也存在很多不良风气，大家可能觉得喝酒抽烟都是小问题，但小问题往往会犯大错误。官场酒风已经成为大家非常厌恶的事，不但社会厌恶，实际上干部自己也非常厌恶，但即使厌恶却还要做。原南京市江宁区房产管理局局长周久耕在一次会议上的图片被网友发现，他旁边放的烟是南京卷烟厂出的九五之尊，1500元一条。周久耕的个人收入是不是能够负担得起1500元一条的烟呢?最后经过调查，发现周久耕果然是有问题的，被查实贪污受贿几百万。习近平总书记曾讲：“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部在生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。”讲道德、有品行不是仅针对领导干部的，而是针对每一个共产党员。解决问题，一定要讲制度，根子上要抓制度。同时，也不能把中华民族的优良传统以及中国共产党重视思想建设的优良传统彻底丢掉、彻底推翻。要在以往的基础上加强制度建设，让制度建设和个人思想结合起来。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。

共产党员如何在做到讲道德、有品行?共产党员要有坚定的政治信仰，这个最重要。诚其心是道德品行的前提条件。从中国传统和中国共产党的要求来说，道德修养的关键，在于自己得知道什么是对的。坚定理想信念，树立明确的政治方向。遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命;要有牢固的马克思主义信仰;要有全心全意为人民服务的信仰;要有对社会主义前途的信仰。要以“四有”为标尺。“四有”干部是习近平同志在2015年1月和中央党校第一期县委书记培训班学员座谈的时候提出的。全体党员干部都应该做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习近平同志讲，发现自己有问题，就要立即改正，要做到闻过则喜，有则改之。要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，要慎思、慎微、慎交友，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。让权力在阳光下运行，一方面是制度建设的问题，要使制度公开透明。另一方面，这也是党员自身道德修养的一部分。努力做到办事公开透明，努力接受大家的监督，不要带有情绪、不要认为这是对自己的不信任。实际上，有人监督才是对广大党员领导干部的更多保护。因为有了大家的监督，自然就有人给你证明有没有问题。同时，有人监督也可以帮助我们自省、自审，提高自身修养。要做到心中有民。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得透、看得淡。当然，可以争取合法合理的利益，这里强调的是公私分明。这一点在2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》中有明确表述。在市场经济条件下，并不要求个人完全不谈自己的利益，但在满足自己利益的同时要想得透、看得淡，要着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。讲道德、有品行，关键的是要在日常实践中一点一滴地积累。

“讲道德、有品行”，好老师要有道德情操。教师是一个崇高的职业，教师也是一群平凡的、朴素的人。党员教师要“讲道德、有品行”，好老师要有道德情操。习总书记指出：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。我们在高校还要做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”四有好老师。十年树木，百年树人，教育是百年大计。我们必须心怀理想，热爱教师这个职业，把学生当亲人，努力与学生和谐相处，帮助他们健康成长，顺利成才。教育的原点就是爱，教师肩负着立德树人的任务，有爱才有责任，爱教育、爱学生是每一个教师应尽的义务。

“领导干部一定要讲政治。”这是江泽民总书记一再强调的观点。应该说，讲政治是我们党的一贯要求。在不同的历史时期，中国共产党是联系当时的形势和任务，针对党员特别是领导干部的实际情况，提出各个时期的政治要求，帮助大家提高自身素质。

——在新民主义革命时期，毛泽东同志强调指出，党的领导干部应当懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，中心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。按照这个政治要求，多年来成长出一批又一批优秀的领导人才，为革命和建设事业取得胜利提供了有力的组织保证。

——党的11届3中全会以来，我党在领导全国各族人民推进改革开放和现代化建设的历史进程中，也是再三强调领导干部要讲政治。在11届3中全会前夕召开的中央工作会议上，邓小平同志就作了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，其中就提出了要讲党性、讲原则的政治要求;继而又在12届2中全会上指出，要通过思想教育增强领导干部的政治观念，使之为人民服务而不谋私利的觉悟显著提高，党和群众的关系有显著改善。

——现在之所以重申领导干部要讲政治，则是具有鲜明的现实性和针对性的。一个时期以来，确实存在一种忽视政治、淡化政治的倾向。80年代末，小平同志曾肯定地说：“十年最大的失误是教育，主要是思想政治教育削弱了。”14大以来，在以江泽民为核心的党中央领导下，强调讲学习、讲政治、讲正气，对促进改革、发展、稳定起了重要作用。同时还必须清醒地看到，一些领导干部忽视思想教育的问题仍然存在，以致一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，假冒伪劣、欺诈活动成为社会公害，甚至有的党员干部对社会主义前途发生困惑和动摇。这些带倾向性的问题，已经给改革开放和经济发展带来损害。如果不引起重视或看不到问题的严重性，就会丧失警惕、后患无穷。因此，在当前情况下，特别是在党的14届6中全会精神指引下，强调领导干部讲政治，无疑是非常必要的。

二、怎样做到讲政治

(一)讲政治，首先要在政治思想上做到“两个牢固树立”。

江泽民同志在党的14届6中全会上作了《领导干部一定要讲政治》的重要讲话，后在召开的14届6中全会《决议》中又明确提出：“在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念。”这无疑具有重大深远的政治意义。理想、信念是团结、凝聚人民群众，鼓舞人民群众为国家和民族的根本利益努力奋斗的力量源泉，更是党的各级领导干部的重大历史课题。在新的历史时期，为实现共产主义而奋斗依然是我党的最高理想：面对广大干部乃至全体人民来说，我们的共同理想就是建设有中国特色的社会主义，我们的坚定信念就是坚持党的基本路线不动摇。从目前看来，确立坚定的社会主义、共产主义的理想和信念，是每个党员干部特别是领导干部坚强党性最集中最重要的表现。我们讲政治、讲政治家素质，最重要最根本的也就是体现在这些方面。但是，我们也必须看到，近些年来，我们的领导干部的理想、信念建设面临不少新情况新问题，尤其是“一切向钱看”的思想泛滥，以致精神滑坡、疲软。看来，加强这方面的工作仍然是一个长期艰巨的历史任务。当前我们主要是从思想上全面武装头脑、划清几个界限，旗帜鲜明地坚定共产主义的理想和信念：即划清马克思主义与非马克思主义、反马克思主义的界限;坚持以公有制为主体、多种经济成份并存与完全私有化的界限;社会主义与西方社会民主的界限;辩证唯物主义和唯心主义、形而上学的界限;学习西方先进东西与崇洋媚外的界限;文明健康生活方式与消极颓废生活方式的界限;等等。在这些大是大非面前，尤其需要我们用正确的政治观点来明辩真伪，坚持科学的世界观、理想观、人生观、克服盲目性、主观性、片面性、表面性，全面、本质地分析问题，指导实践。

(二)讲政治，其次要在政治原则上坚持“两条基本要求”。

一是要坚持党的基本理论。从一定意义上讲，马克思主义学说就是政治学说。毛泽东同志曾形象把它比喻为“灵魂”;邓小平同志一再强调我们认真学习马列主义、毛泽东思想，不致于“在日益复杂的斗争中迷失方向”;江泽民同志更是反复强调“领导干部一定要讲政治”。所有这些，充分说明了马克思主义理论的极端重要性。当前，我们要深入学习建设有中国特色的社会主义理论，搞清楚什么是社会主义和怎样建设社会主义这两个重大问题，并善于用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法，去分析和解决新情况新问题。总之，坚持用马列主义、毛泽东思想这一科学理论武装头脑，指导实践，是实现共产主义理想、建设有中国特色的社会主义的保证。

二是要坚持党的基本方向。坚持正确的政治方向，就是要坚持社会主义、共产主义方向。政治方向是否正确，是检验领导干部为谁掌权、为谁服务的根本标志。在现阶段，我们党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，是建设有中国特色社会主义的政治路线;我们搞现代化建设，是社会主义的现代化;我们抓经济建设，是社会主义经济包括社会主义市场经济;等等。这些原则和要求，就是我们党要坚持的基本方向。现在，我国的改革开放和社会主义现代化正在关键时期，以建立社会主义市场经济体制为重点的改革正在深入展开，其他方面的配套改革、相应改革也在加快进行。但在前进中不可能没有困难，也不可能没有风浪。只要我们坚持社会主义的大方向，就能把住前进的航舵，把握党的路线、方针、政策的实质，排除各种风浪和艰难险阻，保证在任何情况下抓住经济建设这个中心不放，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。

我们坚信，只要了一支党性强、坚持党的基本理论和基本方向的领导干部队伍，我们就能同国际敌对势力，加紧对我国实施“西化”、“分化”、和平演变等图谋作针锋相对的斗争;我们就能同国内达赖之流企图分裂祖国的罪恶行径作坚决的斗争;我们就能同党内腐败分子、资产阶级自由化分子以及各种刑事犯罪分子作不懈的斗争;我们的党就能更好地团结全国人民最终实现共产主义的远大奋斗目标。

(三) 讲政治，同时要在政治领域里开辟“两项伟大工程”。

在新的历史条件下，强调领导干部增强党性锻炼，是保证我党在新的国内外环境中更好地肩负起伟大历史使命的需要，也是党的政治领域里一项新的伟大工程。我党一贯重视加强党员、特别是领导干部的党性锻炼，因为党领导的事业总是在复杂多变的国际国内环境中进行的，尤其在当前改革开放的历史洪流中，能不能坚定地站在时代前列，领导好这场历史性变革，对各级领导干部都是一场严峻的考验，也是党性锻炼的一次检验。当今世界处于深刻的历史性大变动之中，两极格局已经结束，正在加速向多极化方向发展。国际上各种矛盾错综复杂，各种政治力量重新分化组合，新的国际形势和格局使我国社会主义现代化建设面临新的严峻的挑战，我们要在深化改革的同时扩大对外开放，坚持独立自主的和平外交政策，为我国现代化建设争取更加有利的国际环境。为此，各级领导干部特别是高级干部，务必保持高度的思想警惕，不断增强党性锻炼，保持政治上的敏锐，始终站在党和人民的立场上，把各方面的工作做好。

加强精神文明建设，既是党的14届6中全会提出的今后的奋斗目标，也是党的政治领域里另一项新的伟大工程。6中全会《决议》提出：“我们进行的精神文明建设，是以经济建设为中心、坚持四项基本原则和坚持改革开放的精神文明建设，是继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的精神文明建设。”这既是对我国社会主义精神文明建设本特征的精辟概括，也是制定精神文明建设奋斗目标的基本前提。可以说，这一项新的伟大工程，既具阶段性又具层次性。我们实现跨世纪精神文明建设的奋斗目标，要秩序渐进，务求实效，把长远目标与阶段性任务结合起来抓。根据《决议》要求，当前亟待解决的问题是：坚决遏制党政机关和干部队伍中存在的消极腐败现象，进一步树立密切联系群众、勤政务实、廉洁奉公的优良党风政风，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，反对假冒伪劣、欺诈行为，大力培育爱岗尽责、方便群众、优质服务的敬业精神;坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，反对封建迷信活动，形成文明、健康、向上的社会风气;坚决禁止制造和传播精神垃圾的行为。使之优秀精神产品不断涌现、文化市场活跃有序的繁荣景象;坚决治理一些地方社会治安不好的环境脏、乱、差的状况，创建更好的文明单位和文明城市。

(四) 讲政治，还要在党和干部队伍中进行“两种素质教育”。

从我们领导干部队伍的现状看，总的来说是好的。改革开放18

年来，如果没有这支干部队伍活跃在各自岗位上努力工作，团结、依靠党内外人士和广大人民群众积极执行党的路线和各项决策，我国社会主义现代化建设则不可能取得如此巨大的成就。同时也要看到，当前在职的领导干部，虽然大都是改革开放以来走上领导岗位的，思想较活跃，文化、专业水平较强，但在新情况、新问题面前，也确有相当部分人暴露这样那样一些弱点或错误。因此，当前必须在干部队伍中进行“两种素质教育”：

一种是政治素质教育。党的领导干部整体素质高低、领导水平如

何，关键体现在政治素质。党的14届4中全会决定提出，领导干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走在中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。所谓政治家，就是要求政治思想素质高，应该具有坚定的政治信念，始终保持清醒的政治头脑，还要经得起大风大浪的考验;同时具有开阔的视野，思想解放，务实创新;具在宽阔的胸襟，光明正大，襟怀磊落;具在较强的领导能力和优良的思想作风等等。江泽民同志对政治素质的深刻涵义讲得更为透彻，就是“包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性”。所以，对领导干部进行一系列的政治素质教育，是反映时代的要求，也是体现党和人民的希望。

另一种是道德素质教育。领导干部的道德素质对整个社会风气产

生极大的影响，可以说起着示范和导向作用。当前市场经济越发展，越要对干部进行良好的道德素质教育，以引导全体人民朝着纯正、健康的道德轨道行驶。邓小平同志指出：“没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义?”(引自邓小平文选)第326页)所谓道德，在我国古代很早的古典文籍中就已出现，原是两个概念：“道”即道义;“德”则是道之内得于己、外施于人。后来，它在发展过程中用意很广泛，指人的品德、品格、品行、品性、品貌、品质的综合表现。马克思主义认为：道德是由基础决定的上层建筑和特殊的意识形态;是以善恶、荣辱、美丑作为评价标准的，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来维系的调整人们的行为规范的总和。共产主义道德，则是人类历史上最先进、最高尚、最高类型的道德。党的干部施行素质，是社会主义道德、共产主义道德在领导行为中的具体体现。从建设高素质干部队伍的要求来看，其道德素质尤显重要，特别在改革开放的新形势下，少数干部受到国外一些腐朽思想的影响，沾上了低下的道德习气，丧失了社会主义道德行为，严重败坏了领导干部的声誉和社会风气。因此，全面加强领导干部道德素质教育，倡导社会主义和共产主义道德风范，是建设一支高素质干部队伍的一项紧迫任务。通过广大干部道德素质的提高，个个身体力行，才能真正带动和影响广大群众自觉遵守道德规范，促进社会主义市场经济的迅速发展，推动我们社会主义国家的不断繁荣和进步。

党的十八大以来，习近平总书记多次就加强干部队伍建设作了深刻阐述，做“忠诚干净担当”的好干部，科学回答了“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”等重大的问题。总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部的最新标准，绝对忠诚是好干部的修身之本。我们一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。做到忠于党、忠于国家、忠于人民，为党和各族人民的事业不懈奋斗。为此，一要胸怀理想、坚定信念。加强理论学习，不断增强对马克思主义的信仰和始终保持对党绝对忠诚，融入中华民族伟大复兴的中国梦。始终与党中央保持高度一致。向党中央看齐，是我们党一贯的政治原则和和政治纪律，也是好干部绝对忠诚于党的根本所在。干净干事是好干部的处事之基。干净是道德人品的底线，干事是心系人民、奋发有为的体现，二者都是党和人民对好干部的最基本要求。党的干部要在其位谋其政，既干净又干事。廉洁自律，树立既干净又干事形象。为政之德在于清廉。说到底，勤政务实就是一个“干”字，是真干而不是假干，是实干而不是虚干，以实绩赢民心。全心全意为人民服务。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”衡量干部是否合格的一把标尺，就是能不能坚持全心全意为人民服务。我作为党培养教育多年的党员领导干部就是要努力增强宗旨意识，为人民群众的美好生活不懈奋斗。要特别深怀爱民之情，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，让人民群众共享改革发展的成果。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。做人要有责任感，有担当精神。完成党所部署的目标任务，保持好干部的崇高政治本色。不贪一时之功、不图一时之名;又要千方百计见功效，对已经明确了的目标任务，我认为要以踏石留印、抓铁有痕的大劲头，抓细抓实抓到位，尽最大努力干一件成一件，做一项成一项，不达目的决不罢休。

我们党是依靠群众起家的，坚持群众观点、善于做群众工作是党的优良传统和政治优势，也是防止脱离群众最大危险、经受住“四大考验”的利器。领导干部要从党长期执政的高度，牢固树立马克思主义群众观，坚持从群众中来、到群众中去，一切依靠群众、一切为了群众，切实做好基层群众工作。

树立群众观是我们党长期执政的重要法宝

今天，尽管群众工作面临的环境、对象、内容都发生了重大变化，但群众观点、群众路线、群众工作这个传家宝不能丢，党同人民群众的血肉联系不能变。领导干部应保持警觉，牢记群众观念，增进与群众交流，切实对群众负责，以实际行动赢得群众信赖。只有主动深入到基层群众中去，深深扎根于群众之中，才能切准群众脉搏，掌握社情民意，做到耳聪目明、情况熟悉。真正将人民群众放在心上、当作亲人，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚的关系，坚守共产党人的精神家园，树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。

牢固树立群众观就是真正把群众放在心中最高位置

我们党与人民群众长期同甘共苦、患难与共，对党群关系有着极为深刻的认识，有许多形象生动的比喻：像舟和水、鱼和水、种子和大地、公仆和主人、学生和老师等等，这些强调的都是群众的地位和作用。任何时候，我们都要摆正自己的位置。

一是切实尊重群众主体地位。要尊重人民群众首创精神，善于保护和调动群众的积极性创造性，使我们的工作获得最广泛的群众支持。

二是真心实意为群众谋幸福。

三是站稳群众立场对群众负责。把群众满意作为根本标准，绝不能干劳民伤财，违反群众意愿的事，始终与群众站在一起。

树立群众观要求领导干部直接联系服务群众

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。领导干部联系群众不直接，缺乏与群众的直接交流，这是影响党群干群关系的重要因素。联系服务群众，重在“直接”、贵在“经常”。

一是多攀些穷乡亲，直接联系普通群众。

二是勤下基层蹲点，直接掌握第一手情况。

三是树立阵地意识，直接把群众工作做到网上去。

四是坚持重心下移，直接把基层党建工作抓在手上。

树立群众观要提高领导干部做群众工作的本领

当前社会思想多元性、独立性、选择性日益增强，各类利益矛盾关联度大、交织性强、影响面广。做好新形势下群众工作，既要坚持有效管用的老办法，又要不断创新方式方法，提高做群众工作的本领。

一是运用公开的方法。凡是面向基层、面向群众的，都应该公开。

二是运用民主的方法。我们要主动适应群众民主意识不断增强、利益诉求日益多样的新形势，建立健全基层民主管理机制，畅通民意表达渠道，让群众有地方说话、说话有人听、有事能解决，紧紧依靠群众做好工作。

三是运用法治的方法。越是群众关心、越是事情重要、越是矛盾突出的问题，越要坚持依法办事。要加强普法教育，积极向群众宣传法律法规，引导群众依法维护自身合法权益，理性表达合理诉求。

我们开展了“抓落实之我见、抓落实之我干”集中大讨论活动。活动中，擦罗彝族乡党政班子成员逐一发言，并围绕 “抓落实之我见、抓落实之我干”的理解、认识，以及在具体分管工作中如何抓好落实等问题开展讨论。通过讨论，该乡党员干部一致认为：当前在转变工作作风，扎实推进灾后重建等中心工作上，尤其需要狠抓落实。

“抓落实”才是我们的职责;“会落实”才是我们的本事。如果不去落实，再好的目标都是一纸空文。通过讨论交流，大家在认识上、认知上、感悟上和感情上，分别得到不少的收获，凝聚了乡镇班子的团结力和战斗力。

加强学习，提高认识抓落实。大家认为只有把中央精神学习好领会透，才能在思想认识、精神境界、理论素养、理想信念等方面有一个大的提高，进而牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。饱含感情，满怀热忱抓落实。

大家认知乡镇工作直接面对群众，部分工作矛盾多较尖锐，具有很强的不确定性，我们在平时要多到村组、主动听群众声音、查找问题解决难题，把矛盾解决在萌芽状态;在接待上访群众时，要多点微笑，多点热情，带着真心，带着感情为群众解决他们的实际问题和困难，为民谋实利。

端正态度，转变作风抓落实。必须放下“架子”，丢下“面子”，俯下身去，多下村组，广进群众家门，与群众面对面接触、交流，了解他们的生产和生活现状，听取他们的意见，才能掌握真实、鲜活的民意，才能使乡镇的工作更有针对性，才能更好地服务群众。

建章立制，强化制度抓落实。把党的各项路线方针政策贯彻好、落实好，紧靠“自觉”是不行的，必须从制度上入手，建立一套符合乡镇实际的长效机制，规范管理，才能在工作落实中有章可循。

在“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中，我局认真贯彻中央和省市区委有关部署，坚持学做在前，通过层层示范、层层带动，唱响“三部曲”形成上行下效、整体联动的良好效应，推动学习教育深入开展。

第一部曲：强基础，唱响组织引领曲

一是发挥“作用力”。党组书记金建东切实发挥“第一责任人”作用，第一时间带领党组开展专题讨论，研究制定“两学一做”学习教育实施方案，并成立领导小组，担任组长，亲自抓学习教育每一项工作环节的落实。5月10日，我局召开“两学一做”学习教育动员部署会，金局作专题党课授课，带领全体党员共同学习，营造学习教育浓厚氛围。二是算好“党员账”。通过核查党员档案、核查党员名册、核查党员现实表现情况、核查党员交纳党费和参加党支部活动记录，摸清党员底数，完善党员台账，强化党员日常教育管理。

第二部曲：抓学习，唱响对标看齐曲

一是结合主题学。围绕“两学一做”主题，印发《区经信局“两学一做”学习教育活动规定学习内容》，与学习教育必读书目一并发给每位党员，方便他们开展系统学习。二是创新形式学。积极制定学习计划，针对不同群体采取不同形式运用不同媒介，抓好集中学习和日常分散学习。①专题学。5月19日，党组中心组召开专题讨论会，围绕“坚定理想信念，增强看齐意识”，每位中心组成员结合各自线上工作畅谈感受。②集中学。在党员日组织全体党员开展集中学习，逐字逐句诵读《党章》《准则》，观看《郑义门》。③网络学。通过微信工作群上传“两学一做”图解、温州话版“两学一做”音频学习材料，方便党员干部对“两学一做”学习教育有更加直观形象生动的了解，提高党员的学习兴趣;发动党员积极参与“瓯海先锋”微信公众号的“每周一测”，及时检验学习教育效果，以测促学;开通“瓯海经信”微信公众号，及时推送“两学一做”学习内容和我局活动开展情况。④讨论学。制定“五个能否”讨论计划，组织党员紧密联系个人思想和工作实际开展讨论，谈体会、写感言。三是树立标杆学。开展“找身边典型·讲先锋故事”活动，挖掘我局“敢担当、善作为、快落实”的身边典型——党组副书记、副局长林荣华，将其在企业风险处置中的先锋故事通过微信群及时传达给全体党员，激励每位党员干部都能向榜样看齐，学标杆。

第三部曲：找短板，唱响创先争优曲

一是听取意见找短板。围绕如何开展好学习教育进行专题调研，通过电话联络、下企调研等形式，广泛听取企业意见建议，为下一步深入开展学习教育打下良好基础。二是对照党章找差距。要求每位党员干部认真学习党章，重温入党誓词，并对照党章中规定的党员义务，结合“八问五找查短板”找差距补短板，使党员干部对“两学一做”学习教育有更清晰的认识。三是相互融合补短板。树立“党建+”理念，把开展“两学一做”学习教育与工业强区建设结合起来，与经信党建特色品牌创建结合起来，与“三联三促”项目推进结合起来，做到学习教育工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

2月4日，法官镇召开“强意识转作风做标兵”专题纪律作风学习整顿大会，全体镇干部、镇属各单位主要负责人及各村(社区)支部书记和主任参加了会议。

会上，镇纪委书记陈民生宣读了《法官镇作风整顿学习方案》，镇党委书记申国华就“强意识 转作风 做标兵”专题纪律作风学习整顿作了详细安排部署，要求全体镇村干部要按照既定方案，结合各自工作实际，把握关键环节，镇村同步进行，扎实开展好学习整顿活动，确保学习整顿成效，切实把思想和精力投入到当前工作上来。同时，申国华指出，2017年全镇要紧紧围绕率先脱贫示范镇建设主线，打好脱贫攻坚、三期移民搬迁、特色小镇建设三个硬仗，全力推动基层党组织建设、党风廉政建设、平安创建和农业农村工作再上新台阶，力促建成宜居、宜游、宜业的秦岭原乡、田园小镇新法官。

雷丹萌同志就抓好本次学习整顿活动提出了具体要求和意见建议，并就当前脱贫攻坚、安全生产等重点工作进行了安排部署。

各位领导、各位同志： 今天是*月*日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。 感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。 感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。 感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。 干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。 问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。 问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。 当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

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为进一步落实党中央关于开展“两学一做”学习教育安排部署，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，推动全面从严治党向基层延伸，保持党的先进性和纯洁性，教育引导党员尊崇党章，遵守党规，加强思想作风建设，锻炼党性修养，8月17日，荷花园街道荷晏社区党支部开展“两学一做”第三次专题学习暨“讲道德、有品行，做追求道德情操的党员”讨论会，引导辖区党员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，着力解决党员队伍在思想、作风、纪律等方面的问题，努力营造风清气正的政治生态。

社区书记冯新辉对习近平总书记“七一”重要讲话精神进行了深入解读。他提出广大党员要不断学习，深入领会，充分认识习近平总书记重要讲话精神的理论意义和实践意义、现实意义和历史意义，切实加强道德修养，锻炼党性修养;要以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定理想信念，保持对党忠诚，营造风清气正，勇于担当作为;无论在工作中、生活中，都要抱着一种讲奉献、负责任的态度，从自己做起、从身边小事做起，充分发挥党员先锋模范作用。

课后，社区党员还围绕“讲道德、有品行，做追求道德情操的党员”这一主题进行了讨论交流。大家从工作经历、居住环境、社会现象等方面详细阐述了自己的理解、认识与看法。老党员游正国说道：我们虽然人退休了，但是思想上不能松懈，要加强学习，跟上形势，始终坚持党的领导，始终配合组织的工作。对待本职工作兢兢业业，对待家庭生活认真负责，时刻以法纪为准绳，绝不迈“红线”一步。对下一代严加教育，管好自己的“小家”，就是为“大家”做出了一份贡献!

冯新辉书记对党员发言都做出了深刻的点评，他强调：“两学一做”学习教育工作是党内教育又一次重大实践，对于推动全面从严治党具有重要意义。要引导党员干部牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人处世的基准和底线;社区全体党员同志要不断加强自我修养，提升道德境界，以一名党员的人格力量去影响和感染身边群众，引领社会向善发展，为构筑和谐社区打下坚实基础。

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《榜样》节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员现场讲述、先进事迹再现等形式，生动诠释中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采，是开展党员教育的生动教材。视频播放过程中党员们聚精会神，认真观看。专题片中优秀党员的光荣事迹感染了大家，他们在各条战线上任劳任怨，无私奉献，起着模范带头作用，一个典型就是一面旗帜，给人以穿透力、凝聚力、感染力，大家边看边做记录，观看的党员无不为之动容。

观看过后，支部党员展开了热烈的讨论。支部副书记刘建忠同志首先进行了交流发言，他认为，《榜样》从信念、奉献、创新、坚守、担当、作为和责任七个方向，用十四个字诠释了何为普通共产党员的深刻内涵。如何做合格党员，理论上我们从《党章》中去寻求答案，而《榜样》则为我们提供了更真实、更鲜活的优秀党员样本，平凡中见伟大，这正是我们需要汲取的营养。做合格党员就是要在自己的实际工作岗位上，以《榜样》中的党员为标杆去实现一个普通党员的价值。支部党员纷纷表示看了榜样的事迹备受感动、深受鼓舞。《榜样》中的人物，很多人都是普通党员，他们的一言一行，使得人们愿意自觉地见德思齐，以榜样为鉴，做到心正、身正、言正、行正。我们应当以高度的责任感和虚心学习的态度，向榜样学习，让榜样成为我们争做“四讲四有”合格党员道路上的一面旗帜，鼓舞斗志;成为一座灯塔，指引前行方向。向榜样学习，在今后的工作中做到履职到位、服务到位、担当到位、创新到位，为学校的发展贡献自己的力量。