领导干部践行四讲四有做合格党员发言稿【精选20篇】

敬爱的老师们、亲爱的同学们：

你们好！

我叫刘倩。今天我有幸参加班干部的竞选，我感到非常高兴。我竞选的职务是数学科代表。

我一直担任着一小组的数学组长。组长主要是为组员收发作业，检查组员的作业。我很热爱我的工作。因为它使我对数学有了很大的兴趣。在生活中，我的数学成绩也很好，算题也又快又准。我之所以竞选数学科代表，是想再提高我的数学成绩，也是想提高我的工作效率。

如果我当上了数学科代表，我会通过我的努力，把大家的数学成绩都提上去。我会在做作业之中，遇到不会的题，通过查找资料，第二天为同学们详细的解答作业中出现的各种问题。我希望通过我和同学们的共同努力，使同学们掌握更好的数学学习方法，使全班的数学成绩在年级中名列前茅。

希望大家相信我，支持我。

[班干部发言稿作文500字

人不守规矩则废，党不讲规矩则乱。党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。党员干部必须更加自觉地把讲政治、守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，作为一种责任、一种习惯、一种本分，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。

一、坚定理想信念，筑牢严守政治纪律和政治规矩之基

习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记更强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，并明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，这“五个必须”是“党的政治纪律和政治规矩”的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

领导干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须持之以恒筑牢理想信念这个根基，进一步加强党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习，尤其要把不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，驰而不息地强化思想武装，坚定社会主义和共产主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，拧紧“总开关”，坚守共产党人的精神追求。把思想和行动统一到中央精神上来，坚持党和人民利益至上，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”作出新的更大贡献。

二、绝对忠诚于党，坚定严守政治纪律和政治规矩之本

对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格。守纪律、讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。忠诚于党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇。在思想上、政治上、行动上始终同中央、省委、市委、区委保持高度一致，听从指挥、坚决执行，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。谋划、部署、推进工作都要以贯彻上级精神为前提，决不“上有政策、下有对策”，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题就是最好的忠诚，其它问题都可忽略，没有必要加以深究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，没有腐败问题固然是忠诚，而出了政治问题却是极大的不忠，在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，要坚定严守政治纪律和政治规矩之根本，决不逾越底线、触碰红线。

三、加强党性锻炼，激活严守政治纪律和政治规矩之源

加强党性锻炼是增强党性原则的重要实践，是我们党始终保持先进性的成功经验和优良传统。只有不断加强党性锻炼，才能练就一身“金钟罩”和“铁布衫”的好本领，增强守纪律、讲规矩的定力和自觉。

加强党性锻炼要增强党章意识。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，遵守党章就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做一个在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏共产党人。

加强党性锻炼要加强党性实践。开展严谨细致的思想政治工作，就是使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要通过召开高质量民主生活会，提高党员领导干部发现和解决问题的能力。通过认真践行“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，清廉为官、事业有为。

加强党性锻炼才能永葆政治本色。习总书记提出的“五个决不允许”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。“五种突出表现”、“七个有之”和“36个有的”都是违反“党的政治纪律和政治规矩”的具体表现，党员干部必须以反面典型为镜，自我剖析、深刻反省，深刻认识到，坏了规矩、乱了纪律，不仅挑战了规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成“破窗效应”，给党和人民事业带来严重危害、造成重大损失。尤其是领导干部作为“关键少数”，懂规矩才有定力、守规矩才不乱方寸，在大是大非问题上更应有坚定立场，在背离党性言行上更应有鲜明态度，始终做到在任何时候、在任何情况下都不越界、不越轨、不越底线，永葆党员政治本色。

四、竭力履职尽责，遵循严守政治纪律和政治规矩之要

尽心竭力履职尽责，就是自觉以“三严三实”的要求指导我们做人、干事和创业，严守政治纪律和政治规矩是事业蓬勃发展的保证，要防止打着守纪律、讲规矩的旗号，不履职、不尽职，为官不为、尸位素餐。对广大党员干部来说，最重要的就是主动适应从严治党的新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到实际工作全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。党员干部要把“三严三实”作为干事创业的行为准则，始终坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，从严加强自身建设，严守政治规矩，保持政治觉悟，坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在消极腐败面前敢于亮剑，唯有如此，才能真正成为敢于担当，为党和人民的事业尽心竭力，无怨无悔的好干部。

勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须时刻保持与党纪党规同向同行，坚决维护党的权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须始终做到个人品行修养与党性修养同修同进，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦荡、表里如一，时刻做到心中有党有民、有责有戒，才能永远保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

党的十八大对提高党建工作科学化水平做出全面部署，特别强调要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。习近平总书记就严明党的纪律、加强党的建设，多次发表重要讲话。在十八届中央纪委二次、三次全会上，总书记突出强调了严明党的政治纪律、组织纪律的重要性和严肃性，并提出明确要求。今天，我结合学习习近平总书记重要讲话精神，主要就严明党的纪律，谈一些认识和体会，与大家作个交流和探讨。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

党的纪律是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线方针政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。这是根据马克思主义执政党建设规律、总结我们党自身建设经验教训得出的重要结论。

纪律严明是马克思主义政党的显著标志。马克思主义政党从诞生之日起，就把严明纪律写在自己的旗帜上。1847年，马克思恩格斯创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，同盟章程就明确规定，盟员个人必须服从同盟组织，全盟各级组织必须服从中央委员会和代表大会。马克思深刻指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁是最早提出“党的纪律是铁的纪律”的革命领袖。他在创建俄国革命党时就强调：“党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时又是工人阶级有组织的部队，它有其为党员必须遵守的纪律。”纵观苏联和东欧共产党由盛而衰直至解体的演变历程，原因是复杂的，但从某种程度上说，与组织纪律有很大关系，是成也纪律，败也纪律。列宁在分析俄国革命取得胜利原因时曾指出：“一个弄得精疲力竭的又弱又落后的国家竟战胜了世界上几个最强大的国家，根本原因就在于集中、纪律和空前的自我牺牲精神。”与此形成鲜明反差的是，苏东共产党后来纪律松弛、组织涣散、腐化堕落，丧失了凝聚力、战斗力，最后导致党亡政息的历史悲剧。对此，列宁早就敲响警钟：“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点，那他事实上就是在帮助资产阶级来反对无产阶级。”铁的纪律是马克思主义政党的凝聚力所系、战斗力所在，离开这一点，即使规模再大、人数再多，也只能是一盘散沙。

严明纪律是党的事业从胜利走向胜利的经验总结。毛泽东曾有一句名言：“加强纪律性，革命无不胜。”90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证。党的一大通过的纲领就对党的性质、组织、纪律做出了规定，二大制定的第一部党章专门设有“纪律”这一章节。井冈山斗争时期提出的“三大纪律八项注意”，为造就一支越战越强的精锐之师提供了坚强保证。解放战争时期，国民党拥有800多万军队，但纪律松弛，结果我们党仅用了3年时间，就取得了夺取全国政权的伟大胜利。毛泽东1949年在《论人民民主专政》中总结中国革命胜利经验时，第一条就是一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党。周恩来在阐述这段话时指出：“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”进入社会主义革命和建设时期，党的八大通过的党章指出：“没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”改革开放之初，邓小平深刻总结十年“文革”浩劫惨痛教训，明确指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”30多年来，正是凭着这两条，我们党领导全国人民历经风险坎坷，奋勇开拓前进，在改革开放伟大征程上昂首阔步前进，取得了举世瞩目的辉煌成就。纪律严明是党的事业从胜利走向胜利的关键所在，什么时候纪律松弛了，党的事业就会遭受损失。

严明纪律是巩固党的执政地位的重要保证。习近平总书记指出，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位显得尤为重要。从总体上说，当前各级党组织和广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，组织涣散、纪律松弛的现象还大量存在，突出表现为“三个弱化”：一是政治纪律意识弱化。少数党员干部在原则问题和大是大非面前左右摇摆，对维护中央权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定;有的缺乏政治敏锐性和鉴别力，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，甚至津津乐道、以讹传讹;有的对违反党的路线方针政策的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至公开发表有悖于党的纪律的言论。二是组织纪律意识弱化。少数党员干部本位主义严重，“小团体”利益至上，对上级决策部署和制度规定，合意的执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”，甚至阳奉阴违，有令不行、有禁不止;有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的对组织决定有不同意见，不是通过正常渠道、按照组织程序反映，而是口无遮拦、四处乱说;有的重大事项事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的把上下级关系搞成人身依附关系，办事不靠组织靠熟人，关系网越织越密，潜规则越用越滥。三是廉洁纪律意识弱化。有的不能严格遵纪守法，不能自觉遵守廉洁从政各项规定，守不住底线，经不住诱惑;有的以权谋私、贪污受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的拉帮结派、任人唯亲，团团伙伙、相互包庇，甚至“集体腐败”。组织涣散、纪律废弛必将给党员干部个人成长和党的事业发展带来严重危害。全省各级党组织和广大党员干部一定要从巩固党的执政地位高度，牢固树立党的意识、组织意识、纪律意识，严守党的纪律，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

严明纪律是在应对风险挑战中谱写中国梦江苏篇章的现实需要。党的十八大确定了“两个百年”的奋斗目标，习近平总书记提出中华民族伟大复兴的中国梦，十八届三中全会对全面深化改革做出部署，党的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证。当前，世界多极化和经济全球化深入发展，各种政治较量、经济较量更加激烈，西方从来不希望看到一个强大的中国，对我国的围堵遏制有增无减。国内经济发展长期向好的基本面没有改变，但宏观经济环境中的不确定、不稳定因素仍然较多，经济发展“三期叠加”面临的问题错综复杂。江苏省实施“八项工程”、推进“两个率先”，改革发展稳定任务十分繁重。特别是全面深化改革进入深水区和攻坚期，涉及更多深层次的利益调整，顺利完成中央确定的全面深化改革目标任务，需要付出艰巨的努力。党面临的形势越复杂、肩负的任务越繁重，越要加强纪律建设，确保形成统一意志和统一行动，团结带领人民不断开创各项事业发展的新局面。

二、严守纪律是对党员干部的基本要求

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等多个方面。毛泽东同志说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的。作为党员干部特别是领导干部，严守党的纪律，要注意把握“一个根本”，正确处理好“四个关系”。

把握“一个根本”，就是要严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党全部纪律的基础。什么是政治纪律?习近平总书记指出，党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，不是一句空话，而是重大政治原则，是重大政治态度、政治立场、政治方向问题。党员干部必须始终保持高度的、很强的政治定力，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在具体行动上要自觉做到“六个决不允许”，即决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

同党中央保持高度一致，要坚持贯彻中央精神与立足实际创造性开展工作的有机统一。不折不扣贯彻落实中央决策部署，任何具有地方特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提，决不搞“上有政策、下有对策”，不搞有令不行、有禁不止，这是坚定不移的。但强调贯彻中央精神并不是说不要发挥主观能动性，只有把中央精神与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作，才能把中央决策部署真正落到实处、见到实效。

正确处理好“四个关系”，即个人与组织、民主与集中、自由与纪律、自律与他律的关系。

正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是党的组织纪律重要内容。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。有句话大家都耳熟能详，就是“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。什么是核心力量?这不仅体现在党制定科学理论和正确的路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，没有这一点，党就难以形成领导事业发展的核心力量。相信组织、忠于组织、服从组织，是党内许多老同志最可贵的品质。革命战争年代，许多同志为了完成组织赋予的使命，不惜抛头颅、洒热血。“文革”期间，许多老同志历经磨难、受尽冤屈，但仍然相信组织最终会还给他们清白和公正。每个党员干部都要强化组织观念，牢记入了党就是党的人，自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持个人服从组织，任何时候都做到与党同心同德。

做到个人服从组织，要注意把握好四个方面：一是个人的意志和行动必须无条件服从组织的需要和安排，勇于承担党组织交给的任务，不计得失、不计报酬、不讨价还价，尽心竭力为党和人民做好工作。二是坚决执行党的政策和决定，这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策，如有不同意见，可以按组织程序反映，但是在组织没有改变决定前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行。三是任何时候任何情况下个人都不能凌驾于组织之上，不能把个人意见强加于组织，不能用个人决定代替组织决定，党内不允许有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。四是不能把党组织等同于领导干部个人，党内不能搞庸俗的人身依附关系，不应该把上下级关系搞成毛泽东同志多次批评过的“猫鼠关系”，搞成旧社会那种君臣父子关系或者帮派关系。现在有的干部整天琢磨拉关系、找门路、“架天线”，有的领导干部希望别人唯命是从，多些“自己人”，结果两下一拍即合，形成小圈子、拉拉扯扯。有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要因素就是存在事实上的人身依附关系!这要引起我们高度警惕。

正确处理好民主与集中的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党内共识来源于民主，形成于集中。民主是集中的基础，只有充分发扬民主才能形成正确的集中;集中是民主的保障，只有进行正确的集中才能形成统一意志。这些年来，江苏各级领导班子在加强民主集中制上做了大量工作，但发扬民主不够、正确集中不够问题还不同程度存在。有的党员干部习惯于个人说了算，搞个人专断，听不进他人意见;有的我行我素、各自为政，不按组织原则办事，严重影响了民主集中制的贯彻执行。

党章规定党员享有八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。每个党员干部都要从有利于党的事业发展、有利于维护党的利益出发，严格按照正常渠道和组织程序行使民主权利，做到襟怀坦荡、光明磊落，言行一致、表里如一。各级领导干部特别是主要负责同志要切实提高运用民主方法开展工作、形成共识的本领，该集体研究的就不要擅自表态，该征求意见的就不要简化程序，要有足够的耐心听取大家意见特别是不同意见，真正做到从谏如流。在充分发扬民主的基础上，要善于进行正确集中，及时做出决策。一经组织决定，党员个人就要坚决服从，并付诸实施。

正确处理好自由与纪律的关系。自由是在纪律约束下的自由，没有一定的纪律约束，自由也就无法实现。毛泽东同志指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。”讲的就是这个道理。

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党员在党内享有党章规定、制度保障的自由，但必须以遵守纪律为前提。每个党员干部都要认识到，纪律是个圈，自由在里面，与纪律统一的自由才是真正的自由，在纪律约束下的自由才是真实的自由。正确处理好自由与纪律的关系，一要存敬畏之心。始终保持对纪律的高度敬畏，把纪律作为不可触碰的高压线，敢于向一切违反纪律的行为“亮剑”，任何时候任何情况下都不逾越纪律“红线”。二要明规矩之限。搞清楚党员应该享有哪些权利、履行哪些义务，弄明白哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事应该怎样做，明确纪律的界限，切实行使权利，积极履行义务，讲政治、顾大局，懂规矩、守纪律。三要负担当之责。在遵守纪律的前提下，充分发挥自己的潜能和主动性、创造性，把个人理想追求与党的事业、江苏发展紧密结合起来，积极投身全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”的生动实践，勇于担当、干事创业，为推动改革发展多做贡献。

正确处理好自律与他律的关系。自律是内在自我约束，他律是外在强制性要求。党的纪律是铁的纪律，是每个党员干部必须遵守的硬杠杠，同时，党的纪律又是建立在党员自觉遵守基础之上的，具有高度的自觉性。只有把自律和他律紧密结合，才能保证纪律的有效执行。

遵守纪律，贵在自觉。古人云：“善禁者，先禁其身而后人。”严格自律，关键在“四慎”：一要慎独，就是在无人监督的情况也能够严格要求，时刻检点自己的行为，不做有违道德和纪律的事，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。能不能慎独是检验一个人自制力和自觉性强不强的重要标志。二要慎微，就是不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、洁身自好。许多干部走上违法违纪道路，往往是从不注重小事小节开始的。党员干部要从大处着眼、小处做起，切实做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违纪之事不干，坚决守住第一道防线、避免第一次放纵。三要慎情，就是要理智对待亲情友情，不能错位，不能越界。共产党人不是六亲不认，也有亲情友情，不是不讲义气，但不是“哥们”义气、江湖义气，而是讲民族大义、事业大义。党员干部特别是领导干部要树立正确的亲情观，教育引导自己的配偶、子女、亲友靠自身的努力干事发展，决不允许利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益，防止为情所累、为情所伤、为情所误。四要慎友，就是要在社会交往中把握好尺度，不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。党员干部要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，远离“小圈子”、“小兄弟”。特别是官商交往要有道，不要搞成“拍肩膀”的关系，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水。严明纪律，仅靠个人自律是不够的，各级党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的重要职责，理直气壮抓纪律，一贯到底抓纪律，使党的纪律真正成为党员干部的基本遵循和自觉行动。

根据会议安排，我就乡镇党委、人大、政府换届工作情况、“两学一做”学习教育进展情况作以简要通报，并对下一步重点工作提几点安排意见。

一、工作进展情况

(一)乡镇换届工作情况。目前，全县18个乡镇全面完成了党委、人大、政府换届工作。选举产生乡镇党委委员164名、纪委委员92名，党委书记、纪委书记各18名、党委副书记36名;选举产生乡镇长18名，人大主席18名，副乡镇长50名，人大副主席14名。县级换届工作也正在紧张有序开展之中。主要有四个特点：一是切实抓好谋划推动。及时成立县乡换届工作领导小组和乡镇党委换届工作领导小组，开展换届前谈心谈话1250多人次。在调研分析研判基础上，制定印发了《乡镇领导班子换届工作实施方案》，先后组织3次换届业务集中培训，明确了工作步骤和具体细节。二是选优配强领导班子。坚持新时期好干部标准，注重从脱贫攻坚、基层和急难险重一线选拔任用干部。对8名乡镇党委书记、6名乡镇长、6名乡镇人大主席、9名乡镇党委副书记和1名乡镇纪委书记分别转任县直部门主要负责人、乡镇党委书记、乡镇长和人大主席，37名实绩突出的站所负责人转任乡镇领导班子成员。乡镇领导班子成员在年龄、民族、经历、学历、专长、性格等方面形成了合理比例，干部队伍结构得到了进一步优化。三是严把代表推选关口。在代表推选上，严把政治关、程序关、结构关、能力关，突出政治标准、议事能力和道德品行。在代表选举过程中，广泛动员广大党员群众参与和监督，营造公平、公正、民主、透明的选举环境，共选举产生乡镇党代表2040名，乡镇人大代表1001名，县人大代表202名。四是严肃换届风气监督。认真组织观看衡阳南充案警示录，制作发放《严肃换届纪律提醒卡》，签订严肃换届纪律责任书及承诺书，广泛宣传换届政策法规和“九个严禁九个一律”换届纪律，利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台及时受理举报，开展严肃换届纪律问卷调查、专项监督检查，构建了风清气正的换届环境。

(二)“两学一做”学习教育进展情况。全县“两学一做”学习教育推进会召开以来，各级党组织高度重视,广大党员积极参加,学习教育总体上推进有序、态势良好。全县各级党组织开展集中学习1600余场次，围绕专题一开展研讨850余场次，以“千堂党课进基层”活动为契机，讲党课3700余场次。主要特点是：一是部署全面。各乡镇各部门各单位普遍以召开推进会、座谈会等形式,传达中央和省市县委领导讲话精神和有关要求,对学习教育作出具体安排，全面完成启动部署。二是领导带头。各级领导班子普遍安排了专题学习，党员领导干部普遍在所在支部、联系点讲了党课，同时以普通党员身份参加所在支部学习,发挥了示范带动作用。三是学习深入。基层党支部采取了集中学习、专题讨论、讲党课等形式，组织党员原原本本学党章党规、学系列讲话，同时结合纪念建党95周年，普遍开展了主题党日、重温入党誓词、知识测试、文艺演出等活动，取得了良好效果。四是注重实效。扎实开展了组织关系集中排查、软弱涣散基层党组织整顿提升和基层党务骨干培训，夯实了工作基础。五是学做结合。普遍引导党员从自觉参加组织生活、主动交纳党费等具体事情做起,在打好脱贫攻坚战等中心工作中积极发挥作用。

二、下一步重点工作安排

(一)扎实深入推进“两学一做”学习教育。要紧扣打牢“学”的基础,边学边做,学做统一,把学习教育抓在实处,把工作成效落在实处。一要抓责任靠实。中央明确规定，这次“两学一做”学习教育以党支部为基本单位进行。因此党支部书记既是本支部“两学一做”第一责任人，又是直接责任人，必须担负起组织好支部学习教育的重要责任。各乡镇、各部门(单位)要进一步传导压力、靠实责任，教育引导每一个党支部书记把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，确保各支部活动组织到位、措施到位、落实到位，从而保证整个学习教育的效果。二要抓集中学习。从前一阶段督查情况看，还存在集中学习不够深入、专题党课质量不高、“三会一课”落实不到位等问题。要严格按照学习教育时间节点要求，切实做好集中学习、创新方式讲党课，专题研讨工作。要落实好“三会一课”、“党员固定活动日”制度，组织党员干部按时参加所在支部集中学习和专题研讨。每次研讨都要紧紧围绕主题，确定研讨重点和要解决的思想认识问题，会前要做好讨论发言准备，会上要结合思想实际，深入谈认识、谈体会。当前，要把学习近平总书记“七·一”重要讲话作为重点学习内容，迅速掀起学习热潮。三要抓全面覆盖。从目前掌握的情况看，农村流动党员、年老体弱党员、离退休党员以及非公有制企业和社会组织党组织学习教育抓得还不到位。要采取组建流动党员党组织、把流动党员纳入流入地党组织管理等方式,组织流动党员就近参加学习教育;要从实际出发,采取上门送学、结对帮学等形式，抓好离退休党员和年老体弱党员的学习教育;要注重发挥党群工作站、党建工作指导员的作用,抓好非公有制经济和社会组织党员学习教育。四要抓督查指导。要把强化督导作为推进学习教育健康有序开展的有力抓手，切实加强督促检查力度，及时掌握面上工作开展情况,发现苗头性、倾向性问题。要采取明察暗访、随机抽查、现场观摩等方式,尽可能直接了解支部组织开展学习教育的情况,了解党员实际参与的情况,听取党员群众的意见,在一线总结经验,发现问题,推动落实。对责任缺位、工作落空的，要严肃指出、责其改正。五要抓“学”“做”结合。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要把开展学习教育和推动当前重点工作紧密结合起来，高度聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，以争做“四讲四有”合格党员为目标，突出知行合一这个关键，深入开展“聚焦脱贫攻坚，争当五个表率”(脱贫攻坚、为民服务、改善民生、维护稳定、改革发展)主题实践活动，教育引导党员干部在精准脱贫上出新招、用实招，在脱贫攻坚中走在前、作表率，以脱贫攻坚新成效来检验和衡量“两学一做”学习教育效果。

(二)着力提高基层党建工作水平。要牢牢扭住保障引领脱贫攻坚这一重点，通过建队伍、夯基础、强堡垒，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要进一步扩大党的组织覆盖。要进一步深化“协会、支部建在产业链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”的“三链”建设，加大在产业链、产业协会上组建党组织的工作力度，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系，进一步强化党组织的政治引领和协调服务功能。二要切实加强党组织骨干带头人队伍建设。要结合今年村“两委”换届，深入实施“能人引领、强村带动”工程，按照政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过的标准，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中遴选优秀人才，大力培养一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、带领群众有办法的村党支部书记。要认真实施好“双进双培双促”工程，大力推行“党员能人组团带动发展、党员责任区帮带发展、党员服务带动发展”等帮贫促富模式，培育创建一批党员创业致富示范基地和扶贫帮困示范标兵，组织引导农村党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。三要协调推进各领域党建工作。围绕农村党建抓发展、社区党建抓服务、机关党建抓作风、“两新”组织党建抓覆盖、事业单位党建抓改革，协调统筹推进各系统、各领域基层党建工作。特别是要针对教育卫生、社会组织党建工作相对薄弱的实际，着力在党组织覆盖、党员教育管理、党组织作用发挥、党员领导干部的管理监督等方面取得新突破。各乡镇党委、县直党(工)委要围绕“一河两线”党建示范长廊建设，强化措施，加大投入，着力打造特色鲜明、层次较高的党建示范点，尽快抓出成效。

(三)从严从实加强干部管理监督。6月份中央审议通过了《中国共产党问责条例》，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。《问责条例》的出台将进一步促使干部管理监督从“宽松软”走向“严谨硬”。目前，县上正在研究制定《关于进一步从严管理干部的实施意见》，下一步我们要按照习总书记提出的管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，着力打造责任分解到人、监督检查到位、考核评价有力、责任追究有据、环环嵌套相扣的干部监督链条;要着力解决干部管理监督主体意识不强，部分干部规矩、纪律意识淡薄、工作疲沓不敢担当、生活作风形象不良、公权私用等问题，切实让程序约束、让制度发力，深入推进干部监督管理;要进一步执行好民主工作机制，从严落实干部请销假等日常管理制度，加强重点领域、关键岗位干部管理，严格履行各项工作报告制度，经常性与单位干部开展谈心谈话，加大调整不胜任现职干部力度，严肃查处干部违纪违规行为，进一步靠实干部监督管理主体责任，多层次多渠道加强监督约束，促使各级干部严守纪律规矩，提高履职能力。

学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，是央视当前首要的政治任务。贯彻落实总书记重要讲话精神，做好党的新闻舆论工作和宣传思想工作，领导班子和领导干部是关键所在。要围绕党中央、中宣部、总局的部署要求，认真学习领会、深入贯彻落实。

一要始终坚持央视姓党。承担新闻舆论宣传职责和使命，坚持正确的政治方向是第一位的，必须坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把讲政治摆在首位，牢牢坚持党性原则，坚持正确导向。二要始终坚持责任担当。能不能担当、有没有担当、敢不敢担当，对领导班子、领导干部是一个重要的检验标准。要强化担当精神，强化阵地意识，保持思想的敏锐性和开放度。三要始终坚持创新创优。落实“九方面创新”要求，必须坚持创新为要，积极构建央视舆论引导新格局。要坚持创新创优出精品，坚持电视与新媒体深度融合、一体发展，加强国际传播能力建设。四要始终坚持严实作风。持续加强作风建设，坚持从严实入手，以更高的标准、更严的要求，在全台上下营造从严治台、实干兴台的浓厚氛围。五要始终注重提升能力素质。要深入学习，努力成为全媒型、专家型新闻舆论工作者。要坚持以人民为中心的工作导向，坚持党性和人民性的有机统一，深化“走转改”，制作播出更多沾泥土、带露珠、冒热气、有思想、有温度、有品质的精品力作。要继续加强马克思主义新闻观教育，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要深化用人机制改革，完善细节措施，提供成长空间，搭建事业平台，增强员工的事业心、归属感和忠诚度。、

《一代廉吏于成龙》中主人公于成龙的廉洁勤政、一心为民、一生为民的感人事迹后，电视剧的主题歌时刻萦绕耳畔，一幅幅于成龙为国为民的画面清晰地在脑海里播放着。 顺治十八年，大清江山初定，人才极缺。顺治和康亲王正为此事焦虑，八岁的玄烨(康熙)在一旁出主意：“何不在前朝上千举子中选几个能人，为我大清所用呢!”

前朝副榜贡生于成龙因皇子的这句话，便做了广西罗城的知县。他典房卖地，抹泪别了老母、妻儿，带着四个乡下小子上任了。 罗城的前几任县官都被盗匪砍了头，城中百姓，无人敢搭理新县官。但于成龙并没有胆怯和退缩，同以李吉为首的盗匪斗智斗勇，最终设计将李吉擒获新杀。于成龙又和仆人朝卿到瑶人侗人居住的寨子，苦苦相劝，软硬兼施，终于化解了民族矛盾，稳住了阵脚，赢得了老百姓的信任。罗城的局面大大改变。作为党员，我们应像于成龙那样一心为民，时刻为人民服务。

于成龙费尽心机为百姓借来种子和耕牛，为百姓造福，一夜之间被挂锦县的盗贼马胡子抢劫一空。于成龙被逼无奈率乡勇越界征讨，夺回自家的耕牛和种子，赢得了巡抚大人对于成龙刮目相看。后来康熙也被于成龙的耿耿忠心所感动，慢慢的官阶虽越升越高，最后升为两江总督。于成龙的官阶虽越升越高，但生活却更加艰苦了。在于成

龙升为湖北黄州的同知时，临行前他把所积银两，分给孤寡老人和义学堂;升为福建按察使时，他让三十多个街头孤儿在衙门里吃住了几个月，用尽了积蓄;后来做直隶巡妩时，直隶旱灾严重，他将自己的粮米都捐了，奄奄一息的饥民仍在他面前哀哀求食，万般无奈，他含泪将张如珍送的枣红马杀了，让百姓充饥，自己却饿晕在路上。

康熙称于成龙：“实乃天下廉吏第一也”。 我认为于成龙还是一名能吏。于成龙惨遭革职后却仍然身着布衣智闯匪巢，接连攻破十几处匪寨。于成龙不劳军队，不费国银，瓦解十万反贼的捷报震惊朝野。电视剧中，有一个画面也十分感人。一个官吏对着于成龙说：“私开官仓是要杀头的。”于凛然正气地说：“五马分尸也要开仓!”那种为民请命敢作敢为的气魄，让人振奋。他乔装迷路人摸进匪徒聚集的破庙，一举端掉匪窝，真是大快人心。身为“治官之官”，于成龙始终把整顿吏治放在工作的首位。针对各属贿赂公行，请客送礼之风，他从利用中秋节向他行贿的官员开刀，惩一儆百。

历史在塑造一个优秀灵魂的同时，也在启迪今天的党员干部能像于成龙那样廉洁勤政、一心为民、一生为民。于成龙廉洁勤政的高尚品德、浩然正气的人格力量和爱民如子的人格魅力，深深地震撼了观众的心。在讴歌于成龙“天下廉吏第一”的同时，我们党员也应时时刻刻严格要求自己，自觉履行党员干部行为规范，自觉培育和践行社会主义核心价值观，时时刻刻为人民服务。

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为进一步提高全乡广大党员干部对维护社会稳定工作的认识，切实转变工作作风，更加务实的投入到为民服务的工作中来，确保亚曼苏乡持续稳定发展。亚曼苏乡于2017年3月12日在乡文化礼堂，组织全乡机关(站所)干部、村“两委”班子成员、驻村工作全体队员以及派出所、学校、卫生院的主要领导召开了亚曼苏乡少数民族干部发声亮剑动员大会。

本次动员大会由亚曼苏乡党委副书记、乡长阿曼吐尔·马木提同志主持。大会分三个议程，首先乡党委委员、宣传干事许建忠同志宣读了《亚曼苏柯尔克孜民族乡少数民族干部发生亮剑活动实施方案》;紧接着从乡长开始，乡机关主要少数民族领导干部，各行政村党(总)支部书记，派出所、学校、卫生院的主要领导以及七站八所主要少数民族骨干分别上台一一发声亮剑。每个人的发言除了言明自己与破坏社会稳定和长治久安敌对分子势不两立之外，分别都强调自己要从本职岗位上出发，立足长远，切实为新疆社会稳定和长治久安的总目标添砖加瓦。发声亮剑的干部们慷慨激昂、意气风发，展现出了亚曼苏乡人热爱和谐稳定、追求幸福美好生活的强烈意愿和向往。最后，亚曼苏乡党委书记吴湘芸同志做了动员总结讲话。吴湘芸同志强调，在维护社会稳定和长治久安总目标工作上，我们要用100-1=0的思维抓好工作落实，绝不允许掉以轻心、有任何的疏忽大意。并提出四点要求：

一是加强理论学习，用先进的知识武装头脑。加强学习，用正确的认识指导实践，提高自身对敌对破坏分子的辨识力，不要盲目乐观做温水青蛙。

二是明确政治立场，用鲜明的态度发声亮剑。不做“两面人”，不搞“两面派”。坦坦荡荡做人，清清白白做事。敢于亮剑发生，旗帜鲜明的反对民族分裂、宗教极端和暴力恐怖活动。

三是做好带头模范，用实际的行动捍卫承诺。做到言出必行，行之有效。结合目前具体开展的工作，沉下心、俯下身认真抓好落实，做一个言而有信之人。

四是凝心聚力保稳定，共创和谐亚曼苏。以身作则，管好自己、管好亲属、管好身边的人，敢管敢说、敢于批评教育。真心实意做服务，团结一切可以团结的力量，努力营造干部群众齐抓共管的良好局面，齐心协力共创和谐稳定亚曼苏。

代人有一代人的使命，每一任有每一任的职责。在实现中国梦的伟大征程上，光荣属于那些迎难而上的人;在一个人的职业生涯里，成就体现在战胜困难的追求中。按照习近平总书记所说的，“担当起该担当的责任”，敢字当头、干字在前，敢于负责、敢为人先，我们就能穿越激流险滩、抵达胜利彼岸。

求真务实抓落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。要真正扑下身子，沉下心来，团结带领群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要团结协作抓落实。

用大局意识抓落实。牢固树立大局意识，相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态，多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党员干部绝不能只强调个人利益、局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而要顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动周围群众的积极性，把思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。

创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。

敢于担当是一种责任、一种勇气、一种能力，只有敢于承担自己所应该承担的责任、敢于破解困难和矛盾、敢于承认工作中的失误、敢于跟不正之风作斗争，才能真正地做一名敢于担当、善于担当的好干部。

做敢于担当、善于担当的好干部要提升能力水平，在学中干，在干中学，实现学以达理、学以致用、学以兴业的效果;强化工作作风，以更高标准、更严举措约束自己，把看准的事一抓到底，抓出成效来。清清白白做人，干干净净干事。

做敢于担当、善于担当的好干部，在具体工作中，越是尖锐的矛盾、难啃的“硬骨头”，越应拿出更大的政治勇气和智慧坚决推进，一定要有迎难而上不退缩、不达目的不罢休的魄力。要敢于冲破旧观念的束缚、破除体制机制的弊端，充分发挥创造力，敢于创新，化挑战为机遇，创造辉煌业绩。

做敢于担当、善于担当的好干部，要有脚踏实地、真抓实干的务实精神;要善于琢磨，做好调研，找准病灶，提高决策办事的科学性、严密性与严谨性;要吃得了苦，挑得起担，在谋求发展上避虚求实，不退缩，勇于担当。

做敢于担当、善于担当的好干部，要忠心耿耿为党和人民的事业勤奋工作，明确自己的岗位职责，千方百计克服困难干好工作，干出业绩，做到忠于职守，尽职尽责，勤奋敬业，乐于奉献，当好为群众干事创业的忠实实践者。同时要密切联系群众，树立“全心全意为人民服务”的思想和敬业精神，心里时刻装着群众，始终把群众的利益放在第一位，职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求。

总之，担当的背后是品格、是能力，敢于担当就要做到自身硬，对自己有要求，不放松自己，做到一心为公、事事出于公心，无私才能无畏。只有带头讲修养、讲道德、讲廉耻，拥有敢于担当的过硬本领，提高科学决策、履职尽责的能力，有了硬本领才能真担当。

党员领导干部单独召开民主生活会是因为这些同志长期在一块工作，接触比较多，互相比较了解，而且他们之间在思想上、工作上有些不同意见，又不便在支部或小组会上谈，支部或小组也难以帮助解决。因此，需要党委(党组)单独召开党员领导干部民主生活会，就执行党的方针政策和决议情况，在政治上和中央保持一致的情况等一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。这样做，有利于提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，有利于提高觉悟，增强团结，加强集体领导，不断改进领导工作，提高领导水平。

尊敬的各位老师，各位同学：

大家好！首先，我再一次介绍自己，我叫虞xx，来自刘海粟小学五年级三班，我今年12岁，我勤奋好学，乐观向上，爱好广泛，尊敬师长，团结同学，做事执着，有毅力，是个德、智、体、美、劳全面发展的好学生。我的性格非常开朗，脾气有些倔，在某此事情上我会坚持自己的观点我还有个缺点就是粗心大意，这就是活泼可爱的我。

今天，我非常高兴自己能够参加班上的干部进选活动，我竞选的职务是语文课代表，因为我觉得自己能够胜任这个职位，下面说说我竞选这个职位的优势：1一年级以来，我的语文成绩一直名列前茅，2我每天能够做到，按时预习，按时复习，按时能够完成作业。3自从我上一年级开始，就迷上了语文，因为我觉的，语文是那么的奇妙，那么的有趣，那么的深奥，让我流连忘返。4哈哈，我们的语文老师还是我们的班主任，她像妈好一样关心我们。

假如，我当上了语文课代表，我会时时刻刻严格要求自己，以身作则，成为同学们心中的好榜样，成为老师心中的得力小助手，使我们班成为一个活泼团结的大家庭，同学们的语文成绩更上一层楼。

希望同学们多多支持我，给我投上你们手中的一票吧！我今天的演讲结束了，谢谢大家。

人的思想亦是如此，只有经常进行“思想除尘”，及时清除“思想垃圾”，人才能永葆“阳光健康”，人生才能坦荡舒展。

现实中，一些党员干部之所以精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败，以至走向堕落，身败名裂，无不是从思想染“尘”开始。

事实上，人的思想总是难免会有染上“灰尘”的时候，譬如：社会中的“官本位”意识、拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想，常常会向其袭来;社会中竞争激烈的工作环境，复杂的人际关系，扭曲的道德滑坡，以及松弛的思想防线，也都很容易让人在失去警觉中有所沾染。

党员干部一旦有了“思想灰尘”，就很容易心浮气躁、胡思乱想、独断专行，以至不能正确看待手中权力，把党性当儿戏，拿原则作交易，沦为金钱财富的奴隶;有了“思想灰尘”，还易助长官僚主义作风，致使远离群众，漠视百姓，对上唯唯诺诺，对下吆五喝六，台上台下两个形象，人前人后两种表现;有了“思想灰尘”，还会模糊识别善恶的目光，使之良莠不分，好坏不分，对错不分，不能正确回答“依靠谁，为了谁，我是谁”。久而久之，使自己离一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人的目标越来越远。

清除“思想灰尘”，不像给器物除尘那样简单，要敢于自我“较真”，勇于“自我斗争”，下一番决心，动一番心思，费一番功夫，必须在思想作风、工作作风、生活作风和学习作风上进行全面“大扫除”。

清除“思想灰尘”，首先要照好“三面镜”。一是照好“党性之镜”。面对社会意识形态领域复杂的矛盾，常看看革命意志衰退了没有，理想目标偏移了没有，进取精神减弱了没有;面对复杂社会环境带来的各种利益诱惑，常看看世界观、人生观和价值观是否发生蜕变，是否滋长了权力欲、金钱欲和享受欲，自身的政治免疫力是否在下降。二是照好“责任之镜”。对照党章要求，常看看是否很好地履行了党员义务，特别是常看看工作落实了没有、任务完成了没有、目标实现了没有、群众的事情办好了没有、对上和对下的承诺兑现了没有，常查查新思想、新知识、新经验学习了没有，掌握得深不深，能力提高得快不快。三是照好“感情之镜”。看一看自己是否对人民群众有真实感情，是否把群众的利益时刻挂在心上，自己的一切行为是否都符合人民的利益要求，特别是在干事创业中，是否始终和人民群众同呼吸、共命运、心连心。

清除“思想灰尘”，关键要做到“八多八少”。即：多些自警，少些自负;多些自律，少些自得;多些自省，少些自喜;多些诚信，少些失信;多些创新，少些守旧;多些勤勉，少些庸懒;多些艰苦，少些享受;多些奉献，少些索取。若能如此，思想纯洁，状态良好，政绩突显，组织信任，群众满意，功德圆满，仕途平安。

善“除尘”者得真己，“阳光”做人乐不为。从根本上讲，党员干部只有常除“思想灰尘”，才能不断提高道德修养，筑牢思想“防火墙”，增强抵御“风险”的能力，提高抵抗“病毒”的能力，使自己远离精神懈怠的危险，远离能力不足的危险，远离脱离群众的危险，远离消极腐败的危险，才能永葆人民公仆的政治本色，永葆共产党人的先进性。

2月13日早上，副县长、县公安局局长王洪亮督导校园安保工作，县公安局党委委员、副局长郭兴华、孟亚胜，相关单位主要负责同志陪同活动。

一要树牢安全意识，校园安全无小事，要将护校安园作为一项民心工程来抓，充分认识当前面临的形势和问题，严密涉校矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，强化风险预警和问题防范，筑牢安全防护屏障。

二要强化勤务部署，要积极推行校园固定勤务、校园周边重点巡防等工作，建立多警种协作的工作机制，协同开展交通疏导、安全防护工作;要针对县域学校的不同特点，科学部署警力，加强学生上学、放学、晚自习等重点时段和易发案的重点路段守护，打造平安上学路。

三要注重实效长效，要坚持警校共建，加强校园安全检查，督促学校强化人防、物防、技防力量配备，健全应急预防和安全制度，严密排查各类安全隐患;要强化校园周边环境综合整治，深入校园开展安全和法制教育，动员社会力量，积极参与校园周边环境综合治理，营造优质校园安全环境。

习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，新形势新任务赋予了宣传干部更高的要求、更大的挑战。”为做好新形势下宣传工作指明了方向、提供了遵循，对如何做好合格宣传干部提出了要求、明确了目标。宣传干部学习践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”，就要将学习教育和解决问题相结合，不断增强思想自觉和行动自觉，使之真正成为修身、做人、为官、处事的基本原则和道德操守。我认为，应从以下十个方面入手：

一、铸忠诚

“天下至德，莫大乎忠”。古有岳飞牢记母训“精忠报国”，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”;今有杨善洲、高德荣等满怀赤诚为党为民。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。宣传干部对党忠诚，是党的宣传事业顺利发展的坚强保证，也是做好合格宣传干部的基本前提。就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管处于什么险境，遇到多大阻挠，都要矢志不移心向党、坚如磐石跟党走。就是要以焦裕禄、杨善洲等典型为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、不带任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。就是要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，切实加强对党的创新理论的学习运用，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。就是要把各项工作落小、落细、落实，杜绝笼而统之、大而化之，竭力为改革发展保驾护航，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供支撑。

二、远志向

“志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”。铸就丰功伟绩，离不开人才辈出;开创太平盛世，依助于群贤毕至。房玄龄孜孜奉国，李靖出将入相，魏征以谏诤为己任……他们都是志向远大之人。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的钙”。正所谓“信之愈深，行之愈笃”，只有坚定理想信念、树立远大抱负，才能在纷繁复杂的形势中始终把握正确方向，风大不迷眼，浪高不失航。习近平总书记将衡量党员干部是否具有远大理想归纳为：能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。宣传干部要学之、深学之，行之、常行之。要着力抓好思想理论建设这个根本，打牢历史唯物主义根基，用马克思主义立场、观点、方法来观察世界，认识事物的本质和发展趋势，培植我们的精神家园。要着重抓好党性教育这个核心，深入学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要着实抓好道德建设这个基础，做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把一切智慧和力量转移到高标准完成工作上来，由近及远、循序渐进，志向的阳光终能照进现实。

三、顾大局

“一颗牙齿痛，满口不安宁”。顾大局是事业发展的需要，一个没有大局意识的人一定难成气候，从没有一个小肚鸡肠、鼠目寸光、斤斤计较的人能遂大业。顾大局，就是要一切从大局出发，认识大局、把握大局、服从大局、服务大局，凡事既要立足局部，又要考虑全局，既要立足当前，又要考虑长远，凡事以改革发展的大局为重，以人民利益的大局为重。习近平总书记指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”宣传干部必须胸怀博大，富有大局意识。要做到同心同德，在政治上、思想上、行动上时刻同中央保持高度一致，在重大原则问题上不摇摆，在大是大非面前不含糊。要做到步调一致，决不能自行其是，坚决服从服务于大局，不折不扣执行相关决定。要做到一切行动听指挥，做到执行坚决、不打折扣，确保落实到位、政令畅通，决不能有令不行、有禁不止。

四、讲原则

“没有规矩，不成方圆”。原则就是标准，规矩就是制度。乐队如果“各吹各号、各弹各调”，就形不成合力;队伍如果没有原则和规矩，就会步调不一、形如散沙;社会如果少了约束和限制，就会失去秩序、陷入混乱。小平同志指出：“不讲党性，不讲原则，说话做事看‘来头’、看风向，满以为这样不会犯错误。其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误”。宣传工作是党治国理政的重要手段，要坚持正确的舆论导向，坚持不懈地宣传党的路线方针政策，大张旗鼓地宣传中央重大决策部署。宣传干部的一举一动、一言一行，都起着重要的示范引导作用。只有筑牢“原则底线”，树立“规矩意识”，才能恪守本分，尽好职责;才能树好形象，受人尊重;才能充实踏实，问心无愧。要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，把握好“度”，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松;要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，始终注重用制度管权、靠制度管人、按制度办事。要勇于站在风口浪尖上讲真话，敢于在众说纷纭中发声音，在错误思想言论面前不让步，坚决不做“和事佬”、“老好人”。

五、深学习

“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”要想成才、成事，必须勤学深耕，方能博观而约取、厚积而薄发。纵观习近平总书记系列重要讲话，涉及经济形势、政治信仰、中国特色、国际视角等方方面面的知识，这和他时刻注重自身学习分不开的。毛泽东同志说过：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西;没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”党的宣传事业是需要深化积淀、注重创新的事业，如果夜郎自大、行于此而止于此，势必一叶障目、不见森林。从总体上看，新的社会环境、新的舆论格局、新的斗争特点，对宣传工作提出了新挑战，迫切要求宣传干部学起来;从社会上看，社会结构深刻调整，社会组织日益多样，不同社会群体之间存在着看问题的视角差异、话语体系差异，仅靠传统方式捉襟见肘，迫切要求宣传干部学起来;从经济上看，由于体制机制不完善、道德规范不健全，社会心态浮躁失衡，挑战日益严峻，迫切要求宣传干部学起来;从背景上看，西方思想文化、价值观念乃至生活方式也对我们产生了广泛影响，迫切要求宣传干部学起来;从氛围上看，随着信息革命和互联网迅猛发展，社会倾诉带有相当的无序和非理性，网络舆情瞬息万变，迫切要求宣传干部学起来。我们只有学深悟透、学懂用活，宣传工作才能不断推陈出新、焕发活力。

六、夯作风

“坐而论道不如起而行之。” 志无休者，虽难必易;行不止者，虽远必臻。人类的一切美好理想，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的奋斗。只有把好的想法变为实际行动，说干就干，一抓到底，宏图才会变为现实。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。” 实践证明：真抓实干，党的事业就能发展、能兴旺，人民群众就会支持、会拥护;反之，事业就会受损失。今年是宣传文化系统基层工作加强年，唯有实干才能开创新局面，保持宣传工作的长久性、鲜活性。宣传干部要带头求真务实，自觉增强工作的责任感和紧迫感，努力从文山会海、迎来送往中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造出实实在在的工作成绩。要带头攻坚克难，深入研究和把握新形势下宣传工作的规律，力戒搞表面文章、摆花架子。要带头改革创新，勇于破除制约宣传工作的“瓶颈”，坚持把创新精神贯穿到宣传工作的各个环节，不断研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。要带头狠抓落实，坚持眼睛向下、重心向下，在抓落实中显身手，在抓落实中出成绩，真正让抓落实成为一种基本职责和工作态度，成为一种固有习惯和自觉行动，以实干创业绩、树形象。

七、精业务

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。要与时代同步、与发展共进，就必须视学习为谋生存、求发展的第一要务，坚持在工作中学习，在学习中工作。习近平总书记指出：“担任宣传思想部门领导工作的，除政治上可靠外，总是需要在理论上、笔头上、口才上或者其他专长上有几把刷子”。宣传工作说到底是为经济社会发展鼓劲造势，宣传干部就是思想舆论阵地最前沿的冲锋战士。经济社会发展进入新常态，宣传工作也要常做常新。宣传干部要做到有主见、底数清、善思考，就必须要老老实实学习理论知识，勤勤恳恳研习大政方针，扎扎实实掌握互联网等先进信息传播技术发展规律，做到理论政策成竹在胸，大政方针如数家珍，把握好党和国家重大历史和现实问题，为社会发展创造积极向上的舆论定力和思想动力。“不日新者必日退。”实际工作中，必须解放思想、转变观念，必须锐意进取、奋发有为，必须善学善思、学用结合。要不为条条框框所限，不为“没有先例”所困，因时而动、随事而制，最大限度扩大正效应、汇聚正能量。

八、愿吃苦

“自苦雄才多磨难，从来纨绔少伟男。” 马克思恩格斯历经艰辛合著《资本论》，居里夫人半夜撑灯览书海，张海迪全身瘫痪谱华章……我们党有着吃苦耐劳的优良传统，特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗，帮助我们党渡过一个又一个危机，取得一个又一个胜利。习近平总书记指出：“人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有险滩，有直道也有弯路”。添见识、增才干、长本事，这是宣传干部急需补上的功课。正所谓“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”，只有在日常工作的苦与累中摸爬滚打，真切感受到心志之苦、筋骨之劳，才能获得品德的锤炼、能力的提升。要在主动增进与基层的感情，常与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，在扑下身段、服务群众的实践中暖民心、赢民意。要把甘于吃苦和勤于实践相结合，多到基层接“地气”，用泥土味戒除官僚气，真正体味到群众生活的酸甜苦辣，真正了解到群众心中的喜怒哀乐，真正掌握到通过工作需要解决的问题。要不畏条件艰苦，不惧工作繁琐，拿出“宰相必起于州郡、猛将必发于卒伍”的决心和勇气，“万丈高楼凭地起”的气魄和韧劲，多做筑基层、打基础的工作，在吃苦中沉淀与积累，努力提高宣传工作的层次水平。

九、守清廉

“人有不为也，而后可以有为”。党员干部必须始终保持“如履薄冰，如临深渊”的心态，始终管住手、管住腿、管住心，做到不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该做的事不做。习近平总书记指出：“自己不检点，不清爽，不干净，让人家在背后指指点点的，怎么去要求人家啊?”清廉是立命之本，只有自己做到以身作则，才能真正示范人、引领人。陈云同志的一件棉坎肩穿了38年，密密麻麻补了32个补丁;周总理60岁大寿只吃工作餐，缝了14个补丁的“百衲巾”用了整整20年……宣传干部应静心静气、摒弃杂念、胸怀坦荡、清白做人、廉洁做事，做到一身正气两袖清风、一尘不染克己奉公、一丝不苟勤于政务、一生为民乐在其中;做到言行一致、言出必行、表里如一，让说的每句话、作的每个承诺，都要在群众听其言、观其行、赞其效中兑现，在群众点头说好中真正过关;做到坚持原则，敢于直言碰硬，敢于触及实质，决不避重就轻绕道走，轻描淡写走形式，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

十、敢担当

“为官避事平生耻”。中华民族有着“天下兴亡，匹夫有责”的担当传统，有着“责任重于泰山”和“守土有责”的伦理共识。从王进喜“拼命也要拿下大油田”，到焦裕禄带领群众在兰考闯出一条生路，到杨善洲亲手染绿大亮山……他们身上体现的都是敢于担当的大责任、大气魄。习近平总书记指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”充分体现了新的历史条件下我们党的历史担当意识和强烈的历史担当精神。俗话说，“桥的价值在于承载，人的价值在于担当”。做好宣传工作，需要有知识、有能力、有才干的人，需要想担当、谋担当、善担当的人，这就要求宣传干部直面难题、无私无畏，少争论、少议论、少评论，不推诿、不扯皮、不回避。对应该做的事，顶着压力也要干到底;对于应负的责任、迎着风险也要担在肩，勇做敢于亮剑的“钢铁战士”，不做爱惜羽毛的“开明绅士”，在危急时刻、重任面前勇于担当、敢于尽责，为党和国家的事业鞠躬尽瘁。

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国家税务总局办公厅近日发文称，在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，今年7月1日起，我国将全面推开资源税改革，实行从价计征，清理收费基金，突破目前仅对矿产品和盐征税的局限，试点开征水资源税，进一步完善绿色税收制度，理顺资源税费关系，减轻企业负担，有效建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制，促进资源节约集约利用。

“此次资源税改革将通过全面实施清费立税，构建从价计征机制，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度，有效发挥其组织收入、调控经济、促进资源节约集约利用和生态环境保护的作用。”国家税务总局财产和行为税司有关负责人如此描述此次改革的目标。

文章称，全面推进资源税改革，是基于有效解决资源税制度存在问题，并围绕资源税改革目标进行的一次重大政策调整，将在多个方面取得重要突破。例如，针对现行资源税制度覆盖面较窄的问题，将逐步把水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。为解决从量定额征收的局限性，除了经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品外，对绝大部分矿产品实行从价计征。对于长期困扰企业的税费重叠问题，从源头做起，全面清理收费基金，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目，最大限度减轻企业负担。

“税率水平的合理确定也是改革的一大亮点，可有效避免统一税率造成企业结构性负担增加。”上述负责人介绍，鉴于各地区存在资源条件、经济发展水平差异，此次改革由中央统一规定矿产品的税率幅度，在此范围内，省级人民政府按照改革前后税费平移原则，并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，这样就扩大了省级政府的税权。

“随着资源税改革的全面推开，将逐步释放五重改革红利。”税务总局税收科学研究所所长李万甫说，一是逐步理顺政府与企业的分配关系，促进资源行业持续健康发展。二是进一步规范税费关系，减轻企业不合理负担。三是强化税收调节机制，原则上对资源赋存条件好、价格高的资源多征税，对条件差、价格低的资源少征税，并对开采难度大及综合利用的资源给予税收优惠，促进资源节约和高效利用。四是充分调动地方发展经济和组织收入的积极性，做到因地制宜、精准施策。五是统一规范税制，为资源税改革立法工作奠定良好基础。

召开这次民主生活会，是一次认真贯彻和落实科学发展观精神的会议，也是一次自我检验和锤炼的活动。按照要求，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近半年来各方面的情况向领导和同志们作一个简学要习汇网报：

一、学习工作思想方面的情况

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，认真学习科学发展观精神，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、文学、艺术、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的业务素质和教学水平。

2、抓工作作风，提高工作效率

在教学工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的热情和工作责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对教书育人工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对“高职高专课程改革”的新形势，自己不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，不断提高工作的实效性。

二、个人存在的问题和不足

一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前教育改革的新形式、新事物掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是深入学生家中，对学生的思想、生活、学习等各方面的情况缺乏充足的了解。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为学生服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好学校交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五是工作作风还不够扎实。有时，对学校、领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的xx大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“xxxx”的重要思想，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守学校的各项规章制度，积极参加学校组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把学生满意不满意，支持不支持作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立教师工作中良好的党员形象。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实科学发展精神，脚踏实地地做好本职工作，要深入教学、深入学生开展工作，多学习教育专著和教育理论，多了解学生，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成教学工作任务。

4、把全心全意为学生服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在精钻业务上狠下功夫，增强工作责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好教育教学工作，以良好的形象，一流的业绩做一名让学生、社会、家长满意的教师。

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，精品之所以“精”，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。我认为廉政豫剧《全家福》很好地做到了三者的有机统一，是一部当之无愧的精品。

记得市里第一次组织观看《全家福》演出时，该剧就让我动容，除了温情，更多的是对廉洁从政、清廉做人的反思。在3月中旬筹备教育系统党风廉政建设工作会议期间，我就提议在适当时候邀请《全家福》剧组来平为我市教育系统广大教职员工进行专场演出。虽多方联系，但因档期原因，未能成行。得知市纪委将组织《全家福》剧组来我市进行巡回演出时，我们积极响应，认真筹划。时值6月，全市高招、中招工作的关键时期，我们努力克服自身困难，合理调整时间安排，做好宣传搞好动员，确保了《全家福》教育专场演出的圆满成功。

该剧把主人公蜕变的原因归结于个人、家庭和社会三个层面，诚然，社会的风气、家庭的影响，确实可以改变一个人，但内因还是在自身，是起决定作用的。因此，治理腐败更需要从“主观入手”，筑牢“不想腐”的思想堤坝。加强对党员干部的教育，是市教育局党委高度重视，并严格落实的一项重点工作。我局的廉政谈话制度自规范实施以来，已累计谈话1000余人次，其中不乏县区教育部门和局属单位的负责人。时常拉拉袖子、提提醒在我局已成“常态”，成为班子成员、科室负责人的自觉行动。近日，市委印发了“纪挺法前”《实施办法》，该办法的出台就是要求我们党员干部尤其是领导干部抓自身、练内功，讲纪律、守规矩，防止由违纪行为演变成违法行为。局机关的学习贯彻活动正在有序开展，局党委及机关、二级机构各支部已分别进行了集中学习。

下一步，市教育局将以系统内《全家福》系列活动的深入开展、“纪挺法前”《实施办法》的学习贯彻为契机，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作，努力营造风清气正育人环境，推动全局整体工作再上一个新台阶。

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十八大以来，党中央及习总书记对党要管党、从严治党、严明党纪等方面重视程度之高，工作力度之大，大家有目共睹。习近平总书记关于严明党纪的论述之多、认识之深刻、思想之丰富，协会党委和各支部，都要认真学习和领会，切实抓好党的纪律建设，把协会党委和各党支部建设成为严明党纪的战斗堡垒，使我们每个党员都成为严守党纪的合格党员。

一、深刻领会严明党纪的时代背景和重要意义

党要管党、从严治党是我们党加强自身建设的宝贵经验和基本方针。当前，国际政治经济形势正面临深刻变化和深度调整，我们党正带领全国人民努力实现两个百年的奋斗目标。世情、国情、党情的深刻变化使从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重，更加迫切。为此，我们必须不断深化对从严治党的规律性认识，进一步增强从严治党的全面性、系统性、创造性和实效性。习近平总书记关于严明党纪的许多论述正是在这样的大背景大前提下展开的，这对我们正确理解严明党纪的重要意义和本质内涵具有重要指导作用。

(一)严明党纪是全面从严治党的内在要求和治本之策

2014年5月，习总书记在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话中指出，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。将严明规范和纪律提到了与执行党的路线方针政策相等重要的高度。2014年12月，他在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这是四个全面的首次提出，它使全面从严治党上升到了前所未有的战略高度，也使我们对全面从严治党有了更加全面和深刻的认识。一方面，展示了四个全面的内在逻辑联系，突出了全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证作用;另一方面，又对提高从严治党全面性系统性提出了明确要求，深化了我们党对治国理政和从严治党规律的认识。

那么，全面从严治党与严明党的纪律是什么样的关系呢?对此，习近平总书记也给出了明确的论述。2015年10月8日，在中央政治局常委会审议廉政准则和党纪处分条例修订稿时，他明确指出：办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。深刻领会习总书记的这段讲话，我们就会对严明党纪的历史作用和现实意义有更加强烈的感受，进而不断增强严格遵守党纪的紧迫感和使命感，增强严格遵守党纪的自觉性和主动性。

(二)严明党纪是我党的优良传统和制胜法宝

古人说：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我们党在革命、建设和改革的伟大实践中，都十分重视严明的组织纪律。党从弱小到辉煌是靠严密的组织体系、严明的组织和各项纪律作保证的，如习近平总书记所说，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

毛泽东同志和第一代中央领导集体，在革命战争时期创建了党的组织纪律。党的二大通过的《中国共产党章程》将纪律单独成章，明确提出全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之等要求。1927年9月，毛泽东发动秋收起义时制定了三大纪律六项注意，成为战争年代党和军队的行为规范，对于严肃党纪军纪，凝聚战斗力发挥了重要作用。党的七大通过的党章首次把四个服从作为党的组织纪律予以确立。1947年10月，毛泽东亲自起草了《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，赢得了人民群众的信任、拥护和支持。邓小平同志和党的第二代中央领导集体，恢复和健全党的组织纪律，使党内政治生活日益正常、生动和活跃。邓小平同志说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在全面建成小康社会新的历史起点上，特别重视加强党的组织纪律性。习近平总书记在中央纪委三次全会上提出四个切实，即切实增强党性、切实遵守组织制度、切实加强组织管理、切实执行组织纪律,为我们严明组织纪律提供了新的重要遵循。

从革命到建设到改革，历史一再雄辩地证明：党的力量来自组织，组织能使党的力量倍增。严密的组织和纪律是我们党独特的优势和成功的保证。

(三)严明党纪是做好各项工作的重要前提和政治保证

2015年1月13日，习近平总书记在十八届中纪委第五次全体会议讲话时指出：党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕实现两个百年目标，制定四个全面战略部署及各项工作的重大方针政策，涉及党和国家工作的方方面面，是我们做好各项工作的行动指南。顶层设计作出之后，关键在于执行。但是，在我们这样一个发展中大国，把中央的战略部署通过不同行政层级坚决贯彻执行下去，并不是件容易的事情。传统的分散主义、地方主义、小团体主义等，会形成对战略部署执行的种种干扰。目前在一些党员干部身上不同程度地存在上有政策、下有对策，阳奉阴违，实用主义、选择性地执行中央战略部署的现象，造成执行中的走样变形和效益递减。为此，必须通过严明纪律，提高执行力，增强执行力。我们各级党组织、每个党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致。这样，才能克服中央战略部署执行中的梗阻，产生最佳政策效果，才能保证党的路线方针政策和各项战略部署的贯彻落实，才能保证我们各项工作的有效开展。

二、准确把握严明党纪的核心要义和行为规范

关于党的纪律，习近平总书记有一段十分精彩的论述。他在十八届中央纪委第五次全体会议上指出：党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这是对党纪内容一个十分全面的论述。

作为一名党员，必须无条件遵守党的各项纪律，去年，新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布，列举了违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律的处分办法。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

将脱贫工作提到一个前所未有的高度来认识，体现了党中央对消除贫困和2020年全面建成小康社会的坚强决心。中央扶贫开发工作会议向全党发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋号，是我国反贫困史上具有里程碑意义的重要会议。

一、关于脱贫攻坚的紧迫性问题

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，实施了大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。十八大以来，我们党把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫、脱贫工作取得了新的显著进展。但也要看到，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战，脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困，中西部一些地区贫困人口规模较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。贫困问题成为我国全面建成小康社会的“拦路虎”，脱贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

二、关于脱贫攻坚的目标问题

会议指出：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。定好目标，方能为之奋斗。会议提出的脱贫攻坚总目标，既彰显了中央搞好脱贫工作的坚定决心，又让广大贫困地区和贫困群众看到了希望，更要求广大党员干部做到有的放矢，为之而努力奋斗。如何确保脱贫攻坚目标的实现?会议提出了“六大基本原则”，即坚持党的领导，夯实组织基础;坚持政府主导，增强社会合力;坚持精准扶贫，提高扶贫成效;坚持保护生态，实现绿色发展;坚持群众主体，激发内生动力;坚持因地制宜，创新体制机制。这“六个坚持”当中，党的领导是根本保证，政府主导是落实关键，精准扶贫是基本方略，保护生态是重要屏障，群众主体是内生动力，体制机制是激励手段。必须始终遵循这“六个基本原则”，确保脱贫攻坚目标如期实现。

三、关于脱贫攻坚的方略问题

2015年6月，习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”以往，一些地方在扶贫过程中习惯于大水漫灌，撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。贫困是一个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，脱贫效果是可想而知的。因此，这次会议提出，实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。精准扶贫战略是基于我国基本国情、现阶段贫困问题、经济社会发展特点和我国特色扶贫体系的特征提出的，其核心要义是集中注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高脱贫工作的效益和质量，从而顺利实现到2020年全面建成小康社会的目标。在实践中，一些地方通过“六看一算”，即“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病怏怏、六看有些啥家当、算一算家庭年收入账”，从而准确掌握脱贫对象的贫困底数、贫困状况、贫困成因、脱贫需求，为下一步因户施策、对症下药打下基础。这些做法值得借鉴。要按照习近平总书记提出“六个精准”要求，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。真正了解贫困户盼望什么、需要什么，帮助和引导贫困群众树立脱贫致富的信心，确保贫困地区和全国同步实现全面小康。会议特别强调：“抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，为打赢脱贫攻坚战打好基础，为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。”之所以把这一问题作为关键，是基于长期以来扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题而提出的具有创新意蕴的举措。要把谁是贫困人口通过有效的程序识别出来，包括群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入完成，制定贫困人口识别的办法。贫困人口识别出来以后，针对贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保脱贫的效果，并建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料、动态情况录入到系统当中进行动态管理，实现脱贫对象有进有出，脱贫信息真实可靠。

四、关于脱贫攻坚的方式问题

脱贫攻坚方式实际上是解决好“怎么扶”的问题。会议提出了“九大脱(扶)贫方式”。一是发展特色产业脱贫。引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，拓展贫困地区劳动力外出就业空间，实现靠技能脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。四是结合生态保护脱贫。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。五是着力加强教育脱贫。治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。防止因病致贫、因病返贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准。八是探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。九是健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。对农村“三留守”人员和残疾人帮助解决实际困难，提高救助水平，并引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

五、关于脱贫攻坚的保障问题

一是政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。二是政策保障。在财政政策上，中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。在金融政策上，根据专家的测算，算上征地费用、基建投入、新房建设等，贫困地区平均搬迁一户需要20万元左右的费用，按每户3个人计算，1000万人就需要5000亿元~6000亿元的资金。这么大的资金需求，必须创新金融政策予以支持。要鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对脱贫工作的金融支持。国家开发银行、中国农业发展银行两大政策性银行分别设立扶贫金融事业部，加大对扶贫开发的金融支持力度，其他金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放，撬动信贷资金投入。加快农村金融改革创新步伐。要加强脱贫资金阳光化管理，集中整治和查处脱贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。在用地政策上，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，专项安排国家脱贫工作重点县年度新增建设用地计划指标。在科技、人才政策上，加大科技脱贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式脱贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。三是基础设施保障。加快贫困地区的交通、水利、电力建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治。

各位领导、党员同志们：

以下是我的批评与自我批评材料。在学校党支部的正确领导下，我通过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感，但是离领导和同志们的要求还有一定差距。下面我本着批评与自我批评的原则，对照自己的实际，挖掘思想，剖析不足。

一、存在问题

1、学习知识钻研业务精神还不够。

没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习创先争优 理论。未能够做到把课余的时间多用于提高教学管理 能力的学习上。对新知识，新技术的学习不足，表现没有沉下心认真的学习理论知识，对东西一知半解。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。

2、工作艺术性不够。

不成熟、不稳重做事风风火火走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性和艺术性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗心大意，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从小节入手，以仔细的态度对每一件事。

3、事业心、开拓进取精神不足。

缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气 ，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾抓落实方面做得不到位。

二、今后努力方向及整改措施

1.加强学习

虽然从教近二十年，但面对全区新课堂教学改革，我深知自己在教学及管理学生方面存在着诸多的不足，对高效课堂模式的研究还很肤浅，因此在教学中，我深知坚持不懈的学习是必要的。在实践工作中，我深深体会到教师业务素质的重要性。学习时虽然很苦，但掌握知识后心中也会有一种无比的快乐。如果教学工作干不好，不是自己可干可不干的问题，是必须干好的问题。因为你占着位置，别人想干也不能干，你如果不干，影响的不是你的事，而是整个教育的事业。因此，我们必须坚持不懈地抓学习，圆满地去完成学校的各项工作任务。

2、转变作风

通过学习，我充分认识了转变作风的必要性和重要性。二十一世纪，在教育事业飞速发展，全民素质整体提高，国际、国内的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育 的新任务中，对我们教师提出了更高的要求。作为一名人民教师，我们必须热爱教育事业和本职工作，热爱学校，热爱学生，注意为人师表，廉洁从表，模范地遵守社会公德，时时处处以一个人民教师的标准要求自己，身为全面推进素质教育的主力军中的一员，只有转变作风，不断更新知识，提高教育教学水平，具备良好的职业道德，才能堪称人类灵魂的工程师，才能为人师表，才能做学生的良师益友。

3、加强管理

不断创新工作方法，不断加强政治理论 学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率。关键是需要落实“怎么办”。再好的药方开出来，没人替病人抓药，熬药，喂药。仍然不能治好病人的病。在实践中，还要能辨别是与非。从而得出“怎么办”的正确方法论。

比如在教学常规管理工作，在备课、上课、教学反思 、作业辅导等教学环节上都要重创新、讲实效。在严格执行课程计划，开齐课程开足课时的同时，认真做好教学常规工作，使教学常规规范化、制度化。要注重做好备课，课堂教学、作业批改、课外辅导工作、考查等几个基本环节。学校的每月常规，使老师们在备课，上课等方面的工作得到了规范和提效，也使学校的教学管理工作逐步走向规范，从而有效地开展教学工作。

4、提高质量

在提升教学质量上，要学会每天以饱满的热情投入到教学中，把每个孩子当做自己的孩子来对待。在平时我乐于做学生的伙伴，在平等中感受升华，在成长中享受收获。在有限的四十分内，我充分做到让一让，把教室变成学生学习的学堂，老师只是管理者、组织者、策划者、帮助者、引导者，实现学生的主体地位，发挥老师的主导地位，提高教学的有效性。为全面提高工作水平，进一步解放思想，转变观念，做到与时俱进，开拓创新，所以我认真做好自己手上的每一项工作，使自己真正成为创新型、学习型、高效型教师 。

三、对支部班子成员的意见及建议

领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能廉洁奉公。不足之处，由于工作繁忙，与普通党员谈心的次数还不够多。