全国检察机关贯彻两会会议精神【汇集20篇】

根据十二届全国人大常委会第十二次会议12月28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。

闭幕时间可以参考2014年的两会。2014全国人大(3月5日-3月13日)全国政协(3月3日-3月12日)

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以下是2014年全国两会会议流程，小编会第一时间为您更新2015年全国两会的最新动态：

2014年全国政协会议流程

3月3日(星期一)

15:00 政协十二届二次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告

3月4日(星期二)

09:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

15:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日(星期三)

09:00 列席十二届全国人大二次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

15:00 小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日(星期四)

09:00 小组会议(讨论政府工作报告)

15:00 小组会议(讨论政府工作报告、计划报告和预算报告)

3月7日(星期五)

09:00 界别联组会议(有两个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

15:00 政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言

3月8日(星期六)

09:00 政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言

下午 委员休息

3月9日(星期日)

09:00 小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作)

15:00 政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言

3月10日(星期一)

09:00 小组会议(结合履行职责实践讨论政协工作)

15:00 列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日(星期二)

09:00 小组会议(审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告)

10:30 主席会议

1.听取分组会议情况的综合汇报

2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议审议的相关文件

下午 委员机动

15:00 政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议

1.通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告(草案)

3.通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议(草案)

3月12日(星期三)

09:00 政协十二届二次会议闭幕

1. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议

2. 通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告

3. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议

其中日程如有变化，由大会秘书处另行通知。

2014年全国人大会议流程

3月5日 (星期三)

09:00 李克强做政府工作报告

审查国务院计划报告

审查国务院预算报告

15:00 代表团全体会议

审议政府工作报告

3月6日 (星期四)

全天 代表小组会议

审议政府工作报告

3月7日 (星期五)

09:00 代表团全体会议

审查计划报告和预算报告

15:00 代表小组会议

审查计划报告和预算报告

3月8日 (星期六)

全天 大会休息

3月9日 (星期日)

09:00 张德江作全国人大常委会工作报告

15:00 代表团全体会议

审议人大常委会工作报告

3月10日 (星期一)

09:00 代表小组会议

审议人大常委会工作报告

15:00 周强作最高人民法院工作报告

曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日 (星期二)

09:00 代表团全体会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

15:00 代表小组会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

3月12日 (星期三)

09:00 代表小组会议

审议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案

15:00 代表团全体会议

审议各项决议草案和关于人事任免的决定草案

3月13日 (星期四)

09:00 表决关于政府工作等6项报告的决议草案

今年政府工作报告强调，广大公务员要持廉守正，干干净净为人民做事。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，社会风气明显好转，政府职能转变尤需深化，改革发展稳定任务仍然艰巨，广大公职人员理当全心为民、敬业尽责，做干净人、办扎实事。

党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的制度日益完善，“不想腐”的堤坝正在构筑。以习近平同志为核心的党中央管党治党的举措赢得了百姓衷心拥护，为深化改革开放，推进中国特色社会主义事业提供了有力保障。

党风政风的好转需要珍惜和巩固。国家公职人员是直接面对和服务群众的群体，一言一行关乎群众利益，关乎党群、干群关系。公职人员队伍越干净，老百姓的利益就越有保障，获得感就越充分，对党和政府就越信任，投身改革、共谋发展的意愿就越强烈。这就是民心顺则事业兴的道理。反之，如果违背了这个逻辑，改革发展稳定各项任务的推进就难免遇阻。

百姓谓之曰“官”，权力实则来自人民。持廉守正、率先垂范，干干净净做人、规规矩矩办事，对广大公职人员来说是本分，更是责任。他们之于社会风气好转，既是参与者，也是获益人。

对公职人员来说，干净清白是底线，勤勉实干是关键。当前，还有少数公职人员抱着“多做多错、少做少错、不做不错”的心态逃避责任，当一天和尚撞一天钟，在工作中不“添柴”，反“添堵”。必须清楚认识到，做官不仅要干净还要正派，办事不但要规矩还要扎实，努力给党和人民的事业增光添彩，这才是“人民的勤务员”应尽之责。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

2015年全国两会议程公布，政协十二届三次会议和全国人大三次会议具体日程安排出炉：

3月3日(星期二)

下午3时 政协十二届三次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取齐续春副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告

3月4日(星期三)

上午9时 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

下午3时 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日(星期四)

上午9时 列席十二届全国人大三次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

下午3时 小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日(星期五)

上午9时 小组会议(讨论政府工作报告)

下午3时 小组会议(讨论政府工作报告)

3月7日(星期六)

上午9时 界别联组会议(有二个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

下午3时 小组会议(讨论计划报告和预算报告)

3月8日(星期日)

上午9时 小组会议(讨论计划报告和预算报告)

下午 委员休息

3月9日(星期一)

上午9时 小组会议(讨论立法法修正案草案)

下午3时 政协十二届三次会议第二次全体会议

大会发言

3月10日(星期二)

上午9时 政协十二届三次会议第三次全体会议

大会发言

下午3时 小组会议(围绕《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》学习讨论)

3月11日(星期三)

上午9时 小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作，讨论政协全国委员会2015年协商工作计划)

下午3时 政协十二届三次会议第四次全体会议

大会发言

3月12日(星期四)

上午9时 列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

下午3时 小组会议(审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告)

4时30分 主席会议

1.听取分组会议情况的综合汇报

2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件

3月13日(星期五)

上午 委员机动

9时 政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议

1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告(草案)

3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议(草案)

下午3时 政协十二届三次会议闭幕会

1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议

2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告

3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议

注：日程如有变化，由大会秘书处另行通知

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

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1月3日上午，我市召开会议，传达学习中央经济工作会议、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神。市委书记李俊明主持会议并提出贯彻落实意见，贾雪峰、刘钢柱、王珍、陈义青、王建廷、范波涛、崔建新、王志东等市四大班子领导出席，市委常委、常务副市长赵志坚传达会议精神。

就贯彻落实会议精神，李俊明强调，要充分认识中央经济工作会议和省委十一届二次全会暨经济工作会议的重大意义。中央经济工作会议深刻分析了当前国际国内经济形势，总结了党的十八大以来的经济工作，深刻分析了当前国内国际经济形势，科学阐明了2017年经济工作的主要目标和宏观政策，全面部署了深化供给侧结构性改革、加快推进关键性改革等重点工作，对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求，对我们把握大势、明确方向、坚定信心做好今年乃至今后一个时期经济工作具有十分重要的意义。要充分认识省委全会暨经济工作会议是在我省经济发展步入重大历史关头、转型综改进入全面深化新阶段召开的一次重要会议，是对省党代会各项部署的一次深化和展开，是对做好全省经济工作的整体部署，是推动全省经济稳步向好的宣言书，不仅是一次战略部署、任务安排，更是一次提振发展信心、鼓励发展士气、树立发展形象的动员会，对进一步加强和改善党对经济工作的领导，广泛动员全省干部群众凝心聚力、干事创业具有重大意义。各级各部门要自觉把思想和行动统一到会议精神上来，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性，学深悟透、融会贯通，结合实际，抓好落实。以更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风推动忻州经济稳步向好。

李俊明强调，要充分把握中央和省委会议的精神实质。要牢牢把握发展遵循，深刻认识中央作出经济发展进入新常态的重大判断;牢牢把握发展的总基调和主线，抓住改革的关键点，坚持稳、筑牢稳，下足进的功夫，深化供给侧结构性改革;牢牢把握发展的主动权，把落实作为政治责任，自觉把全面从严治党要求落实到经济工作的各个方面。要从省委会议的精神中正确看待全省经济稳步向好的局面，充分把握对忻州的现实机遇;清醒认识当前经济发展中的突出问题，充分认识走出经济困难局面需要爬坡过坎;准确把握今年经济工作的目标和导向，认真贯彻中央提出的经济政策，引导社会预期，增强发展信心，认真研究确定合理的发展目标;紧紧抓住深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设这条主线，认真研究、深刻分析、细化责任，落实任务，推动全省经济发展，实现今年好于去年的目标。

李俊明强调，要全力以赴抓好各项工作的落实。要做好去年工作回头看，通过全面盘点既看到成绩更要看到问题，特别要分析没有完成任务的原因，查找责任，提出措施，切实改进提高。要认真研究谋划今年经济工作。要保持真抓实干的劲头，积极与省直部门的对接，全面争取项目、资金、试点和政策，认真做好统筹县(市、区)工作，注重成果运用，推动工作开展。要全力迎接国家脱贫攻坚统一考核评估。市直部门和县、乡及驻村干部等要将其作为头等大事，迅速行动起来，进入工作状态，确保相关内容应知应会;组织、财政、统计等部门要按照专项要求进行专门部署，确保各项内容落实到户到人。要精心做好民生保障和安全稳定工作。当前正值岁末年初、春节来临之际，要按照安排开展好扶贫济困，解决困难群众生产生活问题，继续深入开展煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危化品等重点领域的专项整治，认真抓好信访稳定工作，抓好舆情服务管理，切实筑牢维护稳定的防线。希望各级各部门继续保持换届以来的良好劲头，使出浑身解数，再接再厉，奋力拼搏，以对得起岗位、对得起人民、对起得历史的责任感，切实办好忻州的事情。

参加会议的还有其他市级领导，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市直正处以上单位主要负责同志。

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在学习中，党员们进行了讨论、坦诚的交流，“脱贫攻坚”、“绿色发展”、“创新”、“民族团结”等关键词成为“两会”上最受瞩目的热词，这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。深入学习贯彻两会精神，团结起来，为全国的发展、贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。党员干部立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

学习全国两会精神，是每个党员干部的职责所在，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。党员干部认真学习，做好笔记，保证了时间、人员到位，起到了良好的效果。

通过学习两会精神，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策，对我们党员干部有着举足轻重的作用。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，积极发挥好党员的带头作用。为实现中国梦做出积极的贡献。

【篇一】南疆工作会议精神心得体会

新疆和田地区召开干部大会，传达学习自治区党委南疆工作会议精神。会议强调，深入贯彻自治区党委南疆工作会议精神，全面推进和田社会稳定和长治久安。

会议指出，十八届五中全会指明了发展方向，自治区党委南疆工作会议明确了工作重点，各县市、各单位要学习领会精神，把握稳定发展机遇，把握讲话精髓，注重五个结合：一是与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神结合起来;二是与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神，以及第五次全国对口支援新疆工作会议精神结合起来;三是与贯彻落实自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,自治区党委关于加强“三支队伍”建设和开展“访惠聚”活动，以及和田地区开展的“三线一面”学教活动等一系列重要工作结合起来;四是与“十三五”规划编制工作和小康社会建设结合起来;五是与正在开展的“三严三实”教育活动结合起来。

会议要求，各县市、各单位细化方案措施，抓实具体任务分解，顶层设计，实化措施，地县两级党委加快制定落实《意见》的实施方案。调动一切积极因素，发挥好主体作用，推动各项任务的落实。强化责任意识，抓好各项目标落实，增强紧迫感，增强主动性，增强落实性，全面贯彻自治区党委南疆工作会议精神是和田发展稳定的根本保证，各县市、各单位党委领导班子切实把思想统一到会议精神上来，着眼大局抓落实，把精力集中到目标任务上来，把具体措施融入本地实际，创新实践抓落实，切实提高落实的能力，坚持问题导向，抓住重点，解决难点，推动和田稳定持续向好、经济持续发展、民生持续改善、各项事业全面发展。

【篇二】南疆工作会议精神心得体会

中央新疆工作座谈会结束后，塔哈其乡党委、政府积极采取措施，认真学习贯彻总书记、温家宝等中央领导同志在新疆工作座谈会上的重要讲话精神。

一、抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识

中央新疆工作座谈会的消息播出后，乡党委、政府高度重视，迅速抓好学习传达，着力把各族党员领导干部的思想认识统一到会议精神上来。结合实际，学习好、领会好会议精神，统一思想认识，按照同心、同调、同力、同向的要求，共同参与，紧密协作，落实好会议精神，把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力，转化为落实的动力，转化为建设美好富裕新疆的动力，努力把新疆经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策，认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求，以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力，推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习，通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。

二、加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围

在抓好领导干部学习传达的同时，采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众。结合“包村包户”工作，采取乡到村、村到户的方式，组织群众集中学习传达中央新疆工作会议精神，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部集中学习讨论中央援疆工作政策、新疆反分裂斗争形势，提高党员干部维护稳定和祖国统一的自觉性和推动发展的责任心。围绕“掀起新一轮大发展热潮，党员干部怎么办”在基层党组织和党员干部中开展大讨论活动，增强发展责任感和紧迫感。乡党委、政府包村干部开展宣传中央新疆工作座谈会精神;在全乡大力营造学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神的浓厚氛围。及时下发《关于深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的通知》，对学习活动做出具体安排部署，推动全乡掀起学习热潮。采取专题讲座、集中学习、组织群众讨论发言、进村入户面对面交流等灵活多样的形式，对中央新疆工作座谈会精神进行大力宣传。利用远程教育站点，组织党员干部学理论、学业务，特别是把新疆座谈会精神作为今后一个时期的重点学习内容，确保取得实效。要求每名党员干部在吃透会议精神实质的基础上，积极建言献策，提出一些科学合理、切实可行的贯彻落实措施，真正把座谈会精神贯彻好、落实好。

三、统筹长远发展，要求各村做出表率，确保会议精神落到实处

进一步强化村组织建设、领导班子和干部队伍建设入手，为推动会议精神顺利落实奠定基础。以开展创先争优活动为契机，突出农村这个重点，着力加强村组织建设。为落实中央新疆工作座谈会精神添翼助力。用新疆50多年来的沧桑巨变，教育引导党员干部真正懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，进一步增强国家观念、法制观念和党性观念，自觉为投身到维护社会稳定工作中，为中央新疆工作座谈会精神的落实创造稳定的环境。严格落实各项工作制度，充分发挥党员干部群众的主动性和创造性，主动思考和研究问题，集中集体智慧，凝聚各方面力量，为贯彻落实座谈会精神做好思想上和行动上的准备。完善工作措施，重点做好积案化解工作，解决群众反映的合理诉求，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态，不断巩固和发展平安建设成果，确保社会和谐稳定。全面落实“三管、一责任、两制度”，严格落实执勤巡逻力量和重点区域防控力量，加强组织领导，强化督促检查，严肃责任追究，确保“三管、一责任、两制度”得到落实，确保宗教活动依法有序正常进行，有效发挥少数民族领导干部一面旗帜作用。围绕落实“四议两公开”工作法，不断探索创新基层组织建设的经验做法，全面了解掌握农村基层组织建设的动态情况，及时解决农村基层组织存在的问题，提高基层组织建设的整体水平。发挥基层组织建设工作领导小组作用，落实深入基层联系点帮扶、定期调研指导和不间断的督促检查等制度，以提升基层组织建设整体水平、打牢基层组织基础的良好局面落实新疆工作座谈会精神。

“坚定践行新发展理念”“推进供给侧结构性改革”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”“抓紧推动科技创新和进步”……今年全国两会期间，习近平总书记六次深入团组参加讨论、审议，同代表委员们倾心交流、共商国是，深刻回答了在新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，对“十三五”规划的实施和全年经济社会发展目标的实现，具有重要指导意义。

回眸两会，不仅新发展理念本身是“高频词”，如何贯彻落实更是备受关注的热点。对此，习近平总书记在参加上海代表团审议时给出的答案掷地有声：坚定践行新发展理念。坚定，意味着“不松懈”;践行，强调的是“落实”。毫不松懈地落实新发展理念，不断开拓发展新境界，这无疑是两会的共识，更是亿万人民的期待。

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，管全局、管根本、管长远。要完成《政府工作报告》提出的经济增长预期目标，必须牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导各方面把注意力和工作重点更多放在提高质量和效益上，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

理念是行动的先导，但理念要转化为普遍实践并非易事。新发展理念要落地生根，不能只停留于两会舆论场的“热议空间”，还应“紧盯”其后续行动，进一步汇聚合力，下大功夫抓好落实。

坚定践行新理念，就要深学笃用。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。确立新发展理念，需要深入学习习近平总书记的系列讲话精神，深刻理解讲话的科学内涵和实践要求，通过“知之愈明”，实现“行之愈笃”。特别是各级领导干部更要通过加强学习，提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。

坚定践行新理念，就要用好辩证法。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，需要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。只有坚持系统的观点，坚持两点论和重点论的统一，遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，坚持具体问题具体分析，才能做到从整体上、从内在联系中把握和实施新发展理念。

坚定践行新理念，就要善用改革和法治“双轮驱动”。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。创新，注重解决发展动力问题;协调，注重解决发展不平衡问题;绿色，注重解决人与自然和谐问题;开放，注重解决发展内外联动问题;共享，注重解决社会公平正义问题。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维、行为、工作方式的变革和一系列工作、社会、利益的调整，必须发挥改革的推动作用。同时，还需要有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式来保障新发展理念的贯彻落实。

古人说：“非知之难，行之惟难。”落实新的发展理念是一门大功课，不能只停留在口头上，而要做好从顶层设计到“最后一公里”落地的各项工作。时代的呼唤，人民的期待，使得践行新发展理念成为一刻也不能停止的接力跑，让我们从两会的新起点继续发力快跑，撸起袖子加油干，将新理念擘画的发展宏图，化为实实在在的民生福祉，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

日前，xx县召开领导干部大会，传达贯彻市“两会”精神，要求各级各部门迅速行动起来，进一步理清思路，突出工作重点，深入抓好落实，奋力开创率先全面建成小康社会新局面。

各级各部门要迅速行动，掀起学习市“两会”精神热潮，使会议精神深入人心，转化为阳城县上下攻坚克难、争先发展的积极行动。要结合自身实际，着眼于“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，着眼于“一争三快两率先”的发展战略和“大开放、大转型、大创新”三大发展思路，着眼于十大行动的实施，进一步理清今年工作的新思路、新打算、新举措。

学习贯彻市“两会”精神，最终要落脚到抓落实上。各级各部门要结合实际，突出工作重点，深入抓好落实。要把贯彻市“两会”精神融入到各项目标任务的落实之中，融入到推进产业转型攻坚年、城乡建设提质年、改革创新突破年、民生福祉增进年、社会治理深化年、从严治党强化年“六个年”活动落实及持续实施“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”发展战略之中，融入到强化“改革创新、项目建设、招商引资”三项举措之中，发动各级领导干部心往一处想，劲往一处使，主动靠前，积极作为，真正把全域旅游、产业转型、就地城镇化、改革创新、脱贫攻坚等方面工作落到实处，按序时推进。

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央视网消息(新闻联播)：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

2014全国两会精神两会主要内容回顾

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 (李婧)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模?孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。

魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。

魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。

《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。

“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。

刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。

2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。

据新华社消息，十二届全国人大常委会第十二次会议2014日12月28日表决通过了关于召开十二届全国人大三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议将于2015年3月5日在北京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

从1998年九届全国人大和全国政协开始，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。

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7月7日上午，市委中心组召开学习会议，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，集中研讨、交流体会，研究我市贯彻落实意见。

市委书记高宏志主持会议并讲话。市委副书记、市长王会勇讲话。市委副书记崔永斌、市人大常委会主任彭学增、市政协主席冯连生等中心组各位成员参加学习，并分别作了交流发言或书面发言。大家在自学基础上，紧扣主题，联系实际，畅谈了学习心得和体会。

高宏志指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，站在战略和全局的高度，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴中国梦的冲锋号角。

高宏志强调，要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全市人民，以富强邯郸、美丽邯郸建设为目标，扎实推进“十三五”各项部署，确保如期全面建成小康社会，更好地担当起党和人民赋予我们的历史使命。要带头强化理论武装，做马克思主义中国化的实践者;要带头坚定信仰信念，做远大理想和崇高追求的坚守者;要带头坚持基本路线，做“四个自信”的觉悟者;要带头落实四个全面，做“两个一百年”目标的奋斗者;要带头推进解放思想，做全面深化改革的实干者;要带头增强宗旨观念，做群众利益的维护者;要带头实施开放战略，做开门搞建设的先行者;要带头锤炼党性作风，做从严治党的推动者。

高宏志还对全市学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话提出明确要求，强调要认真抓好学习，领导带头，精心组织，并纳入党校学习，迅速在全市掀起学习贯彻热潮;要广泛进行宣传，通过主流媒体引导、组织专家学者研讨、深入基层开展宣讲等多种形式，真正使总书记“七一”重要讲话精神家喻户晓、深入人心;要切实搞好结合，把学习总书记“七一”重要讲话，与学习党的理论特别是总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习中国近代以来的历史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，与破解邯郸改革发展稳定的实践难题、打好经济发展翻身仗结合起来，与推进“三去一降一补”、重点项目建设、环境污染治理、脱贫攻坚、信访稳定等重点工作结合起来，与抓好县、乡集中换届结合起来，与开展机关作风整顿、“学李保国、学后池村”活动结合起来，确保学习取得实实在在的成效。

王会勇结合政府工作讲了四点体会：一要坚定理想信念，绝对忠诚于党。每一名党员领导干部都要时刻牢记党员姓党，做到心中有党，保持坚定信仰，加强理论学习，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。二要牢记发展使命，奋力攻坚突破。进一步树牢新发展理念，力促经济平稳较快发展，深入推进供给侧结构性改革，紧紧扭住年初确定的各项重点工作求突破，并统筹做好防汛减灾工作以及教育、医疗、煤改气等民生实事。三要坚持实干实政，务实尽责担当。党员领导干部就是“风向标”，要带头讲担当，带头讲奉献，带头讲纪律，不畏艰险，不怕困难，敢啃硬骨头，在全市营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。四要践行党的宗旨，忠实服务人民。坚持以人民为中心的发展思想，最大限度地激发人民群众参与发展的热情，真心实意地依靠人民群众，向人民群众求教，向基层一线求教，集中民智打好攻坚战，共同把邯郸发展事业推向前进。

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我想讲讲对新动力的一些认识，我觉得在学术上，对增长动力没有一个标准的定义。我们一般都是从需求和供给两方面去讨论，中国从过去来看，传统的增长动力主要来自三个方面，投资需求的拉动，工业产能的扩张，以及要素的高强度投入，这些方面的动力，其约束条件都在增大。

首先是依靠扩大投资拉动增长，这一动力受到投资效率明显下降的约束，特别是在国际金融危机后，降幅更加明显。投资效率下降以后，要保持收益必然要增加杠杆。10年到15年，我国年均负债的增长也是明显高于名义GDP的增长。

第二，工业产能扩张明显受到多数传统制造业的影响，达到了产能的峰值。从过去两年看，钢铁、水泥已产量已经在负增长，发电量有的月份也是负的，因此，我们认为总量已经达到极限了。从国际比较看，日本和韩国经济高速增长期结束以后，进入了中速阶段，无论是人均的钢材消费量，用电量，汽车保有量，其增速回落都是非常明显的。它已经达到峰值，不可能扩张了，我们再依靠工业产能扩张这条路基本上不行了，我们不能走产能扩张的路子，一定要走价值提升的路子。

第三，依靠生产要素高强度投入的条件也在发生变化。首先，劳动力在减少，老龄化趋势是非常明显的。再看要素的生产率，过去都是呈放缓的态势。从劳动生产率和资本产出率来看，也都是下降的。过去传统的动力都在减弱，所以现在提出要推动动力转换。

改革开放后，中国也经历过两次动力转换。一次是1979年到1998年，我们那时候主要的约束条件是需求端，供给不足，而需求是不断在扩张的，是典型的短缺经济，总量失衡表现为较为严重的通货膨胀。经济增长的动力转换主要来自改革开放，释放供给潜力，实现供需的总量再平衡。

第二次就是1998年到2010年，它的基本特征就是需求开始疲弱。供给相对比较充足，需求就显得相对不足，出现了通缩的现象。需求成为约束条件，因此提出通过扩大内需，搞基础设施投资，所以现在中国的高速公路总长两万多公里，铁路超过12万公里，高速公路、高速铁路总里程跃居全球第一位。

2010年以后，尽管也存在总量性失衡，但是主要表现形式或者主要矛盾已经转为结构性失衡。这种结构性失衡正在成为经济增长的约束条件，结构性失衡表现出什么特点呢?实体经济供需错配，需求随着收入水平的提高在升级。但是由于国有企业的传统体制制约，供给不能随着需求的升级而进行相应的调整，所以就出现了实体经济利润下滑、价格指数负增长、工业品指数负增长等现象。

实体经济下滑，导致资金大量流入虚拟经济领域，通过杠杆来获取高收益。还有一个重要的领域就是房地产，去年前十一个月，按揭贷款占新增贷款比例达到72%，如果再加上开发贷款，这个比重就更高了。某种意义上讲，把银行的资源高度关联在一起。

这一轮动力转换就是在供给侧结构性改革上做文章。要推进这一轮改革，当前是从化解过剩产能入手的，为什么要去做这件事?这是重建市场化机制的重要条件，不能说过了十年之后，再来去产能，一定要把这个机制建立起来。

动力转换还要找到新动力，新动力可能会涉及很多方面，但是核心是提高全要素生产率。就是资本的产出率，劳动的生产率和全要素的生产率。怎么来提高?关键还是靠改革。提升要素生产率有没有空间呢?我觉得空间非常大，按照劳动生产率的国际比较，中国的水平还非常低。从资本产出率来看，我们现在也在大幅回落。从全要素生产率来看，我们跟发达国家的差距是非常大的。这三个都有很大的空间，怎么去挖掘这些空间?就是要通过改革。

首先要激发企业家精神，振兴实体经济，提升资本的产出率。这里面我们需要进一步放宽市场准入，打破资本流动的制度性障碍，让资本能够自由流动、有效配置。第二个就是要加快推进国有企业改革，硬化国有企业的预算约束，创造平等竞争的环境。另外要抑制资本泡沫，遏制资本“脱实向虚”，为恢复实体经济的资本收益率创造良好的环境。推动企业市场化兼并重组，重建市场化产能出清的新机制等等。

第二就是提升人力资本，推动资本深化，提升劳动生产率。我们说随着经济发展工资也增长有它的合理性，但是很重要的一个方面是可以通过提升劳动生产率，来减缓工资上升的压力。要着力提升人力资本质量，特别是地方型的本科院校向应用技术类本科和职业教育转型，大规模培育产业技术工人。我们现在高校可能也过剩了，应该结合产业升级的人才需求，加快高等教育体制的改革，扩大高校的办学自主权，鼓励民间创办小型的高层次研究型大学，放宽国外一流大学到国内办学的条件。建立体制内体制外的旋转门机制，提高劳动生产率。

最后就是要通过结构性改革，来重塑激励机制，提升全要素生产率。包括推进科研机构的改革，倒逼体制内的研发机构的改革，加快要素市场的改革。特别是农村土地制度改革还会释放出很大的潜力。还有加快建立有效的激励机制，特别是对干部的有效激励机制，这些都有利于更好的提升全要素生产率。我就讲这些，谢谢。

12月14日至16日，一年一度的中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。明年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，这次中央经济工作会议对于统一思想、深化认识，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。

会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。将稳中求进从经济领域提升到治国理政重要原则的高度，使之成为做好各项工作的基本原则、基本方法和基本遵循，我们必须深刻领会，准确把握，见之于工作实际之中。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进，为多次中央经济工作会议所强调，凸显了这一科学工作方法的重要性，也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明，党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，符合我国实际，取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则，顺理成章，自然而然。

稳中求进，根本在“稳”，着眼在“求”，目的在“进”。根本在“稳”，既是经济之稳，也是社会之稳。着眼在“求”，就是要主动求稳，主动求进，以“求”来争取主动，以“求”来化解矛盾，增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”，就是要在保稳和求进的基础上，经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言，贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。与此同时，要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。

今年以来，全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。与此同时还必须看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，部分地区困难增多等。对这些问题，我们要高度重视，继续坚持稳中求进工作总基调，努力加以解决。

稳中求进成为治国理政的重要原则，意味着这一工作方法的内涵更加丰富，科学性进一步增强，对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会，就是要增强全社会的凝聚力，以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心，按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法，进一步落实新的发展理念，使明年全省经济工作稳中有进、进中有好，发展质量和效益得到进一步提升，朝着既定奋斗目标不断前进!

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决定中国经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

全国两会将于3月3日与3月5日相继召开(资料图)

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

综合《人民日报》、新华网报道

提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。

经济更强：增长保持中高速 创新驱动见成效

作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。

“十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强……

“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。

“十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部，‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为。

尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。

“‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联专职副主席李路说。

民生更实：人民生活水平和质量普遍提高

“我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。

当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。

不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。

当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年龄人口的平均受教育年限进一步提升。

“在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。

细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更实的民生关切贯穿始终。

“规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山东省东营市委书记申长友说。

生态更优：生态环境质量总体改善

根据“十三五”规划纲要(草案)，今后五年，我国将加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

“‘十三五’期间，我国将迎来环境治理的攻坚期和总体改善的转折期，需要政府拿出更大的决心和勇气。而‘十三五’规划纲要草案的诸多生态环保的表述，正彰显了这种决心和勇气。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为。

纲要草案提出要实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，实现环境质量总体改善。纲要草案指出生态环境领域将实施多个重大工程项目，以及开展包括1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控在内的环境治理保护重点工程。

“一些重大治污工程，如湘江流域重金属污染综合治理，现在明确列入规划，这让我们看到了党和政府治理环境的坚定决心，也为我们描绘出美丽中国的美好愿景，令人振奋、值得期待。”全国人大代表、中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水说。

制度更全：各方面制度更加成熟更加定型

作为最早进入中国的外国3D打印企业之一，来自比利时的上海玛瑞斯公司十分看好中国市场的广阔前景。

“中国政府部门十分重视知识产权保护问题，保护力度不断加大，这打消了我们的顾虑。”上海玛瑞斯三维打印技术有限公司总经理琴恩说。截至目前，玛瑞斯已在上海设立研发中心，并成立中国分公司，拥有数十家合作伙伴。

今天，“深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护”已经写入“十三五”规划纲要草案。

“仁圣之本，在乎制度而已。”翻看纲要草案，制度建设所占篇幅之重超乎想象，成为未来五年工作重中之重。

坚持和完善基本经济制度、建立现代产权制度、建立健全现代财税制度……根据规划纲要草案，一系列重点领域和关键环节改革将在未来五年有望取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

严密的制度，才可为人民群众的衣食住行建立更加可靠的保护网和救济网。透过“十三五”规划纲要草案，充满民生温度的制度设计令人印象深刻——

深化户籍制度改革，实施居住证制度，推动更多人口融入城镇;深化住房制度改革，向着“居者有其屋”的目标加速迈进;实行产地准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，努力实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管;改革完善社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立健全残疾人基本福利制度，不断彰显社会公正……

“制度是国家治理的基石。规划纲要草案格外重视制度建设，‘十三五’必将成为各项制度建设取得重大进展、国家治理体系和治理能力现代化极大提升的关键五年。”清华大学教授胡鞍钢认为。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声在代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告时指出，要通过扎实调查研究发现问题，坚持推进委员调研能力建设，切实深入基层、深入实际、深入群众，善于用实例、数据等作支撑开展调研监督，力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见，努力做到发言说到点子上、批评点到关键处。

发言说到点子上、批评点到关键处，是加强和改进人民政协民主监督工作的现实需要。无论通过何种渠道，政协委员提出高质量的意见建议，都有利于提高民主监督的针对性和有效性，有利于人民政协更好履行职能，有利于凝聚改革发展的共识。基于此，政协委员应该敢讲话、讲真话;对任何违背四项基本原则的言行，都必须态度鲜明、立场坚定地坚决反对，确保政协民主监督的正确政治方向。

为确保政协更好履行民主监督的职责，就要用好调查研究这个“法宝”。没有调查研究就没有发言权，没有建立在深入调研基础上的批评难以切中要害。《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》要求，坚持问题导向，重视调查研究，制定加强和改进调研工作实施办法;优化调研队伍构成，采取集中调研、分散调研、蹲点调研等形式摸清真实情况;加强对调研成果的研究论证。深入调查研究，实事求是反映情况，根本是要把握人民群众这一社会主义协商民主的重点。

坚持协商于民、协商为民。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。人民政协要在履职过程中注重沉到基层，用事实和数据说话，不仅反映基层群众利益诉求，更致力民生改善和社会建设。把改进调查研究作为提升整体履职水平的切入点，在履职为民中充分运用调查研究，深刻体现在政协全国委员会及其常务委员会2016年的工作中。比如，“东北三省工业转型升级问题”调研，采取有分有合的模式，3位副主席带队，分16个子课题深入22个市地、87家企业，召开57场座谈会，形成总报告和22个分报告，提出重要意见建议。

只有“发言说到点子上、批评点到关键处”，才能更好发挥人民政协民主监督重要作用。面对时代赋予的光荣使命，人民政协更要在继承中发展、在发展中创新，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策，作出新的积极贡献。

2016年3月初，中华人民共和国召开全国政协和全国人大会议。内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。会期十天，两会期间五百多件议案，七百四十多份建议和意见集中反映了国家领导人对国家各个领域改革和发展的高度关切，对解决好关系，人民群众切身利益重大问题的愿望要求，全面建设小康社会的强大推动力。一年一度的全国两会是我国政治之帆，更是老百姓的民生期待和厚望，在今年的两会期间大致有如下几个热点问题

一、经济发展

如今的中国成为世界第二大经济体，上海强大的经济贸易纽带推动亚洲经济的发展。如此同时，今后中国仍面临更深层矛盾，资产持续高涨，消费不足，通货膨胀等复杂的经济形势，中国政府在两会期间着重把中国经济战略侧重于“调结构”，“防通胀”加快发展方式转变这一主题变的更加凸现。

二、楼市房价问题

在去年全国各地房价普遍暴涨，打碎了年青人安居乐业的梦想。温总理在政府工作报告中指出，更促进房地产市场平稳而又健康的发展，房地产业商家也应该流淌这道德的血液。温总理而表态说自己有信心遏制部分城市房价过快上涨势头。在两会期间，总理还强调在未来五年内，每年将建造三千万套房子，满足人民群众的基本住房要求。

三、教育事业

中国教育事业经过多年的发展，当前“有学上”、“上起学”已经不是问题，百姓需求的焦点变成“上好学”，促进教育公平，也成为了社会关注的热点，从理论上将这是百姓对优质教育资源的需求增长与现实供给短缺的矛盾，但优先发展教育事业不仅包括资金上的投入，也应包含合理的布局，调整结构，优质资源整合，师资力量的强化，保障师生安全，转变教育观念，教育方式，特别加大教育改革力度，更应采用多元文化的办学模式，强化知识更新，不能变成单一的“发文凭”。

四、就业难的热点问题

首先，对十三五期间国民经济和社会发展的回顾，这过去的五年内，我国社会生产力综合国力显著提高，我们能够有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快的发展，使国民不断强大，经济不断发展，国民教育不断提高，高校不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，就业难的一系列社会性的问题更充分暴露这些问题，无形中把大学生划分到实实在在的弱势群体，解决就业难的问题是两会期间党和国家政府高度重视的问题，解决好这一问题既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实际发展。

通过这以上政府工作报告的学习，我进一步加深对一下几个方面的认识和体会：一是必须坚持科学发展，我们战胜各种严峻挑战，靠的就是科学发展。二、作为一名大学生更应该及时调整，准确修正自身工作方向指导，通过学习两会精神从而了解国际内的形势，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决定。三、在日常生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极参加两会精神的学习，讨论和实践中去。四、一定要铭记历史责任，发扬两会精神，为中国的进一步发展做出应有的贡献。

1月18日，省纪委召开常委扩大会议传达学习习近平总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告精神，部署贯彻意见。省委常委、省纪委书记多杰热旦讲话。

多杰热旦强调，各级纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，带头学习、深刻领会和全面贯彻中纪委六次全会精神。要深刻认识党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新的重大成效，深刻认识“两个没有变”和“四个足够自信”的丰富内涵，准确把握今年工作重点，把思想和行动统一到中央新要求上来，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要忠诚履行党章赋予的神圣职责，加强纪律建设、坚决维护党章和其他党内法规，深化作风建设、驰而不息纠正“四风”，加强改进纪律审查工作、把纪律挺在前面，深化纪检体制改革、推进组织和制度创新，不断取得新成效。

多杰热旦强调，要加强纪检监察队伍建设，扩大选人用人视野，注重培养选拔和使用，加大交流力度。要坚持“严”字当头，严格监督，对纪检监察干部的违纪违法行为零容忍，以更高的标准、铁的纪律，建设忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

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随着第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，聚光灯下的中国正式进入“两会时间”。世界好，中国才能好;中国好，世界才更好。“一带一路”今年还将有哪些成果、如何通过互利合作提高各国人民生活水平，这也是世界媒体瞩目中国两会的一个关键要素所在。也没有辜负世界媒体期待，在李克强总理所作两会政府工作报告中，就5次提到“一带一路”，回顾过去取得的丰硕成果，同时，对下一步工作提出要求。

“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。”2013年9月，习近平主席访问哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学重要演讲中，第一次提出了共建丝绸之路经济带的倡议。同年10月，习近平主席访问印尼，在印尼国会发表的重要演讲中，提出共建21世纪海上丝绸之路的倡议。“一带一路”自提出以来就牵连起了亚太、欧洲、非洲等多个经济圈，开创了互利共赢、非零和博弈的新模式，也成为了2017年两会政府工作报告中的热点词。

“独行快，众行远”。过去一年里，习近平主席等国家领导人出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动，“一带一路”都是高频词。以此为缩影，三年多来习近平主席先后多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，并就共建“一带一路”达成广泛共识。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。对“一带一路”战略构想而言，其不是中国一家的“独奏”，而必须成为沿线国家的“合唱”。在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上，习近平主席就曾强调指出：“一带一路”是互利共赢之路。“一带一路”建设推进三年多来，其“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”核心价值理念越来越被沿线国家和人民所共识，“共商、共建、共享”的基本原则也越来越被沿线国家各方面所认同。

“大河有水小河满，小河有水大河满”。三年多来，“一带一路”倡议已经得到了世界上100多个国家的响应，中国先后和沿线国家签订了将近50份的政府之间的合作协议和70多份包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。近三年来，中国对“一带一路”沿线国家的对外投资更是已经超过了500亿美元。经过共商，借助“一带一路”推动共建了一批标志性的合作工程，如印尼雅万高铁，匈塞铁路，中国和老挝之间的中老铁路等等。

中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。不久前印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰曾表示：2016年中国经济增速为6.7%，对全球经济增长的贡献率高达33.2%，在全球经济复苏乏力的背景下，这一数据给人留下深刻印象。德国杜伊斯堡—埃森大学东亚研究院教授李远也明确表示，目前世界经济复苏曲折，中国作为世界第二大经济体，是构建开放型世界经济的领头雁，中国的发展会为世界经济复苏创造更多机遇。

驼铃悠悠传千古，丝路合作谱新篇。“一带一路”战略提出，充分展示了中国在全球化时代的文明自信与文明自觉。在今年冬季达沃斯论坛上，习近平主席宣布，今年5月将在北京举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛，包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议。期待通过“一带一路”国际合作高峰论坛增进相关国家之间共识，于互联互通中密切彼此之间合作，在“共商、共建、共享”同时，推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。