党员四个合格是（热门20篇）

习近平强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

近年来，在反腐败的高压下，仍有一些“老虎”“苍蝇”顶风作案，为谋取私人利益损害群众利益，归根结底还是源于这些人党员意识淡薄，宗旨意识缺失。今年中央提出的在全党开展“两学一做”学习教育，要求广大党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。

十八大以来，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都还有不少问题迫切需要解决。全面开展“两学一做”就是教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟，坚定正确政治方向，树立党员清风正气，严守政治纪律政治规矩，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

抓好“两学一做”，须坚定党的信念。作为党员要常怀忠诚之心，自觉遵守党章党规，加强党性修养，坚定党的理想信念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。做好“两学一做”需要唤醒党章意识，重温入党誓词，重温入党志愿，重修党性基本功，做到誓词入脑入心，自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

抓好“两学一做”，须严守党的纪律。通过学习党章党规，学习习近平同志系列讲话精神，引导党员干部据守纪律规矩之严。党员必须要严守党的纪律，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，时刻把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉、坚决向党看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行内举动上，确保党的集中统一、团结一致。正本清源、固本培元，坚定“三个自信”， 真正能在思想、组织、纪律和社会生活中起先锋模范作用;

抓好“两学一做”，须落到实处。“两学一做”基础在学，关健在做，党员要切实践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。坚持以知促行，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在各自岗位上体现先锋模范作用，用实际举动践行展开理念，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习近平总书记强调：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”“坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”这些重要论述，不仅将教育与制度并列，而且进一步明确了党员干部必须接受从严教育的要求，为党员干部学习教育提供了理论指导和实践遵循。

重视党员干部学习教育是我们党的优良传统。毛泽东同志曾号召“来一个全党的学习竞赛”。小平同志提出在“全党造成学习空气”。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都把党员干部学习教育作为增强执政能力，夺取事业胜利的重要法宝。

加强党性修养，增强宗旨意识是党员干部学习教育的首要任务。党员干部学习教育就是要“固根守魂”。思想问题的“总开关”解决了，党员干部的学习教育就有了保障和方向。要发挥领导干部带头学习的示范作用。领导干部要做到先学一步，学深一点，多学一些，做到真学、真懂、真信、真用，引导党员干部转变学习观念，做到学习工作化，工作学习化。理论学习靠自觉是不够的，更要靠强有力的制度和纪律。着重建立健全学习制度、辅导制度、调查研究制度、个人自学制度、经费保障制度、督查考核奖惩制度等。

要大力推广研究式学习、案例教学、现场教学、情景模拟、角色扮演等现代教学方式方法，注重运用网络学习、电化教育、远程教育等现代手段，为干部提供多样化学习途径。牢固树立“学习为本”的理念，构建“大教育”体系，逐步把党员干部教育放在国民教育体系的框架中。

理论联系实际，是我们党的优良传统和作风，也是党员干部学习教育的重要方法之一。如何才能真正做到理论联系实际?一要调查研究。毛泽东曾经严肃指出：“现在我们很多同志，还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象。”调查研究作为基本学习教育方法，是一名合格党员干部的必修课和基本功。二要与群众相结合。从群众中集中起来又到群众中坚持下去，这是最基本的学习方法和工作方法。无论在什么问题上，一定要能够同群众相结合，这是党员干部学习教育联系实际的最有效方法。

古人云：学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身。勤奋学习，是党员干部增强党性、提高本领、做好工作的前提，也是我们党与时俱进、永葆生机的不竭动力。学习教育的目的，不仅要指导改造客观世界的实践，而且要用于塑造党员的灵魂。无产阶级的世界观不可能自发形成，要靠学习和长期磨炼。要以增强党性锻炼为核心，严格按照党章、党内政治生活的若干准则来检视自己，处处事事时时刻刻不忘自己是一名共产党员，努力把自己改造成为具有高度思想觉悟、党性强、作风好的优秀共产主义战士。

不知道大家是否有这样的一种习惯：当你又渡过一年的时光时，是否会回首过往，回首自己所经历过的点滴，回想自己在过去的一年里付出了什么，得到了什么。同样，在新的一年里，大家是否又会对未来充满展望：渴求在新的一年里自己能够改变些什么、创造些什么!

姜育恒有一首老歌叫《再回首》，我很喜欢。可惟独对“曾经在幽幽暗暗反反复复中追寻，才知道平平淡淡是最真”这句不愿认同。“孤独王子”唱得未免太过超然，一生反复追寻，就只得出了平淡是真的结论。这难到不就是自甘平庸、自甘无为吗?曾几何时，当我们在工作中、生活中遇到困难和挫折时，是否也曾高喊着：平平淡淡是最真。且有人认为只要“平平安安、上班回家”便可以无忧无虑的生存，颇有要把老庄的“无为”思想发扬光大之势。“无为”是中国思想文化的国粹之一，但如果我们将它带到我们的工作之中来，那么我们的企业将面临生存的危机。

君不见这几年我们的企业面临着的是怎样的困境，君不见这几年我们犹电员工所作的是怎样的付出。在这几年里，国家经济增速放缓、火电利用小时下降、国际煤价持续上涨，水电竟争激烈。面对着这样的挑战，我们犹电的员工退缩了吗?“无为”了吗?没有。全厂上下紧密围绕“挖潜、优化、提升、提速”的工作思路，谱写八字精品文章，团结和带领广大员工克难奋进，取得了各项工作的新成绩——管理水平逐步提升，经济指标大幅改善，结构调整全面深入，综合实力进一步增强。这一切，是什么在指引着我们方向，是什么在鼓舞着我们奋勇向前?不错，就是我们今天所演讲的“创先争优、勇担重任、共谋发展”，还有我们企业永恒的主题：奉献!

回首这几年，我们共同渡过了一个又一个不眠之夜，取得了一个又一个令人鼓舞的业绩，在实施三步走的战略中，顺利完成了第一步走，抢占电源点，开工建设跃洲、峡山两个电站，完成了留金坝电站的收购。对外商务运行从无到有，电站服务一个一个的取得，业主一个一个的满意，品牌从此树立，“上犹江”的名字也从此由大山深处跳出，让更多的人所认识。第一次走出国门，承接了缅甸的运行维护项目，这些项目的取得凝聚了领导们的大量心血与智慧，这些成绩的取得浇注了同志们的大量辛勤与汗水。

回首这几年，全厂上下，从每一位领导到我们每一位员工，大家舍小家顾大家，齐心协力谋发展，干事业，从云南南沙到上长洲、留金坝，从重庆澎水到会昌白鹅，最后走出国门——缅甸。同志们转展反折，商务运行到处开花，领导在外忙着跑项目，员工在家忙充电。随着开工建设电站的增加，及商务运行的增加，我们这个曾经人员富余的老厂，也感到了人才需求的不足，大家为了厂里的发展，从一些辅业岗位，不断地转岗到发电运行岗位。开始的70后转岗到后来的60后转岗，我们为我们的企业，为我们有着这样高素质的老员工而感到自豪!象我们的老党员甘先礼。还有潘红、王鹏等等。拿他们自己的话来说，真是没有想到，也不敢想，在这个年龄上还要回到运行岗位从新学习和工作。但为了支持企业的改革发展，我们又不得不作出这样的选择。在我们厂有很多这样为了企业改革发展，为了工作，而牺牲个人利益的感人事例。有的是夫妻两地长期分离，一年难见上几回面，有的是只有在交接班中才能见上一面的，特别是奋战在峡山、跃洲两个工地的同志们，他们脚踏着泥拧，头顶着烈日骄阳，风餐露宿，多少个日日夜夜，为了工期，他们虽然离家不远，却毅然放弃了常回家看看的奢侈想法，大家都在默默的忘我工作。

回首这几年，不仅仅是企业实力在不断壮大，员工的个人综合素质也在明显提升。特别是这几年由于项目越来越多，队伍越来越长，人员不断的被抽调，基层班组人数也在不断的减少，就拿我们运行来说吧，以前一个班有7、8个人，现在基本上就是3个人。人员少了，工作任务自然就重了，但是，我们的员工在这几年的磨爬滚打中，练就了一身过硬的本领，独挡一面，同样保证了安全生产。说到争先创优，就得从争先做起，不然创优就是一句空话。对于我们企业发展到现阶段来讲，培训争先可谓是一项比较重要的工作，大家在保证安全生产的同时，抽出大量的时间进行专业技术的培训，及相关知识的学习，以适应发展的需要，要不然领导在外跑了再多的项目，也做不了，大家都非常明白这个道理。工作再忙也得抽出时间进行学习，就拿去年的运行值班员专业比武来说吧，大家为了迎接分公司组织的专业技术比武，同时也是为了提高自己理论水平，在发电车间的安排下，调整好上班时间，牺牲休息时间，分批次抽调组织学习，从8月份一直忙到12月份，大家的辛勤付出，取得了团体第二和第三的好成绩。

回首这几年，有汗水，也有泪水，有欢笑，也有苦脑，我们的企业正从困竟中一步一步的走出来。我们为付出的汗水没有白流而感到欣慰，我们的企业是个大家庭，在今后的日子里我们要为这个大家庭做些什么呢?这时让我想起一首歌里唱的，想家的时候更想为家做点事，那怕是再苦再难我们也要坚持。想家的时候，泪水却伴着那微笑流。

“为什么我的眼里含满泪水?因为我对这土地爱得深沉”。再回首，在过去的几年里，我们的犹电员工们用自己对工作的爱、对企业的爱克服了一个个不堪回首的困难。在座的朋友、同事们，上犹江电厂新一年发展的战鼓已经擂响，我们的企业正需要你我的奉献!也许我们将面临的形势会依然严峻，但是我深信：在爱岗敬业的精神传承、在创优争先的积极促进下。我们上犹江电厂的员工一定能够将价值思维的光芒洒遍每一个角落，层层履行职责、创新工作方法、凝聚集体力量、狠抓执行落实。让我们以更加有效的举措、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，为上犹江电厂的明天续写更多的辉煌!

为了引导广大党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，做一名合格的共产党员，迎接建党95周年，现决定在大同县全县开展“做一名合格党员”主题征文活动。

一、征文主题：做合格党员，树先锋模范形象。

二、征文对象：大同县全县党员干部。

三、征文要求：

1、文章主题鲜明，观点正确，内容翔实，能结合各自工作特点，谈对党的认识，如何自觉践行党的宗旨，做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

2、体裁不限，题目自拟，文章字数1500字以内，诗歌25行以内。

3、作品均需原创，杜绝抄袭。

4、来搞注明作者真实姓名、单位、联系电话。

四、投稿方式：只接受电子稿件，不接受打印稿和手写稿，投稿邮箱，截稿日期为2016年7月15日。

五、奖项及其他：本次征文设一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖10名，凡获奖者均颁发获奖证书，并给予一定奖励。获奖作品将在《大同县报》陆续刊登，并推荐到《大同日报》等媒体刊发。

中共大同县委宣传部

2016年6月16日

4月22日，全省市县乡领导班子换届工作会议暨严守换届纪律集体谈话会议在长春召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实全国市县乡领导班子换届工作会议和有关文件要求，对我省换届工作作出全面安排部署。省委书记巴音朝鲁讲话，并就严守换届纪律与参会人员进行集体谈话。省委副书记、省长蒋超良主持会议。

巴音朝鲁指出，换届是党和国家政治生活中的一件大事，以习近平同志为总书记的党中央对换届工作高度重视，先后作出一系列重大部署。全省上下一定要深刻学习领会、准确把握中央精神，充分认识搞好换届是顺利实现“十三五”奋斗目标、推动吉林新一轮振兴发展的重要保证，是落实全面从严治党要求、营造良好政治生态的重要实践，是加强领导班子建设、打造奋发有为干部队伍的重要契机，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感把这项事关全局、事关长远的重大任务完成好。

巴音朝鲁强调，要准确把握中央和省委关于换届工作的目标要求，紧紧围绕绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌“四项目标任务”，牢牢把握加强党的领导、充分发扬民主、严格依法按章办事、突出问题导向、严肃换届纪律、强化科学统筹“六个必须”基本要求，高标准高质量完成换届工作重点任务。要牢固树立正确的选人用人导向，认真贯彻新时期好干部标准，严把人选的政治关、作风关、能力关和廉洁关，坚持以德为先、责任为重、务实为要、清廉为本，着力建设“负责任、敢担当，重实干、抓落实，有能力、会干事，严自律、保干净”的干部队伍。要着力优化领导班子功能结构，选优配强党政正职，坚持老中青相结合的梯次配备，统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部的选拔配备，注重加强领导班子专业化建设，使各级领导班子整体功能得到改善和提升。要改进完善换届考察工作，充分运用近年来积累的好经验好做法，加强综合分析研判，改进民主推荐方式，增强考察深度，努力把干部考准考实，坚决防止“带病提拔”。要周密做好代表、委员产生和大会选举工作，严把代表委员产生关、结构关和大会组织选举关，严防代表选举和委员协商提名中的拉票贿选、权钱交易、弄虚作假等违法违纪行为。

巴音朝鲁强调，按照“四必谈”要求，会议的一个重要内容是就严肃换届纪律、匡正风气进行一次集体谈话。要深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，深刻吸取湖南衡阳、四川南充“两案”教训，切实引以为戒，时刻保持警醒，坚决杜绝类似问题发生，着力营造风清气正的换届环境。领导干部要以高度的政治自觉作表率立标杆，先禁己身而后人，用更严的戒尺衡量自己，用更高的标准约束自己，带头学习换届纪律、带头严守政治纪律、带头抵制不正之风。各级一把手在作好表率、带头守纪的同时，要对本地换届风气负总责，切实履行好第一责任人的责任，做到责任落实到位、教育提醒到位、督导检查到位、查处问责到位。对违反换届纪律行为实行 “零容忍”，无论涉及到谁，不管职位高低，一律严肃查处，决不姑息迁就。要坚持失职必究，对那些不敢坚持原则，不敢动真碰硬，在换届风气监督方面失职渎职、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任，情节特别严重的，要追究上级党委和有关部门责任。

巴音朝鲁要求，各级党委要把换届作为党的建设头等大事，作为履行主体责任的首要任务，切实加强集中统一领导，注重抓好统筹协调，深入细致做好思想工作，加强新闻舆论宣传，确保换届工作平稳顺利有序进行，努力形成心齐气顺劲足的良好局面，为顺利实现我省“十三五”规划和全面建成小康社会的宏伟蓝图提供最有力的组织保证。

会上，巴音朝鲁和9个市(州)委书记就带头遵守换届纪律、自觉履行换届工作第一责任人职责作了表态发言;与会人员集体观看了换届纪律警示教育片《镜鉴》。

蒋超良就贯彻落实会议精神强调，要提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来，精心组织，扎实工作，确保换届工作顺利推进。要狠抓责任落实，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格执行政策，履行相关工作程序，切实把“严”的标准和“实”的作风贯穿换届全过程。要强化正风肃纪，严明政治纪律和政治规矩，认真落实“九严禁”纪律要求，自觉做到“三个带头”，以铁的纪律、铁的举措确保换届风清气正。

省委常委、组织部部长林武对换届工作作了具体部署。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长，省人大常委会、省政府秘书长，省直各部门、单位和部分重点企业、省属高校负责同志，各市(州)及扩权强县试点市党委书记、组织部部长，长白山开发区工委书记，各县(市、区)党委书记等共420余人参加会议。

我，19**年参加工作，大学文化，20**年加入中～员，现为公司党委办公室干事。党员，这一称号不仅仅代表着一种光荣，其更为深刻的含义，是一种义务，一种责任，一种面对困难一往无前的力量、一种面对生与死的考验挺身而出的勇气。而和平年代更多的共产党员是在本职岗位上，默默付出着、奉献着，他们的先进性大多是靠点点滴滴的平凡小事和持之以恒的默默奉献累积而成。作为一名普通党员，我心中牢记党的宗旨，在平凡的岗位上默默无闻的做着平凡的事业。

一、加强学习，提高理论修养。

为提高自身文化水平，参加工作同时考入理工大学成教院进行为期四年的自动化专业函授。19**年9月至20**年12月利于业余时间参加了为期二年半的中央党校经济管理的学习。20**年参加国家公司组织的高级秘书培训，并取得了劳动和社会保障部颁发的高级秘书资格证。

为加强政治理论修养，注重了日常的学习。在实际工作和生活实践中，通过网络党校等各种方式不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“xxxx”重要思想的基本理论，经常来荡涤内心灵魂深处的尘埃，使自己牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，树立正确的政治立场、政治方向、政治观点，在思想上、政治上同党中央保持一致。为切实加强自身的理论素养，提高党务工作水平打下坚实的理论功底。

在科技信息突飞猛进的今天，科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短，原先所学的知识早已捉襟见肘，因此，在今后还要不断学习社会科学、自然科学和进行电力现代化建设所需的各类专业知识，提高自己的思想觉悟、道德水平、认识能力、理论与思维能力，加强对党的基本路线的理解，努力提高创造性地贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性和实践能力。

二、立足本职岗位，提高业务素质。

两年的经理办工作得到了领导们的肯定。我于19**年10月调劳资科(现人力资源部)工作，岗位是劳动统计兼“四位一体”专职，先是利用最短的时间掌握了专业所需计算机技能，尽快掌握了劳资专业知识。在这个岗位上于98-99年连续被公司和机关工会评为“先进工作者”，20**年被省公司人资部评为“先进工作者”。

20**年12月调到公司党委办工作，及时进行了政工知识的充电，加强了业务技能的提高。协助主任搞好了日常工作。首先，对于办公室容易发生严重问题的工作，我作为具体承办人加强了防范，夯实基础。如机要交通，文件交换，公文传输，公文传递，保密，印章使用等。对历史遗留的机要文件重新进行了整理归档，保证了保密工作完整、连续性。规范了机要文件的管理，公司连续两年荣获全市保密工作先进单位称号，20**年我也被市保密委评为先进个人。其次，对于办公室一般性的工作，协助主任把好质量关，实行规范化管理。如公文核稿，编发会议纪要、大事记，筹备、组织党委会、政工会、工作会议、电视会议等会议，接待上级领导机关、地方党政、兄弟单位和下属人员，政工网络的建设等日常性的工作，工作量比较大，比较繁琐，有时也比较紧张。如在政工网页的建设中逐步从静态显示过渡到交互动态网页，再到内容的及时更新逐条输入，基本是全过程参与。其三，对于锦上添花工作，加强培养自己的相关能力，特别是写作能力以得到逐步提高，尽全力做出成绩。如起草工作计划和工作总结，起草领导讲话，调查研究，上报信息，新闻报道，督促检查，协调工作。在主任的帮助指导下多下苦功，不断有所提高。

古人云：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。” 我将一如既往的向各级优秀共产党员标兵学习，从本职岗位做起，从点点滴滴的平凡小事做起，以持之以恒的默默奉献，脚踏实地践行“xxxx”要求。

习近平总书记在十八届中纪委五次会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。切实把自己的思想和行动统一到习总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应从严治党的新常态，不以规矩，不能成方圆。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。纪律是一个政党的生命线，严格维护和遵守党的纪律，是维护党的团结统一、完成各项组织任务的保证。作为组织部门的党员干部，结合两年来组织工作实践和经历，要心中装着规矩，言行上遵守规矩，履职上讲求规矩，以更强的党性、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的合格党员、优秀组工干部。具体从以下几个方面去践行：

一要加强学习，武装头脑，做到心中有规矩。既要学习系列重要讲话，撞我中国特色社会主义科学理论体系，坚定共产主义信仰;又要学好党纪国法、规范自己的言行举止，提高个人综合素质;更要保持高尚的精神追求，用先进的思想武装自己，锤炼抵御外界诱惑的本领。只有通过加强学习，心中始终装着党纪国法，才能确保自己自面对处理复杂问题时，始终保持清醒的头脑，做到任何时候、任何情况下，都能自觉地在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。

二要慎思笃行，把住小节，做到言行守规矩。守纪律讲规矩最终落脚点是行动。首先，要清楚自己的身份、职责和角色定位。管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不发表违背政治原则的言行，管好自己的退，严格遵循整治纪律和规矩，不做违规违纪的事情，第二，对上对下，对内对外，严格按照单位纪律要求和工作流程办事，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”。第三，保持良好的生活作风，树立良好形象，做到台上台下一个样，人前人后一个样，不放纵、不越轨、不逾矩，讲程序守纪律。

三要严格自律，警钟长鸣，做到履职尽责讲规矩。作为组织部门的党员干部，要公道正派，不徇私情。严格按照党性原则办事，按政策规定办事，按制度程序办事，明白哪些该做，哪些不该做，做到不越“雷池”，不打“擦边球”。须时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，来行事用权，用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求取得组织的信赖、同志的认可、群众的满意。

风筝之所以飞得高、飞得远，不只因为有风，更重要的是有牵着它的线。有约束才有自由，有纪律才更有力。在“两学一做”学习教育融入经常、“四位一体”基层组织建设严实着力、县镇换届严肃有序推进的关键时期，更要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，成为一种自觉，再塑造合格党员和优秀组工干部的良好形象，为经济社会发展营造环境，提供有力保障。

“两学一做”学习教育，关键是要自觉立起合格的标尺，划出做人做事底线，树起先锋形象，始终心向党、心为民、心有责、心放正，保持好共产党人的先进性和纯洁性。

思想是行动的先导，方向错了，走得越远错得越彻底。“两学一做”最根本的就是心要向党、对党忠诚，越是发展中面临的矛盾比较突出，越是要把坚定理想信念作为定海神针、压舱之石，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终保持“革命理想高于天”的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，在学习党的科学理论上真学真用，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，确保令行禁止、政令畅通，任何时候都不能打折扣、搞变通，真正把忠诚内化于心外化于行。

习近平曾经说过领导干部要有“守土有责”的意识，为官一方就当有强烈的责任感，明白责任，敢于负责，保一方平安，强一方经济，富一方百姓。这就要求，党员干部要有“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的豪情，“不驰于空想，不骛于虚声，而惟求实的态度、作踏实的功夫”，保持一种锲而不舍的韧劲，一种勇往直前的冲劲，一张蓝图画到底的韧劲，看见棘手事情、遇到困难问题不回避，哪里最困难就出现在哪里，哪里矛盾最突出就工作在哪里，做到“平常时看得出、关键时站得出、危机时豁得出”。

权力来自人民，也只能用于服务人民。党员干部要心中有民、造福于民，无论职位多高、权力多大，都应当把自己看成人民的公仆，从人民群众中来，到人民群众中去，多到老百姓家里坐一坐，“看厨房、揭锅盖、拉家常”，多关心困难群众安危冷暖，做决策、办事情要站稳群众立场，把群众满意作为唯一标准，群众欢迎的事坚定干下去，群众反对的事坚决禁下来，群众反映的问题及时改正，在群众中提炼总结经验，确保做出的各项决策部署符合群众利益，始终做群众的贴心人。

自律是一种内在的定力，是一种可贵的自我约束和限制的行为。党员干部要严以律己，放正心态，牢记“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”的道理，自觉修剪不合理的欲望，努力杜绝邪恶欲望的萌生膨胀，给欲望设置底线，设置高压线，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”;要心存敬畏，勤于自省，常思贪欲之害，树立起正确的金钱观和利益观，用违纪案例、反面典型警醒自己，远离贪欲、拒绝诱惑;要崇尚健康生活，培养积极健康的生活情趣，及时校正自己的思想和行为，在一点一滴中自觉完善提高。

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今年，中央决定在全体党员中开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，近期，习近平总书记就“两学一做”学习教育作出重要指示。4月6日、7日、10日，中央、省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，分别对全国、全省、全市“两学一做”学习教育作出安排部署。县委决定，今天召开全县“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是：全面传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，深入贯彻落实中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，安排部署我县开展“两学一做”学习教育工作。

刚才，县委常委、县委组织部张部长传达了习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神。全县各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央、省委、市委的决策部署上来，全面统筹、科学谋划、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育深入开展，确保“两学一做”在全体党员中有反应、在广大群众中有反响、在推动工作上有成效。

下面，我讲三点意见：

一、统一思想，深化对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。就我们鲁甸而言，我深刻体会到，开展“两学一做”学习教育有更为重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员的重大举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。面向全体党员开展“两学一做”学习教育，意味着党内教育已经从“关键少数”拓展到“全面覆盖”，使全面从严治党要求不留死角。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根，一个党员一面旗，一名干部一标杆，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强起来，筑牢党在基层最坚实的执政根基;开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党和制度治党融合的重要实践。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，党的思想政治建设顺应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，需要驰而不息、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

(三)开展“两学一做”学习教育，是激励党员干部在实施“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业的现实需要。未来五年，我们担负着完成“六大工程”和“全面建成小康社会”的重大使命。完成这一使命，关键在党，关键在人，关键在高素质党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要培养讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为的合格党员;开展“两学一做”学习教育，就是要培养有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍;开展“两学一做”学习教育，就是要培养一大批心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员领导干部，切实提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念、全面实施县委八届七次全会提出的“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业。

总之，开展“两学一做”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，我们要深化对“两学一做”学习教育重大意义的认识，闻令而动、听令而行，切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全县各级党组织要要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实实在在的成效。

(二)坚持以知促行，争做合格党员。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了“四讲四有”的合格党员标准。这次开展“两学一做”学习教育，最终的目标就是要以学促做、知行合一，教育引导广大党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。一是要牢固树立“四个意识”。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是每一名共产党员最起码的党性要求，是最基本的政治纪律和政治规矩，是对党忠诚的集中体现，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得透不透，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。全县各级党组织要把增强“四个意识”作为开展“两学一做”学习教育的一个根本要求来贯彻，教育引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要时刻做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要把“党性”当作共产党人做人的“地”、为官的“天”，筑牢思想信念的“总开关”，保持对党绝对忠诚的“赤子心”，始终把党放在心中最高的位置，始终把党和国家人民的事业放在首位，始终做到爱党、信党、护党、跟党走，心中有党、以身许党，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要牢固树立强烈的纪律意识、底线意识，带头严格遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，增强组织观念、服从组织决定，把握行为尺度，讲敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉加强道德修养，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员，在单位里做一名好党员、好干部，以德修身、以德立规、以德定行。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，领头干、带头做、尽好责，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

(三)坚持问题导向，解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，就是要牢固树立问题意识，强化问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央印发的学习教育《方案》提出了要着力解决五个方面的问题。中央组织部学习安排《具体方案》又作了进一步细化，对全体党员，明确了在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面要解决的问题;对县处级以上党员领导干部，明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要解决的问题。具体到每个支部、每名党员要结合实际对照细化。村(社区)要重点查找理想信念、维护和谐稳定、带动带领群众致富、参与村(社区)管理、帮助群众解决实际困难、完成上级交办的任务等方面要解决的问题;机关、事业单位要重点查找爱岗敬业、工作作风、工作实绩、为基层服务、廉洁自律等方面要解决的问题;中小学校要重点查找党性观念、思想素质、师德师风、教学质量等方面要解决的问题;非公企业要重点查找理想信念、岗位业绩、职业技能等方面要解决的问题;社会组织要重点查找充分发挥政治核心作用，团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化等方面要解决的问题。

一是要边学边查边整改。找到问题只是第一步，最终是要解决问题。要把解决问题贯穿学习教育全过程，做到边学边改、即知即改，从一个个很具体的问题改起，从一件件很具体的事情做起，确保学习教育从一开始就有新气象。各级党委要面向人大代表、政协委员、民主党派、民营企业家、基层党员干部以及普通居民群众代表等群体，广泛进行座谈，征求意见和建议，帮助参加学习教育的基层党组织和党员把脉画像。要发挥网络开放互动优势，通过走进网络直播室在线征求网民意见，在党建网、小微视频网等设置专栏开展网络问计问策活动，在QQ群、微信群、官方微博等常态化收集群众意见，到政风行风热线、信访中心接待群众，面对面听取群众的困难和诉求。要透过现象看本质，认真分析征集到的意见建议，深入“查病灶”“找病根”，针对查摆出来的突出问题，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治，做到对群众急需解决的问题刻不容缓“马上办”，对基层存在的热点难点问题迎难而上“主动办”，对企业发展面临的问题深入实际“上门办”，对历史遗留的老大难问题创新思维“灵活办”，对涉及面广、政策性较强的问题公开公正“透明办”，既解决共性问题，又解决个性问题;既解决表象问题，又解决深层问题;既解决现实问题，又解决遗留问题，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。二是要见人见事见思想。各级党组织和广大党员查摆问题要深，既要查找信仰信念、宗旨意识方面的差距，又要查找纪律规矩、作风品行方面的不足，还要注意查找不适应新发展理念、不适应经济发展新常态，精神不振、担当不够、能力不足等方面的问题。问题主要反映在哪一个人身上，主要的表现是什么，产生问题的根源是什么，整改的责任人是谁，都要进行详细的具体的分析，落实到具体的人、具体的事，避免问题空对空。解决问题要拿出实实在在的举措，从履行党员基本义务改起，从做人做事上改起，在实际工作中改，既改正思想作风方面的缺点，又改善谋划推进工作的理念和思路，还要改进思想方法和工作方法，把改的成效体现到思想政治素质提升、各项事业发展进步上来。三是要抓细抓小抓落实。细微之处见成效。找问题抓整改不能简单追求高大上，看上去很美，摸上去却很虚，最后还是老样子，到后来自身的问题仍然解决不了，干部群众仍然没有感受到成效。每名党员特别是党员领导干部都要从是否按时交纳党费、是否自觉参加组织生活等这些平时不以为意的问题查起。这些问题，是我们每个共产党员不论党龄长短、职务高低，都要时时刻刻面对的问题，但恰恰在这些问题上，有很大一部分党员没有做好。这些问题，看上去是小问题，但它反映和折射的是有没有党的观念、有没有党员意识、讲不讲党性、合不合格的大问题。前段时间，省委组织部、市委组织部、县委组织部分别下发了规范党费交纳的通知，在这次“两学一做”学习教育中，必须从是否按时交纳党费这些具体事情上抓起，县委组织部要对各乡镇党委、县直各部门党(工)委，各乡镇党委要对各村(社区)党组织及机关支部，县直各部门党(工)委要对下辖的各总支(支部)开展一次规范党费交纳的专项检查。从我县的情况看，有的单位职工党员在工作调动时，不及时接转组织关系，转了组织关系长时间不向新单位党组织报到，让自己成为“口袋党员”，有的单位职工党员被随意借调、抽调，工作在一处，党组织关系在一处，导致不交纳党费、不参加组织生活，这些情况，要结合全国正在开展的党员组织关系集中排查工作，进行严肃处理。每一名党员都要从是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，决不能大而化之。同时，要把解决问题同抓好群众路线教育实践活动的问题整改结合起来，处级干部党员还要与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的问题整改结合起来，持续整治基层干部损害群众利益、“为官不为”、党员干部参与赌博等突出问题，使解决问题前后响应、持续推进。

(四)坚持制度治党，规范党内生活。习近平总书记多次强调，现在我们党的制度不是没有、也不是不完善，而是党内生活制度在一些地方、一些单位坚持得不好，没有按规定开展党内活动，难以起到作用。这次“两学一做”学习教育，一个鲜明特点就是坚持和运用好“三会一课”、民主评议党员这些好传统、好制度。一要严格落实民主集中制。民主集中制是我们党最根本的组织制度。各级党委(党组)要结合贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善地方党委和党组运行机制，严格执行议事决策规则，尤其是党政“一把手”要带头贯彻执行民主集中制，当“班长”不当“家长”，“总揽”而不“全揽”，“领唱”而不“独唱”，不断提高党委(党组)工作制度化、规范化、程序化水平。二要严格落实“三会一课”制度。这是严格党的组织生活、加强党员教育管理最重要的一项制度。每个党支部都要严格坚持、长期坚持，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。坚持不好、执行不到位的，要严肃整改。三要严格落实组织生活会制度。充分发挥组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，建立经常性的提醒和批评制度，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。年底前，各级党委(党组)领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，每个党支部都要召开专题组织生活会，批评和自我批评要点出具体人具体事，整改要突出群众关心的具体问题。四要严格落实民主评议党员制度。以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。总之，通过“两学一做”学习教育，真正使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康。

(五)坚持履职尽责，立足岗位奉献。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作，履职尽责勇挑重担，立足岗位作出贡献，奋勇争先创造佳绩。在农村、社区，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，争当“乌蒙扶贫先锋”，积极参与脱贫攻坚，当好脱贫攻坚带头人，充分发挥党员在“带头致富、带领致富”方面的作用;要全面推行村务全公开制度、值班坐班制度，努力提高党组织和党员服务群众的能力和水平。在国有企业、非公有制经济组织和社会组织，要深入开展“四强四优”争创活动和亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。在窗口单位和服务行业，要以行风建设为抓手，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，拓展各项便民利民措施，推行阳光、规范、高效、诚信、廉洁服务;要积极学习借鉴并推行绥江县“三务三办”工作法，深入到镇村一线开展流动式、代办式和上门式服务，打通服务群众的“最后一公里”。在机关事业单位，要组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚“双联系一共建双推进”活动，深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”，深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。在学校，要突出“立德树人”这个根本任务，加强教师的思想政治建设，规范组织生活，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

(六)坚持领导带头，作出示范引领。领导方法千万条，带头表率是第一条。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，既领之、又导之，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己”。一是要带头学。要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一层，要求更严一些、更高一筹，努力提高思想政治素养和理论水平，在学习教育中作出表率。党员领导干部学党章党规，除一些普遍性的学习内容外，还要加强对地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规的熟知尽知，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。党员领导干部作为党执政的骨干力量，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。二是要带头做。要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。各级党员领导干部要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真践行好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员领导干部。

三、加强领导，确保“两学一做”学习教育抓到位见实效

全县“两学一做”学习教育在县委领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委宣传部、县委党校、县直各党(工)委配合做好相关工作。

(一)要层层落实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。各乡镇党委、各县直党(工)委要制定具体方案，组织专门力量负责组织学习教育工作;各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导;县委党校要把“两学一做”学习教育较好地融入到干部教育培训之中。县委组织部要负责牵头组织实施，建立学习教育协调机制，加强与相关部门的沟通联系，统筹推进学习教育各项任务。需要强调一点，今年的基层党建工作述职评议考核，将把组织开展“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容，对组织不力、问题较多的乡镇和部门，要实行问责。各乡镇、县直各部门要在4月30日前制定完善实施方案，并对“两学一做”学习教育进行安排部署。

(二)要加强督促指导。各级党委(党组)和组织部门要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织开展“两学一做”学习教育的内容安排、组织方式等作出具体指导。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对流动党员，要主动协调对接流入地、流出地党组织，按照流入地为主的原则，组织流动党员就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保学习教育沿着正确轨道持续深入进行。

(三)要搞好统筹结合。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本乡镇本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要把学习教育与换届工作结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部，在学习党章党规中严肃和纯洁换届风气，真正选出“忠诚干净担当”的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把学习教育与“基层党建推进年”结合起来，扎实开展党员组织关系集中排查，持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进，推动党的组织和工作不断加强和延伸，实现基层党建全面进步、全面过硬。要把学习教育与脱贫攻坚结合起来，将组织优势转化为脱贫攻坚优势，在精准扶贫中凝聚党心人心，实现基层党建和扶贫开发“双推进”。

(四)要营造良好氛围。各级党组织要针对党员多样化学习需求，充分利用红色扎西网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要以纪念建党95周年为契机，通过评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，在全县上下营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。要大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，及时反映社会各界的积极反响，广泛凝聚支持学习教育的正能量。加强舆论引导，营造良好氛围。

同志们，开展好“两学一做”学习教育，是中央的要求，是人民的期盼，也是我们必须完成好的重要政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝聚起全县1.4万余名党员团结奋斗的磅礴之力，在决胜脱贫攻坚、全面小康的历史进程中不断取得新胜利!

中央电视台综合频道10月26日晚8点黄金档，《榜样》如期而至。《榜样》是个普通的节目，普通到很有可能因为好友小聚、陪亲人聊天而忘记它;《榜样》又是个特殊的节目，特殊在它的主题，特殊在它的主角，特殊在它想表达的内涵。

《榜样》的主题借鉴习近平总书记在纪念共产党成立95周年重要讲话的核心“不忘初心，继续前进”。选取了11名优秀共产党员为代表，向我们讲述了那平凡而震撼人心的故事。他们都是平凡的党员，平凡到节目之前我们甚至都完全不认识他们，但他们却又是实实在在的不平凡，因为他们用平方的经历书写着信念、奉献、坚守、责任、作为、担当、作为和创新，让平凡也能唱出动人的歌谣、绘出宏伟的画卷。《榜样》让我们见识到党员应有的样子，意识到前行的道路还很长，不忘初心方能凝聚前行的力量。

榜样让我们筑牢终身的信仰

19次入党申请，7年的等待——吴孟超，一位有着传奇入党经历的人民医学家。

36年的坚守，36年的付出——支月英，一位来自大山深处的人民教师。

是什么样的精神支撑、什么样的力量浇筑，让一个人为了加入共产党整整坚守了7年，让一位女性为山村讲台培养了两代人。这就是信仰之力。信仰让党员的灵魂有了归宿，让为党的事业奋斗终生的决心更加坚定。

共产党就是我们的信仰，从我们入党宣誓那天起，我们的生命就被赋予新的内涵。我们不仅仅是一个鲜活的人，更是一个有着政治生命的人。坚定的信仰、崇高的使命始终指引着我们成为群众最坚实的后盾，让我们为老百姓代言，传递人民的声音、凝聚人民的力量。

信仰是共产党的立党之基，力量之源。信仰体现在红军长征的坚忍不拔，体现在社会主义现代化建设的创先争优。当前，有少数党员同志信仰不坚定，意志力不强，很容易被世事的浮华、利益的飘渺所吸引，数典忘祖、崇洋媚外，忘记党员身份、无视群众疾苦，盲目贪腐，一错再错而不自知。坚定信仰，就有力量，让道路更明确、思想更端正，永怀赤子之心，坚信党的路线、纲领不动摇，用道路自信、理论自信、制度自信、文化自信武装思想意识，凝聚成强大的信仰之力，推动党和国家的建设不断前进。

榜样让我们专注脚下的道路

150余项技术创新成果，20余项国家专利——李万君，一个普通的电焊工用焊枪诠释着“工匠精神”。

100多试验次，3大本观察记录——罗官章，一个引领村民致富的老支书用坚守诉说着“壮志未酬誓不休”。

前途是光明的，道路是曲折的。我们既要仰望星空，又要脚踏实地。专注是亘古不变的真理，理想固然要有，但唯有专注事业、耐得住寂寞，才会在平凡普通的岗位上大有作为。

习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。“中国梦”是伟大的民族梦，需要每个人去贡献力量，需要每一个党员用毕生精力去为之奋斗。梦想很伟大，但道路非坦途，我们的前方的道路是充满未知和挑战的，需要几代人的不断努力，在摸索继续前进、在实践中寻求真理。

对未知的探索，最有效的方式就是专注脚下的路，将自己的每一步走好，脚踏实地，才能给后面的路奠定坚实的基础。在我国，各行各业都有那么一群人，勤勤恳恳数十年，却能几十年如一日去钻研一项看似很普通、很枯燥的事业，将看似简单的事物做到精益求精，对工艺的精细程度有近乎偏执的要求，长期坚守，始终维持这种状态，从不动摇。他们的贡献就如小小的“螺丝钉”，看似微不足道，但就是这样矜矜业业的一群人，共同捍卫了“中国制造”、“中国创造”的美名。

榜样让我们凝聚无悔的担当

22篇论文、3部专著，26项发明专利授权——王恩东，一位在垄断领域不断为国家开疆僻壤的先驱者。

救过人、卧过底、毙过匪，18年如一日——李贝，一位匡扶正义，奋战在公安实战第一线的巾帼英雄。

“世上本没有路，走的人多了，也便成了路。”共产党作为对未知的探索者、前行的引路者，就需要一往无前的气魄直面各种困难、各种挑战。

共产党员的担当来自于对百姓的关怀。中国共产党的宗旨是为人民服务，群众的基本利益能否得到保障、群众的合理诉求能否得到满足、群众的有效建议能否得以落实等，都是衡量党员同志能否心怀群众、担当作为的重要标志。只有加强与群众的直面沟通，面对责任不逃避，面对难题不胆怯，解决实际问题，让群众少碰壁、少走弯路，才是对群众负责任。

共产党员的担当体现在对党的忠诚。少数党员存在怕担责任不作为、怕犯错误不敢为、能力不足不善为的错误思想，造成该做的事情不去做、该有的服务不提供、该学的业务不熟悉，这种现象都是对党和国家的不忠诚。唯有绝对服从党的领导，坚定自信地做好党组织交办的任务，不折不扣地实现好党员自身的思想自觉和行为自觉，将其固化为习惯，才能做到对党真正的忠诚。

恪守初心，不负使命。《榜样》用其鲜活的故事向我们传递着信念、奉献、坚守、责任、作为、担当和创新，我们共产党人要坚定信仰，坚持党的领导不动摇，传承和发扬优秀共产党员的精神品质，坚守平凡的岗位，努力学习、加强创新，以服务群众和担当作为为使命，不忘初心，继续前进。

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当我成为一名光荣的中国共产党党员站在党旗下宣誓时，党组织谆谆教导：一名真正的共产党员，不单单是形式上的入党，更重要的是思想上入党。我们也经常说：组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。这就要求我们活到老学到老，用党员的标准衡量自己一辈子，永远当好人民的公仆。

做一名合格的共产党员，首先要有领先的观念，创新的意识。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。做一名合格党员，要坚定成为党的旗帜的护旗手。在任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权力，积极发挥先锋模范作用，要为群众"带好头",要求别人做到的自己首先要做到。

做一名合格的共产党员，就应该体现在踏实的工作、无私的奉献上。今年是公司的"基础夯实年",也是张唐项目的收尾之年。作为一名铺架人，一名张唐人，一名党员，我们要在"两学一做"学习教育活动的指引下，努力发挥先锋模范带头作用，不断学习业务知识，提高业务技能，不断获得充实和提高，达到工作业绩和技能的领先。为项目的收尾打好最后的攻坚战。

做一名合格的共产党员，还要有蓬勃的朝气、奋发的精神，因为我们的党具有强大的生命力，始终走在时代的前列，党员应该充满信心，豪情满怀，以饱满的精神面貌奋斗在岗位上做到"一名党员一面旗，我为党旗增光辉",无论在平凡的岗位，还是在困难面前，党员要始终站在最前面。在过去的战争年代，党员经受着流血牺牲的考验，在和平年代，党员意味着奉献和进取。

做一名合格的共产党员，还要从思想上落实到行动中去，不能光说不做，而应该实事求是，脚踏实地。在自己的工作和生活中要做到"党员行为"到位，要根据具体的岗位职责，正确把握"职业标准"和"党员标准",出色完成工作任务，起到模范带头作用，成为业务骨干、行业先锋，成为职工的"带头人".要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，困难面前要冲在最前面，不在关键时刻"掉链子".

做一名合格的共产党员，还要努力学习，注重自身修养，不断提高思想境界。"讲学习、讲政治、讲正气",我们共产党员首先要讲学习，讲学习是讲政治的前提，在思想上要学习《党章》《党规》"习近平系列讲话精神",在工作上要不断学习业务知识，只有通过不算学习，才能变无知为有知，只有不断学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能在思想上保持高尚的境界。读书使人高洁，学习使人聪慧，知识经济的快速发展，不能光吃老本，正如逆水行舟，不进则退。当前我们正处在信息时代，新技术和新成果令人目不暇接，作为一名党员要率先学习，结合自身岗位特点，学为我所用，学为公司发展作出一份贡献。

作为一名党员干部，我一直用党性严格要求自己，也在不断探索如何去做一名合格党员，有不到之处还望同志们能能批评指正，谢谢大家!

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

今年，中央部署在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要解决党员中不懂马克思主义基本原理、不学习党的创新理论、不信奉党的政治主张、不履行党员义务、不遵守党规党纪、意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等不合格行为的问题。我作为一名共产党员，要义不容辞地以高度的政治责任感，积极投入到“两学一做”学习教育中，自觉接受教育，经受锻炼，增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用。

一是做到“三个强化”。要强化党性意识，要始终坚持党的事业第一、党的宗旨至上、党的需要为重，践行“四铁”要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要强化宗旨意识，践行“三严三实”，坚持把实干作为党性修养、思想境界、人生追求和岗位责任，要有时不我待、机不可失的紧迫感和永不停顿、永不懈怠的使命感，着力增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，真正把党的信仰融入骨髓，做到虔诚而执著、至信而深厚。要强化公仆意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，树立和落实新发展理念，攻坚克难、敢于担当，落实全面从严治党责任。始终牢记我们手中的权力是人民赋予的，牢固树立和自觉实践群众观点，多深入老干部和遗属及学员中间征求意见建议，多到“双联”户的家中了解情况，为“双联”户生产发展多出点子多谋发展思路，在主动深入基层中多接“地气”，在密切联系服务群众中增进感情，加强对老干部的管理与服务，让老干部在接受管理和服务中有更多的获得感。

二是要与时俱进。及时掌握中央、省、市对老干部工作的新要求、新政策，把握规律性，富于创造性。深入开展“为党和人民的事业增添正能量”活动，引导广大老干部“体验美好生活、展现阳光心态、畅谈发展变化”，要提高从政治上把握和处理问题的能力，时刻自觉与党中央保持高度一致，确保政令畅通，在具体业务中，不断增强维护国家经济安全和社会稳定的政治敏锐性。

三是要有为人民服务的觉悟、能力和规范行动。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸，基层是党的执政之基、力量之源，“治小者不可以怠，怠则废。”“天下大事必作于细”。当一名共产党员，首先要有为人民服务的觉悟和能力，要有吃苦奉献精神，我们应牢固树立宗旨意识和群众观念，把做人做事的底线划出来，把合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来，体现党的先进性根本要求，体现全心全意为人民服务的宗旨。

四是要慎独和自律。所谓“慎独”就是在只有一个人的情况下，其行为更应当谨慎，不做任何违背党纪国法的事。“慎独”反映了一个人自觉遵守党纪国法的能力和思想道德水平的高低。孔子说：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”要学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄、孔繁森、王进喜、韩正卿、柴生芳、张树俭、黄继龙、田彬峰和闫桂珍等同志感人事迹中增强正能量，找到差距、见贤思齐，树立崇高道德追求。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违法违纪案件中汲取教训，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要强化纪律意识，坚持以清廉为律，做到固守底线、展现本色，坚决执行中央、省市关于加强作风建设的一系列规定，严格遵守《准则》和《条例》，强化警示教育，坚持把廉洁自律作为一种职业操守来要求，作为一种思想境界来提升，作为一种工作能力来培养，在履职用权上严把规定，在人情往来上严把分寸，在日常生活上严把小节，在思想道德上严把底线，坚持慎独慎微慎初，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，树立忠诚干净担当的党员干部形象。要从现在做起，从一点一滴做起，围绕市委总体工作思路和市委老干部局各项工作任务，努力把做合格党员的要求，体现在推进创建精神文明、维护社会和谐稳定、持续抓作风改作风的担当作为中，用实际行动展示共产党人的时代风采。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十八届中纪委六次全会、十一届省纪委五次全会、六届市纪委六次全会精神，回顾总结教育系统2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。党的十八大以来，党中央站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持党要管党、从严治党，以空前的力度和雷霆风暴般的手段正风肃纪，反腐惩恶，一连串老虎级、苍蝇级的贪官落网，民心为之一振、风气为之一新，反腐倡廉取得了瞩目成就。在十八届中纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，强调反腐败斗争压倒性态势正在形成，鲜明地提出“两个没有变”和“四个足够自信”的重要论断，即：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”和“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败带来的正能量要有足够自信、对反腐败的光明前景要有足够自信”。总书记的讲话统揽全局、立意高远、内涵丰富、催人奋进。王岐山书记强调“正风反腐要力度不减节奏不变，厚植党执政的政治基础。”在十一届省纪委五次全会上，省委书记陈敏尔强调“深化认识，保持定力，笃定笃行，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的攻坚战、持久战。”省纪委书记宋璇涛强调“要正确把握反腐败工作对于改革发展稳定大局的重要意义，始终绷紧反对腐败、激浊扬清这根弦。”在六届市纪委六次全会上，李再勇书记要求要增强看齐意识、大局意识和法纪意识。要把纪律和规矩挺在前面，一寸不让纠正“四风”，持续高压反腐。张集智书记要求要打造过硬纪检监察队伍，强化监督执纪问责，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

中央、省、市领导的讲话精神，尤其是习总书记的重要讲话，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了重要遵循。要把学习宣传、贯彻落实讲话精神作为重要政治任务。联系思想和工作实际，做到学有所思、思有所用、用能生巧。

过去一年，在市委、市纪委的坚强领导下，教育系统各级党组织坚持以上率下，始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级纪检监察机构认真履职，坚定不移惩腐肃纪，取得了实效，党风行风、师德师风实现向善向上转变。好新风气引领教育事业发展，2015年实现“十二五”目标超额完成，实现乡镇中心幼儿园全覆盖，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率全部超额完成省下达的目标。在摸清家底、细化责任的基础上，我们争取市委市政府出台了《六盘水市决战三年基本普及十五年教育实施方案》、《关于支持民办教育加快发展的实施意见》等文件，全面启动“普十五”工作。积极向上争取教育发展资金10.86亿元，引进贵州纽绅集团等入驻办学，与贵阳市教育局达成教育合作协议。“四在学校·幸福校园”工作推进扎实，全省现场推进会在六盘水召开。这些成绩的取得，是市委、市纪委坚强领导的结果，是教育系统全体党员干部、纪检监察干部和广大教职工共同努力的结果。在此，我代表局党委向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!

党风廉政建设和反腐败工作事关教育公平，事关群众切身利益，与民生民心密不可分。就目前看，一方面贫困地区教育事业的改革发展得到中央和省市的高度重视，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央进一步加强对教育工作的领导，中央领导多次深入贵州省调研，对贵州省教育改革发展给予肯定和大力支持。省委、省政府把教育作为最长远的民生，作为改变贵州、精准扶贫、挖掉穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。我们也争取市委市政府决定，从2015年起，每年召开1次教育现场推进大会，研究解决实际困难。重教兴教氛围为教育事业发展注入了强大动力。另一方面，当前，教育系统损害党心民心的腐败现象时有发生，一些突出问题不同程度存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻：一是落实两个责任不平衡。存在“党委(党组织)挂帅、纪委(纪检组)”出征的现象，部分学校党组织对落实主体责任是政治责任、法定责任的认识不足，责任压力传导层层递减;二是教育民生项目(资金)监管不力。教育民生项目多、资金量大，监管力度不够、措施不足，仍然存在国家助学金、免学费管理使用监管不到位、审核把关不严、运作不规范的问题。同时，存在政府欠拨缓拨、挤占挪用学生资助和营养改善资金等问题。三是损害基层群众利益的现象和腐败问题仍然屡纠屡犯。从面上看：“乱补课、乱收费、乱办班”问题没有得到彻底根治。教辅资料订购、校服物资采购、工程招投标等有违规违纪行为。有的学校招生考试、评优评先、内部管理等不规范。有的干部觊觎教育民生资金，想方法设法中饱私囊。有的老师目无法纪，违规收受礼品礼金、贪污受贿、吃拿卡要。还有的为官不为、为教不专，推诿扯皮、消极怠工。四是少数党员仍然顶风违纪，部分教师师德师风不良。从点上看：分析近年查处的教育腐败案件，我们的党员干部、教职工有违反廉洁纪律，截留、挪用、私吞营养餐资金和社会实践费的。有用公款购买理财产品，造成挪用公款的。有违反工作纪律，私自找人代课逃避支教、长期不在岗的，还有校长对此睁一只眼闭一只眼，不管不问的。有违背职业道德，参与入股分红经商的。有组织针对学生的经营性活动，搞有偿补课、有偿家教、销售教辅等谋取利益的。更甚者有匿名诬告、内讧挑拨、酗酒闹事、吸毒赌博等等行为。这些问题影响极坏，充分验证了习近平总书记“天涯无净土”的论断。同时警醒我们，教育领域绝非一片干净大好，绝非无害群之马，惩治教育腐败绝非一时兴起，且全市3万多名教职工，点多面广链长，监管任务繁重，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。

我们要充分认清形势、吸取教训、坚定信心、掌握主动。等一会，克思同志将代表局纪委作工作报告，有针对性地安排部署相关工作，请大家抓好贯彻落实。借此机会，我提五点意见：

一、要在严守纪律规矩上取得新成效

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。我们党8700多万名党员，团结起来、组织起来，就是依靠严明的纪律。同样，教育这样的大系统，只有纪律严明才能形成全链条，才能形成“众人拾柴火焰高”的好氛围。第一要严格尊崇党章。党章是全党必须遵循的总章程和总规矩。全面从严治党治教，首先要学习党章、尊崇党章。只有以党章为准绳，治党治教才能始终坚持正确方向;只有严格落实党章，治党治教成果才能经得起历史和实践检验。要以开展“两学一做”教育为契机，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，争做合格党员。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。第二要严守党纪党规。修订的《准则》《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。在《条例》规定的六大纪律中，政治纪律永远排在第一位，不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。要严格遵守党的纪律，尤其是政治纪律。要严肃组织纪律，认真落实重大事项请示报告制度，坚持重大问题、重大事项第一时间向局党委、局纪委请示，绝不能擅自作主、越权办事。要认真落实述责述廉、个人有关事项报告等制度。坚持民主集中制，坚持“三重一大”议事决策，严格选人用人。要严肃党内组织生活，认真落实民主生活会、民主评议党员等制度。第三要树立看齐意识。要保持坚强政治定力，牢固树立看齐意识。在思想认识上向中央、省、市看齐。坚持用理论武装头脑，提高思想认识，系统地学习马克思主义、毛泽东思想和习近平总书记系列重要讲话精神，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，增强中国特色社会主义教育发展的道路自信、理论自信和制度自信。在责任担当上向中央、省、市看齐。坚持把维护中央、省委、市委权威作为最严格的政治纪律和政治规矩，保持政令畅通、令行禁止。坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，不折不扣落实好教育民生实事、教育精准扶贫、教育普十五等工作。在方法举措上向中央、省、市看齐。要深刻学习领会中央和省市教育工作新精神、新定位，抢抓全面建成小康社会决胜阶段为教育工作带来的新机遇，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平。

二、要在落实两个责任上取得新成效

主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者是有机整体，不能相互替代，更不能相互削弱，必须相辅相成、共同促进。第一要切实搞清两个责任的内容。在中央纪委三次全会上，习近平总书记从五个方面对主体责任进行了精辟阐述，指向精准、要求明确。去年，市委专门出台了党风廉政建设主体责任和监督责任4个层面36条责任清单，明确了“两个责任”的具体内容。我们也争取市委同意成立市教育工委及市纪委教育工委，并经过积极呼吁，市委已经同意在没有设党委的县级学校(市电大、市民职校、市二中、市民中)成立党委和纪委，在已有党委的县级学校(市一中、市三中、市实验一中)成立纪委，要确保机构不空设，人员不虚配，抓紧抓实两个责任。第二要坚决担负主体责任。出现教育腐败，与部分党组织主体责任缺失不无关系。如果大家都履责到位，特别是党委(党组)书记、党总支(支部)书记的责任都落实好了，从严治党治教就管住了关键，管住了源头。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，既挂帅又出征，把党风廉政建设与教育事业改革发展同安排、同落实、同检查、同考核，大力支持纪检监察机关履行职责、开展工作。各党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各党组织成员要切实履行“一岗双责”，管人必须管思想，管行业必须管作风。要形成上下联动、齐抓共管、争先恐后的履责格局，把“主体责任”扛稳抓牢。第三要从严履行监督责任。各级纪检监察机构要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，坚决做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要在全面从严治党治教中找准职责定位，强化监督、敢于监督、善于监督，积极实践好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要坚持挺纪在前，强化纪律建设，紧握党纪党规这把“戒尺”，对各种违纪行为抓早抓小、动辄则咎，一寸不让，切实把纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩立起来、严起来，确保“三尺讲台无杂音”。

三、要在严格作风建设上取得新成效

作风建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。”近年，通过正风肃纪，严格落实中央八项规定、省市十项规定和省教育厅六项规定，教育系统“四风”蔓延势头得以有效遏制，但改作风既要看一时之变，更要追求长久之态。目前，纠正“四风”处于节骨眼上，树倒根存，重压之下花样翻新，如果反“四风”的常态抓实不够，必然反弹。第一要坚持住，不松劲。好作风绝非一日之功，要保持常抓的韧劲、抓长的耐心，一个节点一个节点地坚守，经常抓、抓经常，抓出习惯。要抓细节，抓具体，有重点。看住重要节点不懈怠，紧盯教师节、寒假暑假、中秋国庆、升学毕业、招生考试等关键节点。着力解决公款收送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴或福利，违规参加同学会、老乡会、战友会等易发高发的问题。要紧盯“四风”新病源开出新药方，任凭“四风”七十二变，也要把它揪出来，查处掉。第二要做表率，树新风。在六届市纪委六次全会上，李再勇书记专门强调了两个问题：一个是关于换届纪律的问题，另外一个就是关于家风的问题。家风建设是作风建设的重要内容。从近年的一些腐败案件看，官员贪腐出现了“父子兵”、“夫妻档”等现象，甚至亲戚朋友齐上阵，形成了一个共腐关系圈。出问题的领导干部普遍存在家风不正、家教不严的问题。每一名领导干部都要把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家，培育好家风，在管好自己的同时，对亲属子女和身边工作人员要严格教育、严格管理、严格监督。第三要抓关键，严格抓。小病不治必患大疾，作风不正，恶化下去必然产生腐败，务必严抓严纠。要强化制度保障这个硬约束，把住权利运行这个总关口，从具体问题抓起，积小胜为大胜。“一把手”要坚持以上率下、敢抓敢管、铁腕整治。纪检监察机构要看住局长、副局长、校园长这个“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、决不放过。要对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。要加大对“四风”问题的点名道姓公开曝光力度，让我行我素、依然故我的人付出代价。要进一步畅通群众监督渠道，织密监督网，让“四风”无处藏身、无所遁形。

四、要在坚决惩治腐败上取得新成效

在其他部门保持力度不减、节奏不变、尺度不松的基础上，教育系统力度要更大、节奏要更快、尺度要更紧，形成惩腐震慑。第一要突出惩治关键人和事。要管住关键人，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。此外，还要坚决查处党风廉政建设突出问题集中专项整治以后，已经通过“大约谈”提醒告诫，但弄虚作假、藕断丝连、花样翻新等问题。要管住关键事。重点查处校长任用、教师调动、物资采购、教辅资料选用、基建工程招投标等方面存在的问题。重点查处招生考试、评优评先、职称评定、课题评审等环节的违纪违规问题。重点查处乱收费、乱择校、乱办学办班、有偿补课等突出问题。重点查处教育精准扶贫专项助学金、营养餐资金等管理使用存在的问题。第二要突出整治教育基层腐败。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上首次提出全面从严治党向基层延伸。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”更深恶痛绝。要按照省市开展民生领域整治铸廉三年行动的部署要求，着力惩治教育民生领域腐败，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费教育惠民资金，以及吃拿卡要、欺压群众等问题，突出查惩“从学生碗里抢东西”的违纪典型，让群众真正享受到全面从严治党治教的成果。第三要突出问责震慑。动员千遍，不如问责一次。今年又是新的问责年，越往后执纪越严、处理越重。要用问责推动担当作为。我们反复强调落实主体责任，但仍有一些党组织责任意识不浓、落实措施不实。牵不住“牛鼻子”就要挨板子，要坚决用问责倒逼主体责任落实。要严肃查处不作为、慢作为、乱作为的党员干部，对为教不专、消极怠工的教职工实施严肃有力的责任追究。要用问责促进“一把手”监督难题的破解。要将责任追究“利剑”高悬在“第一责任人”头上，将“鞭子”打在身上，以无时不在的压力促进担当履职，用局长、副局长、校园长这个关键少数带动教职工积极作为。要坚持有责必问，问责必严，形成问责常态。坚持用好“一案双查”，出了问题，既追究主体责任、监督责任，又追究上一级领导责任和党组织责任。要强化责任追究成果运用，建立健全典型问题通报制度，敢于揭短亮丑，达到“问责一个、警醒一片”的效果。

五、要在加强队伍建设上取得新成效

习近平总书记“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有”“三者”好老师的要求，不仅对每个干部、每名教师提出了新的更高要求，也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准，个人必须立志做到，组织必须全力培养。第一要用好“四种形态”。查出腐败分子，不仅是个人损失，更是党的重大损失。要加强日常监管“治未病”，没有病也要相互提醒，经常开展批评和自我批评，有效防止党员干部带病往前走。遇到苗头性、倾向性问题，就像平时的“感冒发烧”，更要及时提醒、及时施救。平时，大家不仅要欢迎组织部门的同志找你谈话，更应该欢迎纪检部门的同志跟你谈话，让他们挑挑毛病、抓抓小刺。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错，绝不能出现要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端。要通过共同努力，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。第二要自觉严以律己。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部要自觉践行“三严三实”要求，带头严格依法办事，切实做到忠诚、干净、担当。对反映纪检监察干部问题的信访举报，要做到不遮掩、不护短，及时核查。坚决从严查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为。广大教职工，无论是党员还是非党员，只要是国家行政事业单位人员，其权力都是人民授予的，是法律赋予的，都要受到监督，都要主动接受监督，希望大家切实养成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。第三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下;取法乎下，无所得矣”，意思是说：一个人取上等为准则，最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标，有可能只能达到低等水平;而取下等为标准，结果可能是一无所有。现实中，有些人认为追求高标准“太难”、“太空泛”，守住底线就可以了。实际上，广大党员，尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师仅仅守住纪律底线是不够的，丧失高标准，理想信念褪色，底线就容易失守。无论为官从政，还是教书育人，都要坚持高标准。有高标准的灯塔指引，又有纪律规矩的底线防守，才能清正廉洁，有为有位。

同志们，教育是教书育人的圣地，群众迫切希望它是一片净土，更希望广大教职工能身正为范。教育系统出了腐败，大家难堪，影响更坏，绝不允许。保持崇高圣洁，保持清廉质朴是我们的目标要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市纪委的坚强领导下，增强看齐意识，保持“四个足够自信”，不断开创教育系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为教育事业改革发展“守底线、走新路、重扶贫、补短板、提质量、走前列”提供坚强的政治保障!

我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治合格，是对党员第一位的要求。每一位党员都要对照“四讲四有”合格党员标准，把讲政治、有信念放在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治过硬的合格党员。

要坚守对党忠诚这条“生命线”。“天下至德，莫大乎忠”。始终听党话、跟党走，忠于党、忠于组织，是一名合格党员最基本的要求。开展“两学一做”学习教育，就是引导每个党员牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，自觉做到“四个服从”，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向习总书记治国理政新理念新思想新战略看齐，把对党忠诚铸入思想、融入灵魂。要求每个党员干部必须站稳政治立场、坚定政治方向，坚决做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止，确保政令畅通。

要挺起理想信念这个“主心骨”。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得“软骨病”。衡量一个党员合格不合格，首先要看信仰坚定不坚定。只有内心上信念坚定，行动上才能自觉践行，才能坚守心中的神圣使命，不忘初心，心无旁骛，把守政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻谨记对党应尽的义务和责任。“两学一做”学习教育中，各级党组织要突出问题导向，强化知行合一，组织党员干部到红色基地学习革命先辈的坚定信念和崇高精神，引导广大党员解开思想扣子、纠正认识偏差，筑牢精神之柱、扎牢信仰之根，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

要做管党治党的“担当者”。要充分发挥“关键少数”的关键作用，党员领导干部要以身作则、以上率下，把“讲政治、有信念”落实到具体工作中。要带头践行党的宗旨，深入基层调查研究，严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方解决问题，多为群众办实事、办好事，把人民群众团结在党的周围。要带头落实党内政治生活准则的若干规定，带头参加所在支部的学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，做好“两学一做”的各项规定动作;要带头联系实际，强力推进重点工作、重点工程和民生实事，为全面建成小康社会积极贡献力量。

7月12日，市委副书记阳向东以普通党员身份参加所在的市委办机关二支部“两学一做”学习教育专题研讨，与支部成员面对面交流。他强调，要按照中央、省委和市委对“两学一做”学习教育的部署要求，以更高的标准、更严的要求，努力在争做“四讲四有”合格党员上当标兵、作表率，不断提升“三服务”水平，为铜仁脱贫攻坚、同步小康贡献更大的智慧和力量。

会上，与会人员重温了党章，学习了习近平总书记有关重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，省委书记陈敏尔、市委 书记夏庆丰在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神，听取了党支部关于开展“两学一做”学习教育情况汇报，支部成员联系个人思想、工作和岗位实际交流学习心得。

在听取大家讨论发言后，阳向东围绕办公室党员同志如何当标兵、作表率，与支部成员交流了心得体会。他指出，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。他强调，市委办公室是市委的“中枢”，其位置和作用十分重要，办公室党员 同志不仅要在工作上走前列树标杆，更要在讲政治、有信念上当标兵作表率，对党忠诚、坚定信念、不忘初心，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的路线、方针、政策看齐，始终与党中央保持高度一致。要加强学习，不断提升自己的理论素养和业务水平，不折不扣落实好市委的决策部署;要在讲规矩、有纪律上当标兵作表率，自觉学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，深刻领会党员义务权利，树立廉洁自律道德高线和纪律底线，始终把遵守纪律作为一种政治要求，守住清贫，耐住寂寞，堂堂正正做事，清清白白做人;要在讲道德、有品行上当标兵作表率，涵养个人品德，培育家庭美德，恪守社会公德，形成良好的文明素养，真正以德立身、以德立信、以德立业;要在讲奉献、有作为上当标兵作表率，耐得住寂寞，吃得了苦头，挑得了重担，受得了委屈，用功用心，勤勉敬业，把“四讲四有”要求深深烙在心中，变成自觉行动，把本职工作干得更好，把党员示范作用发挥得更好，不断提升“三服务”水平，为党和人民事业奋斗终身，做一名优秀的党办人。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

“知是行之始，行是知之成”。无论是做学问还是处事待人，必须“知行并进”、“知行合一”;习近平总书记也多次提倡知行合一，并作了马克思主义的改造。因此，在开展“两学一做”学习教育的过程中，每一个党员都要注重联系自己的思想、工作和生活实际，真正把自己摆进去，找准思想认识与工作实践的结合点，从一开始就行动起来，把“做”贯穿始终，时刻铭记党员身份、积极为党工作，以振奋的精神状态、严实的工作作风，在实干苦干中体现价值，以实际行动提升共产党员的形象。

从世界政党史上看，那些大党老党由盛转衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。中国共产党有8700多万党员，要想始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为一个强大的政党，就必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员。党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，而“两学一做”则是新形势下党的建设的“细胞工程”是有其深刻意义的。

“四讲四有”就是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。如何才能成为一个“四讲四有”的优秀共产党员?中央作出了四项具体的标准：一是讲政治、有信念，做到政治合格;二是讲规矩、有纪律，做到守纪合格;三是讲道德、有品行，做到品德合格;四是讲奉献、有作为，做到履责合格。要争当优秀的共产党员，“四讲四有”缺一不可，少了任何“一讲”、缺了任何“一有”，都算不上优秀的共产党员。

按照《中共海委党组关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，今天我们召开支部大会，围绕“严以律己，严守政治纪律”展开讨论，现就这个议题谈谈自己的看法。

一、严以律己的内涵

严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谨言慎行，严守规矩，心中有戒，不妄为。严以律己根本在于正确的思想认识，基础在于自身的道德修养，修行在于平时的言行。严以律己，关键在律，重点在严。遵守党纪国法这个“律”，包括道德约束、党纪政纪约束和法律约束;至于严，就是要做到为政清廉。严以律己是立身之本，更是为政之基。

二、为什么要严以律己

(一)严以律己是落实从严治党的要求，经受四大考验的重要举措。

目前，我们面临着执政、改革开放、发展市场经济和外部环境变化这四大严峻的考验。四大考验也给我们带来了四种危险，就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险，还有消极腐败的危险。由四大考验造成四种危险，影响着党的先进性、纯洁性和战斗力。

要正确对待四大考验，防范四种危险，一方面要加强党的建设，包括思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设等方面的内容。另一方面就是要抓好干部的作风建设。任何制度是要由人来制定，人来执行，人来保证监督的。严以律己就是强调通过严格要求自己，解决内在自觉性的问题，达到高度自觉地执行制度，这样就能够做到事半功倍。

(二)严以律己是打造素质过硬干部队伍的需要。

毛主席有一句名言叫做“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，有了正确的大政方针、路线以后要怎么贯彻，主要靠干部，干部是决定因素。而干部要带领人民群众执行党的路线、方针、政策，就应该像鲁迅先生说的“时时解剖别人，但更多的是无情面地解剖自己”。首先把自己做好，严格要求自己才能带动别人。如果责人严，对别人要求严，责己宽，对自己要求松，甚至放纵，那么干部不能成为群众的表率，就会失去人民的信任，再好的政策也无法得到贯彻执行。

三、如何做到严以律己

(一)对党纪国法常怀敬畏之心

中国传统政治思想史中贯穿着严以律己、清正廉洁的红线。南宋胡太初《昼帘绪论》有言:“莅官之要，曰廉曰勤。”明代思想家薛瑄把“廉者”分为三等，有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者。对于党员领导干部来说，就是勿用“小聪明”。要遵守规章制度，不能在金钱面前动起“小九九”，不能在项目中打起“歪主意”，更不能利用职务之便为自己“捞一把”。要始终保持一颗平常心，做到为人处世，长留一份宁静;履职从政，多存一点淡泊。

(二)加强自身修养，树立正确的“三观”

世界观、人生观、价值观是一个人对世界、对人生价值的根本看法和态度。树立了正确的“三观”，在观察事物、评判是非时才会有一个正确的价值取向，并在日常生活与工作中体现出来。也只有具备了良好的个人修养，树立了正确的“三观”，才能自觉做到人前人后一个样，八小时内外一个样。在没有监督的情况下，也能坚持原则，做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。要明白“千里之堤，溃于蚁穴”，几顿饭、几杯酒、几张卡，连在一起的往往是公款、公权。只有把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的准则，事事处处把握好自己，认真做好每件小事、“拘”好每个小节，才能履行好自己的职责，完成好自己的工作任务。

今天，我们在这里进行一场富有生命张力的集会，它如画，令人回味;如歌，让人激昂;如诗，沁人心脾，让我们感悟着榜样的力量。就在昨天晚上8点多，我们学院QQ办公群里发生了感人的一幕，我们的海峰院长发布了一张运输贸易系主任赵柱文同志趴在办公桌打瞌睡的照片，并附了一段文字：他是谁?他是运输贸易系主任赵柱文。他怎么了?他在打瞌睡?他为什么打瞌睡?因为他最近很累。为什么累?因为他一周之内完成了2个市教委课题的结题，组织了两个专业群教师的研讨，中午没休息在给老师谈心做思想工作。一天到晚，把心思都放在工作上了。他为什么不回家? 就是，他为什么不回家?是因为她，他的妻子是教务处的段晓英，因为要让大家马上登录成绩，而白天要处理其他的事，她不得不加班维护教务系统。海峰院长说：这个学期，我不知催了他们多少回早点回去，但要么是因为老公有事老婆得等，要么是因为老婆有事老公得等，最近，就在最近，两人开始出现了集体不回家。我虽是不赞同他们加班，但却无法不被他们所感动。

同志们，我们身边的优秀共产党员，他们用生动真实的事例向我们展示了如何做一个“四讲四有”的合格共产党员，他们就是我们的榜样，向他们看齐，就要争做“四讲四有”的党员：

一是讲政治、有信念， 做一个政治上合格的党员。始终保持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自己的人生追求与教育事业、党的事业紧紧联系在一起，感召师生聚集在党旗下，为党和人民的利益不懈奋斗。

二是讲规矩、有纪律，做一个遵守纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩。始终以共产党员标准要求自己，自觉遵守校规校纪，在纪律面前保持戒惧心，在名利面前保持淡泊心，永葆共产党人的政治本色。

三是讲道德、有品行，做一个品德上合格的党员。明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

四是讲奉献、有作为，做一个有责任担当的党员。在干事创业、为师生服务上要注入全部心思和精力，讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行，真正夙夜在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。学习优秀党员扎根一线、服务师生的情怀，做到立足岗位作奉献，努力为师生做实事、办好事、解难事。

今天是一次特殊的党课，我所讲的来自于鲜活的实例，既是对我院优秀党员的表彰和激励，也是为我们广大党员树立明确的学习标杆。希望我们全体党员要以党章为镜，始终以先进典型为榜样，以这些先进典型为“尺子”，看一看，量一量，找到自身的差距，见贤思齐，明确努力的方向，迎头赶上，争做“四讲四有”优秀共产党员。也希望我们广大入党积极分子，要进一步坚定入党的信念，端正入党的动机，锤炼自己的品格，成为一名光荣的共产党员。

最后，让我们共同祝愿我们的党，95周岁生日快乐!

“不忘初心、继续前进”。面对未来，面对挑战，争做合格共产党员，就要按照习近平总书记要求的，“走得再远、走到再光辉的未来，也不忘记走过的过去，不忘记为什么出发”，努力在把握党的性质中理清认识，在学习党的历史中汲取营养，在对照讲话精神中树立标准，把思想上政治上行动上合格作为终身追求。

把合格党员的要求严起来。一个政党的属性，决定了政党全体成员从哪里出发，向哪里前进。我们党是具有严明组织原则和组织纪律的马克思主义政党，始终以实现共产主义为最高纲领和最终奋斗目标，始终代表无产阶级和最广大人民的根本利益。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，对新时期合格党员的标准和要求作出明确界定，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，“必须维护中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员”的“五个必须”，拥有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四个铁一般”，以及“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”。这些标准和要求，彰显了马克思主义政党的本质属性，体现了鲜明的问题意识和价值导向，贯穿着强烈的历史使命和责任担当，为做新时期的合格党员指明了努力方向。不忘初心、继续前进，争做合格共产党员，就要认真对照、坚决贯彻习近平总书记提出的不忘初心、继续前进的八个方面要求，把习近平总书记“七一”重要讲话，作为加强党性修养的最新教材，作为新时期合格党员的根本遵循。只有把八个方面的要求融入自身建设全过程，坚决不忘初心、矢志继续前进，才能以不变的信仰、信念、纪律和担当做“四讲四有”的合格党员。

把成功经验的智慧学起来。党的历史就是一部党的建设史。不忘初心，就要不断加深对马克思主义政党本质特征的理解，自觉遵守马克思主义政党建设的基本要求。在各个历史时期，我们党都结合当时的实际，创造性地开展党的建设，积累了大量丰富的经验。特别是在延安时期，全面推进党的建设伟大工程，在整体上提升了党员政治素质，成功建设了一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。延安十三年培育合格党员的成功经验，一是把加强学习作为重要前提。1938年10月党的六届六中全会上，毛泽东同志号召“来一个全党的学习竞赛”，在之后开展的延安整风运动期间，中央把22个文件列为整风必读资料，持续不断地学习为培养合格的党员干部奠定了重要理论基础。二是把党性修养作为重要保证。宋平同志曾回忆说，“大批青年怀着抗日救亡的激情来到延安，他们向往共产党，但对党的性质、纲领并不甚了解。”延安时期通过党内思想斗争、开展批评和自我批评、树立先进典型等方法，加强了党性修养，解决了党员干部思想入党的问题。三是把纪律规矩作为有力戒尺。一系列诸如《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区政务人员公约》等规章制度的制定实施，构建了廉洁从政的纪律约束、制度框架。四是把革命实践作为检验标准。毛泽东同志倡导的“一面学习、一面生产”“一面作战、一面生产”的足以战胜任何敌人的抗大作风，使党员的合格性和先进性在实践中充分体现。不忘初心，就不能忘记这些宝贵的历史经验。

把政治信念的标尺立起来。政治信念是对党员合格与否最重要、最本质的考量。坚定政治信念，就要坚定共产主义远大理想，切实把共产主义作为终身奋斗目标，点亮思想“明灯”，筑牢精神支柱，而不是视其为遥不可及的“乌托邦”，当作装点门面的“场面话”;就要坚定中国特色社会主义信念，清醒认识世情、国情和党情的变与不变，深刻理解为什么“只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国”的根本道理，切实坚定“四个自信”，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”;就要始终站稳党的立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;就要以理论武装为基础，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，理解人类社会发展规律和党的执政规律，努力掌握贯穿其中的立场、观点和方法。

把纪律规矩的底线划出来。严明的纪律和规矩是我们党发展壮大的重要法宝，是全面从严治党的关键。做合格党员，就要始终在纪律和规矩划定的范围内活动，穿上“紧身衣”，常念“紧箍咒”，当好“螺丝钉”。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程、总规矩，尊崇党章是第一位的要求。一些党员目无组织纪律、宗旨观念淡薄、对党言行不一、向党讨价还价，从根子上讲都是因为背离了党章要求。做合格党员，就要把党章作为共产党人的“圣经”，常念常修，自觉用党章提升境界、端正言行。尊崇党章和遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要相互结合，在学习教育中强化问题导向，增强预防意识，有则改之、无则加勉，守住干事创业的基准和底线。

把道德品行的模范树起来。人无德不立，官无德不为，道德品行是我们的立身之本、处世之基、成事之道。共产党员奉行的道德就应当是集体主义和全心全意为人民服务的精神，内容包括大公无私、先人后己，服从大局、自我牺牲，艰苦奋斗、开拓进取，廉洁奉公、严守纪律等。共产党员的道德品行应高于一般群众的道德品行，以崇高的思想境界和高尚的道德追求，在践行社会主义核心价值观、恪守社会公德和职业道德、培养家庭美德和个人品德各方面发挥模范带头作用。要从政治高度看待道德品行问题，努力从中华优秀传统文化中汲取营养，从党的优良传统和作风中增添力量，在提升境界上下功夫，在对照检查上见实效，在作风建设上树形象，通过学习教育，切实打牢立身做人、为官从政的品德基础。

把奉献作为的精神传下来。讲奉献、有作为，既是党的性质和宗旨的必然要求，也是继承党的优良传统的重要体现，更是推进党的事业不断前进的客观需要。发扬奉献作为的精神，就要以树立正确的世界观、人生观、价值观为基础，正确看待利益得失，把个人价值融入党的光辉事业里，融入中华民族伟大复兴的奋斗历程中;就要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不忘我是谁、为了谁、依靠谁这一根本问题，培养为民情怀，保持公仆本色，当好人民幸福的守护员;还要努力做到无论是在领导岗位还是在平凡普通的岗位，都始终保持干事创业的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发挥好共产党员先锋模范的鲜明旗帜作用。