纪检监察公文写作的重要性精彩19篇

孙中山先生曾讲：“人要立心做大事，不要立心做大官。”的确，一名党员干部，特别是领导干部，拥有一颗什么样的心，对于他们拥有什么样的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观是非常重要的。

焦裕禄、孔繁森，为了群众的利益鞠躬尽瘁，他们有着一颗真心;牛玉儒、郑培民，一身正气，为民谋福祉，他们有着一颗诚心;任长霞、杨正超，不畏恶势力，为人民创造和谐的生活环境，他们有着一颗公心;雷锋，全心全意为人民服务，他有着一颗热心……正是无数的共产党员，他们心中怀着对党的事业的坚定信念，装载着人民群众的重托，以一颗颗火热的心，为我们的党赢得了民心。

再看那些贪官。高小明，陕西省神木县原县委常委、副县长。从2007年春至2008年9月，在担任神木县委常委、副县长期间，利用负责高速公路建设等项目的机会，收受13家企业、单位和个人所送现金241万元，今年4月份，以受贿罪一审判处有期徒刑十二年。高小明在万言悔过书中称“收钱多了就习惯了”。和所有的贪官一样，他有着一颗贪心。还有一些腐败分子，只立心做大官，不立心做大事，脱离群众，不关心群众疾苦，不解决存在的问题，他们对待人民有着一颗冷漠的心;更有甚者，为了建筑自己的形象工程、政绩工程，不惜以损害群众利益为代价，他们有着一颗黑心。

《礼记•大学》云，“古之欲明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身;欲修其身者，先正其心;……心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”由此可见，获得天下太平的首要条件是“正心”，然后才会有“修身、齐家、治国”，最后才能“平天下”。而反腐倡廉这个构建和谐社会的重要任务的实现途径，也应从心开始。

从心开始就要常想想你是谁，为了谁，要以平静之心对己，以平稳之心处事，以高度的责任心对民，以坚定的平常心对利，始终保持一颗对得起党和人民，对得起从事的事业，对得起自己的家人的高尚的、无私的、纯净的心。

近80名从副国级到村干部的腐败官员现身说法，让人震惊贪腐的细节，更让人看到执政党“苍蝇老虎一起打”的决心。

这些落马官员中，既有苏荣、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划这样位高权重的高官贪腐，也有一些司局长、处长、镇长乃至村支书、村主任之类的小官巨贪。在国家发改委煤炭司原副司长魏鹏远的家中，办案人员仅现金就搜出2亿多元人民币。西安市一个社区原居委会主任于凡单笔受贿就达5000万元，涉案金额高达1.2亿元。江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波，和两名同伙利用职务便利侵吞公款9400万元，相当于该县年财政收入的四分之一。

官员腐败的形式也是五花八门。专题片中，重庆市人大常委会原副主任谭栖伟讲述了什么是“坨坨钱”，天津市原公安局局长武长顺公然为自己修建“王府”，国家发改委原副主任刘铁男“老子办事、儿子收钱”，北京市委原副书记吕锡文身边聚集着三大圈子：网球圈子、养生圈子、品酒圈子。

不管贪腐形式多奇葩，其本质都是权力寻租。让这些贪官现身说法，再一次警示党员干部抱着侥幸心理搞腐败没有好下场，同时也提醒有关部门对官员的理想信念教育和约束机制面临着更大挑战。

有腐必惩，有贪必肃。专题片已经落幕，但反腐仍然在路上，“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制尚未形成。正如南京师范大学教授郦波所说，如何把权力关进制度的笼子里，在党风廉政建设里仍是一个重大命题。

我眼中的一位纪检监察干部

汉代刘向在《说苑.政理》中写道：“临官莫如平，临财莫如廉”。

讲的就是为官要正直平淡，为政必须要公正清廉。党的领导干部要做到“临官莫如平，临财莫如廉”，就必须从我做起，以我为镜，时时刻刻为群众做表率，切实增强拒腐防变的责任和能力，永葆共产党员先进性和党员干部本色。有这样一个人：在习焉不察的尘世，构建着自己的人格追求和理想航标。这种追求和理想，不是在刀光剑影中和大风大浪中诞生和实现的，而是根植在最普通、最平常的生活和工作里，他用自己的心与情，向着人生的无悔境界攀登，又一点一滴地积储成涓涓的细流，最终汇集成充满光华的人格世界。——他就是XXXX。

记得在稽查大队刚成立的时候XXX对我们说过。自己有幸能走上纪检监察领导岗位即是一种信任，更是一种责任，工作上起好带头作用是其本职，个人的言行也必然在维护好公共、集体利益的条件下有所约束，一但放松对自己的约束就会偏离方向，不仅会给集体带来极坏的影响，也会使自己付出沉重的代价。因此，作为一名纪检干部，不仅要做一个合格的人，更要做一个讲党性，重品行，作表率，廉洁的人。

今年以来，公司监察室在XXX的主持领导下完成了公司“纪检监察、保障工作规范流程”方案和《廉政风险防控手册》的编制。修改和完善了公司“党风廉政和作风效能建设”

考核内容和办法。完成了公司网站《廉石清风》的筹备，策划和运行。根据市局有关“廉政文化建设”的工作部署，组织公司管理人员开展“党风廉政和作风效能建设”知识学习活动。举办了“防止职务犯罪”和法律法规的教育培训。设计组建了公司纪检监察网络。完成了公司纪检信息员的组建和教育培训工作。根据市局组织开展“社会评交通”活动的统一部署，圆满完成了公司“社会评绕城，基层评公司本部”活动计划的制定和上报工作。通过对“稽查方案”的调整和完善。更好的完成了保世博道路安全畅通和“迎国检”各项检查验收任务。纪检监察工作取得了前所未有的巨大成绩。

然而面对成绩，XXX却表现的很淡然。他常说自己是一名受党培养教育多年的老党员，始终要以“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间。”的精神来恪守“廉洁”二字，不为金钱、权力所羁绊。在困惑和矛盾面前，不会退缩。不干则已，干就要干好。否则对不起良心，对不起群众，对不起组织。

古人云：“善禁者，先禁其身，而后人。不善禁者，先禁人，而后身。”在XXX身上我看到了一名优秀纪检干部所应具备的一切基本素质。总结起来就是：“三不” 、“三气” 、“三忍”。

“三不”：一是不放纵。只要是发现违纪违法违规现象XXX都敢于站出来说直话、说硬话、说真话，在发现苗头的

时候就把问题解决好，做到预防腐败及时、有力、到位；二是不迁就。违纪违法违规现象在一定的时间、一定的空间、一定的对象范围发生的时候往往带有很多其他因素，这时XXX都站在全局的高度予以把握，站在原则的高度予以区分，站在本质的高度予以控制，绝不以任何“冠勉堂皇”的理由予以迁就；三是不姑息。从小处着眼、从小事抓起、从小的问题整改，做到真正从源头上预防腐败。

“三气”：一是受了委屈无怨气。纪检监察工作的特殊性质决定了在履行职责的时候，不可能每个层面的人和每个群体的人都能理解和支持，有时还有可能来自某些方面的批评，甚至责备等情况。在这个时候，XXX还是勇于面对，甚至忍辱负重，一切以事业和职责为重。二是经历挫折不泄气。作为一名纪检监察干部在错综复杂的形势当中，不可能一帆风顺，尽如人意，有时可能甚至会遭受挫折和打击，但XXX心中装着党、装着国家和人民，这就是他最大的精神动力和支撑，坚定信念、义无反顾地勇往直前。三是挡住干扰不动气。纪检监察工作涉及面广，情况复杂，往往是牵一发而动全身，矛盾和问题经常是交织在一起，有时XXX还会遇到方方面面的干扰和阻力。在这种情况下，作为一名纪检监察干部他不乱方寸，更没有临阵退缩，而是挡住干扰，冲破阻力，正确认识和妥善处理好各种矛盾，不断把工作推向前进。

“三忍”：一是忍得住嘴巴。作为一名纪检监察干部XXX

能准确把握什么事该说、什么事不该说、什么事什么时候说、什么事怎样去说、什么事永远都不能说；二是忍得住寂寞。纪检监察工作经常处在一些特殊的环境当中，包括人的生活方式乃至精神世界都会出现很多困惑，作为一名纪检监察干部XXX就必须在“有些事情别人做得你却做不得，有些地方别人去得你却去不得”等现实当中甘守寂寞，心如止水，大智若愚，成竹在胸；三是忍得住欲望。面对丰富多彩的生活，面对五光十色的诱惑，他常说纪检监察干部就要忍得住。“一忍可以抵百勇，一静可以制百动。玩人丧德，玩物丧志，切忽大意。”

一身风骨书正气、两袖清风写人生。“忠诚、廉洁、果敢、公正、勤实”。这十个字既涵盖了XXX的品格和情操，也向我们昭示了作为一名纪检监察干部所必须追求的美德。这也成为我心目中衡量优秀纪检监察干部的标尺。

“忠诚”：作为一名稽查队员和入党积极分子我要学习XXX对党的忠诚，坚定党的信念，与党同心，为党的事业奋斗终生，在自己的本职岗位上默默奉献，脚踏实地完成好公司赋予的各项工作任务。这份忠诚就是灵魂，有了它，所有的奋斗才有方向，所有的追求才有意义，所有的努力才有价值。“廉洁”：我要学习XXX一贯秉承廉洁自律，做人堂堂正正、做事干干净净。耐得住寂寞、守得住清廉，这份廉洁就是骨，有了它，刚毅的性格浑然天成，任何污秽、任何阴暗

也休想侵蚀我。“果敢”：我要学习XXX敢字当头，敢于较真、敢于碰硬，一身正气。如果廉洁是骨，那么果敢就是气，是外在的威势，有了刚强的骨骼，反映在外在上就是真打敢拼的决心。“公正”：我要学习XXX一心为公，无私奉献，始终认定自己是权力的保管员，决不让手中的权力染一丝杂尘，不辜负公司党委和员工的托付。“勤实”：我要学习XXX对待工作勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，不玩虚的、不玩假的，实干苦干的高尚品格，在工作中坚持原则、秉公办事，真心为人、实心做事。

孟子曰：“仁者无敌”。荀子说：“君子贤而能容罢，智而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。”XXX用它的一言一行感染着我们，激励着我们。毫不夸张的说，我们每一位稽查队员身上都有XXX的影子。是他让我学会了正确对待功名利禄。坚决克服“争名于朝，争利于市”思想，做到“不明之利不取，不当之事不做，不净之欲不求，不实之名不图”，淡泊名利，宁静致远；是他让我学会了正确对待进退取舍。作为一名稽查员既要有进取之心，又要有健康心态，无论遇到什么情况都要正确对待，不能灰心丧气，一蹶不振，甚至做出有损形象、有损公司利益的事情来；是他让我学会了正确对待他人。稽查工作需要全公司的参与和支持，需要充分发挥方方面面的积极性，需要一个和谐健康的工作氛围，才能有序运行，体现价值，取得成果。

[我眼中的纪检监察的作文

熟悉公文的基本格式

公文写作和文章写作有着千丝万缕的联系，但二者也有着极其大的差别，公文写作非常注重写作的格式，因为公务文书有一个显着的特征--规范的体式。这也就给广大考生提供了一个明确的信号，在复习备考公文写作题时一定要注意公务文书的基本格式，比如公务文书的三大组成部分(眉首、主体、版记)以及每个部分中所包含的一些基本要素(如：发文字号、标题、主送机关、成文日期、附件等)。尤其要注意每一个部分的特别之处，比如发文字号的书写格式，标题的书写规范，成文日期的书写规范以及位置要求等等，掌握好了这些基本的格式要求之后，我们写作的公文就做到了“形似”。

熟悉每个文种的例文

有人说过这样一句话：“天下公文一大抄”，这句话或许存在一定的夸大成分，但更多地是给我们提供了一个备考方略--通过熟悉例文掌握公文写作。在熟悉了公文的基本格式以后我们能做到“形似”，但是要让写作的公文更加符合题目要求，得到更高的分数，考生在写作公文时还要让公文符合特定文种的一些基本特点，在形似的基础上做到特色突出。而要突出特色就要对每种文种进行深入的了解，熟悉例文是深入理解具体文种特色的最直接有效地途径。

注意特殊用语

公文写作过程中注意了前面两个方面，可以保障写出的文章没有形式上的错误或者问题，但要想得到高分特别是要和其他考生拉开差距更多地是要做到“神似”，这时候就要注意每种文种的特殊用语，比如请示的结束语使用错误就很容易形成扣分点，把“妥否，请批示”写成“妥否，请批准”，一字之差，语气就有天壤之别，得分也会有非常明显的差距。所以在备考公文写作的过程中一定要注意公文当中的特殊用语，这是公文达到神似的基础要求。

注意语言风格

许多考生在备考公文写作时也注意写作训练，希望通过多写多练来提高分数，这种做法值得表扬，但是在写作训练时一定要注意公文写作的文体要求，即公文的表达方式和语体特征。公文的表达方式包括叙述、说明、议论，以说明为主，在公文写作过程中一般不会使用抒情的表达方式，而有些考生在写作公文时神采飞扬，大发感慨，这样就违背了公文写作在表达方式上的要求;公文的语体特征是准确、简明、庄重、得体，一般不会出现网络流行词或者是新闻式的词语，而有些考生为了体现自己的与时俱进，在写作公文时大量使用时髦词语如“亲”“给力”等等，则违背了公文在语体特征上的要求。所以在写作公文时一定要使用规范的语言，或者使用“官方”语言，这样才会让我们写作的公文更加符合公文的“神”，也才更加符合考试的要求，也才能获得高分。

送礼是个社会问题，我也遇到过一些领导干部，你去办事时，不带上些礼物就不好办事，总是这样那样的刁难，一旦给了红包办起事来就要方便得多。所以，送礼办事似乎成了行业的潜规则，大家习以为常。

我从事项目班子工作已有4年，在这期间也会遇到一些分包拿些小礼物，甚至购物卡之类来沟通关系，但我本人性格保守，做事情办公不办私，所以与我接触久的分包都知道，在我这里办事，只要工作做好了，都会合理解决他们的诉求。

通过观看这个宣传片，让我对法理、人情、工作有了更加清晰的认识，人情不能逾越法理，工作不能掺杂人情。或许一份小小的礼物，或许一次不经意的宴请，都可能把你带进万劫不复的深渊，正如影片里所讲，没有人一开始都是巨贪，谁也不曾想过自己会贪污达一亿多元，而且，他们都曾经是行业的佼佼者、国家的栋梁，沉沦如此，代价沉痛，发人深省。

最后，影片展示了很多在纪检监察一线工作的优秀代表，他们用行动和牺牲在诠释着对国家、对人民的忠诚。中国经济、中国制造、中国文化正在影响着世界，我们的中国梦也在习主席的领导下逐渐成为现实，中国正在改变，社会陋习正在扭转。作为一名央企的员工，一名项目中层领导，我们有更强的使命感和责任心，更需要自律，从我做起，防微杜渐、警钟长鸣!

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“专题片总结了全区各级各部门开展专项工作助力脱贫攻坚的好经验好做法，看了之后我们备受鼓舞。”市纪委干部沈晶晶说，“作为纪检干部，我们要严格要求自己，进一步增强担当意识，在今后工作中，要把专项工作常态化和扶贫领域监督执纪问责工作紧密结合起来，促进作风建设不断引向深入，为脱贫攻坚工作保驾护航”。

看了专题片后，大家认为该片全面总结了全区各级各部门开展专项工作助力脱贫攻坚的生动实践和经验做法，对教育广大党员干部，加强扶贫领域监督执纪问责，巩固和深化专项工作成果，推动全面从严治党向基层延伸，具有重要的指导意义。

全体纪检监察干部：

习近平总书记提出广大党员干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这一重要论述，阐明了党员干部的立身之本、为政之要、成事之道，是新常态下党员干部做人做事的行为规范和准绳。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，特殊的使命决定了我们必须“打铁还需自身硬”，特殊的要求决定了纪检监察干部必须率先恪守、努力践行，做“三严三实”的表率。为此，西南石油局纪委发出以下倡议：

一、坚定理想信念，做政治上的明白人

要深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持理论上的清醒、增强政治上的定力，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻执行“五个必须”，做政治上的“明白人”。特别是在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在严峻考验面前无所畏惧、挺身而出，在歪风邪气面前敢于亮剑、坚决斗争，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去。

“严管就是厚爱，信任不能代替监督”，全体纪检监察干部要用严明的纪律管住自己，强化党章党规党纪意识，将党章党规视为最高戒律，时刻紧廉洁自律这根弦。正人先正己，坚持更高标准更严的要求，带头加强个人修养，自觉抵制歪风邪气。要筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御各种诱惑，确保清正廉洁，真正做到“打铁还需自身硬”。

三、强化责任担当，做秉公执纪的“铁面人”

要不辱使命，恪尽职守，切实担负起促进全面从严治党的责任，认真研究党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新情况、新问题。要认真贯彻落实中央和集团公司决策部署，主动贴紧监督执纪问责主业，加强学习，提升本领，敢抓敢管、真抓真管，自觉贯彻“三严三实”要求，做到守土有责、守土负责，做到敢于担当、敢于监督、秉公执纪，铁面无私。

一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

三、公文写作的主要特点表现在六个方面：

(1) 被动写作，遵命性强。

(2) 对象明确，针对性强。

(3) 集思广益，群体性强。

(4) 决策之作，政策性强。

(5) 急迫之作，时限性强。

(6) 讲究格式，规范性强。

四、公文写作的基本要求是：

(1) 要保证公文内容在政治上的正确性。

(2) 要实事求是，在业务上符合客观规律。

(3) 在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。

(4) 公文起草要符合统一规定的体式与程序。

(5) 要注意选用书写的载体材料与字迹材料。

五、公文写作的一般步骤和方法是：

(1) 明确发文主旨。

(2) 收集有关材料。

(3) 拟出写作提纲。

(4) 认真起草正文。

(5) 反复检查修改。

六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面：

(1) 政治素质好。

(2) 有一定的政策理论水平。

(3) 熟悉业务和机关工作情况。

(4) 有较宽的知识面。

(5) 有较好的文字功底。

七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手：

(1) 完善自我，勇于创新。

(2) 博览群书，增长知识。

(3) 深入实践，勤学苦练。

2016年10月21日上午11点25分，桥板乡党委、政府在乡政府三楼大会议室组织党员干部一同观看《使命与担当——广西开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作助力脱贫攻坚纪实》专题片。

“肩负使命，要勇于担当，对党忠诚，让群众放心。”在观看完专题片后，乡党委书记王时林对观看专题片的党员干部总结，“在开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作和扶贫领域执纪监督专项工作以来，我乡始终坚持把纪律挺在前面，合全乡之力，认真查处相关问题。我们党员干部，不仅要做到不拿一分不该拿的钱，还要严禁慢作为，不作为，乱作为的情况发生。不能把中央的‘暖心工程’变成了群众的‘寒心工程’。”

牢记使命和担当就是要求我们村干部如何建设社会主义新农村。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，所以我们村干部作为党员应该承担起建设社会主义新农村的使命。建设社会主义新农村应从以下几方面着手：

一、生产发展。大力发展现代农业，以新型农村合作经济组织、农民合作社、家庭农场为载体，加大培训新型农民，让新型农民将学到的知识运用到实践当中去。

二、生活宽裕、乡风文明。大力建设社会主义新农村文化市场建设，但不能过多干预，2013年3月17日，十二届全国人大一次会议闭幕式上李克强总理就明确提出“把错装在我们身上的手还给市场”。以社会主义核心价值观为内容的文化宣传要大力宣扬，使农民素质不断提高。

其次，牢记使命和担当就要求我们村干部在建设社会主义新农村中促进农民增产增收。促进农民增产增收需从以下几方面着手：一、村容整洁。如何做到村容整洁，比如城镇建设用地土地复耕增减挂项目，帮助村民搞好水利、教育卫生等基础实施建设。尽快转变过去输血式扶贫向造血式扶贫转变，加大农村金融贷款改革，加大有针对性的惠农补助标准，使农民增收。二、管理民主。社会主义事业的领导核心是中国共产党，村干部特别是党的基层组织支部书记，作为经济发展的领头羊，首先要有勇气承担监督村务公开的责任，使村民积极参与管理村级事务，使村级事务在阳光下运行，其次要民主管理社会保障体系，村干部要有大局意识、服务意识，亲戚朋友享受低保一律按原则办事，并且做好备案，要坚持个人服从支部，支部服从党委工作。

社会主义新农村建设如火如荼，作为村干部要牢记使命和担当，要“心只有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，要牢记我们的使命和担当是建设社会主义新农村，使农民增产增收。只有这样，我们的社会主义新农村建设将会步入健康的快车道!

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

“中纪委这地方，谁查中纪委啊。”

这是中央纪委第四监察室原主任魏健在忏悔时说的一句话。的确，在他看来，进了中纪委，就像是进了“保险箱”，任凭风浪起，稳坐钓鱼台，谁能奈我，又有谁敢能奈我。正是这种忘自尊大的心态，扭曲变形的心理，不仅把自己从高高在上的位置拉了下来，而且也把自己送进了监狱，成了人民的罪人。

其实，习近平总书记早在十八届中央纪委五次全会上就已强调指出：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”应该说，作为中央纪委第四监察室负责人的魏健，本应以身作则，率先垂范，自觉践行习近平总书记的指示要求，以更高的标准、更严的约束，管好自己，履行好监督、执纪、问责的责任，看淡名利，看重责任，用好手中的权利，在中央强力反腐的大潮中，勇于打头阵、当先锋、做表率，为积极营造不敢腐、不能腐、不想腐的环境氛围贡献自己的力量。

事实上，通过观看魏健的犯罪轨迹，我们不难发现，其收受钱财胆大妄为的程度令人咋舌。在位期间，他先后收到100多人向他行贿，收受数额最大的一笔竟达一千多万元，总数额达到几千万元。为了达到请托人的目的，他不惜亲自向涉及的省、市领导打招呼，涉及的领域更是五花八门，包括提职晋升、安排工作、司法审判、工程项目等，可谓是无所不及。在魏健看来，权力成了他谋取私利、疯狂敛财的工具。

有句古话说得好，“人必自绝，然后天绝之”，正如坊间流传的那样，“天作孽犹可恕，自作孽不可活”，魏健也正是一步步自掘“坟墓”，将自己完完整整地送了进去，以至于进去后，一夜之间白了头，其忏悔时说的话语，更应引起所有纪检监察干部的深思。他后悔自己太傻，同时又深感锥心之痛，其追悔之心无以复加。

当然，事后，魏健也给自己算了一笔帐，他认为收受钱财、为人谋利，是拿自己的安全、拿自己一辈子的这种前途作为代价，教训太惨痛了。

是的，人之将“死”，其言也善;早知今日，又何必当初呢?习近平总书记一再强调，打铁还需自身硬。监督别人，首先要自身过硬。“己不正，焉能正人?”正可谓“善禁者，先禁其身而后人”。

作为纪检监察干部要有高于其他干部的标准，在思想行动上对党要绝对忠诚，在秉公用权上对己要保持干净，在履职尽责上对事要勇于担当，正如专题片中说的那样，如果从事监督执纪的这支队伍，在作风和纪律上偏了一尺，那么，反腐败工作离中央的要求就会偏出一丈，到头来，惩治腐败的实际效果就会大打折扣。

所以，作为一名纪检监察干部，要从魏健走上犯罪道路的典型案件中吸取教训，始终牢记个人手中的权力属于人民，纪检监察岗位也绝不是法外之地，正如王岐山指出的那样，信任不能代替监督。

每一名纪检监察干部都要自觉养成在监督的环境下工作，在法治的轨道上用权。只要我们把主责主业牢牢抓在手上、时时扛在肩上，坚持挺纪在前，认真践行监督、执纪“四种形态”，扎实苦干，埋头工作，争先创优，就一定能为干部清正、政府清廉、政治清明创造优质的内部环境，为构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制营造良好的舆论氛围。

只有这样，我们才能无愧于纪检监察干部的光荣称号。

第五章公文概述

一、公文的概念

公文是党政机关、人民团体、企事业单位在公务活动中使用的，具有法定效力和规范体式的文字书面材料。它是各机关单位依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文有广义和狭义之分。广义的公文泛指各单位常用的应用文，种类繁多，大至总结、计划，小至条据、便函。狭义的公文也就是法定的公文，专指党中央办公厅、国务院和军委办公厅所规定的正式的文种。我们这里指的是狭义的公文，着重介绍国务院所规定的公文。

二、公文的种类

为适应文书处理上的不同需要，公文有多种分类方法。不同的分类方法，产生不同的分类结果。

(一)按行文关系分类

按行文关系分，可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。

1.上行文，指下级机关对上级主管机关的行文，如请示、报告等。

2.下行文，即自上而下的行文，指机关单位对其下属单位的发文。如批复、通知、决定等。

3.平行文，指平行机关或不相隶属机关(即没有领导或业务指导关系的机关)之间的行文，如函。

(二)按机密性质分类

根据文件的机密性质，可分为绝密文件、机密文件、秘密文件三类。

1.绝密文件，指涉及国家核心机密内容的文件，一旦内容泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

2.机密文件，是涉及国家重要机密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受较大的损害。

3.秘密文件，是涉及国家一般秘密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。

(三)按办理时间分类

根据文件的办理时间要求，可以分为特急件、急件、平件三类。

1.特急件，是要求在最短的时间内以最快的速度处理的文件。

2.急件，是要求在确定的时间内处理完毕的文件。

3.平件，是没有特别时间要求的文件。

(四)按处理要求分类

按文书处理要求，可分为参阅性文件和承办性文件。

1.参阅性文件，指不需要办理，供沟通情况和工作参考的文件。

2.承办性文件，指需要某机关和部门具体办理的文件。

(五)按文件作用分类

根据文件所起的作用不同，还可以分为规范性文件、指挥性文件、报请性文件、公布性文件、记录性文件等。

1.规范性文件，如党务公文中的条例、规定。

2.指挥性文件，如命令、指示、决定、决议等。

3.报请性文件，如请示、报告、议案等。

4.记录性文件，如会议纪要。

(六)按制发机关分类

根据公文制发机关的性质和使用范围，可分为党务公文、行政公文和军用公文。根据中共中央办公厅1996年颁发的《中国共产党机关公文处理条例》，党务公文有14种;根据国务院2000年颁发《国家行政机关公文处理办法》，行政公文有13种;根据中央军委办公厅2006年颁发的《中国人民解放军机关公文处理条例》，军用公文有12种。详见下表：

三、公文的特点

(一)策令性。公文是传递治理国家策令的，它担负着其他文体不能也不允许担负的使命。在阶级社会，公文的内容是阶级利益的体现，直接反映了国家政权的政治态度和根本利益。

(二)严密的程式性。公文具有一定的格式，这种格式有的是国家规定的，有的是约定俗成的。公文的篇章结构上也有一系列的层次要求，如篇前撮要、分项标号、分层列段等。

(三)作者和阅者的特定性。公文的作者，必须是法定的作者，即依法成立并能以自己名义行使权力和担负义务的组织及其代表人。公文行文的对象也是特定的。

(四)时效性。所有的公文都以成文日期为生效时间。文件时效的丧失，有两种情况：一是某一文件被新文件所替代，从新文件产生之日起原文件即行失效;二是随着客观形势的变化，有些文件的时效自然地被终止。

(五)有的公文还具有严格的保密性。涉及到国家政治、经济、军事等方面机密的公文，关系到国家的根本利益，必须严格保密。

四、公文的作用

(一)规范作用。党和国家的方针、政策、法规、规章是以公文的形式制定和发布的。一经发布生效，在有效的时间和范围内，就必须坚决执行，成为各级组织和亿万人民行动的规范。

(二)宣传作用。各级党政机关颁发的公文，可以提高广大人民群众对党和国家的路线、方针、政策的认识。

(三)联系作用。公文的往来，可以把下级机关的情况、要求及时向上反映，以利上级掌握全面情况。也可以把上级机关的意见、指示及时下达，以便指导下级机关的工作。在各机关单位之间，可以加强联系，互相配合，促进各项工作的顺利开展。

(四)凭证作用。公文是公务活动的原始记录，公务处理完毕之后，公文立卷归档，可以起到记载、凭证和查考的作用。

五、行政公文文种介绍

国家行政机关所用的法定的公文文种有13种，它们适用于不同的工作情形。

(一)命令(令)。国家机关公布性文种的一种，适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。如《中华人民共和国主席令》、《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

(二)决定。下行文的一种，适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。如《国务院关于体制改革的决定》。

(三)公告。公布性文种，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。如《浙江省人民政府关于打击走私活动的公告》。

(四)通告。公布性文种，适用于在一定范围内公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。如《北京市人民政府关于查处违法建设的通告》。

(五)通知。下行文，用途广泛。可用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，也可用于传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员等。如《贵州省人民政府关于加强水土保持工作的通知》。

(六)通报。下行文，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。如《大庆市人民政府办公室关于2005年度全市政府系统公文检查情况的通报》。

(七)议案。平行文，专用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。

(八)报告。上行文，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。如《财税局关于2006年上半年工作情况的报告》。

(九)请示。上行文，适用于向上级机关请求指示、批准。如《××区关于申请改建扩建海洋博物馆的请示》。

(十)批复。下行文，适用于答复下级机关请示事项。它是根据下级机关的请示而制发的。如《××物价局关于虹苑小区普通住宅商品房价格的批复》。 (十一)意见。既可以是上行文，也可以作为下行文发文，适用于对重要问题提出见解和处理办法。上行文具有参谋性质;出自上级机关的“意见”，虽叫“意见”，但具有指挥性质。如《××县人民政府关于进一步加强和规范农村集体资产管理的意见》。

(十二)函。唯一的一个平行文，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时用。如国家税务局写给对外经济贸易部的《关于经援项目税收问题的函》。

(十三)会议纪要。既可作下行文，用于传达会议精神，要求与会单位遵守执行，也可作为上行文，报送给上级单位，向上级反映情况。还可作为平行文，发给平级单位，相互沟通情况用。如《全国农村工作会议纪要》。

六、公文格式

公文格式指法定文种外形结构的组织与安排。公文格式是公文保证质量和提高办事的重要手段，也是公文法定权威性和组织约束力在形式上的表现。

公文格式的组成要素有：秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分。具体的格式要求择要介绍如下：

(一)涉及国家秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

(二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

(三)由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成。联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

(四)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。联合行文，只标明主办机关发文字号。

(五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

(六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

(七)主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

(八)公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。公文如有附件，在正文下一行左空2字标识“附件”，后标全角冒号和附件名称。

(九)公文一般都要加盖印章，除会议纪要和以电报形式发出的外。联合上报的公文，由主办机关加盖印章;联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

(十)成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。不能标以撰稿日期。用汉字将年、月、日标全;“零”写为“○”。

(十一)公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注。标识在成文时间下一行。

(十二)公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 (十三)抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

(十四)文字从左至右横写、横排。在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、排版)。

(十五)公文用纸采用国际标准A4型(210mm×297mm)，左侧装订。张贴的公

文用纸大小，根据实际需要确定。

公文中各要素的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。本书受书本形式及篇幅限制，所举的公文例子都没有按“标准”排版。

七、公文办理程序

公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。按照《国家行政机关公文处理办法》，公文办理程序分为发文办理和收文办理二个部分。

(一)发文办理

发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。草拟，是指完成公文初稿;审核是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查;签发是指机关领导人对文稿最后审批;核发是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作;缮印是对已签发的公文定稿进行印制;校对是对文件质量的最后一次检查;用印是指在印好的文件上加盖机关印章;登记指在收文登记簿上对所发公文进行编号，记载文件的去向等;分发，是指向受文单位发送文件。

(二)收文办理

收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。签收是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，以明确交接双方的责任;登记就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向;审核是指文秘部门收到下级机关上报的需要办理的公文时对其是否由本机关办理、是否符合行文规则等进行审核;拟办是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考;批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示;承办是指具体部门完成领导所布置的与该公文相关的任务;催办是指文秘部门对文件承办的情况进行督促和检查。

[思考与练习]

一、什么是公文?公文有哪些特点和作用?

二、学习《国家行政机关公文格式》，熟悉公文的格式。

三、公文的办理程序是怎样的?

四、给学生一篇上行文和下行文，要求按公文格式标准进行排版。

五、学习下列一则公文，理解公文格式的规范性要求。

关于公文印章规范用字检查情况通报

市语委各成员单位;各县(区)教育局(社会工作局);市直各学校：

我市于二〇〇六年七月对各县区、市直各单位开展了公文印章规范用字检查工作，现将检查工作通报如下：

各单位公文印章用字基本规范，公文中无使用繁体字、异体字、二简字等不规范用字情况，印章的印文均使用宋体字和国务院公布实行的简化字，符合有关规定和要求。但在检查中也发现存在一些问题，有些是带有共性的，集中体现在以下方面，希望各单位认真对照检查，及时予以纠正。

一、发文字号

发文字号中年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括起，如〔2006〕。注意六角括

纪委都是监督别人的，谁来监督纪委?这个问题，王岐山曾经多次提到，所以又被称为“岐山之问。”反腐大片第二季，聚焦于纪检监察系统内部的“老虎”，一方面有很强的警示和教育意义，另一方面也宣示了纪检监察系统绝不护短的决心。“打铁还需自身硬”，纪检监察机关在高压反腐的同时，自己不能被蛀虫腐蚀，以至于形成“灯下黑”，自身出现问题。纪检监察系统的党员干部，还要有勇于担当的精神，忠诚于党和人民，打造一只反腐铁军，为党风廉政建设和反腐斗争作出更大的贡献。在制度化反腐进入纵深发展，国家监察体制进入实施阶段的今天，推出反腐大片第二季，目的正是要提醒广大党员干部群众，制度反腐固然重要，但制度是由人来运作的，个人的廉洁意识对于制度改革的成败，同样至关重要。

营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，体现着反腐败斗争“步步为营”的扎实方略。不敢腐，是拍蝇打虎后产生的强烈震慑;不能腐，是机制与监管健全后的无法“伸手”;不想腐，是理想信念根植于心后的自律坚守。无论是《永远在路上》，还是《打铁还需自身硬》，其中“落马主角”的境遇和现身说法，都给观众带来强烈的视觉与心理冲击，将会产生不敢腐的强大震慑。那些曾经的高级干部被严肃处理，表明制度与监管的篱笆已然扎紧，不能腐的新常态正在形成。但也要指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，反腐败斗争压倒性态势仍须持续加力，实现不想腐离不开“永远在路上”的持之以恒。严重违纪违法的纪检监察干部受到党纪国法的严肃处理，击碎了“灯下黑”的幻想，印证了反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍。

：

10月20日晚，市纪委组织纪检监察干部集中观看自治区纪委组织拍摄制作开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作助力脱贫攻坚纪实专题片——《使命与担当》。

半个小时的专题播放中，帧帧熟悉的工作场景，组组提振人心的数据，张张群众的笑脸，充分展现了专项工作以来，全区各级各部门牢记使命担当，严格监督执纪，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推进全面从严治党，切实提升群众获得感的方法、举措和成效，点燃了干部心中的自豪感。观后讨论中大家都表达了一个共同的感受，“全区纪检监察干部都是专项工作的亲历者、见证人，看到通过共同努力，维护了群众利益，让我们的队伍更纯洁，感到很自豪，更坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。”

市委常委、市纪委书记缪佃江就如何抓好《使命与担当》的组织收看工作，提振攻坚克难勇气，切实维护群众利益提出三点要求：一是全体党员干部要认真看，用心感受，继续发扬光大好经验好做法，做得不够的要及时总结、及时改正。二是以打赢我区脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障为主线，拿出直面困难的勇气、履职尽责的意识、敢于担当的精神，牢记使命，乘势而为，迎难而上，重点解决突出矛盾和问题。三是坚决抵制慵懒散奢和违法乱纪行为，面对各种歪风邪气，必须坚持原则、保持本色、敢抓善管、动真碰硬，不负使命与担当。

市纪委在认真组织本委局机关干部认真收看专题的同时，第一时间下发通知，要求一县三区、市直各单位各部门组织党员干部及时收看，并明确要求水产畜牧兽医局、水库移民局等发案单位和相关涉农部门组织集体观看。据悉，20日当晚，全市各级机关、学校、医院、社区村屯认真党员干部群众组织观看《使命与担当》专题片，各方反响强烈，党员干部纷纷表示受教育、受鼓舞。在银海区福城镇东山村，近百民群众自发组织到村委的文化广场大型LED屏前收看，有群众动情地说，“看到这么多党员干部敢担当，敢负责，为我们老百姓办实事、办好事，我们很欣慰很高兴。党和国家都努力为百姓，我们自己也要努力搞好生产，争取早日过上更美好的生活。”

秋天是一个收获的季节。而2007年的秋天，我收获了平凡人生最为值得珍视的成果：通过自己的努力，通过过五关斩六将的考验，我有幸地成为党的纪检监察战线上一名光荣的战士，开辟了平凡人生新的战场。

早就耳闻我们的纪检监察机关是一个特别能战斗的集体，而当我走进我的新的工作岗位后的短短日子，我又很快真实地目睹了我的领导、我的同事以及各位老师们的普通而又特珠的一面：以激情浇铸事业，以热情对待工作，以智慧与腐败分子作大智大勇的较量；他们为了正义不畏强权，他们为了正气坚守清廉，为了职守牢记纪律，为了工作无私奉献，以实际行动当好人民群众利益的维护者，以实际行动营造了一片风清气正的星空！

可以毫不夸张地说，我们的纪检监察干部是一群秉公执纪、无私奉献的特殊战士。在纪检监察干部的心目中，党纪与国法，公职与纪律，占据着至高无上的地位。他们所办的每一起案件，浸透着心血和汗水，包含着对法律和正义的执着，充满着对待工作的忠诚和智慧，同时也包容着对家人的歉疚和无奈。

因为工作的特殊性，接受办案任务时，有的同志只能匆忙间辞别父母妻儿，一去就是杳无音信，数周甚至数月顾不了家庭。照料老人孩子以及家事的重任，全担在了妻子单薄的肩膀上；有的同志孩子年岁尚小，等到父亲完成任务回到家时，孩子眼神中，已生出了生疏和躲闪，再刚毅的男子汉这个时候也会感到阵阵心酸；

因为工作的特殊性，在查办违纪违法的案件时，有的同志孩子正值高考的关键时期，为了连续作战全面突破案件，只能把对孩子的殷切期望默默地压在心底，义无返顾地坚守岗位，与腐败分子作着针锋相对的较量。

类似的场景太多太多，相同的故事一串一串，为了忠实履行好纪检监察的神圣职责，无论家庭和个人存在多少困难，纪检监察干部们始终坚持着这样一个无悔的选择――秉公执纪、恪守职责，工作为重，无私奉献！

可以引以为自豪地说，我们的纪检监察干部是一群作风过硬，坚持人民利益至上的战斗集体。纪检监察机关是一支训练有素、敢打硬仗的部队，只要人民需要，他们随时可以登上战场，迎接急难险重任务的考验。

今年7月初以来，淮河流域发生了自1954年以来的特大洪水，水位暴涨，险情不断，内涝严重，村庄受浸，险工险段岌岌可危，灾区群众承受着巨大的财产损失和精神压力。纪检监察机关迅速行动，一方面抽调骨干力量组成4支督查组，分别深入各县区防汛值班点、险工险段，认真巡查防汛措施制度执行情况，细致查看巡堤查险记录，仔细询问险情处置情况；一方面由主要领导亲率小分队进驻汛情灾情险情严重的五河县，坐镇指挥抗洪抢险救灾工作。泥泞难行的乡间小道上，蛇蝎出没；久经浪涛涤荡的堤岸边，蚊虫肆虐。临危受命的纪检监察干部，脸黑了，人瘦了，依然精神抖擞，全然不顾身边可能突发的危险，及时出现在灾区需要的地方，坚持在第一线指导防汛救灾，夜查防汛纪律，指挥险工险段防护，安置慰问受灾群众。多少个艰辛的不眠之夜，换来了洪水的退却，多少次科学的调度和有力的指导，最终赢得了抗洪救灾的全面胜利。我们的纪检监察干部还心系灾区群众冷暖，慷慨解囊五万余元，帮助受灾群众渡过难关，重建家园。

可以骄傲地说，纪检监察机关是一个崇尚学习，追求知识的人才高地。短短的时间，不经意间，我发现我工作的集体有一个特别的现象：锐意进取，勤奋学习，是每一个人共同的追求和敬业精神的写照。

随着社会的变革与发展，党风廉政建设和反腐败工作也面临着全新的考验，违法违纪行为花样翻新，不断滋生出更新更隐蔽的犯罪手段。魔高一尺，道高一丈，大家深深地知道，只有加强学习，不断用先进的理论武装头脑，不断用新的知识充实自己，才能在反腐倡廉神圣事业中有所作为，才能更好地履行好光荣使命，为党风廉政建设做出新的贡献。因此，不少科室洋溢着浓厚的学习氛围；许多同志抓住点滴时间学习新知识，市场经济、法律法规，金融证券、财税审计、甚至计算机编程常识，都成为大家广泛涉猎、学习了解的必备知识。大家说，只要对工作有力，只在有助于办好案件，我们都要拿来充实自己，武装自己，丰富自己。是的，凭着这种劲头，凭着这般热情，不少许多年轻的纪检监察干部，很快就就成长为办案能手和业务骨干。有人说，纪检监察机关是一个人才济济的地方，不少干部，思路敏捷，才华洋溢，不乏写作、摄影和书法绘画的高手。

短暂的工作期间，肤浅的生活体验，我感悟到了，我们领导、同事，我们的纪检监察干部们对理想信念坚定和党的忠诚，在道德品性上的高尚与刚正，在人际相处上的真诚与热情，就像是一股股清新的空气，源源不断地带给我力量和信念。今后，我要努力地向领导和同事们学习，以优秀纪检监察干部看齐，以良好的精神面貌和工作热情履行职责，为党风廉政建设和反腐败工作做出应有的贡献，为人民群众信赖的纪检监察队伍写下亮丽的一笔！

由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型反腐警示专题片《永远在路上》播出，思南县广大干部群众利用电视、网络、手机及现代远程教育系统等平台，收看了专题片。

观看专题片，大家纷纷表示，这是一部高质量的反腐警示专题片，从片中能鲜明感受到，不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。在今后的工作生活中，将严守政治纪律和政治规矩，筑牢理想信念的根基，坚定信念，不忘初心、继续前行。

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合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

行文规则

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

看完《打铁还需自身硬》纪检教育宣传片后，结合自己的工作岗位谈以下几点感受：

一、 严于律己，内外兼修

宣传片中如金道铭等一批党的高级纪检干部因贪污受贿踉跄入狱，在真正受到党纪国法处罚的时候，才发现自己的所作所为辜负党组织和国家的培养，自己辜负了人民的重托。

严于律己，内外兼修，不仅仅是树立领导干部在普通群众中的正面形象的标杆，更是加强自身修养，提高综合素质的一种锤炼， 这个过程贯穿人的一生。无论身处基层还是位居高位，心中都要悬挂着“党纪国法”这把达摩克利斯之剑，这样才能不随波逐流，才能有所为有所不为。

严于律己就是要以更高的标准来要求自己，在工作中要按程序，按规章制度办事，在生活中要抵抗外部诱惑，遵纪守法。内外兼修就是内要提高自己的工作修养，生活修养，外就是要管好自己的下属、身边的人，靠自己的修养和素质去感染和提升周围的人。

“严字当头”、真管真严、敢管敢严、长管长严，这样才能长久的支撑自己事业的长久发展，才能谈更好地为党、为国家、为人民做更多更好的做事。

二、 敢于担当，诠释忠诚

宣传片中一些纪检干部从事监督工作却不能管好自己，怕得罪下级怕得罪领导，结果知法犯法，落入犯罪的深渊。

敢于担当就是坚持原则，坚持正确的政治方向。尤其是领导干部，要不怕得罪人，要拿出干事创业的精神和舍我其谁的气魄，不能当老好人，遇事一锅粥。忠诚不是忠诚于领导，而是忠诚于党和国家的事业。忠诚就是严守底线做事，遇到不对的人，不对的事要敢于亮剑，以飞蛾扑火的勇气同与党纪国法相背的行为做斗争。

从自治区纪委获悉，自治区纪委联合广西电视台拍摄制作的《使命与担当——广西开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作助力脱贫攻坚纪实》专题片将于10月20日到25日在广西电视台、广西纪检监察网播出。

该片以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实中央纪委和自治区党委部署为主题，以为打赢我区脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障为主线，以集中查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题为重点，全面、系统、深入总结全区各级各部门开展专项工作助力脱贫攻坚的生动实践和经验做法，对教育广大党员干部，进一步统一思想，凝聚力量，加强扶贫领域监督执纪问责，巩固和深化专项工作成果，推动全面从严治党向基层延伸，具有重要的指导意义。

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赞美你，我眼中的纪检监察

秋天是一个收获的季节。而2007年的秋天，我收获了平凡人生最为值得珍视的成果：通过自己的努力，通过过五关斩六将的考验，我有幸地成为党的纪检监察战线上一名光荣的战士，开辟了平凡人生新的战场。

早就耳闻我们的纪检监察机关是一个特别能战斗的集体，而当我走进我的新的工作岗位后的短短日子，我又很快真实地目睹了我的领导、我的同事以及各位老师们的普通而又特珠的一面：以激情浇铸事业，以热情对待工作，以智慧与腐败分子作大智大勇的较量；他们为了正义不畏强权，他们为了正气坚守清廉，为了职守牢记纪律，为了工作无私奉献，以实际行动当好人民群众利益的维护者，以实际行动营造了一片风清气正的星空！

可以毫不夸张地说，我们的纪检监察干部是一群秉公执纪、无私奉献的特殊战士。在纪检监察干部的心目中，党纪与国法，公职与纪律，占据着至高无上的地位。他们所办的每一起案件，浸透着心血和汗水，包含着对法律和正义的执着，充满着对待工作的忠诚和智慧，同时也包容着对家人的歉疚和无奈。

因为工作的特殊性，接受办案任务时，有的同志只能匆忙间辞别父母妻儿，一去就是杳无音信，数周甚至数月顾不了家庭。照料老人孩子以及家事的重任，全担在了妻子单薄的肩膀上；有的同志孩子年岁尚小，等到父亲完成任务回到家时，孩子眼神中，已生出了生疏和躲闪，再刚毅的男子汉这个时候也会感到阵阵心酸；

因为工作的特殊性，在查办违纪违法的案件时，有的同志孩子正值高考的关键时期，为了连续作战全面突破案件，只能把对孩子的殷切期望默默地压在心底，义无返顾地坚守岗位，与腐败分子作着针锋相对的较量。

类似的场景太多太多，相同的故事一串一串，为了忠实履行好纪检监察的神圣职责，无论家庭和个人存在多少困难，纪检监察干部们始终坚持着这样一个无悔的选择――秉公执纪、恪守职责，工作为重，无私奉献！

可以引以为自豪地说，我们的纪检监察干部是一群作风过硬，坚持人民利益至上的战斗集体。纪检监察机关是一支训练有素、敢打硬仗的部队，只要人民需要，他们随时可以登上“战场”，迎接急难险重任务的考验。

今年7月初以来，淮河流域发生了自1954年以来的特大洪水，水位暴涨，险情不断，内涝严重，村庄受浸，险工险段岌岌可危，灾区群众承受着巨大的财产损失和精神压力。纪检监察机关迅速行动，一方面抽调骨干力量组成4支督查组，分别深入各县区防汛值班点、险工险段，认真巡查防汛措施制度执行情况，细致查看巡堤查险记录，仔细询问险情处置情况；一方面由主要领导亲率小分队进驻汛情灾情险情严重的五河县，坐镇指挥抗洪抢险救灾工作。泥泞难行的乡间小道上，蛇蝎出没；久经浪涛涤荡的堤岸边，蚊虫肆虐。临危受命的纪检监察干部，脸黑了，人瘦了，依然精神抖擞，全然不顾身边可能突发的危险，及时出现在灾区需要的地方，坚持在

夜查防汛纪律，指挥险工险段防护，安置慰问受灾群众。多少个艰辛的不眠之夜，换来了洪水的退却，多少次科学的调度和有力的指导，最终赢得了抗洪救灾的全面胜利。我们的纪检监察干部还心系灾区群众冷暖，慷慨解囊五万余元，帮助受灾群众渡过难关，重建家园。

可以骄傲地说，纪检监察机关是一个崇尚学习，追求知识的人才高地。短短的时间，不经意间，我发现我工作的集体有一个特别的现象：锐意进取，勤奋学习，是每一个人共同的追求和敬业精神的写照。

随着社会的变革与发展，党风廉政建设和反腐败工作也面临着全新的考验，违法违纪行为花样翻新，不断滋生出更新更隐蔽的犯罪手段。魔高一尺，道高一丈，大家深深地知道，只有加强学习，不断用先进的理论武装头脑，不断用新的知识充实自己，才能在反腐倡廉神圣事业中有所作为，才能更好地履行好光荣使命，为党风廉政建设做出新的贡献。因此，不少科室洋溢着浓厚的学习氛围；许多同志抓住点滴时间学习新知识，市场经济、法律法规，金融证券、财税审计、甚至计算机编程常识，都成为大家广泛涉猎、学习了解的必备知识。大家说，只要对工作有力，只在有助于办好案件，我们都要拿来充实自己，武装自己，丰富自己。是的，凭着这种劲头，凭着这般热情，不少许多年轻的纪检监察干部，很快就就成长为办案能手和业务骨干。有人说，纪检监察机关是一个人才济济的地方，不少干部，思路敏捷，才华洋溢，不乏写作、摄影和书法绘画的高手。

短暂的工作期间，肤浅的生活体验，我感悟到了，我们领导、同事，我们的纪检监察干部们对理想信念坚定和党的忠诚，在道德品性

上的高尚与刚正，在人际相处上的真诚与热情，就像是一股股清新的空气，源源不断地带给我力量和信念。今后，我要努力地向领导和同事们学习，以优秀纪检监察干部看齐，以良好的精神面貌和工作热情履行职责，为党风廉政建设和反腐败工作做出应有的贡献，为人民群众信赖的纪检监察队伍写下亮丽的一笔！