2016乡镇干部民情日记3篇 作文怎么写实用20篇

除夕下午，阴雨霏霏、天色暗沉。我在副局长刘爱华带领下深入到龙潭桥镇长茂岭村开展精准扶贫工作，走访慰问贫困户。

长茂岭村共有贫困户70户、贫困人口237人。主要存在交通闭塞落后、贫困人口较多、产业结构单一等困难。

我们先后走访了结对的5户贫困家庭，为他们送去了慰问金。每到一处，都仔细察看贫困户的居住环境，详细询问生产生活情况和身体状况，全面了解致贫原因及现实困难，真心实意为他们想办法出主意，并针对性地提出了具体脱贫计划。

在走访87岁老党员金xx时，了解到他身体不好，老伴身患尿毒症，因多次手术和透析，家里债台高筑，生活艰难。看着他们破败的土坯房和苍老的面庞，一股责任感油然而生，坚定了要帮扶他们走出困境的决心。

我们叮嘱金xx老两口要保持良好心态，多注意身体;鼓励他树立信心、克服困难，积极争取大病互助、低保等惠农政策支持，早日摆脱脱贫致富。我们和村干部商定要定期走访看望，给予更多关心支持，帮助解决实际生活困难。

随后，在村干部引导下察看了机埠水利设施、未硬化村组公路等现场。在村部会议室召开村干部座谈会，听取村支两委班子近段工作介绍，就该村基础设施建设、结对帮扶、产业发展、“两学一做”学习教育等问题进行商议，研究制定精准扶贫措施和“两学一做”学习教育实施方案，并全面核实校对了全村建档立卡贫困人口数，督促做好“四类人员”清理工作。

公路局相关负责人村里要有自立更生精神，树立信心，结合自然条件做大做强油茶特色产业;村支两委要强调团结一心，抓好工作落实，带领村民奔小康;要认真而不是敷衍地开展“两学一做”学习教育。公路局和邮政储蓄银行作为联点后盾单位，一定按照县委精准扶贫有关要求，今年重点帮助该村落实新增茶林、村组公路硬化2项工作。

手持一本“民情日记”，党员、干部深入居民家中拉家常、嘘寒问暖问计策，并将走访的居民的基本情况、生产生活中需要解决的热点难点问题，和解决(答复)处理的情况如实记入“民情日记”本，这是自开展党的群众路线教育实践活动以来，新疆阿勒泰市金山路街道常见的场景。据悉，金山路街道四个社区加街道机关共有100余名党员干部参与了走访，每个人走访100户左右，做到走访全覆盖，走访中要求：必访贫困户，必问衣食冷暖，必访下岗失业人员和大中专毕业生，必问就业现状，必访党员和“能人”，必问发展良策”，旨在倾听走访记录中了解居民群众所思、所想、所怨、所盼，掌握民情民意，积极创造条件有计划地逐步解决。

每名干部持着“民情日记”不畏寒冷，走东家、访西家，一笔笔、一宗宗，真实地记录着居民需求和社区百态，从普通居民的水电暖、菜篮子到特困户的低保发放、子女入学，从社区的公厕、下水道到街道的社会治安、文体娱乐，每名干部用心记，用心议，更用心做“民情日记”，架起了社区居民连心桥。

“倾听民声为民生”，我们把解民忧、惠民生作为党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，每名干部认真查找梳理居民群众关心的问题，解决居民群众关注的难题，向居民讲解各类惠民政策，对于暂时不符合政策、无条件办理的耐心细致的做好政策解释工作，力争把党的群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，阿勒泰市金山路街道党工委书记周红梅说道。

海选理事会

3月19日 星期一 晴朗

新庄畈是江西省湖口县文桥乡新庄村2007年新农村建设省级试点村。春节过后，村理事会的人选迟迟未定下来。

为了尽快落实理事会的班子，上午，我和村支部的同志经过商量，决定采取海选的办法产生理事会，并确定晚上开群众大会。

傍晚，群众陆陆续续地来到了会场。等人都到齐了，村支部书记宣布会议开始，他首先介绍了新农村建设的有关要求，重点就海选理事会的工作作了具体说明，随后把选票分户发了下去。一时间，群众有的窃窃私语，有的高谈阔论，有的陷入了沉思，但都没有急于动笔。好一阵喧闹之后，才有人开始写票。有几个老大妈把村支书拉到一旁轻声细语地交待，委托他来填写。

很快，结果出来了，夏兴生28票，夏先明26票，夏丙水26票，夏正平25票，夏春喜11票，后面的就更少了。看到票数比较集中，支书高兴地对我说：“要不然就定前五位，正好赶个奇数的班子。”我再看了看得票情况对他说：“群众要的是实数。我们就不管什么奇数、偶数了，前四位是真正的民意，四位就四位，公布吧”。于是，新庄畈理事会在群众的一片掌声中产生了。

人群散尽的时候，村支书神秘地对我说：“我还有一个发现，4位理事会成员中有3位是共产党员。”村支书的发现使我有了几份意外收获的感觉。透过今天群众的选举过程，我更深深地体会到：党相信群众，群众才会相信党，相信组织。

理事长的重大决定

4月22日 星期日 阴天

今天上午，理事长夏兴生突然找到我，说今天晚上要开群众大会落实两件事：一是宣布一项个人决定;二是通过“户户通”方案。夏理事长为人正直，性格直爽，有一定的群众基础。要说宣布个人决定我还真不知道他葫芦里卖的什么药，但一说到“户户通”的事，说实在的，这些天来还真难为他们理事会的几位同志。为了拿出一条相对公平、合理的路线，他们在村子里跑上跑下，方案是一改再改，伤透了脑筋。尤其是这些年来，农村建房疏于管理，不少村庄的房屋建得零乱，现在要在资金十分有限的情况下把“户户通”工程摆得户户都满意，真是一件很难的事，谁不想把硬化路通到自家的房前屋后呢?难怪理事长上次告诉我，方案未定就有几个村民找上门来闹事。但这件事不能再拖下去了，考虑到现在是农忙，我们同意把会议定在晚上开。

吃过晚饭，我早早来到了会场。人基本到齐了，理事长开始发言，他几乎用沙哑和颤抖的声音说：“户户通的事已经搁了好多天，事情再难也得解决，我反复揣摩，为了节约村里的资金，为让全村人尽快走上平坦路，我家门前20米的硬化路由我自己承担，不占集体指标。说句真心话，就新庄畈的现状，户户通这碗水我们难端平，请大家支持理事会的工作。”理事长突如其来的决定，无不让在场的人感到惊呀和不解，会场上有人劝阻，有人感叹，也有人沉默，此时群众的议论、争论也达到了白热化。我思索了片刻，明白了理事长的良苦用心，于是站起来，激动地对群众说“乡亲们，理事长作为一名老党员，他的决定不是心血来潮，也不是一时的冲动，而是经过了慎重的考虑，希望大家能够用心去理解他。如果我们都能顾全大局，在新庄畈建设新农村还有解决不了的困难么”。群众频频点头，好象一下子领悟了其中的道理。

其实，群众就是直来直去，他们需要我们用先进的人和事去点拨他、引导他、感化他，真的让群众把道理弄懂了，困难再大也能化解。

留守老人

4月25日 星期三 阴天

下午我想早点回去，快出村口时发现有户人家的厨房里在冒烟，便好奇地进去看看，进屋后看见一位老大妈正蹲在火炉边煮饭。只见她上穿蓝色对肩褂，下穿黑色裤，脚穿一双布鞋，她头发花发，古铜色的脸上写满了皱纹。因为已是下午4点多，我忍不住问：“老人家，你是做中饭还是做晚饭?” 她抬起头望了望，见是县里派到村里的指导员，连忙起身倒茶，搬来凳子让我坐，显得很热熟，她叹了一口气说：“唉，一天到晚不晓得饿，现在就中饭当晚饭了。”见老大妈心事沉重的样子，我便坐下来和她拉点家常：“大妈，过得怎么样?” “谢干部，象我这样上了年纪的人吃穿都无所谓，就是孩子们一年到头不在一起，连个说话的人都没有，整天守着三间屋打转转，心里闷得荒啊。”慢慢地我了解到老人叫柳桂花，今年68岁，十多年前老伴就出世了，儿孙长年在外打工，每年要到春节的时候才回家过上几天。

像柳桂花这样的留守老人占到全村的三分之一。打工大潮既为落后的农村地区带来财富，也为这些留守老人带来孤独与寂寞。

2012年3月28日 天气：扬沙

为规范有序、科学推进双联富民行动，认真贯彻省市局联村联户为民富民行动协调推进领导小组扩大会议精神，今天，我局局领导班子带领全体中层干部一行39人，组成9个工作对接联络小组，深入到我局“联村联户，为民富民”行动联系点古浪县土门镇新丰村9个村民小组，与乡镇、村、组分别对接座谈，进村入户向群众宣讲“联村联户，为民富民”行动精神和惠民政策，座谈了解群众生产生活情况，分析贫困原因，寻找致富途径，融洽干群关系，为下一步开展帮扶工作取得了第一手资料。

每到一个联系点，地税干部都与困难群众促膝相谈，在拉家常中倾听他们的心声，详细了解他们吃、穿、住、行以及上学、就医、就业、养老和春耕生产等方面的情况，对民情民意、贫困户住房情况、耕地面积、燃料类型、饮水、收入、劳动力及贫困原因等情况进行了全面调查。

对接之后，从方便农户的角度入手，及时将包含联系人姓名、手机号码、行动要求为内容的“民情连心卡”发放到帮扶农户手中，力求使联系沟通无极限。

通过走访座谈，帮扶小组了解到，金色大道横贯该村东西，且紧靠黄羊河农场。依托这一地理优势，群众对发展特色种植业和暖棚养殖业积极性很高，他们希望党和国家能继续制定出台更多的惠农政策，提供必要的、能够发展养殖、种植的资金，修建乡村道路和农田水利设施，建设村级文体活动室，在全省广大干部的帮扶下早日摆脱贫困，奔向小康。群众还对村务公开、土地产权纠纷、农田灌溉缺水等问题提出了意见建议。

在初步摸清联系村和联系户的基本情况后，我们将根据联系村的需求，结合地税实际，将尽快制订出分村帮扶方案。

9月24日，从早8时开始进村入户，到晚18时45分，我们一行6人终于完成了每人12户扶贫对象的调查摸底和访问任务，平安返回县城。

一大早，雨下个不停，仿佛为我们洗尘。心里惦记着住在山一家、水一家的乡亲们，我们继续冒雨进入双河村营头、团山自然村，走进贫困农户家中完成昨天未走访完的任务。走在滑溜溜、坑坑洼洼的泥巴路上，坚定的脚印浅一脚深两脚的通向远方的家。走进村民家中，老乡们把我们视亲人般递水让座。我们同乡亲们拉着家常、讲解扶贫政策，用笔记录生产、生活困难情况，用相机见证一瓦一房一家人的境况。秋雨也不一直下了，汗水也不一股脑流了，大家心里都暖暖的。那天大的困难也一下子让微笑着的精气神赶跑了。

中午，我们走访到双河村监督委员赵德芳老人家。75高龄的赵老也是团山自然村老社长，一位在当地德高望重的老人，一位老百姓心中的贴心人。

精神矍铄的赵老告诉我们，他当了32年的社长，为村民们发展生产、生活做了一些力所能尽的事，获得了一些荣誉。看着墙上的荣誉牌，赵老喜滋滋告诉我们，这是2013年12月天星镇党委、政府首届“十佳道德模范”评选给他的“敬业奉献模范”先进个人奖牌。同行的蒋贵强村支书介绍说：老社长没读过两天书，也不是共产党员，但他思想先进、热爱集体、爱学习，处事公道、为人正派，敢说敢想敢做，乡亲们都佩服他、敬重他。村里大小事都听他的意见和安排。前年，团山公路有一段路被山洪冲毁，急需要恢复，村委会帮助解决了5吨水泥，老社长硬是发动了100余名村民，花了两天时间，自力更生把近100米的损毁路面打成了水泥路，这段路至今都保持了顺畅通车。蒋支书还给我们介绍说：今年，老社长动员发展了村里有志青年罗国文成为团山社的第一个养殖大户。我们随后走访进入罗国文家，参观了他今年新修的养猪场。罗国文介绍说：他年初投入了50余万元资金，喂养了100余头猪，长势良好，猪价也看好。在谈到今后打算时，他期盼帮扶资金支持，通过联户经营、群众入股、订单收购等方式带动周围乡里乡亲发展生猪养殖，逐步壮大养殖规模，为大家脱贫致富尽一份力。 下午，我们来到在9月17日被近300方危石阻断村组公路的排危作业现场(该路断位于双河村委会老街安置点去榨房自然村20余米入口处)，因下雨路滑推车溅了一身泥的蒋支书指着工人正在破碎的石头对我们说:9月14日，我们接到村民险情报告，当天就组织人员安全转移了涉及危险威胁的5户18人。同时还在在公路两头加设了防护栏和安全警示牌。这几天，虽然天天都是秋雨，险断边坡还不时有石头、泥土滚落，但是我们采取了有效措施、险情处置及时，险情预警预报有力，当地群众生命安全和过往车辆行人的安全得到了保障。

山路在延伸，脚步在丈量，梦想在心中，希望在前方。我们坚信，有各级党委、政府的坚强领导，举全社会之力打赢扶贫攻坚战，大关贫困群众必将与全国人民一道齐步康庄大道。

“长河坝村三社盛永才家庭年人均纯收入刚好‘踩’到2016年的脱贫线，脱贫成果还需要想办法、找门路加以巩固夯实。今天走访了解他家的实际情况，再次帮助他规划夯实脱贫的路子，让盛永才家过上好日子，住上新房子的愿景尽快实现。”

秦巴山区的夜晚虽阵阵寒冷，但难掩一股股春的气息扑面而来。四川省通江县麻石镇长河坝村驻村第一书记李鑫结束一天的走村串户，回到村委会的“临时”家中，写下了上面一段民情日记。

别看李鑫是个80后，驻村时间不长，扶贫帮扶工作经验却十分丰富。

2016年5月，四川中华财险巴中中心支公司综合部的李鑫经组织选派，来到中华财险的挂钩帮扶村——长河坝村担任驻村第一书记。说起长河坝村的情况，李鑫如数家珍：长河坝村位于四川扶贫攻坚四大片区的秦巴山区，全村4个村民小组，总人口833人。2015年全村建档立卡贫困户41户135人，占全村总户数的19.71%、总人口的16.81%。贫困户按期“摘帽”、贫困村按期退出任务艰巨繁重。

万事开头难。刚到长河坝村时，李鑫没有豪言壮语，没有纸上谈兵，进村第一天，就穿着一双解放牌胶鞋走进41户困难群众家里，一边问一边记，实地查看了解“摸家底”，掌握他们致贫返贫的原因，寻找脱贫的路子。虽然农村生活艰苦，扶贫帮扶工作千头万绪，但李鑫有着一颗情系贫困群众的心、踏实干好驻村第一书记的执着信念。正是凭着这一股子做好群众贴心人的信念，李鑫找到了一条以关心关爱困难群众为切入口的扶贫帮扶的新路子。

“小李书记是个真心实意为老百姓办实事、办好事的共产党的好干部。”长河坝村困难群众裴德强提起李鑫时，激动之情溢于言表。

裴德强是远近闻名的特困户，家中五口人，小孩患有智力障碍，母亲已80岁高龄，家庭生活十分拮据，居住条件非常简陋。李鑫根据裴德强有强烈脱贫致富的愿望，联系培训班对他进行了建筑专业培训，帮助转变就业观念，寻找新的就业门路。如今，有了一技之长的裴德强在建筑工地上找到了活，收入相当可观。与此同时，李鑫还向镇民政办递交贫困申请，帮助裴德强家争取到了农村低保和救济资金;与村两委一道向县民政局争取危房改造资金。通过一系列政策倾斜，裴德强家贫困现状逐步得到扭转。

贫困户刘本贵家庭年人均纯收入不到900元，属典型的缺资金、缺技术、缺劳力的贫困帮扶对象。经过多次沟通了解，李鑫对刘本贵实施量体裁衣式的帮扶，介绍刘本贵去一家对技术、体力要求不高的养殖场打工，月收入1500元。此举让刘本贵丢掉了贫困户的帽子，生活越过越甜蜜。

以身作则积极帮扶

3月6日，冒着严寒，踏着春雪，再次前往策底镇光明村雷正发、高永福家中开展?双联双民?行动帮扶和义诊活动，为他们提供了一些帮扶物资。

虽然这次帮扶无法彻底改变他们的家庭状况，通过与他们面对面交谈，心切心沟通，使我深切感受到农民的纯朴与勤劳，生活的艰辛与不易，自己生活条件的优越，对我心灵是一种震撼，对我以后的工作是一种鼓励，使我想到：我国虽然改革开放已经30多年，gdp每年以8%的速度在增长，所取得的成就震感世界，让世界刮目相看，但贫困人口依然还很多。当我穿着西装革履，住着高楼大厦的时候，还有部分农民兄弟穿着陈旧的衣服，吃着粗茶淡饭，住着土墙瓦房。据有关资料显示，我县靠政府保吃、保穿、保住、保医、保葬的?五保户?，就有八百多人。我县还有八千多户、一万五千多名农民，靠着农村低保生活。他们每人一年的纯收入，还不到一千元，他们还在最低的生活线下苦苦挣扎，而我们就能拿到两千元、三千元甚至更多，此时，我应该想些什么呢?

趁着?联村联户，为民富民?活动的春风，我将以最热烈的情怀，最积极的行动，走出机关，走出办公室，走进农村，走向农民，倾情他们的心声，感受他们的酸甜苦辣，帮助他们出谋划策，脱贫致富。

4月16日，久违的天空终于放晴了，中午，我独自一人骑着电动车从温泉村委会出发，太阳光照到身上暖暖的，感受着微风吹动嫩绿树枝的动静之美，空气是那样地清新凉爽，人也感觉特别轻松。走着走着，就到了温泉村尖山组，放眼望去，地形梁峁起伏,沟壑纵横,弯弯曲曲、坑洼不平的一条通组路盘旋于山间，自然条件十分恶劣。

我顺着山路盘旋而下，来到了温泉村“党员创业带富工程”湖羊养殖示范基地。我与示范基地的负责人热情地打招呼，自我介绍并递上驻村民便民服务联系卡。“郑书记，上一个月就听说啦，你来我们村帮扶，欢迎你的到来。”他面带微笑地说到。在饲养员的带领下，我参观了圈舍和养殖情况。圈舍整齐有序，湖羊生长良好。据饲养员介绍，该基地现有公羊7只，种羊150只，羊羔59只，还有42只种羊待产。该基地场地有限，现村支两委正在距该基地10公里的丛金山组马桑冲新建一个建设规划用地近500亩示范基地。我建议饲养员，一要做好防疫工作，二要注意饲料安全，三要注意圈舍环境卫生。我与饲养员告别后，又驱车来到了新建基地。

据悉，该基地规划用地近500亩，管理用房占地2亩，圈舍建设占地100亩，种草占地448亩，母羊投放9000只，公羊投放180只，总投资954.4万元，由村干部牵头群众参与的形式成立1000户农民养殖合作社示范基地，现已开工建设，争取今年年底基础设施竣工并投入使用。该合作社，采取“一合五统”模式即群众参与合作，实现圈舍统一、饲养统一、管理统一、技术统一、销售统一。

温泉村距离县城6公里，距政府所在地7公里，有305省道穿村而过，交通方便，村辖区面积31.28平方公里，全村20个村民组，1864户，7003人，田4000亩，土8800亩。该村气候温凉，多雨多雾，年平均在18℃，年平均降雨量1200毫米，降雨主要集中在4月中旬至9月下旬。全村农作物主要以水稻、玉米、洋芋、蔬菜为主。近年来，蔬菜种植一直是温泉村农业中的主导产业，生猪养殖、肉牛养殖是该村养殖业中的主要产品，且规模不大，而节粮型草食畜禽发展明显不够，优势没有发挥出来。一是该村有8800亩耕地和5127亩可利用草山草坡，可为养羊提供丰富的饲草资源，发展山羊生产潜力巨大。二是农村养羊科技水平不高，规模养殖不够，养殖效益还没有充分发挥出来，大力发展种草养羊可为该村的新农村建设开辟更加广阔的增收空间。三是天然林保护工程、退耕还林还草、生态环境建设项目种草养畜工程在该村体现为种草养羊，提供了极好的发展机遇和条件。各级政府对种草养羊出台的一系列扶持政策，能够迅速推动该村种草业和养羊业迅速崛起和健康发展。

该项目坚持可持续发展的指导思想，按生态畜牧业模式设计，促进农作物秸秆的充分利用，减少作物秸秆焚烧产生的污染，实现了资源的低投入、低消耗、低排放，合理利用废弃农作物进行养殖。同时，项目采取改良草山草坡，林草间作等方式种草养羊，大面积种植牧草，增加植被覆盖率，防止水土流失，改善生态环境。羊的粪便，建立“羊—沼—草”家庭牧业生态园，利用沼气肥作为土地的有机肥，经熟化后还田，减少化肥使用量，提高土壤肥力，防止土壤板结，促进粮食增产，牧草高产，使种养业走上良性循环的轨道。

对于这样一个贫困、落后的小山村，来之前我心里很有些担忧，但通过驻村以来的所见所闻，改变了我的认识，也增强了帮扶的信心，感觉收获很大，体会很深。

1、思路决定出路。当前农村的产业发展模式大多是由农民自发而成的，形不成规模或规模较小，也缺乏长远规划。开展同步小康驻村工作的首要任务，就是要帮助村干部理清思路，因地制宜谋发展、转细想、上项目、兴产业，制定切合实际的产业发展规划，努力将扶贫由“输血”向“造血”转变。

2、 增强基层党组织建设。在农村，没有一个坚强有力的党组织和一支战斗力强的党员干部队伍，谈发展和增收无异于纸上谈兵。要在为党支部输送新鲜“血液”上下大功夫，培养后备人才，特别是要抓住村委换届契机，把农村的致富“能人”选进班子，发挥他们的带动作用，推动村转型跨越发展步伐。

3、农民思想的解放程度和观念的更新程度，在很大程度上影响着农村产业的发展。

4、让群众得到实惠，让群众亲身感受到看得见摸得着的好处，这是我们同步小康驻村干部的任务与使命，也是检验同步小康驻村工作的一项重要内容。

天色已晚，便踏上了归途。路上，我一直在思考解决山区农村发展难题，温泉村的养羊模式对我深有启发，群众的智慧是无穷的，我们只有经常深入基层，多和群众面对面的交流，了解老百姓的真实想法，才能更好地理清发展思路开展工作，早日实现同步小康!

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我们第二小组所负责片区为军店街社区(原称军店街村)，该社区位于房县县城西面、距县城11公里的军店镇，四周丘陵起伏，风景宜人，原316国道穿境而过，奔流千年的军马河将该社区一分为二：河之北为“下店子”，河之南为“军马铺”。社区现居住892户2748人，街道民居多为明清建筑，依山而建，傍水而居，街面卵石小道依山势一路逶迤。据了解，早在清末民初，这里就形成了店连店、铺连铺，家家经营、户户摆摊的繁华景象，成为川陕客商的集散地。几天来，我们的足迹遍布村庄和社区老街，在入户走访的过程中，我们深深地体会到：随着党的强农惠农政策落到实处，农民的生产生活条件正在不断改善，生活质量逐步提高。同时，我们也从中发现了继续推行农村城镇化所面临的一些问题和困惑。

土地，一直以来是农民赖以生存的基本保证。而今，随着农村城镇化步伐的加快，该社区一些因开发需要土地被征收、举家搬迁至老街生活的农民，却面临着失去土地后的生计问题。

该社区12组居民张明俊，家中田地因修高速公路而被征收，一家三口来到下店子老街居住，丈夫外出打工、她在家照顾10个月大的孩子，因没了土地，手头资金又不宽裕，一家只能靠在外打工的丈夫每月寄几百元钱维持生活。在老街，像张明俊这样的居民还有很多，他们都面临着失去土地后的生计问题。在走访过程中，相当一部分搬迁来的农民反映：无论是军店街老街、军马铺老街，还是下店子老街，均存在街道年久失修、配套设施落后的问题，居民生活不便、出行困难。

农村城镇化，应为进城农民带来的是顺畅的交通，医疗、教育等服务的便捷以及其它生活设施的完善，这样才能解决农民往昔在农村时的不便和困难，并为其日后的生活和劳作提供保障。城镇配套设施的完善与否直接影响进城农民的信心和留守的愿望。从目前情况看，农民进城后，生活成本增加、农业生产开展不便，有的已经没有了土地，也没地方养家禽了，另谋生计既缺资金、也没有平台，导致很多人只想依赖政府补贴和申请低保。如若不加强对城镇的规划，特别是进城农民居住地的规划以及相关配套政策的完善，不加强对进城农民温饱、医疗、教育、保险等方面的保障，不仅留不住农民，也会制约城镇发展。

目前看来，没有人口城镇化就不可能有农村城镇化，但人口的城镇化过快又带来了诸多问题。在此过程中，经过与当地政府的沟通，我们感到，应当加强以下几个方面的工作，为进城农民办实事、谋福祉：

加强培训，以富带贫。农民进城后，因思想观念差异、谋生手段差异而产生较大贫富差距。军店镇政府可举办创业、再就业等方面的讲座与培训，组织搬迁户致富典型、城镇经商突出模范等给进城农民现身说法，开拓农民创富思路。招商引资，带动就业。该社区可结合当地丰富的黄姜、木耳、核桃等资源，招商引资，吸引外资进入本地发展加工业，推动当地优质农产品走向市场，解决当地农民就业问题。

大力发展旅游业。充分利用当地省级重点文物保护单位 “显圣殿”及保存完好的清代古典建筑的优势，统一风格，规划邻近街道建设，使之成为能与江湾、李坑等地相媲美的旅游景区，带动服务业，从而加快该社区经济发展。

加强基础设施建设。加强对搬迁户聚集地的基础设施建设，整治翻新“蛤蟆石”短街，架设路灯，实现自来水户户通，解决进城农民的后顾之忧，使他们能专心致志地投入到致富奔小康的行动中来，不再为温饱问题而犯愁。

“十二五”规划中，推进城乡统筹进程是极为重要的课题。温家宝总理在今年的政府工作报告中也指出，“要统筹推进城镇化和新农村建设”，“探索有中国特色的城镇化道路”。我们衷心希望，军店镇政府能按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，大力开展环境整治和基础设施建设，重现军店街社区昔日的繁华景象。

3月17日 星期六

今天，我终于腾出空来，来到帮联户吴俊义家。他家共有4口人，老母亲已经77岁，丧失了劳动能力;妻子侯希春去年因一次意外事故胳膊骨折，做了手术;他自己患有严重的肝病，全靠每年两次化疗维持生命，无法从事体力劳动;全家仅靠儿子打工的一点微薄收入度日，生活非常困难。吴俊义说：“我们一家四口，只有儿子能赚一点养家糊口的钱，其它三个人都只能等着吃白饭，每年光看病买药就要花上一两万元。加上儿子已经到了结婚年龄，家里两只破窑洞都快不能住人了，想给儿子盖三间新房，可是家里不仅没有一分钱，在信用社还有三万元贷款，日子实在是过不下去了……”。

在了解到他家的情况后，我心情很沉重，觉得自己作为一名乡镇领导，深入群众还是不够，自己今后要多了解困难群众的生产生活。

根据平时掌握的情况，结合闫沟村情和他家的条件，我和吴俊义夫妻两人商量着制定了年度帮扶计划，初步确定了三条措施，一是按照茹河川区设施蔬菜发展的优势，经营设施蔬菜大棚3座;二是结合乡上危旧房改造项目，帮助其新修房屋3间;三是争取妇女创业小额担保贷款5万元，主要用于经营设施蔬菜和新房修建。我鼓励他们：“从今以后，咱们就是亲戚，要常联系，有困难就打电话，我尽我最大努力帮助你。现在你日子很苦，但一定要有信心，要鼓足勇气，相信经过几年努力，你一定会过上好日子的。”我没有想到，话刚说完，吴俊义竟然哭了，激动地握着我的手，说：“我一定不辜负你的期望，把设施蔬菜搞好。”

10月21日星期一 天晴

今天是星期一，八点从家里出来，匆匆坐车到乡里已过九点。上星期五乡上的马书记和梅乡长因为有事，我们去汇报工作时他们都不在，所以我们决定今天早上去汇报。是星期一的缘故，乡政府办公楼内办事的群众很多。见到马书记和梅乡长后，我简要的汇报了近期开展的工作，并把上周编发的简报呈给了他们。临走时马书记说他待会去我们村上转转，我赶紧说你早上尽量还是不要来，因为我们住宿的村委马主任夫妇在xx县城，早上我刚从他们手里拿的他家钥匙，你乡上的“一把手”来了，我们恐怕给你倒不上一口开水!马书记笑着说如果不方便那改天去。

离开乡政府，我们走了半个多小时就到了村上。打开村主任家大门，他家的四只小花猫这两天可能饿坏了，见到我们“咪呜、咪呜”的叫个不停。我让小孟和小罗生炉子，仲副乡长帮忙，我去洗洋芋准备中午饭，大家自力更生，体验生活。我的炒洋芋丝准备的还算快，但是他们几个生炉子可不那么如意，一会儿燃着了柴火，一会儿又灭了，折腾的我们都哈哈大笑。正在这时，马主任夫妇骑摩托车到了。马主任夫人走进厨房一看我们，吃惊地说：“胡大啊!你们自己做饭吗?”，我说我们也体验体验在农村做饭的感觉。她边说边重新生炉子，在她的手里炉子很“听话”，三下两下炉火就熏熏燃烧。不一会儿，麻利的主任夫人已端上了中午饭——一大盘我准备的洋芋丝，另加一盘牛肉炒青菜，主食是米饭。也许是我们自己参与做饭的原因，大家都吃得很香，好多人还吃了两碗米饭，盘里的菜也一扫而光，真正的“光盘行动”。

吃过中午饭，我们开始走访农户。马主任在家有事，村支部马书记陪我们走访。我们按照计划，首先到了二社社长冶有志家中。他家庄廓较大，但住房陈旧，看上去家庭经济条件不大好。社长是个大个子，精神矍铄。因为我们前两天开会时见过面，所以这次见面显然是熟人了。他说二社原先有40来户，现在许多农户自发搬迁外出，常住的只有20户。问起他家的情况，他在叹气!他说自己没儿子，只有四个女儿。三个大女儿先后都出嫁了，最小的招了上门女婿，但前些日子女婿离家出走，可能是因为他家经济条件不好，人家不愿做上门女婿。两个月前，女儿又生了一胎，是个男孩。说到这里社长脸上放佛掠过一丝喜悦。但他又叹气说，现在这个女儿是计划生育对象，马上要采取绝育措施，但女婿跑了，让我咋办?我们都听了十分同情。仲副乡长是主管计划生育的，所以他给社长说要不你先让女儿到乡上放置宫内节育器，等以后女婿来了再做绝育手术。社长显得十分激动，连声说感谢。谈到对村上工作的意见建议，和上次在村干部会上说的一样。但是说到村学校教育时，他给我们反映了一个新情况，就是听说现在学校在册的老师还是三名，不知什么原因，现在实实在在上班的只有一名正式教师，一名代课老师。我和仲副乡长商议，改天到中心学校详细了解一下，因为现在误了学生，就等于误了他们的一生，这是大事。

接下来，我们走访了村委委员、老党员冶青贤家。他家较社长家情况相对较好，和他攀谈中得知他的儿子学xx已拿到xx资格证，在外开学一年多，收入也不错。家里种了三十几亩地，其中种植玉米22亩，前两天秸秆和玉米棒子一齐按青饲草卖出，每亩收入了1500元。我和他粗略算了一下，他家今年在种植业方面可收入40000元以上，除去成本，纯收入在30000元左右。我心里想种庄稼有这样的收入很不错，因为在我的印象中农户的种植业收入只能养家糊口。说到这里他说种庄稼有这样的收入还是感谢政府大力推广种植玉米，要不然这里的耕地大部分已撂荒了。

随后我们又到了老党员冶建福家。进门前听包村干部老谢讲，冶建福是上届村支部书记，这届落选了，可能有些怨言。但是我们和他谈的还是合得来，没有怨言也没有牢骚。聊完一些家常，他还建议我们充分利用村内的玉米秸秆在村内发展牛羊育肥产业，我们认为这是个好建议。xx村现在大面积种植玉米，玉米秸秆很多，不是当柴烧就是喂牲口，可他们家家仅有的几头大牲畜吃不了多少，因此发展牛羊育肥产业很有潜力。走出他家时，已五点多，我们结束了今天的走访。回村委马主任家的路上我想

通过走访了解，我认为南苑社区依靠党员骨干，依靠楼道长，加强社区管理，创出了一些特色，社区管理社会事务是党委政府联系百姓的纽带，在对百姓的服务上，社区工作大有可为。同时我认为社区工作事无具细，要加强对片组民情意见的收集，化解居民矛盾要及时，服务居民要突出重点，特别要加强对弱势群体的帮助。社区居民有幸福感，归属感，依赖感，社区工作就成功了。针对社区面临的问题，我提出了初步的解决办法。关于社区房屋老旧问题，积极争取维修基金，采取维修和加强管理的方法帮助居民解决困难。停车难的问题将会同职能部门结合推进“社会管理创新落实年”活动，积极探索开放式老旧小区的停车试点管理，广泛听取居民的意见和建议，整理出实用的模式和方法，争取快速解决困难。

第二站，我们走访了超丁村。坐在超丁村村委会的办公楼内，感觉有些怪异，后来才得知办公楼是以前的旧校舍改造的，房屋有一定的倾斜。我当即建议请相关部门来鉴定一下，如是危房，坚决进行改造。对于村里反映的其它几个问题，我也提出了几点建议。特别是超丁村小拱桥众多，年久失修，限制了大型车辆的进出，砖瓦厂关停后，该地块难以利用，影响经济发展。我认为可以结合超丁村农业为主的特色，考虑使用农家乐招商引资的发展模式，发挥历史资源，保护历史建筑，壮大集体经济。

第二天，我又会同小组成员，走访了今胜集团、金属压延厂、热电厂等单位。分别收集了今胜集团有限公司流动资金紧张、金属压延有限公司人才流失严重、塘栖热电有限公司与运河综保拆迁存在矛盾等重大企业发展问题。我要认真梳理和研究这些问题，争取区委区政府的最大支持，尽快给与破解，切实推动我镇实体经济的发展。

二天的基层走访，我深深地感到，要完成区党代会提出的“三大重任”，提高群众参与度和满意度，必须把“进村入企”大走访活动作为推动发展的良好契机，坚持以人为本，做到问情于民、问需于民，必须脚踏实地、干字当头，必须提升执行力，解决实际问题。作为党员干部，在促进余杭实体经济发展和创新基层社会管理中必须做到“三心”：服务企业要有心，发展实体经济、打造产业余杭，其基础在于企业的发展壮大，企业希望得到政府帮助时，不能推诿扯皮，要尽心竭力做好服务;指导基层要用心，基层工作纷繁复杂，各部门和镇街在指导基层工作时，要有强烈的责任心和事业心，上传下达不偏方向，要依据政策，联系实际，帮助指导村一级建制度、强管理、重监管，切记浮皮潦草;解决问题要操心，党员干部代表政府形象，“民心所向，吾之所趋”，对群众和企业反映的问题和自己发现的问题，必须尽心尽力帮助解决，自己解决不了的可以借力，确实暂时不能解决的要做好解释工作。

因为工作是两方兼顾，时常是在机关工作着，心理也牵挂着驻村工作。虽然两方兼顾，难免不能集中精力，但是也有同时兼顾的好处。在机关工作可以随时了解上级相关信息和政策，以便及时协调给予倾斜和帮助。再来到南王村，我们就不满足于在办公室了解情况了，而是走到田间地头，走一走、看一看，呼吸一下新鲜空气，也好有个视觉印象。我们边走边看，边看边聊，看到了上次王主任介绍的砂石料厂，加油站和养猪场，还有农民在自己家门口种植的蘑菇大棚。有的农民还高兴给我们说把自己的地让出一块给我们，让我们自己种植，自己吃，我们哈哈一笑，欣然接受了。还毫不客气地说，等我们种好，邀请大家去我们那里吃饭。虽然现在说着好像还是很久远的事情，但是我想很快就能变成现实。

在和部分农民的交谈中，我才切身体会到，农村很淳朴，农民很厚道。我想，在这片土地上，我们不能只是一个过客，而是真的得像他们说的那样，留下来，为这里的土地施肥、灌溉，付出劳动和汗水，才能等着收获果实和喜悦。

我们今天还了解了南王村的贫困人口情况。南王村领取低保金的共16人，其中女性5人，年级最大的王于氏已经90岁了。我们到王于氏家进行了走访，老人虽然已经90岁，但耳不聋，眼不花，思路还很清晰，表达能力也很强。老人自述因为冬天太冷，在床上躺了5个月，这几天天暖和了刚刚下床，因为有些不适应，有些头晕。老人说年轻时没钱，落下了盆腔炎的毛病，最近又有些想犯。得想办法给老人救助些药物。

几天来雨一直下个不停，今天早上雨就一阵大一阵小地下着，想着白水村的困难户，我也顾不上下雨的问题了，眼看就要到中秋节了，他们近来日子过得怎么样了?每当想到他们，我的心里就沉甸甸的。

冒着雨，踩着泥泞的道路，我首先来到了白水村的梁建忠家。他的哥哥去世早，嫂子受到打击远走他乡，留下两个无依无靠的孤儿，现在都跟着他一起生活，本来就困难的家庭，再多了两个孩子，生活的艰辛可想而知。走进他家的院子，一家人激动地从屋里迎了出来，在屋檐下我们攀谈了起来。我问他们现在以什么收入为主，他们憨厚地说主要还是以种地为主，因为家里带过来的两个侄女都还在上小学，吃喝拉撒睡事情都要管着，所以也走不开，既然把孩子带着，就要对他们负责啊。简单而淳朴的话语令我们动情。

俗话说，幸福的家庭都一样，不幸的家庭各有各的不幸。在一天的走访慰问中，我们深深地体会到了这一点。象梁建忠家，本来家庭就不富裕，但面对兄弟家的变故，他们义无反顾地担起了抚养两个侄女的重任，将对兄弟不幸的伤痛转化为对孩子的关爱，由此而带来的生活困难的问题，靠他们自己的确很难解决。其他困难家庭遇到的不幸也都令人痛心，如村里的刘化松家，自己本来身强力壮在外面干活挣钱，生活也没有什么问题。可天有不测风云，几年前在一次做工过程中头部被砸成了重伤，现在不要说劳动能力，就连吃饭都存在困难，听着他含糊的讲话，看着他蹒跚的步伐，我的心就象外面的天气一样阴郁难受。

虽然在每户困难家庭，我都给他们送去了慰问金，但我也非常清楚的知道，这些慰问金可以暂时地改善他们的生活，但却无法从实质上改变他们的生活。而且仅仅依靠他们自己的努力，可能也同样无法在短期内改变自己的生活状况。对于这些因为各种不幸变故而导致贫困的家庭来说，只有依靠社会的力量，通过大家共同送出爱心，伸出援手，他们的生活才有希望一点一点地得到改变。

在每一个困难家庭走访时，我都详细地询问他们生活中面临的各种具体的困难，在目前的情况下，我希望能够从解决他们的具体困难入手，一点一点地促成他们生活的改变。在身患重病的周兴贵家，我从他不清晰的话语中了解到，他的小孩今年上学报名后又转学，但原来缴纳的入学费还没有退回来。我立即详细地询问并记下了具体的学校和小孩的名字，并当场向他承诺我回去以后将帮助他们协调解决这件事情。我知道，这些学费对于一个普通家庭也许不算什么，但对于一个大人重病、孩子上学的家庭却是非常重要的一笔资金。在每一个困难家庭，我都一一记下他们急需解决的困难和问题，以便尽快落实帮扶解决措施，同时我也鼓励他们要勇敢地面对困难，要对生活充满信心，要相信随着我们社会保障制度的日益完善和综合实力的不断增强，他们的生活也会一天比一天更好。

令我感动的是，虽然今天我的走访不会给他们生活带来立竿见影的重大改善，微薄的慰问金对于他们困难的生活状况来说也是杯水车薪，但他们依然对我们的到来充满了感激，再三感谢党和政府想着他们，关心着他们，即使一些行动不便的群众，在我们离开时也不顾我再三劝阻，坚持要冒着雨送到院子外面，他们的淳朴与善良深深地感动着我，也让我更多地思考，究竟怎么样才能更好更快地帮助他们改变困难的生活处境。

从今天的走访来看，现在困难群众的贫困原因与以前有很大的不同，以前一些家庭是由于不愿吃苦、缺少知识技能等原因而导致贫困。但现在的贫困家庭基本上都是由于家庭出现病、残、亡等各种不幸变故而导致的，帮扶的难度更大。仅仅依靠一个人或一个单位很难完全解决他们的困难，只有社会各界都来关心和关注这些贫困的弱势群体，联手共同采取措施，共同奉献出自己的一份爱心和力量，才能让他们感受到社会大家庭的关爱，生活才能迎来更多的阳光和转机。我深切地体会到，我们的下基层活动范围还要更大、频率还要更高、作风还要更实，不仅我们领导干部要下基层走访，我们还要组织普通的公务员也要多到基层体验民情，真实地感受和了解贫困群众的困难处境，对于涉及到本部门职能的困难事项，尽量帮助群众给予解决。比如我们法院，就要在畅通“立案服务绿色通道”，扩大对困难群众司法救助范围，帮助弱势群众维护合法权益等方面做好工作。希望通过这样具体的帮困助困措施和活动，不断促使我们领导干部和公务员队伍群众作风的主动转变，进而在各个部门、各个系统都能更多地形成制度化的扶贫助困工作机制，主动、长效地为困难群众提供服务和帮助，不断减少贫困家庭的比例，不断提高困难家庭的生活品质，不断营造互帮互助的社会风尚，不断提高群众的幸福感，促进社会的和谐与发展。

10月11日星期五 天晴

今天是抽调我们工作组下乡的第一天。因为从今天起自己要到民和县***乡的***村，开展为期两年的蹲点下乡。为此，昨夜辗转反侧，到大半夜才强行入睡。

早晨起床，探头望望窗外灰蒙蒙的天空，心中有种难以名状的感觉。为什么会这样呢?我扪心自问。前两天还为自己有幸抽调下乡，欣喜不已。因为自从离开乡镇调入市县机关整整十年来，每次抽调干部下乡驻村，自己从未选中。不是因为个人工作能力不行，也不是自己不熟悉农村工作，而是自己承担的工作职责相对重要，也算是单位的骨干，所以自己总是在领导们的眼中“落选”。那时候，自己真的太羡慕那些能抽调下乡的同事们了!说句心里话，许多同志不喜欢下乡驻村或害怕下乡，而我偏偏喜欢，其原因不是害怕单位布置安排的工作，而是自己从小出身农村，对农村有着太深太深的感情。参加工作后，自己分配到化隆县最为偏远的卡力岗山区的阿什努乡，工作了整整三年。三年来较为艰苦的基层工作和生活，使我学到了许许多多在机关单位难以学到的东西，也和当地的村社干部、群众结下了深厚的感情。所有这些，也是我直到今天深爱农村、喜欢农村群众的缘由了。自从调到机关工作后，除节假日回老家农村住上三两天，或跟随单位领导下乡到农村匆匆忙忙转转外，静下心来深入农村学习、工作、生活的机会很少了。但是随着年龄的增长，愈加怀念对农村童年时的生活、少年时的上学、青年时的工作。这次，机会终于来了，单位选派我和四名领导及同事参加省、市统一组织开展的机关干部入乡驻村活动，常委会秦主任前两日还亲自嘱托我们要在村内认真锻炼，扎实工作。昨夜，想起主任交待的话语，我在欣喜之余暗自担心不能完全胜任这项工作。因为，我清楚地知道这次选派干部入乡驻村是贯彻中央八项规定、转变工作作风的具体体现，绝不同于以往。如果自己在这次活动中不能做出点应有的成绩，特别是不办成一两件群众看得见的实事，恐怕难以向组织、单位领导和当地群众交待。这也许就是今天早晨莫名忧心的原因吧!

十点多钟到单位告别领导后，单位统一派车送我们去民和下乡驻村、驻社区的三名干部。两名同事基本上没在乡村工作过，所以我们在路上商议今天大家统一行动，先到我下乡的地方报道，然后我陪她们去报到。我们的车经过一个多小时的行驶，进入了***乡政府。下车进入乡政办公楼，乡党委马书记和乡人大吴主席热情地迎了出来。进入马书记办公室刚倒上茶水，***村的马书记也到了。乡党委、政府领导提前听说市里要选派干部进驻***村，但不知道详情，所以我向他们简单的说明了来意。党委马书记也向我介绍了村里的基本情况。让人感动的是，他们听说我要从今天起带行李住到***村，他们说村上没有村级活动室，非要我住乡政府，而且要安排宿舍。经我几番解释，他们只好同意我的请求，决定让我住在村委会马主任家。热心的马书记还交代乡驻村干部谢永强和村支部马书记安排好我的食宿，尽量照顾好我。

下午四点多，我和乡驻村干部谢永强开始进村。我们的车经过大约六七公里的行驶，拐上了一段弯弯曲曲的山路。山路较陡，车行至半山腰时因水箱温度过高，我们还下车休息了一会儿。我们乘车继续行进十几分钟后，终于进入了***村，但是看见的农户不多，听谢干事介绍后才知道那只是“冰山”一角。原来***村有四个社，社与社很分散，也算是四个自然村落。村内条件差，所以很多农户自发搬迁至县城附近，现在长期居住在村里的不到200户。

到了村委会马主任家门口，家里没人。谢干事打电话一联系，原来他们上山挖洋芋去了。不一会，马主任夫妇俩拉着半拖拉机洋芋回来了。马主任大概四十来岁，看上去很干练。在他们的帮忙下，我们三下五除二将我的行李及一袋米、一桶菜籽油搬进了他家。看房屋和家具，马主任家条件相对较好，但不富裕。我们倒上茶后，开始闲聊。边聊我边想，这个村比起我刚参加工作的阿什努乡的大部分农村，条件还不错，我也有信心住下来、干下去。

修水利增民利

春雨绵绵，又是一年谷雨时节。怀着激动而又忐忑的心情，走在井坑村的乡间小道上，一路呈现出农民朋友播种耕作忙碌的美丽画卷。

井坑村的灌溉水渠仅是一条村民在路边自行挖掘的土沟，土沟小、浅，宽度不一，严重影响了雨季的排水，但却是附近大片稻田、菜土、果园的唯一灌溉渠道。通过走访入户了解到村民迫切希望维修水渠后，我们“三送”工作队及时与村委进行了商讨研究，经过数次实地查看，决定筹集资金修建水渠。今年三月，灌溉水渠的修建开始动工了，村民投工投劳，为了保证工程的进度与质量，我们也常常守在施工现场，及时发现施工过程中的问题，监督施工人员进行整改。而我也做了回“泥水匠”，与村民说说笑笑，拉拉家常，气氛非常和谐。

时至四月，水渠的修建已经接近尾声，工人们仔细地进行着最后几道工序，只见昔日的水渠已经大变样，再不是以前杂草丛生、淤泥堵塞的样子，村民和工作队都感到由衷的欣慰，村民欣慰的是有了好的水渠，而工作队欣慰的是又为群众办了件实事，解决了群众的农业生产困难。

乡镇干部民情日记2：我一直相信，雷锋精神是永恒的!

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

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今天，冒着辽东山区铺天盖地的雪，和同事去社科院的扶贫点新宾县响水河子乡扶贫。今天主要是走访贫困户，并和乡领导座谈。

说实在话，几年来，每年都会有几次到省内的一些城市和农村社区走访贫困户，这其中既有单位的扶贫联系点，也有个人的联系点。每次到那些贫困户家里走访，都会受到一番心灵洗礼。今天，又受到了一次心灵洗礼。

我们到的是该乡政府所在地响水河子汉族村，这个村是由原来的四个村合并而成的大村，有2000多口人。今天由村里安排的十户村民家，都是在村里很典型的贫困户。家庭状况各不一样，但都是一个特色，就是贫困。

在调查走访中，我们了解到，农村贫困户之所以贫困，有的是因病致贫，这一会儿再说;有的是因老致贫，农民因年岁数大了，劳动能力下降，又缺少青壮年劳动力，导致收入下降，生活境况窘迫;有的是因学致贫，农村孩子升学是农民最大的开销之一，孩子考上大学是件喜事，但高昂的学费和生活费，对农民家庭是天文数字，靠泥土里刨食，根本无法承受巨大的经济压力;也有的是因愚致贫，个别农民由于智力障碍或者没有文化知识而导致贫困，他们思想保守，不外出打工，也不懂得积累，甚至因为赌博、玩“六合彩”，造成家里一贫如洗。

在导致农民贫困的各项因素中，最主要的无疑是因病致贫。今天村里安排的十户贫困户，基本都是有病患的家庭。徐某某，男，本人患有哮喘、心脏病;柳某某，女，三个女儿先后患病去世，一个人生活;周某某，男，年老体弱，患有心脏病、脑血栓，前列腺肥大，独自一个人生活;杨某某，男，本人患有脑血栓;艾某某，患有脑血栓;梁某某，夫妻二人都是智障;周某某，男，本人患有尿毒症，每周透析两次;赵某某，男，年老体弱，多年患有心脏病，一人生活;吴某，母亲患有脑血栓，卧病在床;张某某，一人生活，是肢体残疾人。疾病是农民的大敌。一个农民家庭，如果其主要劳动力因病丧失劳动能力，如果有一人得了大病，对这个家庭来说，生活将被彻底打乱，那就是致命的打击、无法承受的天大的灾难。承包地没人种了，不能出外打工了，更何况，为了治病，为了救命，可能把很紧巴攒下的一点钱全花出去，还可能拉下几年也还不完的饥荒。这样的家庭生活随即就会陷入困顿，陷入无奈，陷入绝望。

在我国经济突飞猛进，世界第一经济体唾手可及的情况下，却还有大量的人群生活在全社会平均生活水准之下。特别是在广大的农村地区，那里的弱势群体实在太多，他们的孩子为了追求现代生活，走出大山去城里打工，在农村的许多地区已经很少看到年轻的面孔。留下来的都是老人、中老年妇女和孩子，所谓的“386199部队”。这些留守的人群，很多是老弱病残，他们为了生计每天在苦苦挣扎，他们病痛中孤寂中苦苦煎熬、苦苦忍受。现代化和他们离得很远，文明对他们说来说是一个很奢侈的名词，每天被疾病折磨无钱医治只能一把一把吃止痛片的人们，何谈幸福指数、小康生活?!在我们很多专家在测量中国离现代化还有多远、何时全面进小康的时候，我不能不说，这里是被社会主流意识形态快要忘记的角落。

在走访中，遇到了一些让人心酸流泪的故事。我和同事到一个60多岁的大叔家，这位老人患有较重脑血栓、心脏病。当我们离开他家，腿脚不便的老人非要出来送，老人说了一句让人心酸的话：“送一送，有病啊，不知道你们下次再来还能不能见到我。”听了这话，我们一行人心情都非常沉重。已经走出很远了，那老人还在那里摆手……

让我们感动的是这些深山里农民的觉悟。当他们接过慰问品时，都一个劲儿地表示感谢，有的说党没有忘了他们，习主席没有忘了他们。有的老人接过慰问金，流下了眼泪，这让我们内心里很不好受。有一个老党员，多年义务看护烈士陵园，每下一场雪，都第一个去村外把陵园打扫干干净净。今天又下了很大的雪，老人说雪大干不动了，于是打发儿子去清扫。他说，要让埋在地下的烈士有一个好的环境。还有的老党员对党刊特别地亲，一期不拉都要看，《共产党员》杂志一期不能少。他说，党刊就是我的命根子。

心酸的故事还有很多很多，感人的故事也还有很多很多。我深深地被他们的质朴而感动，被他们的善良而感染，被他们的真情而感化。我想我会在自己的工作中带上一襟他们的质朴情怀，情为他们系，心为他们牵。

山里人贫困，那种贫困的状况绝非你坐在办公室里能够想象;山里人淳朴，那种淳朴会让在商场、职场激烈竞技中的越来越世故的城里人汗颜;山里人有觉悟，那种觉悟深深地植根在黑土上，会让成天为如何弘扬核心价值观大伤脑筋的理论家们有所启迪。

2月21日，市人大常委会副主任王海平深入到淮安工业园区宁连路办事处小李村，清江浦区淮海街道向阳社区，淮安澳洋顺昌光电技术有限公司等开展“三进三帮”调研活动，通过走访、座谈详细地了解村、社区及企业的发展现状，存在困难和发展对策。

在宁连路办事处小李村，王海平了解到该村年集体经济收入只有一万元，低收入户17户。主要问题是村里道路不畅、农业设施老化、群众致富意识不强、集体创收项目匮乏等，王海平要求村两委班子一要因地制宜厘清发展思路;二要加快调整农业产业结构，利用城郊优势，大力发展设施农业和高效农业;三要加强群众技能培训，增加务工收入;四要充分利用扶贫资金整合资源，积极发展物业经济，增加集体经济收入;五是党员干部要强化“双带”意识，为群众做好示范表率。

在澳洋顺昌光电技术有限公司，王海平了解到企业发展有序，节后生产顺畅，三期工程即将开工建设，现急需解决企业用电的增容等事宜，当即表示尽快协调会办解决企业110KV增容问题。

走访完王检包抓的联系户已经中午一点多了，由于村主任家忙着香菇挪袋，文书家还经营着村口的小商店，我们就婉拒了村干部的邀请，把午饭安排在我家。

待饥肠辘辘的我们吃过母亲给煮的臊子面，大家接着对今天的走访情况展开交流，在听取村干部意见时他们都吞吞吐吐，欲言又止，正好这时父亲从他卧室取出半壶苞谷酒，王检推辞不过说：“那好，今天大家陪同我们走村入户都很辛苦，我们要联系咱村三年，以后工作还要靠大家多支持，我就借老李家的酒敬大家一杯”，说着便接过酒盅给四位村干部挨个敬了一杯酒，李主任也回敬了一支烟，平日不抽烟的王检竟接过点上抽了起来，接着王检和大家聊起了自己老家的风土人情，气氛就这样热闹了起来，话题逐渐也转移到了孤山坪村，大家你一句我一言地聊着“村子里的那些事儿”，平日言语木讷的计生委员竟然也语速流畅地阐述了他的观点。从村巷路硬化聊到便民桥引线建设，从药材种植说到土鸡养殖，从垃圾处理谈到村民文化娱乐，最后还重点对前任支书(因职务侵占罪被判刑)在任期间遗留的人居饮水半截子工程问题进行了讨论。直到夕阳的余晖染透了孤山西峰的嫩枝细梢，大家才起身一一道别。

事后李科长才语重心长地对我说：“小李呀，今天很感谢你父亲的酒，别小看这一杯酒，这一杯酒让群众看到了我们的诚意，这一杯酒拉近了我们和群众沟通的距离。”

这些天，我一直想怎么把xx村老百姓反映修路的老大难问题解决了。因为从xx乡大庄村川杨公路至xx的8公里通村公路盘山而上，路面凹凸不平，曲折难行，严重困扰着山上的村民们。为此，上周我向单位的秦国祥主任和傅xx副主任求助，求他们出面协调解决，他们十分乐意，要求我先到民和县交通部门了解清楚，然后协调有关领导解决。为此，我和仲副乡长他们商议今天到民和县交通局去查查这个项目是否上报省、市交通部门。

一大早，我、仲副乡长和民和县委宣传部孟xx干事一起来到了县交通局。我们的孟干事在县上有很好的人际关系，他和县交通局办公室主任也很熟。但是我们到的不巧，办公室主任正在旁边的会议室开会，办公室里只有一个值班的工作人员。孟干事让那位同志悄悄叫一下主任，说宣传部小孟来找。不一会儿主任来了，是个女的，很热情。我们说明来意后，她出门叫来一个负责项目工作的女同志，让他给我们查查。那位干事也很热情，让我们在主任办公室喝茶等会儿，她去查资料。不一会儿，她拿着一张表来了，边给我看表边说这个项目已上报到省交通厅，有望下达。但是，他说你们自己跑跑，项目可能批得早，没准明年能实施。听到这我的心里踏实多了，因为我一直担心这个项目如果没上报，我的单位领导们不好协调。此前我心里一直有个打算，如果这个项目已上报至省交通厅，我就请求我们的傅xx副主任给省交通厅陶永利副厅长说说，他是傅主任的老部下，而且也是我在化隆县时的县级领导，这个事他肯定会帮忙。我详细看了一下表格，这个项目叫川杨公路至大库土公路，建设性质为改建4级，建设规模为8.35公里，计划投资292万。和乡上打的报告一对照，有点不一样。我仔细看了看，原来乡上的报告里面还包括从xx村另行通往川杨公路 处的16公里改建路。乡党委马书记也给我说过此事，希望把通往大库土村的公路也一并争取解决了。

回到乡上我立即给马书记和梅乡长汇报了此事。他们让我给傅主任说说，后天带我们去省交通厅见见陶厅长。我当即挂通傅主任电话说了此事，他满口应允，让我们后天去西宁。

商量完去省交通厅的事，我顺便邀请马书记和梅乡长参加国家电网青海检修公司明天来xx小学开展“萤火虫”微公益活动。他们很乐意，决定由梅乡长参加。

这个事也是我自从进驻xx村开展工作最欣慰的一件事，也是我和帮扶组的同志们即将要办的第一件实事。为了把这个企业的捐助拉到xx小学，我再三劝说老师兼青海省慈善义工协会会员的朋友，并和帮扶组的同志们到学校搜集整理文字和影像材料，及时上传给了他们。朋友也实心帮忙，很卖力的把这个事办成了，而且早上通知我明天就要来了，这让我十分感动。以前很羡慕他们经常开展公益救助活动，也有好几次想去参加。但一方面是因工作脱不开身，另一方面还是缺乏勇气的原因。做公益事业，为社会奉献爱心本来是个好事，但不知为什么有时候心血来潮，但真的要去参加的时候，却总是缺乏一股勇气。想到这里，我真的觉得朋友们的爱心举动精神可嘉，勇气也可嘉，自己比起他们差远了。

(晚22时30分于xx乡xx村)