2015全国两会八大看点前瞻实用7篇 作文题目【通用20篇】

全国卷I：奖惩之后

(适用地区：河北 河南 江西 广东 安徽 湖南 湖北 福建 山西)

全国卷II作文：语文素养提升大家谈

(适用甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、内蒙古、新疆、陕西、重庆、海南)：

今年全国卷高考的语文作文聚焦如何提高学习语文素养。作文题大意为：谈如何学习语文，1，课上有效的学习，2，课外大量的阅读，3，社会实践活动。从自己的角度分析这三种学习方式，谈如何提高学习语文素养。

全国卷III作文：小羽的创业故事

(适用于广西、云南，四川、贵州)

请以“某人推出花茶新工艺，但很快被模仿，市场上出现了不少假冒伪劣，他担心会破坏这一市场。于是公开工艺流程、并制定行业标准。最终规范了市场，自己也成了致富带头人。”为材料，根据材料自拟题目，写一篇800字的作文。你感觉怎么样?

北京卷：“老腔”何以令人震撼、神奇的书签

从下面两个题目中任选一题，按要求作答。不少于700字。将题目抄在答题卡上。

①《白鹿原上奏响一支老腔》记述老腔的演出每每“撼人胸腑”，令人有一种“酣畅淋漓”的感觉。某种意义上，可以说“老腔”已超越其艺术形式本身，成为了一种象征。

请以“‘老腔’何以令人震撼”为题，写一篇议论文。

要求：从老腔的魅力说开去，不要局限于陈忠实散文的内容，观点明确，论据充分，论证合理。

②书签，与书相伴，形式多样。设想你有这样一枚神奇的书签：它能与你交流，还能助你实现读书的愿望……你与它之间会发生什么故事呢?

请展开想象，以“神奇的书签”为题，写一篇记叙文。

要求：表现爱读书、读好书的主题;有细节，有描写。

浙江卷：虚拟与现实

网上购物，视频聊天，线上娱乐，已成为当下很多人生活不可或缺的一部分。

业内人士指出，不远的将来，我们只需在家里安装VR(虚拟现实)设备，便可以足不出户地穿梭于各个虚拟场景;时而在商店的衣帽间里试穿新衣，时而在诊室里与医生面对面交流，时而在足球场上观看比赛，时而化身为新闻事件的“现场目击者”……

当虚拟世界中的“虚拟”越来越成为现实世界中的“现实”时，是选择拥抱这个新世界，还是可以远离，或者与它保持适当距离?

对材料提出的问题，你有怎样的思考?写一篇论述类文章。

要求

1)角度自选，立意自定。2)标题自拟。3)不少于800字。4)不得抄袭、套作。

上海卷作文：评价他人的生活

随着现代社会的发展，人们的生活更容易进入大众视野，评价他人生活变得越来越常见，这些评价对个人和社会的影响也越来越大。人们对“评价他人的生活”这种现象的看法不尽相同，请写一篇文章，谈谈你对这种现象的思考。要求：(1)自拟题目;(2)不少于800字。

山东卷高考作文：备好的行囊

材料作文：旅行的时候行囊中很多东西能用上，很多东西用不上，很多东西会陪你很久。

江苏卷高考作文：话长话短

根据以下材料，选取角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章;文体不限，诗歌除外。

俗话说，有话则长，无话则短。有人却说，有话则短，无话则长——别人已说的我不必再说，别人无话可说处我也许有话要说。有时这是个性的彰显，有时则是创新意识的闪现。

天津卷：我的青春阅读

请根据下面的材料，写一篇文章。

在阅读方式多元化的今天，你可以通过手机、电脑等电子设备，在宽广无垠的网络空间中汲取知识;你可以借助多媒体技术，“悦读”有形有色、有声有像的中外名著;你也可以继续手捧传统的纸质书本，享受在墨海书香中与古圣今贤对话的乐趣……

当代青年渴求新知，眼界开阔，个性鲜明，在阅读方式的选择上不拘一格。请围绕自己的阅读方式，结合个人的体验和思考，谈谈“我的青春阅读”。

要求：①自选角度，自拟标题; ②文体不限(诗歌除外)，文体特征鲜明;

③不少于800字;④不得抄袭，不得套作。

2014全国各地中考作文题目会陆续公布供广大考生参考和查阅!

2014全国各地中考作文题目汇总

省

市

作文题目

北京

北京

2014年北京中考作文题目：二选一

天津

天津

2014年天津中考作文题目：我心灵的甘露

上海

上海

2014年上海中考作文题目：这里也有乐趣

重庆

重庆

2014年重庆中考作文题目：二选一

山东

济南

2014年济南中考作文题目：一个夏 日的早晨

威海

2014年威海中考作文题目：快乐自己

滨州

2014年滨州中考作文题目：只要 ____还在

泰安

2014泰安中考作文题目为：少壮不 努力，老大徒伤悲

聊城

2014年聊城中考作文题目：我与明 天的自己有个约定

淄博

2014年淄博中考作文题目：“水”为话题

日照

2014年日照中考作文题目：第一次 _________

菏泽

2014年荷泽中考作文题目：小人物

烟台

2014年烟台中考作文题目：______ 征服了我

东营

2014年东营中考作文题目：以 “____的眼泪”为题

文登

尚未公布

青岛

2014年青岛中考作文题目：二选一

潍坊

2014年潍坊中考作文题目：材料作 文

济宁

2014年济宁中考作文题目：兴趣是 最好的老师

枣庄

2014年枣庄中考作文题目：那一段 美好的时光

德州

2014年德州中考作文题目：转身

临沂

2014年临沂中考作文题目：那一段 ______的时光

浙江

温州

2014年温州中考作文题目：走，到 另一个地方

绍兴

2014年绍兴中考作文题目：我也是 一束阳光

宁波

2014年宁波中考作文题目：深处

义乌

2014年义乌中考作文题目：热门话 题

金华

2014年金华中考作文题目：热门话 题

嘉兴

2014年嘉兴中考作文题目：材料作 文

丽水

2014年丽水中考作文题目：材料作 文

台州

2014年台州中考作文题目： “__过得太快”或“__原来还 在”

衢州

2014年衢州中考作文题目：材料作 文

杭州

2014年杭州中考作文题目：人际关 系

湖州

2014年湖州中考作文题目：______ 归来

四川

成都

2014年成都中考作文题目：小小的 _____

资阳

尚未公布

宜宾

2014年宜宾中考作文题目 ：_______就在身边

自贡

尚未公布

乐山

尚未公布

攀枝花

尚未公布

广安

2014广安中考作文题目：痕迹

遂宁

2014年遂宁中考作文题目：触动心 灵的 □□□□□

泸州

2014年泸州中考作文题目：______ 不一样

绵阳

2014年绵阳中考作文题目：就这样 被美征服

南充

2014年南充中考作文题目：远方

雅安

2014雅安中考作文题目：感动

眉山

2014年眉山中考作文题目：二选一

内江

2014年内江中考作文题目：爱的叮 嘱

德阳

尚未公布

巴中

2014年巴中中考作文题目：我正十六岁

凉山

2014凉山中考作文题目：一句话照亮世界或感悟美好

达州

尚未公布

广东

广州

2014年广州中考作文题目：迟了一分钟

深圳

2014年深圳中考作文题目：快乐加减法

中山

尚未公布

梅州

尚未公布

汕头

2014年汕头中考作文题目：_____是我致（制）胜的魔杖

珠海

2014年珠海中考作文题目：_____是我致（制）胜的魔杖

汕尾

2014年汕尾中考作文题目：我在___中成长

佛山

2014年佛山中考作文题目：每座山都有自己的金顶

湛江

尚未公布

山西

山西

2014山西中考作文题目：记一次语文活动的经历

陕西

西安

2014西安中考作文题目：以“答卷”为题

陕西

2014陕西西安中考作文题目：以“答卷”为题

内蒙古

呼和浩特

2014年呼和浩特中考作文题目：没 有想到

包头

尚未公布

辽 宁

大连

2014大连中考作文题目：二选一

葫芦岛

2014葫芦岛中考作文题目：这不算个事

鞍山

尚未公布

沈阳

2014年沈阳中考作文题目：传承

吉林

长春

2014年长春中考作文题目：二选一

青海

青海

尚未公布

湖北

武汉

2014年武汉中考作文题目：_____的趣味

荆州

2014荆州中考作文题目：材料作文

随州

2014随州中考作文题目：爱上语文

黄石

2014年黄石中考作文题目：二选一

十堰

2014年十堰中考作文题目：二选一

孝感

2014孝感中考作文题目：藏在_____里的精彩

荆门

2014年荆门中考作文题目：换个角度看生活

襄阳

2014年襄阳中考作文题目：二选一

恩施

2014年恩施中考作文题目：二选一

咸宁

2014咸宁中考作文题目：享受这过程

宜昌

2014年宜昌中考作文题目：给____取一个好名字

鄂州

2014年鄂州中考作文题目：____刷新着我的生活

黄冈

2014年黄冈中考作文题目：二选一

黑龙江

大庆

2014年大庆中考作文题目：我生命中的金子

鹤岗

尚未公布

牡丹江

尚未公布

江苏

南通

2014年南通中考作文题目：这样的 画面让我流连

苏州

2014年苏州中考作文题目：不错过___

南京

2014年南京中考作文题目：只是因 为（三选一）

扬州

2014年扬州中考作文题目：闲对风 光独自游

常州

2014年常州中考作文题目：老人与孩子

无锡

2014年无锡中考作文题目：春天， 毕竟是春天

连云港

2014年连云港中考作文题目：看似寻常

淮安

2014年淮安中考作文题目：不一样的______

盐城

2014年盐城中考作文题目：我与______再见时

泰州

2014年泰州中考作文题目：从终点 出发

宿迁

2014年宿迁中考作文题目：原来我们拥有这么多

徐州

2014年徐州中考作文题目：阅读曾让我感动

镇江

2014年镇江中考作文题目：走近了 才知道

河北

河北

2014年河北中考作文题目：这样的衣着

安徽

合肥

2014年合肥中考作文题目：说说我 自己

河南

河南

2014年河南中考作文题目：二选一

福建

福州

2014年福州中考作文题目：《自律 》为题

莆田

2014年莆田中考作文题目：原来我从未被忽略

厦门

2014年厦门中考作文题目：以“岸”和“距离”为题

泉州

2014年泉州中考作文题目：问答

江西

江西

2014年江西中考作文题目：二选一

抚州

2014年抚州中考作文题目：留一份 _____给你

湖南

长沙

2014年长沙中考作文题目：二选一

益阳

2014益阳中考作文题目：我与______有个约定

衡阳

2014衡阳中考作文题目：开在心中的花

娄底

2014年娄底中考作文题目：二选一

株洲

2014年株洲中考作文题目：哦，原来这才是____

怀化

尚未公布

邵阳

2014年邵阳中考作文题目：承诺或一路书香一路____

岳阳

2014岳阳中考作文题目：渴望______或采撷生活中的浪花

甘 肃

甘肃

2014年甘肃中考作文题目：材料作文

天水

2014天水中考作文题目：二选一

白银

尚未公布

兰州

2014年兰州中考作文题目：因为有 xxx

贵 州

安顺

尚未公布

贵阳

2014年贵阳中考作文题目：追寻那渐远的……

广 西

桂林

2014年桂林中考作文题目：不一样的爱

南宁

2014年南宁中考作文题目：我的第一次______决定

玉林、防城港

尚未公布

海南

海南

2014海南中考作文题目：珍惜粮食或安全意识

云南

云南

2014云南中考作文题目：如果有一天

昆明

尚未公布

西 藏

西 藏

尚未公布

宁 夏

宁 夏

尚未公布

新 疆

乌鲁木齐

2014乌鲁木齐中考作文题目：我已经不是小孩子了

新疆

2014新疆中考作文题目：二选一

港澳台

港澳台

尚未公布

导语：2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。你知道有哪些热词吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

一幅“图”：“十三五”规划

今年全国两会的主要议题之一是审查和批准“十三五”规划纲要，“十三五”规划无疑成为两会的首要焦点。

此前中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。

一条“路”：供给侧结构性改革

以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

受世界经济低迷影响，猴年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。中国国务院总理李克强明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山’”。

作为翻越“火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

一道“题”：中国制造2025+互联网=?

经济下行压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

一场“仗”：脱贫攻坚战

到2020年使现有7000多万贫困人口全部脱贫，是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。这关乎全面建成小康社会，落实联合国2015年后发展目标的郑重承诺。

2015年11月以来，从层层立下“军令状”彰显脱贫决心，到公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述“战术”，再到设立考核“指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署，是值得留意的一大热点。

一颗“心”：命运共同体

从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”，过去一年，中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。

2016年，世界依旧很大，问题仍然不少。南海局势持续紧张，朝鲜半岛核霾未散，使倡导“命运共同体”理念的“中国心”面临重大挑战。在政治外交精英云集的两会上，外界迫切需要听到中国声音，看到中国的应对方案。

一个新阶段：四个意识

1月底召开的中共中央政治局会议首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。“四个意识”由此成为最新政治热词。

当前中国面临“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”两大世界性难题，改革亦进入攻坚期和深水区，无论是“啃硬骨头”还是“涉险滩”，都需要“四个意识”的引领。微信公众号“学习小组”认为，“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，将深远影响未来几年中国政治格局和改革绩效。

在今年两会上，“四个意识”料将有更深入的体现。

一个新时代：五大战区

2016年中国人民解放军五大战区的成立，标志着中国军队进入了战区新时代，使存在30年之久的七大军区走入历史。

作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。

中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区，是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措，被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上，与五大战区相关的话题料将备受关注。

时间 地点 会议议题

1月18日 14:00 兰博基尼大酒店大厅 政协委员报到、委员带案咨询

16:30 政协830会议室 各委员小组召集人会议

1月19日 8:30 海观山宾馆大会议厅 政协第一次全体会议(开幕式)

13:00各代表团驻地 人大代表、列席人员报到

14:30各小组会场政协分组讨论

15:00各驻地 市领导看望代表、委员

16:30政协常委会议室 政协十二届十七次常委会议

1月20日 8:30 磁湖剧院小会议室 人大预备会议

8:50 黄石港区政府4号会议室 人大主席团第一次会议

9:30 磁湖剧院人大第一次全体会议(开幕式)

14:00市政协830会议室政协提案委员会会议

14:30各代表团会议室 各代表团分组审议政府工作报告

各小组会场 政协分组讨论

19:30政协常委会议室 政协十二届十八次常委会议

1月21日 8:30 各代表团会议室 各代表团分组审议

各联组讨论会场 政协联组讨论

14:30各代表团会议 人大各代表团分组审议

海观山宾馆大会议厅 政协第二次全体会议、选举

15:00海观山宾馆大会议厅 政协大会发言

16:30市人大机关3楼会议室 人大主席团第二次会议

17:00海观山宾馆大会议厅 政协大会选举宣布选举结果

19:30人大机关625会议室 人大财经委员会会议

人大机关529会议室 人大有关委员会审议议案

兰博基尼大酒店B·2宴会厅政协委员联欢

1月22日 8:30 磁湖剧院 人大第二次全体会议

会后 市人大机关3楼会议室人大主席团第三次会议

14:30各代表团会议室 人大各代表团分团酝酿候选人名单草案、分组审议

各小组会场 政协委员小组讨论

16:30海观山宾馆大会议厅 政协第三次全体会议(闭幕式)

19:30市人大机关3楼会议室人大主席团第四次会议

1月23日 8:30 各代表团会议室 各代表团全体会议、分组审议

10:00 市人大机关3楼会议室人大主席团第五次会议

14:30 磁湖剧院 人大第三次全体会议(闭幕式)

(如时间、地点有变，另行通知)

1.中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议

审议政府工作报告;

审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;

审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;

审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算;

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;

审议最高人民法院工作报告;

审议最高人民检察院工作报告。

2.中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;

列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议;

听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;

讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;

讨论慈善法草案。

日前，国企改革推出重大举措，落实董事会职权等“十项试点”计划公布，标志着国企改革又一次向深水区重点突破。

两年多来，中央全面深化改革领导小组确定的181个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成261个改革任务，各方面共出台改革成果785项。

随着一项项改革措施密集出台，全面深化改革潮掀浪涌，奏出推动经济社会发展的时代强音。

全国两会召开在即，新的五年发展规划将提交审议讨论。届时人们可以看到，一份彰显改革决心、贯穿改革主线的规划将变为国家意志，成为决胜全面建成小康社会的行动指南。

勇改革——破除体制机制障碍，打造增长引擎

这段日子，紫晶立方的淘宝小店销量激增，元旦、春节、情人节……定制3D打印礼品设备的采购单接连涌来。

这家由大学生创立的小公司，3D打印机销量已达1400余台，正在商谈的经销商订单超万台。

创业梦想的实现，得益于两年前的一项改革举措。

2013年3月1日，还在清华大学就读的王世栋拿到了商事制度改革后北京首张企业营业执照，创办了紫晶立方。“因为取消了最低注册资本的限制，让我们轻松迈过了创业的第一道门槛。”他回忆道。

一元钱办公司、简化住所登记、改年检为年报……商事制度改革调动了千百万创业者的积极性，去年全国平均每天新登记企业1.2万户。

“实践证明，以商事制度改革为代表的行政管理体制改革，能为市场主体减负、能为大众创业松绑，能够发挥经济运行‘发动机’和‘稳定器’的作用。”全国人大代表刘文新说。

全面建成小康社会，目标既定，任务艰巨。发展动力何在?

路径就在深化改革，坚决破除影响发展的体制机制障碍。

一个个微观层面的创新创业活力，汇聚起大范围高强度的发展能量场——

杭州滨江区，春节刚过，全球最大视频监控设备生产企业之一的海康威视，就忙着盘点业绩、谋划开局。从科研单位转身为实体企业的海康威视，在国家深化科技体制改革中走出一条创新发展之路。

“我们最早的板卡产品到现在已经卖不动了，后续创新产品不断推出后，企业发展曲线始终是上扬的。”企业负责人陈宗年说，当前不少传统企业面临困境，但同时也有许多创新先行企业进入良性轨道。

一项项谋当下、利长远的高端改革举措推出，优化经济社会发展的体制机制环境——

财税改革先声夺人，夯实发展基础;价格改革破冰前行，催生发展活力;金融改革步伐加快，疏通经济血脉;生态文明体制改革整体推进，促进协调发展……

深化科技体制改革，提高科研人员在创新成果转化中的处置权、收益权……改革释放“体制红利”，构建人才集聚机制，点燃创新的火种。

一个重大思路的调整，引发全世界关注。从供需两端入手，着重推进供给侧结构性改革——

山东小城龙口，一块价值大约每吨1万元的普通铝锭经过挤压、焊接、拼装，变身高铁列车的一部分，价值超过6万元。这块普通铝锭的华丽蜕变，是“龙口智造”的代表作。

面对产能过剩压力，以铝业为主的龙口市近年来着力从供给侧推动改革，通过科技创新带动产品升级，形成了从能源、铝土矿到铝合金终端产品的完整高端铝材产业链。

去年底，新加坡《联合早报》敏锐发现，面对不断加大的经济下行压力，中国领导层继“新常态”之后，再提出另一个经济关键词——供给侧改革。

“从LV包到尿布，一边是人民群众对高质量、高品质产品的需求，一边是中国游客‘买断’全世界，这些产品不是中国不能生产。”财政部部长楼继伟日前说，中国经济的主要问题在供给侧。

国务院发展研究中心研究员张立群指出：“围绕供给侧结构性改革，科技创新是动力，实体经济是主体，改善人民生活是最终目标。”

2015年，中国最终消费支出对GDP贡献率已跃升至66.4%。展望未来，以供给侧结构性改革压缩无效供给、改造落后供给、创造优质供给，必将释放出更大需求潜力，使消费更好发挥对经济增长的基础作用。

“只要全力加强改革，中国未来5年就能实现年均6.5%的增速。”美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇说。

强改革——瞄准难点痛点发力，补齐发展短板

河面铺满绿萍蓝藻，一些地方漂着死鱼……这是不久前记者在蚌埠市淮上区淮河支流三浦大沟岸边看到的一幕。淮河，曾被列为国家重点治理的“三河三湖”之首。多年治理下来，虽然干流水质明显好转，但支流水质仍让人忧心。

“因为污染重，村里人吃水都困难!”当地村民说。

发展有制约，现实存短板。解决之道何在?

就在深入推进改革，以问题为导向，针对经济社会发展难点和民生痛点，加快补齐短板。

“无论是解决发展不平衡问题还是人与自然和谐问题，无论是解决民生难题还是社会公平正义问题，都要通过改革推动、靠改革实现。”全国人大代表傅企平说。

这是建设美丽中国的宣言书——

针对资源环境制约，中央层面，生态文明体制改革打出一套理念先行、目标明确、顶层设计、系统推进的“1+6组合拳”，从强化党政领导干部生态环保责任、建立环境监测新格局、发挥好审计监督作用、明确领导干部责任追究等多方面作出一体化制度性安排。

地方层面，既要“金山银山”也要“绿水青山”的理念深入人心。刚刚召开的地方两会，“生态文明建设”成为热词：北京提出不以GDP论英雄，要求领导干部把主要精力放在提高发展质量、优化发展环境上;福建强调“决不能要了金山银山丢了绿水青山”……

这是提高人民“获得感”的承诺书——

2015年12月，广州中山大学附属第三医院岭南医院发布声明，由于急诊儿科医生人手不足，医院暂停急诊儿科服务，仅收治危重症患儿。

“加强儿科专业住院医师规范化培训;卫生计生部门与教育部深化医教协同改革;启动儿科医师转岗培训;加强儿科医务人员针对性继续医学教育。”24日，国家卫生计生委召开新闻发布会宣布，采取四项主要措施加强儿科医生人才培养，到2020年，力争使儿科医师达到14万人以上，每千名儿童拥有的儿科医师数达到0.6人以上。

1.3亿65岁以上老年人，期待增加养老服务供给，增强便利医疗保障;900万城镇登记失业人口，期待有一门专业技能，实现稳定就业和收入;7000万贫困人口，期待早日脱贫奔小康……人民群众对美好生活期盼，为深化改革提供了指向。

完善基本药物制度，健全药品供应保障机制;创新公共服务提供方式;改革贫困县考核机制，建立贫困县约束机制，研究贫困县退出机制;完善公共文化服务体系、产业体系、市场体系……一系列经济社会领域的改革措施蓄势待发，预示着未来五年将是一个人民群众共享改革发展成果的重要时期。

“改革为了人民，改革必须依靠人民。人民从改革中受益，有了更多获得感，会更加支持改革。”中央党校党史教研部主任谢春涛说。

这是促进公平正义的决心书——

不久前，国办印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，为所谓“黑户”打开了实现权利之门。虽然少数人因出生证明补办和领养登记而遇到一些困难，但随着制度的完善，这些难点将逐步消解。

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署后，中央全面深化改革领导小组把全会提出的180多项对依法治国具有重要意义的改革举措，纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。

竖起权力与司法间的“防火墙”，严格规范减刑、假释、保外就医程序，建立涉法涉诉信访依法终结制度，立案登记制改革正式实施……以壮士断腕的决心推进司法体制改革，一项项“啃骨头、动奶酪”的举措令全球瞩目。

促改革——增强攻坚克难意志力，凝聚起奋进的力量

在一个拥有13亿多人口的国家深化改革，绝非易事。30多年来，容易的改革基本完成，而深水区的改革都是难啃的“硬骨头”。

面对艰难险阻怎么办?办法就在拿出击楫勇进的决心和气概。

习近平总书记日前主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议强调：“坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。”

惟其艰难，方显勇毅。

——促落实，必须革除畏难观望心态。

2016年上班第一天，8位民营企业家应邀走进上海市委会议室，就如何以改革促创新、加快建设全球科技创新中心献计献策。

尽管上海的一系列重大改革探索走在全国前列，但面对“十三五”开局之年的新形势，市委领导班子清醒认识到：“要当好发展的排头兵、改革的先行者，就要始终全力以赴推进各项改革工作，每项工作都要有时间表，都要真抓实干、注重结果。”

必须去除等待观望、畏首畏尾，否则，改革将一事无成。

近日，环保部宣布已如期完成与直属8家环评机构率先脱钩的承诺。这是环保部针对“红顶中介”既当裁判员又当运动员的现象，主动推出的改革之举。

“今年还将有200家类似的环评机构需要脱钩。”环保部部长陈吉宁说，“这项工作非常繁重，也很敏感。这是割自己的肉，阻力很大，但是我们坚定不移。”

瞻前顾后、抱守私利，改革就难以深化。

公车改革、简政放权、国企薪酬改革、足球改革……每一项深水区的改革措施都是在“动奶酪”“破藩篱”，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

——促落实，干部状态是关键。

2015年11月，“史上最高规格”中央扶贫开发工作会议在京召开，提出坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，并将脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。

有明确目标，更有实招硬招。中央抓扶贫工作从完善考核约束机制入手，以改革的手段克服当前“为官不为”“贫困县领导不关心扶贫”等问题。

“把改革落实到位，就要用‘硬手腕’推进，与官员的‘乌纱帽’挂钩，由中央督查，做不到的就要处理人，一票否决。”河南省扶贫办主任张成智说。

——促改革，提高能力是要件。

农村土地承包经营权确权登记颁证是全面深化农村改革的基础，按照中央部署，2016年将再安排河北、山西等10个省份开展整省试点。

“不仅要查缺补漏、有序推进，还要善作善为、善始善终，以创新思维着力维护和发展农民经济权益。”农业部有关负责人表示。

不只是土地制度改革，户籍制度改革、国有企业改革、财税体制改革……一系列难度系数大、涉及面广的重大改革措施陆续出台并进入实施阶段，牵一发动全身，都需要勇气，更需要智慧。

中央已经明确，要把试点先行作为推进改革的重要方法，对一些难度大的改革，中央定方案，地方趟路子，充分发挥试点对改革全局的示范、突破、带动作用。

一分部署，九分落实。

“要抓实、再抓实。不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”这几天，全国人大代表、兰州理工大学教师马建苹正在对自己有关教育的议案做最后修改完善，她说，“发展优质、均等化的职业教育不能只是笼统鼓励倡导，要把当前存在的突出问题与深化改革联系起来，把措施落到实处。”

一年之计在于春。以改革促发展，是时代的重任、人民的重托，时不我待，只争朝夕!

“两会”前夕，有家关注中国形势的境外媒体说，温XX的政府工作报告将阐述中国的总体经济、社会和和对外政策目标。中国是世界第三大经济体，去年经济增长速度位居世界首位，而大多数国家仍在复苏道路上挣扎前行。这家媒体说，温XX在开幕时作报告和在闭幕时答记者问，都会比去年要乐观。

“人大”刚刚开幕，温XX正在作报告。听报告，看形势，我们听出总理的乐观和振奋，更听出了总理的清醒和冷静。

乐观和振奋大有根据，很有“底气”，振奋在于成就、自信和力量。温XX在报告中说：“201X年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就”。他说：“过去的一年，极不平凡，令人振奋”。

中国政府和中国人民当然乐观和振奋。201X年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年。这一年，中国政府领导中国人民干得不错。事实摆在世人面前，美国斯坦福大学教授约翰•罗斯致信《金融时报》说，201X年中国国内生产总值增长率是主要经济体中最高的，达到了8.7%。中国国内需求的快速增长取代了外需对增长的作用，显示出中国应对外部环境的高超能力。亚洲之所以能够迅速领先于世界其他地区走向复苏，中国纯进口的增长起到了至关重要的作用。

但中国政府和中国人民并没有陶醉于乐观和振奋，面对今年的经济形势，心很热，头脑却很冷，充分认识到冷静比乐观更重要。早在“两会”召开之前，温XX就说“如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。”指出今年是中国经济最复杂的一年，是清醒的认识、冷静的分析，是实事求是。

温XX在今天的报告中，有一段讲得十分清醒和冷静。他说“今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中‘两难’问题增多。” 他在报告中明确指出“经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。”他说“我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。”

温XX的报告清醒而冷静，我们听报告、看形势更要清醒而冷静。要看到，虽然中国在国际金融危机惊涛骇浪中成功实现反转，保持经济平稳较快发展，但在发展中还存在不少问题，切不可飘飘然。我们还要清醒地看到，今天中国经济与世界经济关系密切，中国经济的快与慢、兴与衰，两会精神学习心得不可能不受世界经济的影响，不可能独善其身。中国经济今年面临的复杂局面，既反映了自身发展过程中必然要经历的阶段特性，也是全球经济与中国经济互动的必然。今天，虽说在世界经济已经露出复苏的曙光，各国都在雄心勃勃地准备“过五关，斩六将”，但别忘了，“走麦城”的悲剧随时可能发生。在这种情况下，中国岂能盲目乐观和振奋?

有些外国媒体对今年中国经济形势的复杂，或真心实意、或心怀叵测，已经表示了担心。有的文章认为，中国的银行“可能重复让西方陷入金融危机的同样错误。”有的文章甚至用了“中国：无限增长还是濒临崩溃”的标题，但作者最后的判断却是：“中国可能会经历痛苦的金融紧缩，但这并不一定会导致增长率暴跌。”

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1.浙江省课改实验区：

根据要求作文。

品读试卷所写的文章，我们看到，生活虽然艰辛，有一类人却活得从容不迫，有滋有味。以快乐心面对人生，于艰难处寻觅快乐，生命便有了亮色。小室虽陋，但有苔痕草色、素琴金经，便自有一番乐趣，何陋之有?东坡妙笔一挥，烦难案件便成了赏心乐事。而《生死胡杨》“活着一千年不死，死后一千年不倒，倒后一千年不烂”的生命状态，没有一点乐观精神，又怎能灿烂如此?

请以“乐在其中”为话题写一篇文章。可以记叙见闻、经历，谈谈体验、感受，讲述故事，发表议论，展开想象，抒发感情，等等。

要求：

①题目自拟，文体自选。

②文章不少于600字，诗歌不少于16行。

③文中不要出现真实的人名、校名、地名。

2.兰州：

从下面两题中任选一题作文。

要求：(1)文体不限。

(2)要写真情实感，不得抄袭套写。

(3)字数不少于600字。

(4)不要出现真实的人名、地名和校名。

文题一：狐狸想钻进一个葡萄园，无奈洞口太小，只好把自己饿瘦，才钻进了园子。在饱尝了鲜美的葡萄后，却发现自己又胖得钻不出去，只好再饿上几天，才得以离开。因而有人嘲笑狐狸：饿瘦了进去，又饿瘦了出来，什么也没有得到。其实，这只狐狸吃过了葡萄，也就获得了一种体验，拥有了葡萄香甜滋味的记忆和经验。

体验无法从别人的传授中获得，它有赖于生命的真实的经历。生活中，我们的经历有欢乐有痛苦，有成功有失败，但不论结果如何，这些体验都给我们以启示，都在丰富着我们的人生，成为人生的宝贵财富。

请以“体验”为话题，自定立意，自拟题目，写一篇文章。

文题二：“学会_____________”请将题目补充完整，写一篇文章。

3.盐城：

命题作文

请以“语文从我身边轻轻走过”为题，写一篇文章。

要求：(1)文体不限。(2)不少于600字。(3)文中不得出现真实的地名、校名、人名。

4.重庆：

1、半命题作文：家庭的——————

2、话题作文：力量

5.台州：

知识好比宝石，求知如同采金。在一个人成长的过程中，求知的体验常伴你左右：悬梁刺股、囊萤映雪是一种求知，李白、徐霞客漫游名山大川是一种求知，陈景润攻克哥德巴赫猜想是一种求知，学生学做家务事是一种求知，甚至五岁的小孩趴在地上观察蚂蚁搬食也是一种求知……

请以“求知”为话题，写一篇不少于600字的文章，题目自拟，文体不限，文中不得出现真实的地名、校名和人名。

6.泰安：

责任，是指分内应做的事。我们每个人都应对自己，对家庭，对亲友，对社会，对民族，对人类承担一份应尽的责任。叔本华说：“上帝给我们一具肩膀，就是教你来挑担子的。”从某种意义上讲，人的责任很大程度上取决于他所承担的责任。因此，一个不负责任的人很难说是一个真正的人。请以“责任”为话题，自选角度，自定文体，自拟题目，写一篇文章，字数不限。

7.南通：

阅读下面的文字，根据要求作文。

生命如花，芳香四溢。

当你的生命为他人开一朵花，灿烂一片。地，增添一份温暖，你生命的芳香就会沁人心脾。

一声关切的问候，一句温馨的祝福，一次跌倒后的搀扶，一次碰撞后的微笑……当这一切在你的心田荡漾着涟漪的时候，你一定会感受到一种温情关爱的芳香。

当你凝视那些普通的生命，你会发现他们的生命正在静悄悄地开放，把芳香留给了世界。

当你追想那些远去的生命，你会发现虽然斯人已逝，芳香依旧弥散。

让我们感悟芬芳的人生，绽放生命的花朵，追求生命的芳香!

请以“生命的芳香”为话题，写一篇文章。

要求：①所写内容必须在话题范围之内。②立意自定。③文体自选(诗歌除外)。④题目自拟。⑤不少于600字。⑥要有自己的体验和感悟，不得抄袭。⑦文中不得出现真实的校名和人名。⑧书写要正确、规范、美观。

8.舟山：

从下面两个题目中，任选一题作文。

文题一

青年时期的大仲马穷困潦倒，流浪到巴黎，期望父亲的朋友能帮自己找一份谋生的差事。父亲的朋友问他有何优点，大仲马只能摇头，似乎连丝毫的优点也找不出来。就在大仲马羞愧地写下自己的住址转身要走时，却被父亲的朋友叫住：“你的字写得很漂亮嘛，这就是你的优点啊。”把字写好也是一个人的优点!从此，大仲马以这为起点，勤奋写作，一步一步走进了大作家的行列。想不到，放大一个小小的优点竟会产生如此的影响!

朋友，也许你文化知识不扎实，但音乐或者体育能力突出;也许你不善于言辞，但动手能力很强;也许……朋友，放大你小小的优点吧，努力奋斗，成功将与你同行。

请以“放大优点”为话题，写一篇文章。

要求：⑴题目自拟;⑵文体自选;⑶不少于500字;⑷文中不得出现真实的人名、校名、地名。

文题二：

请以“ 之乐”为题，写一篇文章。

要求：⑴题目自拟;⑵文体自选;⑶不少于500字;⑷文中不得出现真实的人名、校名、地名。

9.宁波：

在下面两道作文题中任选一题，写一篇文章。

要求：写出真情实感，文体不限。

卷面整洁，字数不少于500字。

文中不能出现真实的校名、人名。

第一题：沟通

友情提示：沟通，据《辞海》解释，意为?使彼此相通“。

第二题：____________是一把双刃剑

友情提示：双刃剑，两边都有刀锋。常用来比喻某个东西的利与害。

选择一个合适的对象，在横线上填上相应的词语。

10.青岛：

以下两题请任选一题作文

(1)一次不平常的经历

要求：根据自己的生活经历，写一篇600字左右的文章。力争写出真情实感。文中不

得出现真实的校名和人名。

(2)以“珍爱”为话题，自拟题目，自选文体，自选角度，写一篇600字左右的文章。文中不得出现真实的校名和人名。

11.嘉兴：

阅读下面文字，按要求作文。

青年时期的大仲马穷困潦倒，流浪到巴黎，期望父素的朋友能帮自己找份谋生差事。父亲的朋友问他有何优点，大仲马只能摇头，似乎连丝亳的优点也找不出来。就在大仲马羞愧地写下自己的住址转身要走时，父亲的朋友一把拉住了他： “你的字写得很漂亮嘛，这就是你的优点啊。”把字写好也是一个优点!从此，大仲马以这为起点，勤奋写作，一步一步走进了大作家行列。想不到，放大一个小小的优点竟会产生如此的影响!

朋友，也许你文化知识不扎实，但音乐或者体育能力突出;也许你不善于言辞，但动手能力很强;

也许……朋友，放大你小小的优点吧，努力奋斗，成功将与你同行。 …

请以“放大优点”为话题，写一篇作文。

要求：(1)题目自拟;(2)文体自选;(3)不少于500字;(4)文中不得出现真实的人名、校名、地名。

12.温州：

岁月匆匆，十五六岁的我们已走进花一样的季节，站在由少年走向青年的门槛上。清点行囊，我们会发现自己多了一份成熟，少了一分幼稚;多了一分思索，少了一分盲从;多了一分宽容，少了一分偏激;多了一分行动，少了一分幻想;还多了一分责任、理想与憧憬……我们的行囊变得沉甸甸的，我们的道路正在向未来延伸。

请以“十六岁，我多了一分 ”为题，写一篇有真情实感的文章。

要求：①在横线上填上恰当的词语，使题目完整。

②文体不限

③不少于500字(如写诗歌不少于20行)

④文中不得出现真实的地名、校名、人名。

13.江西省：

“挺胸”，是一种姿势，更是一种意志，一种胸怀，一种气魄，一种精神。名人志士“挺胸”奋斗的事迹，伟大祖国“挺胸”站立的历史向你展现了“挺胸”的丰富含义，面对困境，走向挑战，追逐梦想让你有了“挺胸”的经历和感受。

根据你的构思，以“______挺胸______”为题，写一篇文章。要求：①在“挺胸”前面或后面横线上，填入适当的词语，使文章题目与文章内容相照应;②文体自选。③不少于600字。④文中不得出现真实的地名，校名、人名。

14.烟台：

请将“分享_____________”补充完整，作为题目上，写一篇600字左右的文章。除诗歌外，文体不限。文中不得出现真实的人名、校名、地名。

15.扬州：

阅读下面材料，按要求写作文。

车让人，让出一份安全;车让车，让出一份秩序;人让车，让出一份文明;人让人，让出一份友爱。在现实生活中，这类“让”的现象实在很多。在家庭中，可以让出浓浓的亲情;在校园里，可以让出深厚的友谊;在社会上，可以让出和谐的天地……请以“让”为话题，自选角度，写一篇不少于600字的作文。[要求]①题目自拟。②立意自定。③文体自选。④不得抄袭。⑤文中不得出现真实的校名、人名。

16. 金华：

(1)人生离不开希望，没有希望的日子生活会暗淡无光。希望随处可见，父母眼神里饱含着希望，师长叮嘱时寄托着希望，朋友交往中浸透着希望;希望因人而异，有的希望自己学业有成，有的希望家庭幸福，有的希望得到别人的理解……希望伴随着人的一生.只要守住心中的希望,成功离我们很近;只要拥有美好的希望,幸福就在我们的心里。

请以“希望”为话题，写一篇文章。要求：内容紧扣话题，题目自拟，除诗歌、剧本外，文体自选，不少于600字，文中不得出现真实的地名、校名、人名，不得抄袭试卷中的阅读材料。

(2)请以“想起了_________”为题，写一篇文章。

要求：在文题横线上填写上人、物、景、事等方面的词或短语，除诗歌、剧本外，文体自选，不少于600字，文中不得出现真实的地名、校名、人名，不得抄袭试卷中的阅读材料。

17.枣庄：

作文：

阅读下面的材料，自选角度，自拟题目，自定文体，写一篇不少于600字的文章。要求：不得出现真实人名、校名、地名。

一群年幼的沙鸥，无忧无虑地嬉戏绿色的湖水中。

一只勇敢的小沙鸥尝试着，挣扎着，试图展开翅膀，飞向蓝天，它一次次不停地扑摔着，挣扎着，失败着……突然间，那只沙鸥成功了，自由地翱翔于天际。

在那只会飞的沙鸥的引领下，第二只、第三只沙鸥开始了同样的尝试……突然有一天，所有的沙鸥都学会了飞翔。

18、 成都

“学会理解”为话题写一篇文章

生活中，我们常常听到这样一句话：“他不理解我。”你希望别人理解吗?那你就真诚地理解别人，你会意外地发现，你得到了的理解比过去多得多。生活中，当你抱怨别人不理解你时，先看看自己的状态如何。有这样一句话：“如果你在流泪，就看不见灿烂的星光。”理解是一座桥梁，理解是填平沟壑的石土。理解是真诚的，理解是相互的。父母之间需要理解，师生之间需要理解，同学之间需要理解。请以。要求：1、题目自拟，不可用话题做文题。2、立意自拟。3、除诗歌外，文体不限。4、可以写感受和认识，也可以写自己或别人的故事及给自己的启迪，但要有真情实感。5、不少于600字。

19、重庆：

课改区：(一)《那是一首歌》(全命题)

非课改区：(1)半命题作文《家庭的**(注：*表示自选题目)》，

(2)以“力量”为话题的作文，体裁不限，字数要求600以上。

20、盐城

当你走进祖国的高山大川，徜徉在故乡的小桥流水旁，当你放眼纷繁的社会，关注多彩的人生时，当你倾心人际的交往，漫步在丰富的生活中，当你走近灿烂的文学名著，沉醉于精彩的影视作品里，……你观察，你思考，你体验，你欣赏。语文就是那“润物细无声”的春雨，滋润着我们的心田。生活中处处有语文，时时可以学语文，可以说生活就是一部大写的“语文书”。

请以“语文从我身边轻轻地走过”为题写一篇文章。

要求：①体裁不限。

②不少于600字。

③不得出现真实的地名、校名、人名。

21.青岛：

阅读下面这段文字，根据要求作文。

一次，在一位朋友家小坐。发现朋友给父母打电话的时候拨了两遍号码。第一遍拨过之后，铃响三声就挂断，再拨第二遍，然后通话。

“第一遍占线吗?”我随意问。

“没有。”

“是没想好说什么?”

“不是。”

“那干吗拨两遍号?”

他笑了笑：“你不知道，我爸爸妈妈都是接电话非常急的人，只要听见铃响，就会跑着接。有一次，妈妈为接电话还让桌腿把小脚趾绊了一下，肿了很长时间。从那时起，我就和二老约定，接电话不准跑。我先拨一遍，给他们预备的时间。”

生活中，一个小小的细节，一个精彩的镜头，总让我们时常感动，总让我们时常回味。相信这段文字同样也让你感动，请根据上面的材料写一篇作文。

注意：①立意自定;②文体自选;③题目自拟;④不少于800字。

22. 四川南充

亲爱的同学们，我们的成长过程，就是战胜自我的过程，高尚战胜了卑劣，勤奋战胜了懒惰，勇敢战胜了怯懦，面对战胜了逃避，快乐战胜了忧伤……于是我们才有了一次次进步;在你的生活、学习中这样的精彩例子一定不少，请把写出来，让我们一起分享，好吗?

请以“战胜自我”为话题作文。

23. 杭州

以“风景”为话题

24.南通

以“生命如此芬芳”为话题。

25.无锡市中考作文题目。

半命题作文：精彩

精彩无处不在。生活到处充满美好。精彩总是给你的感动、启发，让人难忘，请结合你的观察体验，完成题目，并且根据提示，写一篇文章。可以填上一幕、瞬间或者人生等等。

注意，一，不要写成诗歌，二文章中不要出现真实的学校、姓名，三600字以上。

26.宿迁

掌声又响起来

27.深圳

成长路上，我们品尝过多少人生百味。妈妈的一碗热汤，同学递来的一方手帕，花儿的芬芳，浩瀚书海的心香，“千里共婵娟”的情怀……带给我们许多感动。请以“——的味道”为题作文。

要求：补全题目，写一篇作文，不少于500字，文体不限。如写诗歌，不少于20行。

28.黄冈课改：“苦与乐”，谈谈学习生活中的苦与乐29、济南：

(一)拥抱母亲，我们会享有亲情的温暖;拥抱成长，我们会丰富生命的内涵;拥抱梦想，我们会开创人生的辉煌;拥抱阳光，我们会感悟快乐的真谛;拥抱春天，我们会领略自然的美好。拥抱就是享有，拥抱就是开创，拥抱就是感悟……

请以“拥抱_______”为题，写一篇文章。

(二)“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”济南因这“一城”的“山色”而拥有了秀美与深邃，因这汩汩的清泉而拥有了灵动和活泼，又因了灵秀聪慧的儿女而成就了灿烂悠久的历史文化。

请以“济南的山水风情”为话题，写一篇文章。

30、南通

阅读下面文字，按要求作文。

阅读是一种主动学习的心理活动，读书籍，读亲情，读友谊，读自然，读社会，读生活……成长的过程其实就是不断地阅读、理解和内化吸收的过程。

阅读的理想目标是读懂、读透、读出自我，或明白事理，或增益智慧，或擦拭心灵，或洗涤灵魂，或提升自己的精神品位。

主动阅读，善于阅读，对于成长进步中的青少年尤其必要。

请以“阅读”为话题写一篇文章。

要求：①所写内容必须在话题范围之内。②立意自定。③文体自选(诗歌除外)。④题目自拟。⑤不少于500字。⑥要有自己的体验和感悟，不得抄袭;文中不得出现真实的校名和人名。

31.广州：

从下面两道作文题中选择一题，按要求作文。1、请以下面的语句为开头，续写一篇文章。“他们两人的手又紧紧握在了一起，脸上都露出了笑容。”2、观察下图，联系实际写一篇文章。图画：三个学生在一起谈话，第一名男生说：“我的生日是6月1日，我的好朋友的生日是9月22日，偶像、歌星的生日是……”女孩问：“你们知道爸爸妈妈的生日是多少号吗?”另一男孩说：“不，不知道。”漫画题目为《爸爸妈妈的生日你知道吗?》要求：(1)题目自拟(2)文体自选(3)字数600字以上。

32.威海

《点燃心灵的灯》

33.泰州

(一)美国探险家约翰•戈达德15岁那年，在《一生的志愿》中，一口气列举了自己的127项宏伟愿望(如读完莎士比亚、柏拉图和亚里士多德的著作，登上珠峰等)。44年后，他终于实现了其中的106个愿望。有人问他是凭什么将许多“不可能”踩在脚下的，戈达德笑着说：“很简单，我只是让心灵先到达那个地方，接下来，就只需要沿着心灵的召唤前进好了。”

是的，沿着心灵的召唤前进，可以实现常人不能实现的愿望;沿着心灵的召唤前进，可以使人生价值得到最大的体现!

请以“沿着心灵的召唤前进”为话题写一篇文章，题目自拟。

(二)骆驼能征服沙漠，鸽子能征服天空……

骆驼不会像骏马那样奔驰，鸽子也不会像海燕那样遨游。但鸽子和骆驼却更具有耐力。耐力是一种不显山不露水的执著;是一种不惧风不畏雨的坚韧……

其实，在我们的学习、生活、成长的过程中，不也同样需要耐力吗?

请以“耐力”为话题写一篇文章，题目自拟。

要求：(1)除诗歌外，其它体裁不限。

34.武汉

从下面两道题中，任选一题作文。

A.因为有爱，所以感动;因为感动，懂得了感恩。亲爱的同学，你生活中曾有过这样的感动吗?如果你曾感动于一个微笑、一个眼神、一声祝福、一句劝勉，如果你曾经感动于一抹曙光、一片绿叶、一颗露珠、一泓清泉，如果你曾感动于羔羊跪乳、乌鸟反哺、落红护花、落叶归根，那么请拿起你的笔，去记录你的情感历程，用你的智慧，去品味多彩的生活，用一颖感恩的心，去感谢生活中的美。

请以“感恩”为话题写一篇不少于600字的作文。

要求：①我手写我心，言之有物，有真情实感。②文体下限(诗歌除外)，题目自拟。③文中不得出现自己学校、老师和本人的真实名字。

B.请以《水》为题写一篇不少于600字的作文。

要求：①我手写我心，言之有物，有真情实感。②文体下限(诗歌除外)，题目自拟。③文中不得出现自己学校、老师和本人的真实名字。

35.陕西：

从下面两个作文题中任选一个,写一篇作文。(50分)

(1)题目：窗外的 (风景、故事、人……)

要求：①补全题目，可以用括号中的词语补全，也可以自己另选词语补全;②自选文体，写一篇不少于600字的作文(若写成诗歌，不得少于20行)，文中不得出现真实的人名、校名和地名。

(2)阅读下面的材料，按要求作文。

古人称天鹅为“鸿鹄”，它展翅翱翔于蓝天，是志存高远的象征。但它要实现拥抱蓝天的理想，在展翅高飞之前必须有一段足够长的水面可供滑行加速，也就是说必须有一段足够长的助跑线。

你有鸿鹄之志吗?你想领略更为高远的人生风景吗?那么从现在起，你就必须为自己铺设足够长的助跑线。

请以“助跑线”为话题，自拟题目，选择你得心应手的文体，写一篇不少于600字的作文(若写成诗歌，不得少于20行)，文中不得出现真实的人名、校名和地名。

36.常州：

著名作家毕淑敏说，人可能没有爱情，没有自由，没有健康，没有金钱，但我们必须有心情。如果你渴望健康和美丽，如果你珍惜生命的每一寸光阴，如果你愿为这世界增添晴朗和欢乐，如果你即使倒下也面向太阳，那么，请锻造心情。让我们沉稳宁静广博透明的心，覆盖生命的每一个清晨和夜晚。

请以“有个好心情”为话题，写一篇不少于550字的文章。题目自拟，文体不限(若写诗歌则不得少于25行)，要有自己的体验和感悟，不能抄袭，文中也不可出现真实的校名和人名。

37、镇江：

阅读下面材料，按要求作文。

二十世纪初，一位美国的意大利移民弗兰克经过艰苦的积蓄终于开办了一家小银行，但一次意外推动使他破产了，储户也失去了存款。当他拖着妻子和四个儿女从头开始的时候，他决定要偿还那笔天文数字般的存款。所有的人都劝他：“你为什么要这样做呢?这件事你是没有责任的。”但他回答说：“是的，在法律上也许我没有，但在道义上我是有责任的。我应该还钱。”偿还的代价是他和家人三十九年的艰苦生活。他寄出最后一笔“债务”时，轻叹道：“现在我终于无债一身轻了。”

他用一生的辛酸和汗水完成了他的责任，却给世界留下了一笔真正的财富。

亲爱的同学，读了上面的材料，你一定会有许多感触，请选择感触最深的一点为话题，写一篇不少于600字的文章。立意自定，文体自选(诗歌陈外)，题目自拟。文中不出现(或暗示)真实的地名、校名、人名。

38.黄冈

从下面两道作文题中，任选一题，按要求作文。

题一：走近 (伟人、名著、自然、科学……)

题二：

从前有一个小岛，上面住着快乐、悲哀、知识和爱，还有其他各种情感。

一天，情感们得知小岛快要下沉了。于是，大家都准备船只，离开小岛，只有爱决定留下来，她想坚持到最后一刻。

过了几天，小岛真的要下沉了，爱想请人帮忙。

这时，富裕乘着一艘大船经过。爱说：“富裕，你能带我走吗?”富裕答道：“不，我的船工有许多金银财宝，没有你的位置。”

爱看见虚荣在一艘华丽的小船工，说：“虚荣，帮帮我吧!”“我帮不了你。你全身都湿透了，会弄坏我这漂亮的小船的。”

悲哀来了，爱向他求助：“悲哀，让我跟你去吧!”“哦，……爱，我实在太悲哀了，想自己一个人呆一会儿!”悲哀答道。

快乐走近爱的身边，但是她太快乐了，竟然没有听见爱在叫她!

突然，一个声音传来：“过来，爱，我带你走。”这是位长者。爱大喜过望，竟忘了问他的名字。登上陆地后，长者独自走开了。

爱对长者感激不尽，问另一位长者知识：“帮我的那个人是谁?”“他是时间。”知识老人回答。“时间?”爱问道，“他为什么要帮我?”知识老人笑道：“因为只有时间才能理解爱有多么伟大。”

请认真阅读上面的材料，以“爱是永恒的”为话题，写一篇文章。

要求：(1)除诗歌、戏剧外，文体不限。(2)如选题一，请根据提示补全题目;如选题二，围绕话题自拟题目。(3)不少于600字。(4)书写工整、规范。(5)文中不得出现真实的校名、地名、人名。

39、资阳：

从下边两个作文题中任选一个作文。

(1)生活中到处都有乐趣，学习中也有乐趣;不同年龄、不同性格的人，其乐趣又往往不相同，家庭和学校里的乐趣也不相同。请以“乐趣”为话题写一篇文章。

(2)书是人类进步的阶梯，是我们精神的养料，是我们成长过程中的加油站。读一本好书犹如交一位益友。请以“书”为话题写一篇文章。

要求：①立意自定 ②文体自选 ③题目自拟 ④所写的内容必须在规定的话题范围内 ⑤字数不少于600 ⑥不得抄袭

40.徐州：

在人生的旅途中，我们每个人都会遇到一个做人处世的问题，这就是“自我与他人”。“自我”与“他人”之间演绎出多姿多彩的生活;它展现的是交往的过程、情感的聚焦、利益的取舍，思想的撞击……面对这一人生课题，你或许有过切身的体验，领略过其中的幸福与欢乐、苦闷与彷徨，而产生心灵的冲动与震撼;你或许有过思索与探究，进发出洞察的火花，形成独有的见解和发现;你或许有过情感与理智的交汇，酿成富有诗意的憧憬和遐想。引发许多的感慨……

请你打开思路，从生活与思想的积淀中，撷取有意义的题材，以“自我与他人”为话题，写一篇文章。

要求：①题目自拟。⑦除诗歌、戏剧外.文体不限。③语富规范。④字数不少于600字(格子写不下，可以写在格子外，但不得另附纸)。⑤文中不得出现暴露考生身份的真实人名、校名。

41.北京

请以“开端”为题写一篇不少于600字的作文，文体不限(诗歌除外)

42.安徽省：

读了这封信，你一定会有所触动，也许你会想到自己曾经历过的事，也许你会有所思考，有所感悟，把你的经历、思考或感悟写出来，将会是一篇不错的文章。

傅雷给傅聪的信(节选)

……有件小事要和你谈谈。你写信封为什么老是这么不neat(干净)?日常琐事要做的neat(干净)，等于弹琴要讲究干净是一样的。我始终认为做人的作风应当是一致的，否则就是不调和;而从事艺术的人应当最恨不调和。我这回附上一小方纸，还比你用的信封小一些，照样能写得很宽绰。你能不能注意一下呢?以此类推，一切小事养成这种neat(干净)的习惯，对你的艺术无形中也有好处。因为无论如何细小不足道的事，都反映出一个人的意识与性情。修改小习惯，就等于修改自己的意识与性情。所谓学习，不一定限于书本或是某种技术;否则随时随地都该学习这句话，又怎么讲呢?我想你每次接到我的信，连寄书谱的大包，总该有个印象，觉得我的字都写得整整齐齐、清清楚楚吧!

提示和要求：

(1)要联系信的内容来写。

(2)可以大胆选择你最能驾驭的文体，写你的真情实感。

(3)不要忘了拟一个题目。

(4)文中不得出现真实的地名、校名、人名，否则会扣分。

(5)不得抄袭。

(6)考虑到内容的充实，文章最好不要少于500字。

43.湖北省黄冈市(课改区)

从下面两道作文题中，任选一题，按要求作文。

题一：人生是条路，漫长而曲折。回首你的人生之路，放眼他人的人生之路，你都看见了什么?有人说一路上快乐多多，有人说一路上坎坎坷坷;有人说一路上鲜花簇拥，有人说一路上荆棘丛生;有人说一路上友爱如春，有人说一路上真情似海……

请以“人生路上 多”为题，然后写一篇文章。

题二：世界，充满七彩阳光，人生，充满美好向往。

以通往理想的攀登上，每一步都弹奏着苦与乐的乐章。

品读上面的小诗，以“苦与乐”为话题，写一篇文章。

要求：⑴除诗歌、戏剧外，文体不限。⑵如选题一，请根据据提示补全题目;如选题二，围绕话题自拟题目。⑶不少于600字。⑷书写工整、规范。⑸文中不得出现真实的校名、地名、人名。

44.苏州：

有人说，“人”字是一撇一捺，你是那一撇，我是那一撇，要两个人才能写成。如果人人光想着自己的那一撇或那一撇，那么“人”宇永远也组合不到一起。

请你根据上面的材料，结合自己的经历和感受，自选角度，自拟题目，写一篇不少于500字的文章(除诗歌外体裁不限，文中不要出现(或暗示)本人的姓名、所在学校。

45.临沂(课改卷)

雅典奥运会上，刘翔在挺胸冲刺的瞬间创造了中国体育的奇迹;印度洋海啸在巨澜突进的瞬间夺走了成千上万人的生命：老师在课堂上微笑的瞬间鼓起了你举手的勇气;妈妈在床前抚摸的瞬间让你进入了幸福的梦乡……瞬间，展示的是结果的辉煌，隐藏的是过程的艰辛;显现的是力量的迸发，蕴含的是情感的积聚。瞬间创造历史，瞬间凝聚永恒。善于捕捉和感悟生活的瞬间，人生才会变得丰富而精彩。请以“ 的瞬间”或“瞬间的 ”为题目，结合自己的生活经历，写一篇600字左右的文章。

要求：①说真话，叙真事，抒发真情实感。

②先将题目补充完整再作文。

③文中不得出现真实的地名、校名、人名。

46.陕西(课改)

请从下面两个作文题中任选一个，写一篇作文。

要求：①有真情实感，中心明确，语言通顺，表达有创意。②文体不限，不少于600字。若写诗歌则不得少于20行。③凡涉及人名、校名、地名一律用英文A、B、C……大写代替。

(1)命题作文

题目：跨越那道“山”

(2)话题作文

(3)回首三年的初中生活，在我们成长的过程中，既有阳光雨露呵护，也有寒风雪霜相伴，它们都是人生的一笔财富。幸福和谐的生活，让我们品评甜蜜，懂得了珍惜;苦难艰辛的处境，使我们志怀高远，实现了超越。尊重关爱，让我们学会宽容;挫折磨难，使我们变得成熟。在经历与体验中，我们逐渐摆脱了蒙昧、自私、幼稚……我们长大了。

请以“我长大了”为话题，自拟题目，写一篇作文。

对自己的这篇考场作文，你最得意的是哪一点?请说说理由(100字左右)，写在作文之后的“自我评价”栏里。(3分)

47.连云港

话题：分享是美丽的

48.上海

在成长的愉悦中，在探求的欣喜中，我们每一个人都积极进取，充满活力;在丰富多彩的校园活动中，我们朝气蓬勃，充满活力。和谐温馨的家庭，洋溢欢乐，充满活力;日新月异变化着的社区、家乡、祖国……蒸蒸日上，充满活力。

请以“充满活力的岁月”为题，写一篇600字左右的文章。

要求：(1)文中不能出现与考生本人有关的校名和姓名，若不可避免，用代号表示，如A中学、B老师、小C。

(2)不能使用试卷中的阅读材料

49.扬州

阅读下面材料，按要求写作文：车让人，让出一份安全;车让车，让出一份秩序;人让车，让出一份文明;人让人，让出一份友爱。在现实生活中，这类“让”的现象实在很多。在家庭中，可以让出浓浓的亲情;在校园里，可以让出深厚的友谊;在社会上，可以让出和谐的天地……请以“让”为话题写一篇文章。要求：1.题目自拟、文体自选、立意自定。2.不少于600字。3.文中不得出现真实的校名、班名和人名。

50.淮安

和谐就是配合得适当和匀称。一支曲子因和谐，便格外悠扬动听;一幅图画因和谐，便特别爽心悦目;一席谈话因和谐，便让人如沐春风……温馨的家庭、美丽的校园都因和谐而让你倍感亲切。亲爱的同学，请以“走进和谐”为话题，写一篇文章来表达你对家庭或校园中和谐美的体验。要求：1.除诗歌外，文体不限，文题自拟。不少于600字。2.文中不得出现真实的校名、地名、人名。(书写规范、工整、美观的另加1至3分)

51无锡

以“精彩的××”为题写一篇作文，要求文体不限，字数不少于600字。

52.河南(课改)

“幸福是--------”和“欣赏”(话题)

53.河南(非课改)

一：幸福原来——

二：“长处”

54.随州市

阅读下面材料，根据要求作文。

有位花匠院子里的葡萄藤结了不少又大又甜的葡萄，他高兴极了，很想与人分享这些果实，便摘了一些送给邻居。首先，他送给一位商人，商人一边吃一边说：“好吃，好吃!多少钱一斤?”花匠又把葡萄送给一位干部，那干部接过葡萄后沉吟良久，问：“你有什么事要我帮忙吗?”花匠又把葡萄送给一位少妇，她有点意外，而她的丈夫则在一旁一脸的警惚。花匠回到家很纳闷：我只是想让大家尝尝鲜，怎么就会产生那么多的误会?

你有过类似的经历、感受或见闻吗?对此你有什么看法?请以“我们需要理解”为话题，写一篇文章。

要求：①立意自定;②文体自选;③题目自拟;④不少于600字。

55.南京

阅读下面的文字，按要求作文。(50分)

头儿，头等，头球……是搁在嘴边的词语;点头，摇头，埋头……是生活中常见的镜头。勇于创新，总不免“万事开头难”;面对失败，又何妨“从头再来”……一个“头”字，含义万千。

请以“从‘头’说起”为题，写一篇文章，不少于600字。

【要求]①立意自定，文体自选(诗歌除外)。②文中不得出现真实的校名、人名。

56.荆州

《让--------的-------》

57.安徽省濉溪县

请以《真诚就在这里》为题写一篇600字以上的文章，体裁自选，但不要写成诗歌，文中不得出现真实的校名和真实的姓名。

58.洛阳市

梦，稚嫩而又神奇;梦，张扬而又多变;梦，虚幻而又真实……十四五岁的我们正处于多梦的季节。梦是我们的寄托，梦也流淌着我们的希望。未来就如同梦中的星光，如果我们倾尽全力去追随，那么，一切美好的梦想都会化作现实。请以“我的未来不是梦”为话题，写一篇文章。

要求：(1)文体自选，题目自拟。

(2)600字左右;书写工整，卷面整洁。

(3)文中不得出现真实姓名和校名，可用A、B、C等字母代替。

59.上海

在成长的愉悦中，在探求的欣喜中，我们每一个人都积极进取，充满活力;在丰富多彩的校园活动中，我们朝气蓬勃，充满活力。和谐温馨的家庭，洋溢欢乐，充满活力;日新月异变化着的社区、家乡、祖国……蒸蒸日上，充满活力。

请以“充满活力的岁月”为题，写一篇600字左右的文章。

要求：(1)文中不能出现与考生本人有关的校名和姓名，若不可避免，用代号表示，

如A中学、B老师、小C。

(2)不能使用试卷中的阅读材料

60.河北

阅读下面的材料，根据要求写一篇文章。

有一次，我去听一位小学老师的公开课。他在黑板上写了五道题，然后让一名学生上台来做。

3×9=(27) 4×9=(36) 5×9=(45) 6×9=(54) 7×9=(62)

当这名学生写完最后一道题的答案“62”时，台下多数同学都大声叫喊起来：

“老师，他错了，最后一道题答错了……”

我满以为那位老师会马上纠正这名学生的错误，没想到他却说了一段让我至今记忆犹新的话。他说：“最后一道题是答错了，可大家为什么只说他答错的这道题，而不说他前面四道题都做对了呢?看来，我们是多么容易发现别人的错误，而忽略别人的正确……”

要求：①根据你对材料的理解，自选角度，自拟题目，写一篇不少于600字的文章。

②可以继续经历，抒发感情，发表见解……但不要对材料扩写、续写、改写。

③除诗歌、戏剧外，文体不限。

④文章中不要出现真实的地名、校名、人名。

61.山东省荷泽市

阅读下面材料，按要求作文。

哲人赠言

不要因为某一个梦想未曾实现，而放弃你所有的梦想;不要因为某一次努力曾经失败，而放弃所有的努力;不要因为某一个朋友曾背叛你，而怀疑一切友谊;……在人生的道路上，总会有新的机会、新的友谊和新的力量在等待着你。成功不在于永远不摔倒，而在于每次都能从摔倒的地方站起来。

要求：①就以上赠言，选择一个方面立意，自拟题目，写一篇不少于600字的文章。②除诗歌外，文体不限。

62.安徽省

阅读下面文字，按要求作文。

美术鉴赏课上，老师挂出一幅画，说：“你们认为这幅画哪些地方画得精彩，哪些地方画得不好?先想一想，然后彼此交流一下看法。”大家惊异地发现：被某位同学认为最美妙的地方，却被另一位同学斥为最糟糕的败笔。老师问大家有何感想，有同学说：“对于美，不同的人有不同的看法。”有同学说：“一件艺术品不可能各个方面都被所有人认可。”……

最后，老师说：“我想借此提醒大家：生活中，我们每做一件事情，别人都可能提出一些不同的看法和意见，就像我们今天评画一样。”

读了上面的材料，你是否联想到生活中的某些经历或见闻?是否想向别人介绍或说明些什么?是否得到某种感悟，引发一些感想?请自选角度，自拟题目，写一篇文章。

[提示与要求]

(1)请大胆选择你最能驾驭的文体，用你喜欢的表达方式写作。

(2)文中不要出现真实的地名、校名、人名，否则会扣分。

(3)抄袭是一种不良品行，相信你不会照搬别人的文章。

(4)考虑到内容的充实，文章不要少于500字

63.湖北省宜昌市

作文1(40分)

也许你常常感叹自己缺少美：或长相不俊美，或身材不健美，或衣着不华美，或举止不够时尚美，或言谈缺乏流畅美，或歌声没有旋律美……，然而，某一个事物、某一个人在那一瞬间给了你触动，让你睁开了发现的眼睛，你发现：原来自己也是美的。

拿起笔，写出你发现自己美的经历，让我们分享你的欣喜和快乐。

要求：可叙可议，可夹叙夹议;材料具体，有真情实感。题目自拟，字数在550个左右。文中不要出现真实的人名校名。

作文2(20分)

请再次品读“阅读”部分第一大题中提供的四段材料。设想有这样一座小屋：它具有四段材料所表现的自然美和环境美。请你根据材料表现的意境进行合理构思想象，用优美的语言对你设想的小屋及其四周景物进行描写，写出诗情画意，写出那山、那水、那木秀、那花香、那屋净、那鸟鸣……。

题目：我梦中的小屋。

要求：字数在350个左右;如果写诗，不少于20行。注意，不要翻译原文。

64.恩施市

下面两个作文题，请任选一个，写一篇600—800字的作文，文体不限。文中不得出现真实的地名、校名和人名。

(一)话题作文

仔细观察右边这幅题为《缺失》的漫画，根据其寓意以“公德的呼唤”为话题写一篇作文。

要求：角度自定，题目自拟。

漫画提示：木桶下端字样由左至右依次为：能源、环境、教育、公德。

(二)命题作文

题目：谦让

65.河南省

任选一题作文。

(1)幸福是什么?幸福在哪里?人们一直在追问、在寻找。其实，幸福原来就是父母给你的一杯清茶，老师给你的赞许的目光;幸福原来就是你给别人的一声喝彩，你对别人的一次宽容;幸福原来就是亲近自然的经历，战胜自我的心路……

请以“幸福原来 ”为题目写一篇文章。

在横线上填写合适的词语，把题目补充完整，然后作文。

(2)猎豹快速奔跑是长处，羚羊灵活跳越是长处，大树参天、小草铺地也是长处：每个生命都有长处。聪明好学是长处，朴实勤劳是长处，孝敬父母、善于合作也是长处：每个人都有长处。每一种长处都值得我们欣赏。

请以“长处”为话题，写一篇文章。选写内容必须在话题范围之内。题目自拟，但不得直接以话题为题目。

要求：

①请先写出完整得题目。

②除诗歌外，文体不限;600字左右。

③文中不得出现真实的人名、校名、地名。

66.江苏无锡

生活是美好的。仔细观察生活，认真体验生活，精彩无处不在。 它使人感动，给人启发，让人久久不能忘怀。

请以“精彩”为题目写一篇600字左右的文章。

要求：1.请先将题目补写完整(如“精彩一幕”、“精彩瞬间”、“精彩人生”等)，再下笔作文。

67.吉林省：

作文一：

命题作文：初中，一首难忘的歌

作文二：

根据你对下面材料的理解，自选角度，自拟文题，写一篇文章。

材料作文：牡丹雍容华贵，却有色无味;茉莉香气四溢，却貌不惊人;玫瑰色香俱佳，却茎身遍刺。缺憾有时也是一种美，承认缺憾才能不断走向完美。

作文要求：

1、选择你最擅长的文体，结合你最熟悉地生活，抒发你最真挚的情感。

2、认真书写，力求工整、美观。

3、文中不得出现真实的校名、人名。

4、不少于600字。

早春三月，全中国人就将迎来全国“两会”。这是万众瞩目的盛会，也是全体中国人政治生活中的一件大事。两会的召开，必将进一步推动我国各项事业的全面发展，给全国人民带来更多的福祉。这是在深化改革开放，建设具有中国特色社会主义道路上奋勇前进的又一次盛会。两会的召开，必将给中国的发展描绘出更加美好的前景。因此，人们都期待着两会能把自己心中的梦想照进现实。

一年来，我国在各项事业中都取得了显著成就，各条战线捷报频传，经济稳中有进，社会秩序稳定，国际影响力继续增强。无论是深化改革的稳中求进，还是在供给侧结构改革中敢于啃硬骨头，无论是对外开放合作，大众创业的热潮涌动，还是扶贫攻坚的惠民工程，抑或是绿色发展和法治推进，等等，都呈现出了可喜局面。这也使人们对今年的两会有更加热切的期待，都希望全国两会上，代表和委员能拿出更多切实可行的提案、建议，以让好势头延续，让人们在期待中过上更好的日子。

回首过去的一年，在改革开放和建设具有中国特色社会主义道路上，我们的步子越发坚定，更多的人进入了小康，脱贫攻坚继续推进，更多的贫困群众也奔上幸福小康路，改革创新如火如荼……好事一件接着一件，这就更加坚定了全国人民在党中央的领导下实现“两个一百年”和最终实现中国梦的信心。

过去一年，在党中央的坚强领导下，在全国大代表和政协委员的建言、监督和助推下，全国人民的生活发生了很大改变，且都是朝着更好的方向改变。人们愿意把更多的诉求、愿望、期盼通过全国两会代表和委员们说出来、提出来，再经过代表和委员对意见和建议的梳理，呈交两会讨论，这就能使两会开得更务实、更高效、更贴近人心。人民群众的关切，就是两会代表和委员们需要倾听和反映的呼声。代表和委员能有针对性地聚智献策、履职出力，就是希望有更多强国富民的建议、提案都能从纸面上落实到实际中。

其实，要是问人民群众最关注全国两会中的什么，差不多都是看得见、摸得到的，使日子越过越好的民生。因此，还是要以人民的期盼为念。而强调让人民满意，无非就是开门七件事，柴米油盐酱醋茶，孩子有学上，老人有所养，病人有所医，就业有岗位……这桩桩件件、点点滴滴，都与老百姓的生活和尊严有关。也就是大家平时常说的“让人民群众有获得感”，这就该是全国两会需要把握的方向。

两会期间，还要认真倾听各界人士的意见，尤其是来自基层群众的建议，这样才能把两会开成了团结、务实、民主的大会。放大基层声音，能更深刻地反映人民群众的愿望和期盼。来自基层的代表和委员，更有对基层群众的切身感受。每次全国两会，涉及的议题除了重大的政治、外交等事务外，无不事关群众利益、百姓福祉，如教育、住房、就业、福利等等。当前,不同阶层、群体的利益日益多元化，一些矛盾和问题也随之突显，而全国两会，就必须承载起更多汇聚民智、彰显民意、凝聚民力的重要使命。

两会中的“全国人民代表大会”，它的中间有“人民”两个字;“中国人民政治协商会议”是协商民主的重要渠道，其职责是“找到全社会意愿和要求的最大公约数”。本次全国两会，无论是代表还是委员，都要把人民的呼声带到了会上，去履行代表和委员的神圣使命。代表和委员都尽心尽力、认真履行职责。那么两会就无疑获得圆满成功。

两会代表和委员的责任“重于泰山”，代表委员们重任在肩，使命光荣。希望代表委员们的参政议政态度更加务实一些，更多些责任担当，只有每一名代表委员都始终将责任扛在肩上，履职尽责，主动有为，两会才能开好，开得成功，实现“两个一百年”奋斗目标，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦，才会变成美好的现实。为了那份沉甸甸的责任和使命，愿代表委员以更大的责任心交上满意答卷，以让两会把梦想照进每个人的现实。

本周，全球关注的2015年全国“两会”(即政协第12届全国委员会第3次会议、第12届全国人民代表大会第3次会议)将先后于周二(3日)与周四(5日)，在北京人民大会堂拉开大幕。作为“新常态”概念提出后的首次全国两会，在经济问题上有众多热点备受关注。

过去一年，中国经济下行压力大，GDP增速创近24年新低，“新常态”特征得到全面呈现。2015年是全面深化改革关键之年、全面依法治国的开局之年、“十二五”规划的收官之年，面对经济转型升级的诸多困境，今年两会将怎样看待目前的经济形势?会明晰哪些重点经济改革的时间表和路线图?腾讯财经为您梳理最值得关注的六大经济热点。

经济增长是否换挡调速?

2014年，我国国民经济的增长预期目标定在7.5%左右。但2015年2月26日，国家统计局发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年GDP比上年增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。

每年两会期间发布的《中国政府报告》，都会提出该年度的经济增长目标。2015年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。

自去年5月以来，“新常态”已成为人们评论中国经济时的关键词。它不仅意味着对片面追求GDP增速的思维调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。

2014年底的中央经济工作会议上，官方更明确诠释了“新常态”的内涵，要求保持经济运行在合理区间，把调结构放到更加重要的位置。

这种变化所传递的讯息是官方不会轻言大规模刺激来换取经经济增速的短期增长，而将重点放在经济品质和效益的提升，相较于过去全国冲高GDP的热劲，在未来一段时间里，将转化为逐步调整经济结构，追求可持续发展上。

在此前召开的地方两会上，除西藏设定的增长目标与去年持平外，29个省份均明确下调了GDP增长目标，降幅最大的是辽宁、山西和甘肃，下调幅度均达3个百分点。上海则干脆取消了GDP目标，只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将GDP增长目标设为一个区间值，而非绝对数字。

与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

机构和媒体普遍预计，“新常态”的调整在本次全国两会上同样会得到系统性的呈现。届时，官方或将对全年经济增速目标进行微调，物价涨幅、就业水准、粮食生产等指标的全年目标或许也将出现相应的调整。

中金公司研究报告预计，2015年GDP增速目标将下调至7%左右，CPI、M2目标也将分别下调为3%、12%，但新增城镇就业目标可能仍设定在1000万人。GDP增速目标下调并不表明政府希望增速继续下降，而是在当前增长动能疲弱和就业可能转差的情况下，将7%视作今年保就业的增长下限;同时表明政府有意淡化经济增长目标，引导地方政府不再片面追求经济增速，希望在调结构和促改革方面取得重大进展。中金公司预计，2015年GDP实际增速为7.3%。

彭博经济学家Tom Orlik2月27日撰文指出，今年会议主要关注的焦点料将是GDP增长目标。每年，国务院总理在政府工作报告中都会设定一个当年经济增长目标，过去三年，目标一直都是7.5%。今年，预计可能会降至7%，如果放胆猜测的话，甚至可能只给出一个预测区间。

中国上一次下调GDP增长目标是在2012年，从8%降至7.5%。当以GDP论英雄的时代逝去，今年新增长目标究竟确定为多少?人们期待两会给出解答。

宽松政策会否继续加码?

除了增长目标，本次两会还将提供财政和货币政策走向的重要信号。

就在两会开幕前三天，中国人民银行2月28日晚宣布，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。这是继去年11月22日后，央行再度出手降息，释放稳增长的强烈信号。

随着1月CPI增速创五年新低、PPI持续负增长，市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩，但是通缩风险不断加大已成为业内共识，在有明确信号表明经济企稳前，继续降息、降准的可能性依然存在，预期未来宽松政策有望继续加码。

中信证券诸建芳称，通缩情况仍在恶化，经济下行压力也在进一步加大，急需国家及时进行政策调整。按照目前的经济运行情况，后续仍将出台更多的宽松货币政策。

高盛的一份研报表示，由于此次降息幅度比上次要小，以及其他宽松措施体现出政府的谨慎态度，让市场担心中国经济能否重现去年二季度的反弹。高盛还预计在一季度末或者二季度还有一次降准。

巴克莱中国首席经济学家常健在预期两会时表示，CPI和M2增长目标将分别下调至3%及12%左右。巴克莱银行业分析师还预计，中国将继续下调利率和存款准备金率，因而金融改革及进一步放松银行业管制将是议事日程上的重要主题。常健表示，由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大，需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响，因此可以预测中国近期的宏观经济政策整体框架将是“审慎”的。

货币政策放松需要财政政策的配合，中金发布报告称，偏紧的财政政策对货币政策起到掣肘，并拖累总需求。中金预计，两会后财政政策将较当前偏紧的状态大幅放松。

彭博经济学家指出，以往，货币政策的作用是支持增长，而财政政策则相对较为保守。如今，银行过度放贷，而中国政府负债较低，两者的角色正在发生转换。

国企改革方案如何破题?

“国有企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革，在看准的领域抓紧‘破题’，努力走在创新发展、升级发展的前列。”李克强的这句表态，在外界看来释放出今年国企改革将提速的信号。

去年以来，国资委在中央企业启动“四项改革”试点，同时，地方版的国企改革也不断推进，据不完全统计，目前至少已有上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、青海、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江等20多个省份明确出台了国资国企改革方案，推进混合所有制、提高国企红利上缴比例成为各地方案的标配。

但是，中央层面的国企改革顶层方案尚未出台。

不过，这一方案公布的日期已经逼近。2月26日，据央视报道，来自国资委的消息，国资国企改革方案已经上报中央，有望在两会后出台，最终有望以“1+N”的形式出台，即“1个指导意见+多个配套方案”。届时包括放开混改门槛、重启员工持股等方案将一一试行。市场预计将撬动24万亿市值。

中金公司报告认为，国企改革总体方案将会更加明确混合所有制的改革方向，逐步推进职工持股也符合市场化的改革方向，国有企业的战略重组将加快推进，预计在2020年形成30-50家具有国际竞争力的中国企业。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，国企分类是混合所有制改革的基础，一定会先行出台;国企分类的问题还牵涉到考核问题，按照不同的类型制定不同的考核标准，资源与分配就会进行重新调整;此外，分类还会决定哪些企业会被合并等，预计2015年将会是国企大整合、大重组的一年，涉及的股权变动会非常大。”

可以预期，随着顶层设计完成，2015年国企改革将进入关键的实施年。随着更多民资的进入，以及更多国企红利用于民生支出，民营企业、普通民众将享受到更多国企改革红利。

价格改革还将在哪些领域推进?

今年1月份CPI仅上涨0.8%，延续了2014年来的低通胀格局。物价保持低位，也为我国推进价格改革提供了良好时间窗口。这一关系民生福祉的改革，也料将成为今年全国两会的焦点议题。

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年新年伊始，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

国家发改委日前还提出，下一步将进一步放开价格，加快推进天然气价格改革，全面实行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

此外，和民生密切相关的药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在改革之列。

不过，也有人担忧，价格放开会不会导致价格大涨?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?

媒体分析称，此次两会将进一步明确今年价格改革的重点内容和目标。在更多的价格改革推出后，原先一些政府定价的商品和服务价格将进行市场化定价，像住宅小区停车费价格等一些较为稀缺的服务可能存在涨价空间，但老百姓也不用担心会大幅上涨，因为价格改革不是一放了之，政府仍会进行监管和规范。

事实上，更多的情况是，价格放开之后，由于行业竞争会加剧，多数行业降价的可能性大于涨价，民众会享受到更多实惠的商品和服务。

收入分配改革如何深入?

春节期间，晒“年终奖”成了一个热门话题。相差数十倍甚至上百倍的“年终奖”，犹如多棱镜般折射出不同行业的收入落差，也再度引发公众关于提速收入分配改革的讨论和呼吁。

在人民网最新推出的“2015年两会调查”中，收入分配问题高居关注度首位，七成以上网民对个人收入“不满意”。

民之所望，施政所向，2015年刚开年，各地收入分配改革实施意见相继出台，养老金并轨等改革措施执行到位，以薪资调整为突破口的收入分配体制改革已按下“快进键”。在即将召开的全国两会上，有望出台更多惠民政策，在收入、就业、社保等方面构建民生保障的“铁三角”，实现从“国富”到“民富”。

自2013年《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来，收入分配改革呈现各个击破的态势，央企高管今年开始限薪，养老金也正式并轨，这些改革措施更多着眼于“控高”，谋求缩小收入差距。

在“控高”取得阶段性进展后，今年两会对收入分配改革的布局，预料将偏重于“扩中”、“提低”上发力。

观察可见，收入分配改革在地方层面正加速推进。近期，四川、广东等地出台了“地方版”收入分配改革实施意见，均提出健全工资决定和正常增长机制，建立最低工资标准正常调整机制。

进入2015年来，先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6个地区宣布提高最低工资标准，其中深圳提高到2030元/月，最低工资标准首次超过两千元大关，成为目前全国最高的地区。

有专家指出，2015年将是收入分配改革的提速年，以薪资调整为突破口的收入分配体制改革，对中国现阶段打破利益固化藩篱、重启发展新动力，具有不可低估的推动作用。

随着收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包将会变得更鼓，收入分配差距也将加速缩小，“橄榄型”的收入分配格局可期。

区域协同发展将带来哪些发展机遇?

中央经济工作会议指出，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取2015年的良好开局。此前召开的地方两会在区域发展上就做足文章，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措，例如重庆两会提出将积极“构建内陆国际物流枢纽和口岸高地”，新疆两会提出要高度重视“丝绸之路经济带核心区建设”等，全国两会或将进一步明确区域发展的宏观战略。

国家发改委今年也明确表示，2015年将抓紧研究制定关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见，推动出台《区域规划管理办法》。除大力实施西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先转型升级等区域战略外，还将扎实推动“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略的落实。

官媒近日透露，“一带一路”规划已经获批并在小范围内下发，即将正式出台，京津冀顶层设计方案也有望近期发布。鉴于全国两会在即，上述消息颇有信号意义，这意味着以“一带一路”为统领，以京津冀一体化和长江经济带等为着力点的区域协同发展已是箭在弦上。中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。

在当前全球经济疲弱，中国经济下行压力骤增的大背景及经济新常态下，多位专家表示，“三大战略”绝不仅是简单地解决区域协同发展问题，还被赋予诸如进一步提高对外开放水平、促进引进外资转型升级，推动优质资本走出去，推动中国经济发展实现新跨越等更加重要的使命和更加丰富的内涵，“京津冀”、长江经济带与“一带一路”均有空间上的交叠，这三大战略的联动实施，有望盘活中国全境与周边，乃至“一带一路”沿线国家经济协同发展的“一盘棋”。

全国两会历来是中国政府完整阐述其重大政策的平台，亦是中央与地方执政者高频次互动、政策上密集“对表”的最佳时机。三大战略如何下好先手棋?国家层面的意愿怎样与地方发展思路同频共振，这也会成为今年两会的热点。此外，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

《移用化用不足夸，独创才是真赢家》

不仅是给匾额题名，很多事情都是这样：或直接移用，或借鉴化用，或根据情境独创，但拿来只是第一部，独创才是真赢家。

直接移用往往造成邯郸学步，东施效颦的笑话。洋人为什么厉害?船坚炮利!1889年，两厂总督张之洞从英国预购炼铁机炉，有人提醒先要确定煤，铁质地才能配置合适的机炉，张之洞认为不必“先觅煤、铁而后购机炉”。张之洞调任湖广总督，购得大冶铁矿，开始筹建汉阳铁厂，由于找不到命适的煤，耗费六年时间和巨资，仍未能炼出合格的钢铁。盛室怀接手后，招商股银200万两，并开办萍乡煤矿，但由于原来定购的机炉不适用，依然未能炼出好钢，只得贷款改装设备，才获得成功。这是“食洋不化”的例子，吃了不消化，还闹肚子疼，你说何苦来哉?

那就借鉴化用!维新变法化用明治维新，结果百日而亡。辛亥革命化用美国独立战争，结果惨遭窃国。外界环境的水土不服，器官移植的排异反应，也让人可悲可叹!

只有中国共产党，借新文化运动和五四运动的东风，建党建军，农村包围城市，武装夺取政权，才最终建立了新中国!这是一条有中国特色的社会主义革命道路，是中国革命党人根据情境独创的!建设也是如此。

只有独创的，才是真赢家!

猴子之所以看着丑，是因为长得像人。但有的人只是因为像，竟赢得满堂喝彩!大衣哥朱之文之所以出名，是因为模仿杨洪基，其实杨洪基尚属二三流，大衣哥又能红多久?齐白石说，学我者生，似我者死。这个“似”就是单纯的移用、化用;这个“学”，才是真正的情景创造!

所以我们要有自主品牌!你有无人机，我有大疆;你有互联网，我有5G;你有GPS，我有北斗;你有海豹，我有战狼!中国人，从来就是一个有着发明创造的民族，今后还将一直发明创造下去。在这方面，我们还要像我们的邻居日本学习。日本就是一个很善于学习的民族，先是向大唐，后是向西方，谁先进学谁，博采众长，才能出类拔萃。

要做到这一点，除了改革的勇气，开放的胸怀，还要摆脱历史的包袱。中国是四大文明古国之一，而且文明从未中断，这是我们民族文化优秀和生命力的体现，但也给我们背上了沉重的历史包袱。那些寻章摘句的掉书袋应该没有什么新意，贾宝玉觉得用“沁芳”更为新雅，可能也是出于一番赤子之心吧!

愿我们古为今用，洋为中用，借鉴人类一切优秀的文明成果，充分发挥国人的聪明才智，实现中华民族伟大复兴，诚如此，则国之幸甚，民之幸甚!

又到一年一度“两会”时间，全国政协委员、百度CEO李彦宏今年携三项提案亮相两会，这三项提案分别聚焦加快制定无人驾驶车政策法规、盘活专网资源，以及优化空域资源管理。

作为国内科技互联网企业代表，李彦宏历往年提案和聚焦热点多与科技有关，比如之前著名的建设“中国大脑”提案。2015年底，百度率先在国内完成了无人车路测，于是李彦宏今年提案之一便聚焦于无人驾驶车这个当前炙手可热的科技成果。他提议，应加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点

李彦宏表示，无人驾驶车具有巨大的节能潜力，在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远，并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。当前，全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮，而中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。经过多年积累，百度等互联网公司已在交通场景物体识别、高精度地图与定位等多项自动驾驶关键技术上达到国际领先水平，但相比技术的节节推进，我国相关法律法规却对于无人驾驶车的发展还有很大调整空间：一方面，现有汽车行业的相关行业标准、技术标准、法律法规及保险等都不适用于无人驾驶车;另一方面，无人驾驶相关的地图内容、测绘资质等规定也阻碍了无人驾驶车的发展。

针对此问题，李彦宏在提案中建议，我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。

除对自动驾驶等前沿技术的关注之外，李彦宏的另外两项提案则从优化社会资源配置的角度为通信、航空行业提出了建议。

通信方面，为响应国家的提速降费政策，李彦宏委员建议盘活公路、电力、教育等领域的专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照，促进跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量。初期可以在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

航空方面，针对目前国内航空准点率较低的问题。李彦宏建议由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室牵头，协调空军及各地民航管理部门，优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，并促进通用航空市场的发展。(李根)

以下为李彦宏2016年“两会”提案内容提要：

提案一：关于加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点的提案

全球无人驾驶技术的发展正迎来新一轮热潮。中国企业也在积极布局无人驾驶领域的核心技术研发和产业化应用。百度公司研发的无人驾驶汽车已完成城市、环路及高速道路混合路况下的全自动驾驶测试。

当前，主要发达国家都已采取多种措施支持企业开展无人驾驶汽车的研发和测试，并对相关法律法规的修订进行了积极探索。但是，我国现有的大部分政策法规与无人车发展还不相适应。

针对此问题，李彦宏委员建议我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新;建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障;建议推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。建议积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

提案二：关于支持专网资源投入社会化运营，促进提速降费的提案

近年来，加快构筑高速宽带网络已成为全球主要经济体的共同选择和优先行动。为此，我国先后出台了宽带中国、推进提速降费等一系列政策。在政府部门的大力推动和三大电信企业的努力下，提速降费取得了显著进展。

但是，与国际社会相比、与我国网络社会的发展需要和用户降低资费的期盼相比，网络提速降费还有进一步努力的空间。

与此同时，我国在公路、电力、教育等多个领域拥有大量行业性专网资源，如果让这些资源投入社会运营，将有效地强化市场竞争，有助于提速降费目标的早日实现。

针对此问题，李彦宏委员建议盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照;营造公平开放的竞争环境，积极引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持;在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

提案三：关于完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率，推动我国航空事业发展的提案

改革开放以来，我国经济快速增长，极大推动了民航事业的发展。航空运输方面，我国航空运输总周转量自2005年起一直稳居世界第二，但是民航准点率一直低于全球平均水平。通用航空方面，我国市场空间巨大且有待开发。在众多影响行业发展的因素中，空域资源不足已成为限制整个民航产业发展的重要因素。

针对此问题，李彦宏委员建议由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室牵头，协调空军及各地民航管理部门，优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。具体建议包括：开放更多空域资源，促进航空运输业发展;建立协同决策机制，提高民航调度效率;进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。

十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

今年全国两会是在党中央领导下，召开的一次高举旗帜、科学发展、改革创新、稳中求进的大会，虽然是本届人大、本届政协最后一次会议，但开得生机勃勃、富有成效。“稳中求进、合理预期、深化改革、政府责任、民生建设”等词语成为人们关注的焦点。

今年的主要任务，概括起来讲就是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。要深刻把握今年经济社会发展的目标任务和工作重点，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的重大决策部署上来，并且实实在在地落实到工作岗位上。

今年是“十三五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，贯彻落实全国两会精神，对于做好经济、政治、文化、社会以及生态文明建设来说具有非常重要的意义。

认真学习贯彻20xx年两会精神，是我们作为普通教师的首要政治任务，通过两会精神的学习，使我深刻的觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在教育。在实际教学和管理工作中应认真贯彻落实两会精神，进一步增强了自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到两会精神上来，在以后的教学工作中要立足本职岗位，作出业绩，在教书育人的道路上贡献自己全部的气力。

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如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

2017年的高考就在今天开始了，高考语文作文题目也将在今天揭晓，下面是小编整理的2017年高考语文全国卷作文题目，欢迎阅读。

据近期一项对来华留学生的调查，他们较为关注的“中国关键词”有：一带一路、大熊猫、广场舞、中华美食、长城、共享单车、京剧、空气污染、美丽乡村、食品安全、高铁、移动支付。

请从中选择两三个关键词来呈现你所认识的中国，写一篇文章帮助外国青年读懂中国。要求选好关键词，使之形成有机的关联;选好角度，明确文体，自拟标题;不要套作，不得抄袭;不少于800字。

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2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进。但幸福不会从天而降，亟须我们协调推进“四个全面”战略布局，始终坚定必胜信念，继续保持苦干实干。

一年之计在于春，2016年全国两会即将启幕，来自各地的代表委员将共话改革发展，共商国家大事，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。本报记者尝试提出相关看点，与您一起探寻今后努力的着力点。

“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

《“泻玉”化用借古 “改编”融汇新故》

2022年高考全国甲卷语文作文题以《红楼梦》中匾额题名的故事为引，其中提到了“借鉴化用”的手法。笔者由此联想：“借鉴化用”是否属于再创作?“借鉴化用”在什么情况下构成著作权法意义上的“改编”?若构成“改编”，“借鉴化用”的法律边界何在?

“借鉴化用”不一定构成“改编”

文学艺术领域的“化用”含义丰富，既包括借表达上的词句，又包括借思想上的文意或语境。但并非任何一种“化用”都能构成著作权法意义上的“改编”。

事实上，后人的创作总是站在前人的肩膀上，难以避免地要利用前人的思想成果。倘若将思想私有化、垄断化，会打击创作热情。因此，“改编”作为《著作权法》中的术语也只讨论表达上的借，而不纠结思想上的借。换言之，“改编”须以原作的基本表达为创作基础，如果后作与原作在表达上已不存在实质性的相似，只有思想上的相似，那么此时后作可能构成“独创”，而不再是“改编”。在“泻玉”一题中，“泻”字虽取自欧阳修的“泻出于两峰之间”，但只拈出了其中一字，难谓是原作的基本表达，而更多的是承载水流飞泻而下之意象。

新增独创性表达的“化用”构成“改编”。《著作权法》保护的是智力成果，独创性则是人类精神文明之花得以绽放的智力源泉。根据我国《著作权法》第十条的规定，改编权是指“改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利”。这意味着改编不是毫无门槛，而是要在原作的表达基础上进一步进行独立的创作，且新创作的表达须拥有最低限度的创造性。

反之，如果新增表达不符合独创性要求，则其整体仍属于对前作的复制，不构成新的改编作品。就“泻玉”二字而言，摘“泻”添“玉”，虽传达了创作者以玉比水的联想，但是表达太短，难以完整且个性化地展现创作者的思想情感、文艺美感或是传递一定量的信息。故“泻玉”之匾额题名难谓新增独创性的表达。

构成“改编”不一定属于合法“改编”

改编判断独立于侵权认定，构成改编亦可能涉嫌侵权。是否构成改编属于作品判断，只要后作相对于原作具有一定的独创性，即可构成改编作品，而改编行为是否侵犯他人著作权则是侵权认定。改编者在曾接触过原作的条件下，如果未经原作著作权人许可使用原作的表达，且增加了新的独创性内容，在作品判断层面，新作完全可能构成改编作品;在侵权认定层面，改编者仍然会侵犯原作著作权人的复制权和改编权。

改编的法律边界不仅限于尊重原作者改编权，还需尊重原作者的保护作品完整权。保护作品完整权属于著作人身权，是指保护作品不受歪曲、篡改的权利，而改编必然涉及对原作的改变。此时，二者便可能发生冲突。为平衡原作者的人格利益与文学艺术的创作自由，实践中要求改编人的改编须控制在合理的限度之内。

具体而言，改编人在主观上不能带有贬损原作或原作者声誉的故意，在客观上没有造成原作或原作者声誉受损的结果。因此，改编人应尽量在事前与原作者协商，明确改编权的行使边界，以最大可能降低侵权风险。

综上所述，“泻玉”式创作，尽管没有直接复制，在一定程度上体现了创作者的努力和创新，值得提倡。但是，“改编”不是简单的小添小改，而是需要满足独创性的要求，且须尊重原作者的复制权、改编权与保护作品完整权。社会主义文化事业需要新内容、新血液，一方面应鼓励改编创作，在继承中创写新的诗篇;另一方面也应注意权利行使的边界，在合法、健康的环境中培养可持续的创新。

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时的一句妙语“大道至简，有权不可任性。”引发了全国上下的关注，同样引发讨论的还有2015年国内生产总值(GDP)目标定在7%左右。

在保持了多年的高速增长后，中国制定的经济目标第一次调至7%左右。对于这种下调，代表和委员们纷纷向《第一财经日报》记者评价称：务实、不任性。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林昨天接受本报记者采访时表示，今年预期增速目标比去年低，是适应和引领新常态的战略安排，也回应了认为中国经济很快会大幅度减速的观点。

1、增长降速“实事求是”

国家发改委主任徐绍史昨日召开发布会时表示，对2014年的经济社会发展概括起来是两句话，第一句话叫困难要比预想的多，另一句话是结果比预想的好。而2015年的经济走势则可概括成三句话，即压力不小、利好不少、信心不减。

过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年由7%上调至8%，2012年则被下调至7.5%，并连续保持了三年。本报记者采访的经济专家认为，GDP的下调首先要从理性上认识到这是客观规律的趋势，也就是中央提出的“新常态”。

全国政协委员、社科院经济学部副主任刘树成在接受媒体采访时表示：“经济下行压力加大，上行动力不足，调低增速目标，是中国政府客观分析当前经济形势做出的务实之举，更彰显了转方式、调结构的坚定决心。”

具体来看，经过30余年的高速增长，我国经济已经进入一个新的发展时期，无论从历史经验还是国际经验，这一转向均符合规律。正如美国前财长萨默斯曾撰文说到，经济增速向均值回归，是最靠谱的经验规律;奇迹般的高增速不会持续很长时间。

此外，中国经济基数大了，同样百分点对应的增量也是今非昔比。纵向来看，2015年预期增速对应的增量约为4.5万亿，不考虑价格因素，相当于1994年全年的GDP;扣除价格因素，相当于1985年的全部GDP。横向看，把增量部分视为一个单独经济体产出的话，全球排位在20到25名之间，约相当于沙特或瑞士的全部GDP。

最后，在当前内外形势复杂的客观背景下，能实现多少增长需要我们“量力而行”的选择。

“当前中国经济增长的传统动力正在减弱，但新的增长点尚未完全形成，正处于新旧增长点青黄不接时期，今年面临的困难可能要比去年还要大。对增速目标进行调整，是实事求是的。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

刘培林认为，中国未来保持中高速增长潜力的根本原因，就在于中国离全球技术前沿尚有不小差距，仍然有可观的后发优势。所以，设立这样的预期目标是符合规律的，经过努力是可以实现的。而事实上，市场力量推动的转型升级已经在发力。

2、7%有利于产业转型和升级

那么，7%左右是否足以支撑中国的发展需要?产业、就业、人民生活质量以及国家的中长期规划等目标能否在这一增速下顺利实现?从去年的官方主要重要参考指数来看，这些问题的答案是肯定的。

今年的政府工作报告强调，7%左右的增长预期，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律和客观实际，可以实现比较充分的就业。

十八大提出的“两个百年”(新中国成立100年和建党100年)目标中第一个百年目标是，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。十八大报告同时提出，2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番。

据专家测算，“十三五”期间只要保持7%左右的增长，就可以实现两个翻一番的目标。而国家发改委规划司司长徐林此前指出，如果2015年经济能够实现7%的增长，要想在2020年实现经济增长翻番的目标，则“十三五”时期的经济增长，6.5%是底线。

当前的7%和十几年前的7%也不能同日而语。“除了绝对值外，在GDP的构成上有很大变化。近年来科技、产品创新在推动经济发展中的作用越来越大。经济增长驱动力、产品结构、万元GDP能耗等发生了很大变化，应该说这个7%的含金量是很高的。”蔡继明说。

此外，7%左右的目标也充分考虑到了就业需要和增长的可能，留有一定的弹性余地。记者从主流研究机构获得的经济测算数据来看，当前我国经济每增长一个百分点，就可以新增加就业超过170万人。

从实际数据来看，近年每年新增就业人数都超过1000万人，2014年更是达到了1322万人，高于上年。经过测算，2014年7.4%的增长所对应的就业增量，2015年经济增长7%即可达到。

最后，这一增速区间的界定也考虑了产业和地方转型发展的需要。在中国经济由政策导向向法治和市场导向过渡的阶段，我们的发展目标主要依靠市场主体的自主行为来实现。去年，全国的产业结构已经发生变化，第三产业比重大幅提升。

事实上，根据地方两会透露的信息，面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标均为6%左右。

全国人大代表、辽宁省发改委主任王金笛表示，没有了高增长目标的压力，地方政府能腾出更多精力，切切实实将调结构进行到底。

3、努力争取更好结果

在下调经济增速的同时，政府工作报告同时强调：各地要从实际出发，积极进取，挖掘潜力，努力争取更好结果。

一名参与报告起草的人士向本报记者透露，7%左右是一个综合考量的决定，但就政府工作来说，实际是不满足于这一目标的，依靠“双引擎”，既保底又出新，争取更好的增长数据才是政府的努力目标。

对此，政府工作报告也作出了全面周详的部署。例如，2015年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元。赤字的提高意味着今年积极的财政政策将更加有力度。

政府工作报告同时提出，要处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

此外，包括加大简政放权、改革投融资体制、加快价格改革、推动财税体制改革、推进金融改革、深化国企国资改革等一系列措施将极大释放市场红利，产生新的经济增长点。

从经济托底和民生角度考虑，政府工作报告还明确提出要增加公共产品有效投资。其中，棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，有望使巨大的内需得到更多释放。

刘培林表示，尽管我们拥有许多潜在机遇，政府改革态度也十分积极，但仍然要看到，实现当前制定的预期增速目标，也不是轻而易举的。具体难点在三个方面，其一，这是防控已有风险、化解过剩产能和推动转型升级基础上的目标，不是原来经济结构的成比例缩小。其二，高速增长向中高速增长转变的时期，把私人部门的预期引导到中高速增长目标上，得到私人部门的响应，激发私人部门的投资和转型升级，并不容易。其三，实体经济和虚拟经济两张皮的问题尚未根本解决，倘若客观的预期一时难以形成，政府通过传统财政和货币政策托底时，传导有梗阻，效应会不尽如人意，为此需要研究更多的政策方案。

“7%的目标是预期性的、引导性的。”徐绍史昨日在谈到今年经济走势时说，作为发改委来说，我们一定会按照党中央和国务院的部署，有决心、有信心，也有能力在实际工作中努力取得更好的结果。

又是一次“春天的约会”，又是一场齐聚一堂、共襄盛举的大会。凝聚人心，汇集众智，为党和国家伟大事业发展建言献策，推动中国这首巨轮在正确到道路上行稳致远。

每一年“两会时间”，都会引来社会的广泛关注，因为，在“两会”上，关于老百姓切身利益的民生话题越来越多，这既体现出“两会”越来越务实的会风，也体现出代表委员们越来越为民的作风。“两会时间”虽然是全国人大代表和全国政协委员们共商国是的时间，但是，以民为本的理念从始至终都是全国“两会”的核心主题，从这个角度讲，“两会时间”也是“人民时间”。

禁止追星合影，禁止开会玩手机，，遵守会场纪律，少说空话套话，……一系列严格要求的背后，是对代表委员们认真履职的最大期许。把时间和精力用在建言献策上，用在为老百姓“代言”上，会前做足“功课”，珍惜发言时间，把老百姓的心声带进会场，把群众的诉求愿望带给党和国家。“民心是最大的政治。”老百姓的事，就是天大的事。想群众之所想、急群众之所急、盘群众之所盼，始终把群众的事情当成自己的事情，把群众的声音当成推动社会发展的坚实力量。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把民生作为发展的出发点和落脚点，把发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的民本情怀贯穿全局。围绕办实事、解难题，从党中央到地方，从党员领导干部到普通党员干部，心中的民生分量更重了，手上的为民举措更实了，释放的发展红利更多了，老百姓的日子过得一天更比一天好。为人民服务不是一句空荡荡的口号，而是一种内化于心、外化于行的躬耕实践。

今年“两会”前，人民网一如既往地推出“两会调查”，“反腐倡廉”“社会保障”“医疗改革”三个话题名列前三，关注量达百万人之多。从实际来看，这三个主题也是社会长期以来关注的焦点所在。民心就是党心政心，民意就是改革目标，民情就是攻坚动力。深化改革步入深水区，各项事业建设开始啃“硬骨头”，如何在全国人民群众中找到改革利益的最大公约数，如何让发展的成果惠及更多人民群众，这离不开代表委员们殚精竭虑地思考献策。

代表、委员既是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。带着这份责任，肩负神圣使命，不忘群众重托，把群众的“好声音”传递给“两会”，努力让民智成为推动中国发展顶层设计的坚实力量。2016年，教育部共发布84项改革新政，每一项都有代表委员们的智慧贡献。还有多名代表连续5年提倡放开放“二孩”，终于在2016年变成现实。事事有回音、件件有落实。只要认真倾听、狠抓落实，在中国，就没有解决不了的民生难题。

又是一年“两会”时，今年，人大、政协将向党和人民群众交出一份怎样的答卷，代表委员们又将向“两会”提交怎样的建议提案，我们都万分期待。相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人大、政协将不辱使命、再创佳绩，代表委员们将以更加认真的精神和务实的态度，为老百姓绘出更加灿烂的美好明天。

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